时间:2022-02-22 14:40:13
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2021年“三合一”整治小组工作小结
“三合一”整治工作组严格按照上级和街道“___”专项整治领导小组的工作部署和要求,牢固树立“一盘棋”的思想,强势推进各项行动的有效落实,更好的保障人民群众的生命财产安全,为辖区经济社区发展积极营造良好的安全环境。下面将工作情况作简要汇报。
“三合一”场所整治方面,“三合一”整治小组坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立安全发展观,秉持“疏堵结合”的工作原则,以“___”专项行动为消除安全隐患的切入点和主要抓手,更好地保障人民群众的生命财产安全。重点解决了一批“三合一”场所问题,取缔一些“三合一”现象,并在街道的奖励措施激励和各方的共同努力下,成功对辖区内___处三合一场所进行了宣传、整治,___处已经符合“三合一”场所整治标本和相关要求,对___处沿街商铺“三合一”场所进行了合规化标准化改造,“三合一”场所重点投诉共___件(其中重复投诉___件),整改到位并回复___件。极大地消除了安全隐患。
小微企业整治方面,先后发放了___余份(册)《消防告知书》、《人员密集场所防火常识》和《企业安全生产告知书》等宣传材料,签订___份《消防安全责任状》、___份《企业安全生产承诺书》,张贴消防宣传画___余份,悬挂消防安全横幅___条、安全生产横幅___条。严格按照标准对辖区内的小微企业进行了安全隐患排查,共查处问题___处,全部整治到位。拆除违法建设___处,面积___平方米,清退所涉承租单位___家。
二、存在的问题
1.辖区范围大,“三合一”场所整治后,部分出现回潮现象;
2.整治宣传力度还需进一加强。
三、下一步打算
我们将坚持以___新时代中国特色___思想为指导,严格按照各级决策部署要求,进一步压紧压实责任,着力破解制约安全生产发展的深层次矛盾问题,提高安全风险预防控制能力,积极推进“回头看”及合规化改造。今年,在巩固当前整治成效的基础上,对标“___”考核要点,全力推进“三合一”场所合规化改造和配备消防四件套(abc干粉灭火器、警笛、防烟面罩和逃生绳或软梯),防止违法现象回潮,确保简单问题不重复发生,切实做到“小隐患不出网格,大隐患不出专班”,保证“三合一”场所合规化改造率达到___%。
总之,“三合一”整治小组将在街道“三合一”整治工作小组领导下,持续深入落实“三合一”场所和小微企业整治各项标准和措施,以前所未有的魄力和气势狠抓整治工作落实,不断推动街道整治工作取得新的进步,为打造“硬核”姑苏、促进经济社会高质量发展,做出更大的贡献。
一、基本情况
(一)流域概况
醴泉河汇流段流经象耳镇农林村、君乐村2个村至松江镇鲜滩大桥止,共长8780米,其中农林村3组段990米,农林村1组段3280米,农林村8组段1480米,君乐村2组段1500米,君乐村1组段1530米,已设立2个市级河长公示牌,4个区级河长公示牌,6个镇级河长公示牌。
(二)组织体系建设
1.象耳镇成立“河长办”作为工作阵地,每条流域设立2名河长,全面负责河长工作,同时,成立 醴泉河河长制工作领导小组。
醴泉河象耳段河长制工作领导小组
河 长:袁恒、罗东恩
片 长:
段 长:伍旭平、邓荣华、 刘英、吴强、彭艳华、胡文伟以及河流涉及的防疫员2名、巡河员4名、保洁员12名。
2. 为有效落实河长制各项工作,建立长效机制,街道共召开10次河长制会议,研究部署河长制相关工作,同时,街道河长每旬至少巡河1次,共计巡河79次,村级河段长每星期巡河不少于1次,共计巡河240余次。
二、工作开展情况
(一)四项行动
多次对醴泉河主河道及其支流、渠、堰集中开展清河行动,截至目前,共投入61.17万元、挖掘机2台170小时 、 挖沙船2只674小时、1748人次参与,清理河道11.89余公里,清理打捞各类垃圾1109余吨、清理淤泥1282余吨。
(二)污染源排查
经过多次摸排,醴泉河象耳段畜禽养殖治理4家,关闭3家,无反弹、无新增;流域沿岸共涉及37家工业企业,其中:已整改企业: 17家;已关闭企业:18家 ;已搬离企业:2家 。
(三)“清四乱”行动
按照市、区“清四乱”工作安排,对辖区 醴泉河流域进行了地毯式排查,未发现乱占、乱采、乱堆、乱建现象。
三、存在的主要问题
(一)小散乱污企业:象耳镇至环保督查以来,已经关闭取缔18家企业,其中包含2家直排醴泉河的纸厂和1家塑料加工企业,等待搬迁企业通亚化工亦于2017年12月停产,等待搬迁。2018年7月,云光纺织自建污水管网将污水引入污水处理厂深度处理后排放,余下小微企业生活污水经化粪池发酵后进行农田灌溉处理。海银工贸(纸厂)目前正在进行技改,将废水回用,力争达到零排放。
(二)畜禽养殖:象耳镇畜牧兽医站对辖区内醴泉河流域畜禽养殖污染源进行认真排查,我镇辖区内醴泉河流域畜禽养殖户共7家,其中关闭3家,治理4家.经认真排查,畜禽养殖户严格执行“养殖业+沼气+绿色种植”的模式,全部做到了粪污无害化处理,实现零排放。
(三)农业面源污染:多数村民在种植过程中,保持传统的施肥习惯,不适应当前科学施肥方法。
四、下一步工作计划
(一)持续推进河长制工作,做好日常与定期清河、巡河工作,提高巡河保洁员的工作质量,及时打捞误入河内的零星秸秆和其它杂物。确保醴泉河象耳段不增加河流污染,最大程度改善醴泉河水质。
(二)目前我镇正与园区污水处理厂协调集中处理事项,计划将小微企业生活污水集中运至污水处理厂处理,彻底杜绝偷排漏排问题发生。
(三)持续跟进沿河畜禽养殖污染治理工作,对畜禽养殖开展“回头看”工作。对在养的畜禽养殖户,再查是否严格遵守“种养循环”的原则;对已关闭的畜禽养殖户,再查是否有复养迹象。同时加强农户生活生产污水直排监督,落实沿岸禁养区内不得新增养殖场所的要求。
(四)加大宣传力度,利用多种多样的形式开展宣传工作,突出宣传重点。在各村设立集中宣传点,做到河长制工作家喻户晓。
(五)进一步加强沿岸农户农药化肥使用监督,鼓励农户减少化肥农药的使用。
针对近年来禹城市城市扩张以及道路拓宽和开发旅游产业所带来的绿化需求,苗木花卉产业进入发展黄金期的实际,禹城农信社审时度势,坚持“培植特色产业,助力县域经济”的经营思路,不断加大对苗木产业支持力度。截至目前,已累计发放扶持贷款1060余万元,帮助扶持县域180个林果苗木及花卉种植户培育各种苗木花卉,从而“贷”动该市苗木产业驶入发展的快车道,种植户靠培育苗木花卉实现人均增收过双万元,家门口实现大收益。 (张洪海 季海)
农发行济阳县支行认真开展银企廉政共建
该行结合济阳县实际,切实落实好八项规定。向3家贷款客户企业发出了深化银企廉政共建倡仪书,公布举报电话和电子信箱,促使银企联手,相互监督,农发行员工严格执行《银行业金融机构从业人员职业操守指引》等各项廉洁从业规定,不得利用职权向客户搞吃、拿、卡、要、报、借等不正之风,营造以廉为荣、以贪为耻的氛围,履行职责、不辱使命,推动各项工作健康发展,实现银企双赢的良好局面。 (张慧)
辽源农村商业银行深入调研
推动支持民营经济工作有序开展
2月25日,吉林省委省政府召开吉林省突出发展民营经济大会,辽源农村商业银行积极行动,紧紧围绕辽源经济发展大局,深入贯彻落实关于加快民营经济发展的工作部署,充分发挥城乡金融服务主力军的作用。
在工作中,辽源农村商业银行强化主动服务理念,加强对民营企业的信息调研。在做好服务“三农”的同时,辽源农商行把支持个体工商户、中小民营企业作为信贷支持的重点。通过与政府相关部门取得联系,获取中小企业基础信息,建立客户档案,为下一步落实开展民营经济工作奠定基础。现已获取开发区中小企业基础信息367家、全市3,000万元以上项目企业基础信息420家、辽源地区亿元以上项目企业基础信息19家,通过对企业实施动态关注,明确了支持方向。
为了积极做好银企对接,深入了解民营企业资金需求,自2011年以来,辽源农村商业银行已组织开展银企联谊会、农户资金需求座谈会3次,参加各级政府组织的银企对接会4次,深入了解民营企业发展现状、特点和信贷需求,努力增加对民营企业的有效信贷投入,坚持因地制宜的原则,明确支持重点,优化投入结构。结合辽源地区民营企业的发展实际,在符合国家相关法律法规和宏观政策要求的前提下,集中信贷资金大力支持发展辽源特色产业。截止目前,已向东北袜业纺织工业园及园区内企业贷款7,740万元,支持园区外袜业、纺织业贷款1,290万元,有力的促进了辽源袜业特色品牌的发展。 (杨洪麟)
禹城联社开展“回头看”活动促进合规建设
为大力提高合规文化建设水平,推动各项业务持续发展,禹城联社积极开展“回头看”活动。经办人员“回头看”,看业务办理流程是否合规、资料是否真实、签章是否齐全,日终时对办理的业务仔细审,发现问题及时整改。主管人员“回头看”,通过业务授权和勾对流水,看柜员经办的业务是否存在风险隐患,真正起到事中和事后监督的作用。业务部室“回头看”,充分发挥检查辅导的作用,对移交的审计检查发现问题及时“回访”,对新下发的业务操作文件、规定等的执行情况进行“回头看”,使一线人员充分领会新精神、新要求。审计部门“回头看”,在每个检查项目完成后,及时将问题按类别汇总形成风险提示,提出整改建议提交联社班子成员及相关部室。 (崔珠礼 季海 张洪海)
郯城县支行积极开展财会四化活动成效显著
为进一步提升财会队伍素质和窗口服务水平,提高财会管理能力和核算质量,农发行郯城县支行积极弘扬“诚心服务,细心核算,用心管理,精心理财”的财会专业文化理念,深入开展了财务会计工作“四化”管理活动。作为落实上级行“文件建设年”活动和践行山东农发行特色管理文化的有益实践,活动收到了良好效果。通过活动的开展,财会人员素质不断提高,业务操作不断规范,窗口服务水平不断优化,社会影响不断扩大,极大提高了农发行的影响力。 (王欣刚)
农发行山东省分行营业部
严控经营风险成效显著
针对2012年经济增速放缓、企业经营风险加剧的形势,把防控信贷风险放在首位。一是重点加强大客户库存监管和促销收贷工作。针对大客户作为流通企业的经营特点和占贷较为集中的现状,制定个性化服务管理方案,定期分析核查,重点加强资金和物资管理,加大查库频率。利用CM2006、风险预警、企业征信等系统,按月对其财务、非财务和担保情况进行监测分析评价。同时,坚持银企联席会议、行业调研制度,保持了银企信息对称。针对棉花价格波动剧烈的市场行情,突出抓好棉花促销工作,引导企业不赌后市,规避市场风险。2011年度粮、棉和化肥贷款全部顺利清零。二是集中开展分类排查和或有负债风险排查活动,加强风险监测。针对我部粮棉油政策性、准政策性贷款规模大、种类多、库点分散特点,年初对全部贷款客户的财务、经营等情况进行全面梳理、排查和分类,核查了粮食、棉花、化肥异地库存,对平台客户和涉足高风险行业投资的客户进行了专门调查,排查了40家贷款客户、55.83亿元贷款,各类贷款的发放、使用和管理符合规定,未发生挤占挪用现象。三是建立大客户月度分析例会制度,重点防控大客户贷款风险。认真开展银监局市场化收购贷款管理现场检查发现问题的整改工作,完善了《大客户信贷监管实施办法》。与开户企业签订《规范使用农发行信贷资金承诺书》,明确客户使用农发行信贷资金管理的相关制度规定和要求。严格企业担保管理,压缩担保能力较弱企业的担保额度,逐步取消开户企业互保、集团母公司担保等,提高抵押及专业担保公司保证比例。四是加强信贷基础管理。制定日常信贷业务现场复核及事后监督考核办法,对客户经理办贷手续的规范性、合规性,贷前调查是否尽职、贷后监管是否到位等进行严格考核奖惩。坚持信贷业务按季检查辅导制度,按季对全辖信贷基础管理进行全面检查。开展信贷合同文本交叉检查和整治不规范经营活动,围绕存贷款和收费两大领域在全辖范围内进行清理自查,共清理各种收费155万元,规范了结算行为。设置CM2006运行管理AB岗,制定下发《关于进一步规范CM2006系统数据操作的实施意见》,重点强化录入复核环节,规范操作,该做法被省行《信贷信息参考》选用推广。全年共完成126家客户信用等级评定,93家客户、67.21元授信工作,全辖未发生新的不良贷款。 (马青 邸光锋)
农发行平邑县支行努力打造高素质员工队伍
为培养和造就一支适应改革发展需要的高素质员工队伍,提升员工业务技能和合规理念,农发行临沂市平邑县支行及时组织职工集中学习,不仅学习各项法规、制度,还要掌握新的业务知识。根据自身实际,立足本职岗位,将集中学习和员工自学结合起来,学以致用,取得了良好效果。通过学习,员工的综合素质有了明显提高,工作质量和效率有了较大提升,员工精神状态有了明显改善。同时将学到的知识运用到工作中,不仅提高了各项基础规范工作的水平,而且使全体人员真正领悟到构建企业文化的真正内涵,并自觉地融入到企业文化建设中去。 (刘开东)
农发行郯城县支行积极参加植树造林活动
为积极响应“植树造林,绿化祖国”的号召,郯城县支行根据县委县政府的统一部署,于3月12日植树节早8点30分,由分管行长王欣刚同志带领全行在职员工自备铁锹、水桶等工具来到位于县城西北205国道西侧的小埠岭植树,同志们个个干劲十足,不怕苦不怕累,挖坑的挖坑,栽树的栽树,浇水的浇水,干得热火朝天,当天农发行共植树65棵,超额完成县政府下达的50棵任务,受到活动指挥部的表扬。 (程晓)
五莲县农发行业务工作实现首季开门好
今年以来,五莲县支行针对县域经济总量小实力弱、财政收入少、辖内符合农发行支持范围客户少的客观实际,认真落实上级行行长会议精神,切实改进工作作风,坚持精细化管理,凝心聚力,真抓实干,助推业务工作有效发展,实现首季开门好。至2月末,各项贷款余额47012万元,较年初增加10000万元;各项存款14814万元,较年初增加9423万元;同业定期存款余额7亿元,比年初增加5亿元;实现了首季业务开门红。 (宋冰)
人保财险秦皇岛市分公司优质服务获殊荣
2月份,在2012年全市市直部门服务业统计工作评比中,秦皇岛市分公司被授予“2012年度服务业专业统计市级先进单位”荣誉称号,至此,该公司已是连续两年获得这项荣誉,标志着该分公司统计工作迈上了一个新的台阶。
近年来,该市分公司对统计工作高度重视,配备了高素质的专职统计人员与最先进完备的计算机等设备,紧紧围绕“客观、真实、精准”的工作要求,始终坚持“统计工作规范化,工作质量高效化,工作考核平时化”,加大统计调查和分析力度,密切关注各专业数据的异动情况,认真抓好月度、季度数据的统计和资料的分析、研究,及时反映全市保险业发展中的萌发性、趋势性问题,准确地完成了每年5次共61项重要数据指标的采集、上报及审核汇总工作,为全市经济核算提供了翔实的基础资料,为政府有关部门及社会各界提供了准确有力的科学依据,为推动全市保险业改革发展作出了积极贡献。
该分公司统计工作负责人表示,荣誉的取得是褒奖,更是鞭策,鞭策我公司统计工作在2013年再接再厉,继续扎实做好每项工作。 (陈晓东)
农发行临沂市分行
全面部署2013年工作任务
为有效贯彻落实总省行行长会议精神,落实2013年各项工作要求和部署,农发行临沂市分行于2月18日召开了包括支行行长、副行长、部门主管、市分行机关全体人员参加的全市农发行工作会议,首先由市分行党委书记、行长陈彦亮传达省行会议精神并作了题为《力戒空谈,真抓实干,推动全行各项工作再上新台阶》的重要讲话,回顾了临沂市分行2012年的各项工作开展情况,总结了经验,查找了不足,对当前发展所面临的形势进行了认真的分析,明确了工作重点,全面部署了2013年各项工作任务。六个支行以及三位个人作了典型经验交流,介绍了各自在自身工作岗位上取得成绩的经验做法。会议还对2012年度先进单位、先进集体、先进个人、存款营销能手进行了表彰奖励。通过学习传达贯彻落实省行会议精神,进一步将全行员工的思想认识统一到了省行党委“改进作风,真抓实干,进一步发挥政策性金融支农作用”的工作思路上来,增强了全行上下做好工作的信心和决心,鼓舞了斗志、提升了士气,为充分发挥政策性金融作用,努力开创工作新局面,实现各项工作再上新台阶奠定了基础。 (孙卿)
禹城联社殊荣多
近日,禹城联社被人民银行德州中心支行、银监会德州监管分局、德州市金融办联合授予“双十佳服务银行”荣誉称号,被禹城市委评为“支持地方经济发展先进单位”、“两区同建工作先进单位”。去年以来,该联社大力开展“服务质量提升”工程,建设高标准精品网点,积极推行“岗位服务明星评选”机制,开展规范化服务导入活动,网点面貌焕然一新。深入开展“阳光信贷”工程,对地方支柱产业、健康成长型小微企业以及诚实守信的农村经营大户、专业合作社等加大资金支持力度,积极开办妇女创业贷款、农民住房贷款等业务,为支持地方经济发展、带动农民增收致富和保障改善民生做出了积极贡献。 (季海 张洪海)
五莲县农发行春季存款营销显成效
新年伊始,五莲县支行新任班子成员,深入分析存款形势,克服营销难点,存款组织工作突出一个“早”字,克服一个“难”字,体现主动性,确保各项存款稳步增长。一是对贷款客户存款,一如既往抓好存贷比提升工作, 2月末商业性贷款客户存贷比同比提高36个百分点。二是对财政性存款,加强与政府和财政部门的信息沟通和汇报,今年以来通过农发行账户支付重点项目资金达8786万元。三是对非贷款客户存款,强化高端营销和感情营销,对列入营销重点的30家企业,动之以情,累计营销到县域公众存款10386万元。通过全行努力,至2月末各项存款14814万元,较年初增加9423万元;同业定期存款余额7亿元,比年初增加5亿元,完成了阶段性存款工作任务。 (宋冰)
禹城联社:发挥信合职能支持巾帼创业
禹城市农村信用联社把支持妇女自主创业就业作为履行职能,加快全面建设小康社会步伐的重要举措,把发放“妇女创业贷款”作为搞好民生工程、落实党的惠民政策的载体,充分发挥信贷杠杆作用,着力打造“巾帼创业品牌”。 2012年,累计发放妇女创业贷款9837万元,支持全市3014名有致富愿望、发展能力和有技术懂经营却缺乏资金的妇女利用小额贴息贷款发展种植养殖、商品加工、商业营销等实体经济,辐射带动12000余名城乡妇女创业就业,增收致富,充分发挥了妇女在构建和谐社会和经济发展中的“半边天”作用。2013年前两个月,累计为1968户审批妇女创业贷款7000多万元,更好地支持广大妇女创家业、创事业、创大业。 (季海 张洪海)
三年行动2021年度工作要点解读
一、实施打通消防车通道工程方面
一是加强单位和住宅小区按标准划线管理。组织开展“消防车通道治理回头看”行动,重点加强标识标线的维护修缮,对于划错的、划不规范的要重新施划,不清晰的要划清晰,确保标识清晰明确、消防车通道畅通。7月底前,全区各类办公楼、酒店、饭店、体育馆、商场,全部高层住宅小区和2000年后投入使用的其它住宅小区必须全部按标准完成划线管理。针对老旧小区,结合辖区老旧小区改造计划,保证纳入改造计划的老旧小区同步完成生命通道治理。其余未纳入改造计划的老旧小区、单散楼要全部完成“消防车通道治理档案”建档,结合辖区实际推进治理, 2021年至少完成90%。二是加强公共停车场规划建设。有公共停车场和停车设施建设计划的要加强沟通跟进,并将建设成果定期上报。没有建设计划的要在优化停车资源管理使用上下功夫。三是加强综合执法和联合管理。深化落实《关于加强城镇住宅小区消防安全管理的指导意见》《消防车通道治理联合协作机制》,每季度联合交警、城管等部门开展消防车通道集中治理“四季行动”。严格依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。
二、集中开展重点场所消防安全治理方面
一是开展高层建筑消防安全综合整治。开展高层建筑消防安全综合治理“回头看”, 3月底前,对辖区高层建筑全部排查完毕,针对消防设施、外墙保温、防火封堵等突出问题全部纳入“两个清单”,并录入监督管理系统,年内,对照清单时限逐一销帐。全部高层公共建筑和高层住宅小区必须落实消防安全责任人、管理人履职承诺制度和高层建筑“楼长”制,并建立微型消防站。此外,要积极推进高层建筑消防控制室人员全部持证上岗。二是加强石油化工等易燃易爆危化品企业消防安全能力建设。落实危险化学品重大危险源联合监管五项机制,年内,辖区危化品企业全部落实业开展重大消防安全风险管控措施、完成老旧消防设施改造、企业消防力量符合标准。三是强化粮食场所火灾防控。深化落实《关于加强粮食仓储场所消防安全标准化管理工作的指导意见》,年内,联合粮食部门开展一次联合执法,组织开展一次粮食行业消防安全工作约谈提醒会,开展一次全员培训,指导单位严格消防安全管理和用火用电管控。四是强化人防场所火灾防控。深化落实《关于加强人民防空工程消防安全标准化管理工作的指导意见》,年内,提请政府组织公安及消防、应急、人防、市场监管、电力等部门开展针对性的联合检查,对检查发现的问题和隐患,严格依法整治,及时消除风险隐患。五是强化养老机构火灾防控。深化落实《关于加强社会福利机构消防安全标准化管理工作的指导意见》,联合民政等行业部门组织开展养老场所消防安全大检查,针对检查发现的火灾隐患,督促单位落实整改责任。推行养老机构行业消防安全标准化管理,至少打造3家标杆示范单位,会同民政部门通过召开现场会、星级评定、质量达标等方式,引导养老机构落实各项消防安全标准。
三、整治老旧场所及新材料新业态等突出风险
一是抓好老旧场所突出风险治理。深入排查辖区老旧场所突出风险并向属地政府进行专题汇报,将老旧场所消防风险治理列入属地政府实事工程、民生工程。二是抓好新材料新业态突出风险治理。依托消安委平台,建立新材料新业态突出风险治理研判会商机制,函告工信、公安、住建、城管、市场监管、应急管理等部门按职责履行电动汽车、电动自行车管理责任。推动居民住宅区电动自行车集中充电、停放场所建设,年内,80%住宅小区建成电动自行车集中充电、停放场所。组织分析评估本地电子商务、物流业、新型商业、乡村旅游等新业态消防安全风险,6月底前,形成评估报告,逐类业态建立台账并开展检查,对存在突出风险隐患的必须函告属地政府、行业主管部门推进整改。三是抓好小单位小企业消防安全风险治理。推进消防安全“网格化”管理,将消防安全工作接入全区“吹哨报道”治理平台,完成平台应用使用。落实监督员包保街道、乡镇工作制度,负责指导基层开展消防安全“网格化”管理工作。选取2个乡镇(街道),结合“社会治理一张网”建设,试点推行消防安全“网格化”管理。
四、打牢乡村地区火灾防控基础
一是加大农村火灾隐患整治力度。年内,组织对乡镇工业园(开发区)、特色小镇、小微企业等乡村新兴产业开展排查治理,建立“两个清单”,对账推进隐患整改。集中组织一次约谈、培训,督促落实消防管理、教育培训责任。二是推进乡村公共消防基础建设。巩固拓展脱贫攻坚成果,必须将农村消防基础设施建设纳入属地经济社会发展规划并同步实施。结合原有基础,继续加大农村多种形式消防队伍建设。年内,全部乡镇和人口超千人的村必须建立健全专(兼)职消防队或志愿消防队,其他村屯要推进建立志愿消防队,力争做到一村一车一泵一库的建设标准。
五、加强重点行业消防安全管理
一是集中整治行业消防安全问题。联合教育、民政、文化和旅游、卫生健康、宗教、文物等重点行业部门,逐个行业建立底数台账,组织开展一次联合排查,列出整改计划,明确整改时限,函告行业主管部门并落实整改责任,按时限推进整改。二是推行行业消防安全标准化管理。6月底前,每类行业要至少打造6家标杆示范单位,年内,分别组织召开教育、民政、文广旅游、卫健、宗教、文物行业标准化管理现场会,年内,各重点行业系统50%单位实现消防安全标准化管理。
六、强化消防信息化管理能力提升工程
一是推行城市消防大数据管理。进一步拓展消防远程监控安装范围。要探索向住宅小区推介消防车通道监控系统建设。二是加强基层消防管理信息化共建共治。将消防工作有机融入基层综合治理体系,统筹民政、公安交管、应急远程监控,实现数据资源共享。
七、强化消防安全素质提升工程
一是加强消防安全素质教育。深化落实《全市消防安全专项整治三年行动实施方案》,推动宣传、组织部门,党校(行政学院),司法、教育、人社等部门,将消防法律法规和消防知识纳入精神文明建设、各级各类培训教育、普法宣传、职业培训内容,各类教育培训活动要有具体的方案、教案以及影音资料。二是加强重点人群分级分类培训。对地方各级党政机关领导、行业部门负责人,乡镇(街道)、村居委负责人、分管负责人和社区民警重点培训消防法律法规,分行业对社会单位消防安全责任人、管理人等“八类”重点人员,重点培训消防安全管理规定和消防知识,提升消防安全管理水平。制定培训计划,明确培训责任人,分类制定教案,并按计划组织实施,2021年实现培训全覆盖。
八、强化消防基础建设水平提升工程
一是全面推进基础设施建设。加强营房保障能力,采取多种形式,协调地方政府积极推进县(区)小型消防站建设工作。二是提高装备建设水平。加强专业救援装备和高精尖装备配备,优化装备结构;加强消耗性装备储备,作战、储备和训练装备按照1:1:1比例配备充足。
一、就业政策落实迅速
今年以来,人社局始终坚持把“稳就业、保就业”作为首要任务,紧紧围绕“三创四建”活动中关于稳就业、保民生、促创业的活动主题,聚焦疫情对经济运行及就业带来的冲击和影响,切实做好常态化疫情防控条件下的稳就业工作,突出抓好重点群体就业,多措并举保持就业形势稳定。
(一)建章立制,措施有力
根据《国务院关于进一步做好稳就业工作的意见》文件精神及省市各级政府就业工作领导小组下发的关于稳就业工作实施意见,人社局在促进就业领导体制、工作机制等管理体系建设、稳就业相关政策目标任务完成、创业担保贷款政策落实、创业载体建设、青年见习计划政策落实、职业培训开展、职业技能提升行动方案落实、重点人群就业安置、支持企业稳定发展政策落实等几方面建章立制出台文件,采取多项措施,并实时跟踪督导各项政策实施效果,有效保证了就业工作开展。
(二)就业补助资金使用严格规范
截至目前,共拨付就业补助资金745.2万元,其中:拨付公益性岗位人员岗位补贴491万元,惠及373人;公岗社保补贴146万元,惠及373人;灵活就业社保补贴45万元,惠及71人;初次创业社保补贴13万元,惠及15人;企业吸纳建档立卡贫困人员补贴0.2万元,涉及两个企业,惠及2人;农村转移劳动力培训补贴50万元,惠及502人。资金拨付进度与去年同期持平。
在认真贯彻执行省、市关于就业补助资金管理的政策规定基础上,相继制定了一系列管理办法,规范就业补助资金拨付程序。一是每年年初即制定就业补助资金收支计划,规定补贴范围,确定补贴规模。二是强化项目管理,制定相关办法,相继出台了《县人民政府办公室关于印发县众创空间房租物业水电费补贴暂行办法的通知》,对就业创业孵化基地的房租、物业水电费补贴县级给予补充补贴;制定了《县职业技能培训管理办法》,对技能培训、创业培训工作进行了规范;出台了《县公益性岗位管理办法》,规范了公益性岗位开发和补贴的申报程序。三是严格按照规定的范围、标准和程序支出,杜绝擅自扩大就业补助资金支出范围,虚列、转移、挤占挪用、滞留就业补助资金等违规情况,确保就业资金专款专用安全运行。四是对各类补贴的申报办理实行台帐化管理,要求申报单位对各类资料实行专业归档,分类管理。五是建立健全资金使用基础台帐,资金财务帐簿、凭证做到了合法、真实,帐表相符、帐证相符、帐实相符。
(三)城镇新增就业工作成效显著
截至目前,我县城镇新增就业3703人,完成全年任务4100人的90%。实际工作中不存在将以前年度已就业人员重复纳入统计的现象,做到了就业人员的就业单位、就业时间等基本信息齐全。登记失业统计中不存在设立户籍等门槛限制的现象,为方便群众办理,精简了登记材料,做实了线上登记办理,并加强了动态跟踪管理。不存在盲目攀比数据追求目标完成的行为。每月上报数据前相关科室都会采取与各保险经办机构、工商登记数据进行比对等方式以确保数据真实有效。
1、领导重视,组织完善
县委、县政府对就业工作十分重视,年初就对今年的就业创业工作进行了全面部署,明确了各部门的职责和任务。工作开展以来,市第六督查组多次到现场悉心指导工作,给我们提出了很好的工作建议。县委组织部对城镇新增就业工作实行“周调度”制度,每周组织调度会,对目标任务的进展情况进行调度。以上这些为我们做好就业工作创造了良好的外部环境,提供了重要保证。
2、明确措施,强力推进
结合“六稳六保”工作任务,着力推进就业创业工作,把就业创业工作作为为民办实事、办好事来抓。通过狠抓“六个一批”,就业工作克服了诸多困难,实现了稳中向好。一是落实惠企政策吸纳就业一批。落实企业吸纳就业社保补贴及社会保险费减免返还政策,发挥促就业、防失业、保生活的功能。全县骨干企业未出现大规模减人现象,华兴公司在疫情期间不但未减人还增加工作人员。二是优化创业环境带动就业一批。充分发挥创业担保贷款及入驻孵化基地房租物业补贴政策,通过降低创业担保贷款申请条件,简化小微企业、创业个人申请贷款手续,促进了多渠道创业。今年单笔担保贷款金额由15万提高到了20万,贷款期限由三年两轮次提高到三年三轮次。企业数量和规模的增长,拓展带动了就业。今年共发放创业担保贷款1870万元,较去年同期增加贷款金额1240万元,支持创业109人,带动就业532人,带动就业较去年同期增加280人。在去年两家孵化基地的基础上,今年又确定一家创业孵化基地,目前共有123家创业团队及小微企业入驻孵化基地,带动就业684人。三是鼓励自主择业灵活就业一批。通过灵活就业人员社会保险补贴的发放,鼓励劳动者通过临时性、非全日制、季节性、弹性工作等形式扩大灵活就业。四是推行就业见习制度成功推送一批。确定了8家就业见习基地,提供就业见习岗位85个。五是创新职介方式介绍成功一批。通过线上招聘、微信公众号、基层信息化公共就业服务平台,依托“公共招聘网”为企业招聘信息,成功介绍就业。截至目前共向社会提供就业岗位992个。六是加强岗位援助托底安置一批。开发了200个公益性岗位,对通过市场渠道确实难以就业的困难人员公岗安置,托底稳定就业。
(四)职业技能培训工作进展顺利
按照省、市职业技能提升行动安排,我县承担的培训任务全年为4440人次。截至目前,我县已培训3566人次,完成培训任务的80.3%;拨付技能提升专账资金170.1万元。具体工作中:一是针对农村转移劳动者等重点群体,积极开展育婴员、保育员、中式烹调师、中式面点师、焊工、电工等急需紧缺职业开展培训,有力地提升了劳动者的劳动素质和就业技能。二是专账资金按照应拨尽拨的原则,对7月份前提出线上开班申请、并已完成线上培训的,按照拨付40%的原则及时将补贴资金拨付到位,不存在应拨未拨状况。三是组织技能提升专班人员进村入企,调查了解农村劳动者的就业意向和培训需求、企业用工情况和岗前或转岗培训需求、培训科目(工种)等,并宣传讲解职业技能提升培训补贴政策,组织动员他们开展职业技能提升培训。
存在困难和问题:一是线上平台现有培训课件难以满足企业培训需求。我县已有5家培训机构提出了线上培训计划,但与平台对接时,有的平台没有相关培训内容,或现有培训内容无法满足企业需求。二是受企业生产经营实际情况限制,有的企业职工线上培训可以进行分散式、间歇性学习,但实操训练因工作场地(或岗位)分散,难以开展多人集中式实操训练,难以长时间集中实训。
(五)援企稳岗政策得到严格落实
1、企业社会保险费阶段性减免工作。各社会保险经办机构严格按照国务院、省关于阶段性减免社保费政策落实,依照文件规定的减免标准和时限全部完成,将划型结果确定前征收的单位部分社保费,通过原缴费渠道全部退还企业。划型结果全险种保持一致。截至目前已减免社保费4667万元,其中企业养老保险费3800万元;工伤保险费649万元;失业保险费218万元。
2、及时落实中小微企业失业保险稳岗补贴政策。我县先期对207家企业发放了稳岗补贴,标准为企业上年度缴费的50%,涉及职工6484人,资金192.7万元。后依据政策,对其中195家中小微型企业提高标准至上年度缴费的100%,也已补发完成,涉及职工5531人,资金138.9万元。
3、失业保险扩大保障范围政策得到很好落实。通过精准推送信息,电子显示屏连续滚动播放宣传政策,在经办窗口摆放宣传材料,逐一电话联系,一对一宣讲政策等方式大力宣传,现已有75人纳入了扩围后新的保障范围,政策受益率达0.5%以上。所有纳入失业保险保障范围的人群,全部由系统审核,三级审批后再由系统发放,实现了全面取消社银人工报盘、全面取消手工经办、全面取消直接收支现金业务的“三个全面取消”。严格按时间节点、发放标准进行发放,保证失业保险金、失业补助金、阶段性价格临时补贴等待遇按时足额发放到位。
(六)就业服务工作有序开展
1、就业扶贫工作
为有劳动能力有就业意愿的人员118人安排了就业,就业率100%,其中单位就业65人,灵活就业25人,扶贫专岗就业28人,对10人进行了免费培训,其中3人已经培训完成,7人正在培训当中,培训工种有电工、焊工、保育员。
2、离校未就业高校毕业生实名登记工作
自2020届户籍未就业高校毕业生信息通过省就业服务管理信息系统下发后,人社局对下发数据进行了汇总核实,仔细核对毕业生信息,逐条校验身份证号,联系方式、生源地等相关信息,有缺项、漏项及时反馈上级部门,对信息准确无误的立即开展就业服务,通过电话联系、微信交流等多种方式对辖区内未就业高校毕业生集中开展走访摸排,准确掌握每一名未就业高校毕业生的基本情况、就业需求、就业状况。对有就业需求的人员进行了求职登记并推荐合适的岗位信息,提供就业见习机会。由省就业服务管理信息系统汇总统计2020年离校未就业高校毕业生562人,截至目前,已完成实名登记562人,为463名高校毕业生提供了就业咨询服务。目前离校未就业高校毕业生初次就业率为87%,比省厅目标高出4个百分点。
3、征集青年就业见习基地工作
为贯彻落实市人力资源和社会保障局、财政局、商务局、市政府国有资产监督管理委员会、共青团市委员会、工商业联合会《关于印发<市青年就业见习三年计划实施方案>的通知》(廊人社字[2019]101号)要求,为进一步完善我县就业见习管理制度,提升青年就业能力,增加就业机会,结合本县实际,人社局2020年7月制定出台《县就业见习管理办法》,面向全县征集青年就业见习基地,截至目前,已认定8家单位为青年就业见习基地,共提供85个就业见习岗位。
4、创业担保贷款工作
截至目前,共发放创业担保贷款109笔,贷款金额1870万元,贷款笔数、贷款金额较去年同期都有较大增长。今年以来,人社局加大了创业担保贷款后期跟踪、管理工作的力度,在每个季度审核贴息资金时,采取多种措施跟踪创业者正常使用贷款经营情况:一是协调社保经办机构,检查创业者是否存在其他单位就业参加社保情况;二是利用“国家企业信用信息公示系统”,到工商部门检查创业者是否存在注销营业执照等问题;三是通过打电话和视频连线等方式检查创业者是否存在非正常经营、非正常使用贷款等情况。自查中未发现贷款对象不符合政策扶持条件的现象,贷款资金也已全部用到创业活动中。
二、强举措、严标准,落实民生政策
(一)扶贫兜底保障工作。严格按照《农村特殊困难群体社会救助兜底保障工作实施方案》要求,细化农村特殊困难群体兜底保障政策。按照“户申请,村评议,乡核实,县审批”的程序,将符合政策的贫困人口全部纳入了兜底保障范围。截至目前,我县共有115户260人纳入了低保保障范围,10户10人纳入了特困供养范围。
(二)城乡低保工作。严格落实《县低保家庭收入核查比对办法》、《县城乡最低生活保障工作实施细则》等文件,进一步完善了由民政、房管、人社、公安、工商、税务等部门参与的共同核查机制,做到公开、公正、公平、透明。目前,我县城乡低保标准达每人每月685元,今年以来共发放城乡低保资金2000.8万元,惠及城乡低保40748人次。
(三)残疾人两项补贴发放工作。严格落实《县困难残疾人生活补贴及重度残疾人护理补贴申报发放工作实施细则(试行)》,严格审批程序、强化动态管理,保障政策落实。2020年以来,累计发放困难残疾人生活补贴317.5万元,惠及困难残疾人12440人次,标准为每人每月255元;累计发放重度残疾人护理补贴329.5万元,惠及重度残疾人32923人次,标准为每人每月100元。
(四)临时救助工作。积极发挥临时救助“托底线、救急难”的作用,切实解决群众遇到的突发紧急困难。截至目前,共发放临时救助金3万元,惠及困难群众3户4人。
一、落实11月2日省、市冬季安全生产会议精神情况
结合实际,街道制订下发了《关于贯彻落实省委十一届六次全会、全省冬季安全生产电视会议精神全面做好机构改革期间安全生产工作的通知》,分片区召开了动员部署会议,重点对企业落实情况进行督导,要求企业做到“四有”,即有上级文件、有会议记录、有影像资料、有工作方案,同时要求街道各部门严格按照“三个必须”要求,充分履行行业监管责任,重点做好企业安全、校园安全、建筑施工、消防安全等重点行业领域安全生产工作。同时,迅速组织对冬季取暖、用气用电、危化品、消防等领域开展专项整治活动,对辖区内各重点领域生产经营场所进行大排查,通过现场检查、指导、限期整改等形式,督促各生产经营场所立即或限期消除各类安全隐患。目前,已排查各类经营场所45家,其中,企业24家,市场2处,网吧3家,人员密集场所16处;共排查各类安全隐患56处,完成整改45处,整改率达80%,其余未完成整改隐患正跟踪进行落实整改措施。
二、安全监察工作开展情况
在做好安全生产日常监管的同时,继续在危险化学品、工商贸企业以及小微企业中推进双重预防体系建设。10月份街道聘请专家对辖区内18家高危和规模以上企业进行了双体系建设评估认定工作,对企业进行一次全面会诊、全面查缺补漏,帮助企业找准双重预防体系建设中的短板,正向引导企业对双重预防体系建设进行完善提高。目前。辖区企业中已有15家顺利通过评估,其余3家正按照专家评估反馈意见积极进行整改。
同时,对各企业开展以整改提高为目标的安全生产“回头看”复查活动,要求企业务必明确各部门、各岗位、各设备分级管控和隐患排查治理范围和要求,对各类隐患和违章违规行为实行精准排查、精准治理。目前,已开展执法检查16次,下达执法文书12份,督促完成整改隐患15条,行政处罚1起。
三、企业落实安全生产主体责任情况
以工商贸、危化品等企业为重点、以督促和推进企业落实安全生产主体责任为主要内容,安监办与43家辖区企业逐一签订了《街道生产经营单位落实安全生产主体责任的“十个一”责任书》,要求各企业按时序、按要求、高标准认真落实各项主体责任。为推动企业主体责任的落实,街道以“素质固安”工程为载体,组织人员到企业宣传学习《安全生产法》、省和济宁市安全生产条例等法律法规,要求企业严格按照法律法规规定,认真落实安全生产主体责任。目前,共开展各类宣讲活动30余次,受教育培训人员达2000余人次。投资5万余元建设高标准文化主题公园1处,已成为周边群众接受道路交通、安全用电等安全常识教育的新载体。
四、存在问题及原因分析和下步打算
要将“两学一做”学习教育不断向纵深推进,注重“学”与“做”的统一,“知”与“行”的合一,在真学实学、问题导向、整改落实上下功夫,在领导带头、全面覆盖、从严督导上下功夫,真正把率先垂范的标杆立起来,把合格党员的标准严起来,把清正廉洁的标尺紧起来,把干事创业的风气扬起来,让学习教育有成果、见实效。要深入学习贯彻“七一”重要讲话精神,进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,自觉做到担当如铁、奉献如常、干净如水,在“不忘初心,继续前进”中实现“燃烧激情,争先进位”。要加强党风廉政建设,深入推进“六个专项行动”,运用好监督执纪“四种形态”,持续推进中央、省委巡视反馈意见深化整改工作,严格落实“省内公务接待一律不得喝酒”规定,推进全市扶贫领域违纪违规问题和违规吃请、公款吃喝专项整治,组织办公用房清理整改、公务用车改革“回头看”。召开全市村(居)“两委”换届工作动员部署会,举办第五期乡局级领导干部研修班和大学生村官培训班。
二、扎实推进生态环境保护和治理
进一步加大环境保护和污染防治力度,促进生态环境质量好转。一要全力抓好环境问题自查整改。认真排查2013年以来项目审批、结构调整、节能减排、污染防治、环保执法、环境、突发环境事件处置等方面存在的问题和隐患,查准、查实、查深,抓好整改落实,完善台账资料。要公开接受群众监督,关注网络舆情,从老百姓反映最强烈的问题入手,开展好“回头看”,着力治水、治气、治土,加快推进畜禽养殖污染专项治理,全面划定禁养区、限养区、适养区,深入推进污水处理厂提标改造和城市黑臭水体整治行动;落实大气污染治理各项措施;强化土壤环境综合监管,特别是加强对危险废物的管理。二要全力放大生态文明创新举措效应。进一步健全和有效落实网格化环境监管机制,不留死角,不存盲区。全面落实四大片区生产力布局和西北部生态涵养区差别化考核办法,刚性执行飞地政策,落实亿元以上项目落户布局集中会办制度。严守生态红线,加强521平方公里生态红线区域保护修复。做好做足“生态+”文章,发展生态旅游业、生态农业,举办品蟹赏菊旅游季推介会,加快“圆梦小镇”、“财富小镇”等特色小镇规划建设,稳步推进国光昭华集团(生态养殖循环经济产业(国家级)示范园区)项目规划及相关准备工作,推进得胜湖等项目建设。三要全力推进国家生态市、国家环保模范城市、国家湿地公园、国家全域旅游示范区四大“国”字号创建。对照既定的创建任务、实施方案、责任清单、时序要求,认真查漏补缺,务求创建实效。同时,做好省级生态市考核验收反馈意见整改、国家生态市技术评估迎检准备,切实以创建促提升,推动绿色发展取得新突破。
三、多措并举促进经济持续稳定增长
贯彻落实好省委十二届十二次全会、全省科技大会、市领导干部会议、市第十二次党代会、市委十二届一次全会精神,立足“十三五”,对照全年目标任务,补缺补短补软,促进经济行稳致远。一要逐一过堂主要经济指标完成情况。对主要经济指标特别是公共财政预算收入、工业开票销售、固定资产投资、社会消费品零售总额、进出口总额、工业增加值率、不良贷款率、农业现代化等重点指标,市分管领导要组织专项督查推进,深入调查研究,找出问题症结,拿出可行办法,落实关键措施。召开全市金融形势分析会,推进互联网金融第二阶段整治,编制全市低效产业用地再开发专项规划。二要逐一过堂三大培育工程和行动计划进展情况。加强经济运行监测,深入研究重点行业、企业精准性政策,专题督查推进培优育强“1520工程”、百家科技创新型企业、小微企业进规模3大培育工程和成长型企业技改、兴达式企业培育、企业上市3个三年行动计划,组织2016年我市科技创新创业创客大赛决赛,开展国家高新技术企业、省院士工作站、省研究生工作站、省工程技术研究中心申报,鼓励和支持企业深耕主业、创新转型,提升市场主体能级。加强资金、土地、能源、劳动力等要素科学保障,让基础好、生命力强的企业优先得到支持。三要逐一过堂供给侧结构性改革落实情况。有力、有度、有效落实好供给侧结构性改革重点任务,确保中央、省、和我市已经明确的各类政策意见不变形、不走样、不放空。一方面要“破旧”,加快破除低水平、低竞争力、相对落后的部分,减轻包袱、轻装上阵;一方面更要“立新”,大力推进新技术、新产业、新模式、新要素的发展和集聚,以供给侧结构性改革促进经济转型升级,以创新驱动加快“2+N”现代产业体系打造。
四、旗帜鲜明大抓项目、抓大项目、抓真项目
紧扣“保七、争八、超翻番”目标任务,全面落实全市招商引资项目建设半年观摩点评会议精神,正视我市在项目质量数量、推进达效、招商专业专注等方面的不足,实打实地推进项目,坚持不懈地用实实在在的项目持续增添后劲、增加有效投入。一要在重点指标考核上拿出真招实招。聚焦竣工投产率、项目入库率、实际完成投资、设备投资、开票销售、入库税收、投入产出比、单位产出率等8个方面指标,建立健全考核考评办法,形成更加重视“实质性投资、设备性投资、竣工达产增效、投资综合效益”的鲜明导向,保证项目投入的真实性、可靠性,不断提高项目的质量和效率。二要在服务项目、企业上拿出真招实招。学习柯桥经验,进一步规范中介行为,放开市场准入,优化审批方式,缩短审批时限,研究拿出具体操作办法。发扬“店小二”精神,主动跑腿,做好协调,切实解决华东可可、新源同昌、荣澄精密铸造等企业实际问题。推进政府融资平台实体化运作。三要在招商活动策划组织上拿出真招实招。组织8月中旬深圳投资促进周活动,做好韩国投资促进周活动及韩国·投资恳谈会、金秋经贸科技洽谈会、服务业投资促进周相关准备工作,促成一批大项目、好项目签约。组织各乡镇和相关部门梳理分析产业发展现状,制定产业招商规划,精准定位,完善资料,深度谋划,攻坚突破。四要在做强载体上拿出真招实招。召开全市园区开发工作会议,研究部署做大经济开发区、做强戴南科技园区、做精安丰韩国汽配产业园、做特陈堡精密铸锻造产业园、做优茅山台商工业园的系列举措,出台具体政策文件,以载体的大提升推进产业的大跨越。
五、着力抓好城乡建设、民生改善
认真学习消化、吸收运用好省委省政府关于城市工作的最新精神,围绕“六个优化”要求,围绕我市“宜居宜商宜游的现代化水乡城市”定位,抓紧开展专项调研,为制定和实施城市建设三年行动计划做好前期准备。加大房屋征收力度,加快兴泰高速、351省道、229省道等重点城建交通工程施工,积极对接上争盐泰锡常宜铁路等重大项目,科学谋划明年城建项目和交通建设计划。召开第25次规委会。召开高标准农田建设整市推进暨粮食生产功能区划定试点工作会议,全面启动规划、方案制定。切实做好全市防旱、防台工作,及时启动相关预案。注重高温天气下的农业安全生产及农产品质量安全,加强秋收作物田间管理,抓好病虫害防治、第二代美国白蛾防治,做好夏季动物防疫、病死畜禽无害化处理。加大美丽宜居家园建设力度,以“农村环境提升月”活动为抓手,深入实施村庄环境改善提升行动和城市环境综合整治接续行动,推进饮用水源地达标建设,完成农村闸站新建及维修改造、圩堤加修和生产河疏浚工程市级验收。提高民生实事实际成效,落实城乡低保救助群体提标工作,推进改薄工程项目实施进度,组织开展学校塑胶跑道质量安全专项督查。继续推进历史文化名城申报工作,组织第八个“8.8”全国全民健身日活动和市第五届运动会项目。开展好“八一”双拥系列活动,完成“老农保”后续工作以及全省“老农保”现场会的筹备工作。
一、整体情况及措施
(一)深入开展调查研究活动,及时解决民营企业发展中的问题。我局领导班子成员深入基层开展调查研究活动,带领机关干部对17家成长性企业开展调研诊断活动、60家民营企业开展了融资需求调查、对本县农民创业情况和对我县中小微型企业发展情况进行了调研,并对制约我民营经济发展问题进行了认真调查研究,已形成调研报告9篇,向教育实践办提供建言献策3篇。通过调研,全面掌握了17家成长性企业生产经营情况,找准了存在的18个问题,鼓励和支持成长性企业创立“专精特新”品牌;认真落实成长性企业上规模的奖励政策,促进企业加速成长。掌握了60家企业共需融资23030万元,在此基础上,积极引导银企保三方开展融资合作,加强银企保融资信息对接,充分发挥我县担保公司的作用,为中小微型企业争取银行最大的融资支持。已发放贷款总额11835万元,发放率达51%。
(二)、开展服务《公开承诺》活动,接受社会监督。我局是民营企业服务主管部门,为认真做好民营企业发展服务工作,提升办事效率和服务质量,围绕“服务企业我先行”的主题,组织全体干部职工结合本人工作职责作出服务承诺,并在局公示栏中张贴公开,接受监督;局主要领导结合我局的工作职能,通过网络公开发表了《县民营企业管理局公开服务承诺》,并公布了投诉电话和投诉信箱,主动接受社会监督。加强了涉企股室的监督管理,制定了《县民营企业管理局涉企股室民主评议政风行风工作实施细则》,各涉企股结合工作职能公开了《服务承诺》,接受企业监督。通过开展《服务承诺》和涉企股室民主评议政风行风活动,督促机关全体工作人员切实解决干部作风突出问题,进一步强化服务意识、提高工作效能、改进干部作风、规范行政行为,以良好的精神风貌塑造良好的形象,为苏区的民营经济振兴发展创造最优环境。
(三)扎实开展“四访”活动,认真解决矛盾纠纷。为进一步密切党和政府同人民群众的联系,加强和改进社会管理,促进社会和谐稳定,我局组织人员,深入基层积极开展接访、下访、走访和回访的“四访”活动,局综治()办公室做到每天有人接待来访群众,及时处理来访问题,能当场解决办理的就当场给予解决,不能当场解决的要及时报告领导,限时办结,绝不拖拉,来访群众十分满意。机关干部深入“三送”工作驻村点开展下访走访活动,了解掌握群众生产、生活情况。全局驻村“三送”干部进村入户,对自己的联系户都逐一见面,排查不稳定因素,帮助湖岭村协调解决多年没有办好的饮水问题,化解了村民案件;小布脑村曾绍亮同志,过去曾经是大队的看山员,现在年老体弱,无劳动能力,多次想到县上访要求给予一定的报酬,通过“三送”干部上门做工作,打消了上访的念头,原黄陂手工业联社职工廖直均同志反映其生活待遇标准过低问题,要求享受更多的社保金。经我局核查,该同志所反映的情况与事实有出入,后经我局对其进行政策的解释,使他知道了少得补助金的原因,消除了上访的思想。通过“四访”活动,排查矛盾纠纷15条,回访重点人员2人,化解案件2件,取得了一定实效。
(四)认真搞好自查和剖析,努力找准党员干部自身存在的突出问题。领导班子、广大党员干部对照“十查十看”的内容,紧密结合思想和工作实际,逐条逐项搞好自查,撰写了对照检查材料,总体上看,自查剖析材料紧扣主题、重点突出、实事求是、分析深刻,认真查找思想作风、学习意识、工作作风、履行职责、生活作风、服务意识、廉洁自律等方面存在的问题,尤其是深入查找了在贯彻民主集中制、履行职能、维护群众利益、遵守组织纪律、生活作风、工作方法、工作成效等方面存在的问题和差距。
(五)广泛征求意见和建议,真正把工作好坏的评判权交给广大干部群众。把征求意见作为深入实践阶段“十查十看”活动的重要基础工作来抓,采取召开党员干部、离退人员、企业代表座谈会,发放征求意见表,进行民主评议等活动,认真听取各方面的意见和建议。广大党员干部消除各种思想顾虑,真心实意地征求群众对工作中存在的问题和促进民营企业又好又快发展的意见和建议。活动中,全局召开座谈会3次,发放征求意见表260余份,征求到班子集体的意见和建议7条、班子成员个人的8条,达到了沟通思想、找准问题、形成共识的目的。
(六)组织召开民主生活会,通过批评与自我批评开展相互帮助,共同提高。在组织自查、撰写剖析材料、征求意见的基础上,经过充分准备,各党支部召开了民主生活会,局领导班子召开了专题民主生活会,会上,局主要领导带头开展批评与自我批评,深刻分析领导班子和自身存在的问题与不足,其他班子成员也开诚布公的开展了批评与自我批评,做到了自我批评端正态度,不避实就虚,不文过饰非,批评不回避矛盾,不纠缠细枝末节,实事求是,客观公正,为其他党员干部做出了表率。
(七)坚持教育实践与工作相结合做到边查边改。广大党员干部把开展教育实践活动同实际工作有机结合起来,努力发挥职能优势,干好本职工作,为民营企业的发展工作出谋划策、献计出力。坚持把对照检查与主动整改相结合,对查摆出的问题立即着手制定了整改方案、迅速落实;坚持把对照检查与推进当前工作相结合,狠抓服务企业发展、“三送”、稳定、安全生产等重点工作,以实际行动转变工作作风,较好解决了企业在融资、培训、管理咨询、制香园区选址、职工低保调整等方面存在的问题,以实际行动转变工作作风。
(八)扎实开展“三治”活动。按照县委、县政府关于城市管理年活动和城区治脏治乱治堵工作的部署,组织机关干部职工顶着烈日到“三治”工作责任包干区红山岭小区开展宣传活动3次,悬挂宣传横幅一条,开展卫生大清除活动4次,通过宣传和卫生清扫活动,使小区居民能自觉遵守文明规范,杂草丛生的主干道卫生整洁,污泥堆积严重的下水道干净畅通,小区居民看到整洁的道路和累得汗流夹背的干部都感动的说“县委县政府组织的三治活动决策好,使我们小区多年的环境卫生问题得到整治,有了良好的生活环境”。
二、做法及成效
按照县委教育实践办的统一部署,我们按照实施方案的要求,认真抓好落实。在实施过程中,突出领导干部这个主体,领导干部带头,干部积极参与、深入开展深入实践活动。在深入实践阶段,真正把增强宗旨意识、大局意识、提高科学发展的决策能力和决策水平为主要目的,把开展“十查十看”活动作为锻炼干部作风、切实解决干部作风建设中存在的突出问题的主要手段。认真组织党员干部开展对照检查活动,开展专题调研,做到人人找问题,个个挖根源,件件有着落,干部作风建设有实效。
(一)加强理论学习,提高思想认识
在深入实践阶段中,我局进一步加强对教育实践活动的再学习,再动员,进一步学习上级有关加强干部作风建设的文件、材料和领导讲话精神,特别是认真学习了中央关于开展清理“”问题和关于开展群众路线教育的重要讲话精神,开展了“学党史,知县情,谋发展”学习活动,进一步加深对“加快发展,重塑形象”教育实践活动重要意义的认识。通过学习,让大家真正认识到教育实践活动既是县委、县政府对加快发展的需要对我们提出的政治要求,也是广大人民群众的迫切愿望,是贯彻落实中央“八项规定”和广大人民群众的根本利益相统一的,从而,进一步增强了广大党员干部认真开展对照检查活动的自觉性、主动性和积极性。
(二)搞好对照分析,提出整改措施。
组织好“十查十看”活动,必须切实发扬求真务实的作风,着力在解决实际问题上下功夫。围绕“强素质、树形象、创业绩、求成效”和创建企业满意的民营企业服务部门为目标,以解决群众反映的意见建议为切入点,以强化服务水平,提高工作效率为重点,组织党员干部深入基层、深入群众,认真总结经验,虚心倾听群众的呼声和意见,总结和归纳意见建议,认真形成班子集体和干部个人的对照材料,针对存在的问题,在坚持纠建并举,转变机关作风,提高服务质量,在协调解决制约全县民营企业又快又好发展存在的突出问题上形成符合我局实际、符合广大群众根本利益的整改措施,切实解决党员干部特别是领导干部作风建设中存在的突出问题,建立健全服务企业的长效机制。
(三)领导带头,促进活动全面开展。
深入实践活动成功与否,关键在领导干部。在深入实践阶段,领导干部以身作则,率先垂范,局领导班子分5个组,带头深入基层开展调查研究,征求意见活动,主动找干部群众谈心,认真剖析问题,带头整改,切实发挥好表率作用。在“十查十看”活动中,我局把转变作风作为重点内容,深入开展建设“为民、务实、清廉”机关建设活动,狠抓党员干部作风建设,以良好的作风推动教育实践活动的开展,通过教育实践活动促进干部作风的转变。
三、存在的问题
我局的深入实践活动虽然取得了明显的成效,但也存在一些问题。一是少数人对深入实践活动的重视程度还不够,精力不够集中,调研工作做得不够深入。二是一些党员干部查摆问题还不够深入,与自己的思想和工作实际联系还不够紧密;三是有些同志只停留在工作部署上,不注重督促落实和认认真真地总结。对于这些问题,必须引起我们的足够重视,采取切实有效的措施加以解决。