时间：2023-02-06 06:18:44
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇资产调查报告，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
明确职责加强工会资产的基础管理
加强工会资产管理要从基础做起，明确职责，熟悉内涵，摸清现状，完善制度。
1.明确职责。按照全总的要求，各级工会要建立健全工会资产监督管理机构，成立工会资产监督管理委员会。负责对所辖工会及其企事业资产进行宏观管理和监督;制订工会资产监管的有关规章制度;加强对工会资产管理人员的培训;健全工会资产出资人制度，力争做到管人、管事、管资产的统一，把工会资产监督管理工作落到实处。要明确工会资产管理部门的职责。不能单独设立资产管理部门的工会，要明确专人(可兼职)负责工会资产工作。确保工会资产日常管理工作有人抓，增减变化有人问，保值增值有人核。
2.熟悉内涵。工会资产内涵丰富，既包括实物的资产形态，又包括货币形式的资产，还包括能带来经济利益的无形资产等。由工会经费(包括会员缴纳的会费、行政方面按法律规定拨缴的工会经费、政府及行政方面的各种补助、工会所属企事业收入、社会捐赠、外国援助等收入)形成的资产，属于工会资产。
3.摸清现状。各级工会首先是开展工会资产清查。要坚持组织一年一次的清产核资工作，做到账物相符、账卡相符、账账相符，客观真实地反映工会资产的全貌。其次是及时进行工会不动产产权登记。再次是认真做好工会资产统计工作，运用资产统计成果指导监督实践。
4.完善制度。一是坚持分类管理。按照工会资产的存在形态，分别制订工会流动资产、固定资产、无形资产、对外投资和其他资产管理制度。二是坚持程序管理。加强会计核算，按照《会计基础工作规范》、《工会会计制度》等要求，对工会资产的增减变化及时进行账务处理;完善工会经费收缴、管理、使用制度;健全工会财产(包括固定资产、材料和低值易耗品等)的采购、验收、保管、使用、调拨等制度;规范工会资产处置、评估、投资、报废等审批制度。三是坚持民主管理。逐步建立工会资产使用、清查及评价制度，完善内控制度，接受职工群众和上、下级工会的监督，保持工会资产完整。
多方争取增加工会资产存量规模
我国法律规定工会资产的形成主要有五个方面，党和政府拨付工会的房产、地产和其他固定资产;政府对工会的各种专项拨款形成的工会资产;社会各界的捐赠形成的工会资产;工会经费和会费形成的工会资产;依照有关法律法规认定的应属于工会的资产。
1.积极争取政府和行政方面的支持。县以上工会主要落实各级政府应当为工会组织办公和开展活动提供必要的设施和办公场所，以及对工会开展活动或购置设备、维修房屋等给予补助;县以上工会及所属事业单位离、退休人员经费由财政负担的规定，争取县以上工会干部的住房公积金、医疗保险由财政负担等。
2.努力提高工会经费收缴率。建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴的经费，是工会资产形成的重要来源。各级工会要把该收的经费都收上来，进一步做实各级工会的账户。推进工会经费上缴和分成办法的改革。
3.增强向社会筹集资金的本领。各级工会要学会积极宣传工会组织的作用，发挥组织优势，争取国内外企事业单位、各种公益基金组织和个人的捐助、赞助款，用社会资金办社会之事，增加工会资产总量，把蛋糕做大，提高服务职工、服务基层的物质能力。
开拓创新实现工会资产保值增值
工会资产管理要符合我国社会主义市场经济建设的实际，尊重市场经济规律，坚持依法按章办事，通过市场盘活工会资产，优化工会资产配置，壮大工会组织经济实力。
1.依法维护工会资产的完整。各级工会要增强物权观念和产权意识，运用《物权法》和《工会法》等法律武器，切实维护工会资产的安全与完整。一要依法争取征收补偿。因城市改造等原因，对工会不动产进行拆迁的要争取按现行市场标准进行补偿;对挪用、侵占、工会资产的行为，请求返还原物，恢复原状，进行损害赔偿;二是严格把握好工会资产变动审批关。认真落实工会资产购入、领用、处置等管理制度，严格办理有关手续，加强原始记录复核、登记、审批管理，工会及所属事业单位的非经营性资产转为经营性资产，要经过上级主管工会的批准，防止资产流失;三是努力减少交易风险。在工会企业股份制改革、工会资产重组过程中，重视工会资产评估工作，充分运用公示公信规则，消除市场交易中的风险，减少交易中的权利纠纷，实现资源最佳配置;四是保障工会经费足额拨付到位。督促行政部门及时足额地把工会经费拨付到工会账户上;对拒不拨付的，上级工会或基层工会可以申请支付令，申请由人民法院强制执行;五是加强对工会企事业单位的监管，防止工会企事业单位工会资产的流失和被侵占。
2.盘活存量资产。一是加强对工会经营性资产的管理。工会经营性企业在管理体制上，实行会企分开，
一、当前税务系统固定资产管理的主要措施
(一)规范固定资产的核算和会计处理
根据现行的财务会计制度和财政金融体制改革的要求，财务部门加强业务素质和责任意识，对固定资产实行总帐、明细账及固定资产卡片的三级分类核算制度，使会计信息清晰、准确，为单位的资金管理、资产配置、处置调拨提供信息和依据。同时建立固定资产折旧制度。各单位必须根据自身特点，
建立科学的固定资产折旧制度，按固定资产的使用年限计提折旧，对固定资产计提折旧的范围及方法可借鉴企业会计制度的规定进行核算。
(二)实行“统一领导、归口管理、分工负责、责任到人”的管理原则
对于固定资产的管理，强化各部门的分级管理，明确各部门职责分工，确保严格执行资产管理程序。逐步改变使用观念，从没人管、没人问、没人查到主动清查、主动报告、主动保养，防止固定资产流失。建立一套管理制度，包括购入、领用、调出、报废处理等规章制度，建立财产清查制度，保证资产的账面与实物相符。
(三)建立固定资产管理有关制度
建立固定资产管理的账、簿、证卡，完善有关管理制度，实行一物一个标签，卡、标签和实物相符。定时对每个部门、每个办公室资产进行全面核查清理，统一制作固定资产登记卡片和固定资产标签，同时对每件固定资产进行登记，设立《固定资产管理登记簿》，建立健全资产管理档案。
(四)坚持日常清查，对固定资产进行全面清查核实
对固定资产进行定期盘点对比，建立资产明细账。为保证固定资产的真实性和准确性，每季度对所属固定资产进行清查，每年对资产进行一次全面盘点清查，清查固定资产帐与表、帐与物是否相符，是否按规定建帐。同时与财务部门进行帐与帐清查。
(五)强化固定资产的监督与管理，防止资产流失
建立了资产采购、发放监督验收制度，严格领导审批、经手人签字、申领人签字。固定资产采购由申请人提出书面申请，管理部门和单位领导审批后进行集中采购再统一配发到使用单位。
(六)提高固定资产使用效率
统筹安排，合理利用，优化资源配置，充分发挥资产效率，提高资产使用率。在对固定资产进行配置时，立足于现在，更考虑资产发挥的长远效率。针对各部门资产多占多用，一味追“全”的现象，严格按照标准对各部门设施的配置进行核定，从而减少盲目性，减少空置率，全面提高资产的利用率，优化各部门内资源配置，实现资源共享。
二、税务系统固定资产管理存在的问题
(一)会计核算工作仍然薄弱
固定资产的核算还不够规范，有些单位对资产只设总账，而没有按规定建立明细账、设置固定资产管理卡片，责任不明确，帐物无法核对；固定资产核销不及时，形成空壳资产，如已经按房改价格出售给个人的住宅类房屋，账面仍未核销相应的固定资产明细账，致使账实不符。
(二)“重买轻管”观念仍然比较突出，资产配置不合理
传统体制下，税务系统使用的资产一般不严格核算成本，不计盈亏，经费来源以财政收入为主。而对资产是重购置轻管理，没有制定健全的必要的固定资产管理制度，或有制度也执行不好，造成资产购置随意性大，账目不清，闲置和浪费现象普遍。
(三)固定资产管理制度还需完善
许多税务单位固定资产的划转、调动、赠予等财务往来关系复杂，但相当一部分固定资产的调拨、赠予等情况没有相关的权属证明，没有调拨的凭证，有的已经丢失，有的已经超过使用年限。
(四)清查盘点制度执行力度有待加强
通过清产核资的过程发现，许多单位对固定资产不进行定期盘点，清查制度流于表面，往往是资产一入账就脱离了监管，一经盘点，很多单位存在账实不符的现象，且账实不符的原因也无据可查，极易造成固定资产的流失。
(五)固定资产的报废处置仍不够规范
许多单位对固定资产管理概念模糊，固定资产的报废、调拨和变卖不按规定的程序处置固定资产，脱离了财政等有关部门的监管，导致了部分单位的固定资产家底不清和流失；有的甚至没有任何责任人批准就随意处置，造成处置环节管理失控。
(六)固定资产的日常管理还不到位
固定资产管理的基本目标是要求账实相符，不仅要求固定资产的价值核算正确，还要求其账面数量与实物数量核对相符。定期对固定资产的实物数量进行盘点、核对时，由于人员的配置、部门之间的分工以及审计压力小等原因，不能实现对固定资产的定期盘点。盘点的间断和后造成固定资产使用过程中出现的问题难以及时发现，进而造成处理问题的时间滞后。
三、加强税务系统固定资产管理的建议
(一)加强领导，规范管理
首先要加大宣传改善固定资产管理的力度，提高各税务系统单位领导固定资产管理工作的观念，增强自觉维护固定资产的意识；其
次要建立健全各种管理责任制，落实各个环节上的管理责任和经济责任，明确规定出对职责范围内资产管理的具体责任人和责任承担方式；再者是要有健全的监督机制，有效地监督各项规章制度的贯彻执行，部门内部层层分工，明确专人负责，切实保证并不断加大对固定资产的监管力度。
(二)转变观念，创新管理，提高事业单位固定资产的使用效率
要转变传统的国有资产管理观念，在对固定资产的管理上实行市场化运作，将共享机制引入固定资产的管理工作中，提高固定资产的使用效率，在完成社会义务的同时，提高固定资产使用的经济效益，实现税务系统固定资产使用的社会效益与经济效益的双赢效果。各单位的资产管理部门应积极发挥领导调配职能，建立调剂体制，实行资产使用的动态管理，本着“合理、节约、有效”的原则适时进行调剂，这有利于现有资产存量满足增量需要，盘活单位存量资产，提高资产使用效益，节约资金。在单位内部必须实行资源共享，以防止一个部门的设备闲置，另一个部门又要买设备的现象，最大限度的发挥设备的使用效率，达到减少支出的目的。
(三)建立健全固定资产管理制度和科学的管理机制
在固定资产管理中要有科学的管理程序和方法，以规范管理活动的常规运行。具体管理要本着渐进的原则，做好清产核资，摸清家底，改进常规管理制度，除了一般综合性的制度还应区分门类，探索制
定针对性的管理制度。这些制度的建立要结合本单位特点，切合实际，便于操作，特别要注意制度体系的完整性、配套性和可行性。引入适当的奖惩机制，能够更好地促进管理人员发挥其主观能动性，有利于
固定资产的管理。健全规范的固定资产管理制度，强化固定资产的日常管理，固定资产登记、使用、保管等制度，健全固定资产总账和明细账，做到账实相符，加强单位内部财产物资的管理，及时准确记录
资产的增减、结存、分布等情况，定期进行资产清查盘点，严禁产生账外资产。只有建立健全各项固定资产管理制度，把管理纳入规范化、制度化的轨道，在管理中才能做到有章可循，有据可依。
(四)完善固定资产价值评估制度
有形资产，对商标、商号等无形资产均未评估。对此，经济专家表示了忧虑。国有企业的无形资产历来没有被十分重视，在国企改革的攻坚阶段，这一问题应该被提出并值得高度注意。
一、导致转制过程中无形资产流失的客观方面的原因
无形资产的特性是导致其易流失的客观原因。
1、无形性。无形资产不具有实物形态，其功能作用不能在感性上直观反映，只能存在于在观念中，因而它极易被人们忽视。在改制中，就会存在低估和不确认无形资产的现象。有些无形资产如企业形象、自创商誉、厂商品牌等没有加以核算和反映，在对外的财务报告中也不加以说明;或者无意或有意忽视转制企业的专有技术、专门人才、营销网络等无形资产;对于商誉等无形资产也不加以确认等等。常常会由于遗漏这些无形资产项目而导致无形资产的流失。
2、不稳定性。无形资产的价值体现在其可以为企业带来超过一般企业的盈利水平。但这种盈利水平是一种不稳定的状态，无形资产的未来收益依赖于人为的估计和判断。而企业的盈利水平也会受环境的影响;无形资产的经济寿命也是一样，特别是进入了知识爆炸的时代，技术进步加速，对无形资产可使用年限(主要是带来超额收益的年限)产生了影响，尤其是技术型无形资产，很可能一项无形资产才开发出来就走向了淘汰。这使得无形资产的价值存在较大的不稳定性，从而影响到在企业转制时对无形资产价值的确定。一些企业就可以利用无形资产的计价做文章，操纵价格，造成无形资产的流失。
二、导致转制过程中无形资产流失的主观原因。
主观原因是多方面的，具体来说，包括以下几点：
1、无形资产缺乏利益主体的关注。作为企业重要资产的无形资产，其作用是可以使企业获取超额利润。它应当是企业经营者关注的焦点。然而，事实并非如此。作为原计划经济体制下的国有企业的经营者，由于无形资产的状况优劣以及是否完整、安全与其经营业绩评价没有直接关系,因此经营者对无形资产缺乏关注，其现实表现为淡薄的无形资产保护意识、保密意识和缺乏对无形资产的有效管理。而面临转制时，由于经营者占大股的政策，使得经营者在企业资产的评估问题上又成了名副其实的当事人，更是很难要求其公正地来对待本就容易被其他人忽视的无形资产了。
2、无形资产的价值的不稳定性需要对无形资产的评估作价有一个严格的标准，但无形资产的评估作价仍是一个现实问题。由于评估市场尚不能有效运行，无形资产的评估缺乏统一的权威性标准，转让无形资产的价值缺乏合理的评估和认定，使得不少接收方利用资产评估这一手段与少数资产评估机构进行合谋，来人为地操纵无形资产价值，造成无形资产的流失。由于缺乏对评估机构的有力的监管，这种行为没有得到有效的控制和惩处，使得评估作价问题导致的无形资产流失成为其流失的一个主要渠道。如在价值评估中，由于评估机构鱼龙混杂、人员素质、水平良莠不齐，加之受无形资产价值不稳定的影响，使得评估结果弹性很大，对无形资产的估价有些随心所欲，低估无形资产的行为就有了发芽的温床。
3、缺乏有效的行为监督和约束机制。改制过程中，有些国有企业的上级政府及管理部门没有充分认识到无形资产在企业经营和国民经济中的重要作用，对国有无形资产的监管无力，不能注意保护。在对企业负责人的绩效评估时，对国有企事业单位领导的考核和监控没有无形资产的指标，缺乏奖惩制度,对其行为缺乏有效的监督和约束。经过这些年的建立、修订和完善发展，我国关于无形资产的相关法律法规体系已有所发展，但相对于无形资产的发展速度，法律法规仍存在着滞后性，尚不能完成全面保护无形资产的需要。如，关于无形资产评估的法律体系和组织管理体系尚未健全和完善;缺乏对产权交易中无形资产计价、评估、转让的审计监督，缺乏相应的审计法规和制度支持。
针对以上主客观原因，在转制过程中，应注意如下几个方面
一、在国有企业转制之前，即企业经营者代表国家负责国有企业经营过程中：
1、企业经营者代表国家负责国有企业经营过程中，必须要求其要有用法律手段确定无形资产的意识。
企业无形资产要及时登记注册，取得合法的权利。这是使自己的无形资产获得法律保护和外商承认的先决条件。在法学中，资产被表述为财产权。要主张权利，首先必须依法享有权利。企业对自己的无形资产必须及时依法到有关的行政管理部门去登记注册。如专利要到专利局，商标要商标局，土地使用权要到土地局，企业名称要到工商局。企业应重视对自己所拥有的专利、商标、著作权的国外注册工作，做到未雨绸缪。如果企业转制，还有可能有外资参股，企业的经营者要充分利用《专利合作条约》和《商标注册马德里协定》等国际团体定提供的简便程序，节省费用的便利条件，及时办理国际注册。
2、企业经营者代表国家负责国有企业经营过程中，必须要求其有建立相应的无形资产保护机制的责任。建立现代企业制度是建立社会主义市场经济体制的重要一环，其中包括了建立相应的企业无形资产保护机制。在资本主义国家，大多数发达国家大型现代化企业的知识产权保护都有100年以上的历史。国家经贸委决定在九五期间建立企业技术创新体系和技术创新机构以实现两个根本性转变，加速科技和经济结合。所以，在依靠无形资产发展经济的过程中，企业领导要清醒地认识到增强知识产权保护意识的重要性，重视对企业无形资产的全方位管理，自觉运用我国的法律、法规来维护自身合法权益。这就要求企业首先从建立和完善企业知识产权保护机制着手，不断提高企业依靠无形资产的效益贡献率，同时，建立起一支具有较高素质又懂法律的保护知识产权的员工队伍。
二、在国有企业转制过程当中，
1、开展对无形资产内部审计工作。企业应建立无形资产管理责任制度和无形资产内部审计制度，应设立专门机构，配备专业人员，进行无形资产的全面管理;应充分关注自身无形资产的价值，加强无形资产转让的会计核算;应实施无形资产的监管，及时的对无形资产的未来收益、经济寿命、资本化率进行评估和确认。
2、规范对无形资产的评估工作。严格根据《国有资产评估管理办法》规定程序进行：
①申请立项。
国有无形资产占有单位经主管部门同意后，向同级国有资产管理部门提交无形资产评估立项申请书，并附财产目录和相关会计报表等资料。获准立项后，再和无形资产评估事务所，签定委托评估协议。
②调查核实。
在委托单位提供资料的前提下，受托事务所对无形资产的相关数据、文字资料，特别是产权关系，技术型无形资产的技术成熟度等是否真实可靠作出鉴别。
③评定估算。
根据对评估对象的调查核实后的全部数据与资料，进行全面权衡和整体性综合分析、计算设计编制明晰的评估报告书。
④验证确认。
电子信息产业人才跟踪调查报告
随着国家普及大学阶段教育的深入，每年都有大量高素质人才走出校园，迈向社会。与之相矛盾的是，就业市场容量相对有限，应届大学生的择业与就业成为了社会关注的焦点。为了让在校大学生在短短几年的大学生活中，更有目的性的自我培养，自我发展，从而更好的适应社会的需求，最大限度的实现自我价值，我们淮安信息职业技术学院利用假期组织了这一次面向苏州工业园区、苏州高新技术开发区高新企业管理人员和企业就职员工的社会调查活动。此次学院总共组织了36名学生暑期留校分成了九组分别向电子类外企发放调查问卷，范围为苏州工业园区、新区的外资企业，对象为近几年内的我院毕业生，共有36多家企业参与了我们的调查。此次调查主要采用了随机抽样的方式，发放问卷共560份，共计回收问卷485份。我院主办的这次苏州工业园区、苏州高新技术开发区毕业大学生追踪调查历时一个多月，得到IT协会和许多IT公司的大力支持，完满结束。报告内容丰富，数据详实，有一定针对性，可为在校与毕业大学生和用人单位提供有效的参考。一、调查结果1．求职等相关内容类在回答就职之前，您认为需要哪些方面的培训？时，选项在前五名的分别是获取企业的基本资料244人，排在第一位；英语口语辅导215人，排在第二位；简历的写法146人，排在第三位；模拟面试练习133人，排在第四位；礼仪着装指南105人，排在第五位。从这些数据看出企业的基本信息是求职者最关心的，比如企业的发展前景、规模、招聘人数、职位、要求等，有了这些信息，求职者就可以准确定位，有的放矢。英语口语能力好坏决定了在面试和将来工作中能否与人交流自如。简历的写法，模拟面试练习，礼仪着装指南都是在面试中起关键作用的，不可忽略。在回答当要求你做自我介绍时，您觉得先谈哪方面比较合适？的问题时，选简要陈述经历的有322人，占76.85。谈谈对该行业的看法有81人，占19.33。在回答在求职过程中，您迫切需要企业提供哪类信息？的问题时，选项在前五名的依次是薪酬福利、主要业务发展前景、培训情况、职位信息、管理体制。看来大学生找工作比较现实，而且薪酬福利的高低也直接体现了自身现有价值。在回答有关就业信息的途径的相关问题时，在被调查者中有50.23的人有三到五种途径获得就业信息。其中最主要的还是招聘会、网站、报刊、校园信息公告栏和朋友。每年的大型招聘会都是人山人海。对于应届生来说，还要关注校内特别是学院举办的招聘会，这些在专业上有很强的针对性，使就业专业尽量对口。随着网络的普及，足不出户就能从网站上获取大量信息。传统的报刊、公告栏和朋友介绍也被相当一部分人看重。在回答阻碍自己顺利找到工作的因素有哪些？没有工作经验排在第一，是意料之中的。在招聘或面试中大多数用人单位往往很强调工作经验。有工作经验的人适应的较快。与回答与之相关的问题您觉得就业前景是否具有工作经验对就业的帮助如何的问题中，占62.23的人认为具有工作经验对就业有很大帮助。这就意味着大学生在校期间应该多实习，同时学校也要和公司沟通联系，尽量多的给学生安排实习机会。前面所讲到的英语能力和自我知识储备不足也是影响求职的重要因素，解决的办法只有一条，就是大学生在校期间要努力认真学习，不断丰富自己。在谈到企业所欢迎的个性特征相关的问题时，脚踏实地既是企业最欢迎的，也是做人的基本原则。IT产品更新速度快，这就要求在IT企业工作的人要勇于创新。现代企业注重团队合作，这就要求大学生要有良好的交际能力，在调查中我们发现，有90.56人认为求职的成败与交际能力有关系。竞争激烈的社会同时又要求大学生要有很强的承受力，工作上遇到挫折要勇于面对。在谈到外表与择业的关系时，有89.21的人认为用人单位有以貌取人的现象，其中认为普遍存在的占21.32。古人云：人不可貌像。不过在招聘和面试时给用人单位的第一印象很重要，注重自己的仪表，着装要与自己所从事的工作相适应，年轻人不能过于新潮前卫，这一点也是我们在求职时要注意的。在被调查者中有53.94认为电子信息类的大学生在未来几年内的就业前景是乐观的。但就业竞争还是很激烈，相对来说电子信息类专业的学生依靠苏州地区的特殊的地缘优势，就业的面、选择的余地还是较大的。不过我们在调查中也发现，针对现在的工作竞争形势。占64.15的人认为目前工作竞争是非常激烈的。已经工作的人员，也仅有5.58的、人认为所从事的工作与学生时代的工作理想是完全一致的。基本一致和不一致占多数。所以目前大学生往往是先就业后择业，这也是形势所迫，工作竞争之激烈可见一斑。作为大学生只能从自己做起，增强自身的竞争力，比如在职考研或读书中扩充自己，立足本职工作，积累足够经验，同时抓好理论的学习。对于工作还是继续深造，也是经常困扰大学生尤其是高年级学生的一个问题，在此次调查中，我们发现占37.50认为大学生毕业时应该边读边工作。认为学历越高，就业越容 易的仅占13.25。可见，学历已经不是衡量学生能否充分就业的唯一标准，公司对员工的任用已从学历要求出发，有了新的标准。2、已就业大学生的现状类从收回的调查问卷中分析发现，在被调查者中有240人从事技术人员的工作，占62.83；管理人员103人，占26.96；操作人员18人，占4.71。从数据上来看，毕业大学生（特别是专科）大都从事基层技术工作。学校教育只是一个平台，是为更深一步的学习和工作打基础的。要从事高端工作，提高自己的学历增强自身的能力是必须的。同时在问及对目前工作的胜任程度时，能完全胜任和基本胜任的分别达到49.75和44.85。这说明高校对于学生的培养基本上是符合社会需求，多数大学毕业生走出校园踏进社会后，在经过阶段性的培训后是能够胜任自己的工作的。所以说历年高校的教学改革还是取得了一定的成效，但力度还应更大一点，因为在调查中我们也发现，仅占12.59的人认为所学专业知识在工作中的实用性很强，相反有21.79的人认为所学专业在工作中是没有多大用处的，这个对比数据我想足以可以引起我们教学者的思考。因此针对这个问题，我们对相关电子类企业对人才需掌握的专业知识进行了调查，在工作中最有用的专业课是电子技术，机械制造工艺，计算机网络，专业外语，CAD，中文信息处理技术。这个排列顺序对学校专业课程的设置具有一定参考价值，可以有的放矢的根据需求开设相关专业，真正做到学有所用。3．大学生校内学习生活类大学毕业生校内学习工作生活，大学生在校内的表现是否会影响到今后工作呢？在被调查者中有178人在校时是学生干部排在第一位，144人获优秀学生奖学金排在第二位，72人是优秀毕业生，64人是社团干部，分别排在第三、第四。由此可见，优秀的毕业大学生还是用人单位看好的人才。企业更关注的是人才综合素质方面。提高综合素质也是此次调查中，广大调查者认为学校最应该对学生加强的方面。同时鼓励学生多参加社会实践，提高心理素质分别排在第二、第三位。社会活动的参与，不仅可以提高自身的工作能力，还可以锻炼人际交往能力，在校大学生应该各种素质兼顾，以提高自身能力为首要，德智体全面发展，不能简单的以考试分数为第一目标。由此看来学校在平时的教学管理上，除了专业课的教学外，也不能忽略学生实践、心理等方面的教育。4．个人能力素质类类个人能力素质的培养是高校教育的培养的主要目标之一，在调查中，占57.32认为个人的综合素质比专业技能更加重要，从数据上来看，被调查者有一半以上比较看重综合素质，这也是当今用人单位比较看中的要求。现在单一型的人才已经不是企业所追求的。综合素质的提高为学生的竞争力加了砝码，为将来的就业或再深造拓宽了道路。而在综合能力上，被调查者中有81.80和66.67的认为英语和计算机的能力是非常重要的。在当今社会，英语和计算机是最被看重的两样技能，这是社会发展的趋势，与世界交流沟通离不开英语，同时计算机已经渗透到生活中的每一处。但是我们也不能忽略专业知识的学习，所学的专业是今后踏入社会的敲门砖，专业技能的高低直接影响我们的就业。总的来讲，专业技能和综合素质是相辅相成。成为社会需要的人才是我们大学生奋斗的目标。二．结果分析1．英语口语的重要性目前落户苏州工业园区和新区的外资企业是越来越多，英语作为国际通用语言是外资企业的主要工作语言，已经成为人际沟通的主要方式，目前很多在校大学生都意识到了这一点。那么大学生在校期间是否已有意识的加强这方面的锻炼呢？从我们的调查来看，这方面还有待于加强。从学校方面来说，现在专科阶段一般开设两年的公共英语课，之后还会有一学期左右的专业英语课，其实这是远远不够的，应该在后两年中开设一些实用性较强、形式多样的选修课，包括口语、写作等等。同学们可以根据自身情况进行选择。从教师来看，部分教师还是延续了高中的哑巴英语的教学方式，注重语法和阅读，忽视口语和写作。从大学生自身来说，很多人一开始并没有意识到口语的重要性，或者说缺乏一种自信，觉得自己水平太差，不好意思用英语交流，这样自然而然的就忽视了英语口语的学习。同样我们发现在回答您觉得有可能阻碍自己顺利找到工作的因素有哪些问题中，选择英语不够好的排在第二位。在回答您认为自己现在最需要学习的内容是什么中，选择英语的以人数最多排在第一位。与此相关你认为英语能力的重要性如何中，认为很重要的占81.8，这都反映了英语的地位之高，而语言的作用就是沟通和表达，口语自然是重中之重。我们在平时的学习过程中要注重对英语的学习，要多说多写，同时要多看一些原版英文书籍，特别是一些原版的英文科技类书籍，以提高自己的英语应用能力。现落户苏州的日资公司也占越来越重要的比重，那些掌握第二门外语的毕业生将会受用人单位的青睐。我们发现用人单位较欢迎具有踏实、认真、勤奋品质的学生，那些好高骛远，不能吃苦，对待遇要求高于自身能力的毕业生不受欢迎。这个调查结果就充分要求大学生在校期间要实事求是，摆正自己的位置，在工作、学习中更加务实。2．计算机的重要性从相关题目你认为最有用的专业课、你认为在工作中用的最多的知识是、你认为计算机能力的重要性如何中我们获悉，计算机在实际工作中的应用之广。如今大学生们跟计算机的接触频次是很高的，但是有很大一部分学生把精力花在上网聊天、游戏上面，没有真正利用好这些硬环境和软环境。就学校而言，对计算机课是越来越重视了，比如把考级与毕业资格挂钩，让学生从思想到行动上充分认识到计算机的重要性。但是同时也出现了一些应试教育的弊端。很多学生在学习的过程中经常会有困惑：就是怎么学的问题。学校规定的课程学生能很好的掌握，但对于其他知识的涉猎就不关心了，究其原因主要是大部分学生不了解哪些知识具有实用价值，自己应该学习哪方面的知识。因此学校在增强这方面的指导的同时，也应开设些实用性强的课程，在实际的运用中考查同学们掌握知识的能力，这无疑是增强了学生的竞争实力。3.综合素质的重要性在调查中，我们发现，社会对人才的需求更注重的是人才各方面素质的提高，唯分数论渐渐退出历史的舞台，在回答通过近几年的工作，您觉得学校应在哪方面加强对学生的指导、你认为现在大学生最缺乏的能力是什么、您认为在校大学生发展自我的目标应该是、您认为个人的综合素质是否比专业技能更加重要中，选择综合素质的排在第一位。在调查中我们发现了一个这样奇怪的现象，在回答你认为所学专业知识在工作中的实用性如何中，认为一般的占65.62，只有12.59的认为很强，而认为没多大的用处的占到了21.79。而在你认为工作中用的最多的知识是和您认为自己现在最需要学习的内容是什么问题的答案中，选择专业知识占第二位，仅次于计算机。这从表面上看是矛盾的，其实仔细分析，矛盾也就迎刃而解了。首先综合素质包括了专业知识的学习，知识的深度和广度的范围更大了；其次，现在的学校里开设的课程确实与企业的工作的实际需求有一定差距，那是不是就是说可以忽略专业课的学习，那显然不是。学生接受专业课的学习是为将来从事工作奠定的最坚实的基础，是掌握其他实际应用知识的理论基石。当然现代高新技术的发展日新月异也向我们的教育提出了更高的要求：努力将教学与具体实际相结合。这也要求我们的广大学生走出校园，与企业亲密接触，增强实践能力。从而也说明校企合作的步伐应再快一点，力度应该再大一点，投入应该更多一点。4．工作经验的重要性在回答您觉得有可能阻碍自己顺利找到工作的因素有哪些中，没有工作经验是制约就业的一个瓶颈。为什么用人单位如此偏爱有工作经验的应聘者呢，这与应届毕业生不能将自己所学知识与社会要求结合起来，实际应用能力不足有关，一些用人单位的人事负责人认为：许多学生动手能力差，到企业工作还要花费相当长的时间和精力进行培训。对于企业来说，主要目的是盈利，当然不希望在新员工的培训上投资更多。而且由于现代人就业观念的改变，人才流动越来越频繁。那些企业害怕刚培养出的人才存在不稳定的倾向，到头来只落得为他人做嫁衣。从调查中我们也发现了解决的办法也只有一个：多参加社会实践。5．就业观念日益成熟在回答您在选择工作单位时，下面哪些因素对您来讲是最重要的中，选择发展前景、施展才干的机会和薪酬福利的分列第一、第二、第三。曾有人说大学生很务实，往往把薪酬看得很重，但此次调查中，大学生择业时不再把经济收入排在首位。其实这并不是现在的大学生不务实，而是他们对务实有了更新的认识。在就业机会众多、竞争更趋激烈的今天，广大学生更注重了自身发展前景，更注重的自身价值的体现，这也进一步说明随着社会的进步，大学生的就业观念正在发生着巨大的变化。综上所述，多数大学毕业生大多已经能够直面现实，能够做到从自身条件出发，切实的择业、就业，较好地适应工作。但与此同时，作为接收毕业生的企业来说，他们对人才需求的定位是怎样的呢？通过问卷调查，我们会发现在苏州的IT企业，产品主要销往中国内地，其次是东南亚，然后是欧美地区。半数以上企业主要从事生产加工。企业从业人员以本科生和专科生为主。每年各企业从求职学生中只挑选10~20录用。未来几年，各企业对大专以上专门人才的需求量，在数量上和质量上均呈上升趋势。在大多数企业认为，目前大学教育的弊端主要是提供给学生实践的机会太少，大多数学生的实践动手能力普遍较差。刚毕业的大学生太过理想主义，好高骛远，对待遇的要求高过自身的能力，而且不肯吃苦。现在，大学生创业已经不是新鲜事了。半数以上企业赞成大学生创业。但对于进入企业工作的大学生，绝大部分企业不赞成频繁的跳槽。企业在录用毕业生时，非常看重性格和态度、面试时的印象和综合能力，比较看重所学专业、外语水平。对于毕业学校一般不看重，但普遍认为名牌学校的毕业生和普通学校的毕业生在知识和能力水平上有明显差别。而对于不同学历层次的高校毕业生在知识和能力上存在的差别主要在个人的素质和努力程度。在调查中我们还发现这样一个非常有趣的现象，大部分企业认为大学教育的最大弊端就是提供给学生实践的机会太少，然而我们在问及那些用人单位是否愿意在寒假、暑假接受学生到受调查的公司进行实习时却几乎没有一家公司愿意接受学生的。利用暑期打工，是现在许多大学生赚取生活费、了解社会、积累工作经验的一条有效途径。尽管现在的大学生对暑期打工表现出高度的热情，然而市场提供的这方面的机会却有限。多数企业难以接受短期打工者，而一般的学生也处于除了家教以外，不知道找什么工作的尴尬境界。所以呼之欲出的人才培养模式仅依靠学生个人的能力、学校单方面的能力是很有限的，社会也应该承担起责任，建立相关机制，积极参与人才的培养。很多用人单位认为主动性是大学生必需具备的条件。但在大学里很多大学生都非常缺乏主动性。有54.84的用人单位认为专业是否对口并不重要只要能胜任就行。这就要求我们除了学习自己本专业的知识外，还应积累其它方面的知识，以备不时之需。在超过半数以上的用人单位对大学生频繁跳槽的现象持不赞成的态度。有些刚毕业的大学生在半年之内换了三个工作，这种频繁更换工作岗位的作法实在不可取。这说明这些毕业生没有端正自己的态度，没有摆正自己的位置，缺乏适应社会的能力。
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一、基本情况
××县位于××省东部，滇、黔、桂三省区结合部。全县国土总面积2783平方公里，辖四乡四镇104个村委会5个社区786个村民小组，有人口39.4万。境内气侯温和，干湿分明，立体气侯明显，年平均温度13.8℃。县城东面部有海拔1100米以下的温热河谷区，年均气温13℃;海拔1100～1700米的山区，年均气温15℃;西部高原地带，年均气温17～19℃;日温差10℃左右，年均相对湿度在80%左右;年均降水量1235.6毫米;年均无霜期为248天;年均日照1626小时。县内土壤为红黄壤，ph值5.5——7.9之间，土壤肥沃，有机质含量高，适宜中草药的生长繁殖。
(一)野生中草药资源状况
通过抽样调查，结合有关史料资料分析，××县境内野生中草药蕴藏量丰富，共有1300余种，其中最常见、常用的中草药有186种，已收录在(××县老科技工作者协会组织编写的)《××中草药汇编》一书中。近几年来，由于中草药价格稳中有升，人工采挖过度，导致许多野生药源处于枯绝边缘。
(二)中药材种植状况
通过实地走访调查，××全县共有中药材种植品种17个，种植面积达63438亩。现已建立了中药材示范基地一个，面积200亩;建立了中药材服务组织一个，即龙庆家园中药材合作社。主要品种、面积及分布如下：
1、薏苡仁：20000亩。在高良乡。
2、生姜：40500亩。其中高良乡21000亩、五龙乡18500亩、龙庆乡1000亩。
3、三七：2500亩。其中龙庆乡落红甸、束米甸、豆温三个村委会种植面积为2440亩，雄壁镇雄壁村委会种植60亩。
4、板兰根：180亩。在龙庆乡落红甸村委会。
5、杜仲：20亩。在高良乡小坡村种植。
6、接骨散：100亩。在葵山镇黎家坝村委会种植。
7、天麻：100亩。在龙庆乡拖落村种植。
8、虫娄：10亩。在丹凤镇种植。
9、当归：8亩。在彩×镇种植。
10、瓜娄：5亩。在彩×镇种植。
11、黄苓、红花、黄芪等：10亩。在彩×镇有种植。
12、大力子、水飞蓟等：5亩。在龙庆乡有种植。
二、中药材市场及种植与加工龙头企业状况
目前，由于对中药材这种特殊商品的认识不足，市场观念淡薄，市场服务体系还没有建全和完善，致使中药材进入市场的难度加大。许多种植企业和农户没有建立专门的营销机构，只靠当地多环节批发销售，造成中间费用高、成本增加，严重影响着种植农户的积极性。
××县对中草药是商品的认识不充分，对中草药能形成产业的认识更是较晚。因此，还没有形成具有带动性的加工龙头企业。
三、中药材保障支撑与科技创新状况
(一)相关政策与规划
今年，特别是“全市特色产业现场会”召开后，县委、政府十分重视中药产业的发展，把中药材产业列为××优先发展的重点产业，以专项中药材产业发展规划的形式出台。同时，成立中药材产业发展领导小组，把办公室设在××县药品监督管理局，另外，在招商引资、财政政策、土地政策和产业政策等方面都给予了倾斜。
(二)管理机构及主要管理措施
目前，总的中药材产业发展管理机构在药品监督管理局，种植技术由县农业局水果站来抓。具体的措施是：
1、科学规划，合理布局
在品种上重点发展有特色、市场好、产销对接好的三七、薏苡仁、杜仲、板蓝根等中药材，并在高良、龙庆建立良种繁育基地300亩。
结合××的自然条件，把××的中药材产业分三个价段稳步推进：一是起始阶段(2008——2010年)。建立中药材种植、加工、营销基础，把中药材的种植和发展变成为各级领导干部群众的共识。同时，积极引进中药材加工的企业一家。二是加快发展阶段(2010——2015年)。扩大中药材的种植规模，完善产业发展的利益联结机制，切实增强市场竞争力。三是巩固提升阶段(2015——2020年)。实现××中药材的标准化、品牌化和产业化。各种中草药的种植面积达10万亩左右，产值达2亿元。
2、引进或培育龙头企业，扶持中药材产业发展
加大招商引资力度，积极引进或培育一至二个中药材产业龙头企业，扶持发展中药材产业专业合作经济组织，延伸产业链。大力推行“公司+基地+农户”的发展模式，走订单生产、市场营销为一体的路子。目前，已有××现代医院、昆明勋海经贸有限公司计划投资建立初加工厂。
3、完善体系，强化服务
近几年主要是加大中药材产业的科技服务，构建技术支撑体系。应抽调专业人员，开展品种选育、病虫害防治、管理等方面的研究，组建种质资源库，积极做好野生中药材的人工驯化和选育工作，培育适销对路新品种，并开展种子的提纯复壮。探索一些中药材种植的新办法和新技术，建立标准化示范区，推广普及先进、适用的骨干技术。同时，要强化对种植户的技术培训，以提升其操作技能和种植水平。
(三)相关人才队伍状况
全县从事中医药工作的卫生专业技术人员107人，占卫生技术人员总数13.6%。在中医药专业技术人员中，过去和现在从事过中药材种植的有24人，这些人员在引种、人工驯化和种植的生产实践过程中积累了丰富的经验。如现在的龙庆乡中药材种植大户邓毛，他先后试种过10多个中药材品种，并都获得了成功，现在已拥有自己的中药材种植基地;又如半夏种植大户徐显增，在多年的半夏种植过程中，摸索出一整套成熟的半夏种植技术。这些人员的出现，为实现××中药材的规范化、标准化种植奠定了坚实的技术基础。
(四)技术创新机构及其成果
目前，××中药材在种植方面主要由县农业局水果站来抓，他们着重抓引种和示范，对重点乡(镇)重点扶持搞好良种试验、示范和繁育，并提供优质、适龄、价廉的壮苗。计划在2009年引进中草药种类试验10组，建立适销对路药材示范基地3个。
(五)投入情况
××的中药材种植资金主要是以财政资金为引导，以民间资本投入为主。截止2008年12月31日，全县在中药材种植方面共投入资金4800余万元，其中民间投入4560余万元，占资金投入总额的95%以上。
四、存在问题
(一)政府的宏观引导和管理力度不够，多数种植户都处于低水平的重复生产过程中，应对市场变化的能力较差。
(二)没有具有较强带动性的龙头企业参与。
(三)对中草药是特殊商品的认识不足，缺少中介服务组织，开拓市场不力，市场营销严重滞后。
五、发展对策
(一)加强领导和宏观调控，进一步明确中草药开发的地位和作用
多年来，因为中草药在国民经济中的地位和作用不明显，因此，其开发利用也未受到应有的重视。目前，县委、政府首先应尽快确立中草药综合利用和开发的地位，给予应有的重视，并出台一系列扶持政策和措施，加快其发展。其次应成立专门机构，制定出台专项规划，指导其发展。现在农业局和药监局都在抓中药材基地建设工作，究竟谁说了算，究竟听谁的。因此，应尽快明确两部门之间的职责，便于统一指挥，指导其发展。
(二)加大财政资金投入力度
在基地建设过程中，对带动性、示范性较强的应采取拨款、资本金注入和贴息等方式给予重点支持，在基础设施建设方面财政资金应给予一定的补助。这样有助于进一步整合各种资金，降低投资风险。
(三)强化服务，完善服务体系建设
政府除建立专门的机构引导、研究、指导中药材种植外，一是下大力气引进具有较强经济实力的龙头企业;二是积极鼓励种植大户或其他个人或者组织成立民间中药材经济合作组织。以便于统一指挥，开拓市场，或直接与市场对接。
主要表现在：
1、矿产资源有关配套的法规不完善，操作性不强。《矿产资源法》颁布实施以来，尤其是国务院“三个办法”出台以后有关矿产资源方面的法律法规不断完善使执法监察工作有法可依。在实际工作中，我们依照上述法律法规和《吉林省矿产资源勘查开采管理条例》来查处和办理矿产资源违法行为案件。在查处无证采矿的案件中，常常遇到这种情况，一个人无证采矿刚刚开采三天就被发现；而另一个人同样无证采矿已经干了三个月，在处罚时应按照《省条例》四十五条规定除没收采出矿产品和违法所得外可以并处8万元以下罚款。由于法规规定的比较笼统，所以操作起来不太好把握，同样性质的无证开采在处罚时当然对造成损失大的要加重处罚，但对造成损失少的或没造成损失的又该处罚多少呢？所以很难把握，往往给人造成执法监察工作随意性大，罚款可多可少，缺乏严肃性。
2、目前存在的一个普遍问题就是采矿权非法转让问题。国务院“三个办法”已经明确规定了采矿权转让的管理办法，但是一些采矿权人，尤其是一些私营矿山的业主受到利益的驱使，无视法律规定非法买卖矿山，非法转让采矿权，从中牟利。目前相配套的地方性法规还不完善，在依法办理转让方面还存在着一定的难度。在实际工作中我们也曾遇到过这种情况。有的矿山老板将矿山卖掉后，带着钱跑到外地去了。在查处过程根本找不到卖方当事人，而《矿产资源法实施细则》第四十二条，第三项和国务院《探矿权采矿转让管理办法》第十四条的规定违法行为人是卖方，所以对买方的处理只能是吊销采矿许可证，而原发证机关又是上级机关，所有这样的案件在处理上很难操作和办理。
3、在我们实际工作中经常会遇到一些法律法规所不允许的违法行为，而这些法律、法规对这种行为没有规定法律责任，所以在执法监察工作中，对这些违法行为不能处罚。例如《吉林省矿产资源勘查开采管理条例》第四十条规定：任何单位和个人不得为非法采矿者提供勘查资料，电力和火工材料。对于这些助纣为虐的行为，法律没有规定如何处罚，只能是批评教育，所以造成你说你的，我的，起不到真正教育作用。也给执法监察工作带来难度。
4、机构改革后，磐石市地矿局仍单设，但属于事业单位。由此，执法人员没有公务员身份，虽有政府授权，但发生诉讼就可能有败诉的可能。
对矿产资源执法监察工作的建议：
（一）建立一支高素质严格执法监察的队伍。
矿产资源执法监察是矿产资源管理工作中一项非常重要的工作，对保护矿产资源，促进社会经济发展起到积极的推动作用，所以建立一支高素质具有执法资格的执法监察队伍是做好矿产资源执法监察工作的关键。同时要加强基层执法监察人员的学习培训，建立必要的信息网络、探索矿产资源执法监察工作中经验。使矿产资源执法监察队伍真正成为矿产资源卫士。
（二）尽快出台一些有操作性的法规。
矿产资源法律法规是我们执法监察工作的依据，所以建立完善科学的矿产资源法律体系，对我们执法监察工作起到积极的推动作用。多年来的工作实践证明、法律法规制定的越详细、下面工作起来就越容易操作，效果就越好，如果有些法规规定的很笼统，在执行起来就很难，由于每个人的理解不同，执行起来就避免不了出现偏差和错误，造成不必要麻烦，给执法监察工作带来困难。一些地方性法规制定要从地方的实际出发，制定出切合实际行之有效的规定，使矿产资源执法监察工作真正起到保护矿产资源，促进经济发展的作用。
（三）矿产资源执法监察工作的行政处罚权的授予，要以实际工作出发。目前，现行的矿产资源管理法律法规对各级矿产资源行政主管部门的行政处罚权限作了明确的规定。对矿产资源的管理起到了积极的推动作用，但在实际工作中也出现一些问题，例如，目前采取破坏性开采方法开采矿产资源的现象时有发生，县级执法监察部门遇到这类案件时在处理上难度很大，按照《吉林省矿产资源勘查开采管理条例》第五十条规定，采取破性开采方法开采矿产资源的，应由省人民政府地质矿产主管部门处8万元以下罚款；由原发证机关吊销采矿许可证。这样作为县级矿产资源执法监察机关，对此类案件无权作出处罚决定，然而采取破坏性开采的违法行为还带有普遍性，省级地质矿产主管部门也不可能对这些案件一一处理，但又不能不处理，所以就会造成行政处罚的违法和越权，给工作带来不必要的麻烦。所以各级矿产资源行政主管部门的行政处罚权限的授予要根据工作的实际合理地授权，这样才能保证对违法行为及时准确地作出处理。
一、赵寨子镇文化产业基本情况
赵寨子镇位于山东省西部，是高唐县南大门，是全国著名的“中国平板精密机械装备产业之乡”“国家级生态乡镇”和“省级文明乡镇”。全镇总面积64平方公里，有51个自然村，总人口3.4万余人。
赵寨子镇地处济南、聊城、德州三个大中城市构成的“金三角”中心，地理位置优越。北距青银高速公路入口8公里，东距济南国际机场100公里，南到京九铁路聊城站38公里，省道316线与省道322线（高临路）交汇于赵寨子镇境内，辖区内村村通公路，纵横交错，交通便利。该镇文化底蕴深厚，有报恩寺、陈都督墓、千年古树等人文景观，还有炉头古酒、“蒋沙窝”西瓜、赵寨子肉饼和羊肉串等特色食品。随着“农家采摘”“乡村一日游”的发展，赵寨子镇逐步成为一个集兴业、康居、美食、休闲于一身的乡村都市。
（一）文化基础设施建设逐步完善
赵寨子镇高标准、规范化综合文化站于2009年建成并投入使用，配备文化站站长1名，文化专干2名。站内有排练大厅、民乐室、图书阅览室、非遗展厅、多媒体活动室等。室内总建筑面积800平方米，配套设施齐全，室外广场面积1000多平方米。它的建成既改善了赵寨子镇的文化基础设施条件，又提升了农民群众的精神文化生活水平。为了丰富农民文化娱乐生活，在上级部门的扶持下，文化大院、文体广场、农家书屋等稳步推进。全镇已有49个文化大院、45个文体广场和18个定点农家书屋，设备齐全，发展村级文体组织51个，培养文体活动爱好者近2000人，同时依托远程教育平台在赵寨子镇中学建立农村文化信息资源共享工程基层服务点。
（二）文化产业逐步壮大
近年来，随着文化市场的日益发展，赵寨子镇逐步形成了印刷业、书画业、文化用品销售也、文化旅游业等为主体的文化产业集群。这既提高了全镇居民的精神文化生活水平，又在促进赵寨子镇社会发展、经济进步、扩大就业等方面作出了积极贡献。截止2016年，全镇共有各类文化经营单位57家，从业人员20余人。其中镇书画协会1个，会员10人，主要包括退休干部、退休老师以及书画爱好者；书画院1家，从事书画装裱和书画培训，每年办3期书画培训班，每期招生20人。镇驻地网络文化服务1家，文化用品销售3家，全镇51个村每村有1家便民超市，包含文化用品销售。
二、赵寨子镇文化产业发展规划
赵寨子镇党委、政府紧抓文化发展机遇，主动迎接挑穑以建设“党建文化小镇，平板产业之乡”为目标，把赵寨子镇建设成为经济发达、文化繁荣、环境优美、和谐有序的高唐文化特色乡镇。
（一）继续完善文化产业基础设施建设
借综合文化站新址启用之东风，全镇各村全部完成文化室、农家书屋建设任务，加大村文化辅导员的业务培训力度，夯实赵寨子镇文化产业发展基础。争取上级支持，吸纳社会资金，力争新建一个适合市场发展要求的文化场所。
（二）以党建、美食文化和乡村旅游为牵引，推进第三产业发展
完善乡村旅游规划，以乡村旅游业吸引社会资源。构建森林小镇、党建小镇等，发展乡村旅游业。对接高唐文化强县的发展举措，使赵寨子镇美酒、美食和文化融为一体，相得益彰。重点开发好党建一条街、王辛孔繁森驻村历史、蒋沙窝西瓜等优势资源，将赵寨子镇建设成为红色教育基地、传统文化、休闲度假于一体的特色小镇，开发旅游资源，引领饮食、商贸、运输等相关产业发展。
（三）加强娱乐文化业监管
加大对KTV、游艺、培训班等娱乐文化业的引导力度，打造健康向上、丰富多彩的娱乐服务品牌。
（四）做强非遗产业经济
以赵寨子镇倪堂“落子舞”申报国家级非物质文化遗产保护名录为契机，加大非遗项目挖掘力度，建立保护、传承与开发基地，做大、做强非遗产业经济，使其更好地服务于全镇政治、经济、文化建设。
三、赵寨子镇文化产业发展的问题
结合当前镇文化产业的现况看，其发展不充分，特别是社会化产业规模少、程度低，需要大幅度提高产业发展的效率、范围和效益。阻碍全镇文化产业发展的问题主要表现在以下几点。
（一）对发展文化产业缺乏认识
发展文化产业拥有美好前景，文化产业在经济发展中也占据着重要地位，人们对这一点缺乏认识。思想依旧落后，缺乏产业意识，存在靠、等、要观念，太怕困难和风险。因此，不注意、不主动发展文化产业。
（二）资金投入不足，文化基础设施仍然缺乏
由于缺少文化产业发展的投入资金，而且无法靠自身发展，文化基础设施不够完善。
（三）文化产业创业、管理及文艺人才匮乏
赵寨子镇缺少专业地文化产业创业、管理及文艺人才，带动产业发展的能力底下。目前，镇文化市场存在文化程度较低、经营管理能力差、缺乏文化专业人才等现象。
（四）对旅游文化资源开发利用不够
赵寨子镇文化底蕴深厚，村风朴素，还拥有省级非遗落子舞。但是，没有对地方特色文化进行包装，未挖掘出文化内涵，未体现出文化商品、人文景观和艺术表演的价值。
四、赵寨子镇文化产业发展的对策
（1）文化部门要认识到发展文化产业的重要性，进一步提高开发文化产业的领导水平。深入贯彻中央关于文化产业发展的会议和文件精神，认识到经济发展离不开文化产业发展，发展文化产业是满足人民群众文化需求的重要途径。
（2）加大资金投入，拓宽融资渠道。一方面强化招商引资。出台优惠政策，优化办企环境，加强服务，鼓励、吸引从事文化产业及相关产业的企业进入赵寨子镇。另一方面加强政府投入。镇财政不仅要向上级财政提出资金支持，而且自身要加大对文化基础设施的投入。
（2020年10月22日）
一、沧源自治县茶叶产业发展现状
茶叶是我县的传统优势产业，也是广大山区农民群众的主要经济来源之一，做大做强做优茶叶产业是推动我县脱贫攻坚步伐，助力乡村振兴的主要措施之一。近年来，在县委政府的坚强领导和高度重视下，沧源县茶叶产业得到了快速发展，在全县经济社会发展中的地位得到进一步巩固。截止2019年12底，茶产业覆盖全县10个乡（镇）、81个村、2.3万户9.31万名茶农，茶园总面积11.6万亩，采摘面积11.28万亩，有无性系高优生态茶园5.57万亩，有机茶园认证1.82万亩，无公害茶叶认证1万亩，雨林联盟认证1.5万亩，3次荣获
“全国重点产茶县”称号。全县有茶叶初制所93个，获得生产许可QS（SC）认证的茶叶企业有5户（其中：省级农业产业化龙头企业1户，市级农业产业化龙头企业2户），有茶叶专业合作社28个，主要品牌有“碧丽源65里林间茶”、“佤山印象”、“碧螺春”、“怕迫茶”、“沧源红”“仟润红”等。2018年底全县实现毛茶总产量9080.2吨，精制茶产量达6531.1吨，实现工农业总产值
50703.09万元（其中实现农业产值22428.09万元,工业产值28275万元），占全县GDP（41.32亿元）的12.27%，单产达78.28公斤。上交税收374.891万元（其中：佤山茶厂219万元，碧丽源146万元，勐省农场3万元，勐来易生茶叶专业合作社6.891万元），茶农人均纯收入2410元，全县2.3万户茶农中建档立卡贫困户有8212户31288人，占种茶农户的35.7%，种植茶叶27477.9亩，实现茶叶产值2282.16万元，户均实现收入2779元，人均收入729元。
二．制约沧源茶叶产业发展的主要障碍因素
（一）基地不优，低产低质茶园占的比重大。
除了龙头企业带动的基地外，其它的茶园大部份管理粗放，集约化、产业化、组织化、专业化、机械化、标准化、水利化程度不高，产量偏低，据今年10月份调查得出，龙头企业带动的茶园比常规的茶园高产得多，茶农的收入差距也大，例如，碧丽源和佤山茶厂带动的茶农人均收入大部分都在4000以上，最高达9000多元，而没有龙头企业带动的茶园由于管理差，产量低，茶农的人均收入大部分都在1500元以下。
（二）CTC工厂原料生产不足。
经深入到佤山茶厂CTC工厂调研，此加工厂每天需要加工茶叶10-12吨左右才能满足加工需求，而自今年7月份运行以来，每天只收到的鲜叶只有2—3吨，,最高水平只有5吨，远远不能满足加工生产的需求量，所以下步加大规划面积力度，提高茶园管理水平，提高产量，达到企业农户共赢的目标，是当前的燃眉之急，也是我们行业部分急需抓好的一项重点工作。
（三）合作社或初制所生产加工水平低，带动能力弱。
通过认真调研，全县获得QS认证的只有5家，有茶叶专业合作社
28家、有183个茶叶初制所，大多数初制所都是家庭式小作坊，加工条件比较简陋，加工设备陈旧，卫生条件差，加工技术标准不一，生产效益低，产品粗糙档次低，质量难以保证。合作社大部分也是空壳子，辐射带动能力不强，茶园组织化程度低，茶农增产增收缓慢，不利于现代化农业进程。
（四）龙头企业少，茶叶市场不规范。
全县上规模企业只有碧丽源（云南）茶业有限公司和佤山茶厂两家，做精制茶加工的有四家（碧丽源、佤山茶厂、勐甘仟润茶厂、勐省农场），除外大多数都是家庭式作坊，产量低、质量弱、效益差，选择性收购鲜叶问题突出，抵御市场风险能力弱，财税贡献率低，拉动作用乏力，企业带动产业发展的势头不强。二是市场秩序规范水平低。茶商分散经营，各自为阵，相互压价，大多数以散茶形式出售，销售价格达不到与品质相符的价格，导致茶叶产业效益没有随着经济社会的发展和物价的增长而增值，群众增收得不到保障。4个精制茶加工企业辐射面积只有5万亩左右，占全县总面积的43
%左右。
（五）品牌提升难，活力不足。
品牌带动力、品牌发展力较弱，对茶文化挖掘研究不够，区域公用品牌和企业品牌影响力小，沧源的茶叶品质优势没有转化为市场优势,品牌提升产业的效果不显著。同时，县内各产业之间的关联程度低，茶叶产业与旅游、文化、教育、仓储物流、酒店餐饮、信息服务、机械制造等产业良性互动、协调发展的格局尚未形成。
（六）投入不足，管护力度不够。
多年来，由于缺少项目资金的支撑和财政的扶持，加上群众自身经济基础薄弱，对茶园投入严重不足，大部分茶园没有按照行业部门的要求进行管护，很多茶园中耕、施肥、修剪、病虫害防治跟不上，造成土壤板结，长势参差不齐，缺肥、病虫害严重，缺株断行严重等等，导致产量低、品质差，农民增收缓慢，茶园提质增效迫在眉睫。
（七）调研质量不高。
本人被县委派出稿这次主题教育巡回指导组，由于主题教育和业务工作都要抓，时间紧、任务重，所以到乡镇调研的时间仓促，调研过程中还存在很多问题。一是调研时间短，了解问题不深不透；二是调研范围小，只是到怕秋村、贺岭村、坝尾村开展培训，了解情况，其他乡镇的情况完全是靠前期开展的情况来写，存在以点带面完成调研报告的情况；三是解决实际问题少，9月份以来只完成了怕秋、贺岭、坝尾、糯良茶叶组、下永和的茶叶培训，培训人数共356人次；促成糯良茶山组与佤山茶厂合作；完成了全县2019年茶叶产业推进会的筹备工作，并于10月18日召开了2019年茶叶产业推进会；完成CTC工厂原料基地的规划方案。
三、下步发展建议
（一）加强基地管理，提高茶园效益。
一是要调整工作思路，改变过去重种轻管的粗放经营向抓管理提单产、保品质增效益的集约化经营转变。二是投入主体要改变，从以政府投入为主向以企业投入为主转变，充分调动茶企和茶农的积极性，抓好茶企的“第一车间”，解决龙头和基地脱节的问题，保证企业有相对稳定的基地和原料来源，有稳定的产品品质保障，使企业从根本上得到发展。三是要建立企农共建的长效发展机制，明确企业、合作社、茶农的权责利效关系。政府应建立茶园标准化管理、低改高、有机茶园和企业扶持茶农等方面的奖惩机制，充分调动企业、乡镇、村办、茶农发展茶叶产业的积极性。四是要加强对茶农的培训。行业部门要制定年度培训计划，围绕茶叶种植、采摘、加工的关键环节、关键技术和茶叶质量安全，转变茶农的思想观念，提高茶农的科技素，为茶农和企业提供实用技术服务和培训，不断强化茶农的现代化农业知识，提高致富能力的本领。9月份以来，茶办共深入到各乡镇的茶叶主产区开展现场培训4期，参加培训人员有235人次，主要培训内容有茶园秋季管护技术，茶叶机采技术等；10月18日在糯良乡贺岭村召开全县茶叶产业推进会，全县有80多名人员参会。
（二）合作社集约化管理茶园。
鼓励和支持茶企采取流转、认养、建立“企业+基地+合作社+农户”等模式，稳定企业原料基地，解决茶叶生产管理难题；实行“专业种植、专业加工、专业销售”，鼓励茶农及茶叶生产专业合作社按照龙头企业的标准和要求，进行茶园标准化管理和质量安全控制，不断提高茶园生产组织化程度，打牢茶叶品牌提升基础。最终实现群众增收、企业增效、财政增长。下步我们将重点对现有的合作社加强培训，通过技术手段的提高，让合作社发挥出最大的效益，促使茶叶产业逐年得到转型升级、提质增效，让农民从中获取更大的利益。
（三）扶龙头组织化规范生产。
按照内培外引和培育微企做大、培育微企升规、培育微企做强的原则，加强对现有初制所的改造升级，提升生产水平，淘汰一批管理粗放、条件简陋的茶叶初制所，严控新建初制所的审批。扶持一批有基础、有规模、有品牌的茶叶加工企业，促进小企业、初制所向骨干龙头企业、优势产品和优势品牌集中，鼓励企业承包、租赁茶园，扩大规模，走“龙头企业＋合作社＋基地＋农户”或“龙头企业＋初制所＋基地”的产业化路子，建立科学合理的投入机制和利益分配机制，努力实现种植、加工、销售一体化和规模化，生产组织、产销服务、质量监管专业化和系统化，保证广大茶农在这种联合中得到实实在在的利益。今年以来，通过层层做工作，抓培训，现已促成5个茶叶合作社（初制所）兼并在佤山茶厂门下，建立CTC工厂原料基地5000多亩，涵盖怕秋、南撒、贺岭、糯良、芒库等村的茶叶合作社，直接带动面积5000亩，间接带动面积近3万多亩。
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