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绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇二级教师履职总结，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
一、注重学习，努力提高思想认识和业务能力
一是加强理论学习。认真学习十八届六中全会精神，积极参加“讲政治、重规矩、作表率”活动、党风廉政警示教育活动，积极主动地学讲话精神、党的报告、、党风廉政建设和反腐败教育等材料，完成了组织要求的各项学习任务。二是重视思想改造。能主动结合思想和工作深刻剖析自己，努力改造主观世界，不断提高政治觉悟和党性原则，提高履职担当的自觉性和能力。三是重视业务知识学习。积极参加上级部门组织的国际交流、外事工作培训，坚持各种渠道的自学，掌握了相关政策和大量一手材料，提高了国际交流和把握外事政策及工作规程的能力，努力实现从外行到内行的转变。四是积极推进学习型中心建设。重视抓好中心人员理论学习、业务学习、作风建设和思想觉悟的提高。
二、履职尽责，努力开创工作新局面
1、稳步推进教育国际化取得新突破
一是努力推进联合办学项目有新进展。推动完成了6所国外高校与我校签合作协议。完成了学生留学需求调研设计和分析工作，初步建立中外合作院校及项目资源库。二是国际学生招收准备工作有突破。积极组织调研、申报并获批留学生招收资质，稳步推进招收国际学生的各项准备工作。三是大学生留学研修取得突破。短期交流项目和联合培养学历项目均取得突破，共派出11名学生赴海外合作院校学习交流，为下一步深化合作打下基础。四是认真做好三批次13名的教师海外访学、研修服务工作。五是积极做好管理人员国际化培训的准备工作。2017年，中心积极与多所海外高校沟通联系，做好了管理队伍国际化培训的准备工作。
2、积极构建对外交流合作保障体系
一是积极构建布局合理的外部资源保障体系。结合学校发展规划和需求，积极与境外外高校联系，按照优化布局、拓展内容、提高质量、可持续合作的原则，重点加强与“一带一路”沿线国家和地区优质教育资源的合作，积极推进建立满足学校发展和多元需求的外部资源保障体系。二是努力推进国际交流合作主体由学校和中心向二级学院转变，构建国际交流合作新机制。通过乌克兰切尔诺维茨国立费奇可维奇大学副校长一行来访，在艺术学院试点二级学院在合作办学中发挥主导作用比较成功。三是积极构建稳健运行的制度保障体系。牵头组织制定七个立项制度建设工作，已经完成两项，目前正在稳步推进留学生教育的五项制度建设。四是重视内控制度建设，加强工作规范。逐步理顺工作关系、规范办事流程和外事接待工作，从制度上防控风险。加强中心自身的工作规范和人员的业务学习，不断提高业务素质，个人努力在加强自身建设方面走在前面。
3、立足实际，扎实做好外事服务和宣传工作。
一是认真组织做好因公出访和来访接待等服务工作。协同中心人员完成了19位教师、校领导因公出访各项手续的办理，组织接待了多批次境外高校的校方代表来访，与十几个境内外留学机构进行了深入交流、达成合作意向。圆满完成了接待澳大利亚芒特甘比尔市市长一行来访、刘学忠校长出访、参加省教育厅省外办接待美国陶森大学代表、配合生工学院接待海外专家代表团一行来访等临时性工作。二是组织协调做好师生出境学习、交流、研修、认证和语言培训等服务工作。组织开展了出国师生英语语言培训和出国人员行前教育培训，协同教务处完成对归国学生成绩和证书的审核翻译工作，为国内外我校有需求的学生个人提供了留学咨询服务。三是认真做好新聘外教的管理服务工作。在国家提高外教聘请门坎的情况下，多方联系组织招聘落实了3位外教。积极争取学校和有关部门支持，为外教营造了较为舒适的生活环境。召开外教座谈会主动听取意见和建议，做实服务和管理工作。四是积极做好内外协调沟通工作。主动联系有关部门和二级学院听取他们的意见和建议，积极配合外事、台办、安全、公安等部门工作，改善了与上级主管部门和六安市有关单位的工作关系。五是认真做好对内外宣传服务工作。争取网络中心支持，及时调整和更新了网站及对外宣传资料，组织设立出国留学微信公众平台和QQ群，充分利用官网、QQ、微信等平台做好对内外的宣传和服务工作， 2017年度中心有3篇新闻报道在安徽教育网刊登，3篇新闻在全国性媒体搜狐网上刊登。六是是积极推进构建“统一领导、归口管理、分级负责、协调配合”的外事工作格局。
4、较好完成了年度重点工作任务。新增6个校际交流合作项目、组织11名学生到国外相关大学学习交流、落实13位教师赴国外相关大学访学研修、根据学院需求引进语言类外教3人，引荐海外客座（名誉）教授3名，二级学院向学校推荐一人，协助生工学院聘请海外客座教授1人，四项任务均超额完成。管理人员赴境外培训工作，由于人员结构都是机关党政干部组团教育厅未批准，已经做好前期调研和工作方案。
三、重视党建和党风廉政建设，努力提高担当服务能力
一是认真落实责任制。按照要求认真落实本单位党建、党风廉政建设、意识形态工作责任制，认真落实主体责任、“一岗双责”和分工负责制，严格执行各项纪律要求。二是坚持把中心党建、党风廉政建设纳入年度工作计划。定期检查、总结，查找不足，及时补差补缺，积极支持中心党支部开展创建工作和各项活动。三是依靠制度抓落实。坚持周例会制度和政治学习制度，认真组织本单位职工学习党建、党风廉政建设有关文件精神，扎实开展党风廉政教育，注重完善制度、加强风险防控、强化纪律约束，着力推进党建工作和党风廉政建设。四是带头执纪垂范。严格执行中央八项规定、省“三十条”和党风廉政建设及反腐败的有关要求，认真纠正“”方面问题，没有违规违纪行为。努力推进党务政务公开、营造风清气正工作氛围，严于律己，带头垂范。五是努力做好综合管理工作。认真组织做好安全稳定、考勤管理、财务与资产管理、档案管理、信息化建设和部门网站管理、保密等工作，层层落实管理责任。六是优化工作关系。注意加强与上级主管部门、所在地有关部门和校内有关单位的沟通联系，努力营造运转顺畅的良好工作关系。
Abstract： The teaching management of secondary college is the basis and center of the university teaching management， and the level and efficiency of the management has an important influence on the construction and development of the disciplines and specialties and the talent training quality. The existing problems in the teaching management of secondary college are analyzed， and then the methods and measures are presented in this paper.
关键词： 二级学院；教学管理；问题；对策
Key words： secondary college；teaching management；problems；countermeasures
中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）02-0230-02
0 引言
近年来，伴随高校招生规模的扩大，高等教育的状况同先前相比已发生了明显的变化。扩招导致的高校生源质量的变化以及社会经济发展对高校提出的要求，使得传统的高校管理模式与当今高等教育的发展已不相适应，高校实行校院两级管理模式已成为必然选择。因此，如何提高二级学院教学管理的水平和效率，是教育管理工作者共同面对的一个问题。
1 二级学院教学管理工作的重要性
教学工作是高等学校的中心工作，在校院两级管理中，校级管理主要侧重于教学工作目标、质量标准、教学活动运行规范要求等目标性管理上，并对院系的教学工作过程实施有效监控和管理。院级管理工作则在于贯彻和落实学校教学工作目标和要求，其主要工作是对日常教学活动过程的监控和管理。二级学院是高校教学工作的直接执行部门和管理机构，其对教学一线情况、学生状况和二级学院自身的条件有着充分的认识和把握，这是二级学院搞好教学管理工作的条件和基础。二级学院各项工作紧紧围绕人才培养目标来进行，因此，二级学院教学管理水平在一定程度上影响着学校的办学水平和人才培养质量。此外，二级学院还承担着学科和专业建设的具体任务，在教学管理过程中，针对人才培养中出现的问题所提出的解决方案和教学改革，会有力地促进学科专业的建设和发展。
2 二级学院教学管理的现状
2.1 管理制度有待完善 二级学院的管理制度是根据学校层面的管理制度来进行制定的，在二级学院现有的制度中，学院套用学校制度、院系间相互套用的现象较为常见，这就使制度脱离了二级学院本身的实际情况，缺乏可操作性。其次，由于多方面的原因，二级学院制度建设往往相对落后，制度不健全的现象较为普遍，使得有些工作在开展时缺少必要的规范和依据，这种制度上缺陷，必然会出现管理上的漏洞和死角。
2.2 岗位职责需进一步明确 二级学院的日常管理工作繁重，因此各岗位职责必须分工明确、责任到人，这是各项工作有序开展的前提条件。而较为常见的情况是，二级学院虽然对岗位职责有规定，但在职责具体划分方面缺乏清晰和明确。这导致管理过程中岗位间出现扯皮的事情时有发生，影响了工作的开展，甚至出现工作无人问津的现象。
2.3 教学质量保证体系有待完善 教学质量保证体系是院系教学管理运行水平的集中体现，体系的有效运行对于帮助教师总结教学经验、更新教学内容、改革教学模式、改进教学方法、完善教学环节、提高教学水平，进而提高整体教学质量有着积极的促进作用。而二级学院的质量保证体系往往存在不足：人员短缺和其它方面原因而导致的组织机构不健全；与二级学院专业相适应、符合其自身情况的教学质量标准还不够完善；有效的教学反馈机制尚未真正形成；评价考核的方法需进一步科学化和合理化等等。
2.4 激励机制尚未形成 二级学院的激励机制对于调动二级学院教工的工作积极性，进而形成积极向上的工作作风有着重要作用。激励机制的形成，必须依靠一系列奖惩制度的制定、贯彻和实施来保证。但在二级学院却普遍缺乏必要的奖惩制度，这必然导致出现干多干少一个样，干好干坏没差别的现象，这种一潭死水般的境况会极大地挫伤教师的工作积极性和主动性，制约教师的创新动力，使二级学院各项制度的贯彻和落实大打折扣，影响二级学院方方面面的工作成效。
3 改进二级学院教学管理的办法和措施
3.1 统一思想和认识，建立健全各项管理制度 二级学院须树立靠制度进行规范管理的意识，要认识到制度在二级学院管理中的重要作用。只有统一认识，才能在工作中自觉遵守制度，主动维护制度的严肃性，继而形成良好的工作习惯和氛围。制度的建立要从学院本身的实际情况出发，要在广泛讨论并征集各方意见的基础上形成。此外，制度在执行过程中，必然会出现这样或那样的不足和问题，因此，应根据情况适时地对制度进行必要的修订，以保证制度的先进性。
3.2 健全各管理机构、理清各工作岗位职责 健全的管理机构和明确的岗位职责是二级学院各项工作有效开展的组织和制度保证。二级学院须根据管理工作的需要，配齐工作人员，成立各相关组织机构，并制定各岗位工作职责和组织机构的职责，明确各岗位间的内在工作关系和组织机构的运行程序，务必使各项管理工作均落实到具体岗位，确保管理工作无漏洞。岗位各司其职，各组织机构和岗位间按既定的流程协调运作，才能保证学院各项工作的平稳有序高效运行。
3.3 健全质量保证体系，保障教学顺利运行 教学质量保证体系涉及二级学院相应组织机构的设置、职责的确定、教学环节质量标准、教学过程的监控和评价制度等多个方面。其中，教学质量标准是质量保证体系的基础，它明确指出学院对教学工作的具体要求，院系必须切合自身实际情况来制定；教学质量监控体系是质量保证体系运行的关键环节，要构建包括学生、教师、教学督导及领导共同参与的反馈机制，确保体系有效运行。只有健全质量保证体系，才能为人才培养提供制度保障。
3.4 建立激励机制，调动教师积极性 学院要完善系列奖惩措施，引入竞争机制，对履职优秀的教师应予以表彰和奖励，同时，在教师职称评定和外出进修方面要予以实质倾斜。激励机制的形成，可有效调动广大教师和管理人员的工作积极性。二级学院只有健全各项管理制度、齐备岗位人员和组织机构、完善教学质量保证体系、建立激励机制，教学管理工作才能出效率、出成果，进而促进学科专业建设、保证和提高人才培养质量，为学校的发展奠定坚实的基础。
参考文献：
[1]刘拓，屈波.高校教学管理执行力评价体系构建[J].高等工程教育研究，2012（04）.
一、为人师表，坚定教育信念。
思想决定行动。我忠诚于人民的教育事业，实践党的教育方针，全面推进素质教育，敬业爱生，为人师表，以校为家，团结同事，服从分工,言行一致，以自己的品德和人格教育和感染学生。同时，注重政治理论、教育方针政策、法律法规、教师职业道德规范、教师心理健康教育等内容的学习。认真对待每周四全镇的规定政治学习的时间和课余时间学习有关法律法规，把集体学习与自学结合起来，注重方法，学习有记录，及时写下心得体会。
二、以身作则，抓好质量促发展。
无论我走到哪里，牢记教书育人是教师起码的本分，一切为了学生，为了学生的一切。在教学上，我贯彻“以学生为主体，以教师为主导”的教学原则，积极参加教育教学改革实践，不断更新教育教学观念，认真备课、上课、听课、批改作业、检测，做好课后辅导工作，广泛涉猎各种知识，形成比较完整的知识结构，严格要求学生，尊重学生，发扬教学民主，使学生学有所得，不断提高，从而不断提高自己的教学水平和思想觉悟，并顺利完成教育教学任务。在工作中，始终坚持以人为本的指导思想，注重自身素质养成，做到为人师表，关心爱护每一位学生，了解学生的喜怒哀乐，做学生的知心朋友，坚持鼓励为主、赏识为主的工作方式，培养学生的良好学习、生活习惯。做学生健康成长的引路人。善于捕捉学习，生活中的细节，对学生进行思想品德教育，使学生能够在愉悦的心情中找出并改正自己的缺点和不足。对于学困生和后进生，我更是特别关爱，热情鼓励，耐心辅导，多找闪光点，我教育他们，帮助他们，让他们感受到集体的温暖，通过师生的关爱，奋发上进，融入到集体之中，由于自己的努力，我所带过的班级，班风正、学风浓、班级和谐、有生气，整体素质提高的快，深受学生、家长、学校信赖。
三、正确引领，让师生健康成长。
思想决定行为，习惯决定命运。做为老师，如果不能促进学生的进步与发展，那就是一种罪过。我组织学生先后制订了各项班级规章制度，树立学生的规则意识。对德育、教学、体卫、安全、美育、劳动教育等目标化、制度化，形成了规程；对班级管理、校园净化绿化、学生行为规范管理等进一步健全、量化，使班级各项制度更完善，岗位责任更明确，更能客观、公正地衡量学生的各项工作业绩，有效调动学生学习积极性。现在什么事都提倡以人为本，那是讲究人文关怀，并不是目无纲纪，想做什么就怎么做。我在班级的日常管理中，既体现灵活的人文关怀，更注重完善健全的管理制度，只要制度健全与公正，就能使学生在稳定、有序的环境中学习，只要每位学生严格按制度指导言行，就能保证教学活动正常开展，形成良性循环，保障学生健康发展。
“立人为本，成志以学。”任班主任以来，我始终把学生当成自己的孩子，用心去教导，对学校大大小小的工作都以身作则，树立良好的模范形象。我严以律己，宽以待人，各项教学常规带头落实，用实际行动推进学校各项工作高效而有序进行。我视教学质量为生命，常告诉自己，教学质量不能丢，与老师们共同学习，经常深入课堂听课，积极参与评课、说课和课题研究，及时召开家长会，了解家长需求。我以活动为载体，培养学生学会微笑，学会分享，学会创新，比如：我要求学生每周帮家里做一件家务，每餐由一个学生分餐，积极参与“慢车王”比赛活动等，有效地对学生实施了感恩教育、安全教育。
关于印发《贡井区学校食品安全网格化管理
实施方案》的通知
各乡镇人民政府、街道办事处，区教育局,各学校（含托幼机构）,各食药所：
为进一步推动学校食品安全管理工作，保障学校食品安全，现印发《贡井区学校食品安全网格化管理实施方案》，请遵照执行。
自贡市贡井区食品药品安全委员会办公室
2016年6月23日
贡井区学校食品安全网格化管理实施方案
为深入推进我区学校（含托幼机构）食品安全管理科学化、规范化，进一步明确和落实学校食品安全主体责任、主管责任和监管责任，确保学校食品安全，依据《中华人民共和国食品安全法》、《四川省学校食堂食品安全管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》，特制定本方案。
一、总体目标
落实地方政府、主体单位、主管部门、监管部门“四位一体”责任，细化至每个区域、每个地段、每所学校（含托幼机构），形成网格责任图。各责任主体依据法律法规的规定，认真履职齐抓共管，学校依照法律、法规和食品安全标准经营，确保学校师生食品安全。
二、网格化管理工作目标
（一）落实责任，形成合力。按照“属地管辖”原则，明确各乡镇人民政府（街道办事处）、教育行政主管部门、食品药品监管部门、学校的食品安全管理职责并落实到责任人，上下级网格联动，形成管理合力。
（二）规范管理，守法经营。依据《中华人民共和国食品安全法》、《四川省学校食堂食品安全管理办法》、《餐饮服务食品安全操作规范》等法律法规，规范学校食品安全管理，防范食品安全事件发生。
（三）及时处置食品安全事件，回应社会关切。群众投诉举报能够及时调查处理，重大问题和突发事件能够及时发现、上报并采取与职责相符合的应急措施，控制事态的发展，保障学生食品安全。
三、网格划分及主要工作
按照属地管辖落实网格化管理措施的原则，建立三级学校食品安全网格化管理体系（以下简称网格化管理）。
（一） 一级网格
一级网格，即区级网格。责任主体为贡井区人民政府，成员单位为区教育局、区食品药品监管局。
区政府：对区级网格化体系建立运行和全区学校食堂建设及食品安全管理工作负总责。1、建立一级网格，指导、监督、考核全区网格化管理工作。指导监督二、三级网格化管理建设和运行。2、领导、组织、协调实施全区学校食品安全管理。专题研究全区学校食品安全管理的突出问题，指挥学校发生的较大食品安全事故处置，提供改善区学校食堂食品安全管理条件的资金和项目。（责任人：分管教育工作副区长、分管食品安全管理工作副区长、区食药安办主任）
区教育局：对全区学校的网格化建设管理负责，对学校食品安全管理负主管责任。1、网格化建设管理具体责任，明确责任人、责任范围、工作职责；指导、监督、考核各学校的网格化建设和管理工作。2、建立学校食品安全管理相关制度，督促学校落实以校长为第一责任人的学校食品安全责任制度和责任。3、组织所有学校（含托幼机构）学校校长、副校长、首席食品安全员的食品安全教育培训及食品安全专项检查（全年不少于2次）。4、处置学校发生的一般食品安全事故和舆情应急事件，组织开展好学生医疗救治、情绪安抚、事故现场控制、舆情应对工作。 5、全面实施学校食品安全责任保险、食品安全信息化建设、标准化食堂建设等工作，确保2018年辖区义务段所有学校食堂食品安全量化分级达B级。 6、督促教育局相关人员和学校使用信息化管理措施，发挥“明厨亮灶”社会共治平台作用。7、确保辖区内义务教育阶段学校食堂不对外承包。8、区政府和上级部门交办的其它食品安全管理工作。
区食品药品监管局：负责全区食品药品监管系统网格化管理体系建立运行，以及学校食品安全监管工作。1、承担网格化建设管理具体责任，明确责任人、责任范围、工作职责；指导、监督食品药品监管所网格化建设和食品安全管理工作。2、开展或组织食品药品监管所培训校长、副校长和首席食品安全管理人员，并随机抽查考核学校自主培训效果。3、实施春季、秋季学校食品安全专项检查，每年对行政区域内学校双随机检查面达20%以上。4、处置学校发生的一般食品安全事故和学校食品安全舆情，组织对操作人员健康状况，加工操作过程、食品存储、餐用具使用是否规范、加工环境是否存在污染源等事故原因调查，对疑似问题食品及食品原料、餐用具、留样食品抽样检验，并协助卫生疾控部门开展以学生近3日共同就餐史、发病时间、临床症状、留取病人呕吐物、排泄物检验为主要内容的流行病学调查，查处违法行为，完善监管措施。5、实施学校食堂和食品小卖部的许可证审批、食品监督抽样检验、违法行为查处、督促学校履行主体责任等行政监管工作。6、督促教育局和学校推进食品安全责任保险、食品安全信息化建设和使用、量化分级B级食堂创建、明厨亮灶工作。7、区政府和上级部门交办的其它工作。
（二）二级网络
二级网格，即各乡镇人民政府（或街道办事处）行政管辖区域，责任主体为乡镇人民政府（或街道办事处），成员单位为区教育局、各食品药品监管所。
乡镇人民政府、街道办事处：对辖区网格化建设管理和学校食品安全管理工作负总责。1、负责二级网格的建立和运行，明确本级人民政府网格化管理责任人员和工作任务，责任人员责任包干到学校。2、组织实施辖区学校食品安全管理工作。3、协调处置食品安全突发事件中现场维稳控制和医疗救治工作。
区教育局：明确本系统在二级网格中的具体责任人。具体责任人职责是： 1、指导、监督学校食品安全网格化管理工作。2、组织辖区所有学校（含托幼机构）学校校长、副校长、首席食品安全员的食品安全教育和培训，对每个学校日常检查全年不少于3次。3、督促学校各项食品安全管理制度和主体责任落实，推行学校食品安全责任保险、学校食品安全信息化建设、标准化学校食堂建设、量化分级B级单位创建、明厨亮灶建设工作。4、指导学校处置食品安全应急事件。
食品药品监管所：依法实施学校食品安全监督管理工作。1、每所学校确定2名监管人员负责食品安全监管工作，建立学校食品安全监管档案和风险台账，做到家底清、情况明。2、与学校签订食品安全责任书，明确学校食品安全主体责任，督促落实各项食品安全管理制度，督促学校全面推进学校食品安全信息化管理建设、食品安全责任保险工作、量化分级B级单位创建、网格化管理建设工作。3、开展或配合区局培训校长、分管校长和首席食品安全员并抽查考核学校自主培训效果。4、日常巡查频次由学校食堂量化分级等次确定（A级全年不少于1次，B级全年不少于2次，C级全年不少于3次，未评级全年不少于4 次），做好巡查记录、依法处置问题。5、实施学校食堂食品监督抽检或快检。6、处置食品安全应急事件。事发2小时内，初步核实情况后上报区局，在区局指导下对操作人员健康状况，加工操作过程、食品存储、餐用具使用是否规范、加工环境是否存在污染源等开展事故原因调查，并协助卫生疾控部门开展以学生近3日共同就餐史、发病时间、临床症状、留取病人呕吐物、排泄物检验为主要内容的流行病学调查、协助医疗救治、现场控制及食堂消毒工作。
（三）三级网格
各学校（含托幼机构）为三级网格责任主体，依法对学校食品安全管理工作负主体责任。校长为第一责任人，分管校长、首席食品安全员、食堂负责人及餐饮服务从业人员为网格化管理具体责任人，做到定岗、定人、定责。
校长：1、依法取得校长为法定代表人的《食品经营许可证》。2、建立学校为单位的食品安全网格化管理机构、任命首席食品安全管理员，明确校长、分管校长、首席食品安全员岗位职责，并对工作运行、人员履职进行督查考核。3、依据《食品安全法》、《四川省学校食堂食品安全管理办法》、《餐饮服务食品安全操作规范》规定，建立和落实食品安全自查、首席食品安全员、教师陪餐、家长（学生）委员会监督、从业人员管理、食品加工过程等各项食品安全管理制度。4、切实落实食品安全管理岗位职责，自查评估风险，完善整改措施消除食品安全隐患。每学期期初和期末向食品药品监管所和教育局递交学校食堂食品安全管理自查报告。5、实施学校食堂食品安全信息化建设、食品安全责任保险、量化分级B 级单位创建工作。6、组织学校食品安全管理人员、餐饮服务从业人员培训，全年不少于40小时，开展师生食品安全知识教育。7、制定食品安全应急预案、处置学校食品安全应急事件。组织人员分别开展学生医疗救治、学生及家长情绪安抚、封存保护食品加工现场待协助调查、保存病患学生用药前呕吐物和排泄物、关注和应对舆情等工作，并在2小时内报告区教育局和区食品药品监管局。
副校长、首席食品安全员： 协助校长履行职责，落实学校食品安全管理各项制度和要求。主要工作：1、加强食品服务从业健康管理和培训。2、制度分解到岗位、责任落实到人，每天开展综合检查和考核。重点把控从业人员晨检制度、食品原料采购制度、食品添加剂使用制度、设施设备消毒及维护制度、食品储存制度、食品留样制度、食品烹饪制度的落实，防范食品加工操作不规范造成食品安全事故。3、明确人员使用食品安全信息化软件，登录系统上传食品安全管理数据。4、发现学校食品安全应急事件第一时间报告校长，通知封存保护食品加工现场，通知食堂从业人员返回食堂协助事故原因调查。
食堂餐饮服务从业人员：熟练掌握和严格执行《餐饮服务食品安全操作规范》，保持身体健康上岗，重点防范加工过程中细菌感染引起的食品安全事故。1、健康体检合格，不得有“发热、腹泻、皮肤伤口或感染、咽部炎症”等有碍食品安全病症上岗操作。2、保持良好个人卫生要求，穿戴干净的工作衣帽、从事任何可能会污染食品行为后勤洗手、不得在食品处理区从事可能污染食品的行为。3、采购食品原料索票索证，食品添加剂使用实行“五专”管理，食品加工过程中生熟食品及用具不发生交叉污染，食品存储生熟分开、符合存储温度和环境要求，食品烹饪烧熟煮透，对制冷消毒设置定期检查维护，餐厨垃圾日产日清、建立处置台账，食品加工区域“防鼠、防蝇、防尘”措施健全。4、除高校食堂外，禁止加工经营冷荤凉菜，严禁采购、储存、使用亚硝酸盐，严禁违规加工制作野生毒覃、发芽土豆、霉变红薯、鲜黄花菜等高风险食品，加工制作四季豆、豆浆等食品时需要烧熟煮透。禁止《食品安全法》规定的12类食品生产经营行为。5、食品留样品种齐全、数量100克以上、留样器具经清洗消毒后密封保存于专用冰箱48小时。
四、实施步骤
（一）动员部署阶段（2016年6月12日-6月 30日）
区食品药品安全委员会办公室制定《学校食品安全网格化管理实施方案》，组织召开动员大会，积极营造学校食品安全网格化管理氛围。
（二）全面实施阶段（2016年 7月 1 日—11月30日）
一、二、三级网格责任主体和成员单位分别确定责任人、工作人员以及其职责和任务，确保每个区域、每个学校食堂食品安全管理落实到具体责任人员。各网格责任主体和成员单位整理网格化管理人员信息、工作职责，管理区域绘制网格化管理责任图。
全面启动一、二、三级网格运行，组织重点检查，检验运行效果，并及时补充完善，使之迅速进入常态化。
(三)总结验收阶段（2016年12月）
认真总结分析推进过程中所发现的问题，不断改进工作方法，创新工作思路，对一些具有指导和借鉴作用的经验和做法认真总结，精心提炼和推广。
五、实施网格化要求
（一）组织领导
学校食品安全网格化管理是切实落实管理责任的有效措施，教育行政主管部门、食品药品监管部门要高度重视，加强组织领导。一级网格成立网格化管理领导小组，分管教育和食品安全的副区长担任组长，教育局、食品药品监管局主要领导担任副组长，教育局、食品药品监管局分管学校食品安全副局长及相关食品安全管理人员为成员。领导小组下设办公室在食品药品安全委员会办公室，负责网格化管理建立和运行的组织协调工作。二、三级网格成立网格化管理工作组，由责任主体负责人担任组长，成员单位相关食品安全管理人员组成，具体实施食品安全网格化管理。
（二）运行要求
各级网格要制定实施方案，明确目标，细化责任，全力抓好落实。学校要在食品安全信息公示栏中公示本校网格化管理责任人和职责。
上下级网格之间要签订学校食品安全网格化管理责任书，明确管理职责和责任人。
上级网格内成员单位对应指导下级网格内成员单位开展食品安全管理工作，落实管理责任防范食品安全事故发生。同级网格内成员单位建立信息互通、联合执法等工作机制，齐抓共管，形成工作合力。
（三）督查与考核
上级网格督查下级网格工作，由网格化管理领导小组办公室牵头组织实施，对网格管理责任落实不到位的单位和责任人进行通报，督查情况纳入年度食品安全目标考核内容。
摘 要 坚持“以人为本、以学生发展为本”的育人理念，以教师专业发展和学生综合素质提升为重点，以“激发动力”为抓手，立足于创新德育工作上层次、建设优师队伍提梯次、落实精细化管理上档次、狠抓教育教学质量进位次，推动学校教育教学改革健康发展。
关键词 德育；专业素质；素质教育
中图分类号：G630 文献标识码：B
文章编号：1671-489X（2016）19-0069-02
福山第一中学以教师专业发展和学生综合素质提升为重点，着眼于创新德育工作上层次、建设优师队伍提梯次、落实精细化管理上档次、狠抓教育教学质量进位次的工作目标，以“激发动力”为抓手，全力塑造德育品牌，打造优师队伍，推进精细化管理，引导师生不断增强自我发展、自我教育的能力，提高教育教学质量，取得了一定成效。
1 德育为基，培育自我教育的动力源
苏霍姆林斯基说：“只有能够激发学生去进行自我教育的教育，才是真正的教育。”在德育工作中，将培育学生自我教育的动力源作为重点，通过序列化的德育品牌建设和教育活动，逐步提升学生自我认识、自我教育、自我实现的能力。
高一新生入学教育中，除了军训、纪律教育、荣誉教育、集体主义教育等常规教育外，把“励志感恩教育”作为新生入学的第一堂德育大课，精心组织并深度拓展。首先邀请新生家长与学生一起参加特别举办的励志感恩教育专家报告会。专家通过能够触动学生心灵的实例和游戏引导学生和家长进入创设的情境，共同还原过往生活的点点滴滴，从而在情境中触发灵魂和情感的开关，让家长和学生在共同体验中获得由衷表达情感的机会。学生在这样的教育情境中自然地对自己的过去进行梳理，在这场德育大课中焕发新的生机，增强责任感和学习的动力。为使这一效果持续下去，级部随后的感恩励志教育活动快速对接，通过感恩心得、感恩书信、感恩一件事、感恩亲情账单等方式，让学生在感恩持续的氛围中时时自我教育，时时有所警醒，增强励志成才的决心和信心。
“福山一中学子修身行动”作为学生德育工作的长期性、基础性工程，始终如一地坚持围绕公民道德内容开展教育，正面引导学生增强现代公民意识，培养学生健全人格。修身行动六大主题分配到每一个学期，由启动、习得、体验、总结等步骤组成，完全融入学生三年的高中学习生活，保持了主题教育的系统性。对于学生来说，修身行动既是学习，也是生活，学生在三年的修身教育和体验中，不断强化自我道德要求，规范约束自我行为，道德意识与素养得到有效增强。修身立德，逐渐成为学生品德进阶的自觉追求。
其他如“学子读书行动”将“读书角”建在每一间教室，让学生日常零星的读书需要触手可及，氤氲书香；“经典诵读”发挥读的优势，更增加写的分量，使诵读的经典在口又入心；十八岁成人仪式已不仅仅是十八岁的年龄宣言，更是十八岁要负更大责任的行动起点。学生的品格潜移默化，“小成靠智，大成靠德”“欲成大器，先学做人”的理念逐渐深入内心；书香浸润，滋养情怀，涵养身心，“腹有诗书气自华”的优良品质也逐渐显现。学生在自我教育中学习、体验、修正、积淀，健康成长。
2 促进专业成长，培育自我发展的动力源
专业素质是教师进行教育教学工作的最为重要的能力要素。新的课程要求、新的教育目标，使专业发展成为教师教育生活的常态。我们针对青年教师偏多的现状，确立了以老带新、以新促老的工作策略，并优先把促进青年教师专业发展作为重点任务来抓。
一是考核评价。建立完善考核评价方案，将教师日常教学、科研、培训、学习等内容量化纳入年度考核，激励教师主动发展、自我发展。学校通过多层次会议，开门纳谏，通过民主讨论、制度制定、形成过程等方式，让教师参与考评政策的制定，明晰考评导向，明确责任担当、努力方向和惩戒底线，使教师充分了解整体目标和阶段性目标；通过综合考核、分类考核，促使协调组、备课组、级部整体推进，在此基础上鼓励个人创新“拔尖”，将级部整体、学科整体、班级整体成绩的提高和个人成绩考核相结合，大大调动了教师的积极性，使每一系列每一位教师都能在其位、担起职、尽其责。
二是建立新老教师帮带机制。发挥齐鲁名师、烟台名师和骨干教师的引领辐射和带动作用。每学年新老教师拜师结对，老教师指导青年教师教学实践，青年教师将新的理念、方式方法与老教师交流，形成合作帮带的友好互动关系。学校建立青年教师成长档案，将老教师带动业绩纳入考核，增强新老教师专业发展动力。
三是教研制度导向上向青年教师倾斜。为青年教师搭台子压担子，鼓励青年教师专业上快速成长，提高能力，跑步接班；在教学课题研究、外出参加高层次学习培训、研讨等活动中，积极让青年教师当主角，开阔视野见世面，让青年教师在“山外青山楼外楼”的比较中感受压力，从而在主动学习、自主发展中激发动力，不断提高适应现代教育教学的能力和水平。
3 文化为本，培育自我管理的动力源
管理的最高层次是使制度上升为文化。我们始终致力于将制度管理上升为文化管理，做到理得清晰，管得到位，从而最大限度地激发师生自我约束、自我管理的动力。
一是制度精细化，对学校规章制度进行全面梳理，破旧和立新同步进行，并使之更加精细具体，责权利更加明确，确保管理制度符合学校新时期发展的需要，做到人人有责，人人守责。
二是落实精细化。积极倡导“团结协作、沟通包容”的主流文化，师生围绕共同目标落实学校规章制度，自上而下地和谐推动管理制度精细化实施。学校班子成员包级部，中层干部包学科，形成学校教育教学管理督导机制；级部主任抓教师和教学，副主任抓学生管理，班主任和教师抓班级，形成责任分担的全员交叉管理圈，使各项措施落实到人、落实到位。如级部常规管理上，每周五备课、学案、集体备课检查雷打不动，间周三的备课组长会议始终如一，每周各科听课评课记录在案，间周各科错题重做一贯坚持，质量检测从考试、讲评到教情学情的反馈和巩固都细致入微，班级管理、每月教师常规管理汇总反馈矫正坚持不懈落实制度措施的精细化，逐渐成为校园人人熟悉并遵循的行为文化。
三是鼓励级部特色文化建设。级部作为学校管理的单元，既要有对学校文化的整体贯彻，又要努力创建自身特色。三个级部将“团结协作、沟通包容”的精神内涵贯穿渗透到管理当中，从干部到教师、从教师到学生，努力营造处处讲团结、事事讲协作、人人重沟通、各个能包容的文化氛围。同时又以提高效能为目标自创管理特色，如高一级部的“静”文化，高二级部的“活”文化，高三级部的“和”文化，都是级部管理的个性化表述和追求。用制度管理，用文化引导，用真情服务，成共向合力，进一步激发了师生自我管理、自我发展的动力。
4 围绕教育教学质量，培育有效教学的动力源
素质教育的重要目标是使学生获得终身学习的能力。提高教育教学质量，根本在教师，关键在学生。让教师有效教，让学生有效学，发挥全体师生的能动性，教与学才更具有活力。
紧扣发展激发内动力 在教师的发展上，着重针对教师职业特点培育教师职业精神，深入开展“爱与责任”教育，涵养高尚人格，增强教师的敬业乐业精神、勤学进取精神、开拓创新精神、无私奉献精神、负责参与精神，使教师履职本身就包涵追求职业理想的快乐；在学生发展上，修身行动、养成教育、人生规划教育、成功教育等触发了学生自主发展的心理动机，学生的发展成才意识不断增强。学校又充分发挥自身优势，通过完善学校个性化课程体系，建立个性社团和兴趣小组，为学生成长提供多元成长平台，在英语教学、信息技术教学、音美教育、传统体育、科技创新教育、演讲等方面创造条件，提供帮助，让有兴趣和潜质的学生脱颖而出，既发展了特长，又增强了自信，激励带动了其他同学。学生在国家、省市区等各级各类比赛中屡屡荣膺大奖，年年都有学生入选飞行员。
关键词:汉语志愿者;服务队;组织管理;策略
泸州医学院2009级留学生共59人,分为两个班。他们主要来自巴基斯坦。一、二班的留学生与志愿者合作的时间为别为半年、一年。2010年11月他们中的56人在四川大学参加了HSK(基础),成绩分布如下;
HSK(基础)
总分300一班考生29占总人数
百分比二班考生27占总人数
百分比
A级210-300 分0011.79%
B级155-209 分23.57%35.36%
C级100-154分814.29%1323.21%
过级率17.86%30.36%
C级以下0-99分1933.93%1017.86%
平均分88.17112.30
两个班的开课时间不同:一班2009年12月开课、二班2010年2月开课。二班比一班晚开近两个月,平均分却比一班高24.13分。两个班的师资配置相当、所学课程一致,均包括汉语精读课、听力语法课、汉字课、组胚课、解剖课等。二班成绩更佳,教师组织管理的汉语志愿者服务队功不可没。
我国规定具有中国汉语水平考试(HSK)基础A级,是进入中国高等院校理、工、农、西医类本科学习的最低汉语能力标准。为帮助医学留学生尽快掌握汉语,提高学习、生活质量,达到HSK基础A级,在泸州医学院国际合作交流处及中外学生的支持下,教师组建了汉语志愿者服务队。实践证明,它是一个很好的传播汉语与中国文化的队伍。
为规范留学生汉语志愿者(以下简称“志愿者”)的行为,保证志愿者工作健康有序地展开,我们采取了一系列措施,在此略做陈述,希望得到方家的指点。
一、未雨绸缪,集体拟定留学生汉语志愿者工作管理办法
参照国家汉办及其他院校的相关信息,我们在建队之前制定了千余字的《泸州医学院医学留学生汉语志愿者工作管理办法(试行)》(以下简称《办法》)。《办法》试行半年后,成为定稿。主要内容有:志愿者提供服务的时间为每天半小时(一般是周一至周五晚上7:00-7:30,每个组合可视具体情况机动调整)、地点为学校安排的留学生专用教室(明令禁止到学生寝室,尤其是异性的宿舍)、中外交流中的注意事项、管理教师与指导教师的职责、志愿者履职考评、奖惩情况、任期等。
二、严格甄选,教师组建高质稳定的志愿者队伍
往届留学生在学习汉语的过程中,得到了中国大学生自发的帮助。可惜由于缺少学校的管理、教师的指导,他们的互助学习显得随性,有虎头却以蛇尾告终。鉴于此,我们把征选汉语志愿者的启事发到了各年级办公室、学校的OA系统和年级辅导员QQ群,还贴到了张贴栏,请符合条件的本校大学生将自己的简历发到指定邮箱。启事特别提到:志愿者应具有奉献精神,有较强的组织纪律性和团队协作精神,具有良好的心理素质;身心健康、品行端正、成绩优良、性格开朗,具有良好的跨文化交际能力和适应能力;了解中国文化基本知识和当代中国概况,英语达到CET4级及其以上水平;普通话达到二级甲等及其以上水平。筛选了自荐信后,我们通过面视确定了人选。
最初我们建立的是一对一的辅导模式。总体说来,队伍较稳定,但也出现了一些情况。如留学生本人拒绝接受辅导(部分留学生认为这种辅导增加了自己的学习负担)、所辅导的留学生的身体情况不适合接受辅导(个别留学生处在文化休克期,思乡强烈,语言行为异常)、志愿者本人的身体情况不适合担当志愿者等等。我们及时处理并认真总结,想出对策。中国的医学生们热情但课业紧,且专业不同时间表也不同。为了满足大多数留学生的求知欲,我们融合了多对一(多个中国大学生在不同的时间辅导同一个留学生)、一对多(一个中国大学生在不同的时间辅导多个留学生)、一对一多种组合形式。
三、坚定信念,志愿者、留学生签署服务承诺书
我们拟出的志愿者承诺书简单明确:
1、我自愿加入由学校组织的“泸州医学院医学留学生汉语志愿者服务队”。
2、我已认真阅读《泸州医学院医学留学生汉语志愿者工作管理办法(试行)》。
3、如有违规违纪行为,我自愿接受相关条款及校纪校规的处理。
签署承诺书,有利于志愿者熟悉《办法》、重视工作,面对困难不轻易退缩。
因为出现了留学生拒绝接受辅导的情况,第二学期,我们让希望得到帮助的留学生自己先写申请,并保证会配合志愿者将汉语学习进行到底,否则将取消其接受服务的资格。多数留学生都写了申请,这样他们更珍惜志愿者也更能严格自律了。
四、有案可稽,志愿者撰写工作日志
我们发给每位志愿者一本厚厚的“工作记录本”,请他们言简意赅地记录每次提供辅导的时间、地点、主要内容及心得。每周他们会将“工作日志”交给指导老师签阅并口头简要汇报自己“学生”一周的学习情况。这个记录本既有利于老师了解志愿者的辅导情况、留学生的学习情况,也有利于对志愿者、留学生作纵向观察,及时发现问题、解决问题。一个个“工作记录本”就是一笔笔财富。从工作日志中,我们发现多数志愿者非常热忱、认真。每次辅导的时间往往超过了规定的半小时;他们偶尔也把辅导汉语的地点放到超市、快餐店等室外场所;教学内容除了答疑,还有应学生要求增加的生活汉语、中国文化、HSK语法等内容;志愿者的心得对教师多角度地了解学生、思考教学方法也有启发。而教师的评语也起到了点拨的作用。
五、多管齐下,管理人员建立丰富的交流平台
由于志愿者分布在多个年级的多个专业,齐聚不易,为了加强交流,我们建立了网络交流平台:利用QQ群、QQ空间传达各种信息;并在留学生专用教室设置了交流墙,让志愿者们在那儿留言寻求帮助、分享经验、交换心得。汉语老师在网上、墙上进行答疑,提供见解,大家共同探讨。同时,每位志愿者都可以利用手机与指导老师联系,老师会及时调解志愿者与留学生的误会、矛盾,维护志愿者的正当权益。
六、吸纳扬弃,管理人员定期召开会议
一学年中我们召开了三次会议,做好了统筹安排与总结指导。
建队之初的会议旨在强调纪律、介绍辅导的方式方法。会议强调中外交流时慎重对待敏感话题、最好不涉及政治与宗教;对留学生不能太过迁就;不去异性寝室等。会议提出针对HSK(基础)试题,重点在认读汉字不强求会写、尽量与学生用汉语对话等。
第二学期伊始的会议旨在解决一些普遍的问题,交流有效的教学方法。比如巴基斯坦留学生常常迟到,有同学上网查了,该国喜欢一种随性自由的生活,所以不是很守时。这一点大家认为要让他们入乡随俗,尊重自己的志愿者。大家提供了各自的好方法,如主要针对难发、难辨音进行正音;选取HSK大纲要求的甲级词汇,每天讲解10-15个,包括词义、词性及用法举例等;以图表、连线题等方式呈现某些相关词汇以巩固和强化学生的记忆;预留并评讲作业(作业主要是重点词汇及短语的造句)。
一年的辅导工作结束时,我们召开了总结大会。会前,我们收齐了“工作记录本”,记录本上有志愿者们在辅导过程中产生的苦恼、困惑、动摇,更有欢笑、成长与收获;有志愿者的个人工作总结,也有留学生的评价。我们看到多数志愿者得到了留学生的充分认可、真诚感激。在此基础上,结合平时与志愿者的交流,教师写出了综合评语,选出了十余名优秀志愿者。有关领导、汉语任课老师、全体志愿者和留学生出席了总结大会。会议由双语主持,包括七大程序:领导、教师代表、志愿者代表、留学生代表发言、给优秀志愿者颁奖、留学生用中文歌表达感谢、合影留念。
从大家恋恋不舍合影惜别,从考试成绩等方面来看,泸州医学院首届医学留学生汉语志愿者服务队的工作值得充分肯定。
留学生能否坚持在课外接受志愿者的汉语辅导一定程度上反映了他们是否愿意在课外继续学习汉语。付出与收获成正比,考试结果就是最好的证明。(作者单位:1.泸州医学院基础医学院;2.四川理工学院外语学院)
参考文献:
[1]国家汉语国际推广领导小组办公室.国际汉语教学通用课程大纲[M].北京:外语教学与研究出版社,2008.
关键词 中高职衔接；项目质量；自主保证体系
中图分类号 G717 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2016）23-0036-05
近年来国家陆续出台了一系列文件加快推进中高职衔接，各省市相继开展了现代职业教育体系试点项目建设，江苏省作为全国职业教育的“高地”，目前试点项目类型有“3+3”中职高职衔接、“3+4”中职本科衔接、“3+2”高职本科衔接、“4+0”高职本科联合培养4种类型。在2012-2015年，总计建设了1237个现代职教体系项目，其中“3+3”中高职衔接项目为586个，占47.4%。江苏省中高职院校的积极参与，使得项目的开展呈现良好的发展态势，但是由于项目处在试点建设时期，没有成功的经验可以借鉴，在项目实施中也存在不少问题。
一、中高职衔接项目存在的问题
（一）项目重源头、弱过程、轻结果
由于受到生源持续下降的影响，无论是中职学校还是高职院校最重视的都是项目的申报和招生工作，而对项目过程的质量控制重视不够，对做好衔接项目质量保证的人、财、物投入不足。一旦项目申报成功，招生工作完成后，合作院校间联系会日渐稀少，甚至“戛然而止”，教学中出现“各自为政”现象，一体化融合培养高素质技术技能人才的局面没有形成。再加上政府主管部门对项目实施结果没有硬性考核评价，完成转段升学后，中职学校缺乏对项目的持续关注和跟踪研究，高职院校按照普通专业进行培养，缺乏对衔接项目实施结果的分析和研究。
（二）项目质量保证主体不明，职责不清、履职不全
质量保证首先必须明确质量保证的主体[1]，以及各主体的工作职责和分工。保证主体不明确或主体错位往往会造成质量保证意识薄弱、目标模糊等后果[2]。对中高职衔接项目而言，质量自主保证主体包括中职学校、高职院校、项目执行工作组，由于多元主体的并存，加之缺乏上位管理制度的指导，导致出现质量保证主体不明、职责不清、履职不全的现象。项目涉及的中高职院校，其主要职责是通过制订项目的组织架构体系、目标和标准体系、项目实施的制度保障体系、建设数据采集管理平台，构建完整的项目质量保证体系，在中高职衔接项目推进过程中，一些职业学校对项目质量保证体系的建设重视度不够，缺乏对项目目标和标准体系的建设和质量生成过程数据的采集，质量保证体系亟待完善。项目实施方，即项目的执行团队，目前侧重在对中高职衔接项目人才培养方案的制订和课程体系的开发，而对课程教学实施过程的质量缺乏监控、诊断与改进。
（三）项目质量保证基础薄弱，投入不足
中高职衔接项目所在学校由于地域分布较广，信息化管理平台在质量保证中的地位就愈发凸显，但就目前总体看来，职业学校信息化系统开发能力较弱，设计理念落后，对校园信息化的投入整体不足。再者，现有中高职院校的信息化系统未实现有机融合、开放共享[3]，“信息孤岛”现象普遍。因此，对质量生成过程中的数据无法进行源头采集、实时采集，过程质量诊改缺乏数据的有力支撑，质量自主保证就无法实现。
（四）项目质量保证体系不全，执行不力
中高职衔接项目的质量自主保证体系应是在管理方即教育行政主管部门的指导下，在办学方即中高职院校充分的协商下，制订符合中高职衔接项目人才培养特色的质量目标和标准体系、组织架构体系、制度保障体系、质量监测和反馈系统，确保人才的培养达到行业企业的需求，符合学生的终生发展。因此，中高职衔接项目质量自主保证体系是由中高职院校形成的一个自我保证、自主改进、质量呈现螺旋递进的有效系统。但目前中高职院校项目质量自主保证体系构建不健全，对质量标准体系、质量监测和反馈系统的建设几乎空白，质量保证制度呈碎片化分布，不成体系。部分已形成标准的例如一体化人才培养方案和课程标准，也存在执行不严、执行不到位的现象。
二、中高职衔接项目质量自主保证的理论基础
（一）以利益相关者理论为指引，落实学校质量保证的核心主体地位
运用利益相关者理论，对研究中高职衔接项目的质量保证主体有重要的理论价值和参考意义。中高职衔接项目是由中职、高职院校联合培养高素质技术技能人才的项目，是为构建现代职业教育体系而诞生的新生事物，是典型的利益相关者组织，所以质量保证主体应是多个利益相关者。根据利益相关者理论[4]，中高职衔接项目的利益相关者主要分为三个层次：第一层次是办学方即学校（包括中高职学校的教职员工、学生）；第二层次是管理方即教育主管部门；第三层次是行业企业等用人单位。第一层次通过构建中高职衔接项目质量保证体系，以诊断与改进为主要手段，进行项目质量的自主保证。第二层次通过项目质量保证体系构建情况的抽检与复核，确保项目内部诊改工作的落实。第三层次是以行业企业组织的第三方评估为主要形式构建外部质量评估体系[5]，通过引导社会资源配置促使办学者进行质量的提升。因此，三者是相辅相成、有机融合、互为一体，共同保证项目的质量，但学校作为质量自主保证的核心主体地位须明确。
（二）以戴明循环和知识创新理论为指导，建立质量自主保证的运行机制
戴明循环（PDCA）是一个持续改进的模型，它包括四个循环往复、持续改进步骤，即计划（Plan）、执行（Do）、检查（Check）、处理（Act）。它强调事前的规划和设计，即目标和标准的设计，强调事中的诊断与改进，即对照目标与标准，对实施现状进行对照分析，及时改进，强调事后的总结反思，寻求质量的提升。它以有效的工作运行机制运用于中高职衔接项目的质量控制中。但戴明循环仅仅是立足当前面临的问题进行解决，在项目实施过程中不乏出现新的问题，必须引入知识创新理论，形成以戴明循环为前台，以知识创新为后台，后台为前台提供支撑，共同构成项目质量自主保证的工作机制。
三、中高职衔接项目质量自主保证体系构建策略
（一）组织架构体系的设计
随着国家对构建现代职业教育体系的重视度不断加强，未来中高职衔接项目的数量必然剧增，同时伴随着社会对职业教育功能、地位认识的不断清晰，家长对中高职衔接项目的人才培养质量要求也日渐提升。为此，教育行政主管部门应成立中高职衔接项目工作指导委员会，负责地方中高职衔接项目发展的布局规划与宏观指导。中高职院校应联合成立中高职衔接项目工作领导小组，领导小组成员由合作项目校领导组成，负责项目重大事项决策、项目建设支持资源的配套。下设合作项目招生、学工、教学、质量管理工作组，分别负责合作项目的招生管理、学生管理、教学管理和质量保证工作，由合作项目方职能处室负责人组成。各项目二级教学部门组建专业课程协助组，由合作学校专业负责人、专任教师组成，负责一体化人才培养方案的制订、课程体系的开发、课程建设、实训室建设和教材建设等工作，开展课程教学工作，具体组织架构体系见图1。
（二）制度保障体系的设计
教育行政主管部门应根据中高职衔接项目的特点制订项目的准入退出制度、转段考核制度、招生录取制度，完善项目的招生录取、转段升学工作，同时明确项目立项建设的标准和建设质量不合格项目的淘汰标准。
项目建设的中高职院校都应设计制订一批聚焦服务于中高职衔接项目的制度，为中高职衔接项目的有效推进提供制度保障。如制定项目绩效考核制度，对项目建设质量核心指标进行赋分（如招生生源质量、转段升学率、职业资格证书获取率、专业核心课程及格率、师资团队水平、实验实训条件等），按照得分进行排名，设定绿牌、黄牌、红牌合作项目，对绿牌合作项目给予扩大招生计划、增加中职学校试点项目；对于黄牌合作项目，给予预警，合作院校加强诊断改进，提升项目质量；对于红牌合作项目，则终止该合作项目。同时对绿牌、黄牌、红牌合作项目实行级差经费配套，配套经费实施项目管理，由项目负责人负责，可用于与合作院校进行课程体系开发、课程标准制定、校际教学交流等产生的会议费、差旅费、专家咨询费等。
合作项目二级教学单位应根据上位的制度制订适合本部门的实施细则，如制订中高职衔接项目专业人才培养方案开发实施细则、课程标准制定实施细则、项目教学工作量计算方法、项目专业导师聘任办法等。确保项目开发团队有效开展行业企业调研，科学制订合作项目的人才培养方案，开发一体化的课程体系，认真完成课程标准的制定等，中高职衔接项目制度体系具体见图2。
（三）质量目标与标准体系的建构
以学校中高职衔接项目人才培养质量方针为纲领，以学校构建现代职教体系中高职衔接项目总体规划为载体，突出问题导向，以解决目前中高职衔接项目中存在的主要问题为出发点，凝练出中高职衔接项目人才培养的质量目标。根据人才培养的质量目标制订专业建设目标、课程建设目标、教师队伍建设目标和学生发展的目标，即形成中高职衔接项目在专业、课程、教师、学生四个层面的建设目标，形成人才培养完整的目标链。
标准可以认为是衡量事物的准则，没有标准，也即无法评判优劣，因此中高职衔接项目必须构建标准体系，为人才培养的质量保证提供评判的依据。为此对应于目标链，构建基于合作项目专业、课程、教师、学生四个层面的标准，形成完整的人才培养标准链，具体见表1。
表1 中高职衔接项目人才培养目标链与标准链
序号 目标链 标准链 要素点
1 专业建设目标 专业建设标准 课程建设、教材建设、校内外实训基地建设、师资队伍建设、社会服务能力建设、国际交流、教学管理、学生质量提升
专业教学标准 培养目标与规格、人才培养模式、目标描述、就业面向、课程设置、毕业条件
2 课程建设目标 课程建设标准 建设理念、教学资源开发、实训室建设、教材建设、课程教学团队
课程教学标准 课程目标、课程学时、课程内容、课程教学组织、课程考核评价
3 课程教学团队建设目标 教师专业标准 专业能力、实践能力、教学能力、信息化应用能力
4 学生发展目标 学生发展标准 专业能力、实践能力、自主学习能力、团队合作能力、沟通交流能力
（四）质量自主诊改模式的探索
课程教学质量的保证是中高职衔接项目人才培养质量保证的核心，传统的课程教学质量检查往往是由中高职院校联合开展的期初、期中、期末三段式的教学质量检查，接受检查的教学部门往往是被动地、应付式地进行检查的准备工作，由于中高职院校往往在地域上分布较为分散，检查受时间所限，不能全面细致了解项目教学实施情况，通常是“蜻蜓点水、浮于表面”，难以将质量检查控制落到实处。为改变上述状况，变教学部门对教学质量由被动应付转为自主保证，尝试构建基于自主诊改的质量保证模式。由中高职衔接项目质量管理工作组（以下简称质量管理工作组）依据衔接项目人才培养方案、课程教学大纲、教材选用办法、教师教学行为规范、学生课堂学习规范等相关制度，结合质量现状选取控制要点，并以文件的形式向各合作院校，各合作院校中高职衔接项目教学实施单位对照质量控制要点进行自主检查，发现问题，及时改进，诊改阶段结束后向质量管理工作组递交内部质量控制报告，报告中写明在检查中发现的问题，存在的原因，改进的结果及完成的时间。质量管理工作组对照报告进行复核检查，发现一致的问题不扣分，发现被检查学校未发现的问题则予以扣分，并将检查结果运用于中高职衔接项目绩效考核中。对于在规定时限内完善到位的项目，按照完善的时间予以一定的加分，但是加分值小于扣分值，诊改模式见图3所示。由此，中高职衔接项目教学实施单位成为质量保证的主体，形成以教学院部-教研室-项目组任课教师为载体，全员、全方位、全过程的质量自主保证机制。质量管理工作组成为质量控制要点的制定者、改进结果检查复核者，更好地履行指导、服务、监督者的职责。
（五）监测反馈系统的构建
监测反馈系统是质量保证体系的重要组成部分，重点做好如下几个方面的工作。一是中高职院校间应构建“纵向贯通，横向关联”的校际数据共享管理信息平台，做到项目质量数据的源头采集、实时采集、开放共享。二是以“生本理念”为指引，确立以学生为主体、企业专家、同行教师广泛参与的反馈体系。三是要形成过程反馈与终结性反馈相结合的反馈体系，根据不同的侧重点，科学设计反馈指标。四是要将反馈结果及时运用到诊改过程中，通过对监测要点进行实时监控，发现偏差，主动干预，及时预警，实时调控。如对中高职衔接项目课程教学开展学生反馈，科学设计反馈指标，运用移动互联技术，教师课堂教学结束后学生当即对其进行教学情况进行反馈，具体流程详见图4。反馈结果后台进行统计分析，当指标数据进入预警阈值，即进入分级诊改模式，具体流程见图5。通过实施不同层面、级别的诊改，及时解决教师课堂教学中出现的问题，实现过程教学质量的有效监控。
四、质量保证体系运行机制的设计
从政府角度实现中高职衔接有利于构建完善的现代职业教育体系，可以有效解决职业教育“断头路”，架设职业教育“立交桥”。从社会需求的角度建立中高职衔接，可以满足人们日益增长的求学需求；从产业需求的角度建立中高职衔接，培养高素质技术技能人才，可以满足产业结构转型升级的需要；从学生和家长的角度建立中高职衔接，有助于满足其接受更高层次职业教育的需求。因此，要以政府、社会、产业、学生和家长共同需求确定中高职衔接项目的质量目标，作为质量保证体系的输入期望值，以中高职衔接项目组织架构为支撑，以制度设计为保障，通过建立合作项目专业、课程、教师、学生四个层面的质量目标与标准，依托中高职校际间数据采集与管理平台，对合作项目实施单位、教研室、教师、学生在教学工作、学生工作等质量生成过程中的数据进行源头采集、实时采集，做到实时监控，定期分析，为合作项目四个层面的诊断与改进提供数据支撑，实现四个层面质量的螺旋递进，实现质量的生成、自主保证与输出，通过学生和家长的满意度、政府社会的满意度、行业企业的满意度调查进行质量反馈，作用于输入，形成完整封闭的中高职衔接项目质量保证体系，中高职衔接项目质量保证体系运行机制具体见图6。
参 考 文 献
[1][2]刘志国，刘志峰.中高职衔接人才培养质量保障体系构建研究[J].中国高教研究，2014（7）：99-102.
[3]何锡涛，杨秀英，杨应崧.构建现代职业教育管理监测平台的思考[J].上海教育评估研究，2016（1）：48-51.
实施事业单位岗位设置改革，建立岗位管理制度和聘用制度，是事业单位人事制度改革的重要举措和创新，是由身份管理向岗位管理迈出的重要一步，对建立符合社会主义市场经济体制要求和事业单位特点、充满生机与活力的事业单位人事管理制度，具有非常重要的意义。现将岗位设置的有关政策解读如下：
一、为什么要实行教育事业单位岗位设置管理改革？
2000年以来，国家出台了《深化干部人事制度改革纲要》、《关于推进事业单位人事制度改革的意见》、《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》(［2002］35号)等系列事业单位人事制度改革政策，提出事业单位人事制度改革要以推行聘用制度和岗位管理制度为重点，建立符合各类事业单位特点的人事管理制度，促进由固定用人向合同用人、身份管理向岗位管理的转变。
2006年，为进一步深化事业单位人事制度和分配制度改革，推进事业单位分类改革，推行聘用制度和岗位管理制度，转换事业单位用人机制，实现身份管理向岗位管理、由固定用人向合同用人的转变，调动各类人员的积极性、创造性，促进事业发展。国家人事部制发了《事业单位岗位设置管理试行办法》（国人部发[2006]70号）和《〈事业单位岗位设置管理试行办法〉实施意见》（国人部发[2006]87号）文件。根据国家政策，省、市、县分别印发了鄂办发[2008]1号、十办发[2009]14号和溪办发〔2010〕50号文件对事业单位岗位设置工作进行了部署。
目前，在教育事业单位推行以聘用制度和岗位管理制度为主要内容的岗位设置管理改革是贯彻落实国家政策，深化教育事业单位人事制度改革的迫切要求，有利于建立分类管理的人事制度（实施岗位设置管理），有利于调动和发挥广大教师的积极性和创造性（引入岗位竞争转换用人机制），有利于吸引和凝聚优秀人才到事业单位工作，增强事业单位活力（实行开招聘的选人用人制度）。
二、实行教育事业单位岗位设置管理改革与职称评聘分开、工资改革绩效工资改革有什么联系？
2002年以后，教育事业单位依据［2002］35号文件《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》精神，推行了以专业技术职务评聘分开、竞争上岗为主要内容的职称制度改革（职称改革），目的是强化竞争激励机制，完善专业技术职务聘任制度，进一步打破论资排辈、不思进取的思想观念，营造优胜劣汰、能上能下、择优聘任、鼓励创新的用人环境，充分调动广大专业技术人员的积极性和创造性，促进优秀人才脱颖而出。
2006年实施的工资改革、2009年实施岗位绩效工资改革等事业单位分配制度改革，把过去的职务等级工资制（待遇随人走）变为岗位绩效工资制（待遇随岗定），是事业单位岗位设置管理改革进行了配套，并明确规定在没有按规定完成岗位设置和岗位聘用之前，专业技术人员的岗位工资、岗位绩效工资只能按所聘职务对应岗位的最低等级套改岗位工资。
目前，推行的事业单位岗位设置管理改革，将事业单位岗位设置管理与事业单位工作人员收入分配制度改革相结合，与事业单位人员聘用制度相结合，与促进事业单位用人机制转换相结合，组织引导教育事业单位因事设岗、按岗聘用、以岗定薪、合同管理，实现由身份管理向岗位管理、由固定用人向合同用人的转变，将专业技术职称评聘制度改革、收入分配制度改革包含其中，是2006年岗位工资改革和2009年的绩效工资改革的深化和完善。
三、教育事业单位岗位设置管理的基本内容、目的、原则、范围是什么？
1、基本内容。推行“两项制度”即推行岗位管理制度和聘用制度；实现“两个转变”，即管理上由身份管理转向岗位管理的转变，用人上变固定用人为合同用人。
2、基本目标。以建立岗位制度和人员聘用制度为主要内容，以转换用人机制和搞活用人制度为重点，着力建立起有别于机关和企业，权责清晰、分类科学、机制灵活、监管有力、符合事业单位运行规律和特点的人事管理制度，实现事业单位人事管理科学化、法制化。
3、基本原则。按照科学合理、精简效能的原则进行岗位设置。坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理原则；坚持公开平等、以人为本、依法办事原则；坚持责权明确、能上能下、岗变薪变原则。
4、实施范围。经县机构编制部门批准设立的全县教育事业单位（公办中小学校（幼儿园、特校）和局属二级单位）。经县级以上组织、人事部门办理相关手续的公办教育事业在职在册在编的正式工作人员，包括管理人员、专业技术人员和工勤技能人员（含特岗教师）。
四、教育事业单位岗位设置管理岗位如何设置？
1、岗位类别设置。教育系统岗位类别包括管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三类，其中，管理岗位指具有行政、党群等管理工作职责的岗位、专业技术岗位指教师岗位和其他专业技术岗位、工勤技能岗位指承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位。
2、岗位等级设置。管理岗位设七级至十级4个等级，分别对应现行的科级正职、科级副职和科员、办事员。专业技术岗位设置9个等级，其中，高级设置五级、六级、七级3个等级；中级设置八级、九级、十级3个等级；初级设置十一级、十二级、十三级3个等级。工勤技能岗位包括高级技师、技师、高级工、中级工、初级工依次对应一至五级技术工岗位。
3、岗位控制。依据全县教育事业单位教职工编制总量和在册正式人员数量等因素实行岗位总量、结构比例和最高等级控制（超岗单位按编制数核定，不超岗单位按现有人数核定），其中，小学教师岗位占岗位总量的比例一般不低于90%，高中、中职、初中和幼儿园教师岗位占岗位总量的比例一般不低于85%。
全县高级、中级、初级岗位比例总量控制在0.5：4：5.5以内，其中，县一中、县二中、县应用科技学校、县实验中学、教育局属二级单位专业技术人员高级、中级、初级岗位控制比为2：4.5：3.5；其它初中高级、中级、初级岗位控制比为1：4：5；小学及幼儿园中级、初级岗位控制比为5：5。
专业技术高级、中级、初级岗位结构比例控制目标为：高级岗位五级、六级、七级岗位之间结构比例为2：4：4；中级岗位八级、九级、十级岗位之间的结构比例为3∶4∶3；助理级十一级、十二级岗位之间的结构比例为5∶5。
4、岗位条件设置。岗位任职条件分为基本条件和具体条件。其中，基本条件是任何人员上岗都必须具备的条件（取得相应等级专业技术任职资格，并在下一级岗位聘任三年以上），具体条件由教育主管部门和各单位根据岗位的实际需要制定。
五、教育事业单位岗位设置管理的职责和工作程序是什么？
1、职责划分。政策规定：县委组织部和县人力资源和社会保障局是事业单位岗位设置管理的综合管理部门，负责事业单位岗位设置管理的岗位总量、结构比例和最高等级控制，负责全县事业单位岗位设置的政策指导、宏观调控和监督管理。
县教育局是教育事业单位岗位设置的主管部门，具体负责所属事业单位岗位设置的工作指导、组织实施和监督管理。
各单位（学校）是岗位设置管理的主体，具体负责根据核准的岗位设置实施方案，按照科学合理、精简效能原则，按需设岗，严格程序，自主组织岗位聘任。
2、工作程序。教育事业单位岗位设置管理工作程序：①单位（学校）制定岗位设置管理实施方案（含岗位设置控制数及工作实施办法）；②报县教育局和县人力资源和社会保障局初审；③在核准的岗位总量、结构比例和最高等级限额内，修订单位（学校）岗位设置实施方案（含考评细则）；④广泛听取职工对单位岗位设置实施方案的意见，提请单位职工大会或职代会审议通过；⑤单位岗位设置实施方案经集体讨论和职代会审议通过后，提交县教育局审核，报送县人力资源和社会保障局核准；⑥按照核准的岗位设置实施方案，组织开展学校岗位设置的具体实施工作。
六、如何处理好岗位设置管理中的岗位聘任问题？
1、聘期与管理问题。事业单位岗位聘任原则上以单位（学校）自主组织聘任。对于乡镇以下规模小、人员少的学校(或教学点)，乡镇中心学校对岗位结构比例实行集中调控、集中管理，根据实际情况实行人员集中聘用。
专业技术人员聘期统一定为三年。按照核准的结构比例，岗位有空缺的，要根据事业发展需要和人员队伍状况，严格控制岗位聘用数量（在岗位控制数内），按照事业单位人员聘用制度和公开招聘制度的有关规定择优聘用逐步到位。
实行岗位设置后的单位必须在有岗位空缺的前提下聘任缺岗人员，没有空岗不得聘任和调入人员。聘任期内新取得高一级专业技术职务任职资格的，须待本届聘期结束后参加下一届竞聘上岗，不得直接聘任。
聘用合同期满后，学校应按有关政策规定，对受聘人员的履职情况认真考核，及时作出续聘、解聘、竞聘和岗位调整等决定。
岗位聘用原则上采取逐级晋升的方式，对确有真才实学，成绩显著，贡献突出，岗位急需并符合破格条件的，可按照有关规定破格聘用。
2、首次岗位聘任问题。首次进行岗位设置和岗位聘用，岗位结构比例不得突破现有人员的结构比例。在岗位设置管理实施工作中，现有人员的结构比例已经超过核准的岗位结构比例的，根据国家和省、市、县有关规定，按照“先入轨、后完善”的原则，使在册正式工作人员按照现聘职务或岗位通过竞聘，进入相应等级的岗位（不能竞聘到高等级岗位的人员，过渡到相应职级最低等级）；在单位未达到规定的结构比例前（超编超岗没有空岗），不得新聘人员；以后应通过自然减员、调出、低聘、解聘等办法过渡，使人员结构逐步达到规定的结构比例。在过渡期内，现有人员结构超过核定的岗位总量20%的单位，一般不开展新的专业技术职务申报。
3、关于岗位设置待遇落实问题。对符合政策规定，按照工作程序，经过县教育局审核审核和县人社局认定，完成岗位设置和岗位聘用的单位，按照工作人员的新聘岗位等级，从认定的次月起对调整、晋升岗位等级的聘用人员按程序审批兑现相应的岗位工资。单位人员岗位变动后，从变动的下月起按新聘任岗位的工资标准执行工资待遇；对不按政策规定进行岗位设置和岗位聘用的学校，人事、教育、财政部门不予认定岗位等级、不予兑现工资、不予核拨经费。
4、关于岗位聘任“一票否决”问题。对基本条件不合格、聘期内师德考核或年度考核有一年及以上不合格者，聘期内累计病假超过6个月或事假超过45天者，实行岗位职务聘任“一票否决”，只能在同职级最低等次，或者低于原职务岗位聘任。对在党纪、政纪处分期间或正在接受立案审查或停职审查尚未做出结论的人员暂不参加竞聘上岗。
七、如何抓好教育事业单位岗位设置管理改革工作？
岗位设置管理工作涉及面广，情况复杂，是一项影响广泛而深远的制度创新，既要坚持改革的方向，又要注意处理好与现行制度和政策的衔接，减少与现行制度的矛盾和冲突，确保岗位设置管理制度在事业单位的平稳过渡、顺利实施。
要准确把握政策，广泛动员宣传，统一思想认识，加强组织领导，精心组织安排；
要按照“先入轨、再完善”的原则，坚持以人为本，稳步推进，首先把岗位设置管理工作制度先建立起来，先入轨运行起来，保持队伍稳定；
要科学制定设置方案和实施细则，严格工作程序，阳光操作，民主决策，公平竞争上岗；
要坚持基本原则，严格工作纪律，认真落实政策；
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