时间:2022-02-27 09:05:59
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尊敬的督导组领导:
近年来,我局先后开展了“行风建设年”、“能力建设年”、“质量建设年”等活动,狠抓政风行风建设,促进依法行政能力提升,促进源头监管责任落实,为全区社会又好又快发展做出了应有的贡献,得到了社会各界的高度赞扬。在取得成绩的同时,我们清醒的认识到,质监工作具有涉及面广、热点难点问题多的特征实际,要求我们必须依法调处好各类利益关系,正确处理好各种社会矛盾,切实解决好与人民群众息息相关的切身利益,真正担负起和谐市中建设的历史使命。为此,五月份以来,我们结合上级有关要求,认真组织开展了以“强化效能责任,提升服务质量,推进依法行政,优化经济环境”为主要内容的优化经济环境专项治理活动。当前,活动的动员部署阶段已近尾声,现将动员部署阶段工作开展情况梳理汇报如下:
一、成立机构,加强领导。领导重视易建功。为推进专项治理工作扎实有序开展,我们及时成立了由党组书记(局长)**同志任组长、各分管领导为副组长、相关部门负责人为成员的“优化经济环境专项治理年活动领导小组”,组建了领导小组办公室,全面加强了对开展“优化经济环境专项治理年”活动的组织领导。
二、细化任务,落实责任。筹谋到位功半成。为确保专项治理工作取得实际效果,我们结合工作实际,认真研究制定了《优化经济环境专项治理年实施方案》和“活动配当表”,明确了工作任务、时限安排,细化了活动内容、责任单位,加强了对开展“优化经济环境专项治理年”活动的指导。
三、全员动员,部署到位。全员参与功方成。为激发全局干部职工开展专项治理工作的热情,我们及时召开了“优化经济环境专项治理年”活动专题动员会议,组织全体人员认真学习了区“优化经济环境专项治理年”活动动员会议精神和我局《实施方案》,帮助大家深刻领会专项治理年的目的、意义、治理重点和目标任务,切实将认识统一到了“开展专项治理是改进机关作风、提高服务质量、提升机关效能”上,大大增强了全体干部职工积极参与专项治理工作的主动性与积极性。
四、扎实推进,进展顺利。真抓实干见真功。为确保专项治理工作落实到日常工作行为中、体现在服务效能改进上,我们采取系列措施,扎实推进专项治理工作的深入开展。
(一)认真开展执法依据梳理和规范文件清理工作,明确依法行政工作依据。对工作职责、执法依据把握不准,是产生“乱检查、乱收费、乱处罚、乱摊派”等损害经济环境行为的重要原因之一。为切实切断“四乱”产生的链条,我们认真开展了执法依据梳理和规范文件清理工作,对已过期不再适用的2件规范性文件进行了清理,并将现行有效的执法依据进行合并成册,下发到工作人员手中,实现了依法行政有章可循。
(二)切实抓好程序规范和工作制度建设,进一步优化便民服务工作流程。管理粗放、工作随意化是影响和制约经济发展环境的结症。为防范此类问题的发生,我们将抓制度促规范作为专项治理工作的重中之重重点抓。一是根据区有关要求,结合我局实际,修订完善了我局依法行政服务规范,加强了对全局干部职工的行为规范管理;二是补充完善了我局服务承诺规定,提高了服务效能;三是完善了行政执法办案流程规定,加强了对依法行政关键环节的管理;四是深入推行“532”联系企业制度,深化了我局服务重点项目建设的工作机制。
(三)全面启动窗口服务实时评价工作程序,纵深推进外部监督工作机制。接受外部监督是促进部门行业风气好转的有效方法。为此,我们认真贯彻落实区“优化经济环境专项治理年”活动工作要求,在办公场所醒目位置设立了专门的服务效能评价箱,为窗口服务人员印制了唯一编码识别的“服务监督卡”,为外来办事人员印制了“开展服务窗口效能实时评价温馨提示”,全面启动窗口服务评价系统,进一步深化政务公开,转变机关作风,提高服务窗口工作人员服务质量、办事效率。
总之,通过半个月来扎实有效的工作,我局专项治理活动的动员发动、制度保障、规范建立、硬件配备等基础工作已基本完成,奠定了专项治理工作深入开展的坚实基础。
2020年环保治理压力和安全管理工作愈加明显,为积极响应公司政策,顺利完成全年安全环保各项任务,龙王庄煤业销售科在公司领导的带领下,合理规避销售风险,严格落实安全保障措施,并认真完成上级部门关于对“环保治理、超限治理”等一系列环保工作。期间全体成员真抓实干,加班加点,吃苦耐劳,胜利完成公司下达的各项任务:
一、2020年工作完成情况
1、2020年产销存情况(截止到12月20日)
月份
产量
原煤
矸煤
原热
矸热
煤单价
矸单价
总金额
1
41355
39802.32
17609.24
4044
1587
438
20
1786.8
2
24663
24280.84
2544.22
3620
1300
380
25
932
3
47150
55956.86
22017.32
3795
1542
393
20
2251.5
4
29809
29483.32
32983.72
3644
1536
370
38
1220.6
5
42941
43748.44
27203.0
3961
1320
390
33
1802.6
6
56898
56122.28
9219.88
4073
1333
405
33
2303.4
7
80225
65268.84
—
4425
—
440
—
2871.8
8
63764
67258.36
—
4499
—
460
—
3093.7
9
60387
64749.78
—
4550
—
463
—
2994.8
10
61635
68747.6
—
4642
—
479
—
3290.4
11
44448
43931.22
—
4643
—
497
—
2213
12
39330
37369.46
—
4647
—
523
—
1955.4
合计
592605
596719.32
111577.38
4212
1436
447.7
28.16
26716
(1)2020年煤炭销量情况:原煤总销量59.67万吨,矸煤总销量11.15万吨,矸石总销量1.07万吨,煤泥总销量0.18万吨。
(2)2020年煤炭产品售价情况:原煤平均热值4212大卡,平均售价447.7元/吨;矸煤平均热值1436大卡,平均售价28.16元/吨;煤泥销售0.18万吨,平均热值1735大卡,售价53元/吨。
(3)煤炭产品总销量71.01万吨,总销售金额26725.7万元。
(4)截止目前原煤库存情况:原煤库存约3500吨。
(5)2020年全年预计:12月份预计原煤销量5万吨,预计销售金额2615万元;全年预计原煤总销量61万吨,预计总销售金额27304.7万元。
2、2020年销售工作亮点
(1)奋力提高煤质,全力紧抓市场,实现扭亏盈利
2020年下半年,为实现保质提效增益,我公司一是采取优化采面设计,加强井下分矸力度,实现源头治理管控。二是销售科紧抓地面原煤储存管理,进行煤种合理堆放,实现煤质动态跟踪,发现问题及时解决,有效避免了劣质煤污染优质煤的事件发生,合理规避销售风险。同时,销售科紧盯市场发展态势,第一时间掌控市场变化信息,为原煤增价提供数据支撑,数据显示2020年1-6月份创效10296.9万元,7-11月份创效13296.2万元,为公司实现了利润最大化。
(2)合理分销严抓纪律,内外双售创造效益
2020年10月份我公司打开外部销售市场,改变了单向销售劣势,为树立良好的销售环境,销售科多次开展廉政纪律教育活动,紧盯员工思想动态,紧抓日常销售纪律,合理分配销售任务,积极开拓市场,热情接待客户,不仅赢得良好口碑,而且取得外销比内部销售高25元/吨的利润,为公司创造了更多效益。
(3)加强车辆装运安全管理,实现煤场环保工作零差评
2020年环保治理形势越加严峻,煤场作为环保督点部位,责任重大。为积极落实环保治理工作,销售科与客户积极沟通,加班加点保证煤炭销售渠道通畅,稳定煤场有效库存。同时积极开展煤场环保治理工作,自行组织义务劳动,亮化煤场工作环境,每日早晚清理煤场及地磅积煤,实现煤场干净整洁,杜绝了环保事件的发生。
3、近期安全管理工作存在的不足及难点
(1)冬季道路运输存在安全隐患:冬季地磅及道路易上冻,车辆运输期间易发生交通事故。措施:排矸车及运煤车辆控制车速、载量,下雪期间必须安装防滑链,避免因超载超速而发生道路交通事故。
(2)铲车装运存在风险:煤棚内车辆较多,且冬季天黑较快,在铲车装运期间,容易发生铲车碰撞事故。措施:铲车在煤棚内装煤期间,采制样人员及其他人员必须穿警示反光衣,合理站位,装煤司机严禁下车,禁止拥挤,发现异常及时鸣笛示警。
(3)环保治理工作可能存在的风险:目前环保工作日益严峻,且冬季为环保检查的高频密集期,各级环保执法部门暗访或突击检查,容易发生环保事件。措施:保持煤场干净整洁卫生,早晚班及时清扫煤场和地磅,维持车辆装运秩序,同时与环保部门加强业务沟通,遇环保检查时,及时停煤,做好环保治理工作,避免环保事件发生。
二、2021年工作计划
1、2021年销售目标:实现2020年产销存平衡,确保利润最大化。
2、2021年工作思路和措施:
(1)盯紧市场变化趋势,跟进煤质变化情况,及时结合市场变化趋势和煤质变化情况调控煤价,确保公司实现更多利润。
(2)结合当前内外形势,积极开展销售工作和环保治理工作,建立稳定的市场销售渠道,避免发生环保治理事件,为公司实现降本增效做出贡献。
(3)配合做好风选设备安装工作,跟踪风选煤质量变化情况,根据煤质核算价格,确保煤价处于市场高位,为公司创造更多效益。
(4)强化职业素养,提升自身能力,树立良好的职业操守,凝心聚力,将煤炭销售工作做到更好。
一、工作目标
通过各部门的协作并采取路面检查、日常年检、改造双燃料及更新车辆等多项工作措施,确保全市机动车尾气排放全部达标。
二、工作任务及责任分解
(一)市交管局责任分工
1.各县(市)、区及市区交警大队在日常巡逻、查处交通违法行为的同时,积极开展机动车尾气抽查工作,执勤民警在道路上发现有明显冒黑烟的机动车辆实施暂扣行驶证管理措施,并要求其机动车驾驶人或车主及时到检测机构或环保检测部门进行尾气复检工作。
2.各县(市)、区车管所和市区车管所在机动车核发检验合格标志及转移登记工作中,机动车查验科及检测场站要严格执行机动车报废制度、机动车尾气年检制度、合格证制度,与环保部门积极配合,认真查处参检车辆尾气不达标的个案。
3.全市各交警大队主动向当地政府汇报,取得支持,会同辖区政府各职能部门(环保局、交通局、城管局以及治安、刑警等单位)全力合作,深入村镇、企事业单位、社区等车辆集聚的场所进行排查摸底,从源头上堵住尾气不达标机动车上路行驶。
4.邀请环保专家为一线民警讲授相关环保方面的知识,掌握机动车尾气不达标的各项指标和特征,提高执勤民警甄别尾气超标车辆的查处能力,有的放失的开展机动车尾气治理工作。
5.运用市交管局“机动车驾驶人信息服务网站”平台,向社会曝光报废车和逾期未参加年检机动车号牌号码,并广泛宣传治理报废车和尾气超标机动车的重要意义及危害,全方位地普及广大群众环保知识,敲响环保意识的警钟,为静化省会空气质量和主动举报、上交报废车打下坚实的群众基础。
6.充分利用XX年市交管局与市汽车回收公司共同出台的《关于全市治理报废机动车专项行动奖励办法》的条款,加大对举报、追缴报废车及治理机动车尾气超标等好的单位和个人的奖励力度,激励全社会都来关心、支持我市环境保护治理工作,形成人人参与治理尾气超标车辆的良好局面。
(二)市环保局责任分工
1.市环保局负责与环保科研单位联系、合作,运用科学方法和科技手段对我市空气质量状况全面进行分析,研究市区二级以上天气所限车辆运行数量,为政府宏观指导、调整市区机动车运行数量提供依据。
2.会同市政府法制部门、市交管局、市交通局、市城管局、市商务局、市财政局等单位,整合各部门的法律、法规,使机动车尾气治理工作形成一个强有力的执法合力。
3.借鉴外地治理机动车尾气的经验和作法,增设并投入现代化自动监测机动车尾气等相关设备和产品,切实有效的对在用的机动车进行动态监管。
(三)市交通局责任分工
年内更新600辆天然气出租车,同时在上半年对市区6710辆出租车全部完成改造双燃料工作。
(四)市城管局责任分工
全年增加天然气公交车300辆,并对燃油车进行改造,年内将现运行的天然气公交车比例由目前的46%提高到56%。
我局认真组织环保系统广大干部职工学习贯彻省、市关于城乡环境综合治理“进机关”活动的相关文件,明确开展城乡环境综合治理“进机关”活动是贯彻落实党的十“大力推进生态文明建设”的战略部署以及省第十次党代会“深入开展城乡环境综合治理,持续提高发展环境和人居环境质量”重大决策的实际行动。及时召开干部职工动员会部署该项工作。为抓实城乡环境综合治理“进机关”这项活动, 我局成立了以党组书记、局长为组长的城乡环境综合治理工作领导小组,具体负责对活动的组织实施。制订了《关于开展城乡环境综合治理“进机关”活动的实施方案》,与直属单位签订了城乡环境综合治理清洁行动“进机关”责任书,制订了工作计划和措施。
二、强化宣传,全民参与
为加大宣传力度,我局通过会议、宣传栏等多种方式,大力宣传开展城乡环境综合治理工作“进机关”的重大意义,充分发挥干部职工的主人翁精神,发动干部职工献计献策、积极参与,为创建整洁优美的工作生活环境作出贡献,营造出良好舆论氛围。以争创文明科室、文明职工、五好家庭为活动载体,引导干部职工树立文明新风,树立文明和谐意识、节约环保意识、作风效能意识,提高文明素养,争做文明职工。实现了办公区域及职工宿舍的“三美、六不”(即工作环境美、居住环境美、家庭环境美;不随地吐痰、不乱扔垃圾、不乱倒污水、不乱贴乱画、不乱放家禽、不乱停乱放),努力做到不留死角,养成文明、健康、有序的工作和生活方式,自觉维护公共环境卫生。
三、突出重点,综合整治
我局围绕努力打造整洁优美的城乡环境,营造欢乐、祥和的深厚节日氛围的目标要求,大力开展环境整治活动,坚持突出重点,对内部薄弱环节坚持每天一小扫,每周一大扫;购置和更换了一批环卫设施,坚持每周整理一次办公室,做到物品摆放整齐有序,楼梯、过道、墙壁、厕所干净卫生,确保无痰迹污渍,无乱贴乱画,无乱扔乱放,无蚊蝇异味;对部分墙壁进行了粉刷,对绿化带进行植物补充和更换,添置绿树盆栽,清除了绿化带中的白色垃圾,完善绿化管理,进一步绿化美化了办公场所;定期更换宣传栏内容,做到摆放美观,增强了机关“讲文明”的良好氛围,切实打造了“洁、齐、美”的工作和生活环境。
一、基本情况
街道北面与南淝河相邻,约两公里长河段在街道辖区境内,西起合作化路,东至亳州路桥,属此次水环境保护和治理工作范围,按属地管理原则,分别属街道奥林花园、翠竹园、潭三个社区工作站负责具体管辖。
二、工作目标
围绕“水清、岸绿、景美”总体工作目标,以保护水资源、保障水安全、遏制水污染为重点,切实把辖区的水环境保护和治理工作做好。
三、责任单位和工作步骤
(一)责任单位
1、奥林花园社区工作站责任区:合作化路至肥西路河段;
2、翠竹园社区工作站责任区:肥西路至长丰路桥河段;
3、潭社区工作站责任区:长丰路桥向东至亳州路桥。
(二)工作步骤
1、应急处置阶段(五月中旬完成)。各责任单位对责任区出现的危害严重、社会关注、媒体曝光的违法排污等问题,果断查处,坚决治理到位。
2、摸底建册阶段(五月底完成)。由环保部门牵头,各责任单位与住建、城管积极配合,完成责任区的河污染现状调查,将调查情况按规定登记造册建立图表、文字、影像档案。
3、全面整治阶段(五月至九月底)。各责任单位制定出具体工作计划,对责任区内实施整治。
重点落实四项工作职责:一是河污染源的巡查定位、绿化整治、垃圾清理及日常管理;二是对危害水体质量安全的单位及个人行为进行劝阻;三是向辖区居民和驻地单位宣传水环境保护治理的相关法律法规与政策;四是完成区、街道水环境保护与治理领导小组布置的其他工作。
4、总结验收阶段(五月至十月底)。各责任单位整治工作完成后,要及时总结,并转为常态化管理。街道水环境保护与治理领导小组将对各责任单位进行检查验收。
四、工作措施
1、加强组织领导。成立街道水环境保护与治理领导小组,统一领导和组织辖区水环境保护与治理工作。
第一组长:
组长:
副组长:
成员:
设立街道水环境保护与治理领导小组办公室,负责整治工作的具体统筹协调,地点在综合执法科,茆锋担任办公室主任。
2、街道实行例会制。整治期间街道水环境保护与治理领导小组实行例会制度,原则上每月召开一次,定期通报情况、研究解决问题,如遇紧急情况随时召开。
3、社区实行巡查制。各责任社区工作站实行水环境巡查制度,原则上每周不少于两次,并建立巡查台账,认真记录巡查情况。遇到紧急情况,及时处置并上报街道。
4、加强沟通协调。各社区责任单位与街道负责环保、住建、城管、农林、卫生等工作的相关部门要积极沟通协调,主动配合,条块结合,形成合力。
一、领导重视,认真整改,查漏补缺。
针对县创卫办对我乡城乡环境综合治理第一阶段提出的“居民楼无化粪池、排水沟,生活污水横流,污染环境”的问题,我乡立刻召开党政办公会,专题研究整改方案,积极规划实施石牛街生活污染、粪便处理的工作。经党政办公室讨论一致同意:绿化植树80株;新治理污水沟300米;化粪池50口,351立方米;今后集镇房屋要做到雨(污)水分离,建沼气池或化粪池,严禁直排。直至目前,绿化植树80株、治理污水沟300米已全部完成。化粪池正在积极的修建中,并将于近期内全部完工。>二、狠抓落实,(水路)河道整治取得成效。
根据《井研县城乡环境综合治理专项行动整治通知》的精神,结合我乡实际,组建了由乡长梅俊德同志等9人组成的专项治理工作小组,由乡长梅俊德同志负总责,刘建东同志负责水路河道环境的治理,廖宗燕同志具体负责自来水站的环境卫生治理工作。
书写标语四幅,召开会议贯彻落实到位。各单位行动快,行动好。乡政府于二0__年七月七日、八日分别对沙溪河、自来水站进行了全面的检查。总体良好,河道、水库、山坪塘均无水葫芦、水白菜、浮萍、垃圾等漂浮物。检查组刘建东副乡长带队检查了沙溪河水库及山坪塘,由廖宗燕委员带队检查了自来水站和哑巴塘,对检查单位所做的工作给予了肯定,同时对存在的问题提出了整改要求和具体的措施。
本文来源:文秘站
三、重拳出击,道路交通环境大改善。
根据省、市、县各级部门的安排部署整治城乡环境,我乡迅速成立了以高铃清副乡长为组长,刘国良、范有水和但汉稳为副组长的领导小组,对辖区内道路行车秩序,停车秩序以及交通安全设施设置,制定详细的方案,并得到了很大的改善。
在道路行车秩序的管理上,我乡依法严惩交通违法行为。305线和石牛街到各村农村公路机动车守法率达到了85%以上,非机动车守法率达到了80%以上;营运车辆规范有序,营运载客汽车检验合格后行驶,无严重交通违法行为及由交通违法行为引发的道路交通事故,做到合法营运、礼貌营运;道路有序畅通,经营户统一设置在自己门市前停放整车,不准停放在公路上。
在停车秩序设置管理上,设置停车场,由户管理,并签订相关责任书。
在交通安全设施设置上,交通标志做到了标线设置符合国家标准,设置全部到位;交通隔离设置做到了科学、合理、美观,对公路沿线控制区内非法设置交通标志牌全部进行了清理。
四、强化宣传,稳步推进“八进”工作。
我乡成立以乡党委书记李有才、乡长梅俊德为组长,副乡长刘建东、高铃清为副组长的领导小组,以县城乡环境综合治理目标为工作目标,成立由针对性的专项工作小组,充分发挥各单位、各部门的带头作用,改善我乡的环境面貌。
在这一阶段中,在全乡各村、各单位、社区中广泛开展“我参与、我出力、我分享,创建整洁、规范、优美、和谐的城乡环境”主题活动;进一步组织广大干部职工、村居民主动参与节能减排,节约每度电,每张纸、每滴水,创优美环境,文明机关活动;社区居民和单位切实做到‘门前三包“(包秩序、包绿化、包卫生)“院内四自”(自搞卫生、自建环卫设施、自育花草树木、自管单位秩序)搞好社区卫生死角保洁管理,规范车辆停放,引导居民养成良好卫生习惯,树立公共卫生意识;大力开展家庭卫 生活动。家庭经常参加公共环境卫生整治活动。室内器具摆放整齐,窗明几净,院落整洁,不违章饲养家禽家畜;提高农民群众环保意识,有效控制农村环境污染,改善生产、生活环境,实现“一减二控三保”(减少农药用量,控制有害生物危害,控制农药残留,保人畜安全,保护农作物及其产品安全,保护生态环境安全)。加强监督检查、定期开展评比。进村社、进社区、进机关、进企业、进家庭等活动每半个月评比,实行交叉检查,连续排名后两位进行职责追究。
五、今后努力方向。
在开展城乡环境综合治理工作以来,我乡虽然取得了一定的成绩,但对照上级要求和先进乡镇的经验,仍有不小差距。下一阶段,我们决心,认真对照标准,继续在以下几个方面加大力度:
(一)继续强化领导,进一步提升城镇环境生态水平。认真实施环境规划,并不断修正完善;积极探索循环经济模式,坚持走可持续发展之路;在农村,“室内现代化,室外脏乱差”的现象还较普遍地存在着,环境治理的滞后与社会和经济建设的快速发展极不适应。继续加大环境基础投入,不断优化城镇面貌。
(二)继续强化环境宣传,进一步提高全民环境意识。城乡环境综合治理工作,必须动员群众、群策群力。创建环境优美乡镇工作必须广泛动员,全民参与。要通过多种渠道、多种方式加强宣传工作,使广大群众都意识到城乡环境综合治理对每个人都非常重要,自觉参与到治理中来。一是要结合活动载体,开展形式多样的环保宣传活动。广播电视充分发挥喉舌作用,以喜闻乐见、生动活泼的形式开展环保教育宣传,不断扩大社会的宣传面,消除宣传的死角;二是争取有关部门到我乡举行环保宣传教育挂图展,宣传环境保护的重要性;三是在小学生中开展教育活动,以此带动小学生对环保活动、科技创新活动的兴趣和参与感,提高学生的综合素质;四是在各企业开展厂容厂貌整治达标评比活动,使群众充分认识到城乡环境综合治理不仅仅是口头上,而且要落实在行动中。让群众感觉到城乡环境综合治理给他们的生活带来了实实在在的好处,从而营造浓厚的城乡环境综合治理的气氛。
(三)城乡环境综合治理,必须领导带头、责任到人。要开展城乡环境综合治理的各项工作,必须强化城乡环境综合治理的领导小组,建立城乡环境综合治理推进工作负责制。必须制定责任制奖惩办法,按照县上文件要求制订具体的工作计划、方案,重点突出,措施具体,定期完成。
(一)深入开展“整治发展软环境,建设服务型机关”工作。
紧紧围绕全区经济社会发展大局,按照相关工作要求,加强工作落实,以提高行政效率为重点,以服务对象满意为标准,切实促进机关作风转变,提高办事效率及工作水平,为拉动内需促进经济增长做好服务。
(二)大力加强环境建设水平,深入开展区域环境综合整治。
一是针对辖区餐饮企业已基本完成油烟净化处理设施安装的实际,严格环保审批,加大执法力度,进一步巩固“二降”治理成果,深入推进“油烟污染治理示范区”建设工作。二是积极配合区相关部门,以结构调整、技术进步和强化管理为手段,进一步推进节能降耗、城市民用燃料清洁化和垃圾处理无害化工作。三是积极会同区相关部门,扎实推进循环经济、生态经济项目建设,不断完善项目库建设,建立健全项目后期评价制度。
(三)充分发挥环境保护统一监督管理职能,大力强化全区环境管理。
一是明确责任,定期考核,确保全区环境保护目标责任制管理体系有效运行。二是坚持制度,严格审批,坚决落实建设项目环境影响评价制度,加强“三同时”监督管理,坚决把住环保“入口关”。三是依法行政,严格执法,切实加大环保执法力度,对辖区各类环境违法行为严处,切实维护群众环境权益。四是依法收费,严格追缴,切实加大排污费征收工作力度,努力扩大开征面,确保全面足额征收,为污染治理工作奠定良好基础。五是广泛宣传,深入发动,进一步加大环保宣传教育力度,努力提高辖区企业和市民的责任意识和自律意识,为环保工作营造良好的社会环境和氛围。六是严格管理,强力推进,积极配合区相关部门加大结构调整工作力度,推进环境基础设施建设,加强污染源单位减排管理,确保污染减排工作目标任务全面完成。七是进一步加强辖区医疗废物、危险废物和辐射环境管理,全力确保辖区环境安全。八是进一步加大辖区生态环境保护执法力度,会同相关部门依法严厉查处破坏生态环境的违法行为。九是做好全国第一次污染源普查成果开发、利用、信息库建设工作和总结工作,迎接国家和省市污普办的检查。
(四)切实加强污染治理,努力改善辖区环境质量。
1、严管,大力加强辖区水污染治理工作。
一是继续抓好“南明河三年变清”长效管理工作。不断建立健全长效管理机制,坚持“严”字当头,严格工作纪律,严格检查考核,严格执法,严格审批,加强对污染源单位日常环境监察和长效管理,确保治理成果。二是和相关部门密切配合,切实加强小关湖片区污染治理和环境管理工作。尽快完成对“阿科蔓水生态技术”的效果考察,拟制设计方案,抓紧落实治理工作;加大环境巡查力度,发现问题及时报告,确保截污沟系统正常运行,发挥作用;加强当地村民环境意识教育,努力提高村民保护环境的自觉性;加强建设项目环境管理,切实杜绝新污染源的产生;强化综合治理,会同区相关部门按照管理权限对小关湖片区内违规经营项目依法进行取缔和整治工作。三是严格按照《贵阳市“依法治理两湖一库、确保市民饮水安全”工作目标责任书》要求,在完成污染源调查的基础上制定治理计划;切实加大执法力度,严肃查处威胁阿哈水库水环境安全的环境违法行为;坚持区域禁批制度,在推进老污染源治理的同时,严防新污染源的产生;和相关部门密切配合,积极推进环境基础设施建设,加强村寨污水收集处理系统建设,扎实开展饮用水源保护和治理工作,确保《责任书》各项目标任务的圆满完成。
2、严防反弹,切实巩固清洁能源建设工程成果。
坚决执行市政府《通告》精神,切实巩固清洁能源建设成果。进一步加大执法力度,严肃查处辖区燃煤供热装置的反弹,巩固清洁能源建设成果,努力改善辖区大气环境质量。
年是“十二五”环境保护工作的承上启下年,是我区迎接创建国家环境保护模范城市验收的冲刺年,环境保护的压力十分巨大。为确保全区环境保护工作各项控制目标的顺利完成,进一步改善环境质量,切实提高群众生活质量和保障人民群众健康,根据市政府有关要求,经区政府研究,确定了年度全区重点污染源限期治理工作任务,现提出如下实施意见:
一、指导思想、工作原则和总体目标
(一)指导思想
全面落实科学发展观,切实把环境保护作为全区经济社会发展的“命门”,将改善环境质量作为全区环保工作的重中之重,以对全区重点区域和重点污染企业实施环境污染限期治理为手段,确保完成省、市下达的环境保护控制目标,为建设“生态”、创建国家环境保护模范城市打下坚实基础。
(二)工作原则
1.各镇政府、街道办事处对辖区内环境质量负总责,区政府督查室、环保分局对限期治理工作实施统一督导调度,区政府有关部门除按照相应的职责完成承担的限期治理任务外,要对职责范围内限期治理任务进行督导调度。
2.坚持“谁污染,谁治理”的原则。承担限期治理任务的镇政府、街道办事处、区政府有关部门、企事业单位,要制定可操作性强的治理工作计划和方案,明确期限,落实责任,集中人力、物力、财力,搞好治理工作。在未达到治理标准要求之前,要把资金优先用于污染治理。
3.所有承担限期治理任务的单位要按规定时间完成治理任务,到期未完成的,由环境保护部门依法实施顶格处罚,并报区政府批准后依法关停。
(三)总体目标
严格按照国家和省新颁布的污染物排放标准以及我市制定的行业环境保护管理规范和《全市重点行业和区域主要污染物排放执行标准》要求进行治理。通过实施重点污染源限期治理,实现环境质量的持续改善,全区河流断面水质稳定达到COD&S804;45mg/L、氨氮&S804;4.5mg/L,消除达标边缘断面。环境空气质量良好率达到60%,实现“蓝天白云、繁星闪烁”目标;固体废物得到有效安全处置,进一步提高资源化利用率。
二、治理范围
(一)不能稳定达到《污水排入城镇下水道水质标准》、《省小清河流域水污染物综合排放标准》、《全市重点行业和区域主要污染物排放执行标准》要求或超总量排放污染物的涉水企业。
(二)影响环境空气质量或不能稳定达到《火电厂大气污染物排放标准》、《省固定源大气颗粒物综合排放标准》、《全市重点行业和区域主要污染物排放执行标准》的燃煤电厂、钢铁、水泥、化工、建陶、供热、铸造、加油站等行业的有关企业。
(三)未实施固体废物无害化、减量化、资源化利用的企业。
三、工作内容
(一)水污染限期治理任务
1.完成经济开发区污水处理厂建设并投入运行;加强基础设施建设,完善污水管网配套,实施现有管网雨污分流、清污分流改造,确保污水得到有效处理,杜绝直排环境。
2.对出水水质不能稳定达标的企业实施污染治理再提高工程,对生产废水进行进一步处理,确保出水水质达到《污水排入城镇下水道水质标准》,杜绝排放对河道或城镇污水处理厂微生物产生抑制毒害作用的物质。城镇污水处理厂及直排企业要在厂区建设规范排污口,在厂区外建设检查井,在总排口处建设生物指示池,并保障其正常运行。
3.城镇污水处理厂在总排口下游选择合适的位置建设人工湿地或氧化塘,对河道水质进行进一步净化处理。
4.取缔关停不符合环境保护要求、生产工艺落后、污染严重的企业。
(二)大气污染限期治理任务
1.按照《火电厂大气污染物排放标准》重点地区标准,对全区燃煤电厂进行综合治理,实施脱硫除尘提升改造工程,对400t/h以上锅炉开展脱硝治理工程,确保污染物排放浓度达到颗粒物&S804;20mg/m3、SO2&S804;50mg/m3、NOx&S804;100mg/m3。
2.按照《省固定源大气颗粒物综合排放标准》和《全市重点行业和区域主要污染物排放执行标准》,对钢铁、水泥、建陶等行业实施除尘器提升改造工程,确保颗粒物排放浓度达到&S804;30mg/m3;实施非电供热锅炉、工业锅炉的综合整治工作,取缔建成区范围内20t/h(不含20t/h)以下的直燃煤锅炉,对20t/h及以上的锅炉实施治理,确保污染物排放浓度达到颗粒物&S804;50mg/m3、SO2&S804;200mg/m3。
3.实施全区重点化工企业的挥发性有机物(VOCs)污染治理工程,对原辅材料装卸、转运、储存过程中排放的气体及生产工艺废气进行综合治理,减少挥发性有机物(VOCs)的排放;对全区所有加油站实施油气分离回收治理,减少油气挥发,确保加油站各排气点排气达到《加油站大气污染物排放标准》;全区产生异味的化工企业要严格落实国家法律、法规和市《化工企业环境保护管理规范》要求,继续推行精细化管理,确保制度落实到位、设备运行到位、生产管理到位,做到厂界无异味。
4.利用泰青威天然气管线横贯我市的时机,加快辖区内天然气管网建设,推广使用天然气等清洁能源,逐步调整辖区能源结构。取缔辖区内(含建筑施工工地)洗浴中心、馒头房、茶水炉直燃煤小锅炉及直燃煤饮食灶。
5.实施燃煤电厂整合计划,关停小机组;取缔面积90m2以下的烧结机;淘汰直径3m以下的水泥粉磨站磨机;取缔关停不符合环境保护要求、生产工艺落后、污染严重的企业及土小企业。
(三)固体废物污染限期治理任务
努力发展循环经济,强力推进固废综合利用,提高综合利用率,不断提高减量化、资源化、无害化水平;进一步推进污泥处置工作,积极利用现有电厂开展污泥焚烧发电工作;开展生物质制气,发展清洁能源。
四、保障措施
(一)提高认识,加强领导。对重点行业及污染企业实施环境污染限期治理,是进一步改善环境质量,切实提高群众生活质量、保障群众健康的迫切需要。各镇政府、街道办事处、区政府有关部门和有关企业要切实提高对环境污染限期治理工作的认识,加强组织领导,强化监督检查,搞好综合协调,落实政策措施,集中力量抓好限期治理工作,把治污工作作为促进转变经济发展方式的重要手段,以环境改善优化经济增长,实现经济社会又好又快发展。