时间:2022-06-05 17:39:27
绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇组会汇报,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!
----一间房线桥工区班组现场会汇报材料----
各位领导、同志们:
首先,我代表一间房工区全体职工,欢迎大家来一间房工区检查指导,让我们有机会承办这次喀什工务段班组建设经验交流的盛会,谢谢大家!
一间房工区地处偏僻,自然条件相当恶劣,自工区成立以来,全体职工充分发扬喀工人“敢为人先,永争第一”的企业精神,以苦为乐,建线建家,总结近两年全工区职工共同奋斗的历程我们始终以“三严、三细、一突出”的标准开展班组建设和日常管理,基本上实现了“安全控制有效,设备质量创优,职工队伍稳定”的良好局面,下面,我围绕“三严、三细、一突出”,向各位领导和同志们把我工区各项工作情况作一汇报:
安全管理、设备质量、制度落实是一个线桥工区最基本的三个关键,必须要以铁的纪律,不折不扣地落实,才能夯实基础保证班组管理的正常进行,为此,我们的三严:
一是严守作业安全
“安全是铁路运输永恒的主题,是一块班组必须严防死守的阵地,丢了安全就砸了饭碗,失去安全这块阵地就失去一切”,这句话是我们班组长对职工开展安全教育的口头禅,工区工班长和安全员,在日常作业中坚持做到嘴碎一点,安全教育不离口;心细一点,安全预想,尽量周到;腿勤一点,作业过程中加强检查。我们还根据工区职工作业中的表现,对职工安全自控能力进行了排模调查,对于个别责任心差,安全意识谈薄的职工,不断加强教育,在工作中,工班长还把他们作为重点对象进行控制,坚决执行“谁的自控能力差就加强对他的互控、联控,不让一名职工在安全上掉队”的原则。在带班作业的过程中,工班长,安全员对于违章违纪行为大胆管理,发现问题总是及时指出,并组织职工集体讨论,职工们认识到抓安全是对事不对人,是为了大家共同利益,不但理解了,还逐渐形成了“违章违纪人人管”的良好氛围,向着安全自控型班组方向发展。文秘部落原创
二是严把设备质量。
保持线桥设备状态的均衡良好,是工务部门的主要使命,我们首先从每月的设备检查抓起,从工班长的参与抓起,因为只有工班长亲自参与设备检查,才能对自已管理的设备做到心中有数,才能更合理地安排工作,确保生产任务的顺利完成。俗话说得好“滥干不如精干”掌握了设备质量的第一手资料,我们便对管内的薄弱环节进行重点整治。K1125-K1133是软土路基,线路几何尺寸变化快,2000年至2002年都出现过轨检车三级病害,由于我们近两年来勤检查,勤处理,不但有效地控制了几何尺寸的变化量,也使线路基础日益稳定。同时,在段领导和领工区的帮助和指导下,我们还对站场,进行了深加工,对道岔进行了加强处理,基本上做到了把设备质量创优与打造工区品牌有机地结合在一起。
三是严肃制度落实。
这里,换句话说就是“按标准开展工作”。通过近几年的锻炼,我们认识到段上每出台一项规章制度,必定对安全生产起着积极的促进作用。为此,凡有新的制度出台,都组织相关人员进行学习。通过落实《喀工段机械施工组织安全措施》,我们有效地控制了小机群作业和单轨车的使用安全,通过落实“六区”建设,我们细化了安全管理,分解了工班长的工作压力,使更多的职工参与班组管理之中,通过落实《行车关键岗位易发生事故的关键点及卡控措施》,增强了班组对安全薄弱环节的控制能力,通过落实《安规》、《维规》,综合维修质量明显提高,遵章守纪蔚然成风……总之,班组的管理者从严肃制度落实中尝到了甜头,达到了班组管理逐步规范的目的,职工从严肃制度落实中尝到了甜头,形成了安全生产与经济效益双赢的良好局面。
职工最关心的问题有三:一是奖金分配;二是休息休假;三是伙食。抓好三严,班组的效益就有保证,班组长在抓管理时便能得心应手,游刃有余,于是我们便以“三严”为基础做到“三细”,进一步提高班组管理水平。
一是细心周到的关心职工生活。
职工是班组最宝的财富,是各项生产任务的具体实施者,细心周到的关心职工生活与搞好安全生产密不可分,为了控制伙食费,我们派职工轮流买菜,让大家掌握市场行情,伙食费用清晰、透明,每月的伙食费控制在80-90元左右。为了大家吃的顺心,我们经常根据大家的口味变换食谱,有职工生病,工班长便主动关心照顾,拿药打水,做病号饭。开展班组管理工作要抓住先机,把各项工作做在前面,只有这样才能从容应对各种问题,我们在每月初,都根据生产任务情况和段月度交班会的重点工作安排做出全月工作计划,合理安排劳动力组织实施,当月工作提前完成后,便主动去做下月的正常任务,将赢得的宝贵时间,用于职工的调休,有效解决了休息与生产在时间上的矛盾,解决了职工调休这个“老大难”问题,使大家在安全生产中时刻保持充沛的精力。
二是细致入微地抓好“三线”建设。
建线就是建精神。对于段开展的“三线”建设,我们一方面加强管理,巩固既有成果,延长段“三线”建设投入的利用周期;另一方面发挥职工群众智慧,不断在巩固成果的基础上创新。我们移土平地,在段领导的支持下已有了一个初具规范的足球场;职工们主动奉献,为职工书屋捐书献册83套;在段工会和领工区的扶持下,我们积极开展小养殖活动,职工们已经尝到了鲜美的鸡肉,目前圈养数仍有70余只。“三线”建设的开展丰富了职工的生活,陶冶了职工的情操,使一间房这片荒凉的土地上荡起了无限生机。
三是细水节流开展节能降耗。
减少生产成本,是提高企业效益的重要手段。近两年,我们积极开展节能降耗活动,使全体职工养成了节俭的生活和工作作风。每日作业,我们都清点职工的工具,收工后一一对照,对于损坏的工具,使用者必须讲清原因,并经材料员许可后方准更换,做到了工具定人,避免丢失和意外损耗;每一处用电开关我们都有指定的节能负责人,工班长每日对节能情况进行检查;每日作业过程中,我们都及时将旧料收回工区,分类摆放,能利用的尽量重复利用;值的一提的是,工区开展的节能降耗活动对职工产生了积极的影响,当看到每天储水池中的废水流成一个臭水坑时,主动献计献策,我们利用废旧的电线杆作导管将水引入工区的绿化带,既解决了工区绿化浇水的困难,又节约了水资源,还达到了美化站区环境的目的。
一突出,是指突出发挥集体的智慧和力量。版权所有
一个集体是否团结,直接影响着这个集体的凝聚力和战斗力。53名职工,53颗心,如果心不往一起想,劲不往一起使,工班长怎样也拧不好这根绳,工作更是无法开展下去。为此,我们工班长之间首先统一思想,加强了交流和沟通,在管理思路上保持高度一致;其次在对待汉族职工与少数民族职工、正式工与临时工方面我们一视同仁;第三,我们积极推行民主管理,有事大家共商量。通过我们的不懈努力,一间房工区成为一个有汉、回、维、哈四个民族组成的温暖大家庭,各族职工的智慧与力量紧密地凝聚在一起,为喀什工务段的发展和一间房工区的班组建设做出了应有的贡献。
“三严,三细,一突出”,是我从事一间房工区管理中总结的经验,从实质上讲,它是一间房工区全体职工智慧的结晶,是大家四年来以苦为乐、建线建家的成果,是一千多个日日夜夜工作与生活的整合。
××省总工会经济技术
班组是企事业管理的基础,班组工作是企事业发展的一项基础性工作和战略性任务。多年来,我省各级劳动竞赛组织和工会,在各级党政的正确领导下,围绕中心,服务大局,积极寻求工会工作与加快经济社会发展的着力点、结合点,以实施“创新工程”为主要载体,在夯实企事业管理基础,加强班组建设工作方面做了大量工作,促进了我省班组工作的深入开展,为推动我省三个文明建设持续健康发展作出了积极的贡献。现将我省工会开展班组建设工作的主要做法、体会及下一步工作重点汇报如下。
一、主要做法
(一)提高认识,加强班组建设工作的组织领导。班组工作是一项综合性的涉及到思想、生产、生活、学习和经营管理等等许多方面的基础工作。这项工作是企事业各级组织的共同任务,单靠哪一级哪一个部门都难以胜任。多年来,我省形成了行政主持、党委支持、工会参与的党政工齐抓共管班组建设工作的领导体系。为了加强对班组建设的领导,考虑到我省劳动竞赛组织具有协调各方的工作优势(我省劳动竞赛组织由分管工业的副省长担任主任,工会主要负责同志担任常务副主任,有关行政经济综合部门领导为成员,工会分管副主席兼任办公室主任,办公室设在工会经济技术部门),我们要求,从省、市、县及基层企事业单位都要依托劳动竞赛组织网络,加强对班组工作的组织领导,使各职能部门在班组建设工作中各司其职,彼此协调,相互配合,形成合力。
(二)树立标杆,推动班组建设工作的规范化、科学化。班组的规范化、科学化建设是保证企事业不断发展的基础。基于这种认识,以省劳动竞赛委员会的名义制定了全省模范班组“六好”条件(思想政治工作好、完成生产工作任务好、科学管理好、劳动竞赛好、组织建设好、安全文明生产好),每年评比表彰100个省模范班组,以此推进班组工作的规范化、制度化建设。2003年全省班组工作会议期间,我们还首次从历年省模范班组、全国先进班组中评选出10个班组,命名为××省十大标杆班组。在社会上产生了极大的反响。淮北市在多年抓班组建设的过程中,逐步形成了具有煤炭、纺织行业特色的班组管理两种模式,推出了班组工作法,为全市班组建设工作迈上新台阶提供了有益的借鉴。池州市总工会分别在改制企业、新建企业、窗口服务行业三个领域,各有侧重地抓班组工作,并在各县(区)选择2-3个改革或民营企业作为示范单位,从其实际出发,帮助制定行之有效的班组工作制度和规划。目前我省几乎所有的市、大多数省直厅局系统、行业协会和一大批企事业单位按省“六好”班组标准,制定了自己的班组工作制度和规范,并且能够根据形势的发展和深化改革的要求不断加以完善,促进了班组工作的顺利开展。
(三)创新载体,深入开展以“赶超”和“创新”为主要内容的班组竞赛活动。近十年来,我省在组织实施“百万职工跨世纪赶超工程”和“百万职工‘十五’发展创新工程”两个阶段的劳动竞赛活动中,结合班组工作实际,不断创新班组竞赛活动的载体,广泛开展了不同形式的岗位练兵、技术比武、合理化建议、争创学习型班组、创新示范岗(班组)等竞赛活动,提高了班组职业道德、技术素质和创新能力,促进了企事业的发展。蚌埠市在工业企业推行岗位练兵卡、练兵台、劳动竞赛评比板等形式,将班组升级竞赛活动延伸到服务和流通领域,开展争创“星级”柜组活动,开拓了服务型班组的新模式。××华茂集团坚持以赛促训,实行以班组全员竞赛与开展“尊师带徒”活动互为一体,培养出一大批一专多能的复合型人才。铜陵有色公司在班组升级赛中不搞终身制,每年考核、命名一次,使各班组一直处于竞赛之中,不断取得新的成绩。
(四)分类指导,大力加强班组建设工作的经验交流。多年来,我们根据不同地域、不同行业、企事业所有制性质,因地制宜、因企制宜,加强分类指导,把搞好经验交流作为推动班组建设工作深入开展的有效手段。从1993年开始,我们把每五年一次的全省班组工作会议直接安排在企业,以现场经验交流的形式召开。全省各地、各单位,结合自身实际,开展了形式多样、内容丰富、各具特色的班组经验交流活动,提高了班组工作水平。淮北、黄山、铜陵、芜湖、安庆等市总工会还列出专题,分别到不同类型企业调研,召开总经理、工会主席、班组长恳谈分析会,开展“新时期班组工作研讨会”、“班组长谈班组管理”、“班组规范化管理经验征集”、“班组创新管理成果”等活动,从不同角度、不同层面交流班组工作经验和体会。
(五)运用激励机制,全面提高班组的政治、经济待遇。多年来,我们十分重视提高班组及其职工的经济待遇和政治地位。1987年,我省劳动竞赛委员会、省总工会和省经委下发了《关于我省企业班组建设中几个问题的意见》,对班组竞赛中获奖班组的奖励给予了明确规定。各地在实际工作中,还进一步完善、具体了奖励标准。许多企事业在深化改革、处理分配关系时,坚持向一线岗位和苦、脏、累工种倾斜的政策。本着劳动竞赛物质利益与社会荣誉相结合的原则,我们注重提高班组、班组长和一线职工的政治地位。在评选包括劳动模范、先进集体在内的各类先进中,均突出一线,向一线职工、班组长和班组倾斜,明确要求一线班组职工、班组长和班组占评选总数的百分之五十以上。
二、几点体会
多年来从事班组建设工作的实践,我们深深体会到,要抓好班组建设工作,必须注意到以下几点:
一是搞好班组工作必须常抓不懈。班组工作作为企事业单位的基础性工作,既不是阶段性的工作,也不是突击性的任务,是一项长期、艰巨的任务,必须持之以恒,才能真正取得实效。多年来,我们坚持每年布置班组建设工作,并以省劳动竞赛委员会、省总工会名义每五年召开一次全省班组工作会议,要求各级工会把这项工作作为主要工作内容之一,作为服从和服务于党和国家工作大局的一个切入点,切实抓紧抓好,抓出特色,抓出成效。
二是搞好班组工作必须坚持以人为本的思想。这也是坚持“依靠”方针、加强班组民主管理的一个举措。要使班组在管理过程中,能够把严格的规章制度和人情化管理有机结合起来,在班组中营造和谐、愉快的环境,这样,才能增强班组凝聚力,更好地激发班组职工的潜在能力。
坚持以人为本的另一方面就是要使班组成为锻炼职工、培养职工的大课堂。要积极配合和推动各级党政及有关职能部门大力提高班组的地位和待遇,重视班组骨干的成长和进步,对在工作中有成果的班组和班组职工要及时予以表彰,使他们在工作中增强信心,增强责任感和成就感,积极主动为企事业发展多作贡献。
三是搞好班组建设工作要突出“创新”。实践证明,工会实施“创新工程”,为班组职工构筑了展示创造性才能的平台和有效载体。新时期的班组建设工作必须与时俱进,紧紧围绕“发展”这个第一要务,把实施“创新工程”落实到班组,努力寻求“创新工程”和班组建设工作的最佳结合点,要紧贴实际,不断创新形式,创新内容,通过开展丰富多彩的以劳动竞赛为主要内容的工会群众性经济技术活动,在班组中形成爱岗敬业、比技术、比贡献的良好氛围。
三、下一步工作重点
随着社会主义市场经济体制的建立健全,多种所有制经济共同发展格局的建立,尤其是改革步伐不断加快,中小企事业和非公有制经济组织的比重不断加大,新的企事业单位不断涌现,班组工作的意义将更加深远,任务将更加艰巨。我们认为,今后一个时期,我省工会抓班组建设工作要着力在三个方面下功夫:
一是突出以人为本的思想,全面加强班组的民主管理工作。要积极主动配合党政部门持之以恒地抓好班组建设工作,在重视抓好班组的政治建设、组织建设、纪律建设、业务建设和制度建设,加强班组的现场管理、安全管理、质量管理、技术管理、科学管理等一整套基础管理工作,以班组管理水平的提高推动企业管理水平提高的同时,突出注重加强班组的民主管理,坚持和完善班组民主管理会等各种民主管理制度,保证职工行使自己的民利。积极推进班组“建小家”活动开展,为班组的生产经营、管理服务和职工生活创造一个和谐、民主、宽松、美好的环境。
二是以提高职工素质为重点,大力创建知识型班组。坚持把提高职工队伍素质,组织职工为促进经济社会协调发展作贡献作为重要任务来抓,大力加强班组职工职业技能培训。通过开展创建学习型班组、争作知识型职工活动,举办技术讲座或技术培训,组织岗位练兵、操作示范、“老工人献绝招、青年工人拜师学艺”活动,以及各种自学成才活动,切实提高班组职工的文化技术素质。
一、统一思想,形成合力
随着三产企业的迅猛发展,从业人员不断壮大,但建会工作却没有同步进行,尚有相当多的职工游离于工会组织之外,侵权现象时有发生。究其原因,针对这一现状,我会联合*县工商行政管理局下发玉总工[20*]39号文件,要求各镇乡(办事处)总工会、各工商所按照通知要求,结合本地实际,采取切实有效的措施,认真做好第三产业工会组织工会,最大限度地把职工组织到工会中来。
根据[20*]39号文件要求,各镇乡(办事处)总工会围绕“如何做好新形势下三产企业工会组建工作”开展了大讨论,及时把工作重点转移到三产企业从业职工的合法权益上来。在工会组建上,坚持了“四个无论”的建会原则,即:无论企业是什么性质,无论企业有多少职工,无论企业效益好坏,无论企业规模大小,所有三产企业和到我县落户的企业都必须依照法律规定同步组建起工会组织,充分发挥作用,并将其作为总工会评选“开明企业家”和工商部门评选“诚信企业”的必备条件。在工作方法上,摸索出一套第三产业工会工作模式,有针对性地规范和指导辖区工会工作。
二、深入基层,调查摸底
针对目前三产企业的性质、所有制形式、经营方式、利益格局、劳动关系等发生的深刻变化,我们全力推进三产企业工会组建工作。发扬“四千”精神(千山万水、千言万语、千方百计、千辛万苦),组织人员深入到已建工会和未建工会的三产企业进行逐户调查摸底,对建会工作的目的、内容、方法、步骤做出了明确规定。对职工不足10人的单位,要求建立行业工会或联合工会,构建以行业性工会为主,区域性工会和季节性临时工会为辅的工作模式。工商部门则要求申请注册登记和年检的未建会企业成立个体工商业户工会联合会,最大限度地把在三产企业就业的群体组织到工会中来。
三、着手建会,取得成效
我会把三产企业工建工作摆上重要的议事日程,并把这项工作作为全面加强工会基层组织建设的重中之重,强化领导,精心组织,统筹安排,积极争取各职能部门对工建工作的支持,在大型超市、旅行社、酒店宾馆、商城等三产企业建立工会,发挥工会应有的作用。如天鸿饭店有限公司工会在抓好员工培训、搞好服务、奉献社会等方面取得了良好的成绩,被评为全市职工职业道德建设十佳单位;*国际大酒店有限公司工会深入开展“一学二争三创”活动,组织和动员酒店女职工参加多层次的劳动竞赛和岗位技能比武,使众多女职工在竞赛中脱颖而出,成为公司的岗位能手。这些活动的开展,提高了员工的自身技能素质,为三产企业发展增加了竞争力。目前,具备建会条件的三产企业全部组建了工会组织,工会组建率达100%,职工入会率达99%以上,厂务公开率达90%,集体合同签订率达100%。
四、存在问题
三产企业工会的建会工作是一项艰巨而繁重的任务,虽然取得一定的成效,但存在的问题也不容忽视。一是有些领导忽视三产企业建会工作,不懂得在三产企业建立稳定协调的劳动关系对于构建和谐社会的重要性;二是一些三产企业的管理者和经营者怕组织起来的职工与之对抗,有的怕经营和管理受到制约等,因而千方百计拒建、阻建、缓建工会;三是有相当数量的职工缺乏工会意识。有的职工不知道工会,有的知道但不了解工会是维护职工合法权益的组织。
按照会议安排,下面我就中心城区创卫工作进度、存在问题、工作打算以及需要提请研究解决的几个问题,向各位领导作个汇报。
一、创卫工作进度[找文章到文秘站 ()一站在手,写作无忧!]
(一)创卫工作开展情况。自20__年4月中心城区创卫动员大会召开以来,在市委、市政府正确领导和市创卫领导小组统筹协调下,全市上下按照“政府组织、社会参与、市民为主”的创建方针,坚持“条块结合、属地管理、以块为主、重点突破、全面推进、巩固提高、长抓不懈”的工作原则,从群众最关心的热点、难点问题入手,从创建最关键的重点、弱点项目抓起,发动全体市民和社会力量广泛参与,精心组织开展了六大战役、九项整治,各项创建工作取得了阶段性成效。一是城区环境卫生进一步加强。通过重点整治,共清除垃圾死角650余处,疏通下水道110余条,取缔违章饲养家禽家畜场所52个,现场捕杀无证放养犬57条,清理地上口香糖34万块;拆除不规范广告700余处;整治搬迁石材加工厂7家,城区26个单位的锅炉烟尘污染得到全面治理;城区乱搭乱建、乱贴乱挂、乱涂乱画等不良现象基本得到根治;二是薄弱环节的卫生管理得到进一步加强。中心城区15家农贸市场均已升级改造,其中新东门市场、珠泉菜市场、箭道市场、贸易广场农贸市场已改造到位;城区2984家小餐饮及“五小”行业单位已有20__家基本达标,占总数的73.6,培植样板单位33户,取缔无证和不达标小餐饮及“五小”单位244家;三是城市基础设施日臻完善。新建垃圾中转站8座,垃圾中转站由原来的7座增至15座;新建公厕8座,改造22座档次较低的公厕;新添果壳箱880只,背街小巷、居民区设置密闭式垃圾桶275个;改造小街小巷89条,改造路面103745平方米,管道10316米;污水处理厂生化池、厂区办公楼、进厂道路等土建工程完成工程量的70;医疗废物处理厂土建主体工程完成80;城南排水设施改造进展迅速,城市服务功能、城市品位与档次有了一个较大的提高。四是病媒生物防治成果显著。中心城区经过两次大规模的统一整治和投洒药物,现城区四害孳生环境基本消除,四害密度大幅下降。五是健康教育进一步普及。创卫工作开展以来,各级各部门各单位广泛利用电视、报纸、广播、网络、宣传栏、宣传牌等多种形式,进行了深入的创卫及健康知识宣传。
(二)主要指标完成情况。通过调度,目前,群众对全市卫生状况满意率82,学生健康知识知晓率76.7,健康行为形成率89.6%,市民健康知识知晓率71.7,健康行为形成率78.7;路灯亮化率98%,道路机械化清扫或高压冲水率28.5,城市生活垃圾无害化处理率100;建成区绿化覆盖率42.07,绿地率39.18,人均公共绿地面积12.85m2;全年API指数<100的天数99.5,集中式饮用水源地水质达标率100,烟尘控制区覆盖率100,区域环境噪声平均值49.67db(A);医疗机构法定传染病漏报率2.8,计划免疫安全注射率100,儿童计划免疫单苗、四苗及乙肝疫苗全程接种率85,临床用血来自无偿献血100。
二、存在主要问题
在看到成绩的同时,我们也应清醒地看到,与国家卫生城市标准相比,还有一定的差距,存在一些问题,这些问题主要表现在:城中村“破、烂、旧”,54个城中村改造点改造工作尚未真正动起来;中心城区208条背街小巷尚有50条未改造,而且保洁质量底、管理松散;家庭式旱厕较多,尤其是城中村,有的几乎家家户户都有;改制企业楼院卫生管理严重滞后,卫生死角较多;农贸市场改造动作太慢,而且投入不足、质量不高、管理不到位;小餐饮扩“五小”行业数量大、分布广、空间小、布局乱、档次低、卫生差;“四害”密度超标,尤其是农贸市场、食品、餐饮服务行业苍蝇、鼠迹、蟑迹较多,有的单位蟑螂密度远远超出国家卫生城市标准;传染病防治差距较大,城区儿童计划免疫实施免费接种不到位;粪便无害化处理厂没有达到无害化处理效果;污水处理厂建设资金筹集难度较大;社会化公厕改造工作还没全面铺开;市民素质还有待提高,乱吐乱扔乱倒行为依然存在,乱闯红灯的行人大有人在;各单位创卫资料收集不完善、整理不规范等等。
上述问题的存在,固然有诸多客观上的因素,但更多的是主观上的原因,有的单位认识不到位,引导不到位,管理不到位,处罚不到位,特别是领导不到位,有些事情往往是只管到局部,没有管到全面,只管到一时,没有管到长久;有的单位对创卫工作要求不严、标准不高、作风不实,处于应付被动状态,推一下动一下,没有把创卫工作真正当作自已的事情来抓。
三、今年工作打算
按照市委、市政府提出的“一次申报、一举摘牌”的目标,依据参照全国爱卫会权威专家来我市检查提出的问题和工作建议,今年,我市中心城区创卫工作不仅需要我们要有一举摘牌的雄心、战之必胜的信心,还需要我们树立攻坚克难的决心、经得起考验的耐心,更需要我们一鼓作气,紧咬目标,全力推进,一干到底。20__年,我市中心城区创卫工作在继续抓好20__年小餐饮及“五小”行业整治、环境污染整治、环境卫生综合整治、农贸市场整治、交通秩序等整治的基础上,重点抓好:
(一)加强基础设施建设,完善各项公共卫生设施
1、加快城市生活垃圾和粪便处理设施建设,进一步提高生活垃圾和粪便无害化处理率。已建成使用的生活垃圾处理场、中运站等设施要规范管理;进一步搞好粪便无害化处理厂改造,使中心城区生活垃圾及粪便无害化处理率均达到80%以上。
2、加快城市生活污水处理厂和医疗垃圾处理厂建设,尽快投入使用,使中心城区生活污水处理率达到60%以上。
3、加快城市公厕建设和改建,取缔城区所有家庭式旱厕,免费开放城市公厕及临街单位厕所,解决市民如厕难问题。
4、加快背街小巷改造,实现市区街巷路面普遍硬化,完善街巷基础设施建设,改善群众出行条件。
5、加快城中村“六清六改”,全面落实垃圾袋装化、排水暗渠化、闲置空地绿化,使道路平整硬化,无坑洼、积水及泥土,基本消除乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象,做到村中有路灯、有公厕、有封闭垃圾池、有创卫宣传栏。
6、加快城市绿化建设,开展春季绿化,加强对拆违、待建工地、闲置空地等地的绿化,改造“城中村”、背街小巷、街头巷尾的绿化,消除街巷、社区公共场地地面。
(二)加强行业卫生管理,提升城市健康总体水平
1、继续抓好小餐饮及“五小”行业卫生达标专项整治,深入开展食品专项整治,对熟肉制品、米粉米面制品、非发酵豆制品、糕点加工销售、建筑工地食堂、学校单位食堂、贸易广场进行专项整治;确保店店过关、店店达标,不留死角,不留盲区。
2、继续抓好传染病防治工作。加强二级以上综合性医院感染性疾病科建设,完善其他医院传染病预检分诊点;加快医疗废物处理厂运转步伐,加强医疗污水排放的监管,保持污水排放合格;加强计划免疫工作,袁州区以乡为单位儿童计划免疫接种率务必达到90;中心城区单苗、五苗全程接种率达到95;加强临床用血量管理,保证用血质量,无偿献血率达到100;加强重大传染病防控,严防甲、乙类传染病暴发疫情。
3、继续加强病媒生物防治工作,控制鼠传疾病和虫媒传染病的发生。进一步建立健全除“四害”消杀站,落实经费,提高专业技能。积极引入病媒生物防治工作的市场化运作机制,选用低毒高效药品,减少对环境的污染和对人体健康的危害。坚持常年、持久、反复地开展除“四害”活动,使鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制,有三项达到国家标准,另一项不超过国家标准的三倍。
(三)搞好市容环境综合治理,力争专家暗访一次过关
1、加大主次干道、小街小巷、单位楼院、居民区环境卫生管理力度,建立健全卫生管理组织和各项制度,理顺各部门、各单位、各级的工作职责,全面落实“门前三包”责任制,建立长效管理机制;继续加大城乡结合部环境卫生整治力度,加大对城区周边的乡镇及重要道路、铁路沿线的环境卫生整治。
2、强化农贸市场管理,按照建管并重的原则,加快农贸市场提升改造步伐,规范农贸市场卫生管理,完善污物(水)处置和消毒设施,实行隔离屠宰,禁止违禁野生动物及其产品销售,使市场设施齐备、环境优美、卫生整洁、管理规范,符合国家卫生城市标准。
3、加强建筑工地管理,落实文明施工制度。建立健全建筑工地卫生管理组织和制度,施工场地、拆迁施工工地和待建工地应设置隔离户栏或实墙围档;工地内主要道路硬化,建筑材料堆放整齐有序;施工场地驶出车辆要进行冲洗,各类运输车辆实行密闭化运输,杜绝扬尘洒漏;生活区的宿舍、食堂、厕所和洗浴间等设置及管理符合卫生要求,排水畅通,无卫生死角和积水。
4、开展临街立面整治,扮靓城市脸面。对临街立面破损、陈旧、脏污现象进行修缮、粉饰、清洁,对临街老、旧、破雨阳蓬、广告招牌、公共设施进行整治,使临街建筑立面整洁靓丽、整齐协调。
5、严格中心城规划管理,坚决遏制违法建设行为,确保中心城区总体规划和规划管理“十不准”要求落到实处。
6、清理乞讨人员,对有自理能力的乞讨人员动员其回乡,对敲诈勒索、强讨恶要和组织未成年人进行乞讨的违法人员依法予以打击。
7、在全市深入开展爱国卫生月活动,全面开展环境卫生集中整治;在通过省爱卫会检查的基础上,打好以“城市日常卫生管理、病媒生物防制”为主要内容的创卫“百日会战”,确保暗访一次过关。
8、积极开展创建卫生乡镇活动,形成以城带乡、以乡促城、城乡联动的创卫格局,改变乡镇卫生面貌,全面提高乡镇的环境质量和卫生水平。
(四)深入持久开展健康教育,增强广大群众健康意识
在机关、企业和事业单位持久开展职业卫生、疾病预防和卫生保健等教育活动,使职工相关卫生知识知晓率达到80%以上。在中小学校开设健康教育课,各类学校要开展多种形式的健康教育活动,使学生健康知识和健康行为形成率达到80%以上,14岁以下儿童蛔虫感染率低于3%。医院要有针对性地向病人及其亲属开展健康教育,住院病人相关知识知晓率达到80%以上。街道和社区要围绕群众的健康需求开展活动,引导广大市民群众提高自我保健意识和能力,自觉摒弃不良卫生习惯,建立健康的生活方式,居民健康行为形成率不低于70%。新闻媒体要坚持正确的舆论引导,继续开设专版、专栏、专题,大张旗鼓地宣传卫生防病和健康知识,全面提高城市文化品位。积极开展控烟活动,禁止任何形式的烟草广告。
(五)完善创卫相关资料建设,顺利迎接国家创卫技术评估
1、加强创卫工作的资料建设。各级政府、各职能部门要按照创卫标准要求和《创建国家卫生城市资料建档工作指引》内容,分门别类建立健全创卫资料档案,对反映创卫工作的过程、实际效果、经验体会以及日常管理工作概况的文字和音像等资料要建档立卷,为全面深入地开展创卫工作提供完整、详实、科学的依据。
2、高水平地制作创卫材料。严格按照创卫要求,高质量地完善创卫规划、计划、 总结、技术资料、统计报表等资料,组织工作人员编印《创建国家卫生城市工作资料汇编》(分汇报、决策、管理三本)、制作《创建国家卫生城市汇报片》和《创建国家卫生城市多媒体汇报片》,切实做到图文并茂,有吸引力、感染力,更有说服力和影响力。
四、需要提请研究解决的几个问题
(一)关于向全国爱卫会申报的时间问题。今年2月2日,新颁布的《国家卫生城市考核命名和监督管理办法》比原来的考核办法标准更高、要求更严、检查时间更长。城市生活污水集中处理率由原来的≥50,增加到≥60;考核评审程序由原来的调研、考核鉴定、社会公示改为暗访、技术评估、考核鉴定和社会公示,推荐材料审核过关之后,3个月内国家爱国卫会组织专家组进行暗访,每次检查之后要求整改的时间都在2个月以上,可见从申报到一次性顺利通过考核鉴定最少需要9个月以上。而且全国爱卫会办公室要求省爱卫会把好申报关,因此只有待省爱卫会检查通过之后,省爱卫会才向国家申报。
(二)关于创卫工作机构调整问题。鉴于人动,为进一步加强领导,提高创卫工作的科学性,建议对现有创卫工作机构进行调整,加强落实层面的力量,将外设工作组调整为“爱国卫生、健康教育、市容环境卫生及综合执法、环境保护、食品与公共场所卫生、传染病防治、集贸市场管理、社区及城乡结合部、城中村改造、基础设施建设、治安及交通秩序”十个工作组,由各工作组组织实施、技术指导、专项督查、对口承接上级的检查,具体见《关于调整创卫组织机构的通知》。
(三)关于中心城区家庭式旱厕问题。经过普查,目前,中心城区尚有家庭式旱厕357座,尤其是城中村,有的几乎家家户户都有,化成街道就高达220个。这些旱厕都是历史遗留下来的,有的还有房产证。要通过国家暗访,必须取缔城区所有家庭式旱厕,增加居民区公厕建设和改建,尽可能免费开放城市公厕及临街单位厕所,解决市民如厕难问题。
按照会议安排,下面我就中心城区创卫工作进度、存在问题、工作打算以及需要提请研究解决的几个问题,向各位领导作个汇报。
一、创卫工作进度
(一)创卫工作开展情况。自*年4月中心城区创卫动员大会召开以来,在市委、市政府正确领导和市创卫领导小组统筹协调下,全市上下按照“政府组织、社会参与、市民为主”的创建方针,坚持“条块结合、属地管理、以块为主、重点突破、全面推进、巩固提高、长抓不懈”的工作原则,从群众最关心的热点、难点问题入手,从创建最关键的重点、弱点项目抓起,发动全体市民和社会力量广泛参与,精心组织开展了六大战役、九项整治,各项创建工作取得了阶段性成效。一是城区环境卫生进一步加强。通过重点整治,共清除垃圾死角650余处,疏通下水道110余条,取缔违章饲养家禽家畜场所52个,现场捕杀无证放养犬57条,清理地上口香糖34万块;拆除不规范广告700余处;整治搬迁石材加工厂7家,城区26个单位的锅炉烟尘污染得到全面治理;城区乱搭乱建、乱贴乱挂、乱涂乱画等不良现象基本得到根治;二是薄弱环节的卫生管理得到进一步加强。中心城区15家农贸市场均已升级改造,其中新东门市场、珠泉菜市场、箭道市场、贸易广场农贸市场已改造到位;城区2984家小餐饮及“五小”行业单位已有2003家基本达标,占总数的73.6%,培植样板单位33户,取缔无证和不达标小餐饮及“五小”单位244家;三是城市基础设施日臻完善。新建垃圾中转站8座,垃圾中转站由原来的7座增至15座;新建公厕8座,改造22座档次较低的公厕;新添果壳箱880只,背街小巷、居民区设置密闭式垃圾桶275个;改造小街小巷89条,改造路面103745平方米,管道10316米;污水处理厂生化池、厂区办公楼、进厂道路等土建工程完成工程量的70%;医疗废物处理厂土建主体工程完成80%;城南排水设施改造进展迅速,城市服务功能、城市品位与档次有了一个较大的提高。四是病媒生物防治成果显著。中心城区经过两次大规模的统一整治和投洒药物,现城区四害孳生环境基本消除,四害密度大幅下降。五是健康教育进一步普及。创卫工作开展以来,各级各部门各单位广泛利用电视、报纸、广播、网络、宣传栏、宣传牌等多种形式,进行了深入的创卫及健康知识宣传。
(二)主要指标完成情况。通过调度,目前,群众对全市卫生状况满意率82%,学生健康知识知晓率76.7%,健康行为形成率89.6%,市民健康知识知晓率71.7%,健康行为形成率78.7%;路灯亮化率98%,道路机械化清扫或高压冲水率28.5%,城市生活垃圾无害化处理率100%;建成区绿化覆盖率42.07%,绿地率39.18%,人均公共绿地面积12.85m2;全年api指数<100的天数99.5%,集中式饮用水源地水质达标率100%,烟尘控制区覆盖率100%,区域环境噪声平均值49.67db(a);医疗机构法定传染病漏报率2.8%,计划免疫安全注射率100%,儿童计划免疫单苗、四苗及乙肝疫苗全程接种率85%,临床用血来自无偿献血100%。
二、存在主要问题
在看到成绩的同时,我们也应清醒地看到,与国家卫生城市标准相比,还有一定的差距,存在一些问题,这些问题主要表现在:城中村“破、烂、旧”,54个城中村改造点改造工作尚未真正动起来;中心城区208条背街小巷尚有50条未改造,而且保洁质量底、管理松散;家庭式旱厕较多,尤其是城中村,有的几乎家家户户都有;改制企业楼院卫生管理严重滞后,卫生死角较多;农贸市场改造动作太慢,而且投入不足、质量不高、管理不到位;小餐饮扩“五小”行业数量大、分布广、空间小、布局乱、档次低、卫生差;“四害”密度超标,尤其是农贸市场、食品、餐饮服务行业苍蝇、鼠迹、蟑迹较多,有的单位蟑螂密度远远超出国家卫生城市标准;传染病防治差距较大,城区儿童计划免疫实施免费接种不到位;粪便无害化处理厂没有达到无害化处理效果;污水处理厂建设资金筹集难度较大;社会化公厕改造工作还没全面铺开;市民素质还有待提高,乱吐乱扔乱倒行为依然存在,乱闯红灯的行人大有人在;各单位创卫资料收集不完善、整理不规范等等。
上述问题的存在,固然有诸多客观上的因素,但更多的是主观上的原因,有的单位认识不到位,引导不到位,管理不到位,处罚不到位,特别是领导不到位,有些事情往往是只管到局部,没有管到全面,只管到一时,没有管到长久;有的单位对创卫工作要求不严、标准不高、作风不实,处于应付被动状态,推一下动一下,没有把创卫工作真正当作自已的事情来抓。
三、今年工作打算
按照市委、市政府提出的“一次申报、一举摘牌”的目标,依据参照全国爱卫会权威专家来我市检查提出的问题和工作建议,今年,我市中心城区创卫工作不仅需要我们要有一举摘牌的雄心、战之必胜的信心,还需要我们树立攻坚克难的决心、经得起考验的耐心,更需要我们一鼓作气,紧咬目标,全力推进,一干到底。2007年,我市中心城区创卫工作在继续抓好*年小餐饮及“五小”行业整治、环境污染整治、环境卫生综合整治、农贸市场整治、交通秩序等整治的基础上,重点抓好:
(一)加强基础设施建设,完善各项公共卫生设施
1、加快城市生活垃圾和粪便处理设施建设,进一步提高生活垃圾和粪便无害化处理率。已建成使用的生活垃圾处理场、中运站等设施要规范管理;进一步搞好粪便无害化处理厂改造,使中心城区生活垃圾及粪便无害化处理率均达到80%以上。
2、加快城市生活污水处理厂和医疗垃圾处理厂建设,尽快投入使用,使中心城区生活污水处理率达到60%以上。
3、加快城市公厕建设和改建,取缔城区所有家庭式旱厕,免费开放城市公厕及临街单位厕所,解决市民如厕难问题。
4、加快背街小巷改造,实现市区街巷路面普遍硬化,完善街巷基础设施建设,改善群众出行条件。
5、加快城中村“六清六改”,全面落实垃圾袋装化、排水暗渠化、闲置空地绿化,使道路平整硬化,无坑洼、积水及泥土,基本消除乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象,做到村中有路灯、有公厕、有封闭垃圾池、有创卫宣传栏。
6、加快城市绿化建设,开展春季绿化,加强对拆违、待建工地、闲置空地等地的绿化,改造“城中村”、背街小巷、街头巷尾的绿化,消除街巷、社区公共场地地面。
(二)加强行业卫生管理,提升城市健康总体水平
1、继续抓好小餐饮及“五小”行业卫生达标专项整治,深入开展食品专项整治,对熟肉制品、米粉米面制品、非发酵豆制品、糕点加工销售、建筑工地食堂、学校单位食堂、贸易广场进行专项整治;确保店店过关、店店达标,不留死角,不留盲区。
2、继续抓好传染病防治工作。加强二级以上综合性医院感染性疾病科建设,完善其他医院传染病预检分诊点;加快医疗废物处理厂运转步伐,加强医疗污水排放的监管,保持污水排放合格;加强计划免疫工作,袁州区以乡为单位儿童计划免疫接种率务必达到90%;中心城区单苗
、五苗全程接种率达到95%;加强临床用血量管理,保证用血质量,无偿献血率达到100%;加强重大传染病防控,严防甲、乙类传染病暴发疫情。
3、继续加强病媒生物防治工作,控制鼠传疾病和虫媒传染病的发生。进一步建立健全除“四害”消杀站,落实经费,提高专业技能。积极引入病媒生物防治工作的市场化运作机制,选用低毒高效药品,减少对环境的污染和对人体健康的危害。坚持常年、持久、反复地开展除“四害”活动,使鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制,有三项达到国家标准,另一项不超过国家标准的三倍。
(三)搞好市容环境综合治理,力争专家暗访一次过关
1、加大主次干道、小街小巷、单位楼院、居民区环境卫生管理力度,建立健全卫生管理组织和各项制度,理顺各部门、各单位、各级的工作职责,全面落实“门前三包”责任制,建立长效管理机制;继续加大城乡结合部环境卫生整治力度,加大对城区周边的乡镇及重要道路、铁路沿线的环境卫生整治。
2、强化农贸市场管理,按照建管并重的原则,加快农贸市场提升改造步伐,规范农贸市场卫生管理,完善污物(水)处置和消毒设施,实行隔离屠宰,禁止违禁野生动物及其产品销售,使市场设施齐备、环境优美、卫生整洁、管理规范,符合国家卫生城市标准。
3、加强建筑工地管理,落实文明施工制度。建立健全建筑工地卫生管理组织和制度,施工场地、拆迁施工工地和待建工地应设置隔离户栏或实墙围档;工地内主要道路硬化,建筑材料堆放整齐有序;施工场地驶出车辆要进行冲洗,各类运输车辆实行密闭化运输,杜绝扬尘洒漏;生活区的宿舍、食堂、厕所和洗浴间等设置及管理符合卫生要求,排水畅通,无卫生死角和积水。
4、开展临街立面整治,扮靓城市脸面。对临街立面破损、陈旧、脏污现象进行修缮、粉饰、清洁,对临街老、旧、破雨阳蓬、广告招牌、公共设施进行整治,使临街建筑立面整洁靓丽、整齐协调。
5、严格中心城规划管理,坚决遏制违法建设行为,确保中心城区总体规划和规划管理“十不准”要求落到实处。
6、清理乞讨人员,对有自理能力的乞讨人员动员其回乡,对敲诈勒索、强讨恶要和组织未成年人进行乞讨的违法人员依法予以打击。
7、在全市深入开展爱国卫生月活动,全面开展环境卫生集中整治;在通过省爱卫会检查的基础上,打好以“城市日常卫生管理、病媒生物防制”为主要内容的创卫“百日会战”,确保暗访一次过关。
8、积极开展创建卫生乡镇活动,形成以城带乡、以乡促城、城乡联动的创卫格局,改变乡镇卫生面貌,全面提高乡镇的环境质量和卫生水平。
(四)深入持久开展健康教育,增强广大群众健康意识
在机关、企业和事业单位持久开展职业卫生、疾病预防和卫生保健等教育活动,使职工相关卫生知识知晓率达到80%以上。在中小学校开设健康教育课,各类学校要开展多种形式的健康教育活动,使学生健康知识和健康行为形成率达到80%以上,14岁以下儿童蛔虫感染率低于3%。医院要有针对性地向病人及其亲属开展健康教育,住院病人相关知识知晓率达到80%以上。街道和社区要围绕群众的健康需求开展活动,引导广大市民群众提高自我保健意识和能力,自觉摒弃不良卫生习惯,建立健康的生活方式,居民健康行为形成率不低于70%。新闻媒体要坚持正确的舆论引导,继续开设专版、专栏、专题,大张旗鼓地宣传卫生防病和健康知识,全面提高城市文化品位。积极开展控烟活动,禁止任何形式的烟草广告。
(五)完善创卫相关资料建设,顺利迎接国家创卫技术评估
1、加强创卫工作的资料建设。各级政府、各职能部门要按照创卫标准要求和《创建国家卫生城市资料建档工作指引》内容,分门别类建立健全创卫资料档案,对反映创卫工作的过程、实际效果、经验体会以及日常管理工作概况的文字和音像等资料要建档立卷,为全面深入地开展创卫工作提供完整、详实、科学的依据。
2、高水平地制作创卫材料。严格按照创卫要求,高质量地完善创卫规划、计划、总结、技术资料、统计报表等资料,组织工作人员编印《创建国家卫生城市工作资料汇编》(分汇报、决策、管理三本)、制作《创建国家卫生城市汇报片》和《创建国家卫生城市多媒体汇报片》,切实做到图文并茂,有吸引力、感染力,更有说服力和影响力。
四、需要提请研究解决的几个问题
(一)关于向全国爱卫会申报的时间问题。今年2月2日,新颁布的《国家卫生城市考核命名和监督管理办法》比原来的考核办法标准更高、要求更严、检查时间更长。城市生活污水集中处理率由原来的≥50%,增加到≥60%;考核评审程序由原来的调研、考核鉴定、社会公示改为暗访、技术评估、考核鉴定和社会公示,推荐材料审核过关之后,3个月内国家爱国卫会组织专家组进行暗访,每次检查之后要求整改的时间都在2个月以上,可见从申报到一次性顺利通过考核鉴定最少需要9个月以上。而且全国爱卫会办公室要求省爱卫会把好申报关,因此只有待省爱卫会检查通过之后,省爱卫会才向国家申报。
(二)关于创卫工作机构调整问题。鉴于人动,为进一步加强领导,提高创卫工作的科学性,建议对现有创卫工作机构进行调整,加强落实层面的力量,将外设工作组调整为“爱国卫生、健康教育、市容环境卫生及综合执法、环境保护、食品与公共场所卫生、传染病防治、集贸市场管理、社区及城乡结合部、城中村改造、基础设施建设、治安及交通秩序”十个工作组,由各工作组组织实施、技术指导、专项督查、对口承接上级的检查,具体见《关于调整创卫组织机构的通知》。
(三)关于中心城区家庭式旱厕问题。经过普查,目前,中心城区尚有家庭式旱厕357座,尤其是城中村,有的几乎家家户户都有,化成街道就高达220个。这些旱厕都是历史遗留下来的,有的还有房产证。要通过国家暗访,必须取缔城区所有家庭式旱厕,增加居民区公厕建设和改建,尽可能免费开放城市公厕及临街单位厕所,解决市民如厕难问题。
根据公司党组《关于做好政治生态突出问题全面整改专题民主生活会有关工作的通知》和直属机关党委及市场营销中心党委的工作部署,支部认真做好了会前学习准备、听取意见、查摆问题、谈心谈话、制定专题组织生活会方案、撰写组织生活会明白纸等工作,确保把握住原则与方向,为开好专题组织生活会做好了充分准备。
一是认真落实安排部署。在仔细研究了上级党委关于此次组织生活会的安排部署后召开支委会进行专题学习并对组织生活会前相关工作进行讨论,形成决定,撰写会议议程及相关工作时间表。为专题组织生活会的成功召开夯实基础。
二是深入开展谈心谈话。支委之间必谈;支委和所在党小组成员必谈;提倡党员之间互相谈。并要求谈心谈话紧扣政治生态突出问题全面整改,深刻汲取xx等严重违纪违法案件教训,谈自身背离正确政绩观的各种言行及表现,谈行业政治生态突出问题全面整改以来的收获和体会,谈整改工作推进情况,谈下一步整改工作如何推进和落实。既要谈自身差距,又要谈对方不足,要防止泛泛而谈不聚焦,防止只谈工作不触及思想,防止把谈心谈话变成简单交换会上批评意见。规范填写《民主生活会谈心谈话记录表》,为组织生活会开展批评与自我批评做好准备。
三是广泛征求意见建议。围绕政治生态突出问题全面整改落实工作要求,广泛征求全体党员群众对支部和支委成员的意见建议。收集到的意见和建议进行汇总梳理,共收到意见和建议11条,汇总归纳整理为三个方面5条意见和建议,分别是,在党建方面:一是加强信息传递,及时将上级党委、公司、行业和国家的政策、会议及相关文件转发给基层党员学习,二是丰富党建活动多样性;在队伍建设方面:一是树立标杆,发挥关键岗位的带动作用,二是加强对年轻党员和入党积极分子的培养;在营销工作方面:一是支部多从纪检监察层面对区域使用合规性给予指导。
一、领导重视
县民兵整组工作会议结束后,及时向镇主要领导作了汇报,安排部署了我镇 2012年度民兵整组工作实施计划,之后,我们又专门召开了各村民兵营长专题会议,在会上对整组业务进行了培训,并部署安排了今年的整组工作。在整组期间,镇主要领导多次在职工会上强调镇包村干部要切实配合好村按质按量完成整组工作。
二、宣传教育广泛深入
针对“民兵”这一组织在人们头脑中逐渐淡化的现象,结合整组我们采取多种形式进行宣传教育。首先,广泛宣传《兵役法》、《国防法》等法律法规,提高广大群众的国防观念。其次,我们还通过张贴标语、悬挂横幅等多种形式广泛宣传。从而使广大青年和民兵进一步认识到民兵是我国武装力量的重要组成部分,参加民兵组织,依法服兵役是广大适龄青年应尽的光荣义务,从而也提高了广大青年参加民兵组织的积极性。
三、编组合理且兵员质量高
按照上级要求及我镇实际情况,我镇现有普通民兵1695人,组建基干民兵109人,其中,快反连10人,快反独立排5人,应急救援分队5人,伪装防护15人。在今年的摸排工作中,镇村两极克服了种种困难,利用一个星期时间把109名基干民兵逐一进行了摸排和政审,对他们的在位情况、外出情况逐一进行了统计。对那些超龄、常年在外、不能胜任的人员进行了清除,同时我们又吸收了多名优秀适龄青年加入了基干民兵的行列,为民兵组织输入了新的血液。今年,我们依然按照任务牵引、因战而建、编用一致的原则进行编组,对各村委会民兵数量进行调整,切实做到了优化兵员结构。
四、资料完善,制度健全
共建和谐劳动关系
------在**省总工会调研组到**调研座谈会上的情况汇报
(2018年10月24日)
**区纺织行业工会
2003年12月,**区总工会、市纺织工会联合组建了全国第一家由地方工会和产业工会有机衔接的全新区域性行业工会组织----**区纺织行业工会联合会。
一、基本情况
目前,金纺工会覆盖纺织服装企业90家约1.36万职工,均分布在“九镇一区”,其中:非公有制企业约占98%,女职工占64%。金纺工会委员会由17人组成,其中:主席1人(区总组织部部长兼任),副主席4人(企业工会主席兼任)。金纺工会联络员均由“九镇一区”总工会副主席兼任。区总工会于2016年1月在区工人文化宫为金纺工会配置了办公室,聘用2名专职人员从事金纺工会工作。经费来源:区总工会列入年度经费预算、市纺织工会工作经费补贴和部分团体会员缴纳会费。从2007年起开设了银行基本账户,建立了财务审批制度和经费收支预决算情况定期报告制度,接受区总工会经审会和行业工会全委会的审查监督。
劳动密集型纺织行业是**区主要产业之一,也是劳动关系较为复杂的行业。金纺工会成立以来,在区总工会、市纺织工会和各级组织的关心支持下,坚持“发展中完善,完善中
发展”的基本理念,探索形成了以工资集体协商为核心内容的行业工会协商维权新模式、新机制和新方法,在推动企业和谐发展、“三个**”建设中发挥了积极作用。金纺工会曾被全国总工会授予“全国工会维护农民工合法权益工作先进集体”、“全国行业集体协商先进典型”荣誉称号。原金纺工会主席被评为全国纺织行业劳模。
二、主要成效
金纺工会按照上级工会总体部署和工作要求,认真贯彻《上海市集体合同条例》,积极推进行业工资集体协商、共建劳资和谐和社会治理创新的有机统一,通过“五坚持五强化”,在实践中探索出一条用“一份合同六项协议”锁定职工权益的新路子。
(一)坚持主责主业,强化“三种思维”。一是定力思维。开展行业工资集体协商签订集体合同,建立完善行业职代会制度,是金纺工会协商维权的主责主业。以意志力和耐心力的协商维权定力思维,切实履行和依法推进行业工资集体协商工作,在共建和谐劳动关系中发挥了独特作用。二是柔性思维。统筹兼顾企业劳资双方利益,寻求最大公约数,凝聚各方正能量,紧紧围绕职工工资重点内容开展集体协商,先后签订了**区纺织服装行业集体合同以及工资增长、工时工价定额标准、劳动安全卫生、女职工权益保护、职业技能培训、劳动用工共同约定等“一份合同六项协议”。三是前瞻思
维。经历年行业集体协商,不断充实了合同协议和条款内容,行业工时工价定额指导标准从原有的4种基本款式211道主要生产工序,拓展到11种基本款式716道主要生产工序,每道工序都被明码标价。行业最底工资指导标准从2007年的874元增加到目前的2541元,增资幅度约191%。
(二)坚持服务主题,强化“三个把握”。一是把握问题导向。针对调查中发现的纺织企业劳动定额过高、职工工资虚高、片面追求高利润,职工无序流动多、劳资双方纠纷多、企业之间矛盾多的“三高三多”现象,提出从源头上制订出比较完善的保护职工合法权益的制度。二是把握目标导向。从职工最关心、最直接、最现实的工资问题入手,以制订和推行行业工时工价定额指导标准为切入点,推出整体维护职工权益的行业集体合同和专项协议。三是把握结果导向。开展工资专项协议落实情况问卷调查,企业一线职工在历年调查答卷中,对工资收入满意度和劳动定额认可度均保持在90%以上,基本实现了工会“让企业和职工双赢”的预定目标。
(三)坚持民主协商,强化“三个公开”。一是劳资诉求公开。在历次工资增长等集体协商前,将职工群众和企业经营者双方利益诉求的调研情况,通过个别走访、座谈会、恳谈会等形式,向企业职工代表、经营者代表、工会干部通报。二是协商方案公开。综合上级精神和各方因素,起草形成行业工资专项协议初步方案,广泛征求行业内各企业、上级工
会、区人社局、区工商联等不同层面的意见。三是正式文本公开。职代会审议通过的行业工资专项协议等正式文本,统一编印下发到盖章签字的企业行政和工会,由企业在职工食堂、宣传画廊、阅览室等公共场所向全体职工公布。
(四)坚持程序规范,强化“五个落实”。一是落实协商平台。区工商联推荐并经企业经营者同意,产生企业方协商代表5人,由行业职代会推选产生职工方协商代表5人。二是落实代表推选。各区域按照代表的名额分配、结构比例等,推选产生76名行业职代会代表,其中正式代表65人。三是落实协商要约。召开集体协商会议,双方协商代表就工资专项协议等草案、首席代表人选、职代会议程安排等事项取得共识。四是落实议事规则。在历届职代会上,通报上一次职代会工资专项协议等决议执行情况,并在代表审议基础上对工资专项协议等草案实行无记名票决。五是落实审核备案。按照区人社局工作要求,及时报送工资专项协议等相关材料审核确认。
(五)坚持机制创新,强化“三个推进”。一是推进综合协商。探索创建了行业以工资增长为核心内容的“1+6集体合同”一揽子协商维权新模式,签一份集体合同,附加“六项协议”同时生效,惠及90家企业的1.36万职工。二是推进职工听证。探索创建了行业听证式工资集体协商新机制,对行业平均工资水平、最低工资标准、劳动定额、夏季高温补贴等涉
及职工利益的事项听取意见,提升了职工代表的参与度和协商过程的科学性。三是推进“六位一体”。探索创建了行业调研、听证、协商、票决、签约、公示“六位一体”新方法。这些实践成果,得到了全总和市总的充分肯定,《工人日报》、《中国工运》、《解放日报》、《工会理论研究》、《劳动报》等报刊媒体先后进行了报道。
在探索行业工会工资集体协商维权、共建劳资和谐的实践中,我们深深体会到,必须坚持工会工作与党政大局相结合,才能更好地把工会协商维权成果转化为职工群众推动经济发展的内生动力;必须坚持“两个维护”相统一,才能在工会协商维权中赢得职工、企业的信赖和拥护;必须坚持以理念上的前瞻推动社会责任实践上的创新,才能真正实现以劳动关系和谐促进社会和谐的目标;必须坚持精准服务定力,才能推动工会协商维权工作行稳致远。
三、化解难题
在开展行业工会工资集体协商进程中,对遇到的“七大难题”探索化解方法。
1、工资集体协商启动之初难以推进,区纺织服装协会认为,协会成立不到3个月,主要任务是服务企业,协商工资问题条件不成熟。金纺工会采取倒逼措施,将形成的工时工价定额指导标准征求意见稿,在先行试点成功、会员单位确认基础上,再与协会沟通。
2、如何统一思想认识?这是开启与协会工资集协商的
关键。金纺工会把握协会会长办公会议机遇,宣传此项工作对企业的“十大好处”,即有利于增强职工与企业共命运的责任意识;有利于提高企业产品质量和降本增效;有利于促进企业管理的制度化和规范化;有利于企业贯彻落实劳动法规和简化协商签约项目;有利于企业通过CSC9000T中国纺织企业社会责任管理体系的评估和认证;有利于提升企业的社会影响力和知名度;有利于强化企业老总的凝聚力、号召力和权威性;有利于推动行业的行规建设和诚信建设;有利于扩大行业协会和行业工会的覆盖面;有利于构建行业协会与行业工会各领域的长期合作交流平台。办公会将“十大好处”转化为“十点共识”,这为以后历次协商工作的开展奠定了扎实的思想基础和合作进程。
3、按照工作要求即要签订集体合同,又要分别签订工资专项合同、女职工特殊权益保护专项合同,存在多头烦锁协商签约问题。金纺工会围绕工资集体协商重点内容,提出一揽子协商签约设想,得到了企业经营者和工会干部的认同。
4、行业工会会员单位分布在“九镇一区”,工资集体协商如何展开?金纺工会采取分散协商与集中协商方法,通过各镇联络员将征求意见稿发送到会员单位广泛征求意见,由企业行业和工会分别盖章确认后,再召开集体协商会议,讨论确定提请职代会审议事项。
5、集体协商主体是企业方和职工方双方代表,但职工不了解集体协商全过程。金纺工会探索建立了工资集体协商前置职工代表听证制度,提升了职工代表参与度和工资协商的科学性。