时间:2022-03-08 08:13:53
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上半年,在县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县政府全面落实科学发展观,统筹推进“三个集中”和“三大工程”,大力实施“三化联动”,突出抓好“三新”突破,全县经济社会继续保持快速健康发展的良好势头,实现了“时间过半、任务过半”。实现地区生产总值60.6亿元,增长17.5%;完成固定资产投资54.1亿元,增长47.8%;全口径财政收入10.4亿元,增长61.6%;地方财政收入6.9亿元,增长60.7%;招商引资到位资金57.5亿元,其中市外内资到位资金26.2亿元,实际利用外资3984万美元,出口创汇5326万美元。
一、三次产业协调发展,综合实力全面增强
(一)工业经济快速增长。按照工业新城的标准,完成了工业港主要道路的硬化、绿化、亮化以及地下管网配套建设,工业港北部拓展区基本形成3平方公里承载能力。工业港新引进投资2000万元以上的项目62个(其中上亿元项目8个),实际到位资金15.1亿元,累计建成投产企业135家,84个项目正加快建设。中国川菜产业化基地基本形成2平方公里承载能力,引进项目46个,13家企业建成投产,27个项目正加快建设。上半年,完成工业投资21.9亿元,规模以上工业企业发展到212家,实现规模工业增加值28.1亿元,增长30.2%,工业对经济增长的贡献率达82.7%。
(二)第三产业增势较好。实现社会消费品零售总额13.1亿元,增长16%。积极引入知名房地产商参与城市开发,完成房地产开发投资11.8亿元,开发商品房面积53万平方米。大力培育连锁经营、电子商务等新型商业业态,累计建成农村放心商店127个、农资放心店189个。乡村旅游持续升温,全县旅游接待人数突破250万人次,实现旅游收入2.8亿元,增长21.3%。望丛文化产业园招商取得重大进展,农科村景区入选首批“中国民间文化遗产旅游示范区”。
(三)现代农业稳步推进。土地规模经营取得新实效,新增耕地流转面积1.75万亩,全县土地流转面积达到9.5万亩,占耕地总面积的31.6%。累计引进发展产业化龙头企业和经济组织267家,新发展专合组织4个,带动农户面达到60%。农业产业化经营水平进一步提高,新引进投资上千万的农业项目16个,其中上3000万元的项目3个,扶持发展产业化龙头企业80家,新增年销售收入上5000万元龙头企业2个。启动实施“一村一品”工程,农产品优质率提高5个百分点。
二、城乡建设加快推进,环境质量明显提升
(一)城市开发建设全面提速。新城区开发建设进入实施阶段,中信(深圳)集团整体运营东南部新城系列项目已投入前期资金3.3亿元,项目区内规划的长清路以东区域的土地基本拆迁完毕,南北大道北延线基本完工,蜀都国际大酒店启动建设。县城区规模扩展到15平方公里,城市辐射带动能力明显增强。城市经营成效明显,实现经营土地收益(含出让金)12.7亿元,经营性用地拍卖价达到423万元/亩。继续抓好安居工程,新开工建设城镇安置房6.3万平方米。
(二)新农村建设取得新进展。编制完成了4个新市镇总体规划、10个新型社区规划,新动工建设新型社区7个,在建新居工程达20个。交通一体化建设深入推进,改扩建镇村道路35公里,IT大道西延线启动建设,县客运中心投入营运,新建港湾式站棚23座,安德、唐昌客运站基本建成。“宽带进村”工程积极推进,完成渠系标准化整治5.5公里,安靖110KV和三道堰35KV变电站建成投运。
(三)重点镇建设继续拓展。围绕县级副中心的发展定位,安德镇完成了国道317线以北城镇段风貌改造,“川菜风情一条街”启动建设。安德镇建成区面积达到2.46平方公里,城镇人口2.4万人。友爱镇全面推进农科新村建设,建成友爱广场,今日田园、深圳朗钜等重点项目建设进展顺利,石家桥片区改造全面启动。县城片区镇和一般镇加快发展,犀浦、红光、德源等镇加快构建新的城市片区,唐昌、团结、新民场等镇旧城改造成效明显。
(四)城乡环境质量不断改善。围绕创建“生态县”的目标,深入推进大气、水环境综合整治和小流域治污,成都合作污水处理厂加快建设,完成村道绿化30公里、林带建设22公里,新增绿地23万平方米,完成“绿色家园”建设5个。新建农村沼气池670口,空气质量优良率达94.3%。城乡市容环境管理一体化继续深化,建成卫生示范村6个,全县农村垃圾集中收运处置率达85%以上。
三、社会事业全面发展,人民生活切实改善
(一)科技教育事业加快发展。全面落实科学素质行动计划,积极创建省级科技进步先进县,组织申报了一批省市科技项目。大力推进城乡学校联动发展,累计建成农村中小学标准化学校25所,启动了*四中迁建工程和城镇学校标准化建设,团结镇获得“成都市教育强镇”命名,建成九年制义务学校4所,高考本科上线870人,解决异地农民工子女就读2000人。积极推进“质量兴县”,新创市级著名商标2个。
(二)其他各项事业协调发展。创建省级文明县城工作深入展开,组团参加了首届中国(成都)国际非物质文化遗产节,成功举办*主题日活动,“送文化下乡”惠民演出14场(次)。县医院改扩建工程进展顺利,镇卫生院和村卫生站标准化、规范化建设继续深化,新增惠民门诊3个,卫生监督覆盖面达100%。全县建成134个村级计生服务室,人口自然增长率控制在2‰以内。审计、物价、广电、外事、侨台、民宗、人防、档案、县志、保密、气象、老龄、民兵预备役等各项事业取得新进步。
(三)就业社保工作继续加强。促进城乡充分就业取得新成效,14个镇全部实现比较充分就业,新增城镇就业人员3573人,农村劳务输出规模达6.56万人,全县已登记失地农民就业率达92.2%,城镇登记失业率为2.5%。城乡一体的社保体系加快建立,城镇居民基本医疗保险和农民养老保险启动实施,全县失地农民社保参保率达65.9%,新型农村合作医疗参合率达99%。全县城镇居民人均可支配收入达到6983元,增长11%;农民人均纯收入达到2840元,增长10%。
(四)惠民行动进展顺利。落实义务教育阶段贫困学生“两免一补”1700人,完成了城乡居民低保补差工作,发放医疗救助金17.2万元,为100名农民工办理了职工互助医疗保险,为105名贫困白内障患者免费实施了复明手术。继续实行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,县医院确定为见义勇为定点医院。启动了郫筒、唐昌等4所中心敬老院建设,安德、友爱中心敬老院建成投运。启动实施了农村饮水安全建设项目12个,基本建成55个村(社区)活动中心,新增“农民健身”工程6个。
四、民主法制不断加强,社会保持和谐稳定
自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督,办结人大代表建议136件、政协委员提案196件,满意率和基本满意率达100%。基层民主政治建设有序推进,“*”普法深入实施,弱势群体法律援助实现“应援尽援”。社会治安综合治理得到加强,犯罪率继续下降,群众安全感普遍增强。政府应急管理继续深化,突发公共事件应急预案体系全面形成,建立应急管理“四进入”示范点2个。应急响应速度和应急处置能力进一步提高,并在全国基层应急管理工作会上作书面交流。安全生产常抓不懈,各类专项整治有效开展,杜绝了重特大事故的发生。加强矛盾纠纷排查调处,基层制度全面推行,重大件办结率达100%,社会保持和谐稳定。
五、规服工作深入推进,行政效能大幅提升
大力推进政府管理创新和制度创新,政务服务体系得到优化,县、镇、村(社区)三级全程服务制全面推行,50项涉农审批事项和26项代办事项实现集中办理。全面落实《政府信息公开条例》,出台了政务公开配套办法,政府工作透明度进一步提高。电子政务继续推进,企业身份信息一卡制系统启动建设。项目报建联审制度进一步拓展,增设了工业港安德园区报建联审办事处,报建环节由常规的12个减少为6个。投资软环境明显改善,开展了软环境集中宣传服务月活动、县级部门电视公开服务承诺活动以及“惠企”主题行动,聘请了规服工作特邀监察员,开通了“阳光热线”,受理投诉24件,办结24件。
上半年总体形势不错,但还存在不少困难和问题:经济发展质量有待进一步提高,镇与镇之间发展的协调性有待加强;缺乏带动作用大的重大产业化龙头项目,重点项目建设推进速度整体上还不快,产业发展后劲还不足;新农村建设探索创新力度不够等。下半年,县政府将进一步加大统筹协调力度,采取有效措施,切实加以解决。
下半年工作要点
20*年是新一届县政府工作的第一年,也是我县跨越式发展的关键一年。下半年,县政府将紧紧抓住试验区建设的重大历史机遇,认真贯彻落实省、市、县全委会精神和“三新”突破年的总体要求和安排部署,始终坚持城乡统筹、“四位一体”科学发展,大力实施“开放带动、项目推动、投资拉动”战略,促进新型工业化、新型城市化和现代农业产业化互动发展,促进全县经济社会又好又快发展。重点做好以下七个方面工作:
一、突出招大引强,狠抓工业集中发展
(一)落实好工业港的规划拓展。在继续抓好南北片区招商促建的同时,同步抓好安德川菜产业化园区和总部基地规划建设。紧紧抓住省市领导肯定*的契机,加大对上汇报衔接力度,力争8月底前完成工业港北拓展区4平方公里的规划报批工作。同时,争取更多的农转用指标和年度用地计划,专项用于解决工业港拓展区项目用地,确保引进项目尽快落地建设。进一步加快北拓展区道路、给排水、市政管网等配套设施建设,启动生活配套区建设,确保年内全面形成4平方公里项目承载能力。加快制定出台总部基地的规划建设方案,力争9月底得到市委、市政府和市级相关部门的支持和认可。加快推进安德污水处理厂和自来水厂建设,完善园区基础设施配套,确保川菜产业化园区迎宾大道两侧全面形成0.7平方公里的项目承载能力。进一步完善安德川菜产业化园区的配套政策体系,切实增强产业聚集能力。
(二)抓紧引进重大产业化项目。继续抓紧引进重大产业化项目和重大利用外资项目,对已签订了意向性协议的重点项目抓紧谈判和敦促,确保尽快签订正式协议,集中推动项目落地建设,切实提高重大产业化项目投资占固定资产投资的比重,真正体现结构调整的要求。充分发挥新近成立的四个专业招商部的招商主渠道作用,督促各镇、各部门尽快完成向工业园区引进项目的目标任务,力争全年引进上亿元项目20个、上5亿元项目4个、上10亿元项目2个,新引进上千万元的川菜项目达到15个。在企业总部基地建设上,尽快确定有实力、有理念的总部经济营运商,参与合作开发,10月份进入宣传推介和项目招商阶段。
(三)进一步加大项目促建力度。进一步落实县领导联系重点项目促建和重大项目例会制度,注重向企业提供更加精细化、个性化的服务,搞好协调,帮助解决实际问题,共同推动项目早开工、早投产。加快推进成塑线缆、自贡东源、成客等重大项目建设,力争年底工业港累计建成投产项目达到200个以上。积极推动项目国土使用证的办理,加强与银行的对接,做好目前30余家急需贷款企业的融资工作,推动项目加快建设,尽快建成达产,确保今年工业港培育年产值上亿元的企业10家、上3亿元的企业3家,年内新增税收过100万元的企业达到50家以上。
(四)大力发展民营经济。认真贯彻落实全省民营经济工作会议精神,着力解决民营企业融资难等突出问题。进一步发挥蜀都中小企业担保公司的作用,加大对中小企业成长工程中13家企业的融资支持,多渠道解决流动资金困难,确保全县今年有20家规模以下企业成长为规模以上企业。进一步提高产业集群发展水平,有计划地推进机械制造、食品饮料、印务包装三大支柱产业发展,深入研究配套政策,加强政府政策引导,力争全年支柱产业规模增加值占全县规模以上工业增加值的比重达到70%以上。加快推动企业技术改造和创新,尽快研究出台支持民营企业创品牌的相关政策,引导和推动一批中小型、成长型企业提档升级,做大做强。
二、充分发挥特色优势,促进服务业提档升级
(一)加快发展特色旅游业。8月底前,编制完成全县旅游发展总体规划纲要、沙西线国际乡村旅游度假区控制性详规,年底前完成沙西线重要节点绿化和景观营造。着力抓好“缤纷沙西、欢乐大道”为主题的宣传促销活动,加大重点旅游项目的招引力度,包装推出四川龙门阵、沙西线海棠大道景观廊道等重点项目,确保尽快形成旅游发展的新亮点。抓好友爱镇创建全国环境优美乡镇工作,推动农科村争创国家AAAA级景区、三道堰镇申报和创建国家AAA级景区,切实把我县“乡村旅游”品牌继续打造好、经营好、推广好。
(二)大力发展商贸流通业。加快编制完成全县服务业发展规划和商业网点布局规划,结合旧城改造和新区开发,力争在年内引进一批大型连锁企业、品牌餐饮企业,启动建设1—2个城市购物中心。全力推进安靖现代物流业聚集发展区建设,搞好园区配套,建成铁路专用线,确保年内海霸王冷藏物流一期工程、西部纺织品市场等项目投入营运。
(三)稳健发展房地产业。继续保持好目前房地产业发展的良好势头,加大城市品牌宣传推广,打响“住*更好”品牌,重点推动中高档房地产项目的开发建设,确保实现全年商品房开发面积100万平方米以上。围绕培育现代商业中心,积极发展新城区高层房产群。继续加快拆迁安置房、新居工程建设,启动5万平方米的经济适用房建设。稳步推进重点镇和特色镇的房地产业发展,从严监管和坚决查处以安置房和新居工程名义进行的“小产权”开发,对已经违规建成的,坚决依法处理。
(四)努力发展文化产业。抓紧做好望丛文化产业园的项目策划和规划调整,尽快确定开发建设模式,力争10月份进入实施阶段,年内取得进展。尽快启动县文体中心、望丛文化广场、古蜀文化展示馆和农家乐博物馆建设,包装推出唐昌古镇、豆瓣博物馆、扬雄博物馆等一批重点文化项目。继续加强与中国文化产业集团的跟踪联系,对已签定的框架协议,抓紧对接洽谈,力争尽快签订正式投资协议,启动实施首批项目。
三、大力发展现代农业,加快新农村建设
(一)加快建立现代农业发展机制。充分发挥惠农投资公司在新农村建设中的台平作用,筛选确定一批重点农业项目予以扶持,吸引社会资金多元投资“三农”。认真落实土地向规模经营集中促进农业产业化的意见,总结好前期的租赁农业、股份农业试点经验,继续扩大推广面。进一步规范发展农民专业合作社,不断提高农业的组织化程度。创新发展新型农村集体经济,努力培育发展一批年收入上10万元的村级集体经济组织。
(二)加快发展农业产业化。进一步优化农业产业布局,8月底前完成四大农业产业化基地的建设规划,在安德、唐昌、唐元镇建立2000亩标准化川菜配套种植基地,继续抓好红东路鲜盆花基地整体规划包装建设,加快成都市花卉和观赏植物高新技术示范中心项目建设,推动唐元万亩韭黄基地创建国家级农业标准化生产基地,推动蜀都花卉园区核心区生产规模达到3000亩。加大对重点龙头企业的扶持力度,力争年内培育销售收入上5000万元的龙头企业达10家,上亿元的达5家,带动农户面达68%以上。加快推进“*豆瓣”争创“中国驰名商标”的相关工作,确保尽快获得国家认证。
(三)加快建设农村新型社区。进一步完善新农村建设总体规划,重点推进唐昌镇战旗村、友爱镇农科村、花园镇永泉村等新型社区建设,健全完善以“六站一室”为主要内容的新型社区服务体系,力争建成全县的示范社区。唐昌镇战旗村新型社区作为首批获得成都市小城镇投资公司投资支持的重点项目,按照市上的要求,确保8月下旬启动建设,年底建成一期工程,形成1500人的入住规模。
四、强化城市建设管理,增强聚集辐射能力
(一)加快城市新区建设。全力做好东南部新城区项目用地的征地拆迁工作,尽快完成长青路以东区域的拆迁扫尾,并加快项目区内的土地报征,确保土地按期拍卖。加快新城区基础设施建设,9月中旬前启动高专路、长清路建设,年内启动书院街至王桥路、高专路至郫温路建设,尽快形成新城区骨架道路网络。加快城市功能性项目建设,着力推进五星级酒店、会务中心、政务中心、创智公园等城市配套工程建设,尽快形成新的城市功能体系。
(二)加大旧城改造力度。积极稳妥推进东二环路沿线农房脱裙、水产校以北片区等旧城片区的拆迁改造,加快实施南北大道景观改造,尽快启动西二环路道路改造和十九冶研发基地配套市政道路建设,完善市政基础设施配套,不断提升城市形象。进一步推动城市土地整理、包装、推介和招拍挂,加大土地款催收力度,缩短资金回笼期。加快推进国道317线以北片区的整体营运开发,完成调查摸底、整治方案等前期工作。尽快成立国道317线金牛至太清路段改造工程领导小组,组建专门班子开展摸底调查和资金测算,研究好资金来源,搞好资金筹措,加强对市上的衔接,力争20*年元月正式启动首期改造。
(三)强化城乡环境管理。进一步加大大气和水环境综合整治力度,搞好“小流域治污”工程,加强建筑工地扬尘整治,抓好农村垃圾集中收集清运,确保实现全年城区空气质量优良天数达到305天,5条河流出境断面水质4个月达标的刚性目标,积极争创省级环保模范县。同时,以创建省级文明县城和省级平安县为契机,突出抓好市容市貌、环境卫生、交通秩序、市场秩序的综合治理,加大城区巡查执法力度,确保市容环境干净整洁、规范有序,不断提升对外形象和品牌影响。
五、加快镇域经济发展,培育特色经济区块
(一)加快重点镇建设发展。突出抓好市级优先发展重点镇安德镇建设,继续加大旧城改造力度,抓好安龙村川西农居风貌保护建设工作,确保年内完成480亩核心区域的保护建设任务,加快推进安唐路餐饮休闲特色步行一条街建设,完成国道317线以南城镇旧城区拓展建设,不断增强城镇的承载能力。突出抓好市级重点镇友爱镇乡村旅游发展,加快推进重点项目建设,确保年底完成“今日田园”项目基础设施和文化旅游休闲园建设,基本完成配套区农耕文化博物馆、农事体验区、商业古街及农房综合改建等配套项目和部分商住房开发建设。启动朗钜项目235亩示范区建设,加快IT大道西延线建设,尽快形成新的快速通道。
(二)推动镇域经济协调发展。按照“加强城乡统筹,促进协调发展”的思路,着力搞好各镇的规划管理、产业聚集、城镇建设和功能配套。进一步修编完善镇级土地利用规划,抓好犀浦、红光、德源等城市片区镇的组团发展,尽快完成团结、花园、唐昌、三道堰新市镇规划编制及报批工作,推动安靖生态湿地公园建设。鼓励各镇开展土地整理,调剂增加重大农业产业化项目和农村重点基础设施建设项目用地指标,切实增强自主发展能力。进一步完善落实镇级财政管理体制,调整和优化财政支出结构,加大公共财政转移支付和对欠发达镇的支持力度,充分调动各镇培植财源和协税护税的积极性,努力培育经济强镇和特色镇,加快形成错位发展、优势互补的经济区块。
六、统筹发展社会事业,提高公共服务水平
(一)抓好节能减排工作。尽快编制完成生态县建设规划,严格建设项目的环境管理,深入推进大气和水环境综合整治,强化饮用水源区保护,完成成都合作污水处理厂建设并投入运营,新建小流域治污管网16.2公里,新建农村沼气池2000口。编制*天然气管网规划,优化电网建设,建成德源110KV变电站,启动安德110KV变电站建设。大力发展清洁生产,抓好安德川菜产业化园区循环经济试点,推广工业节能、建筑节能和公用事业节能,确保全县GDP综合能耗比上年下降4%。
(二)协调发展各项社会事业。积极开展文明社区、文明村镇、文明行业等群众性精神文明创建活动,全面提升城乡文明程度,确保创建省级文明县城一举成功。大力推进校企互动合作,全年组织实施市级以上重点科技项目15项以上,培育形成国家、省、市级名牌产品和著名商标15个以上,确保通过“全国科普示范县”达标验收。全面实施免费义务教育,统一职业高中和普通高中学费标准。加快推进*四中迁建、友爱职中改扩建工程,启动*一中扩建。扎实抓好“帮困助学”,巩固提升“双高普九”成果,高中教育普及率达到94%以上。加快建设城乡一体的食品安全监管体系,继续推进村卫生站和镇公立卫生院标准化、规范化建设,建成安靖、红光两所标准化卫生院。深入开展“扫黄打非”专项治理,进一步净化文化市场,完成“3060书香农村校园工程”建设。抓好计划生育“三结合”工作,推进出身缺陷干预工程,切实稳定低生育水平。同步发展其他各项工作,推动社会事业均衡协调发展。
(三)扎实抓好城乡就业社保。进一步加强就业服务平台建设,健全完善就业实名制和劳动保障监察“网格化”管理,继续加大就业培训和推介力度,确保稳定就业,争创充分就业县。积极推进社会保险满覆盖,年内新增城镇居民医疗保险1万人以上,农民工综合保险率达到70%以上,建成国家新型农村合作医疗试点县。认真做好新征地农转非人员社保工作,做到应进全进。加大劳动行政执法力度,坚决整治违法违规用工,严厉查处拖欠、克扣工资等突出问题,构建和谐劳动关系。
(四)全力维护社会和谐稳定。深入开展“平安创建”,健全完善公共安全的社会预警、应急救援和社会参与机制,全面提高应对突公共事件的社会防控和应对处置能力,确保“省级平安县”创建成功。着力抓好以道路交通、建筑施工、危险化学品、公共聚集场所消防安全等为重点的专项整治,从源头上严防各类事故发生。优化“天网工程”,进一步整合治安、交通、城管等力量,加强对社会面的控制。继续推进“*”普法,健全落实制、矛盾纠纷排查调处机制,依法妥处各类历史遗留问题,促进社会和谐稳定。
一、概述
推进政府信息公开是我县贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》的重要举措,是深入推行政务公开、转变政府职能、实现管理创新、建设人民满意的服务型政府的一项重要工作。*年,我县加强《中华人民共和国政府信息公开条例》的学习、宣传和培训工作,积极组织力量加强《*县政府信息公开指南》、《*县政府信息主动公开制度》等相关文件的编制工作,不断完善公开载体,政府信息公开工作取得了一定的成效。
(一)建立工作机制
我县将政府信息公开工作纳入*年度工作计划,专门成立了*县实施《中华人民共和国政府信息公开条例》工作领导小组,领导小组办公室设在县政府办公室,负责推进、指导、协调、监察全县政府信息公开工作。各镇、各有关部门也都建立了相应的工作机制,做到了一级抓一级,层层抓落实,为政府信息公开工作的开展提供了组织保障。
(二)制定工作制度
为积极稳妥地推进我县政府信息公开工作,保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,我县制定了《*县政府信息主动公开制度》、《*县政府信息依申请公开制度》、《*县政府信息保密审查制度》、《*县政府新闻和新闻发言人制度》、《*县政府信息协调机制》等工作制度,确保我县政府信息公开工作有章可循,有据可依。
(三)编制《指南》和《目录》
我县已按要求编制并在*县政府信息网上公布《*县政府信息公开指南》和《*县政府信息公开目录》,并对公开的信息进行分类和编号,规范了政府信息公开申请受理流程,提供了申请受理文书格式。
(四)建设公开渠道
我县政府信息公开目前主要有五个渠道:一是在*县政府信息网上公开,同时专门开设“政府信息公开专栏”进行公开;二是在各有关单位的网站进行公开;三是在县档案局设立政府信息公开点进行公开;四是在各有关单位设置政务信息公开栏进行公开;五是通过县广播电视台、《惠州日报》等媒体公开。
(五)培训工作人员
*年下半年,我县组织全县公务员对《中华人民共和国政府信息公开条例》进行轮训,并将它列为干部年度普法考试的内容之一,收到了较好的效果。
二、主动公开政府信息情况
(一)公开的主要内容
我县按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定,以公开为原则,以不公开为例外,主动向社会公开政府信息。*年度,全县主动公开政府信息3650条,其中政策法规类636条,机构信息类225条,民生信息类558条,业务及其他信息类2231条。
(二)公开方式
通过*县政府信息网、各有关单位政务公开栏及网站、县档案局、县广播电视台、《惠州日报》等方式及时公开政府信息。
三、依申请公开政府信息情况
*年度,我县未收到任何形式的申请公开政府信息要求。
四、政府信息公开的收费及减免情况
*年度,我县政府信息公开申请的收费及减免费用为零。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
*年度,我县未接到有关政府信息公开方面的复议、诉讼和申诉。
六、工作中存在的问题和改进措施
我自**年4月22日受任县人民政府办公室主任、机关党委书记以来,我忠诚党的事业,严于律己、严格管理、全力协调、灵活运筹,圆满完成上级下达的各项任务。现将我履行职责的情况汇报于下:
一、依法履行职务情况
县政府办公室是政府的综合办事机构,是沟通上下、联系左右的枢纽和桥梁,是同级领导的直接参谋和助手部门。它所处的地位和工作性质,决定了县政府办公室是政府组成部门的核心室,是总参谋部、总协调部和总服务部。其基本职能是参与政务、管理事务、搞好服务。
办公室主任既是办公室的一员,肩负着为领导、为机关、为基层搞好服务的主要职责,同时又是办公室的领导,承担着综合统筹办公室各方面工作,领导和带领好办公室队伍的重任。角色的双重性决定了其工作的特殊性,我是这样履职的:
一是坚持“谦虚、平等、公允、正直”的原则,对上平等、谦和,服从命令,参谋尽可超前,决策毫不越权;对下尊重、亲和,以诚相待,综合力求周全,协调绝不包揽。做到了“对上服务”与“对下服务”的一致性。
二是坚持“求真务实、及时准确、服务中心、督促落实”的原则,树立决策追踪观点,抓好督促检查。“决策”是一项工作过程中的一个环节,重要的也是核心的问题,是“决策落实”,决策的落实才是决策的意图、工作的目标。督促落实是参谋助手和办公室主任工作的延续和重要的组成部分。工作中我始终把“调查研究、组织协调”与“点上核查、面上推动”结合起来力抓落实,做到“有决策(特别是重大决策)必督查,有督查必有果”规程,实现了“参谋助手”与“督促检查”的一致性。
三是坚持“大局意识、全局观念”和“关键环节、重点突出”的原则。通盘运筹,繁而不乱,忙而有序,突出重点,兼顾一般,杜绝“兵来将挡、水来土掩”,忙忙碌碌却步伐零乱,顾此失彼,事倍功半,甚至是无所作为的不良现象,达到了“统揽全局”与“突出重点”的一致性。
四是坚持“恪尽职守、公正办事、灵活有序”的原则。原则上确保思想的统一,方向的共同,行动的一致,不拿原则作交易送人情;原则下尊重同志的决定和选择,理解、信任和支持同志们的行为,给同志们一个展现开创性和活力的空间,克服“原则性不足,灵活性有余”和“灵活性不足,原则性有余”的不良倾向,达到了“坚持原则”与“灵活处理”的一致性。
五是坚持“少说空话,多做工作,扎扎实实,埋头苦干”和充分调动同志的积极性、能动性,首创精神,努力发挥整体效能的原则。尽职尽责,实事求是,认认真真地做好自己应做的每一件工作。杜绝“磨磨嘴皮、敷衍塞责、承而不办、欺上瞒下、弄虚作假,‘杀得猪叫,就是屠夫’”的不良行为。与时俱进,开拓创新,努力使办公室成为一个充满活力、生机勃发的集体。达到“求真务实”与“开拓创新”的一致性。
二、廉洁自律情况
为政清廉是办公室人员必备的思想品质。办公室人员身处领导身边,岗位很特殊,一言一行事小干系大。要处处严格要求自己,自觉遵守党的纪律,自觉增强法制观点,在思想上筑起拒腐防变的钢铁长城。廉洁奉公,决不能因靠近领导就为所欲为,借工作上的某些便利条件,吃、拿、卡、要,走后门、拉关系、为个人谋私利,做有损于政府形象和声誉的事。任职以来,我能自觉遵守中央和各级党委有关领导干部廉洁自律的规定,以《云南省领导干部廉洁自律若干规定》和《云南省公务员八条禁令》严格和规范自己的言行。做到了:
一是规定不准做的我绝对不做,要求达到的我力争达到,不违章、不违纪、不违法。
二是经住了考验。管住了自己的手、嘴、腿,不以领导身边的人自居,不该去的地方不去,不该拿的东西不拿。
三是爱岗敬业。办公室的工作,苦、辣、酸、甜齐全,门外闲言碎语不少。但我始终坚持“一心只为做好事”的工作信念,在默默工作和无私奉献中实现自身的价值。
四是力争做表率。政府办公室是政府形象的缩影,所以我始终牢记“两个务必”,努力实践“三个代表”重要思想。时时事事,处处胸怀大局,常怀报国之志,常思食民之禄,严格自律,清正廉洁,一心为公,清清白白做事,堂堂正正做人,珍惜党和人民给予的荣誉和权力,为同志们带好头、做好榜样,以实际行动维护机关党委和办公室的形象。
三、存在的问题
一是学习还不够,服务质量还不够高;
二是敢谋、会谋、精谋做得不够好;
三是充分发挥每个同志的能动作用还不够。
四、今后的设想
结合当前工作需要,的会员“叶子变星星”为你整理了这篇政府信息公开网督查整改情况汇报范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
区政务公开办:
根据《2021年1月政府信息公开网督查情况通报》,我会积极采取措施进行了整改,现将整改情况汇报如下:
一、领导班子重视。收到通报后,我会领导非常重视,立即安排人员对照问题抓好整改。
二、抓好整改落实。我会1月网查结果反馈四个栏目存在问题,逐项进行整改落实。
1、决策部署落实未公开2021年政府工作报告任务分解:已公开任务分解表。
2、机构领导不需要更新领导活动信息:已删除单位领导活动信息。
3、政策解读未关联文件:对少数部分政策解读信息未关联文件的进行了补充完善。
4、监督保障栏目不规范:对公开不规范的信息已转入相关栏目。
下一步,我会将继续加强网站管理,扎实推进政府信息公开工作,做到信息及时、规范、准确。
一、概述
*年,*区办事处通过不断完善载体,做好政府信息公开工作,努力保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,提高政府工作透明度,促进依法行政,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。
(一)积极做好政府信息公开规范体系建设。按照《条例》要求,对公开信息进行了认真梳理,规范了格式,编制了《*市人民政府*区办事处政府信息公开目录》与《*市人民政府*区办事处政府信息公开指南》,对主动公开和依申请公开政府信息的范围、方式和程序作了进一步的明确和细化。同时,进一步规范了政府信息公开保密审查工作,强化问责制度,把政府信息公开作为政府工作流程的一个重要环节融入了业务工作之中。
(二)着力抓好公开载体建设。强化区办事处门户网站服务功能。在优化现有栏目的基础上,新开设了政府信息公开专栏、“政民互动”与“网上服务”等平台,同时通过开发信息查询系统,更方便公众查询有关信息,进一步深化了政府与公众的互动交流。
二、主动公开政府信息情况
*区办事处主要通过本办事处门户网站、新闻会以及报刊、电台、电视等方式主动公开区办事处的政府信息。
(一)*区办事处门户网站主动公开政府信息情况。*区办事处门户网站政府信息112条,其中,机构职能类信息30条,占27%;区办事处规范性文件类信息23条,占21%;其它类信息59条,占53%。公众可通过区办事处门户网站的“站内搜索”或“政府信息公开目录”查阅并全文检索区办事处主动公开的政府信息。
(二)新闻会主动公开政府信息情况。*年,*区办事处召开新闻会2场,内容主要涉及*·*休闲文化节的有关情况介绍。出席新闻会的国内新闻机构26家(次),境外新闻机构2家(次)。
(三)通过报刊、电视主动公开政府信息情况。《南方日报》、《*日报》、《南方都市报》、《*晚报》、《香港大公报》、《民营经济报》、《*日报》、《*商报》、《*画报》、广东电视台、*电台、*电视台等省市内主要媒体共播发由*区办事处提供的政府新闻信息近400条。办理区办事处领导接受新闻媒体采(专)访26次。
三、依申请公开政府信息及咨询受理情况
没有受理政府信息公开申请及接受政府信息公开方面的咨询事项。
四、政府信息公开相关费用情况
没有产生政府信息公开相关费用。
五、申请行政复议、提起行政诉讼情况
没有与区办事处有关的因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的案件。
六、存在问题及改进措施
*年,*区办事处信息公开工作取得了新的进展,但同时也存在一些问题和不足。为此,区办事处将采取以下措施积极改进:
一、关于我县政府法制机构及队伍建设情况
我县县型比较小,人口26万人,辖5镇3乡。现有执法部门62个,行政执法人员827人。几年来,县政府对政府法制工作非常重视,政府法制办编制3人,现已配齐3人,机构规格为正科级、县政府各部门现有法制机构10个,专兼职法制人员25人。其中,专职20名。都是大专以上学历。
二、关于政府法制工作情况
(一)国务院《全面推进依法行政实施纲要》落实情况
国务院颁布《全面推进依法行政实施纲要》以来,我县政府高度重视《纲要》的贯彻落实工作,相继出台了《××县人民政府关于贯彻国务院<全面推进依法行政实施纲要>的意见》、《××县人民政府全县推进依法行政三年规划》、《××县人民政府2006年度推进依法行政工作规划》、原创:《××县人民政府工作规划》等相关文件,制定实施了《领导干部学法制度》,印发了《领导干部学法教材》,在市办购买了《全面推进依法行政实施纲要辅导读本》发放到各部门进行学习,提出了建立科学民主决策机制,运转高效的执法机制、行政执法评议和监督机制等工作目标,并要求各乡镇、各部门制定具体办法和配套措施。以确保《纲要》的贯彻实施。
(二)省政府《关于加强县级政府依法行政工作决定》的落实情况
为了深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和省政府《关于加强县级政府依法行政工作的决定》,4月28日市法制办主任工作会议之后,我县迅速贯彻落实。
1、迅速将省政府《关于加强县级政府依法行政工作的决定》转发至各乡镇、各部门。
2、全面落实省政府《关于加强县级政府依法行政工作的决定》,起草了我县《关于贯彻落实黑龙江省人民政府关于加强县级政府依法行政工作决定的意见》,明确了指导思想、工作目标、工作任务和具体措施,使任务层层分解,明确责任。
3、成立了县政府依法行政工作领导小组,组长由县长担任,副组长由主管副县长担任,各委、办、局领导为成员,领导小组办公室设在法制办,具体协调解决推进依法行政工作中的重大问题,督促、检查推进依法行政工作。
4、组织召开全县依法行政工作会议,计划在向政府常务会议汇报之后,召开全县依法行政工作会议,具体贯彻落实省、市法制办主任会议精神,公布我县贯彻《决定》的具体实施意见,聘请有关人员对参会人员进行一次《纲要》的讲座。
5、依法行政工作会议之后。我们将加大督促检查力度。将对各乡镇、各部门落实省政府《关于加强县级依法行政工作的决定》和我县具体实施意见进行督促检查,要求各乡镇、各部门要结合工作实际制定具体意见和工作措施。
6、县政府将把各乡镇、各部门贯彻落实省政府《关于加强县级依法行政工作的决定》和我县具体实施意见的工作情况,纳入今年行政执法责任制目标考核,兑现奖惩,确保各项工作任务按时完成。
(三)行政执法责任制落实情况
落实行政执法责任制工作,县政府十分重视,并切实把此项工作摆上位置,纳入日程。一是强化领导,县政府建立了以政府县长为组长,各位副县长为副组长,相关执法部门为成员的领导小组,具体对行政执法责任制进行了细化分解,形成了县长总负责,各位分管战线副县长具体负责的行政执法责任制体系。各行政执法部门也分别建立了执法责任制领导组织。对提高执法水平,提供了组织保障。二是强化宣传,增强公民法律意识。广泛深入地开展法制宣传活动,充分利用各种会议,新闻媒体、现场咨询、散发传单等形式进行宣传,形成了全社会关心、重视行政执法的良好氛围。三是建立监督机制,不断提高依法行政水平。县政府法制办每半年一次对各乡镇政府、各部门行政执法情况、行政执法监督情况、行政执法制度落实情况进行检查,对执法任务重的部门经常性的抽查,促进了行政执法部门依法行政水平的提高。四是强化培训,提高执法人员素质。几年来,县政府每年都举办综合法律知识培训,聘请市办领导授课,比较系统地培训了《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《黑龙江省规范行政执法条例》等法律、法规,使各部门领导和执法人员的法律素质普遍提高,运用法律手段处理和解决经济生活和社会生活中复杂矛盾的意识不断增强。五是强化行政复议工作。几年来,县政府共受理行政复议案件81件,其中维持36件,撤销33件,申请人撤回复议申请终止审理11件,不予受理1件,切实维护了申请人的合法权益。
三、下步工作安排
(一)进一步加强组织领导。我们将督促各乡镇、各部门进一步健全和完善依法行政工作的组织领导机构,健全工作机制,细化工作方案,抓好工作落实。确立依法行政工作责任制,形成一级抓一级、逐级抓落实的组织领导体系。
(二)继续做好《纲要》和省政府《决定》的学习、宣传和培训工作。抓好各乡镇、各部门行政执法人员,特别是领导干部对《纲要》和省政府《决定》的学习,采取多种形式开展全县领导干部和行政执法人员的培训,通过学习和培训使各级领导干部和行政执法人员更新行政管理观念,强化行政执法理念。
(三)转变和创新管理方式。原创:认真贯彻落实《行政许可法》,建立××县行政审批服务中心。
(四)完善行政执法责任制。依法界定执法职责,并把执法职责权限分解到岗、到人,明确执法责任、范围、程序和标准,切实做到权责清晰、统一。
(五)加强监督检查,建立报告制度。对照2006年工作计划、目标要求和工作进度,建立督促检查报告制度,定期检查贯彻落实情况,并按要求向人大和上级政府报告依法行政工作情况。
(六)加强行政复议工作。对符合法律规定的行政复议申请,依法及时受理,坚决纠正违法和不当行政行为,确保公民、法人和其他组织的合法权益不受侵害。
(七)加强政府法制机构和执法人员队伍建设。根据依法行政的需要,建立健全机构,合理配备人员。严把行政执法队伍入口关,要对执法人员进行法律素质测试,测试不合格的,不得安排在行政执法岗位工作。
四、工作中存在的问题
一、认真贯彻上级精神,确保免税、直补等工作落到实处
为做好今年粮食直补工作,我镇组织人员对各村农户数、农民数、土地面积、种粮面积等进行核对,并进行三榜公布,接受群众监督,确保公开、公正、公平。全镇共有粮食播种面积27531亩,共计发放种粮农民农资综合直补资金1018683元,每亩补助37元。同时,积极争取资金对购买大型农业机械的农户进行补贴。此项补贴由市农机站负责协调在购机处直接抵扣。
二、切实兑现“两免一补”政策,保证贫困家庭子女接受义务教育
我镇各中小学校在坚决执行“一费制”的同时,本着公开、公正的原则实施“两免一补”政策,确保真正困难的学生得到帮助。今年以来,全镇6780名中小学生得到“两免”,其中初中生2538人,小学生4242人。全镇547名住校生实行了“一补”,每生补助30元,共计164100元。同时,坚决执行订阅报刊费用限额制等上级减轻农民负担的政策,清理不合理收费项目,彻底杜绝乱收费、乱摊派、乱集资、乱罚款等现象。
三、严格议事制度,实施村民一事一议筹资筹劳项目
按照《省人民政府办公厅关于印发(省村民一事一议筹资筹劳管理办法)》和《省财政厅关于2010年扩大村级公益事业建设一事一议财政奖补试点的通知》的有关规定,严格组织实施村级公益事业一事一议制度,遵照议事程序开展筹资筹劳。全镇共有14个村实施一事一议项目,涉及项目总投资达4533000元,村民筹资筹劳资金达2432830元,财政计划奖补资金973132元,社会计划捐款资金200000元,其他计划资金927038元。严格按程序层层审批,取得较好效果。
严格实施村集体会计委托制度,发现问题及时解决,凡不合理开支一律不准入帐,确保了村级财务支出的合理性。
四、实施“安全饮水”工程,提升群众饮水安全和饮水质量
今年来,我镇把实施农村安全饮水项目作为民生工程的重要工作来抓,精心组织,依法依规做好项目申报,得到了上级的认可,确保了项目的顺利实施。全镇投资258.9万元,依托镇自来水厂,做到科学寻找清洁水源,合理规划管线,着力解决5个村5312人的群众安全饮水问题。
五、积极做好农村劳动力的培训转移工作,提高农民致富本领
为了切实做好农村劳动力的培训,搞好劳务输出和富余劳动力的转移,提高农民致富本领。我镇成立了“促进就业工作领导小组”,并依托综合高中和企业服务中心具体负责全镇农村劳动力的培训和转移工作。在各村设立一名村级劳动力转移联络员。在常年用工量达50人以上的企业设立一名企业用工信息员。形成以市工业学校、文技校、综合高中、企业为载体的培训体系。在织造有限公司、制衣公司等企业开展岗前培训并安置就业。今年来,全镇共有劳动力2.63万人,转移劳动力452人,经过培训人员604人,享受政府补贴452人。
六、积极实施帮扶政策,解决弱势群体的生活质量
6月23日,全县争创省级计划生育优质服务先进县誓师动员大会召开之后,政府口计划生育工作督导小组按照县委、县政府的统一部署和要求,马上进入情况,开展工作,对政府口15个单位贯彻落实会议精神和计划生育工作情况进行了督导、检查。现将督导工作情况汇报如下:
一、各单位负责同志高度重视,及时贯彻落实会议精神
从检查的情况看,各单位都及时召开党组会和全体工作人员大会,认真传达学习谷瑞灵副书记重要讲话精神和县人口与计划生育领导小组《关于创建省级计划生育优质服务先进县的实施方案》,原创:进一步提高对做好计划生育工作重要性的认识。县政府办公室按照县委、县政府争创省级计划生育优质服务先进县的工作部署,研究制定了本单位工作方案和工作措施。通过广泛宣传发动,各单位广大干部职工统一了思想,提高了认识,为争创省级计划生育优质服务先进县营造了良好的宣传舆论氛围。
二、强化措施,确保各项工作任务落实
为保证各项工作任务的完成,各单位都按照县的统一安排,采取了强有力的工作措施:一是成立了创建工作领导小组,建立健全了计划生育工作领导小组。各单位都由主要负责人任组长,分管负责人任副组长的3-5人的计划生育工作领导小组,同时明确一名专(兼)职计生人员,具体负责本单位的计划生育工作。二是落实各项计划生育工作措施。建立健全育龄妇女档案,落实节育措施,按时组织参加县计生局统一组织的孕情检查。三是建立健全各项规章制度。四是积极做好本单位承担的宣传栏的制作任务。为加大宣传力度,县委、县政府要求各单位采取多种形式搞好宣传,其中明确有关单位制作大型固定宣传牌。政府口开发区承担着定砀路孙溜路口大型宣传牌的制作,该单位领导非常重视,及时安排人员联系制作事宜,现在架子已经做好,图案正在制作中,7月10日前保证能安装好。
三、采取积极的措施,做好计划生育创建督导工作
一是积极争取领导支持。为搞好督导工作,我们首先将全县计划生育督导组工作会议精神向政府办公室刘义成主任作了汇报。刘义成主任非常重视,明确指出:政府口督导组的同志在三个月的争创活动中,要按照县委、县政府的统一部署和要求,拿出主要精力抓督导,各单位要保证各项任务的完成,不拉全县的后腿。二是协调政府口各部门搞好配合。动员会过后,我们就展开了督查工作。我们每到一个单位,单位主要领导同志和分管负责同志都认真接待,认真汇报本单位贯彻落实会议精神情况和计划生育工作情况。同时,15个单位都写出了第一阶段汇报材料。三是抓典型,带动政府口计划生育创建工作的开展。县政府办公室是全县计划生育工作领导小组成员单位之一,按照县计划生育领导小组部署,积极履行职责,对涉及计划生育工作的县政府和县政府办公室文件,以及县长办公会议纪录,都与计生局搞好配合,予以办理补充和完善。同时积极协调、督促政府口各部门做好计划生育创建工作;县人事局把计划生育工作同机构编制、年度考核、晋升工资、录用调配、表彰奖励、职称评定等各项人事工作紧密结合起来,认真落实上级相关政策规定,积极研究制定具体措施,促进了全县计划生育工作的健康开展。目前政府口各单位按照县计划生育领导小组的部署,结合实际,积极稳妥地做好创建工作的各项准备工作,保证不拉全县的后腿。