时间：2022-05-24 22:53:43
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇高校论文，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
爱因斯坦有言：仅仅运用专业知识进行教育远远不够，因为一个人仅仅通过专业知识的学习，可以成为一种有用的机器，但却不能成为一个和谐发展的人。而影视艺术教育在培养全面发展这个方面，具有不可替代的作用。随着技术进步和艺术上的日臻成熟，影视已成为艺术类型中最为普遍的一种形式，对人们尤其是青少年的影响越来越大，甚至达到了一种不可替代的地步，影视艺术也以其视听综合、图文并茂的特点和优势成为新兴的最具活力与吸引力的艺术样式，其发展成熟关乎精神文明建设和社会发展、进步。在学校教育中，影视教育已成为一个无法回避的话题。国内外经验表明，优秀的、经典的、高质量的影视艺术作品不仅能够产生良好的经济效益，而且也能形成良好的社会效益，尤其对于我们这样一个国家来说，影视艺术在加强民族思想文化影响力、提升国家在国际社会上的形象具有重要的作用。相反，不良的、低俗的影视对青少年则会产生不容忽视的误导。因此，影视艺术教育具有鲜明的迫切性。但是，我们的学校教育尤其是高校教育，虽然不同程度地开设了影视艺术课程，但大都局限于传统模式的教育上，且往往注重影视技术制作而缺乏文化内涵，更没有把它提升到通识教育的高度，使之面向全体学生，在全校范围内加以开展。鉴于这样一种情况，作为美育重要内容且最富活力的影视艺术教育，应利用自身诸如直观、形象、生动的优势与特点，成为高校通识教育的重要一环，发挥出应有的作用。在传媒文化盛行的当下，影视文化常常借助休闲娱乐的方式对人们施加影响。今天，休闲已成为人们的生活方式和生命态势，在各种休闲娱乐中，影视艺术也已成为人们尤其是年轻人重要的审美休闲文化样式。因此，将其作为一种通识教育，以促发他们的审美想象与创造力，提高他们的文化素养与审美能力。
二、影视艺术通识教育的功能与价值
一般而言，现代艺术教育常常通过情感熏陶和升华精神、理想以达到教育的目的，即促发人们的情感，并使之受到熏陶得到升华；开启心智、启发创造性想象，舒解人们的心灵空间；健全人格和实现完满人生。[1]自1985年教育部颁行《关于高等院校开设电影课程的情况和意见》后，高校影视教育已有近30年的历史。在此期间，影视教育逐渐演化为一种普及性的大众化教育样式，成为学校素质教育的重要手段。大教育家孔子曾以“兴于《诗》、立于礼、成于乐”告知我们，人生修养仰仗于诗、礼、乐三个不同的层级，前两者需依赖后者来完成，即通过艺术来实现。西方美育之父席勒主张完整的人取决于一种和谐能力，只有美的观念才使人成为整体，且艺术教育之目的即在于使人们的感性和精神力量达到尽可能的和谐。[2]从某种程度上看，凡艺术均须诉诸于审美情感，艺术是托尔斯泰意义上的美的灵魂，艺术的目的乃是教育。而相比其他艺术类别，影视以其强劲的视听综合感官冲击力、逼真的形象感知、迅猛的传播力道，深深地攫住了年轻人的心灵。其所具备的综合性特质使其具有多方面的教育功能，能融审美、娱乐、教育、认知于一身。通过审美鉴赏，影视艺术教育可以洗涤身心，陶冶情操，涵养和提升艺术趣味和艺术理念，促发创造精神，丰富人生阅历与文化知识，提炼人性与人格。首先，影视艺术通识教育具有形象感官教育功能。作为大众文化的影视艺术，自出现以来，就以不可抗拒的形象感官性深深地影响人们的思想意识。正是由于具备了形象感官性，所以影视具有天然的教育功能，它不但是一种补充教育，又是一种延伸教育。[3]艺术总是以具体可感的形象来打动人和感染人，影视也不例外，它凭借比其他艺术更为直观形象，图文并茂的声画组合，跌宕起伏扣人心弦的故事情节，加之受到人们追捧的娱乐性和通俗性，为学校素质教育提供了一种辅助方式，并通过其艺术形象性寓教于乐，使人们的精神得到熏陶、心灵得到潜移默化的感染；同时，影视又因其丰富多样的表现形式，即一种大众所能接触的独特的文本形式，成为便利的教育手段。从这个角度上说，影视艺术表现形式的灵动性和丰富性，赋予了它远比其它艺术更强的感染力和教育功能。优秀的影视艺术作品常常通过健康、积极、向上的故事内容和富有创新性的叙事手段和技巧，弘扬社会主义主旋律，又很好地兼顾了艺术性，观众能从其中辨识真、善、美，认知假、恶、丑，得到启迪，受到感染。其次，能够促发大学生的审美想象力与创造力。影视艺术在提供娱乐和休闲的同时，也促发和生成了大学生们的审美想象力和创造力。众所周知，影视艺术内容丰富、涵盖面广，大学生们通过不同程度的鉴赏与品评，可以认知社会、感受人生，开阔眼界。而通过影视艺术通识教育之后，他们的灵感得到促发，思维得以活跃，想象力和形象思维得到增强和锻炼，能有效地激发起大学生们的创造精神。尤其是在类型片如动画片、科幻片等影视片的赏析中，影片中抽象的科学文化知识通过媒介技术大大地形象化了。于是，科学世界的神秘博大、科学家执着的探索精神、科学成果的应用、造福于人类的功效，纷纷通过具体可感的画面逼真地呈现出来。大学生们从中所获得的认知和审美愉悦通常是抽象的理论解释、逻辑推断等无法达到的。与此同时，影视作品中科幻、奇妙、神秘的世界能够引起大学生们的联想乃至幻想，对未来世界或可能发生的事情进行推测，锻炼了他们的思维和创造力，激发起大学生们对科学的浓烈兴趣和向往，在科学知识与文化审美双向互动中，他们的审美想象与创造力得到了促发。再次，影视艺术通识教育可以帮助大学生养成良好的品德与人格。在高校，大学生们思想品德的教育常常是通过思想政治教育、德育教育的手段或课程来实现的，这已形成了定势。而影视艺术通识教育同样可以起到养成大学生良好思想品德的作用。对他们来说，影视俨然成为一个十分重要的文化艺术接受窗口和平台。优秀、经典的影视艺术常常以情感人，寓教于乐，凭借具体可感的形象向大学生们揭示真善美与假恶丑。在具体的教育过程中，影视艺术不以训诫与说教为手段，而是借助影像的视听综合与视听直觉，在内容和形式上赋予思想道德教育生动形象性，从而惩恶扬善、启迪心智，疏瀹五脏、澡雪精神，使大学生们在真善美的宣扬与假恶丑的批判中自觉树立起正确的人生观、价值观与世界观，涵养诚实守信、正直善良的美好品德，养成健全的审美理念和高尚的道德情操，在潜移默化中受到思想与道德的教化，培育良好的道德修养和完满健全的人
三、影视艺术通识教育实施的对策与建议
儿童文学课程不应是理论知识的空洞灌输，对学生来说最具有吸引力也最具有信服度的是具体可感的文本。教师在选择文本上，首先考虑的是儿童文学史上的经典之作，因为经典往往代表了一种高超的境界、一种值得信赖的价值判断。对经典文本的细读和阐释不仅可以用生动充实的案例为理论作注，并可以让学生从中把握到评判的依据，即以经典作品所体现的追求和达到的思想和美学的水准为尺度。但是，高校课堂里儿童文学的文本教学不能唯经典是论，还要不断输进新鲜血液，要关注新出现的重要的文学现象和实践中的诸多重要阅读现象，关注当下的热点文本，主要包括两大类：近年获奖作品和畅销作品。关于获奖作品，在界，人们会普遍关注每年度的诺贝尔文学奖的获奖者及其代表作品，而在儿童文学界，同样也要及时关注国际儿童文学大奖的获奖情况，如有“小诺贝尔奖”之称的每两年评审一次的国际安徒生儿童文学奖、每年一次的国际林格伦儿童文学纪念奖等。2014年安徒生奖的作家奖获得者是日本的上桥菜穗子，她的代表作是幻想小说《兽之奏者》等，插画奖得主是巴西的罗杰•米罗，代表作如图画书《羽毛》等，显现了高超的艺术水准。国内也设有多个儿童文学奖项，如全国儿童文学奖、冰心儿童文学奖、陈伯吹儿童文学奖等。尽管获奖者并不一定代表最高水平，但是一般而言均会有其独到的文学贡献，藉此可了解儿童文学新的发展与成就，而将近年来中外儿童文学获奖者的创作情形作比较，有助于发现差异或差距。热点文本之二是畅销作品。以小说为例，翻译引进的儿童文学畅销作大多集中于如上文提到的英美幻想小说，其中有一类比较特殊的小说文类是“恐怖小说”，如英国作家达伦•山的《吸血侠传奇》，美国作家的R.L.斯坦的“鸡皮疙瘩”系列等。对于恐怖小说的美学理论和阅读效果需要介绍和讨论，以更好地帮助儿童进行有益的阅读选择。近些年国内的畅销作品主要以杨红樱的《淘气包马小跳》等为代表的校园小说，要和学生一起探讨这种畅销的原因及其作品本身的成败得失，养成学生敏锐的判断力。文本选择要多元化，不仅要关注外国优秀文本，也要对本土创作多加关注，不能因本土创作的艺术质量总体不如外国的上乘而忽略本土。事实上，中国儿童文学创作在各个阶段也出现了一些颇有水准的重要作品。如在介绍图画书时，教师常会以获得诸多荣誉的西方和日本的优秀图画书为主要个案来精讲，但也要涉及本国的原创图画书，看到其努力，也看到其问题和未来发展的可能性。涉猎中外的文本对举能激发学生进一步推进中国儿童文学的雄心。
二、兼顾儿童文学的多种媒介形态
随着媒介传播的多样性发展，儿童文学也有了新的传播形态。儿童文学的阅读已不再满足于传统出版的纸质文本，也延伸到了电子文本，网络儿童文学创作也在迅速发展，如“网络后童话写作”等，阅读对象主要为青少年。网络儿童文学可以随时、更新在个人的博客空间，相对比较自由，但因为没有传统刊物编辑的把关，因此这些网络儿童文学作品的质量很难保证，往往良莠不齐，有些题材和叙事方式对少儿阅读和审美不一定适宜。因此儿童文学课程要关注这一时代性课题，引导学生去分析这种网络儿童文学的特质，看到其价值，也要看到其显在或潜在的问题。此外，儿童电影也是儿童“阅读”的一种重要形式，将根据儿童文学改编的儿童影片和原著结合讲授，比较原著和改编的异同，给予学生从文字文本到影像文本的感知，也有助于更好地辨识不同媒介的不同手法以及所能达到的不同的艺术效果。如“哈利•波特”系列，“纳尼亚传奇”系列、《夏洛的网》、《秘密花园》、《仙境之桥》、《草房子》等电影版都拍摄得相当优秀，将小说和善于制造奇观的电影结合观赏和讨论，可以丰富课堂形式，激发学生兴趣。值得一提的是，根据图画书改编的动画短片能更好地增强学生对于图画书作为“静态动画”艺术的特质的了解，发现动画在视觉和听觉艺术上的配合所能达到的美学效果。另一种倍受儿童（尤其是低幼儿童）欢迎的媒介是系列动画片，如美国的《猫和老鼠》、《海绵宝宝》系列，日本的《樱桃小丸子》、《机器猫》系列，近些年国内原创的系列动画《喜羊羊与灰太狼》和《熊出没》等。儿童文学课程对于这些热播的动画片也应给予关注和评析，对其内容和表现艺术的特色、成就或不足进行讨论。对于当下多元媒介表现形式中的儿童文学这一课程内容的添加是一种“接地气”的方式。
三、培养批评性读者和创作者
高校儿童文学课程的教学内容不能满足于泛泛介绍儿童文学的基本知识体系和文本的感性欣赏，应致力于培养“批评性”的儿童文学读者，可介绍研究儿童文学的方法，以指导该课程科研小论文的写作。通过传授儿童文学美学分析的工具，促使大学课堂里的讨论向专门的学术研究转化，即不仅让批评变得有“据”（原理）可依，而且有“具”（方法）可使。中的文学批评理论（如心理分析学、女性主义批评、叙事学、狂欢理论、读者理论等）可以转换性地使用进儿童文学的研究，根据儿童文学的特殊性作选择和调整。玛丽娅•尼古拉耶娃在《儿童文学的美学方法导论》中指出：“美学分析不仅不会阻挠阅读的乐趣，而且通过对文本多重构成机制的深入考察，还会增进对文学的理解。”她通过具体的分析来演示各种理论工具如何才能得以最好的使用，选取了读者熟悉且容易认知的文本特征来安排章节，讨论了各种文本构成元素的美学问题，包括作者、创作、体裁、内容、构思、场景、人物、叙事、语言、媒介、读者共十一种，涉及文学批评所关注的主要层面，并从中挖掘儿童文学美学批评的独特之处。本科生的教学中不一定需要面面俱到地讲授研究方法，但是在具体的文本阅读中可以结合运用理论工具进行深入分析，以提升学生的理论视野和思辨能力。与联系当下儿童文学热点的阅读现象相仿，理论介绍中也应将国际重要的研究成果和前沿的研究动态及时地介绍，开拓学生对于儿童文学研究的多维视角。如讲解英国童话《小熊温尼•菩》，可介绍国外两本从哲学方法来进行研究的专著TheTaoofPooh（《小熊温尼之道》），WinniethePoohandPlato（《温尼•菩和柏拉图》）。此二书分别从中国的道家思想和西方的柏拉图思想来解读这部童话，发现其故事背后的哲学底蕴。再比如，讲解“哈利•波特”小说时，可介绍HarryPotterandPhilosophy(《哈利•波特的哲学世界》)，这种从哲学角度对幻想小说进行的阐释新鲜有趣，且颇有深度。对于这些批评研究方法的介绍，可以给学生方法论的多种启示。高校儿童文学课程在拓展学生的儿童文学阅读视野、提升儿童文学的理论修养之外，还应倡导儿童文学的创作实践。课程作业形式可以多样化，可写研究性的小论文，也可鼓励儿童文学的创作。事实上，儿童文学创作也渗透着创作者对于儿童观、儿童文学观等相关理论问题的认识。中国儿童文学作品与世界儿童文学经典杰作还存在不小的差距，因此在高校儿童文学教学中鼓励儿童文学创作，激发学生对创作儿童文学的热情，不失为培养潜在的生力军的一条渠道。
四、结语
我国制定了加速发展教育的战略目标，高校经过连续五年的扩大招生量（以下简称“扩招”），很多人认为已经完成了“精英教育向大众教育转变”的任务。扩招需要新增大量的基础设施，增加大批合格师资。但是，政府对高校的投资本来就严重不足，扩招后政府对高等教育的投入并没有明显增长（除教育部属高校和个别地方属的高校外），大多数地方属高校的生均拨款还大幅度下降。准公共产品没有投入也能得到丰裕的产出，肯定隐藏着其他问题和风险。
教育主管官员也承认：“从1998年至今，中国高教毛入学率从9.8%增加到17%，如此迅速的增加，办学资金肯定有缺口。”[1]实行“非义务教育阶段”的“缴费制”向学生收费，实际上就是为了弥补生均拨款不足采取的措施，或者更宏观说是为了缓解教育发展需求超过了经济发展现实水平的矛盾。[2]这是引致“乱收费”现象的根本原因。师资数量不足与平均质量下降则成为整个高等教育质量降低的重要原因。当然，这不是我们要讨论的内容。
我们关注的是扩招所需投入的来源及其引致的风险。全国公立高校近年来普遍扩展校园或建设新校区，保守估计的贷款总额不低于2000亿元。巨额的扩校费用显然不能来自学生缴费，也不是来自政府投资，而基本是来自贷款。我国的特殊国情，决定了即使没有扩招，公立高校也必然甚至必需适度负债。[3]但是，尽管教育用地是低价征收甚至无效划拨，一个高校（甚至城市重点中学）动辄征地数百亩甚至三五千亩，新增建筑面积几十万平方米，投资数亿至数十亿元，即使不论由此带来的农业问题和失地农民问题，这么大的投资最终如何消化，不能不引起人们的强烈关注。
扩校从根本上说是政府行为，教育主管部门实际上正是通过“办学条件评估”，规定高校学生的生均占地面积和建筑面积，下达远超过学校承担能力的“招生计划”等方式，诱导和迫使高校扩校。但这并不意味着政府会最终为教育投资的巨额沉没成本“埋单”，一旦偿债风险凸现，政府和高校将面临极其复杂的尴尬局面。风险估计的核心问题是如何进行贷款规模控制，本文即探讨贷款的财务约束条件。
二、扩招前的高校财务成本结构
管理会计以量本利分析为中心，其重点是分析成本结构。最重要的原理之一，是企业产品销售价格低于完全成本但高于变动成本时，仍然可以继续生产，因为固定成本是以前投资形式的，已经是沉没成本。近年来，研究教育成本的科研立项课题、论文数以百千计，测算出的高校生均成本从七、八千到一两万，而几乎没有哪个学校的国家生均拨款加上学费，能够达到或补偿这么高的（完全）成本，但是没有哪个学校破产，甚至还在拼命扩招，秘密就在于固定成本不需要进行成本分摊。
高校的固定成本内涵为何？某些学校有上百年的历史，国家投入和社会注入的各种存量性质的资源，包括校园及其基础设施、建筑物、图书仪器设备等，按照现行的高校财务制度，不必进行成本分摊，都属于固定成本，且通常以“专项经费”形式拨款。与企业不同的是，虽然高校的固定成本看起来很高，但既然无须折旧，也就无须补偿。
与企业相比，水电费、交通通讯费、实验材料费、教具费、招生费、出版印刷等刚性支出，以及图书设备费、维修费、绿化费、招待费、办公费等半刚性支出，明显属于变动成本（大约占学校总支出10%—20%左右），可以称为基本支出。按国家统一标准发放的工资、津贴、社保、引进人才、住房补贴、科研补贴、学生事务支出等人事费用，也是刚性支出（虽然短期内，学校可以使教师大量缺编和冻结经费），但大体上应视为变动成本。这样，高校的变动成本由基本支出和基本人事费用两部分组成。
高校是非赢利组织，“股东”只有一个即国家。扩招前的高校普遍现象是教职工收入低，办学条件差，也基本上没有其他收入，所以按当时的预算会计制度，高校的学校收入仅限于政府拨款，而财务结余应当为零。要注意的是，虽然有指定用途的专项经费也包括在学校账面收入中，但一般情况下这类经费不能挪用，所以应从学校收入中剔除。
用W0和P0分别表示学校收入与变动成本，根据以上分析，可以得出结论：
假设I：高校扩招前的学校收入等于变动成本，即：W0=P0.
三、扩招后收入与支出的结构变动
拓展校园或建新校区应以满足完成学制为限（例如大学本科一般为四年学制，则每年增加等额学生，四年后拓展校园或建新校区刚好填满），所以扩招期为常数，以后不能再增加学生数量，这样，一个扩招期末的生均拨款为固定数（不考虑很多高校扩招生均拨款递减的情况）；同样在物价管制和社会压力下，学费收入也不会变化（收费标准事实上已经冻结）。因此，扩招期末的学校收入和主要成本即已固定。为简化分析，设高校扩招期末即贷款扩校完成后的当年为基年（一般为扩招开始后的第四年）。基年及以后的学校收入、其较扩招前的增加量都可以视为一个常数，分别用符号W、R表示。
扩招后的新增的变动成本由基本支出和基本人事费用（随规模扩大需要新增教职工）以及贷款利息组成。考虑到规模效应，除贷款利息外，前两项支付不会按学生增加的比例增长，但是却会随时间增长。按照教育部的生均建筑面积等考核指标，每增加一个学生，需要的土地、宿舍、教室、食堂等随之增加，所以银行贷款形成的固定资产表面上应归入变动成本；但是扩校新增的固定资产又是一次性形成，而不是多一个学生就多建一个床位教室，即并非严格的“随产量变动而变动”，所以扩校的投资实际上属于沉没性的固定成本。
这种一次性支出的固定成本有两个特点：一是需要维修保养以及更换设备等等，新增支出只能由学校自己支付且随时间推移而增加；二是高校随规模增加将出现效率损失，我们没有约束高校管理者偏好和树立个人形象的欲望的机制，筹资越多，用于锦上添花的、随意决定的事项越多（例如一部分收入用作他途，增加差旅费、招待费等），这类事项也几乎与固定成本偿还无关，即便企业也不乏这方面的实例[3]，此外，行政化的高校还存在资金管理能力问题，资金规模越大，管理效率越低。因此，肯定会使变动成本逐年增大。
为简化分析，设基年的变动成本为P1，贷款后每年的变动成本以固定比率f增长（f>1，称为增长系数），设基年开始第n年（n≥1）的新增变动成本为Pn，则有：
Pn=P1fn-1
高校扩校和扩招后需要有基金节余。基金节余的意义之一是“股东”节约了开支且实现了社会目标。为避免岐义，把基年以后第n年学校收入减去基年的变动成本后的余额称为留存基金，用Un表示。
留存基金的第一用途是偿付贷款本金。从理论上说，贷款风险应由政府承担（这就是一些大学校长说的，只要银行敢借我就敢用，反正最后国家埋单），但是高校贷款的原因又恰好是政府不能或不愿承担巨额的扩校投资，更谈不上替高校还贷，这显然是一个悖论。即使考虑到其他因素，财政最终要为一些学校部分还贷，政府也拥有一个反制条件：经营者即学校将承担责任并蒙受直接利益损失，例如校内津贴被完全取缔。这种情况肯定会使学校“停摆”（例如优秀教师纷纷调离），所以应是一个较强的借款规模约束。当然，在干部任期制的体制扭曲下，学校决策者可能会采取“短期行为”，从而使之变为一个软约束。软约束也是约束，在大学的行政化体制下，学校决策者在还贷责任信号明确时，会考虑个人风险，所以假定由学校偿还贷款更符合实际，这当然也应从留存基金中支付。
留存基金的另一用途是支付随着招生规模扩大而增加的其他人事费用。由于教师的负担在加重，而总收入的增加又使“改善待遇”成为可能，几乎每个学校都对教师发放了工资补贴性质的课时费（由于体制原因，非教学人员的津贴也“水涨船高”），这类支付是扩招带来的附加效应。目前的现状是，高校教职工的工资外收入已经远远超过工资内收入，也就是说，其他人事费用大于基本人事费用。
这样，留存基金的结构是：偿还每年债务的固定的本金，支付其他人事费用Qn.在制度因素的作用下，高校肯定有增大内部分配的其他人事费用的倾向，其特征是没有规范且“能上不能下”，所以也可以假设其他人事费用按大于1的一定比率t增长，即Qn=Q1tn-1.
需要说明的是，从扩招年起学校收入与变动成本都在增长，留存基金也相应地增加，但高校还贷期都在借款的三年以后，所以几乎所有高校都将这一时段的留存基金完全用于其他人事费用。因为讨论贷款规模控制关注的是长期偿债能力，所以可以忽略扩招年到基年的学校收入、变动成本以及留存基金的短期变动。
四、高校负债经营的基本限制
财务杠杆指企业对固定的资本成本筹资方式的利用程度。企业负债后，因债务利息固定而与利润多少无关。于是利润增加时，每一元钱负担的债务利息相应降低，投资者的相对收益更高，这种影响就是财务杠杆。所谓固定的资本成本，对企业而言，包括短期借款、长期借款、应付债券、融资租赁等各种负债和优先股股本。对高校而言，负债仅指银行借款。在筹资产生财务杠杆“正”的作用的前提条件下，财务杠杆作用的大小取决于负债比例的高低，提高负债比例将增加财务杠杆利益；降低负债比例则减少财务杠杆利益；负债比例为零时则不产生财务杠杆利益。
高校负债如果能够使财务杠杆产生“正”作用，则相当于将营业利润转移支付于社会目标，所以运用负债以发挥财务杠杆作用也理所应当。财务杠杆运用当然与筹资风险相联系，不妨借用企业分析筹资风险的方法。
企业计算财务杠杆系数的公式为：财务杠杆系数=营业利润/（营业利润-借款利息），对高校而言，记贷款总额为M，贷款年利率为r，以上公式变为：
财务杠杆系数=留存基金÷（留存基金-借款利息）=Un÷（Un-Mr）
财务杠杆为正的条件显然是留存基金大于贷款利息，即得：
公式I：Un>Mr即M<Un÷r
扣除变动成本后的留存基金数额极大，因此公式I是一个很弱的贷款基本限制。负债的限制条件还可以从基年起第n年的留存基金与变动成本的关系来分析。由于：
学校收入=扩招前的学校收入+学校收入增长=留存基金+扩招前的变动成本+新增变动成本
由假设I，扩招前的学校收入=扩招前的变动成本（W0=P0），所以基年起的第n年有：
学校收入增长=留存基金+新增变动成本，即R=Un+Pn=Un+P1fn-1
这就是说，新增收入能够补偿新增的变动成本且有节余，否则高校自身便不会产生扩校冲动。以上分析的只是贷款的基本限制条件，显然还应寻找更有效的约束条件。
五、高校负债的第一约束条件
设贷款需在n年内偿还，由于R=Un+Pn=Un+P1fn-1，即可推出：
∑R=∑Un+∑P1fn-1，即nR=（M+∑Qn）+P1∑fn-1=M+Q1∑tn-1+P1∑fn-1=M+Q1（tn-1）（t-1）-1+P1（fn-1）（f-1）-1，得到：
公式Ⅱ：M=nR-Q1（tn-1）（t-1）-1-P1（h-1）（f-1）-1
这是一个贷款规模的约束条件，显然，它取决于新增学校收入、其他人事费用和变动成本的增长系数。换言之，如不能满足这一条件则负债经营不能成立。公式I和Ⅱ显然独立。
举一个例，假设某高校扩招前的学校收入W0=1亿元，以年息7%的贷款扩建新校，从第四年起十年期内还本。扩招期末的学校收入绝对增长数R=2亿元，基年的其他人事费用Q1=1亿元，基年新增变动成本P0为0.4亿元，而其他人事费用与变动成本增长系数分别为1.05、1.04，所以：
M=nR-Q1（tn-1）（t-1）-P1（fn-1）（f-1）-1，即M=10×2-1×（1.0510-1）÷（1.05-1）-0.4×（1.0410-1）÷（1.04-1）=20-0.6289÷0.05-0.4×0.4802÷0.04=20-12.578-4.802=2.62（亿元）
其他人事费用增长系数t<1.04与变动成本增长系数f<1.05，本身就对学校提出了极高的成本控制要求，不用说，这是一个非常有效的约束条件。
六、贷款的边际资金成本
从公式Ⅱ可看出，成本控制状况对贷款规模的作用很强。但是制度因素的作用使这种控制毫无把握，因而可能导致贷款规模制约失去效用。可见，公式Ⅱ的约束条件尚不完全，为此引入边际资金成本进行分析。
高校现在的情况是银行愿意给贷款，筹资成本似乎不会变化。但是仔细分析就会发现，高校存在另一种增加边际资金成本的动因。
可以断言：高校贷款随规模增加将出现效率损失。首先是管理体制问题，我们没有约束高校管理者偏好和树立个人形象的欲望的机制，筹资越多，用于锦上添花的、随意决定的事项越多，这类事项也几乎与固定成本偿还无关，即便企业也不乏这方面的实例[4].其次是对项目涉及的筹资目标的分解问题，尽管高校的筹资用途与企业不同，但贷款投资与资金回收只是弱相关，因而所贷资金的一部分必然要用作他途（如补充维持费用），即筹资目标分流。此外，行政化的高校还存在资金管理能力问题，资金规模越大，管理效率越低。
一个企业无法以某一固定的资金成本来筹措无限的资金，当所筹措的资金超过某一特定限度时，筹资成本便会升高。边际资金成本就是再筹集一元资金的成本，它在一定条件下随所筹资金的增加而增加。所谓企业无法以某一固定的资金成本来筹措无限的资金，就是说到达某一点时，再追加一元的筹资的资金成本将增加，这个“点”称为突破点。以此类推，如果不断增大筹资额，便会出现一连串的边际资金成本增加的突破点Gi.如果用图形来表示，边际资金成本线即MCC线便是一条连续上扬的曲（折）线。
高校筹资规模增加的效率损失可以视为变相的边际资金成本，因此也服从MCC线连续上扬的规律。高校现有的资金结构大体上由学校收入与贷款组成，所以计算突破点与加权边际资金成本的公式可以简化为：
突破点=保留收益（留存基金）÷该资金占全部资金的比重
高校上扬的MCC线有没有约束？答案是肯定的。在企业的情形，突破点不能超过内含报酬率（投资净现值为零的报酬率）。虽然已经假定了高校只有一种投资机会（投资目标），但是既然我们认为高校与企业的边际资金成本曲线没有本质区别，那么，边际资金成本曲线不超过投资内含报酬率，就是高校贷款额度的第二约束条件。内含报酬率需要事先设定，由于高校自有资金不需要考虑报酬，只需考虑还贷付息，显然有：
留存基金率=保留收益÷学校收入，即U′n=Un÷W
由公式I，U′n应高于贷款利率r.
仍然举例说明。设某高校原学校收入为2亿元，考虑贷款2亿元用于新区建设，资金成本r1=7%，如果贷款分十年还本，则至少需保留收益0.34亿元。则U′1=0.34÷50%=0.68（亿元），即贷款达到0.68亿元前，边际资金成本都是7%.一旦耗用了留存基金，就必须再贷款，但超过0.68亿元，则产生效率损失，设这时的资金成本为r2=9%，如果还须贷十年期贷款2亿元，负债在资本结构中的权重变为4÷6=0.67，保留收益至少应为0.34+0.38=0.72（亿元），则U′2=0.72÷0.67=1.07（亿元）。当然还有其他突破点。MCC线从7%，9%，…连续上扬，可能超过留存基金率（例如第二突破点时为0.72÷6=12%），这时，应自动中止贷款。
[参考文献]
[1]教育部副部长吴启迪在第二届“中外大学校长论坛”上的发言[N].南方周末，2004-8-12.
[2]彭久麒。教育与经济发展水平的动态平衡关系[J].经济理论与经济管理，2001（8）。
[3]《南方周末》2004年6月3日载：赵新先曾总结三九医药衰败的原因，鼎盛时期银行纷纷上门贷款，资产负债率达90%，钱一多花起来就没有节制；等到出现问题时，银行纷纷上门提，取未到期贷款。
[4]可借用劳动力的边际成本说明企业无法以一个固定成本筹资。如果企业有10个技工，其工资成本可能是每人50元，接下去增加1个甚至两个技工，工资成本表面上可能没有显著变化；但如果试图增加第100个技工，则其边际成本就可以明显感觉到，也许每人要达到80元或更高，因为找到这么多能够胜任而且愿意从事这项工作的人会变得很困难。
关键词：效能监察；高校；思考
近年来，随着市场经济规律的运行和改革开放的不断深入，“勤政高效”、“政令畅通”的管理机制已成为社会发展的迫切需要，针对解决该问题而开展的“效能监察”也越来越被人们所熟知和重视，尤其在一些企业单位，常常把效能监察与企业的发展和效益紧密联系在一起。目前，一些高校也已经开始探讨和重视效能监察工作，试图用效能监察来解决高校管理工作中存在的一些问题。事实上，效能监察在解决廉政监察范畴以外的问题上已经显示出必不可少的作用，尤其在维护高校的改革发展和政令畅通方面起到了重要作用。本文试从以下几方面探讨一下高校开展效能监察的思路。
一、什么是效能监察
效能监察就是行政监察机关通过履行职责检查和纠正、失职渎职行为，以加强政府的勤政建设、改善行政管理，提高行政效能，促使行政机关和公务员勤政高效地工作。简言之，就是以行政监察机关为主体，以促进提高行政效能为目标而开展的活动。高校的效能监察就是监察部门对学校各行政管理部门在管理活动中的工作效率、质量和效果等方面进行监察，从而达到促进监察对象增强责任心和服务意识、提高管理水平、勤政高效地工作的目的。效能监察和廉政监察、执法监察共同构成了行政监察的三项基本任务，三者之间是相辅相成，互相联系、互相促进的。监察机关通过廉政监察维护政府及公务员廉洁从政，通过执法监察保证国家的法令政令畅通，通过效能监察促进政府机关及公务员勤政高效。过去，人们一说起监察机关，总会认为仅仅是抓腐败、搞廉政的。事实上，在改革开放、发展社会主义市场经济的今天，尤其在我国加入WTO以后，行政监察工作将被赋予更多的职责。监察部门必须全面履行自己的职能，不但要抓廉政，还要抓勤政，要治“贪”，也要治“懒”。同样，对于正处在改革发展中的高校来说，开展和加强效能监察已成为高校行政监察工作的必然趋势。
二、高校开展效能监察的意义
效能监察在高校还是一个新课题，目前尚处于探索和试点阶段，还没有一套成熟的程序和操作规范，很多院校还没有把它正式纳入到日常的监察工作中来。效能监察在高校不象在企业那样可以直接和经济效益联系起来，从而显现出其重要地位和明显效果。在以前相当长的时期，高校的人们对廉政监察很熟悉，对效能监察的概念较为陌生，加之纪委和监察合署办公，更侧重于抓廉政，相应的各种规章制度不断完善，措施得力，使得廉政监察取得了较为明显的效果。相反，一些行政管理方面的问题却和监察工作联系不起来，如学校的决议决定不能尽快落实、建立的规章制度得不到重视和执行，广大教职工十分不满的一些现象如、失职渎职行为、工作作风漂浮、效率低下、服务意识不强等时有发生。一些单位仍存在着“门难进、人难找、脸难看、话难听、事难办”的现象；对学校要求贯彻和解决的事情，也往往拖延贻误而得不到落实，给工作带来负面影响或损失；对教职工关心的迫切需要解决的问题，也因为部门之间互相推诿、工作不力，或轻描淡写或找各种借口而得不到落实。这些问题都应该通过开展效能监察来解决。因此高校要尽快把效能监察提到议事日程上来，要从贯彻“三个代表”重要思想，从加强党风、政风建设的高度来认识开展效能监察的重要意义，通过效能监察督促我们不断改进工作作风，提高工作效率，增强服务意识、大局意识、责任意识，树立勤政高效的工作形象，纠正有令不行、有禁不止的行为，克服和失职渎职行为，以与时俱进、开拓创新的工作作风，保证学校各项工作政令畅通，顺利发展。
三、围绕学校中心工作，确定效能监察的监察点
开展效能监察关键在于选准监察点。效能监察涉及面广，构成因素多，千头万绪，因此在确定效能监察点时，一定要围绕学校中心工作和教职工们迫切需要解决的问题入手，充分考虑到可行性、实效性等因素。根据高校的实际情况，笔者认为应从以下几方面确定监察点：
一是针对执行国家方针政策、上级有关规定和学校的规章制度、决议等情况开展监督检查。通过有目的的监督检查，反映某个行政管理机构及行政管理者个人执行法规政策和履行职责的情况，检查监察对象在此活动中表现出来的行为，是否存在有令不行、有禁不止的现象；是否存在态度不积极、措施不得力、责任不明确、任务没完成，甚至给工作带来重大损失等情况。例如，为了督促学校的党风廉政建设责任制、校务公开制度、限时办公制度等规章制度的落实，可以通过开展效能监察，检查各单位是否积极响应，是否有配套措施，是否明确责任，是否配备有相应的领导小组；对于学校做出的决议决定，有关单位是否按时完成和落实；监察对象在日常的工作中能否严格履行岗位职责，是否存在、失职渎职、现象。根据检查的情况，一方面表彰好的，对表现差的以监察建议的形式督促改正，一方面通过检查提高人们勤政高效工作意识，营造一个人人讲效率、尽职责的工作氛围。
二是围绕学校当前存在的重点问题和热点问题进行效能监察。近年来，基建工程招标投标、大宗采购、招生、职称评审等已成为高校的热点问题。在这些活动中，监察部门应积极参与，在做好全程监督的同时，适时开展效能监察，解决由于管理不当和效能低下而造成的工作损失。如在进行某项基建工程的过程中，监察部门要对投标单位的资质、信誉和实力进行考察，严格把关，并要求和督促职能部门严格按照施工设计和工期要求，对工程质量和进度进行有效监督和管理，对于不能按时完成的项目或因施工单位选用不当以及工程造价预算失误等原因造成学校经济受到损失的情况要同有关单位进行深入剖析，提出解决办法，为以后的工程起到借鉴和警示作用；在进行大宗物资采购时，是否实现了规范的招投标制度，避免了“暗箱”操作，是否存在因工作粗心而出现违背程序、违反规定的盲目操作，进而带来经济上的损失，是否采取了在保证质量和信誉的前提下，以最低价中标的方式，为学校节约了资金；在教职工迫切需要解决和落实的一些涉及切身利益的问题上，有关部门是否存在态度不积极，能解决而不解决、躲避推诿、工作中畏难怕麻烦、不愿意全心全意为教职工服务的情况等。以上问题都可以通过开展效能监察，提出监察建议，责成管理干部强化效能意识、责任意识和服务意识，避免由此可能产生的一切损失。总之，效能监察要随时追踪学校出现的重点问题和热点问题而开展，把效能监察同学校的重点工作结合起来，同教职工关心的热点问题结合起来，为学校的改革发展服务，为建设一支勤政、高效、务实的管理队伍服务。
三是认真对待和受理属于效能监察范畴的举报和投诉，如反映监察对象在工作态度、工作效率以及履行职责方面存在的问题，以及因、失职渎职给工作造成的损失等。按照管理权限，及时与其主管部门沟通，对情节轻微者进行批评教育，督促其改进工作作风，认真履行职责，增强责任意识和服务意识；对情节严重者，要根据实际情况，进行责任追究和必要的组织处理，决不手软。
四、做好组织协调，确保效能监察有序开展
一直以来我国高校资产管理状况不尽人意，管理思想落后、管理体制不健全、管理手段落伍使得高校资产利用率低。高校资产管理在低水平上运作的现状给高校的持续发展带来诸多不利影响。那么，究竟怎样才能管理好高校资产，最大限度地发挥其效益呢？要解决好这一问题势必要从现有高校资产管理模式入手。
专门管理模式即设备处管理模式，该模式下由高校的设备管理部门负责全校的资产管理工作。采用这种管理模式的多是一些实验仪器设备数量较多、设备管理在资产管理中占有较大工作量的高校。这种管理模式的主要职能有：(1)制定实验室与设备管理的各项规章制度，检查、督促实验室管理制度的执行落实；(2)负责仪器设备的管理以及协作共享、对外开放等工作；(3)归口负责学校实验人员的培养、使用、考核等。设备管理处的专门管理模式较为注重实验室和设备管理工作，将实验设备管理工作进行了协调统一且关系明确。但对非实验设备资产管理工作重视不够，易造成部分高校资产的流失。
分散管理即没有专门的资产管理机构，将资产管理机构的职能分散到财务处、教务处等具体的职能部门。这种管理模式下，负责资产管理的各部门各尽所能、各司其职。通常是财务部门下设机构负责资金账目；教务部门下设机构负责实验室和仪器设备的管理；后勤部门负责校舍等的管理。显然由于分散管理模式下没有专门的资产管理机构，而是将职能分散到各个对口部门，精简了高校的机关部门。但这种模式下高校资产管理工作略显单薄无力，易造成资产管理职能缺位等问题。
集中管理模式即资产处管理模式，在这种模式下高校将分散在各院系部门的资产管理部门进行合并重组，仅设置一个总的资产管理部门，专门负责全校的资产管理工作。这种管理模式的主要职能有：(1)从宏观上参与高校资产的管理工作，制定健全各种管理制度，监督高校资产的使用情况；(2)设置不同的科室对教学、科研等资产实行归口管理，并负责高校资产的调配、清理、界定、评估等工作；(3)维护高校无形资产的合法所有权、占有权和使用权，合理充分利用学校无形资产。
资产处管理模式精简了高校资产管理人员，提高了高校资产管理工作的效率；资产管理处模式全局性的统领了高校的资产管理工作，有利于协调现有资产的使用，有效避免高校资产的重复购置等问题。在梳理上文三种资产管理模式的过程中不难发现，高校资产管理深受重视，高校资产管理部门从无到有发挥着重要作用。高校在资产管理过程中，着手建立了相应的管理制度，形成了各自的管理模式，但仍须与时俱进不断完善资产管理[2]。
随着高校资产的增加，高校资产范畴的外延不断拓展，高校资产管理的弊端不断显现。资产范畴无法明确界定、责权划分不明确清晰、管理意识淡薄等均不同程度的存在于上述三种模式中，仍然需要探寻更合理有效的资产管理模式。
高校资产管理总在低水平上运作，不利于给高校的持续发展，也与高校严谨的社会形象不符。高校如何才能有效管理好资产，使其最大限度地发挥效益？也许意大利经济学家帕累托对资源配置状态的变化所做出的“好”与“坏”的判断及用来衡量向“好”的状态改变的帕累托改进(Paretoimprovement)或许能为高校管理者在选择模式中提供一定的启示。
帕累托改进是在没有使任何人境况变坏的前提下，使得至少一个人变得更好的过程，其实也就是管理决策的过程。充分利用有限的人力、物力、财力，优化资源配置，以实现用最小的成本创造最大的效益[3]。在高校资产管理中领域的帕累托改进，即从高校的整体利益出发，将有限的教育资源，通过合理配置、实现高校资源总体的最大发展和最大效益的状态。换句话说，在有限的教育资源条件下，任何政策、制度、教育管理方式方法和资源配置的改变都不能使教育的效用和效益更好的这种。需要指出的是，通过改进实现帕累托最优仅是一种理想状态，在现实中这种最优状态很难成为现实，我们只能通过帕累托改进使有限的资源尽可能的得到充分利用，发挥更多的效用。
高校宿舍文化是由文化层次相当，但性格各异的大学生之间在不断冲突和相互适应中形成的一种氛围。由于大学生的成长经历、生活习惯、兴趣爱好等方面的不同，不同的文化背景在这里得到了交融。在宿舍成员不断接触和磨合中，慢慢形成了宿舍特有的类型和特点，如学习型、经商型、文艺型、懒散型、游戏型、娱乐型、自我型，等等，由此呈现出不同类型宿舍的表现状态，要么紧密团结、相互帮助、共同奋斗，要么低级趣味、潇洒自在、逍遥堕落，要么各自为营、互不干扰、形同陌路，等等。通过深入调研走访发现，高校的宿舍文化建设还没有引起学校相关部门的足够重视，宿舍文化建设队伍薄弱，没有系统化的建设方案，部门没有形成合力加强这一思想教育阵地的建设，由此导致宿舍管理队伍重视检查环境卫生，轻视寝室文化建设；强调作息制度，忽视宿舍人际关系；更多关注宿舍安全监管，较少关注宿舍学生的思想变化等相对单一的管理状况，使高校宿舍慢慢形成“旅馆式”的管理模式。有些高校评价宿舍文化建设成就时，对物质环境建设、规章制度建设津津乐道，而对精神文化的建设则较少提及［3］。
二、以社会主义核心价值观引领高校宿舍文化建设的重要意义
宿舍是大学生之间联系最紧密、交流最活跃的场所之一，宿舍文化会润物细无声地对大学生的品德养成产生重要影响。以社会主义核心价值观引领当代高校宿舍文化建设，有利于青年大学生从理想信念、思想修养、行为习惯等方面全面提升自己。
1.以社会主义核心价值观引领高校宿舍文化建设，有利于帮助大学生树立坚定的理想信仰。
当代大学生成长在一个文化多元、价值多元的信息时代，结合当代大学生的思想特征，并进行深入的观察和分析，当今大学生宿舍精神文化既秉承了中华民族精神文化中的精髓，又受到多元文化的冲击，表现出积极健康的主流思想与其他多元价值观相互渗透的特点［4］。由于一些大学生缺乏成熟的判断能力，在面对网络中良莠不齐的信息时，容易受到影响，理想信念容易出现动摇，给宿舍精神文明建设带来了威胁。对大学生进行理想信念教育，最重要的是让青年大学生社会主义核心价值观和其他多元价值观进行系统对比，深刻领悟社会主义核心价值观的优势所在，理性地接受和认同，进而全方位提高自身素质和能力，自觉承担起完善自我、服务社会、建设国家的时代重任。
2.以社会主义核心价值观引领高校宿舍文化建设，有利于提高大学生思想政治素养。
大学生在宿舍里谈古论今，针砭时弊，针对某些时事问题发表自己的观点，这些都有利于宿舍成员相互启发，开拓思维。但有个别大学生政治理论知识薄弱，容易迷信一些偏激观点，并在宿舍等场所传播，误导了某些同学的政治信仰和价值取向。社会主义核心价值观从国家、社会、公民三个方面阐述，统领理想、精神、道德、修养四个不同层面［5］，对大学生思想政治教育起到了很好的指导引领作用。以社会主义核心价值观引领当代大学宿舍文化建设，要结合大学生思想政治教育工作的实际要求和时代特点，通过对社会主义核心价值观的深入阐释与详细解读，帮助大学生树立正确的思想观念，不断提高大学生的政治修养。
3.以社会主义核心价值观引领高校宿舍文化建设，有利于指导大学生日常行为习惯。
高校同一宿舍的大学生大都来自不同地区，有着不同的成长背景和生活经历，在宿舍也表现出了不同的行为习惯，这些行为习惯既反映了大学生自身的精神风貌，又对周围同学的身心产生影响。特别是一些不良行为，如宿舍卫生的脏、乱、差，粗言秽语等不文明行为；打架斗殴、聚众赌博等违法违纪行为，这些都不利于大学生的身心健康发展，阻碍文明宿舍、和谐宿舍的创建。社会主义核心价值观汲取了中国传统优秀文化资源的行为准则，将社会主义核心价值观用大学生日常喜闻乐见的生动形象话语阐述，营造尊重他人、理解他人、关心他人的健康育人环境，可潜移默化地改变大学生的不良行为习惯。
三、以社会主义核心价值观引领当代大学宿舍文化建设的途径
高校宿舍文化是一个相对完整的文化体系，加强宿舍文化建设刻不容缓。要以社会主义核心价值观引领高校宿舍文化建设，就要将其三个层面多维渗透到宿舍文化之中，通过制订系统的建设方案，将高校相关部门整合形成外部推动，同时内化为大学生的内部驱动力，构建起高校宿舍文化建设的“双动”策略。
1.深入调研，全方位研究大学生宿舍文化的共性和个性问题。
为了更好地开展以社会主义核心价值观引领当代大学宿舍文化建设，需要以宿舍为中心组织深入的调查研究，通过问卷调查、和学生座谈、和宿舍管理人员座谈、和专职辅导员座谈等方式，详细了解宿舍文化建设的现状及宿舍内每个学生的个人情况。要结合当代大学生的思想特点，认真研究、把握规律，挖掘出宿舍文化建设的共性和个性问题，并联合学校相关部门，召开专题研讨会，探讨如何应用社会主义核心价值观解决宿舍精神文明建设中存在的问题，针对不同类型的宿舍制订不同的宿舍文化建设方案，突出方案建设的针对性和有效性。
2.组建队伍，充分发挥骨干在宿舍文化建设中的榜样引领作用。
以社会主义核心价值观引领高校宿舍文化的建设，需要组建一支高素质的骨干队伍，这个队伍包括宿舍管理人员、专职辅导员、学生干部、学生党员等多条战线的骨干组成。高校相关部门要对这一队伍进行系统的培训提升，让这支队伍深入宿舍这块育人阵地，持续开展宿舍文化建设。宿舍管理人员要熟知各项规章制度并做好督查服务工作，重点推进宿舍的物质文化和制度文化建设。专职辅导员员要围绕舍风建设，重点关注大学生的精神氛围和思想动态，及时开展相应的思想政治教育工作。学生干部、学生党员等要结合社会价值核心价值观，以宿舍为单位，精心策划开展有利于宿舍文化建设的党日活动、团日活动等，吸引大学生积极参与。
3.完善制度，将社会主义核心价值观多维渗透于宿舍规章制度。
随着社会的不断发展及学生思想特征的不断演变，现行的一些宿舍规章制度已经不能起到很好的规范约束作用，有些甚至形同虚设。高校相关部门需要结合实际调研的情况，制定一套符合实际、行之有效的宿舍规章制度，并将社会主义核心价值观抽象的理论转化为可操作的实践路径渗透其中。用合理有效的规章制度约束大学生在宿舍中的行为，保证大学生有文明、有序的生活休息环境，营造阳光积极、健康向上的精神乐园，最终目的是让制度约束转化为行为自觉，促进大学生养成良好的行为习惯。
4.创新模式，线上线下同步推进核心价值观引领高校宿舍文化建设。
1.提升学生的民族文化修养
我国传统美术文化历史悠久，内容、形式丰富多彩，不同地域有自己的特色文化风格。传统民族美术文化有着广泛的群众基础，流传于民间的美术文化有：民间印染艺术、民间剪纸艺术、民间刺绣艺术等，这些美术艺术都创造于劳动活动中，有着土生土长的乡土文化色彩的烙印，经过世代相传，制作工艺不断精益求精，不仅丰富了生活的文化内涵，也表现了人民的思想品德、人生信仰等。民族美术透过民俗活动展现了不同的表现形式，在节假日、婚丧嫁娶活动中春花灯、年画、泥塑等美术形式会隆重登场。可以说，民族文化融合了生活实用价值与人文审美价值为一体，体现了一定的艺术水准，是人民精神生活一个侧面的写照。
2.扩宽民族文化的教学应用
高校美术教学方式应该大胆创新，可以因物设景，根据高校的人文环境特点，利用本地乡土文化书籍作为教学教材，重新梳理美术知识课堂教学主线，设计和优化美术教学知识授课体系，有计划、分步骤地在美术教学中贯穿进民族文化教育。我国高校美术关于民族文化方面的内容还是以鉴赏性教学为主，对学生动手操作能力的培养不够。民间美术能够跨越悠久的历史也证明了其生命力的顽强，主要原因还是其与人民生活有着密不可分的联系，在劳动生活中产生和不断创新。为了更深入地了解民族美术的根文化，美术教师可以带领大家走访一些有特色美术文化的地区进行实地调研，还可以定期开展一些民间美术弘扬活动，比如“年画你我他比赛”“剪纸现场学活动”“泥塑最漂亮”等活动，不仅扩大了美术专业学生以外的群体，还培养了学生对民族文化的认同感。
3.更深层体会民族文化内涵
民族美术是民族文化的重要组成部分之一，很多民间美术艺术品都有着相似的特点，它们是劳动过程的产物，由劳动者亲手制作，制作材料取材简单，制作手艺精湛，构思设计巧妙，表现了广大人民群众对美好生活的向往和憧憬。不同的民族保留着自己特有的文化特点，美术教师可以利用多种途径还原民族文化的立体形象，使学生能够全面了解和认识民族文化在空间和时间坐标上的印迹。比如系统讲解民族文化知识体系，带领学生参观当地的文化馆、博物馆等。还可以通过对比不同民族艺术的产生背景、工艺特点、艺术水平等方面的差异，提高学生的艺术修养。美术教学的目的是使学生提高对本民族文化产生真挚的热爱，提升美术的鉴赏力、审美品位，从内在改造学生物化的价值观念。
二、高校美术教学中传承民族文化的途径
随着高校美术教学方式的现代化改革，多媒体技术的应用已经很普遍，美术课堂上通过与音乐作品、影视作品等融合，生动地展示了美术作品的特点，延伸了美术作品的教学范围，但是有些美术课堂过分依赖和重视现代教学手段，使得教学内容与形式无法做到有效统一和结合，片面注重美术知识灌输，没有回归到美术教学的深层次的人文素养、文化内涵、艺术鉴赏场面的培养上。有些高校美术课堂为了丰富美术教学内容，扩大与其他领域知识的融合性、关联性，安排了大量与美术不相关的内容，这些知识太零散、太庞杂，导致学生们无法理清不同领域的知识与美术之间的关系，无法真正消化和吸收。有些美术教师急功近利，很看重美术技能性、专业知识等方面的教学，对美术的人文价值与民族文化之间的联系并不关心，这也弱化了美术的美学观、文化观的教学目的。
1.高校方面：提升民族文化教学地位
高校美术教学应该将民族文化教育重视起来，将民族文化作为教学资源利用起来，提高民族美术教学的课时和学分。高校组织美术教师创立自己的民族美术资源信息库，以当地民族文化为主，以其他地区、其他民族文化为辅，对民族文化资料进行系统整理，提高民族文化信息库的文化的多样性，为民族美术教学提供丰富的教学资源来源渠道，也加强了美术教师对当地民族文化的研究能力。其次，相关教育部门组织民族文化专家、美术专家等共同编写教材，该教材要兼容时代特点和传统文化内涵，通过与其他课程、其他活动的结合，对学生做好民族文化的宣传和教育，提高学生对本民族文化的自豪感，为学生创设一个可以耳濡目染学习民族文化的氛围。再次，高校美术教学应该更新人才培养观念，旨在提高学生的审美能力，丰富美术的知识体系，提高美术的专业技能，加强创新能力意识。合理调节及平衡好传统民族文化与新技术、新知识、新理念之间的关系，相互汲取两者的特长，互相弥补两者的不足。美术专业学生既要学习经典的、传统的美术作品、美学理论和文化，又要学习现代美术发展的新思想、新技能。
2.授课方面：不断改善课堂教学方式
为了提高民族文化在课堂教学中的渗入程度，需要制定教学计划，完善教学方案，改革教学方式。由美术教师对我国浩瀚的民族美术作品进行系统整理和归纳，从中筛选出适合该阶段教学的内容，利用多媒体教学工具为学生播放民间美术杰作，告诉学生这些美术作品的来源、产生的文化意义、历史的发展变化等，提高学生的文化修养、艺术的鉴赏能力，潜移默化地影响学生对民族文化的审美观。为了提高美术专业学生对民族文化的重视，培养其动手操作能力，在课程设置环节可以大胆创新。美术教师可以布置一些自主性的、探究性的作业，比如请同学们利用互联网搜索工具对某个民族美术作品的发展脉络、表现特点、文化起源等做专题分析。请同学实地去调研当地的某个民族文化美术作品的生存及发展现状。还可以将学生分成小组的形成，通过组员互助完成一些较难的学习任务，不仅会增加学生的实际体会，还会提高对民族文化的深层次理解。
3.教师方面：加强教师的专业素养建设
高校应该提高民族美术的重要性，而美术教师是其中的重要参与者，其自身的专业素质直接决定着教学的效果。高校应该注重美术教师的队伍建设与业务考核，由学校出面成立美术作品研讨会、民族文化交流会、原创民族美术作品欣赏大会等，鼓励艺术院系教师相互之间公开或私下交流，互相汲取经验，加强对民间美术深厚文化内涵的理解。学校还应该鼓励美术教师自己主动去学习，建立起持之以恒的终身学习观念，全身心地投入到教学任务中，为学生起示范作用。此外，学校还应该加强对教师的业务能力方面的考核。为了提高美术课堂民族文化教学的地位，可以提高该项的考核分值，以督促教师不断提高教学水平，提高上课的责任心。
4.实践方面：开展校园文化活动及调研
《高校就业文化建设的思考》一文这样定义：就业文化可以概括为在高校及其周边长期存在、形成的，能够对大学生就业产生影响的一系列观念、制度、评判等的总和。在这一基础上，就业文化既包括大学生的就业观、择业观等主观性因素，还包括国家制定的鼓励就业政策、学校实施的就业措施、社会就业工作机构的规章制度、高校的生存环境等一些客观性因素，是一个相互联系且相互作用的完整体系。关于高校就业文化，笔者认为，更多的界定是指在高校中，高校行政部门、教务部门所创设的就业校园环境、开设的就业课程指导、策划的就业活动等营造出来的促进学生就业价值观、就业心理形成并且有促进就业行为的文化活动。
二、高校就业文化的作用
关于高校就业文化的作用，杨先梅认为：第一，有助于引导大学生树立正确的就业观；第二，有助于培养大学生良好的人文素养；第三，有助于塑造大学生健全的人格；第四，有助于提高大学生社会化程度；第五，有助于为大学生就业提供灵活的思路。这主要是从就业文化对学生自身发展的角度而言的，可以看出：就业文化是一种熏陶性的、间接性影响大学生个人素质、价值观念的隐。《高校就业文化建设的思考》的一文指出：就业文化建设是促进学校校园文化发展建设的内在需求；健康向上的就业文化有助于引导学生树立正确的就业意识；就业文化建设有利于促进高校就业措施的发展完善，有利于学校调整教学培养体系，推动学校人才培养和社会需求的全面接轨；就业文化建设是提升大学生就业竞争力的有效手段。这是从高校建设就业文化的必要性和重要性而言的，主要说明高校就业文化的建设氛围，有利于学生个人发展和高校校风、教学各方面建设的良好发展。经过分析，关于高校就业文化建设的作用基本涵盖了以下方面：第一，高校就业文化是高校校园文化的重要组成部分，对学生就业观的形成具有潜移默化的熏陶作用。第二，高校就业文化能够帮助毕业生形成良好的就业观、提升就业能力。
三、高校促进就业文化建设的途径
关于高校就业文化建设途径，王强强等人提出“协调”“整合”“调试”的高校校园就业文化建设途径的六字方针。余敢才指出，就业文化必须构建以入口、培养和出口这三关为主线，以为道、为实、为用这三为的就业指导模式。高校就业的核心是以就业市场为导向，促进毕业生能够就业又好又快，达到人才供需平衡。本着这一理念，高校就业文化建设要经过长期的技术路线探索和丰富的经验积累。笔者认为，可以考虑从以下方面入手：
（一）高校学校管理层注重就业理念
高校要发挥自己在文化育人方面的优势，充分发挥校园文化在思想政治教育方面的导向作用，高校要在政治教育角度，做好大学生就业观的树立与认同，特别是对国家政策、号召的响应。
（二）高校增加就业途径探索
通过多种形式，通过走访、调研、拓展，积极开拓新的就业合作单位，并进一步发展与巩固老的就业合作单位的合作活动；就业服务增加经济投入和人员投入；增加就业拓展经费的比例；对专业就业指导教师提供学习和进修的培训等。
（三）高校提高专业指导教师的能力
专业指导教师要熟谙国家政府就业政策、准确把握就业市场动态、充分了解学生就业心理及就业需求，具备比较完备的、专业的就业指导知识。要充分发挥这些教师在就业知识方面的专业性，设立特定的就业指导机构，通过这些教师组织校园活动、开设就业指导课程、辅导就业困难学生心理，以改善和促进毕业生的就业状况。
（四）高校改革专业课程内容，增设就业指导课程
课程是学校教育的核心，尤其需要在课程上提升学生的就业能力，在实践课程、实习环节要结合就业市场的动态变化予以调整，以提升大学生就业能力和就业竞争力。
（五）高校开展丰富多彩、形式多样的校园就业活动
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