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为切实提高新形势下廉政教育的针对性和有效性,加强全县党风廉政教育,强化全县党员干部的廉政意识,经研究,决定在全县范围内开展以“五个一”工程为主要内容的“廉政教育月”主题活动。现提出以下实施意见:
一、总体要求
开展“廉政教育月”集中宣传教育活动,进一步增强全县党员干部廉洁自律的廉洁从政意识、遵纪守法的法纪意识、勤政为民的服务意识,牢固树立起拒腐防变的思想道德防线,大力倡导为民之风、务实之风、清廉之风,争当“肯干事、会干事、干成事、能共事、不出事”的干部,努力打造一支政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的党员干部队伍,营造风清气正的社会环境。
二、时间及范围
本次活动于2010年1月进行。对象为全县各级党员干部,重点是科级干部。
三、活动内容
1、召开一次全县领导干部警示教育大会。主要内容为通报我县近期查处的违纪违法典型案件,观看廉政警示教育电教片等。各镇、各单位也要安排一次警示剖析活动,通过典型事例,教育党员干部。
2、开展一次专题读书征文活动。各镇、各单位领导班子和领导干部要开展一次以反腐倡廉为主要内容的专题读书征文活动,自选书目进行学习,同时,各镇、各单位领导干部要积极参加县纪委举办的“读书思廉、读书修德”征文活动,并于2010年1月20日前将征文书面及电子版报至县纪委干部室。
3、组织一次全县迎新春党纪条规知识电视大奖赛。各镇、各单位要根据各自实际组织党员干部集中学习党纪条规知识,提高党员干部遵守党纪和廉洁自律的自觉性,同时要积极参加知识大奖赛,增强廉政教育的针对性和实效性。
4、组织开展一次全县反腐倡廉专题党课。通过邀请省、市、县有关专家,讲解理论、以案说纪,教育和引导党员领导干部清醒认识当前反腐败斗争形势,进一步树立廉洁从政的理念。各镇、各单位也要根据实际安排一次廉政党课。
5、开展一次专题演讲比赛活动。各镇、各单位要认真对待,积极参加“廉洁、敬业、忠诚、为民”主题演讲比赛,并于2010年1月15日前将演讲稿书面及电子版报至县纪委干部室。同时各镇、各单位也要根据实际情况积极探索途径、创新形式、丰富内容、扩大载体,开展各种廉政文化活动,增强广大党员干部的廉政纪律意识,营造起全社会崇洁敬廉的氛围。
四、工作要求
1、统一思想,提高认识。各级领导干部要自觉加强党性修养,牢固树立的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,做到警钟常鸣,勤廉为政。
2、精心组织,加强领导。各镇、各单位要加强教育月活动的领导,切实保证“廉政教育月”活动的各项内容落到实处。要把“廉政教育月”活动与各项工作有机地结合起来,切实履行“一岗双责”,加强领导,统筹安排,保证教育月活动的顺利开展。
3、加大宣传,营造氛围。各镇、各单位结合各自实际加大对教育月活动宣传力度,电视台、广播电台等新闻媒体要大力宣传报道全县反腐倡廉专题教育活动的进展情况,积极营造浓厚的舆论氛围。
一、提升认识,抓住廉洁教育的主动性
思想是行动的先导,只有认识到位,工作才能到位。开展党风廉政教育,归根到底就是要解决世界观、人生观的问题,解决理想信念问题。
(一)思想认识要到位。反腐倡廉是关系到我们党和国家生死存亡的大事,是推动党风廉政建设的根本途径和有效方法之一。要想反腐倡廉卓有成效,就是要使廉政教育落到实处。查处惩诫不是万能的,只有全面地、深入持久地开展党风廉政教育,才能提高各级领导干部的政治思想素质,充分认识反腐倡廉工作的重要性,从而提高接受教育和监督的自觉性。
(二)组织措施要到位。要使教育富有成效,必须运用综合力量,构筑教育工作大格局。各级党委应把加强党风廉政教育纳入党委的中心工作和总体规划。统一部署、统一落实、统一检查、统一考核。要建立党风廉政教育的联席会议和协调会议制度,纪委和组织、宣传等职能部门,必须形成合力,从工作机制上密切配合、协同作战,共同推进党风廉政教育的良好局面。
(三)领导责任要到位。为把党风廉政教育的各项任务落到实处,必须按照党风廉政责任制的要求,层层负责。教育部门既要制定具体的教育目标和切实可行的教育计划,还要把任务加以分解,逐一落实。同时要定期对教育情况进行监督检查,真正形成“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持与参与”的工作机制。
二、把握重点。注重廉洁教育的超前性
党风廉政教育是以弘扬党的优良传统和作风,倡导廉洁从政精神为主要内容的教育,其内容丰富、广泛。如何有针对性地选取材料,规范内容,对于提高学习效果,至关重要。
党风廉政教育的重点对象,首先是党员领导干部。要引导广大领导干部明确自身的责任,自觉地用党风廉政建设的规定来约束自己,做到“自重、自省、自警、自励”。其次是抓重要部门、重要岗位上掌管人、财、物人员,这是贪污、赂贿、等腐败问题的易发领域。对这类人员要进行广泛、经常的遵纪守法教育,增强法制意识,努力形成依法办事,依法律已的浓厚氛围和良好风气。
领导干部是否清正廉洁、率先垂范,一直是广大群众关注的热点。在实施教育中,要始终把理想信念教育、法制教育和艰苦奋斗教育作为日常教育的主线,引导领导干部严格遵守廉洁自律的各项规定,分阶段进行专题教育。在开展教育的同时,还要进行专题检查和专项治理,将自律与他律结合起来,使教育防范工作真正落到实处。
针对领导干部廉洁自律行为不到位的现状,实施教育更要把握时机,注重超前性。如:根据新形势下党员干部中已出现的或可能出现的问题,即一些苗头性、倾向性和敏感性的问题,要及时规范,提出什么该做和怎么做,及早进行预防教育。在岁末年初、重大节日和有重大改革方案出台前,更要早打招呼,提醒在前,坚持把教育重点放在防范上,最大限度地减少和预防违纪现象的发生。
三、活用载体。增强廉政教育的实效性
一、指导思想
以中国特色社会主义理论体系为指导,坚持社会主义核心价值体系,牢牢把握社会主义先进文化前进方向,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,把廉政文化建设融入社会主义精神文明建设和反腐倡廉建设的全过程,广泛开展廉政文化创建活动,充分发挥廉政文化在反腐倡廉工作中的教育、示范、熏陶和导向作用,在全系统营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会氛围,为党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展提供思想保障和文化支撑,为实现创先争优目标提供坚强的思想保证。
二、主要任务
要以“为民、务实、清廉”为主题,以引导党员干部树立世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为重点,紧密结合本部门的工作性质和特点,大力倡导廉洁奉公、诚实守信、爱岗敬业、公道正派的社会文化,树立秉公用权、廉洁从政的价值理念,积极开展全方位、多层次、宽领域的机关廉政文化建设活动。通过组织机关党员干部学习反腐倡廉理论和法律法规,开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,以及廉文荐读、知识测试(竞赛)、发送廉政短信、实行廉政承诺、廉政宣誓、观看廉政电教片,征集廉政书画作品,建立图文并茂的廉政文化宣传栏、板报,组织到廉政教育基地参观学习,创办具有机关特点的廉政文化图片阅览室,制作有关反腐倡廉的电脑桌面和屏保图片,在办公场所引人瞩目的地方设置党纪条规和廉政格言警句,在会议室、走廊悬挂廉政图片,在办公室摆放廉政格言的台历等一系列活动,着力营造浓厚的机关廉政文化氛围,大力倡导廉洁奉公、爱岗敬业、公道正派的思想理念,规范机关工作人员的思想和从政行为,增强机关干部拒腐防变的能力。
具体工作主要是开展好“五个一”活动:
一是上好一堂反腐倡廉主题教育课。领导带头上廉政文化教育课。要通过开展廉政教育,提高广大干部职工特别是广大党员干部的精神境界、道德情操、敬业精神、人格品德、廉洁操守。
二是开展一个读书思廉日活动。每月利用一天的时间组织机关党员干部学习县纪委推荐的廉政图书和文章,学习反腐倡廉理论和法律法规、开展党的纪律教育。
三是观看一部反腐倡廉电教片。认真组织观看由县纪委推荐的反腐倡廉内容的优秀廉政电教片,激发干部特别是党员干部的廉洁从政意识。
四是举办一次廉政文化建设活动。由县纪委、县委组织部、县委宣传部、县委党校、县人社局、县文化事业发展中心、县文联等单位组织,机关工委具体实施组织一次活动。如文艺晚会、演讲比赛或书画展,各单位要积极组织人员参加。
五是制作一组廉政文化建设宣传屏保图画。在办公电脑安装廉政文化建设宣传屏保,使干部时刻受提醒,教育,营造浓厚的廉政文化环境。
三、实施步骤
(一)动员部署阶段(6月)
按照《县直机关加强廉政文化建设的意见》要求,全面推进廉政文化进机关工作,结合本单位实际制定出具体的实施方案,并于7月1日前将实施方案报局党总支。
(二)组织实施阶段(7-11月)
联系实际,投入必要的人力、物力、财力,抓廉政文化的硬件软件建设,按照活动的内容和方法有计划、有步骤、有声势、有成效地开展各项活动。
(三)总结阶段(12月)
对开展活动情况进行自查,总结经验和做法,形成书面材料于12月中旬前报送。12月下旬考评组将对各单位开展情况进行检查考评。
四、工作要求
高度重视,加强组织领导,确保廉政文化建设扎实有效,促进反腐倡廉工作深入开展,为交通建设和发展服务。
(一)提高认识,加强组织领导。加强廉政文化建设既是党风廉政建设和反腐败斗争的需要,也是加强政治文明、社会主义先进文化和党的执政能力建设的重要内容,与其它工作一起部署、落实和检查,要形成制度,逐步建设长效机制。单位领导要认真组织开展,明确责任,扎实推进廉政文化建设。各单位要指定一名领导和一名干部负责廉政文化建设工作,确保廉政文化进机关活动各项工作的落实。
(二)统筹安排,推进全面开展。根据本单位的特点和优势,统筹规划,组织开展一系列有特色的廉政文化建设活动,推进廉政文化进机关工作的全面深入开展。
(三)注重研究,提高理论水平。积极探索廉政文化建设规律,不断学习,不断丰富和发展廉政思想、廉政理论,坚持理论联系实际,实事求是,提高廉政文化建设理论水平。
一、我市廉洁文化建设现状
从20*年下半年起,我市在全市范围内布置开展了廉洁文化“六进”工作,并明确市级机关党工委、市委农办、市民政局、市妇联、市经贸委和市教育局等六个单位为廉洁文化“六进”工作牵头单位。各牵头单位实现了“四个到位”,即领导到位、财力到位、工作方案到位和落实到位。
20*年年初,市纪委把廉洁文化“六进”工作正式列入党风廉政建设责任制考核内容,各相关单位因此也分别将廉洁文化建设作为惩防体系管理软件的一项工作内容,接受网上实时监控和评估。
廉洁文化“六进”工作建设过程中,各牵头单位分别落实了一批试点单位,并做到了“三个注重”,努力把试点单位的工作做扎实。一是注重解决好思想认识问题。在试点工作初期,社会上不少群众包括一部分党员干部对廉洁文化“六进”工作不理解,认为廉洁教育的对象主要是领导干部,在社区、家庭、农村、企业和学校开展廉洁教育没有必要,有的同志甚至还存在抵触情绪。经过努力,通过本市新闻媒体以及市纪委开设的专版、专刊和网站等宣传渠道,广泛宣传报道开展廉洁文化建设的目的意义,让更多人了解开展廉洁文化“六进”工作的重要性和必要性,为廉洁文化建设的顺利推进打好社会基础和群众基础。二是注重结合现有的各类文化载体。在开展试点工作时,一些现有的文化形式和文化内容已经具有相当的生命力,如企业文化中的“诚信经营,依法经营”;家庭文化中的“文明家庭”、“学习型家庭”;校园文化中的“八荣八耻”;农村文化中的新农村建设等等。因此,在试点推进过程中,提倡廉洁文化“六进”应结合现有的文化载体,与原有的优秀文化有机融合起来,既让试点单位容易接受,又提高了试点工作效率。三是注重坚持以人为本。廉洁文化建设与针对党员干部的廉政教育有所区分,在建设过程中,注重用各种丰富多彩的活动形式代替说教式、灌输式教育方式,内容上尽量避免过于深奥、严肃和“刺目”的语句,体现人性化,便于社会群众理解和接受。如在提供给基层的廉洁文化宣传参考资料中都配有插图和漫画等,让群众会心一笑之余,也能受到启发。在各类试点单位基本成熟的基础上,市纪委督促相关牵头部门及时进行总结推广。如教育系统多次组织有关校领导现场参观四所试点学校并组织座谈,并探讨研究推广办法。廉洁文化进企业也于20*年3月份在平望镇召开专门推进会,三个试点企业分别在会上介绍经验,为面上展开提供借鉴。松陵镇农创村是新农村建设和廉洁文化进农村的双料试点村,硬件条件较好。一些村在参观农创村现场时,担心自身基础差、学不象,牵头单位鼓励他们学一些花钱少,但效果好的方法或形式,如利用现成的村务公开栏搞廉洁文化活动橱窗等,并结合自身实际开展一些具有特色的活动。
我市廉洁文化的开展既注重活动形式、内容的“三贴近”,更注重文化建设的实效性。一方面,强调群众的参与性。如大力推动廉洁格言征集和宣传活动。由于创作简便易行、又不失文学性和群众性,很受机关、企业和学校等欢迎,共有1000多位作者创作了2000多条廉洁格言,有的单位还对创作格言制作成宣传册、评奖或推荐到上级机关条线。另一方面,强调建设的实效性。如平望镇联丰村针对农村小店货物少、质量较差的情况,新办了农村超市,配套图书报刊室,并张贴廉洁标语,既方便了群众,又宣传了廉洁文化,一举两得。使群众既能感受到崇廉、尚廉的舆论氛围,又能体会到廉洁文化建设带来的实际成果。
二、取得的初步成效
在市纪委和各相关单位的共同努力下,应该说我市的廉洁文化建设取得了一定的成效。主要体现在以下几个方面:
1、丰富了廉洁文化的内涵。廉洁文化的提出,拓宽了党风廉政宣传教育的领域,宣传教育的对象、形式和内容呈多样化、多层次。如我市教育系统针对学校中三种不同的对象分别确定廉洁文化的教育形式和内容。对学校领导,以“办人民满意的教育”为主题,开展“廉洁从政”教育活动;对教师,以“为人民服务、让人民满意”为主题,开展“廉洁从教”活动;对学生,以“从小立志,增强廉洁意识”为主题,开展“敬廉崇洁”活动,并把诚实守信、八荣八耻、崇尚科学、勤俭节约等教育融合其中。在今年五月开展的百名家长代表参观“廉洁文化进校园”活动中,家长们看到学校橱窗里张贴着师生创作的廉洁文化书法、美术作品,走廊过道旁一排排的廉洁诚信格言警句整齐有序,市实验小学的“科学、环保、爱心、诚信”长廊生动形象,市鲈乡实验小学还放映了学生自拍的“感动校园”廉洁文化专题片,家长们捧着精选了古今中外百余则小故事编成的《廉洁教育读本》,听着学生们关于廉洁文化的演讲,确实震动不小。
2、建立了一批廉洁文化的宣传阵地。廉洁文化要有声势,阵地建设不可缺少。我市绝大部分廉洁文化“六进”单位均开辟了廉洁文化宣传橱窗;不少单位设立了廉洁文化阅览室和廉政书架;市高级中学还专门设立了廉洁文化宣传展厅;庙港社区在中心地段设置了一组廉洁文化灯箱广告;松陵农创村在入村主干道两旁灯杆悬挂廉洁文化宣传彩旗。信息化是今后的发展趋势,廉洁文化自然不会放过这块“阵地”。市纪委、民政局、经贸委、妇联等均在自己的单位网站上开辟了廉洁文化专栏,学校的校域网也都一一开辟了廉洁文化进校园专门网页,市社区服务中心在电脑阅览室的每一台电脑上安装了廉政知识工具软件。
3、扩大了廉洁教育的覆盖面。廉洁文化不同于廉政教育,廉政教育的涉及面主要是党员干部,而廉洁文化建设面向全社会。今年以来,我市开展的不少活动均具有参与面广、影响大的特点。如廉洁文化书画征集和展览活动,从3月份起就向全社会征集廉洁文化书画作品,通过*电视台、《*日报》连续一周在重要版块刊登征稿启事,从六、七岁的儿童到八十多岁的老人均踊跃投稿,共收到各类作品400余幅,最后精心挑选了150余幅作品于5月初在世纪大厦展出,在组织全体机关干部参观同时,还面向全社会开放。出版了《廉洁文化书画作品集》,赠送给机关、社区、学校等。今年还开展了党风廉政巡回宣讲活动,由五名优秀的演讲选手,在全市各镇和市级机关巡回宣讲13场,从处级领导到一般工作人员听讲者超过4000余人,内容既有全国闻名先进典型事迹,也有发生在我们身边的感人故事,还有关于廉洁文化方面的宣传教育材料。一件件平凡感人故事,一个个简明扼要的道理,经选手的精彩演绎,没有一点枯燥的说教感,整个活动影响大、反响好。另外,还通过“十镇联动”文艺汇演这一载体,用文艺的形式宣传廉洁文化。“十镇联动”文艺汇演是我市群众文化建设的一个“名牌”,深受群众喜爱。我们与文广局协调以后,把宣传廉洁文化和“八荣八耻”作为表演内容纳入其中,让廉洁文化融入到群众文化之中。今年以来“十镇联动”文艺汇演全市共演出20场,观众超过15万。
4、巩固了党风廉政“大宣教”基础。我市连续5年的党风廉政宣传教育月活动的开展,形成了良好的党风廉政“大宣教”格局。当然,廉洁文化建设也始终贯穿在其中:首先是与六个牵头单位密切配合,党风廉政的专业资料由市纪委提供,制定推进方案和具体实施细则,以牵头单位为主,遇到困难一起想办法、出点子。二是根据文化的特点,加强了与文广局、文联等单位的联络与合作,借助其专业特长和艺术平台,使廉洁文化更感染群众、寓教于乐。三是廉洁文化离不开新闻宣传单位的支持,廉洁文化的一些大型活动,电视台、报社都放在重要栏目进行报道,宣传部门还将我们一些好的做法向各级党报推荐。四是我们还与市委党校、市检察院合作成立反腐倡廉理论研究小组,每年活动两次,自20*年成立以来,仅廉洁文化方面的理论和调研文章就撰写了6篇。
三、目前廉洁文化建设中存在的主要问题
一是廉洁文化占领的思想阵地有限。在思想领域,由于受到了一些消极因素的影响,社会上出现了谈腐不惊,见腐不怪,信仰缺失,价值缺位等现象。廉洁文化仍然面临着“官本位”和资产阶级腐朽文化等的严峻挑战。近年来,人们对“发展第一位”的认同可谓深入人心,这是我国改革开放的重大思想成果之一,但却也催生了一些人的“发展唯一论”,并片面的把发展理解为经济发展,偏废了廉洁自律对人的发展的重要保障。另外,“关系学”、赌博等腐败文化甚至比廉洁文化流行更快更广,如“有权不用,过时作废”,“不跑不送,原地不动;又跑又送,提拔重用”等反映腐败文化的顺口溜被人们记得滚瓜烂熟,叫得朗朗上口,而有关廉洁文化的格言、诗词、顺口溜等,人们却记不得多少。
二是廉洁文化占领的社会市场不宽。无论是城镇的街道、广场,还是农村的村头、小区等公共场所,最耀眼的是各种商业广告,而廉洁文化广告几乎难觅“芳踪”。书店、图书馆、阅览室、音像制品店是文化氛围最浓的地方,但这些场所属于廉洁文化教育的书籍、报刊、影碟却很少甚至没有。电视是目前传播廉洁文化最多、最广,也是对廉洁文化宣传贡献最大的媒体之一,就其播放内容和比例而言,播放廉洁文化教育的仍然偏少。在农村,科学发展率先发展、人口计划生育政策法规等的宣传栏、标语随处可见,但有关廉洁文化教育的字眼很少。
三是党员干部自学廉洁文化的主动性不高。相当一部分党员干部的案头、书桌没有廉洁文化书籍或报刊。不少党员干部认为廉洁文化教育的对象应是领导干部,自己无职无权,没有腐败的条件,学不学廉洁文化无所谓。有的则把廉洁文化作为空洞的说教,不上心、不实用。有的以工作忙为借口,思想上放松、行动上偏废对廉洁的学习和自律。如果没有纪检监察部门的安排,许多党员干部几乎不会主动去自学廉洁文化。
四是廉洁文化教育的受众面不广。目前廉洁文化教育主要集中在机关、学校,教育的对象主要是机关的党员干部特别是领导干部,而社区、农村、企业和和大多数家庭仍是空白地带。许多社区居民、农村党员干部及群众、企业员工、个私企业负责人等平时很少接触过廉洁文化,谈不上接受廉洁文化的教育和熏陶。
四、解决上述问题的对策与建议
(一)加快理论研究和机制创新
廉洁文化有着深厚的历史文化底蕴,但对于廉洁文化的理论研究微乎其微。随着我国经济社会的发展及和谐社会建设的进一步推进,廉洁文化作为政治、经济、精神文明和社会建设的重要组成部分,对其理论研究和机制创新的必要性和重要性可见一斑。
1.要加快理论研究,为廉洁文化建设提供科学指导。要加强调查研究,在认真总结廉洁文化建设工作经验的基础上,加快理论研究和创新,改变理解和意识上的偏颇,从理念、观念、思路到可操作性等方面指导和推动廉洁文化建设。
2.要建立健全机制,形成廉洁文化建设的强大合力。要把廉洁文化建设作为全局工作的重要组成部分,从思想上、制度上和建设机制上等方面下功夫,形成廉洁文化建设的强大合力。
可结合廉洁文化“六进”活动,完善领导干部对廉洁文化的学习制度,述职、述廉、戒勉谈话制度,领导干部讲“廉政课”制度等,完善党员干部学习廉洁文化的检查和考试考核制度。把廉洁文化纳入党委中心组和党员干部理论学习的重要内容,年终进行抽查和考试考核,考核情况存入干部档案,作为干部晋级、提拔的依据之一,从而激发党员干部特别是领导干部学习廉洁文化的自觉性。
廉洁文化建设是一项系统工程和全局性工作,光靠纪检监察部门孤军奋战不行,必须调动方方面面的力量,形成工作合力。要把纪检监察、组织、宣传、党校、教育、文化等部门以及新闻、文化艺术单位的力量整合起来,建立廉洁文化建设分工合作责任机制、资金投入机制、廉洁文化创作机制,同时要发挥社会力量和群众力量,做到上下联动、齐抓共管,群策群力,在广大党员干部及全体公民中营造“以廉为荣、以廉为乐、以贪为耻”的社会风尚,努力在全社会形成“人人思廉、人人促廉、人人保廉、人人反贪”的良好社会环境。
(二)推进建设方式的“五个走向”
廉洁文化要真正走进千家万户,形成反腐倡廉的良好社会环境和文化氛围,需要以多样性的活动为抓手,在搞好结合上做文章,推进廉洁文化建设方式的创新。去年以来,我市在廉洁文化活动中逐渐形成了廉洁教育的“五个走向”,今后要在推进和完善上下功夫。
一是让廉洁文化建设从文件走向文艺,创作典型作品,增强廉洁文化的吸引力。要加大廉洁文化的创作力度,推出精品、宣传精品。以身边人、身边事为原型进行创作,做好“大廉洁文化”文章。要力争创作一批符合不同年龄阶段、不同文化层次的人群所乐于接受的、可持续供给的高雅和通俗的廉洁文化产品。要发挥文化创作单位和民间文化团体的优势,以群众喜闻乐见的作品为载体,创作一些廉诗、廉文、廉戏和廉政格言警句,创作一批廉洁文化教育歌曲、书画、对联、相声、小品、戏曲、影碟等,以满足人们日益增长的文化需要,让人们在唱廉政歌、读廉政书、看廉政影视、欣赏廉洁文化艺术、品赏“廉洁文化大餐”的同时,受到深刻的思想教育。使廉洁文化进一步扎根社会、扎根群众,形成一种时代风尚。
二是让廉洁文化建设从会场走向广场,组织群众演出,增强廉洁文化的亲和力。通过播放廉政电教片、举办廉政文艺汇演、广场演出、小品说唱等形式,对群众进行廉洁文化教育,使清廉之风吹遍社会的每个角落,让廉洁文化渗透到日常生活的方方面面,使廉洁文化从机关迈向全社会。
三是让廉洁文化建设从参观走向参与,搭建活动平台,增强廉洁文化的渗透力。充分利用影剧院、展览馆、图书馆、文化宫、广场舞台等文化设施,通过举办展览、举办讲座、放映影视作品、提供图书资料等形式,提高廉洁文化活动的开放度和群众参与度。
学校成立“廉洁文化建设”领导小组,由校长任组长,各科室负责人为组成成员,由德育处负责此项工作的联系、协调和落实。同时,为保证活动的有效开展,成立由校长室牵头的“廉洁文化建设”督查小组,具体负责各项工作的开展。在党总支的领导下,要求校主要领导、党员教师以身作则,带头做“廉洁文化进校园”教育活动的组织者和实践者,全校广大党员、教职工和学生都积极地参加到此项活动中来。把廉政文化进校园活动要与学校加强教职工队伍建设,师德师风建设,党建工作相结合,与“三大”、“三爱”活动,学生养成教育和文明礼仪教育相结合,确保廉政文化进校园教育活动取得实效。
二、重视宣传,浓厚氛围。
就廉洁文化建设主题,分别召开教职工和学生会,做好思想工作动员,传达上级工作精神,进行学校活动部署。通过集会(升旗仪式、中队会、大队活动)、课堂教学、家长学校等途径有效的开展此项工作。逐步采用书画、诗歌、朗诵小品、演讲比赛、环境布置、板报、名人字画等形式进行宣传和教育。应用板报、橱窗、闭路电视、多媒体等平台做到形式多样,生动活动,寓教于乐,保证活动取得良好的效果。加强网络宣传,在学校网站上开辟相关内容专栏,进行宣传。在校园草坪内设置爱护校园、诚信守时、养成好习惯的警示牌,作为师生文明规范教育提示,做到既美化校园,又起到警示教育作用。
三、以廉洁高效为主题,加强管理队伍建设。
在学校党员干部中,以学习活动为载体,开展“率先垂范、廉洁从政”为主题的教育活动。通过教育活动提高党员领导干部的廉洁自律意识,做到以身作则,守廉践廉,正确行使权力。自觉接受群众监督,做师生楷模。坚持开展领导干部和党内的民主生活会,完善教职工参与学校民主管理和监督的教代会制度,全面实施校务公开工作,依法治校,依法治教。通过教育活动提高学校领导干部的廉洁意识和反腐防变的自觉性,促使领导干部以身作则,奋发有为,勤俭办学,努力办好人民满意的教育。
四、以廉洁从教为主题,加强教师队伍建设。
在教职工中开展“扬清正廉洁之风、办人民满意教育”为主题的廉政文化进校园教育活动。与教育系统行风建设、教师职业道德建设相结合,通过教育活动提高全校教师尊廉崇洁的意识,做到廉洁从教,依法执教,爱岗敬业,诚信服务,为人师表,做一名人民满意的教师,
1、开展学习教育,结合“三爱”教育读本,组织教师学习优秀教师的先进事迹,不断增强教师的责任感和使命感。
2、开展师德专题教育,自觉抵制有偿家教,拒收学生和家长的钱、物,不向学生出售教辅用书,签定不体罚和变相体罚学生、不进行有偿家教等公约,提高教师廉洁从教的自觉性。
3、开展各种丰富多彩的教育活动,重建学校文化,重塑教师形象。以八十年校庆为契机,开展系列活动,举行“我和学生”教师演讲、“我和蜀小”教师征文和“我是蜀小人”教师节庆祝活动等等,使教师们对自己的职业素质有新的理解,焕发出积极向上的工作热情。
4、完善管理,加强监督,建立长效机制。根据教师的工作特点,制定《下蜀中心小学教师廉洁从教十项规定》、《下蜀中心小学行风建设承诺书》等规范性制度,并且在校园网和学校宣传栏上公示,告之社会和家长。加大社会、家长、学生对学校、教师的评价。
五、以廉洁意识的养成为主题,树立学生正确的价值观。
学校“廉洁文化建设”教育活动,学生是主体之一。为了使廉洁意识深入到学生头脑中,我们将积极开展以“敬廉崇洁”、“诚信守法”、“勤俭节约”、“知感恩、懂忠孝”等为主题的教育活动,把“廉洁文化进校园”教育活动融入校园德育工作和校园文化建设,与校园文化教育、加强未成年人思想教育有机结合起来,以浅显的事例、生动的形式,开展基础道德教育、理想信念教育、传统美德教育和法制教育,培养学生尊敬廉洁人物、推崇廉洁行为的情感和以廉为荣、以贪为耻的道德观念,努力成为有理想、有道德、有知识、有诚心、守纪律、崇勤廉的社会主义新人。
1、利用每周一早晨升国旗仪式上的“国旗下讲话”活动,组织学生学习以诚实、正直、节俭和有责任心为基本内容的有关资料,开展基础道德教育。
2、要求学生自己收集一些以廉洁文化为主题的课外阅读材料,如历史上名人清官的故事、廉洁漫画、廉洁警句、对联等。并要求做好学习笔记。
3、以班会课为载体上好廉洁专题课,结合思想品德课,结合法律法规的学习,开展“崇廉憎腐”道德教育。以中队会为载体,举行“做一名敬廉崇洁的好学生”为主题的队会,组织学生开展专题讨论,引导学生联系社会实际,认清腐败现象的本质、根源和危害,自觉反腐倡廉。
4、举办以廉洁文化为主题的专题竞赛活动,有书画、征文、小报等形式,增强教育的吸引力和感染力。
5、进行一期以廉洁文化内容为主题的墙报评比活动。学校宣传栏将学生书画、小报刊登出来,营造良好的学习氛围,接受廉洁文化的熏陶,在内心深处播下廉洁的种子。
6、学科渗透,充分利用教材的丰富资源,在教育教学中渗透教育内容,利用语文、思品、社会等学科当中丰富的廉洁教育内容,使廉洁光荣的观念在学生心中扎根。以学生为主体,开展廉洁文化进家庭、进社区活动,让学生通过写信、对话、写日记征文的活动,与家长交流对于廉洁文化的看法,在全社会造成这种以廉为为美,正直诚信的良好风气,努力放大教育的效果。
六:实施步骤和内容。
1、宣传发动(5月)。
(1)成立领导小组,研究制定规划和具体工作计划。
(2)召开教职工和学生会,做好思想工作动员,传达上级工作精神,进行学校活动部署。
2、组织实施(6月—9月)。
按照学校的具体工作计划组织开展廉政文化进校园活动。
(1)在党员领导干部中开展“率先垂范、廉洁从教”主题教育活动;
(2)在全体教职工中开展“扬清正廉洁之风、办人民满意教育”、“以八荣为荣、以八耻为耻”为主题的教育活动。
(3)在学生中开展“八荣八耻”、“憎腐崇廉”、“诚实守信”为主题的教育活动。
3、总结考核(9月—10月)
税务局党支部先进事迹材料
在创先争优和优化发展环境活动中, 桥东区国税桃园分局积极开展一系列主题活动,使党员先锋模范作用进一步发挥,服务意识和业务水平进一步提升。10月17日,省委常委、市委书记孙瑞彬在对桃园分局调研督导时,给予高度评价,号召全市窗口单位和服务行业以此为标杆学习。
凝聚团队意志 打造干部队伍
积极响应“岗位争先、窗口创优,优化环境、提升效能”号召,力求干部队伍建设有新转变。一是用团队文化凝聚人。紧密结合税收工作实际,开展“四讲四比四争当”活动,组织全体党员“讲党性、比觉悟,争当思想先锋;讲学习、比能力,争当业务能手;讲服务、比形象,争当服务标兵;讲奉献、比业绩,争当工作模范”。推行“党员示范岗”活动,在全分局形成了“立足本职岗位,带头创新争一流,带头学习强素质,带头干事谋发展,带头服务比奉献”的良好活动氛围。二是用廉政准则教育人。设立纪检活动日,认真组织干部集中学习《监督办法》、《纪律处分条例》、税务人员廉洁自律“十五不准”等内容;每月召开廉政建设形势分析会,选树勤政廉政先进典型,激励干部队伍崇尚先进、学习先进、争当先进;开展专题学习、岗位教育、党课教育以及廉政征文、演讲竞赛等教育活动,使警示教育使干部做到自重、自省、自警、自励。三是用优良环境留住人。位置较远和相对偏僻是制约干部队伍的稳定的重要因素,分局党支部从打造优良环境入手,先后设置了阅览室、税务文化室、党员活动室、体育活动室、休息室以及篮球场、小食堂、小浴室。经常组织干部职工进行书法、摄影、球类、棋类、拔河等比赛活动,丰富大家的业余生活,达到了队伍稳定拴心留人的目的。
践行神圣职责 争创一流业绩
认真践行“为国聚财、为民收税”神圣使命,力求税收工作有新突破。一是认真履职尽责,在组织收入上争创一流。桃园分局克服税收任务重、管理面积大、人员老化等困难,把创先争优焕发出的积极性引导到以组织税收收入为中心的大局上来,向强化征管要收入,向素质提升要收入,向信息化建设要收入,以“单项工作出亮点,整体工作上台阶”为奋斗目标,创新税源管理方法,增强了重点税源控管能力,实现了税收收入不断增长。二是发挥税收职能,在税收服务上争创一流。桃园分局以“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”为出发点,开展“五个全力”工作,即“全力为纳税人办实事、全力为纳税人办好事、全力为纳税人快办事、全力为纳税人解难事、全力将纳税服务置于监督下运行”。制定《纳税服务承诺书》,建立纳税辅导制度,干部每月巡查巡访,分局领导每季度走访重点联系户,为纳税人解决实际困难。三是带头依法行政,在规范执法上争创一流。创先争优活动开展以来, 桃园分局将税收规范作为促进依法行政、依法治税的有效途径,围绕履行法定职责、遵循法定程序、执行税收政策等实际,对全体干部职工进行专题培训,使每名税收执法人员熟知自身的执法岗位,明白执法工作职责,熟练掌握每个执法事项的工作流程。
2016年9月26日是第六个世界避孕日。当天,兰考县卫计委积极组织县计生协、计生服务站等部门开展了以“知性智行――爱要有一套”为主题的宣传活动。本次活动旨在向育龄群众宣传避孕知识,唤起大家对避孕日的关注,减少非意愿妊娠,认识到避孕的重要性。活动悬挂宣传横幅6条,设立咨询台6个、义诊台4个,展出宣传展板10块,接待咨询群众260余人,为180余人测量了血压,并发放避孕药具230余盒、宣传册300余份。(张战飞)
淇县卫计委对“两学一做”学习教育工作再动员、再部署
为深入推动“两学一做”学习教育扎实开展,9月22日下午,淇县卫计委组织召开了“两学一做”学习教育工作推进会。淇县卫计委党委书记、主任宋海贵出席会议并做重要讲话,对系统内“两学一做”学习教育开展情况进行总结和点评,并对下一步工作进行部署。他强调:开展“两学一做”学习教育,要坚持学习引领,拓展学习教育的广度和深度;要坚持实践引领,充分发挥党支部的主体作用;要坚持问题引领,积极推动解决实际问题;要坚持目标引领,切实加强组织领导。(刘琳华)
三门峡市湖滨区卫计委积极开展廉政诗词楹联书法教育活动
为弘扬廉政文化,营造廉政氛围,9月21日,三门峡市湖滨区卫计委积极组织委班子成员、机关各股室股长及二级机构班子成员到该市文博城科技厅参观第五届全国廉政诗词楹联书法展。该项教育活动的开展,对引导区卫计系统干部廉洁自律、洁身自好,自觉抵制不良风气,维护群众利益,树立卫计系统干部新形象起到了积极的促进作用。(侯青峡 贺冬云)
洛阳市西工区汉屯路街道办事处多举措推动全面两孩政策落实
全面两孩政策启动后,洛阳市西工区汉屯路街道办事处切实加大宣传、培训、指导力度,不断提升优质服务水平,为确保政策落实提供保障。一是强化宣传引导,截至目前,已累计发放宣传材料1万余份,开展宣传活动10余次。二是强化政策培训,将国家及省市关于实施全面两孩政策的相关文件精神和《河南省人口与计划生育条例》传达到位。三是强化优生健康指导,提高人口出生素质。四是强化优质服务,全面推行承诺制、代办制和简化办证程序等一系列便民措施。(赖永洪 曹晓花)
获嘉县卫计委组织预防职务犯罪专题教育活动
为了进一步提升卫计系统广大党员干部职工知法守法、廉洁从政的思想意识,预防职务犯罪,最近,获嘉县卫计委邀请县人民检察院“送法进机关”宣讲团开展了一场别开生面、寓教于乐、生动活泼的教育活动。活动中,获嘉县人民检察院检察官常梦琪从典型案例入手,以题为《清正守法需要被爱唤醒》的演讲拉开活动序幕。随后,宣讲团成员自编自演了快板《检察机关送法来》和情景剧《谁害了谁》,并播放了《孟凡甫的咫尺天涯》电教片和微电影《母亲的谎言》。
此次活动的开展,进一步增强了全体党员干部的廉洁自律意识,为其牢固树立正确的权力观、责任观、利益观,筑牢拒腐防变的思想道德和法律意识防线起到积极促进作用。(赵朝阳)
孟州市“四项措施”抓好新《条例》宣传落实工作
在新《河南省人口与计划生育条例》宣传贯彻活动中,孟州市立足四个方面抓好、做实,收效良好。一是举办市、乡两级新《条例》宣传培训班,集中对计生干部进行培训。二是针对新《条例》内容,印制上万份宣传折页,在开展随访活动和基层帮扶活动中深入宣传。三是结合新《条例》内容,在民政局、医院、便民服务中心等机构,设置宣传台,有针对性地进行宣传。四是充分利用村务公开栏、微信公众平台、微博、手机短信、QQ群等宣传载体,广泛进行宣传。(李丽)
永城市卫计委志愿者积极参加文明交通志愿服务活动
为积极响应永城市文明委正在开展的“我为城市添光彩 文明交通在行动”文明交通志愿服务活动,10月3日,永城市卫计委组织志愿者前往东方大道与中原路交叉口开展文明交通志愿者活动,协助交警维持交通秩序。此次志愿者服务活动的开展,丰富了大家的交通法规知识,有效提升了群众的文明交通意识。(刘士东)
各位领导:
我现任***高速公路管理处处长,主管高速公路收费业务,2009年,我始终以“回报社会、服务大众”为宗旨,坚持高效能、高水平、高起点的营运管理方针,发扬艰苦创业、团结拼搏、连续作战的精神,克服种种不利因素,圆满地完成了公司和管理处下达的各项任务,并取得一定的成绩。现将今年工作情况述职如下,请予评议。
一、加强营运管理和通行费征收工作
今年,我以通行费征收工作为工作的核心。截止2009年12月底,我处共征收通行费***万元;出入口车流量达*****辆。现已经提完成了管理处下达的工作任务。今年在投入运营之初,我处就充分认识到征费工作的重要性,全所上下高度重视,每位员工都牢固树立“忠于职守、应征不漏”的责任意识,严格按照《省高速公路收费联网管理汇编》里的各项制度和公司、管理处、监控中心下达的各项规定进行收费,加强对免费车、紧急车、公务车的管理,对一些非免费但持免费票的车辆、超时车、u型车、卡不可读、卡中无信息及无卡车等特殊车辆的处理;在车型的判别上,均以电脑系统中的车型及行驶证、养路费等证件上标注的车型为准,并加大打击使用假证的力度,严格纠正入口错判的车型。截止2009年底,共纠正入口车辆15120辆,创收605865元,这是在我处出口车辆一类车占80%的情况下取得的。
二、以人为本,实施安全生产综合治理
今年,我考虑到收费工作的开放性,为了保障收费工作的安全开展,我处与员工签定了安全生产目标管理责任书和社会综合治理责任书,并成立安全生产领导小组、综合治理领导小组和“三组一队”,制定安全生产预案、防盗防抢救缓处置预案、供电保障系统紧急处置预案、食堂安全管理及投毒预案、驾驶员的工作职责、保安工作职责。并有组织有计划地召开安全生产工作会议和安全生产工作大检查,发现问题及时整改和及时上报等等,从方方面面,切实维护了我所综合治理方面的良好秩序,全面系统地保障了收费所和员工的安全生产。
三、做好维护工作,确保设备正常运转
积极贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针,切实防止重大,特大恶性事故发生,切实加强对安全生产工作重视,确保收费站收费工作正常有序开展,我所坚持做好设备维护工作。今年我所做到了零事故,能确保工作安全有序的进行。
四、加强廉政建设,打造坚强堡垒
我处现有党员4人,团员16人,平均年龄26岁,是一支年青的富有战斗力的队伍。党团支部本着从实、从细、从严的原则,坚持不懈地抓好党团支部的班子建设,充分体现党团支部的战斗堡垒作用。积极发展党员,要求每位党员率先垂范,积极参加创建活动。针对征费工作天天与金钱打交道的实际情况,广加强廉政建设力度,做到逢会必讲,敲起廉政警钟。并开展警示教育活动,组织员工参加“预防职务犯罪”图片展,将员工的廉政心得进行学习、交流,在员工心中树起廉政大旗。今年我所没发生关于廉政方面的投诉案件。
五、规范管理,树立良好的窗口形象。
收费所是窗口单位,形象的问题至关重要。为加强形象建设,规范行业行为,做到“三优四化”,我所首先从收费窗口的文明服务质量抓起,要求全体职工牢固树立文明服务意识,耐心解答司乘人员的每一个问题,强化文明用语,实行唱收唱付。让每个员工时刻清楚该做什么和怎么做,充分展示高速公路的良好形象。
六、扎实推进文明创建各项活动
1、认真执行公司的各项规章制度,建立工作班组目标考核制度,明确所长、卡票员、监控员、班长、收费员的工作职责。建立五个领导小组:创建文明活动领导小组、安全生产领导小组、稽查工作领导小组、食堂管理小组、计划生育工作领导小组,并设立《稽查月报》、《收费出错周报》。
2、开展丰富多彩的活动,使职工生活有张有弛。一年来,我们组织了一系列的活动,如全体女职工的旅游采风、篝火联欢晚会、登山比赛,以及组织员工去兄弟所参观学习等。同时,积极选派选手参加公司及处里组织的联欢晚会、技能比武、乒乓球比赛、演讲比赛、网页设计大赛等活动。
3、实施所地共建,积极参与岗位竞赛。从开通之日起,我所就及时与当地职能部门联系,参与属地的岗位竞赛活动。多次邀请县文明办、创建办、妇联等单位来我所检查指导创建工作。同时,开展“青年文明号参赛岗”、“文明服务示范点”、“巾帼文明示范岗”、“收费员星级评分”等一系列的争先创优活动,并充分利用“星级收费员、班组”评比活动,激发广大职工爱岗敬业、建功立业的热情。尤其在九月份,我们通过妇联、县教委牵头,组织对贫困山区青街小学困难学生献爱心活动。大家积极参加,主动捐款捐物,共捐助三千多元和一大袋衣物,资助了十五名学生。
七、规范后勤管理,免除后顾之忧
1、为了对食堂进行规范管理,改善伙食,使每个职工吃饱吃好,安心工作,我所特成立了食堂管理小组,对食堂提出具体实施方案,并每两个月进行一次大检查,每天进行稽查。另外,每日安排食堂值班人员,负责菜单的审核。
2、一年来,我们共制定出《食堂卫生制度》、《食堂管理制度》、《食堂安全管理及防投毒预案》、《食堂管理方案》,并与食堂工作人员签定了《食堂卫生工作目标管理责任书》、《食堂安全生产目标责任书》等等,保证了食堂工作的顺利开展。
3、经常与职工沟通思想,发现问题,及时化解,使职工没有思想包袱,轻装上阵。