时间：2022-09-24 01:08:50
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇清洁工保洁总结，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
一年的审计工作总结起来有以下几点值得自己反思:
一、做为项目负责人对项目总体的把握还很不够。拿到一个项目如何能更快、更准的了解公司情况、发现其中问题，为整个项目组提供战略性指导。虽然近年来在角色转变中，自己在慢慢有意识地注意积累这方面的经验，但还是很显不足。
二、对项目时间及人事合理安排上还很欠缺。由于事务所的业务量不断上升，项目负责人管理的项目会逐渐增多，而在多项目多人员的状态下，如何更好的分配时间、对人员、工作进行布置和安排，须要自己认真和虚心地向其他同事学习。
三、对同事的理解还有待强化。在有些新同事，或刚入职同事在审计过程中遇到问题的咨询，会因为项目时间长、任务重而的不理解，态度不是特别好。这一点我自己感到非常地不安，在这里我非常诚恳地请同事们谅解。每个人都是从初级人员开始做起，想到自己刚来的时候也有很多同事给予了我无微不至的关怀，而自己却不能给予新同事理解，这是做人的失败。对于这个问题，我会在以后的工作中认真对待新同事的每一个问题，尽全力帮助他们。
四、业务方面是每年都要说。年年都有新东西，学习永远是不变的主题。对于新知识，要加大学习的力度。才不会落后。
五、与上级领导的沟通做得不够。在项目过程中，遇到问题，汇总总结过程中与上级领导的汇报不是很及时。不能很好地与领导建立沟通机制，这方面有待改进。
一、强化组织部署。分局高度重视国庆安全保卫工作，于节前制定下发《关于认真做好中秋国庆期间安全保卫工作的通知》，从提高思想认识、恐防范、加强打防管控、加强安全监管、加强内部管理等方面提出了具体要求；同时，为使各项工作措施落到实处，多次召开会议，就相关工作进行专题部署；市局党委委员、__区委常委、公安分局局长朱振甫多次就国庆安保工作作出重要指示，并于9月30日、10月1日专程赴南塘老街实地检查国庆安保工作情况。
二、强化打防管控。一是坚持严厉打击。立足节日期间违法犯罪规律特点，坚持打防结合、综合施策，进一步“压发案、控大案”，确保节日期间我区社会治安平稳有序；快侦快破涉枪涉爆、涉黑涉恶、极端暴力等性质恶劣、社会影响大的严重刑事犯罪案件，严厉打击整治“盗抢骗”、“黄赌毒”等人民群众反映强烈的突出违法犯罪。如10月3日14时许，铁路宁波站南广场发生一起抢夺案件，后民警快速出击，及时抓获犯罪嫌疑人赵某某（男，34岁，四川达县人）。二是强化巡逻防控。在高效运作铁路宁波站、汽车南站等重点区域武装机动巡逻勤务的基础上，科学调整派出所“巡处合一”及群防群治巡逻队等巡控力量，最大限度投放至广场、商圈、旅游景区等人员密集及案件高发区域，在全力挤压违法犯罪活动空间，切实做好治安秩序维护工作的同时，确保第一时间处置各类突发案事件。国庆期间，全区重大突发事件实现零发生。等级化运作各类治安卡点，坚持“逢疑必查”，提高卡点管事率、盘查率和现行抓获率，全力挤压违法犯罪发生时空。国庆期间，通过巡控和设卡共计盘查可疑人员1470余名、可疑车辆35辆。
三、强化公共安全。一是加强大型活动安保。依法严格审核大型群众性活动举办申请，按照“可批可不批的，一律不批”的原则，对不符合安全要求或存在安全隐患的，坚决不予批准。对批准举办的大型群众性活动，按照“谁主办，谁负责”的原则，严格落实主办方安全责任，同时，按照“一活动一方案”要求严格制定安保措施及应急预案。国庆期间，共出动警力700余人次，圆满完成7场大型群众性活动安保任务。二是加强危化物品安全监管。深刻吸取天津港“8.12”火灾爆炸事故及“9.30”广西柳州爆炸案的教训，围绕危爆物品生产、经营、运输、使用、存储、废弃等环节，切实加大安全监管力度，同时下发《关于迅速组织对全区寄递行业进行排摸检查的紧急通知》，对寄递行业严格实行实名寄递、安全检查、开包验视等工作制度，严密防范危险物品非法流散社会、危害公共安全。9月以来，共检查危化品单位13家次，物流、快递托运企业25家次，发现整改安全隐患15处。三是加强消防安全管理。围绕中小学校、幼儿园、养老院等重点场所，出租房屋、劳动密集型企业、“三合一”厂房、高层楼宇等重点部位，商场、市场、娱乐场所、医院等人员密集区域，逐领域、逐部位、逐环节开展消防检查，及时堵塞安全漏洞，9月以来共检查单位350家次，发现整改消防安全隐患31处。同时，深入推进消防栓安全隐患大排查工作，期间共检查消防栓100余个，排查出安全隐患25项，已责令相关单位限期整改。
2019年我镇的疫情报告管理工作在县卫生局级领导下、县疾控中心的业务指导下，传染病报告率大大提高了。如期完成了年初制定的疫情管理工作计划，现将工作总结如下：
一、 情况分析
2019年是全镇传染病疫情报告网络直报，由于报告方式的改变，疫情报告的及时性、敏感性已大幅度提高了。2019年古城镇卫生院共报告法定传染病12例（水痘5例,肺结核1例，乙肝5例，疑似麻疹1例）。
二、成绩与经验
1、领导重视。由院领导、公卫办、村卫生所负责人及疫报人员组成。建立有疫情报告管理制度并上墙，配备有网络直报的设备和专职人员。
2、村卫生所使用玉林市卫生健康局制定的统一表格，登记项目基本完整。医院使用玉林市卫生健康局制定的统一电子表格，登记项目基本完整。
3、多次对医生进行传染病知识的培训，使医生及时掌握新《传染病防治法》规定的新病种及报告方式和时限等，对报告卡的填写要求多数医生能掌握。
三、存在问题
1、传染病仍有漏报。部科室无登记传染病病人，传染病漏报调查中漏报率较高。
2、部分医务人员对门诊日志和出入院登记的重要性认识不足。有个别科室有门诊电子日志但形同虚设。住院电子登记不齐，造成传染病报告情况无法查询，影响正常传染病管理工作的开展。
3、部分临床医生传染病报告法律知识淡薄。不定期抽查中，发现个别医生不懂新传染病防治法规定报告的新病种，以及某些传染病在乙、丙类中的调整。相当部分医生对传染病报告程序、报告方式和报告时限不掌握。
四、下一步工作意见
一是加强动员部署，思想认识到位。
大队近期多次召开了领导班子成员、各中队负责人会议和全体民警动员大会，以一种决战决胜的姿态，要求全体民警要充分认识到交通民警在国庆安保工作中的重要性和责任，要与其他警种相互配合，以高度的政治责任心和使命感打好国庆安保这一仗。从思想上再动员、再部署、再落实，以饱满的工作热情、规范的执法行为、细致到位的工作措施，切实做好国庆期间的道路交通安全保卫工作。全体民警积极行动起来，增强工作责任感和紧迫感，坚决克服厌战情绪，迅速把思想和行动统一到坚决执行公安部开展的“迎国庆、保安全、促和谐、维护交通安全秩序”的活动中来。
二是加强责任落实，组织领导到位。
大队制定了详细的国庆交通安保工作方案，成立了以大队长历伟军任组长、教导员蔡艳霞、副大队长魏立强、赵江滟为副组长、各中队长为成员的工作领导小组，实行“大队领导包片、中队长包线、值勤民警包段”的模式，层层落实“定路段、定人员、定责任、包安全畅通”三定一包责任制，分工明确，责任到人。大队组织工作督导组，深入一线，督导、检查工作进展情况，及时研究、帮助基层协调解决突出问题；严格量化考核制度，制定考核办法，组织检查考核，定期排名通报各中队工作进展情况。对工作开展认真，工作成绩突出的单位和个人，予以奖励；对工作落实不力导致发生群死群伤交通事故的，或因执法不当引发事端的，追究分管领导和直接责任人责任。
三是加强源头管理，隐患整改到位。
大力开展道路交通安全隐患排查，确保路畅民安。以国、省道为重点，大力开展危险路段以及平交路口、事故黑点、难点及多发点的隐患排查。8月15日以来，大队先后对局直和11个农场道路交通安全隐患进行了清查和整改，维护了道路交通安全警示标牌、标志74处、减速标线5000多米、爆闪灯10个，维修减速带200多米，重点路段的突出隐患整改到位。并加强客运车辆的源头管理，继续加大对司乘人员长期管理，落实客运联系户制度和日趟检制度。在国庆安保期间，切实做到严管、严查、严惩，营造专项整治氛围。以开展酒后驾驶、疲劳超速驾驶、机动车涉牌涉证、“三无”摩托车等整治为重点，大力整顿交通秩序，净化交通环境。
四是加强路面管控，警力部署到位。
大队紧紧围绕安全畅通和和谐这个中心，以辖区局直和各农场主要路段为重点，科学安排警力，切实加强对重点地区、部位、时段、路段、单位、车辆和人员的管控，提高见警率、管事率、纠违率、处罚率。强化道路交通秩序的整治和各类交通违法行为的查处，民警组成小分队按时或不定期上路巡逻，确保辖区道路大面上的安全、有序、稳定，管控到位。采取错时执勤、开展夜间巡逻、做到“白天见警车，晚上见警灯”，最大限度地将有效警力全部摆放到路面一线，确保各责任路段万无一失。
一、成立组织，制定方案。
为有效完成创建充分就业街道工作任务，街道成立了创建充分就业街道领导小组，其中以街道办主任周嫒儿为组长，工业主任为副组长。在此基础上还制定了街道创建充分就业街道工作方案，确定了创建目标、长期规划及现阶段的工作任务。目前，我街道共有23个行政村，1个居委会。根据《街道创建充分就业街道工作方案》，按照分批创建的计划，确立了村、村、村、村、村、村、村和村这8个行政村为首批创建充分就业村，占到全街道的30%，力争到2010年底，使这8个村达到充分就业村的标准；到2011年底，使居委会和全街道65%的行政村达到充分就业村（社区）的标准；到2012年底，使全街道100%的行政村达到充分就业村的标准，同时达到充分就业街道的标准。使全街道城镇劳动力就业率达到96%以上，农村劳动力就业率达到92%以上，实现动态消除零就业家庭和农村有就业愿望和就业能力低保家庭劳动力就业率70%以上的目标。全面落实各项就业再就业政策，使就业困难人员得到有效援助，失业人员基本生活得到保障。
二、夯实基础，完善制度。
1、积极组织动员大会。我街道于5月5日召开动员大会，会议由工业主任主持，8个行政村的负责人参加了此次会议。在会上，邬主任向各村负责人介绍了创建工作的重要性和任务的艰巨性，要求各村做好宣传工作，并对创建工作给予积极配合。
2、落实劳动保障场地。各充分就业创建村于5月中旬落实村级劳动保障场所，并悬挂劳动保障室牌子，其中劳动保障室面积不少于20平米。但由于每个村各方面设施的局限性，8个行政村中只有村实现窗口化服务。
3、确立创建村工作人员。各充分就业创建村于5月中旬成立了相应的领导小组，落实创建工作专兼职人员数人，并将创建工作纳入到各村日常工作议事日程。
4、建立健全各项规章制度。为推动创建充分就业村工作，确保创建工作见成效，各创建村根据自村情况，制定了相关工作细则，并将业务流程、岗位职责等相关制度实行上墙公布。
三、狠抓落实，积极创新。
1、深入走访，建立台账。各创建村组织人员深入村民家中进行入户调查，对村劳动力资源进行全面排查，摸清底数，掌握实情。经过6、7两个月的排查，8个创建村已基本完成城乡劳动年龄段人员的基本调查登记工作，在此基础上开始建立村劳动者及就业情况台账，并及时进行电脑录入，截止至8月底，各创建村已完成基础台账的电脑录入工作。
2、开展公共就业服务，积极开发公益性岗位。做好4050人员灵活就业申报工作，街道工作人员及时向4050就业困难人员宣传补贴办法，详细解答他们关心的相关政策问题，目前已为114名符合条件的人员办理了社会保险补贴手续。于此同时，8个创建村积极搜集相关信息，共在网上规范用工信息252条，网上职介成功率更是达到了16%；积极开发公益性岗位，各创建村已完成公益性岗位的设立指标，总计22人，这些人主要从事于各村的环卫或窗口服务等相关工作。通过公共就业服务的开展，公益性岗位的开发，对不充分就业人员、实际失业人员、各类就业困难人员实现安置帮扶。
3、定期检查，深入指导。创建充分就业村是一项时间紧任务重的工作，为切实抓好这项工作，我们对各村的创建工作采取了定期检查和不定期上门指导相结合的办法，坚持常抓不懈。街道积极落实充分就业工作资金，及时组织创建充分就业村的经办人员和相关业务人员参加充分就业市创建工作业务培训会议。此外，充分就业创建街道办公室还派遣专人对各村的经办人员开展多次培训，并定时上门进行辅导，及时帮助各村解决在操作方面遇到的问题。例如，村是一个由8个自然村组成的大村，街道领导小组对其创建工作的难度等各方面进行了综合考虑，主动与村分负责人协商解决这一难题，并对下属8个村的业务人员进行了专门的辅导，为村能及时完成创建工作提供了保障。
4、开拓创新，在稳定中求突破。街道非常重视创建工作的开展，街道创建领导小组及其相关工作人员在整合各村创建资料的基础上，发挥创新思想，于9月份出版了第一期创建充分就业街道的简报。简报介绍了街道关于创建充分就业街道的进展情况以及各村的创建工作进度。该简报的发行有利于各村了解创建工作，及时进行交流沟通，充分提高创建意识。通过上阶段的共同努力，街道8个创建村已100%地完成了奉化市城乡劳动年龄段人员基本情况调查登记和基础台账的建设，并于10月底完成了台账打印成册的工作。
四、严格把关，认真评审。
为掌握当前职工的思想动态，把准职工的思想脉搏，促进企业生产经营工作发展，根据公司党委的要求，第二党支部采取召开座谈会，个别谈心，专题研讨等方式，对职工思想动态进行分析。从调研结果来看，职工思想状况是健康向上的，思想主流积极，关心公司发展。但个别人还存在着急躁、不积极等情绪，同时员工也有生活方面的困难希望得到支部和公司党委的帮助。针对这些问题和困难，支部也采取了相应的解决措施，保证了生产的安全稳定运行和员工情绪的稳定。现将调研情况总结汇报如下：
一、员工思想状况的主流方向
1.大部分员工工作上兢兢业业、勇于奉献、工作热情高，思想基本稳定。能够关心公司发展，积极为部门生产任务的完成献计献策，并积极投入到一线生产。随着生产条件和生活环境的逐步改善，员工也愈加珍惜自己的工作岗位。自觉遵守公司、部门的各项规章制度，努力完成本职工作。稳定的员工思想，确保了部门各项工作的有序开展，为公司的发展奠定了坚实的思想基础。
2.党支部充分发挥党小组的能动性，2019上半年支部各党小组继续发挥自身优势，开展了形式多样的党小组活动，各党小组积极响应公司党委及党支部的号召，积极开展“不忘初心、牢记使命”主题学习活动，取得了很好的效果。各党小组发挥扎根群众的特点，紧密联系群众，各项活动在群众中取得了非常好的反响。
二、员工思想上存在的问题
1.职工积极向上、团结协作精神不够，职业道德和敬业精神缺乏，影响支部各项工作进一步发展。个别员工对理论学习的重视程度不够,没有充分认识到理论学习在实际生产中的重要性，主动学习的热情不高。
2.对个人能力提升的渴望，绝大多数职工渴望在专业技术和操作技能方面加大培训力度，丰富培训方式和内容，增加培训覆盖面，以脱产轮训或集中培训的方式，提高自己的专业技能。
3.对福利待遇提高的殷切希望，房贷压力、子女教育、赡养老人使青年职工生活压力增大。希望能够政策允许的范围内，提高职工的福利待遇，降低生活成本。
三、员工亟待解决的困难
1.职工积极向上、团结协作精神不够，职业道德和敬业精神缺乏，需公司组织积极向上的户外活动及团队合作的趣味活动。
2.一部分外地的员工反应，由于现行的考勤制度每年回家的次数很少，能否在保证工作日不变的情况下有一套灵活的调配休息日的方式，可以让员工能有多一些的机会回家。
3.三班员工反映，公司安全培训时间存在不合理性，希望公司合理安排，可以采取班组派代表参与培训，在班组班前会进行宣贯，通过考试检验培训效果的闭环方式灵活解决培训的问题。
四、解决问题采取的措施
对于员工的困难，支部能够解决的均列入计划表，并限期完成，支部完成不了的我们会提交给公司党委，希望得到组织的帮助。
1.实现文化引导，持续提升基层员工的执行力。一是加强文化引导、二是加强部门、班组特色企业文化建设。通过企业文化建设工作，提升员工队伍凝聚力，提高安全意识及主人翁精神，积极倡导员工尽职尽力，努力创新，为煤炭运输事业发展提供不竭动力。三是要推进执行力文化。让全体员工积极参与，全身心地投入到工作中去，从而不断提高执行意识，将个人价值观融入到执行文化之中。
2.加大培训力度，提高基层员工技术水平和操作技能。通过全方位多层次的培训，来提高员工的适应能力；加大技能培训力度，提高员工工作能力；通过培训来增强员工的自信心，增强员工适应企业内部竞争形势的需要，组建兴趣学习小组，调动职工的学习兴趣，增强个人技能。
2021年，公司在贵所的正确领导下，紧紧围绕公司“安全第一，预防为主，综合治理，全员参与，持续改进”的安全生产方针，认真贯彻各级安全生产工作会议精神，全面落实安全生产目标管理责任制，根据上级有关文件精神，高度重视，真抓实管，努力开创公司安全生产工作新局面。现将本人2021年的安全生产工作情况汇报如下：
一、高度重视，真抓实管，增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感。
我作为公司安全生产工作第一责任人，始终从维护社会安定稳定的大局出发，认真落实安全生产工作的各项措施。一是学习宣传到位。今年以来，经常组织全体干部认真学习贯彻国家、省、市有关安全文件和区运管所会议精神，进一步提高全体员工安全生产工作的思想认识。通过不断的学习宣传教育，克服“重经济工作，轻安全工作”的片面认识，树立经济社会发展与安全生产工作一起上的观念；克服抓抓停停，时紧时松的思想观念，树立常抓不懈，长期作战的思想。二是责任落实到位。在工作中本人注重增强大局意识和责任意识，不断加强领导，把安全生产工作作为一项重要任务，纳入公司的总体规划和年度计划中，从源头上解决安全生产问题，从根本上解决安全生产工作的薄弱环节，真正形成领导职责明确、安全生产工作机构健全、工作人员到位、齐抓共管的综治工作格局。三是措施制度到位。建立健全安全生产工作会议制度和情况通报制度，不断完善工作机制。
二、存在的问题及下一步工作思路
一年来，我努力做到安全生产工作第一责任人应尽的职责，较好地完成了安全生产各项工作任务，取得了一定的成绩。但与上级要求还存在差距和不足，主要是忙于事务，用于安全生产专项工作的时间不多。在下一步的工作中，我将进一步做好以下几点工作：（一）按照安全生产工作年度计划，明确工作目标，推动安全生产工作基础建设和各项措施的全面落实。（二）进一步落实安全生产工作责任制。（三）加强安全工作管理，认真做好安全生产工作治理监督专项检查，努力把不稳定因素消灭在萌芽状态。（四）大力宣传安全生产工作教育工作。
一、工作开展情况
1、成立组织，加强领导。一是高度重视，摆上位置。某某民生工程工作会议之后，某委常委会、某政府常务会议分别听取了情况汇报，对做好我某民生工程工作进行专题研究，并安排在某委理论中心组进行讲解和学习，统一几个班子思想认识。某委书记孙仁、某长权俊良、常务副某长沈旭东多次听取民生工程情况汇报，对做好民生工程工作做出了一系列明确指示，对有些工作还亲力亲为。二是健全组织，强化领导。不仅按要求成立民生工程工作协调小组及办公室，而且还成立了以权俊良某长为组长、沈旭东常务副某长为常务副组长、各位分管某长为副组长、相关部门负责人为成员的高规格的民生工程工作领导小组，及以部门为依托、各位分管某长为组长的6个民生工程分项目责任组，并明确了各个组的职责任务。各乡镇和某直相关部门也成立了相应组织，明确了民生工程联络员。领导机构和工作机制的建立，为我某民生工程的实施提供了有力的组织保证。三是召开会议，安排部署。6月28日某政府召开了由各乡镇乡镇长、财政所长、民生办主任、中心校长、计生办主任、人事劳动服务站站长、水利分局局长、某直各相关部门主要负责人、民生工程联络员、民生办全体人员等参加的高规格民生工程工作会议。某长权俊良、某政府各位副某长全体出席。会上传达了某某民生工程工作会议精神、安排部署了我某民生工程工作，与乡镇签订了民生工程工作责任状，某长权俊良发表了重要讲话，对做好民生工程工作提出明确而严格要求。
2、调整支出结构，落实配套资金。实施十二项民生工程所需资金大头，由中央和某两级财政承担，但由于我某是人口大某，某级所负担的配套资金也较多。初步测算，按十二项民生工程筹资方案全部落实到位，我某2007年共需配套资金约2709万元。由于十二项民生工程启动时，我某的2007年支出已经确定，为了保证配套资金落实，我们结合我某实际情况，及时对支出预算进行了调整，将相关配套资金挤入年初预算。少数暂没有列入年初预算的，也按照项目实施的需要，先行拨付地方配套资金，待年末调整预算时再予追补。目前除农村饮用水安全工程外，其他各项所需配套资金均按规定落实到位，从而有力地保证了我某民生工程的顺利开展。
3、制定配套政策，规范项目实施。按照某某民生工程工作有关要求，结合我某实际，我们分项目制定十二项民生工程配套政策，集中以霍邱办[2007]82号文件印发。同时，为便于民生工程工作按计划顺利实施，我们还制定了全某民生工程总体实施方案和分部门实施方案、全某民生工程宣传方案、督查方案以及相关的工作职责等配套文件，保证了各项民生工程有章可循，按计划实施。
4、落实任务，明确责任。在成立分部门民生工程责任组的基础上，将各项民生工程工作逐一落实到各个相关部门及部门的分管负责人、具体承办的股室，并明确了具体职责任务。与此同时，某政府还与各乡镇签订了民生工程目标责任状，将十二项民生工程工作逐一细化、量化。不仅落实了任务职责，而且还明确奖惩措施，将民生工程工作列入对乡镇政府和某直主管部门年度目标考核的重要内容，实施年度考评、严格奖惩。
5、广泛宣传，营造声势。实施民生工程是一项惠及广大人民群众的民心工程。要把党和政府以人为本执政理念和关注民生的温暖送到人民群众中去，需要进行宣传。同时，实施好民生工程也需要广大人民群众的参与，让人民群众了解和掌握十二项民生工程的内容和政策规定，这也需要进行广泛宣传。因此，我们特别注重加强宣传工作。制定了民生工程宣传方案，充分利用各种媒体，大声势、广范围地进行宣传。在某电视台、电台开辟民生工程专栏的专题节目，邀请十二项民生工程涉及单位主要负责人接受记者采访，开展专题讲座，回答群众关心的热点难点问题，及时报道民生工程进展情况。在霍邱网站上设立了民生工程专题，将民生工程相关政策、工作动态、领导讲话、工作简报、宣传材料等全面放在网上，便于群众查阅和掌握。在《大别山晨报.霍邱》上整整用了三个版面，全面宣传报道了我某民生工程情况。另外我们还利用工作简报、电视字幕、发传单、张贴标语等多种方式进行宣传，从而达到了良好效果，为民生工程的顺利实施营造了良好氛围。
6、加强督查，严格管理。我们制定了民生工程督查方案，对督查的内容、方法和问题的处理都做出了明确规定。8月中旬，我们开展第一次民生工程督查，分4个督查组逐乡镇、逐部门，按督查方案开展了督查。某委常委、常务副某长、民生工程协调小组组长沈旭东同志亲自听取民生工程督查汇报，对如何进一步做好民生工程工作及继续开展督查做出了明确指示，并安排将督查汇报会情况以某政府专题会议纪要印发。同时，针对发现的问题，以民生工程工作协调小组办公室名义逐一列出文字报告给各责任组，要求限期整改落实到位。10月22日，沈旭东某长再次主持专题会议，听取各民生工程责任部门民生工程工作进展情况汇报，逐项排除民生工程完成任务的日程，对确保在今年底如期完成民生工程计划任务，提出明确和严格要求。
与此同时，财政在资金拨付和管理上，进一步严格要求，凡是补助到个人的全部实行打卡发放，凡是工程建设类，一律按基建程序实行某级财政报账。另外，为了进一步规范支出管理，堵塞漏洞，促进社会公平、正义，我们在财政供养人中，全面实行指纹认证管理。目前此项工作正在紧张有序开展，并已取得明显效果，受到社会各界的高度评价。
二、十二项民生工程进展情况
1、关于建立农村居民最低生活保障制度。年初、某下达我某农村低保对象39969人，人年均补差标准260元，全年共需资金1039.2万元。其中某级按30%配套，需资金312万元，已按规定列入年初预算，某财政补助资金也已到位。上半年的补助资金520万元已按规定通过财政补助农民资金“一卡通”打卡发放到位。第三季度补助资金由于在等待某里提高补差标准调整通知，暂时尚未发放。现在已接到某增加120元补差资金479.63万元，我们将按调整后的标准，及时测算分配，在10月底前将原标准的下半年部分及新提标的部分全部拨付下去。
2、关于进一步提高农村“五保户”供养标准。我某现有五保对象20772人，其中已保并享受某财政补贴的15492人，未纳入财政补贴的5280人。按照人年均1200元供养标准计算，已保对象户需补助资金1859万元，其中某财政按人年均850元补助，计1316.8万元，已列入对我某转移支付基数。
某级配套542.2万元，通过乡村落实土地收益、村民互助互济等形式予以解决。1-3季度的财政补助资金均按“一卡通”方式打卡发放到位。
3、关于未参保集体企业退休人员基本生活保障。2006年纳入最低生活保障的未参保集体企业退休职工1220人，今年新增到龄人员260人，合计1480人，均按人月均175元的最低生活保障标准按月足额发放。所需资金为某和某按1：1配套解决。目前某财政已拨付到位资金128万元，某财政配套部分已列入年初预算128万元并按规定拨付到位，不足部分通过调整预算落实到位。
4、关于新型农村合作医疗。我某农业人口137.87万人，自愿参合农民1132830人，参合率达82.16%。参合农民筹资1132.83万元，某财政配套资金566.42万元，中央和某补助资金3964.9万元，合计统筹资金为5664.15万元，均已足额到位。截止10月21日统计，全某已补偿参合农民4000余人，兑现补偿资金1500多万元。其中1-5月份补发了5124人参合农民补偿资金771.7万元。我某新农合工作在起步迟、时间紧、任务重的情况下，雷厉风行，高效快捷，用不到别人1/3的时间，高质量、高效率地完成了各项工作任务，创造了民生工程新纪录。
5、关于探索建立城镇居民基本医疗保障制度。某政府下达我某2007年参保任务4.2人。截止目前，已完成2.1万人，其中学生1.5万人，一般城镇居民0.6万人，已征缴参保资金80余万元。计划在11月中旬全面完成参保任务，并按要求申报某级补助资金。某财政人均10元，计42万元的配套任务，将通过调整预算予以落实。
6、关于逐步提高城乡医疗救助水平。今年某财政下拨我某城乡医疗救助资金264万元，某财政按上年度某补助此项资金45万元的10%安排配套，计4.5万元，合计268.5万元。截止目前，已救助30427人，已支付救助资金90.25万元。其中支付全某农村五保、重点优抚对象缴纳新农合参合资金3万人计30万元；按1000元、2000元、3000元三个标准首批共支付8种重大疾病患者427人，计款60.25万元。第二批医疗救助申报工作正在进行之中，年底前可全面完成任务。除资助缴纳参合资金外，救助资金均通过“一卡通”发放。
7、关于逐步建立重大传染病医疗救治和生活救助保障机制。今年某、某下达我某肺结核病病人救治任务182例，某财政已下拨资金19.4万元（含全球基金结核项目配套经费补助3万元，不含由某统一采购的结核病防治机构自动洗片机经费2万元）。目前已完成65例，占当年任务的35.7%。某下达的艾滋病救治经费5.4万元，特困艾滋病人群生活救助1.2万元，目前正在摸底登记之中，不久即可落实支付。
8、关于城乡卫生服务体系建设。①某下达我某今年乡镇卫生院建设任务5个，总投资215万元，其中某补助175万元，需地方配套40万元，目前某补助资金已到位，地方配套部分将通过调整预算予以落实。5个乡镇卫生院建设正在进行前期准备工作，预计12月份可以全部开工建设，并力争在年底前完成建设任务。②某皖卫妇[2007]71号文件下达我某2007年社区卫生服务机构建设任务1个，某民生工程责任状下达2个。现已建成1个（文昌社区服务站）。按某皖卫妇[2007]71号文件规定，需配套资金4万元，将通过调整预算予以落实。目前某补助78.7万元已到位。
9、关于全面实施城乡义务教育经费保障机制改革。2007年中央和某共分配我某免杂费（含生均公用经费）补助资金4631万元，某财政补助公用经费216万元，某财政承担贫困寄宿生生活费55万元，合计4902万元。此项工作已于年初新学期开学前全面启动实施。资金均已足额拨付到位。
10、关于全面消除农村中小学危房。我某2005年底上报库存d类危房40221m2，预计投入资金2413.3万元，计划到2008年底全面完成消除危房任务。2006和2007年两年，中央和某共投入资金1669万元（其中2007年投入831万元已到位），计划建设项目113个。目前已开工项目102个，其中完工66个，在建36个。预计到年底前在建的36个项目可以完成，未开工的11个项目可以全面开工。其余工程需资金744万元，将在2008年通过开行贷款解决，某财政承担贷款利息，相应列入明年预算。
11、关于加速推进农村饮用水安全工程建设。2007年某某下达我某解决5万人的饮用水安全任务（其中0.5万人是2006年项目），共需资金1950万元。其中央和某应补助1201万元，已到位1125万元，需某某配套749万元，某财政已落实配套资金60万元，其余689万元将通过某场化运作及统筹安排其他项目资金配套等多种渠道筹措解决。目前，2006年项目正在实施，2007年项目涉及姚李等5乡镇自来水厂建设，正在进行前期准备工作，11月份可进行招投标，预计年底前可全面开工建设。
12、关于进一步完善农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。我某今年新确认奖扶对象129人，加上原有已享受对象，合计1069人，全年共需奖扶资金70.92万元，在上级补助资金未到位前，已由某财政垫资于8月底一次性通过“一卡通”全部打卡发放到位。目前某财政补助58.1万元和某财政配套6.41万元均已到位。
三、存在的问题及建议
从目前情况看，我某民生工程存在的主要问题有以下几点：
1、配套资金难以足额落实。十二项民生工程政策受益群众主要在农村，而我某又是农业大某、人口大某，因此，承担的民生工程任务十分繁重。另一方面，我某又是国家扶贫工作重点某，财政十分困难，虽然群众得到了实实在在的利益，但某财政的配套资金压力却相当大。同时某级财政也很困难，无力承担其应承担的部分，也转移给某财政，更加大了某财政的压力。因此，象农村五保户供养和农村饮用水安全工程的某级配套将无力承担，只能采取多渠道筹措方式予以解决。
2、下达的指标任务与实际情况有一定差距。如我某符合条件应保的五保户20772人，而某里只按15472人补助，尚差5280人没有纳入五保覆盖范围，对此五保老人意见很大，也产生一些矛盾。
3、有些政策的制定不够科学合理，给基层的实际执行带来一定难度。如城镇居民基本医疗保障方面，居民反映年缴费180元偏高；规定应参保而未参保人员，如要在以后某年度参保，必须从开始实施此制度初始之年补缴，很多人认为这样太过苛刻。再如义务教育经费保障
机制改革的经费开支范围，特别是涉及个人待遇方面，规定太死，不符合农村中小学实际情况，加之有些支出标准过低，教职工反响很大，在一定程度上影响到了教师工作积极性。
4、对一些政策的理解和把握上还不够准确，工作经验还不够。如新农合方面，由于起步较迟，正式实施前的1-5月份补兑付补偿资金受多种因素影响，实际支付资金与时间跨度不成比例。加之担心透支崩盘，在操作把关方面比较谨慎，致使补偿资金支付数额不大，进度不快，目前的结余额过大。即使年底前慢性病门诊支出兑付、外出务工人员回乡后出现集中补偿情况，预计年底仍会较大数额的结余。如不很好地处理，可能会影响明年新农合工作的开展。此外，一些民生工程实施的外部环境也有差距，如乡镇卫生院的软硬件建设还不能够适应新农合的需要，群众有意见。
5、工作进展不够平衡。涉及对个人的补助一般进展较快，也很顺利，但涉及工程建设方面，由于资金来源渠道多、基建程序严格复杂等多种因素制约，致使进展缓慢，与时间进度不同步，影响到整体民生工程工作的顺利开展。
6、宣传工作不够深入。一些政策还没有真正宣传到群众中去。没能全面发动人民群众的积极参与，在一定程度上影响到民生工程工作的健康开展。
7、财政统筹的功能不强。虽然民生工程办设在财政局，但受机构、人员及工作经费等多种因素制约，难以很好地发挥统筹协调作用。
针对存在的问题，建议：
1、应区分某区贫困状况和承担任务的大小，按不同比例确定某某的配套资金任务，以避免马太效应出现。
2、从某级层面完善政策措施。如新农合方面，可否考虑设立某级风险调节基金。分别由某财政和某区各承担一部分，一旦出险，先从风险调节基金支付，再从该某下年度资金中扣回一部分。这样既可以统一全某政策口径，又可以解决基层过分谨慎问题。
3、对涉及个人部分，应做到应保尽保。在充分调研的基础上，实事求是确定各民生覆盖指标，减少基层矛盾，缓解基层压力。同时适当提高对个人的补助（偿）标准，更好地发挥民生工程的作用。
4、从民生工程的长期化、固态化的角度考虑，应建立民生工程长期工作机制。在编制、人员、经费以及工作模式和方式、方法等方面统筹安排，妥善处理。
四、下一步工作打算
1、进一步加强领导、强化责任。刚刚闭幕的党的十七大将民生议题摆在非常突出的位置，充分体现了党执政为民的理念。实施好民生工程就是贯彻落实十七大的具体行动。因此，各部门、各单位和乡镇都必须进一步统一思想，提高认识，切实把民生工程摆上更加突出的位置，抓紧抓好。主要负责人要亲自抓，分管负责人要具体抓，具体承办股室要全力以赴抓。各部门、各乡镇都要按照民生工程要求和职责任务，逐项抓好落实，确保按计划高质量完成全年民生工程实施任务。凡不能如期完成任务的，将按照民生工程目标责任状规定予以处罚，同时主要负责人要向某政府说明原因。
2、继续搞好宣传，营造更加浓厚的氛围。要在原有宣传形式的基础上，增加宣传时效，继续加大宣传力度，把政策交给人民群众，让他们切实感受党和政府的关怀，调动群众参与的热情和积极性。同时还要向各个部门和领导宣传，引起各方高度关注，营造良好氛围。要突出办好民生工程宣传简报，及时报道和宣传各乡镇和各部门的工作动态，通报各项民生工程工作进度，促进民生工程的顺利开展。
3、加快实施进度，确保完成计划。对照民生工程任务，逐项进行摸排，通过倒计日程，将各项民生工程逐一细化、量化，并采取有力措施确保按计划完成。属于补助个人部分一律按时间进度发放到位；属于救助类项目，要在政策允许范围内加大救助、救治和报销力度，确保最大限度发挥资金使用效益；属于工程建设类项目，要在严格遵守基建程序的同时，尽量简化手续，确保在年底之前全面开工建设，并力争完成任务。
4、全面落实配套资金。实施较早的民生工程项目需某级配套资金已列入年预算，其他必须配套的资金，均按支出进度需要，已由财政垫资拨付。下一步我们将逐单位逐项目，核实核准后，将应由某级配套部分全部列入调整预算，确保必须由某财政配套部分落实到位，不留缺口。
5、加强督查，严格管理。实施民生工程后，我们已开展了二次全面督查和抽查。我们计划在年底前再开展2-3次全面督查和检查，并将督查结果以文字报给各个责任组、主管部门及乡镇，要求在规定时间内整改落实到位，且整改落实情况反馈民生工程办公室。同时由财政局配合各部门，针对民生工程实施要求，制定更加细致和可操性的具体办法，并严格按规定的程序、手续审核拨付资金，确保民生工程资金安全高效运转，不出任何问题。
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