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绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇施工安全文化建设,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!
【关键词】事故防范、文化建设、平安工地
众所周知,建筑施工企业是高危作业行业,具有较高的安全事故风险,安全生产是施工企业永恒的主题。早在1952年的第二次全国劳动保护会议,就提出劳动保护工作必须贯彻安全生产的原则,明确了安全与生产的辨证统一关系,要求企业各级领导必须把关心生产和关心安全统一起来。随着经济建设的发展,全国各地兴建大量建设项目,在建筑业不断发展壮大中,施工现场的安全事故也多起来了,因之引起中央重视,相继制定了多种有关安全生产方面的法律法规以加强安全管理。杭州市地方政府也颁发相关文件,细化安全管理的方方面面,如市建委98年的《施工现场安全防护用具及机械设备使用监督管理规定》、99年的《杭州市建筑工程塔式起重机安装拆卸使用管理办法》、2000年的《杭州市建筑工程施工安全管理办法》、2004年的《关于加强建筑工地起重机械安装、使用安全监督管理的通知》、2005年的《关于切实加强建筑施工安全生产管理工作的意见》、2005年的《杭州市建设工地职工宿舍安全使用与管理暂行规定》等等;同时杭州市质量安全监督总站也推出相应的配套管理办法和规定。中央和各级地方政府对建筑施工安全的高度关注和加强管理有力地遏制了建筑工地安全事故的频繁发生,并由此推动了我国建筑业的健康发展。
在贯彻执行有关施工安全的各项法律法规、文件制度的运作过程中,人是首要因素。按建设部建质〔2004〕213号文《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》规定,专职安全生产管理人员的配置为:1万平方米及以下的工程至少1人;1万-5万平方米的工程至少2人,5万平方米及以上的工程至少3人。近些年来,大量农民工涌入城市建设工地,他们的文化基础底子薄,安全意识不强,不能较快地适应劳动密集型的施工现场,引发安全事故的概率大。由于多方面的原因,建筑工地发生的高处坠落、脚手架坍塌、物体打击等危及人身安全的事故屡屡发生,且多数发生在农民工身上。可见,光靠少量人的管理远远不能从根本上控制事故的发生。
建筑施工企业面对建设工期长,露天高空作业危险性大,参建单位多、农民工多等各种各样的不利因素,工程建设期间所要承担的安全风险较大,一旦出现意外事故,工程承包人要承担的经济责任很重。要降低施工安全风险,可以采取几方面的措施和方法,工程保险是施工企业转移和减轻风险的重要途径之一。对于施工企业来讲,有四种必要的保险种类,即工程保险、第三方责任险、工人工伤事故险、设备损失险等。尽管保险可以从经济上分担部分损失,但不能把伤亡者的生命和健康与保险费简单地划上等号,因此还需要加强保险后的风险管理。
风险管理的目的就是要规避和减少风险,防范人身伤亡事故的发生,要做的基础工作是提高作业人员的安全防范意识,这就需要我们大力加强企业的安全文化建设,其内容为营造安全生产的氛围,努力提高从业人员的责任性和安全专业知识水平,安全文化建设对企业的安全生产具有举足轻重的作用。安全文化是伴随人类的生产活动而逐渐形成的,安全文化是人类生产活动与生存发展过程中的安全价值观、安全方式、安全行为准则以及安全规范、安全环境等一系列有关安全要素的综合。一个企业的安全文化是全员的观念、态度、能力和行为方式的综合产物,它决定于安全文化建设的范围和深度,取决于企业安全管理的覆盖范围和管理层面。作为施工企业,必须重视并抓好企业安全文化建设,应该提高下面四个方面的认识,并付诸实施。
一、 加强观念文化建设,提高职工安全思想觉悟。安全文化的培养,要从转变思想观念入手,用现代企业管理的理念和思维方法来思考这个问题。坚持“以人为本”作为安全工作的主题,抓思想、提认识、转观念、结合工程实际,推行人性化管理,不断丰富和提升安全文化,建立起具有企业特色的安全文化体系。充分利用宣传栏、广播、电视录像、内部网络视频等工具,广泛深入地进行法律法规安全教育,形成强大的宣传声势,在全体职工中形成安全生产大环境,唱响“珍爱生命、关注安全”的主旋律,以提高企业职工的安全意识。
二、 加强制度文化建设,健全安全管理体制。施工企业应根据生产环境的变化,施工工艺的变化和工地实际情况,不断改进和完善安全管理机制,建立完善严格的安全生产责任制度。可以采取相应的措施如:1、实行安全风险抵押金制。将安全生产与专职安全管理人员的个人经济利益挂钩,增强各级安全管理的责任心。2、健全安全生产双向监督制。严格执行职级管理、干部与工人间的双向监督。上级安全管理人员监督下级安全管理人员的工作,专职安全管理人员督促工人做到遵章守法,鼓励工人要求项目部落实作业环境安全措施,解决现场安全问题。3、完善安全生产制度。安全控制的立足点应放在事故的超前防范上,要及时警觉危险源和不利环境,有针对性的补充相应的管理制度,将风险降低到最小。4、实施安全信息公示制。施工企业内部适时公布各工地当月无事故安全生产信息、起到激励示范作用;通报重大安全事故处理情况,不得遮盖,以切实起到警示作用。5、强化安全生产现场检查制。公司一级的安全管理机构应根据施工进度,加强安全生产的巡视检查,特别是在围护、挖土、高大支模架搭设以及装饰等多工种施工阶段。对检查出的安全隐患必须跟踪到底,落实整改,消除隐患。
三、 加强行为文化建设,提高职工安全素质。目前的施工项目,工期大都短于国家定额工期,一旦签定合同就急于要开工,因此在安全生产管理中,更应加强对职工的安全生产技能和安全操作知识的培训。针对工期短,生产任务重,人员紧张的实际情况,可以见缝插针地在班前班后会、技术交底会进行;在安全活动日、雨雪大风停工时间,可以在工地上以开办民工学校等形式进行;时间相对宽余的,可以采取半脱产或全脱产、送出去和请进来相结合等灵活机动的多种培训形式进行。在培训内容上,本着干什么学什么,缺什么补什么的原则,制订落实具体的培训计划。新职工必须严格按照“先培训、后上岗,先培训、后就业”的原则,经考核合格,方准上岗。一般工种侧重于岗位技能的应知应会;安全管理人员及特殊工种侧重于安全法律法规、操作技能和安全专业知识的学习和培训,提高职工对事故的处理能力和突发事件的应变能力。以期达到员工人人都能够干标准活,放心活。这就是加强行为文化建设的真谛。
施工安全的管理是我们建筑行业的根基,也是施工管理工作的前提。人人讲安全,时时讲安全,事事讲安全,杜绝一切违章现象,施工管理人员以身作则对建筑企业安全生产起到积极的促进作用。作为施工管理人员,必须时刻谨记“安全第一,预防为主,综合治理”的思想。把如何搞好安全生产工作,保证人民群众的生命和财产安全,是提高人民群众的生活质量,实现我国国民经济可持续发展的前提和保障放在重要的位置。 在企业的社会生产活动中,建筑施工企业的必须高度重视,安全就是发展的思想安全、就是效益的观念、安全就是形象,安全就是需要。作为施工企业如果不踏实做好各种安全预防工作,企业的安全管理就如同一句空话,所引发的后果也是不堪设想的。所以为了有效地遏制建设领域重特大安全事故的发生,大幅度减少安全事故和死亡人数必需加强建筑施工安全管理的探讨。
一、案例分析
广州某工程,某企业投资兴建的住宅楼。总建筑面积约为16万平方米,共分三个地块为B1地块、B2地块、C2地块。其中B2地块为6栋29层住宅,一条商业街,下设二层地下室,负一层层高3.8米,负二层层高4.3米,其中裙楼地下室已完成正负零结构,B1栋完成首层结构,B2、B3栋完成正负零结构,C1―C3栋完成20层结构。2010年10月5日,B2地块地下室局部发生火灾,由于火灾较为严重,结构受到破坏,致使地下室局部主体结构质量未能达到中国建筑工程总公司企业标准,需要将火灾范围内的地下室底板以上主体结构拆除。
在火灾现场解封后,首先对火灾现场进行清理,清理主要包括材料清理,垃圾清理。然后对受伤的结构部位进行拆除。由于火灾涉及范围广、主体伤害严重,要将地下室底板以上主体结构拆除。因为工程量和施工难度都比较大。需要制定相应的安全措施,以防事故再次发生。
二、安全事故原因分析
工人安全意思淡薄。作业过程思想麻痹,忽视防火安全。在施工现场吸烟等情况时有发生。而这次事故主要原因在于工人没有执行施工安全的用火要求。导致事故的发生。
管理上的漏洞。目前建设工程层层分包,民工招募的随意性、流动性较大,工作阶段性突出。劳务公司管理不规范,往往一些劳务公司是“空手套白狼”,承接到业务便临时在社会上招募民工。这样一来,究竟是不是名单上的人员,究竟有没有经过培训,均是一个未知数。笔者去过的一个建筑工地,特殊工种人员名单、上岗资格证件等一应俱全,把焊工叫来一问,却不是本人,劳务公司工头称名单上的那个焊工早已离开本项目,他是前几天才来的,然而这一切甲方、总包施工方均不知情。
管理层人员的消防安全意识、重视程度不够。有的工程项目部人员漠视消防安全,持侥幸心里,认为自己做过这么多项目,不会发生什么大事,发生大事也应付得过来,工地上配几个灭火器就算是防火工作做到位了。然而施工人员的消防安全培训没跟上,防火意识淡薄,于是乎消防通道堵塞、在工棚私拉乱接电线、使用大功率电器、卧床抽烟等现象屡禁不止。当灾难突然降临的时候,或许当事人还在睡梦中;造成巨大损失的时候,负责人才开始后悔为什么当初没有这样做那样做。
三、结论
建筑施工安全管理是工程管理中的重点对象,对其管理办法进行系统的研究,目的在于在管理过程中寻找适合我国的安全管理标准体系。通过先进的安全管理理论,摆脱我国安全管理水平低安全事故率高的尴尬局面,以便提升管理的专业化水平,提高施工人员的安全意识,保证现场施工安全。切实做好安全管理措施,提高效益。
从我国现行的建筑施工安全管理理论引入,重点在于分析其技术措施的实际应用情况。并借鉴国际上先进的管理标准体系对我国管理应用进行完善。其中文章主要的研究讨论内容包括:1.建筑施工安全管理技术、措施的理论办法;2.我国建筑施工安全管理特点及其文化建设; 3.安全管理及ISO18000管理办法的研究及在我国建筑行业的;4.施工安全管理的风险控制及做好安全管理的经济效益研究。
施工安全管理直接关系到项目的生命周期,因此社会各方对安全生产的重视程度越来越高。我们需要将国际职业健康安全管理标准和我国安全管理理论以及国内的实际情况进行有机结合,这样可以有效提高建筑施工安全管理水平和项目经济效益。
四、安全施工提高项目的经济效益
在社会主义市场经济体制的逐步完善和企业改革的不断深化的大环境前提下,施工企业的生产经营机制和安全管理机制有了不同以往的发展变化。施工企业兴衰的关键,在于用切实有效的安全管理方法和必要的安全投入来保证企业实现安全生产,从而获得社会效益和经济效益。
论文摘要:建筑业的快速发展,其安全问题也引起了社会的广泛关注。了解建筑业的安全现状,加强企业安全文化建设,增强施工企业人员的安全意识,对减少安全事故的发生有着重要意义。
建筑行业主要从事建筑施工、设备安装和建筑维修等活动,在我国国民经济中处于基础产业地位,为社会主义现代化建设做出了重要贡献。然而,建筑业也是一个仅次于煤矿、道路交通行业的事故多发的高危行业,在巨大贡献的背后,其安全问题也成为人们关注的焦点。
因此,搞好建筑业的安全管理至关重要。提高施工企业安全管理的有效性,除了在组织上建立起必须的安全生产保障体系之外,加强意识形态领域的安全文化建设也是必不可少的。
一、当前建筑行业的安全现状
建筑业点多面广,手工操作多,劳动强度大,且工作环境差,多为露天作业,因此,安全隐患多。2008年全国共发生房屋建筑和市政工程较大及以上事故41起、死亡181人,分别比2007年上升17.14%和25.69%。尤其是一次死亡10人以上的重大事故,发生了3起。全国有22个地区发生了较大及以上事故,其中有9个地区的死亡人数上升。分析建筑施工安全问题的根源,主要表现在以下几个方面:
首先,缺少有效的安全培训教育。当前,建筑施工中从事体力劳动的大多为农民工,且流动性比较大,所以很多施工队伍轻视甚至忽视对他们的安全培训,导致他们中有部分人缺乏必要的安全知识。
其次,管理层安全生产意识淡薄。某些管理层只看重市场利益,片面追求经济效益,对安全生产重视不够,未能将安全管理工作摆在突出的位置,在安全防护设施、设备维修以及人员培训上投入资金不足,对国家有关建筑安全方面的法律、法规等置若罔闻,未能及时有效的传达贯彻与落实,看不到安全生产带来的长期效益。还有的管理层身兼数职,疏于对安全工作的管理。
第三,客观环境因素。在建筑工地,施工人员不仅工作劳累,而且缺少娱乐项目,再加上周围环境的青灰色、土黄色等冷色调,对这些不仅对工作人员的心理产生影响,同时也在一定程度上刺激了安全事故的发生。此外,露天作业,容易受到天气的影响,雨雪雷电、大雾冰雹等恶劣天气也是安全事故的帮凶。
第四,建筑施工安全文化建设不够。近些年来,由于安全生产责任制的实施以及社会关注度和媒体曝光度的增加,施工企业在安全设施和安全生产保障体系上的投入了一定的人力和财力,取得了一定的效果,但这些只是物质层面的。对人们的精神层面即意识形态中安全文化的建设并未足够重视,安全生产的思想未能在人们的大脑中生根发芽。
二、建筑施工企业安全文化建设的内涵
建筑施工企业安全文化建设是企业文化建设的重要组成部分,是企业的一种精神财富,是企业安全管理的在精神层面的体现,代表着施工企业安全管理未来的发展方向。安全文化建设之所以能弥补安全管理的不足,根本因为是因为安全文化的“以人为本”,它注重人的道德、观念、情感、品行等在安全生产中的重要作用,通过宣传、教育、奖惩等手段,不断提高施工企业职工的安全素养、安全意识,从而提升企业的安全生产状况。可以说,建筑施工安全文化建设把施工企业安全管理带入了一个新的发展阶段。 转贴于 三、建筑施工企业安全文化建设的意义
安全是建筑施工企业的生命,让安全成为一种文化,是社会发展进步的重要表现,也是企业长久发展的保障。让企业安全文化深入人心,有着重要的社会意义。
1.施工企业安全文化建设是市场经济条件下企业生存与发展的需要
对于建筑施工企业来说,企业文化建设的根本是安全文化建设。一个建筑企业只有具备了良好的安全文化,才能使企业的生存和发展符合社会发展的潮流,使企业的管理和运作充满活力,从而提高企业的竞争力,为企业带来巨大的物质财富。
2.施工企业安全文化建设是企业安全管理的需要
受建筑施工的客观环境因素的影响,在建筑业的生产过程中,存在着许多不利于安全生产的因素:如施工人员大多进行体力劳动,安全意识薄弱;工作地点随着项目的改变而具有流动性,这样容易导致安全事件的发生。安全事故不仅损害财力物力,也损害了公司的形象,给员工以精神上的压力。而施工企业安全文化建设,正是通过精神层面来创造一种安全氛围,对人们的思想意识、精神面貌等进行无形的影响,潜移默化中提高人们的安全防范意识,规范员工在操作中的行为,把提高企业安全生产作为最根本的出发点,以减少安全事故的发生,为企业正常的生产生活打下基础。
3.施工企业安全文化建设有助于提高企业的凝聚力
安全文化在企业具有约束功能、激励功能、凝聚功能,通过施工企业安全文化建设,能够让企业员工在意识、信念、目标、行为准则等方面逐渐提高自己的要求,把全体员工紧紧地团结在一起,形成共同的安全意识、安全行为和安全氛围,使员工自己成为对企业安全的主人,积极发挥各自在安全生产生活中的重要作用,使自己成为企业安全的创造者和保障人。安全文化建设同时也给企业员工提供了适应改革开放和社会发展潮流的新观念和新思想,让员工对安全的价值和意义有了更加深刻的认识和理解,迫使他们用新意识和新观点指导自身的活动,在维护自身安全的同时也保障了企业的安全。
4、施工企业安全文化建设有助于提高企业的劳动生产率
企业安全文化建设有利于调动企业员工的劳动积极性和创造性,使得企业员工以安全文化的标准来激励或约束自己的行为,促使自己不断学习安全意识,积极的掌握企业安全生产的知识和要领,增强自我防护的能力,努力提高安全管理水平和安全操作水平,从而使得劳动生产率的提高。与此同时,企业安全文化建设,也促使企业加大了对安全生产的投入,积极采用新工艺、新设备、新技术,改善安全状态,加强安全设施建设,改善安全生产条件,增强企业的安全防范能力,这也有助于企业生产率的提高。
总之,加强施工企业安全文化建设是弘扬先进企业文化,树立企业良好形象的客观需要。一个建筑施工企业要想在激烈市场竞争中不断发展壮大自己,良好的企业安全文化建设是必需的。当前,在金融危机面前,在建筑业发展壮大的大好形势下,加强企业安全文化建设,减少施工安全事件的发生显得尤为重要。
参考文献:
[1]郭军义.《建筑施工安全现状及问题成因》,《科技创新导报》.2008.28
【关键词】 建筑施工企业;安全文化建设;施工人员
建筑业在各国国民经济发展中都占据着重要的地位,特别是在我国,建筑业对经济的高度腾飞做出了巨大的贡献。然而,我们还应看到建筑业也是一个安全事故发生率较高的行业,尤其是在建筑施工领域。施工人员高处坠落、触电、机械伤害以及坍塌事故频发,建筑施工安全问题亟待解决。要解决这一问题,减少事故发生就必须要提高安全意识,加强建筑施工企业的安全文化建设。
一 、安全文化的内容
对于建筑施工期企业来讲,安全文化是指建筑施工领域的工作人员在其所从事的工作岗位上,为保障自身身心安全及生命安全并能高效、安全地从事生产活动;预防避免意外事故和控制消除自然灾害;为建立起安全、和谐的工作环境和可靠协调的安全体系;为高水准完成工作、推动企业发展而创造的安全物质财富和精神财富的总和。简单来讲,安全文化就是一种安全理念、安全意识以及在其指导下的各项工作行为的总称,主要包括:(1)安全物质文化,指工作人员在生产活动中使用的为保护自身安全与健康的安全工具以及创造的安全环境等;(2)安全管理文化,指施工企业在为了建筑施工的安全进行而制定并执行的各种安全操作规程、事故预防措施、安全培训制度等;(3)安全观念文化,指在施工人员的意识观念中蕴藏着的有益于安全生产活动的思想、认识等,这种思想意识会潜在影响人的行为,保证安全施工。安全文化建设归根结底还是需要人的认识和执行,因此建筑施工企业要把重点放在工作人员的观念教育上。
二 、安全文化建设的途径和措施
针对安全文化的主要内容,建筑施工企业应该从施工现场环境和施工使用工具、安全管理体制、施工人员安全意识提高这三个方面来建设企业的安全文化。具体措施有:
(一)营造施工现场的安全文化氛围,使用达到安全标准的施工工具。施工现场作为施工人员的主要工作地点,而且也是事故频发的重灾区,加强安全文化建设尤为重要。对于传统的安全文化建设方法,如张贴安全生产标语、制作安全宣传墙报、标注危险、警报提示等,我们要去粗取精,在实践的基础上不断创新。像安全施工标语,完全可以鼓励施工人员自己创作,而且来自于他们的标语肯定会更贴切更深入人心;安全宣传墙报则可以按施工人员分小组分配,充分发挥施工人员的聪明才智、围绕主题自行创作;而危险、警报提示最好是采用具有自己企业特色的设计,放置位置要醒目。
现代安全文化建设则会采取更为科学的方法对施工现场环境进行改造,运用科学标准选择安全地施工工具。具体表现为:对安全标语、安全宣传墙报、警示标牌的空间安排科学合理,避免施工人员产生视觉疲劳,进而产生厌烦心理;对事故多发点、危险点、危害点进行科学防范控制,制定应急预案,将事故损失降到最低;对建筑施工装置的排放和设计安全合理,以防出现误操作或施工故障等突况,设备仍然能够保持安全状态;建立全面监控体系,对施工现场进行实时指挥等等。俗话说,“工欲善其事,必先利其器”,施工工具对于施工人员是非常重要的得力助手,因此建筑施工企业要重视施工人员所使用工具的安全性。一方面采购质量达标设计科学的工具,另一方面为施工人员讲解工具的安全使用方法。
(二)建立健全企业安全管理体制。虽然安全文化是企业的一种软实力,但是其在建设过程中也离不开管理制度等的硬性保障,因此建立健全企业安全管理体制对于安全文化建设十分必要,建筑施工企业在生产经营过程中要将安全管理作为施工人员必须服从的强制性义务。首先,建筑施工企业要成立一个安全管理的部门,指定主要负责人,加强对企业安全工作的领导,为企业安全文化建设提供有力保障。其次,完善安全规章制度,组织施工人员定期学习,对于违反者一定要严惩不贷,让大家认识到安全工作的重要性。同时,由于施工人员可能大部分是农民工,所以规章制度一定要简洁明了、易于理解,而且切实可行。再次,制定科学规范的安全操作流程。要想把安全文化建设推进到施工一线,就要根据一线员工的工作特点制定合理规范的安全操作流程,在制定过程中要积极听取一线员工的意见和建议,切忌纸上谈兵。最后企业要不断改进生产工艺,提高设备的安全水平,加大在安全方面的投入,从而建立起为广大员工共同接受且认同的安全管理体制。
(三)加强对施工人员安全知识的培训和安全意识的提升。安全技能的培训可以从以下几个方面入手:1、对不同岗位、不同工种的人员进行有针对性的技能培训,同时也要有全局整体观念,对于基本的安全知识要全面普及,培训要专业严谨,理论与实践相结合。2、采用“引进来、走出去”的策略,引进高素质人才或者将员工送出去参观学习,加强与其他施工单位的交流合作。3、开展安全生产的经验交流会,鼓励员工将自己的安全生产经验跟大家分享,对于对大家有帮助或能够提高企业生产安全的经验总结者进行适当的鼓励,一此来调动员工的积极性。企业要定期进行安全技能培训,形成一种长效机制,培训内容也要紧跟科技的进步和时代的潮流,不断创新。
建筑施工企业安全文化建设的重要目标就是使安全意识深入到每一个员工的思想言行,要想达到这一目标最主要的是调动每个员工的积极性和主动性,自觉参与到企业的安全文化建设中,而且,企业要重视发挥员工的积极主动性。企业可以组织各种活动,加强安全文化宣传。例如安全施工知识竞赛、以施工安全为主题的文艺晚会等,活动的结果不必太在意,关键是员工参与活动的过程,在这一过程中,慢慢将安全意识渗透到每个人的思想。企业还可以制定轮值安全监督员制度,使每个员工在承担责任的过程中认识到安全文化建设的重要性,从而提高自身安全意识。还可以进行“安全施工评选”活动,对于表现好的个人或小组进行奖励等。提高员工安全意识的方法还有很多,但是这种意识并不是短时间就能形成的,需要企业持续不断地进行熏陶渗透,时时关注员工动态,坚持不懈地进行安全文化的建设。
参考文献
[1] 孙光.建筑施工企业安全文化建设思考[J].山西建筑,2008(34).
[2] 丁维法,赵世崇.全面提高安全文化素质是搞好安全生产的关键[J].建筑安全,2009(2).
[3] 王锋,党玉静,庞德江.论建筑施工企业安全文化建设的途径与对策[J].中国新技术新产品,2012(23).
关键词:施工企业;安全文化;重要因素;企业管理
中图分类号:C29 文献标识码: A
一、建筑施工企业安全文化的概念和特点
企业安全文化是企业安全价值观和安全行为准则的集合体,体现为企业全体员工对安全管理工作所持有的态度、认识程度及采取的行为方式。
企业安全文化建设就是要在企业内部营造一种安全氛围,将全体员工的安全需要体现为具体的奋斗目标,以思想信条和行为准则的形式加以实现,形成员工的安全生产精神动力和约束力,并服务于企业的总体安全生产目标。
建筑施工企业业务涵盖面广泛,生产周期长短相间,经营活动固定性与流动性相结合,对社会生活影响较显著,其安全文化具有自身的一定特点:
1、核心是坚持以人为本
员工是企业安全文化的核心组成部分,是管理过程中每个环节的实施主体。因此,建筑施工企业必须坚持以人为本,以培养和提高员工的安全文化素质为基础,以强化人文意识为重点,将对人的管理作为企业安全文化建设的出发点和落脚点。
2、具有超前性
建筑施工企业安全管理的方向在于防范,防患于未然;安全文化建设注重采用风险论、控制论和目标论来规范人的思想和行为,降低事故发生率,从根本上消除事故存在的安全隐患。
3、具有独特性
建筑施工企业的安全文化建设在各自的生产活动中形成。根据企业的性质及经营范围等特点,不同企业之间的安全文化也不尽相同,各具特色。
4、具有明确的目的性
施工企业安全文化建设的目的是提高各级员工的安全文化素质与意识,消除习惯性违章,改变企业对生产经营安全隐患的习惯性漠视态度,加强过程监督,不断规范安全措施和管理行为,实现安全生产生活,同时保护国家、企业及人民的生命财产和社会生活不受损失。
5、具有社会影响性
现代化的建筑施工经营活动是根据一定的生产规律而形成的社会关系化产物。企业的安全管理从国家来讲,事关构建和谐社会、可持续发展的执政理念;从企业来讲,关系经济效益和竞争力的提高;对员工来说,则是体现人们对生存、生活的第一需求。安全文化作为社会文化的一部分贯穿于生产、生活全过程,随着社会的发展和进步,发挥日益强大的影响作用。
二、推进企业安全文化建设发展的重要因素
1、重视发挥领导作用
企业决策在企业安全文化的形成中起着主导和指引作用。企业领导层的安全文化素质亦能够直接体现企业的安全价值理念。因此,要建立良好的企业安全文化氛围,营造一个良好的企业安全环境,企业领导作用的发挥成为至关重要的决定性因素。企业决策层只有具备了优秀的思想素质和高尚的道德品质,通过带头履行安全职责,规范遵守各项安全管理制度,以实际行动重视人的生命和财产价值,真正致力于改善劳动环境和条件,才能把“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针作为企业生产经营的价值取向,使让员工看到、听到、感悟到做好自身安全管理的必要性,并以企业决策者的行为与风格为榜样,严格律己,从点滴做起,从而防止重效益、轻安全的思想和事故发生。
2、形成适合本企业发展的安全文化
安全文化是一个企业内部独具特色的文化产物,是企业自身安全价值观和安全管理思想境界的体现。企业安全文化的内涵和主旨因企业的类型、性质、发展方向等因素而定。企业在管理中引入文化层面的内容,更应注重其现实针对性和适用性。在安全文化建设中,企业要发挥主观能动性,明确定位,挖掘资源,站在全局高度进行总体策划;在继承和创新的原则下,立足安全理论阵地,研究现实条件下企业安全工作的基本特点和发展规律,提出适合现阶段生产力水平和自身发展的有效方案,指导企业开展安全文化建设。
3、树立全员参与的安全文化理念
企业员工是施工安全管理工作中最积极、最活跃的主体,既可以成为防止事故发生的安全卫士,又可能是事故隐患的肇事者。所以在坚持以人为本的原则下,要运用员工对企业的认同感和归属感,调动参与企业管理的积极性,让员工在施工管理中充分发挥主体作用,才能最大限度地推进企业的各项安全文化建设。
4、灵活运用并发挥各种文化载体的作用
安全文化的渗透可以通过多种文化阵地来实现。企业要利用各种文化宣传形式,包括悬挂张贴标语、横幅;发挥宣传栏、黑板报、期刊杂志等的传播作用;通过电视讲座、报告会,培训班、学习班及竞赛活动等多种形式,合理搭配,科学组合,对企业各级人员进行长期反复的思想觉悟、责任态度、法律法规、价值观等方面的宣传教育,充分阐释、大力弘扬安全文化,并经过系统灌输、认真实践安全文化,唤醒人们对安全、健康的渴望,从根本上提高安全认识和安全意识,牢固树立“安全第一”、“生命高于一切”的观念,从而为全面创造安全生产管理的良好工作秩序打下坚实的基础。
5、坚持精神文化建设与物质文化建设并重
精神文化建设是企业安全文化建设的重心,在企业的安全文化建设中,必须要有精神上的提高与领悟,思想上的更新和觉悟,这样在企业管理工作中才可以有目的、有方向地去组织建设。物质文化建设是企业安全文化的表层部分,是精神文化建设的载体,能够较具体地折射出企业的安全生产理念、意识和作风,是企业安全文化建设的重要部分,在实际管理中发挥了重要作用。企业安全文化的精神层和物质层是表里不可分割的整体,分别代表了安全文化发展的思想内涵和外在表现。两者互相促进,缺一不可,是企业安全文化建设工作得到实施的有力保障,一定要做到二者并重才能够推动企业安全文化建设的顺利进行。
6、明确以规章制度的形式固定和提升安全文化
先进的思想和文化需要用制度加以固化。只有融入到制度和规则中去,并用以规范企业和员工的安全行为,文化才能够得以发挥和实现。安全文化建设也是如此,必须以规章制度的形式来强化和规范。健全的制度体系可以促进安全文化的形成和提升;反之,安全文化又可以促使安全制度得到更好的维护和落实。企业必须将安全文化充分、恰当地融入到每一项政策、准则及工作标准和要求当中,并不断地加以充实和完善,使安全管理做到有法可依,有据可查,奖惩分明,才能巩固无形的企业安全价值观,合理引导企业安全文化的发展方向,最终建立起横向到边,纵向到底,安全生产责任层层落实,高效运作的安全管理及文化网络。
7、确立发展和完善企业安全文化的长效机制
企业安全文化是在长期生产工作实践中积累、验证形成,并升华为被企业员工认可且转化为自觉行动的文化理念。建设安全文化,不但应体现鲜明的时代主题、自身特色,还要具有与时俱进的观念,结合形势的变化,在逐步深化企业安全文化建设的渐进过程中,适时地修改其中不适应的环节和内容, 确保引导安全生产管理工作进入有序、可持续的良性发展状态,为推进安全管理发展注入不竭的正能量。因此,一定要在长期的培育、反复的摸索中,探索建立系统化、强有力的监督、改进和激励长效机制,保障企业安全文化建设的持续发展和丰富完善。
三、安全文化建设对于施工企业管理的促进意义
1、有效弥补及完善企业生产管理工作
安全文化对于企业管理的推动作用主要体现在两方面:一是创造安全的工作环境和秩序;二是培养员工做出正确的安全决定的能力。良好的安全文化不仅可以使企业在较长时期内处于相对稳定的安全状态。更重要的是,经过安全文化的建立,能够通过加强全员安全思想教育、安全知识培训,完善安全文化管理体制等活动,强化安全文化氛围,使全体人员在思想素质、敬业精神及专业技能等方面都得到不同程度地提高,成为企业在生产、经营、发展过程中的主导力量。同时,还会带动与安全管理需求相适应的经营管理、技术创新等重点工作的长足发展,这些对于增强单位的核心竞争力和提升各项工作开展的力度都是大有裨益的,并最终成为推动企业管理发展的强大动力。
2、有利于增强企业凝聚力,改善企业社会形象
安全文化意在从精神的层面上研究安全规律,加强思想管理,营造浓厚的安全氛围,并通过人为活动将有效的管理方法贯穿到企业生产的全过程。在企业安全文化创建和发展过程中,安全文化作为一种价值观,通过不断地树立和强化,成为安全生产中弘扬和倡导的主流,逐渐成为员工所提倡、崇尚的内容。企业组织及员工在生产经营和变革的实践中,从内心逐步认同企业的安全文化价值观,形成的共同的思想作风、价值规律和行为准则,从而在日常的生产经营工作中将个人的目标集合引导并聚拢到到企业安全目标上来,提高了企业的内部凝聚力,并维护和强化了企业正面、良好的外在社会形象。
3、有助于推动企业实现安全、健康标准化
企业的安全生产标准化建设是以人为中心、以文化为引导,通过建立制度、规程、标准来夯实企业管理工作基础,并实现企业安全生产的规范化、制度化和科学化的一系列安全管理行为;是企业安全文化理念的具体体现,属于物化的文化、制度与管理。安全文化建设作为企业安全管理的灵魂,通过调动和激发员工安全生产的积极性和自律性来规避人的不安全行为、物的不安全状态和环境中的安全隐患,提高企业安全生产水平,保障从业人员的安全与健康,维护企业的和谐稳定状态;同时也促使企业的组织行为逐步趋同于标准化要求,与外部经营环境及同类企业先进标准接轨,为以后健康稳步的长远发展保驾护航。
结束语
安全文化建设的蓬勃发展是现代企业在安全管理认识上的飞跃,是施工企业走内涵式发展道路,开创企业特色,改善内部安全管理水平,提高全体员工的综合素质和行为水准的必经之路。企业的安全文化建设是一个长期的过程,一定要通过有效的推动、持之以恒的总结实践,将企业安全文化理念融入到安全生产工作的全过程之中;充分发挥对安全生产的积极性和主动性,实现从他律到自律的转变,最终推动企业管理工作的健康发展。
一、施工企业安全文化的涵义。对企业文化,目前尚无统一的定义。根据国内外学者对企业文化的描述,可以认为:企业安全文化是企业在长期的生产经营活动中逐渐形成的,以物质为载体所体现出来的人本观念和社会责任意识的总和。(1)企业安全文化的核心是企业员工共同拥有的人本观点和社会责任意识。(2)企业安全文化是企业生产经营活动中,安全生产管理历史的积淀,具有相对稳定性。企业安全文化建设是一个长期的、艰苦的过程,体现了精神文化建设的特点。(3)企业安全文化应以物质为载体体现出来,即:既要有思想意识,还要有行为和行为的结果。企业安全文化可以划分为三个层次:(一)第一层次:思想意识层。该层次是企业安全文化的核心层次,居于支配和指导地位。(二)第二层次:制度文化层。该层次是企业安全文化的中间层次,是第一层次文化的体现。企业长期形成的习惯习俗也属于该层次。(三)第三层次:物质文化层。该层次是企业第一、二层次文化的具体运作过程和结果。企业形象策划结果与其互为映证。
二、施工企业安全文化建设的内容。(一)思想意识建设1、目标。使全体员工共同具有以人为本的思想和强烈的社会责任感,努力维护社会物质文明和精神文明建设成果。2、措施。(1)择优选择员工,形成良好的用人环境,并对员工进行道德品质、法律法规、文化知识、作业技能、事故案例等教育。(2)领导率先垂范,并在各层次树立标兵,弘扬优秀的企业安全文化。(3)在发展的基础上,努力解决员工在实际工作和生活中存在的问题,满足不同层次的需求。(4)发动员工积极参与企业安全文化建设,建设属于“自己的”企业安全文化。(5)通过教育等,在员工中树立“企业即家”、“社会即家”的观点,正确认识安全与企业发展、社会安定祥和和进步之间的关系,增强主人翁意识。(二)制度文化建设。1、目标。建立科学、系统、适合本企业的文件化的企业安全管理体系和企业形象策划系统,规范企业安全文化。2、措施。(1)贯彻执行《安全生产法》、《建筑法》等安全生产法律法规。(2)进行企业策划,引进企业识别系统(CIS),建立有显著个性和适合企业发展的企业文化和企业安全文化支持系统。(3)贯彻执行《建筑施工安全检查标准》、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》等建筑施工安全标准规范,建立企业安全文化的技术支持系统。(三)物质文化建设。1、目标。保证企业管理体系的正常运转,实现持续改进。2、措施。(1)组建企业安全管理领导机构和主职部门,建立监督管理网络。(2)企业标志、企业建筑、办公及施工环境、技术装配等,均按照管理体系要求进行落实。(3)按照标准、规范规程及安全技术交底施工,落实各项安全技术措施。(4)加强检查、定期评审,及时纠正不符合项,实现持续改进。
三、建筑企业安全文化建设步骤。(一)决策和策划。建筑业企业应积极地,并有目的的加强企业安全文化建设。企业安全文化建设是一项系统工程,以企业形象策划为载体,溶入企业安全文化的精髓,建立有自身个性的优秀的企业安全文化是一条行之有效的途径。(二)学习培训。1、对核心队伍成员进行培训,包括法律法规、标准规范、体系知识、施工项目管理及企业文化知识等,为建立文件化体系准备人才基础。2、对员工进行法律法规、标准规范、安全管理知识、体系一般知识、市场形势等的教育。体系文件编制完成后,可以以组织学习的形式动员员工参与修订工作,使上下各层次形成互动。(三)收集整理资料。1、对现有企业安全文化进行调查和分析研究,重点是企业制度文化和物质文化方面的“有形”内容。2、收集现行有关法律法规、标准规范等。3、收集成功企业有关资料。(四)确定企业精神。确定本企业的企业精神及安全生产方针目标。(五)建立健全安全生产管理体系。根据标准并结合企业形象策划工程,建立文件化的安全生产管理体系,或建立健全经整合的企业管理体系,以制度捍卫文化、以形象衬托文化,陶冶情操。(六)加强宣传教育。在强制要求贯彻执行各项管理制度的基础上,使企业员工的思想意识逐步并最终统一到企业精神和方针目标上来,形成“我要安全”、“我要健康”的良好氛围。(七)定期评审。要定期进行管理评审,并实现持续改进。
四、建筑业企业安全文化建设应重点注意的几个问题。(一)最高决策层统一思想,并首先具有强烈的安全意识和建设优秀的企业安全文化的迫切愿望。(二)建设过程中,首先注重外显企业安全文化建设,特别是应首先加强施工现场安全文明施工管理,提高标准化水平,以外显文化带动内隐文化建设。(三)坚持一贯性原则,即工程项目要坚持同一个标准,从严要求,真正使“安全”成为一种理念和追求。(四)在充分评价的基础上,应尽量保持分包协作队伍的相对稳定,以利于形成统一的企业安全文化。(五)转变经营观念,加强市场开拓,激励员工的工作热情,尽量满足员工不同层次的需求。(六)企业安全文化建设没有终点,要始终使企业安全文化适应时展的要求,符合先进文化的发展方向。
关键词:企业文化;建设;职工;安全意识
随着社会经济的发展和生活水平的提高,人们对安全性的要求也越来越高,政府也强烈呼吁加强生产与生活的安全性,努力构建社会主义和谐社会。企业作为我国国民经济的重要组成部分,在维护生产安全方面承担着重大的责任。加强企业安全文化建设,促进企业安全生产不仅是提高职工安全意识、保障职工安全的重要体现,也是构建社会主义和谐社会的内在要求。
一、加强企业文化建设,提高职工安全意识的重要性
目前,我国各大企业越来越重视企业生产的附加值、企业的间接经济效益等问题。坚持“以人为本”的经营理念就是重视企业文化的发展,重视企业间接经济效益的重要表现。例如,企业文化中的安全文化,可以加强职工的安全意识,提高生产的安全性,为企业减少不必要的意外损失。提高职工安全意识的最终目的就是实现企业安全生产,促进企业高产、高效率运转。
(一)、加强企业文化建设,提高职工安全意识是增加企业效益的重要体现
职工的安全意识提高了,有利于实现企业的安全生产。安全生产对企业的可持续发展非常重要,安全生产是企业获得长久经济效益的重要保障。有不少企业由于忽视对企业的安全文化建设,导致职工安全意识薄弱,进而引发生产安全事故。生产安全事故的发生,不仅会直接影响企业的利益,更是会危及人们的切身利益,严重者甚至会危害人们的生命安全。例如,三鹿奶粉事件。据有关消息报道,三鹿奶粉事件发生的大部分原因在于奶粉生产管理者对食品安全缺乏正确的认识,是典型的生产安全意识淡薄的表现。三鹿集团的破产告诉我们,一个企业要想获得更长远的经济效益、维持长久的发展,就必须加强企业安全文化建设,提高职工的安全文化意识,为企业的安全生产打好基础。
(二)、加强企业文化建设,提高职工安全意识,有利于构建社会主义和谐社会
构建社会主义和谐社会要求各行各业在发展过程中坚持以人为本;坚持科学发展观;坚持公平、公正、公开的原则,发扬民主法法治、公平正义、平等友爱等民族精神。在国家的重视和社会的呼吁下,企业的安全生产成为了构建社会主义和谐社会的重要组成部分。加强企业文化建设,提高职工的安全意识,就是倡导安全生产的重大体现,在构建社会主义和谐社会的发展历程中占着举足轻重的地位。
二、如何加强企业文化建设,提高职工的安全意识
从经济学角度来看,加强企业文化建设,提高职工安全意识,就是企业隐形的资产,可以帮助企业获得更多的经济效益;从政治学角度来看,加强企业文化建设,提高职工安全意识是企业生产、经营稳定性的基本保障;从社会科学的角度来看,加强企业文化建设,提高职工安全意识是一种“以人为本”的人性化管理的表现。无论从哪个角度出发,加强企业文化建设,提高职工安全意识的举措势在必行。
(一)、加大对企业文化建设的资金投入
所谓经济基础决定上层建筑,企业文化作为精神文明层面的一部分,是建立于物质基础之上的上层建筑。因此,要想加强企业文化建设,就必须加大对该工作的经济投入。有物质基础做保障,企业文化建设才能取得相应的效果。例如,企业出资改进落后的生产设备,或者引进先进的生产技术,为企业文化的发展、职工安全意识的形成提供良好的环境。
(二)、加大对企业安全文化的宣传力度
“近朱者赤,近墨者黑” 。企业职工能否提高安全意识主要取决于企业对安全文化的重视程度。企业的文化建设是一个日积月累的过程,职工们在长期的企业文化熏陶下,容易形成一种思维定势。例如,企业领导重视安全生产,在开会过程中反复强调,并要求下级人员传达给职工,让每一位员工都感受到企业对安全生产的重视程度,会使职工养成“生产最大、安全第一”的思维习惯,促使职工们在工作过程中自觉以安全生产为原则,职工们的安全意识于无形中就得到了提高。
(三)、建立健全企业管理体系,为企业文化建设提供制度保障
在市场经济不断发展的同时,施工安全、食品安全等问题也越来越突出。针对日益严重的安全问题,国家提出了加强各行各业安全作业的政策,并制定出了相关法律制度做保障。为贯彻落实国家推行的关于安全管理方面的方针政策,企业在长期的生产经营活动中,形成了具有企业特色的安全管理体系。然而,有不少企业在实行过程中还存在一定的缺陷,在落实政策上做的还不够。因此,必须建立健全企业管理体系,加强企业安全文化建设,提高职工安全意识,充分利用团体的力量来切实实现企业的安全生产与安全管理。?
三、结语
企业文化发展状况,在员工思想意识的形成过程中起着决定性作用。因此,要想满足日益高涨的生产安全需要,企业就必须采取措施来加强文化建设。在经济上加大对企业文化建设的资金投入;在意识上加强对企业文化建设的重视程度。通过各方面的努力来提高职工的安全意识。职工安全意识的提高,有利于企业获得更多的经济效益,是企业可持续发展的内在动力。加强企业文化建设,提高职工安全意识, 是健全企业相关管理体系的重要表现,也是构建社会主义和谐社会的内在要求。(作者单位:开滦(集团)有限责任公司人力资源部)
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【关键词】建筑施工企业;安全文化建设;影响因素;对策;注意事项
中图分类号:TU71文献标识码A文章编号1006-0278(2013)06-049-01
统计显示,全国建筑业每年工伤死亡人数居高不下。由于施工企业安全措施不到位,安全责任不落实,施工人员安全意识不高,导致事故时有发生,造成的人力、财力、物力的巨大损失,从而使建筑施工企业经营效益、信誉和形象受到严重的损失和伤害。
随着社会的进步和文明程度的不断提高,安全生产意味着市场准入资格、无形资产、贷款资信、市场竞争力、商业机会等。安全文化建设对对于建筑企业来说,它的高低已成为企业的核心竞争力之一。
一、安全文化的概念
安全文化(safetyculture)的概念最先由国际核安全咨询组(INSAG)于1986年在切尔诺贝利核电站事故后针对核电站的安全问题提出的,之后,安全文化这一术语逐渐被使用于各种安全管理研究与事故调查报告中。安全文化是组织安全管理的一个重要指标,是安全管理成功与否的一个决定性因素。
文化是人类精神财富和物资财富的总称。安全是从人身心需要的角度提出的,是针对人以及与人的身心直接或间接的相关事物而言。
建筑施工企业安全文化是企业在长期生产经营活动中逐渐塑造形成的特定文化,是企业文化理论和现代安全管理相结合的产物,是安全生产活动和业绩所体现的企业人本观念和社会责任的总和。
二、安全文化建设的影响因素
安全文化就是员工对安全问题的认识,不同的组织类型由于其不同的生产特点而产生不同的安全文化。经研究分析,导致我国建筑业出现不安全状况的原因主要是诸如管理职能部门机构改革、生产管理机构职责不清、地方政府、建筑企业、个人的管理意识薄弱等主要影响因素。
三、加强安全文化建设的主要对策
(一)加强理论研究,为建筑施工企业安全文化建设提供理论依据
当前,我国建筑施工企业安全文化理论研究取得一定成效。但总体上讲,理论研究还不够深入,特别是没有建立较完整的理论体系。要在努力构建科学、系统的建筑施工企业安全文化理论体系的基础上,指导建筑施工企业安全文化实践。
(二)统一思想,加强教育,形成良好的安全文化氛围
安全文化是企业文化的重要组成部分,良好的安全文化氛围可以潜移默化地提高企业的安全管理水平,造就品牌信仰,提高企业的核心竞争力。
(三)从”三项建设”入手,建立建全安全文化建设的内容
“三项建设”是指思想意识建设、制度文化建设和物质文化建设。
1.通过思想意识建设使全体员工具有共同的思想――以人为本的思想。
2.通过制度文化建设,建立符合法律规定并且适合于本企业的一整套科学、系统的企业安全管理体制,规范企业安全文化建设。
3.物质文化建设是保证企业管理体系的正常运转,实现持续改进的保障。
四、安全文化建设应注意的几个问题
(一)安全文化建设,必须以人为本
企业安全文化是以人为本,提倡“爱”与“护”,以提高职工安全文化素质为目标所形成的群体或企业的安全价值观和安全行为规范。
(二)建筑施工企业安全文化建设要有自身鲜明的特点
由于建筑施工企业具有生产岗位不固定、流动作业多,作业环境不断变化,因此,在建筑施工企业的安全文化建设过程中,要结合自身的情况,形成自身鲜明的特点。既要体现企业的主流文化的强势,还要考虑地域性,从而形成和谐一致的、效率与质量,人本与规范的个性。
(三)要做好重点人群的安全教育和培训工作
在建筑施工企业,安全教育和培训的重点人群主要是农民工和特殊工种人员,据有关统计数据显示,现阶段我国建筑施工行业施工作业人员中农民工占总从业人数的80%以上,超过95%工伤事故是由于农民工自身的“三违”(即违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)原因造成的,因此做好农民工的安全教育和培训工作具有十分重要的意义。对农民工的安全教育应从安全生产技能教育、一般安全生产技术知识教育、专业安全技术知识教育和安全生产意识教育等入手。而对于特殊工种的教育由由主管部门进行专门培训,考核合格后颁发上岗证,方可上岗。
(四)要建立建筑安全预警控制系统
建立建筑施工企业的安全预警控制系统,发现、分析、研究并消除建筑施工生产过程中可能发生的各种风险,防止发生事故和职业病,避免各种损失,保障职工的安全与健康,从而推动建筑企业生产的顺利进行。
五、结语
建筑施工企业安全文化的建设,是企业文化建设的重要组成部分,施工企业安全文化建设是一项长期而艰巨的任务,要善于总结经验教训,不断积累,积极努力,形成系统的,具有自身特色的安全文化氛围。而建设施工企业的安全文化,是施工企业走内涵式发展道路,创出企业特色并创造长期、巨大经济效益的必经之路。
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