时间：2022-05-12 17:08:02
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇医院工作方案，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
一、工作目标
深入贯彻党的xx届四中全会精神，按照全覆盖、零容忍、重实效的要求，依法排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，明显减少火灾事故，有效防止重特大火灾或群死群伤事故，确保节日和两会期间消防安全形势平稳。
二、工作内容
(一)全面落实火灾防范举措
1.各科室要积极开展火灾隐患的自查自纠工作，实行网格化管理责任到人，科室主任(护士长)是本科室第一责任人，将本科室范围内各区域消防责任明确分工，责任到人，医院将制作标牌张贴。落实防火巡查、检查 实名制 制度;规范火源、电源管理。从实战出发进行逃生演练、应急救援。
2.各科室要针对本区域内的火灾危险性，逐一对办公室、值班室、更衣室、各类库房、治疗室、诊室、病房等等存在的消防安全隐患进行自查自纠，彻底消除火灾隐患死角和盲区。
3.全力抓好重点部位和重点物品的隐患排查。供氧站、锅炉房、配电室、电梯、食堂、药库、各药房、手术室、物资耗材仓库、病区等排查要全面细致，要检查电气设备是否遵守安全操作规程，是否存在违章用火、用电、用氧等现象，是否坚持每日班前班后消防检查，消防通道是否畅通，消防设施是否完好及是否存在被违章遮挡现象，毒麻药品等重点物品管理是否规范，重点设备管理制度是否落实，是否运行正常无隐患。同时，基建科要把正在施工的建筑工地做为排点，重点排查用火、用电等情况。
4.全力做好重大活动和重要节日消防安全保卫工作。各科室在全面排查整治的基础上，紧盯重大活动、重要节日期间的消防安全保卫工作举措是否落实到位，重大活动和重要节日期间，要全面开展防火检查，重点排查门诊楼、住院住等医疗机构人员聚集场所及医疗机构的所有场所的安全出口、疏散通道、消防车通道是否畅通;消防设施、器材是否完备好用。
(二)全力加强消防宣传教育培训
1.抓好培训提高职工消防安全意识。各科室根据医院的具体要求积极组织职工参加医院安全用火、用电、用气等消防安全常识学习，开展火灾警示教育活动，通过观看火灾案例提高职工的消防安全意识。
2.开展培训提高职工消防技能。重点培训和常态培训相结合，积极开展消防知识教育培训，全面落实《社会消防安全教育培训大纲》，要将消防安全技能教育纳入医护人员岗前培训、在职培训和换岗培训的内容，落实消防控制室值班操作人员培训，做到全员培训。同时，各科室要紧密结合冬季灭火救援工作的规律和特点，修订完善各类灭火应急救援预案，组织火灾扑救和疏散演练，要科学计划、人人熟知、接近实战。
三、工作步骤
(一)动员部署阶段(20xx年1月1日至20xx年1月5 日)医院将按照要求对消防安全形势进行一次全面分析，并召开会议进行全面动员部署，层层落实责任，推动消防工作深入扎实开展。
(二)集中排查整治阶段(20xx 年1月7日至20xx 年全国两会闭幕)
1.医院组织专门力量，突出火灾隐患排查整治重点，开展全方位、不间断的消防安全大检查，全面清剿火灾隐患。委托相关消防技术服务机构每月对消防设施开展一次全面维护保养，发现问题及时整改，消除隐患;更新健全消防安全员队伍，原则上临床科室护士长为本科室消防安全员，其它设班组的科室每班组设一名消防安全员。
2.各科室全面自查。按照方案要求开展自查活动，加强消防知识学习，开展一次消防安全自我检查。
3.广泛宣传普及消防安全常识。利用外网共享宣传《消防安全常识二十条》和冬季火灾防范措施，围绕认识火灾、学会逃生的主题，普及冬季安全用火、用电、取暖基本知识和技能，医护人员应熟练掌握逃生基本常识和技能，制定完善各种应急预案并熟练掌握。
4.开展消防安全专项检查。医院将采取定期和不定期检查、普查和抽查、自查和互查等方式，在重点时期和节点组织专项检查。
(三)总结阶段(全国两会结束3 日内)。工作结束后，医院将认真总结经验，查找不足，讲评各科室此项工作开展情况，完善建立长效排查整治机制。
四、工作要求
(一)完善制度。医院适时组织网格式全面排查，做到不漏一个死角，不放过一个隐患，同时，做好记录，建立台帐。对违反消防安全的违章行为坚决制止并严肃处理;对能当场整改的要督促当场整改，对不能当场整改的，要督促落实整改责任人、整改期限和整改措施，并记录在案，整改期满进行复查。
(二)落实责任。各科室要进一步完善工作责任制，层层分解工作任务，明确责任，落实各自职责。医院将组织一次全面督查，推动火灾防控工作开展。
(三)严格督导。进一步完善工作督导机制，建立院、科、消防安全员逐级督导制度，全力督促落实各项工作措施。各岗位人员要明确任务，实行挂牌督办，限期整改。
火灾隐患整治相关要求
一、对存在以下七种情形的，依法依规坚决关停、查封：
1、甲、乙类厂房设置在建筑的地下室或半地下室的;
2、甲、乙类厂房、库房或丙类厂房与人员密集场所、住宅或宿舍混合设置在同一建筑内的;
3、易燃可燃液体、可燃气体储罐(区)未按规定设置固定灭火、冷却设施的;
4、公共娱乐场所、商店、地下人员密集场所的安全出口、楼梯间的设置形式及数量不符合规定的;
5、宾馆、公共娱乐场所、商店、地下人员密集场所未按规定设置自动喷水灭火系统或火灾自动报警系统的;
6、托儿所、幼儿园的儿童用房及儿童游乐厅等儿童活动场所，老年人建筑、医院、疗养院的住院部分与其他建筑合建时，所在楼层位置不符合规定的;
7、用燃烧性能低于A级材料的彩钢板建筑作为人员密集场所使用的。
二、对存在以下五种情形的，提请政府挂牌督办整改：
1、生产、储存和装卸易燃易爆化学品的工厂、仓库和专用车站、码头、储罐区，未设置在城市的边缘或相对独立的安全地带的;
2、城市建成区内的加油站、天然气或液化石油气加气站、加油加气合建站的储量达到或超过GB 50156对一级站的规定的;
3、存在大量耐火等级低、防火间距不足、消防通道不畅、消防设施缺损等消防违法行为和火灾隐患的连片区域;
4、住宿与生产、储存、经营等一种或几种用途混合设置在同一连通空间内的合用场所的连片区域;
5、严重影响公共消防安全，且整改难度大，被判定为重大火灾隐患，关停查封后容易对经济社会稳定产生影响的单位、场所。
三、对存在以下六种情形的，责令限期整改，并依法依规进行处罚：
1、消防设施、器材或者消防安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准，或者未保持完好有效的;
2、损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的;
3、占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的;
4、埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的;
根据《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》，为促进新型城市卫生服务体系的建立，提高城市社区卫生服务水平，推动城市公立医院支援社区卫生服务工作。经研究，提出以下方案：
一、基本原则
（一）坚持政府主导，加强卫生行政部门领导，多部门密切配合，因地制宜探索开展多种形式的医院支援社区卫生服务工作模式。
（二）医院与社区卫生服务机构合理分工、密切协作，引导广大居民充分、合理使用城市社区医疗卫生资源，满足群众基本医疗服务需求。
二、工作目标
建立和完善具有可持续性的医院支持社区卫生服务的长效工作机制，逐步提高社区卫生服务机构的医疗服务能力和管理能力。
三、工作任务
（一）地方卫生行政部门工作任务
1.省级卫生行政部门制订完善医院支援社区卫生服务工作方案和长效工作机制。鼓励和支持城市医院与社区卫生服务机构建立多种形式的联合与合作。
2.市级卫生行政部门根据上级卫生行政部门的要求和当地社区卫生服务工作的实际需求，提出医院支援辖区社区卫生服务工作的具体方案，并督导计划的落实。
（二）医院工作任务
1.根据卫生行政部门要求，制订医院支援社区卫生服务的年度和中长期工作计划。承担社区卫生服务机构的业务指导、技术支持、人才培养等任务。
2.落实支援社区卫生服务工作的相关部门和卫生技术人员，保证外派支援人员的原工作岗位、待遇等不受影响。
（三）社区卫生服务机构工作任务
1.根据自身需求，提出医院支援社区卫生服务工作的需求及协作计划。
2.为医院在社区卫生服务机构内的支援活动提供工作条件。
3.制订合理的综合能力提高计划，有效利用医院的支持资源。
四、主要措施
1.医院要根据社区卫生服务机构的需求，制订支援社区卫生服务工作的年度工作计划，培训、安排具有相应工作资历的有关专业卫生技术人员定期和不定期到社区卫生服务机构出诊、会诊并进行技术指导，接受、安排社区卫生服务机构的卫生技术、管理人员到本医疗机构进修、学习。
2.鼓励离退休卫生技术人员到社区卫生服务机构工作，原单位要保持其离退休待遇不变。
3.各地市级地方卫生行政部门要指定有条件的综合医院、中医院等，负责辖区社区医疗与护理的培训工作。
一、宣传重点
围绕效能年活动以“提高医院工作效率”为重点，以“创建最优发展环境、提升医疗服务水平”为目标，以深化医院改革和工作创新为动力这一主线，坚持正确的舆论导向，大力宣传报道效能年活动的重大意义；及时报道医院开展效能年活动的进展情况；着力宣传医院改进工作作风、提高工作效率、改进服务态度、规范服务行为、提升医院管理和医疗服务质量的好做法、好经验和好典型；全面反映医院解放思想、改革创新的新思路、新举措、新成效；生动展现全院广大干部职工在效能年活动中呈现出的饱满热情和崭新面貌。
二、宣传内容
（一）宣传开展效能年活动的目的意义、各阶段工作要求；宣传开展效能年活动的重要性、必要性、紧迫性、长期性，增强全院广大干部职工做好这项工作的主动性和自觉性。
（二）宣传医院在加强卫生服务能力建设、提高工作效率、规范医疗服务行为、推行人性化服务等方面的好做法、好经验。
（三）宣传医院医德医风建设、职业道德建设的突出成就；宣传惠民、便民、利民的服务措施和保障人民健康方面的重要举措。
（四）宣传医院在规范执业行为，提高服务质量，控制医疗成本，降低医疗费用，解决群众“看病难、看病贵”的具体措施及成效。
（五）宣传卫生相关法律法规、公开药品价格政策、医疗服务收费标准和有关医疗服务、收费项目及其他与群众密切相关事项的重要内容。
（六）宣传医务人员在救死扶伤、救灾防病各项工作中涌现出来的先进典型和感人事迹，树立医院的良好形象。
三、宣传方法
（一）根据省卫生厅制定的卫生系统效能年活动宣传标语，做好张贴或悬挂工作。责任科室：医院效能办。
（二）在医院网站上开辟效能年活动工作专栏，及时反映活动的成效、经验、编发有关信息资料。责任科室：医院效能办、药械科。
（三）编印效能年活动工作简报，及时向医院内外报道效能年活动工作的进展、特色。责任科室：医院效能办。
（四）结合医院工作实际，一方面认真组织撰写新闻稿件向媒体投稿，大力宣传医院开展效能年的好做法、好经验；另[！]一方面要在20__年组织有关媒体开展1-2次集体采访活动，集中报道医院开展效能年活动的新思路、新举措、新成效。责任科室：各科室、医院效能办。
（五）加大对医院开展效能年活动工作中涌现出来的先进典型的宣传力度，树立和宣传一批在效能年活动工作中涌现出来的先进典型科室和个人。责任科室：各科室、医院效能办。
（六）结合其他工作，如“法制宣传周”、“专题宣传月”、“义务咨询”、“社区服务”、“三下乡”等形式，用群众通俗易懂的语言和喜闻乐见的形式，印制有关宣传资料或宣传手册，向社会各界广泛发放。责任科室：医院效能办、医务科。
四、有关要求
（一）各党支部各科室要指定专门人员负责宣传工作，结合医院宣传工作方案精心组织实施。各科室在活动期间要完成6篇相关信息和宣传。信息完成情况与科室绩效挂钩。
（二）宣传工作要突出主题，把握导向，坚持以正面宣传为主，集中反映医院效能建设、改革创新的新思路、新举措、新成效。要坚持“公开、准确、及时、透明、全面”的原则，保证医院广大职工和社会各界对开展效能年活动的知情权、参与权、监督权。通过这次效能年活动，加深社会各界对医院工作的关心、理解和支持。
全区卫生系统民主评议政风行风工作是区委、区政府、区卫生局和广大人民群众对医院干部职工整体素质的检验，是对我们深入学习“三个代表”和实践科学发展观活动成果的检验。我院将以“三个代表”重要思想为指导，以《Xx区卫生系统民主评议政风行风工作实施方案》为指南，在全院开展动员大会，认真学习、广泛宣传工作精神，进一步建立健全教育、制度，通过扎实有效地开展“十查十看十纠”活动，推进全院行风建设健康、有序地开展。以人民群众满意为标准，不断纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，通过查找问题，制定措施，强化管理与监督，使全院整体素质进一步提高，服务意识进一步增强，工作机制和内外监督机制进一步健全和完善，群众反映的热点、难点问题得到有效治理，满意率进一步提升，以达到建立和谐医患关系的目标，树立医院的良好形象。
二、加强织组领导，明确目标任务。
（一）成立领导小组。为使医德医风教育和行风建设工作有切实的组织保障，医院成立了职业道德行风建设领导小组，按“一岗双责”的要求，由院长安明任组长，办公室主任王文燕、医务科主任杨莉、护理部主任龙秀华任副组长，具体分管，其他领导分工负责。根据“谁主管谁负责”的原则实行分级管理，层层落实，确保职业道德、行风建设工作正常有序地开展，并纳入医院综合目标管理。科室实行科主任负责制，认真贯彻执行廉洁行医的有关规定；目标考核与奖惩挂钩，医德医风问题采取一票否决制；对在优质医疗、文明服务中涌现出的好人好事，医德医风高尚的医务人员和综合满意度高的科室进行精神和物质奖励。确保目标明确，责任到人，严格奖惩，使行风建设工作真正落到实处。
（二）制定工作内容。为使医院行风建设工作有的放矢，取得实效，医院领导小组制定了行风建设具体工作内容：
1、行政管理情况：①医院政令畅通；②医院行政管理公平、公正、一视同仁；③医院各项管理制度和措施落实、有效、到位；④医院物资药品采购程序规范、公平、公正、公开。
2、廉洁行医情况：①克服乱收费现象；②杜绝索、拿、卡、要现象；③杜绝医疗活动中存在接受礼金、礼品和请吃、请喝现象；④禁止存在开大处方、人情处方、搭车药、做人情检查和治疗现象；⑤查处私自收取现金和立科室小金库现象；⑥杜绝药品和开单提成现象。
3、办事效率情况：①落实首问、首办、首诊责任制；②在规定时限内及时完成医疗文件的书写、记录工作；③办事优质、高效、医疗工作无差错；④及时完成对病人的治疗和检查，缩短住院周期。
4、诚信服务情况：就行风建设问题向社会公开承诺，并公布监督电话Xx-Xx；②向社会公布有关收费标准，向住院病人提供一日清单；③确保投诉、举报渠道畅通，受理方式公开，自觉接受社会各界的监督；④规范服务行为，确立服务标准；⑤杜绝工作推诿、扯皮现象；⑥强化服务意识，杜绝顶、冷、硬等不良现象；⑦建立院内外医德医风监督体系。
三、制定工作措施，规范医疗行为。
（一）加强医院管理，坚持合理诊疗。继续开展“医院管理年”和“医疗安全、医患和谐”为主题的医疗质量管理效益年活动，查找医疗安全隐患和薄弱环节，确保医疗质量和医疗安全；全面推行医院院务公开制度，拓宽院务公开范围；进一步规范科室收支管理，对于开单提成、收受回扣、红包等行为要坚决制止，对于医生收受回扣造成严重后果等恶劣情节的，依法规追究责任；各科室要切实提高认识，严格规范诊疗行为，坚持因病施治、合理检查、合理用药、合理用材，切实减轻患者就医负担；严禁科室内部工作人员和科室之间出现不团结现象；要坚持“以病人为中心”，提高服务意识，改善服务态度，转变服务作风，注重诚信服务，促进医患沟通，构建和谐的医患关系。
（二）加强教育，进一步提高服务意识和业务水平。坚持正面教育为主的方针，抓好以领导为对象的表率教育；以中层干部为对象的骨干教育；以问题易发科室、人员为对象的重点教育；广泛开展各种职业理想、职业规范、职业技术为主要内容的职业道德教育。提高队伍的整体素质和业务水平，使全体医护人员切实树立宗旨意识和奉献意识。自觉做到以病人为中心，全心全意为人民服务。
（三）改进工作作风，规范医疗行为。要强化大局意识、创新意识和服务意识，坚持求真务实、开拓创新、依法办事，做到克服推诿扯皮、散漫拖拉作风，切实把服务摆在第一位，真正做到为群众热情服务，尽心竭力解难事，诚心诚意办实事，坚决杜绝生、冷、硬、推、拖等现象的发生。积极营造一种和谐的诊疗气氛，让患者来院体会到家的感觉，以此不断推动我院行风建设的实施。
（四）完善制度，进一步规范行业行为。几年来，我院在行风建设方面出台了一系列规章制度，有力地促进了行风建设。今年要在制度创新的基础上进一步完善长效管理机制和监督机制，切实将首诊负责制度、医患沟通制度等作为推进行风建设的有效手段，并抓出新成效；要强化岗位责任制，各科室要结合本部门岗位分工，明确各岗位工作职责和岗位过错责任处罚措施，要让每个岗位的工作人员都能认真负责上岗，兢兢业业工作，不断提高工作效率和服务水平。
（五）实行招标采购，降低医药费用。我院将继续参加市区各级药品和医用耗材招标采购，通过招标，确保患者用上质优、价廉、安全、有效的药品。坚决治理接受药品、医用设备供应商以各种名义给予财物、回扣或提成的商业贿赂行为。有关行政职能科室在对外经济活动中要严于律己、公正廉洁，杜绝吃拿卡要行为。要继续做好抗生素合理应用工作，努力保障职工医保、城镇医保和新农合参保人员的权益。
四、实施步骤。
第一阶段：宣传发动阶段（8月14日—8月31日）
1、召开全院动员大会，组织全院职工学习和领会区卫生局方案精神和意义。
2、组织落实，成立院行风评议领导小组。各科室应有相关负责人，公布行风评议电话及信箱，及宣传横幅，标牌等。
3、全院根据文件精神要求，统一思想认识，结合实际，深入学习，讨论。
4、向社会公布具有自身特色的作风建设承诺责任状，并接受监督。
第二阶段：自查自纠阶段。（9月1日—9月30日）
1、根据“十查十看十纠”结合单位情况，查找单位存在的突出问题，并在此基础上分门别类，认真梳理，深入分析，找出原因，提出相应的解决办法。
2、广泛征求意见，召开工休会、坐谈会、问卷调查，使用多种媒体手段，及时汇总分析，分类提出整改措施。
第三阶段：接受检查，加强整改。（10月1日—月底）
1、制定整改方案：针对医院行业建设中需要改善、规范的一些现象，及时在全院大会上进行讲评，并采取强有力措施，予以认真的整改。
1．健全领导机构，逐步建立完善的考核制度及聘任办法，坚持标准，因事设岗，公平竞争，全面衡量，综合考虑，择优聘任。
2．实行评聘分开，申报和推荐晋升高、中级、初级专业技术职务实行数量控制不再受指标、岗位限制，按规定，符合申报条件经考核合格者，单位予以推荐。
3．实行评聘分开，聘任不得突破岗位指标限额，聘任通过一定程序，按岗位择优聘任，享受相应职务工资待遇，未聘任人员不与工资挂钩。
4．根据省卫生厅闽卫人[1995]942号文规定，专业技术人员聘任期间，有下列行为之一者，将随时予以解聘其专业技术职务，当年不参加聘任考核：
1当年违反计划生育、综治等涉及单位被一票否决或黄牌警告的；
2不服从院部工作安排，恶意失职的；
3当年与职务行为有关的错误受到党内严重警告、行政记大过、降级等行政处分的；
4工作失职或因个人责任心的原因引起医疗差错或事故，造成重大经济损失或严重社会影响的；
5缺乏工作能力，不能履行岗位职责，又拒绝调整新的工作岗位的；
6无正当理由，拒不参加考核，经批评教育无效的；
7拒收病人被举报查实的，介绍患者到院外并收取好处费的；
8未达到个人目的，无端诽谤、贬低他人的；
9散步消息、谣言等影响本院形象和声誉的；
10恶意跨科收病人一年累计达5人次的；
5．聘期为1年，聘任时间与在编人员同步，聘任考核结束后才取得专业技术职务资格的，本年度将不再补考核聘任，只能参加下一年度的聘任考核。
6．在开展聘任考核时，按职称级别分正高级（分3、4级、副高级（分5、6、7级、中级（分8、9、10级、初级（分11、12、13级。各岗位的分配比例如下图，每年根据同工同酬的聘用人员数进行核定岗位数。
7．原则上专业技术三级岗位需聘任正高级职务满三年以上，专业技术五级岗位需聘任副高级职务满五年以上，专业技术六级岗位需聘用副高级职务满三年以上，专业技术八级岗位需聘任中级职务满五年以上，专业技术九级岗位需聘任中级职务满三年以上，专业技术十一级岗位需聘任助理级职务满三年以上。
8.原则上初级职称采用直接聘任的办法，中级以上职称聘任需参加院部组织的考评（考评办法与在编人员考评办法一致，如岗位无需竞聘，考评分数需达80分及以上方可聘任。
一、**医院简介
**医院建于1952年。经过五十余载的耕耘和积累，医院已成为一所集医疗、教学、科研、预防保健、急救为一体的二级甲等综合医院。1995年通过了“爱婴医院”的验收，2002年指定为国际紧急救援中心网络医院。是全旗急诊急救中心。
目前的旧医院占地面积2.3万平方米，建筑面积1.05万平方米。固定资产为1710万元。编制床位152张，实际开放140张，设有31个科室。医院分为门诊部、住院部、社区三大部分，设有内科、儿科、外科、骨科、急诊等16个临床科室；放射线、功能科、检验科等10个医技科室。**中心血库设立在医院，院外设有门诊部和社区服务站9个。门诊设有普通门诊、肛肠门诊、脊柱门诊和专家门诊，以满足不同层次的医疗需求。近年来加强基础建设和硬件建设，加大投资力度，购置了进口螺旋CT、进口彩超、血透仪、碎石机、腹腔镜、手术显微镜、五官内窥镜和其它急诊急救设备40余台件。2002年投资380万元完成了病房楼建设，2004年完成了微机信息化管理系统和传染病房建设。几年来，医院依靠科技兴医，注重技术进步和人才培养，在抢救危重病人和诊治疑难杂症等方面形成了自己的特色，成功开展了中心型肺癌全肺切除术、食管癌切除颈部吻合术、骰骨头置换术、筛窦骨瘤切除术、全髋关节置换术等技术，有许多技术项目达到了三级医院水平，填补了本地区医疗史上的空白。
医院现有职工242人，其中高级、中级职称专业技术人员73人，全院人才结构趋于合理，具有本科学历的37名、大专学历的90名，拥有各类人才为卫生系统之最，是全旗各学科的带头人。
医院人始终奉守“以病人为中心”的服务理念，开设了“一条龙”式服务，以及服务承诺制、价格公式制、一日清单制等系列便民措施，努力为病人营造温馨、舒适、方便的就医环境和流程，医院坚持科学发展观，增强了医院发展的生机活力，提高了医院的综合实力，为医院的持续发展、功能齐全、优美环境、服务一流的现代化综合医院奠定了坚实的基础。
新建医院占地面积50亩，建筑面积3万平方米，总投资8千万元，设置编制床位300张，现已竣工，预计今年5月份搬迁至新址。
二、双方权利和义务
为了明确双方的权利和义务，经充分协商、双方拟达成以下协议条款：
第一条托管标的托管标的全称为XXXXXXX医院
第二条托管内容
（一）甲方将所属的医院的经营管理权托管给乙方（医院综合楼和现有医疗设备的使用权及医疗、预防、保健、康复业务的经营权）。
（二）托管经营期限20年，从二零零六年月日至二零二六年月日止。
（三）乙方应向甲方交纳托管费，第一年人民币贰拾肆万元整，以人民币贰拾肆万元为基数，以后每年在上一年的基础上递增百分之叁。
（四）托管费交纳办法：
1、每年XX月XX日至次年XX月XX日为一个交费年度，每个交费年度的托管费按12个月平均，乙方在每月25日以前向甲方交付当月托管费。
2、XXXX年XXXX月XXX日至XXX月XXX日为双方交接期。
3、交接期甲方免收乙方托管费。乙方承担交接期内XXX名医务人员不低于档案工资XXX%的工资和养老保险、医疗保险、失业保险、工伤等社会保险费用。
第三条托管办法
1、自合同生效之日起，乙方在托管期内享有对医院的经营管理权及收益权。
2、对医院现有的医疗设备、器材进行登记造册，设备、器材的价值经双方评估签字确认后，办理移交清单及实物。在合同期满或终止后，乙方应按移交清单向甲方回经评会后等值的设备、器材。乙方可根据业务需要，自行添置新设备，费用由乙方负担，所添购设备归乙方所有。乙方经营期间设备的维护费用由乙方承担。
3、乙方根据实际需要对医疗用房进行改造或装修，应提前向甲方提交改造或装修方案，经甲方审核后方可进行，费用由乙方负担。
4、乙方在托管期内应以“医院”名义对外经营。其管理层可自行聘任，但其中应有一定数量具备医疗资格的专业人员。
5、乙方应制定管理制度，建立健全财务会计制度，但不得与法律相抵触。乙方所定制度需报甲方备案后方可实施。
6、乙方应按委度向甲方上报财务、业务报表和甲方要求是交的其它报表。
7、乙方应聘用甲方叁拾伍名医务人员，所聘人员的工资由乙方按劳分配。所聘用人员平均工资不低于档案工资总额的XXX%；每人当月保底工资不低于本人档案工资的的XXX%。所聘人员在乙方工作期内的养老保险、医疗保险、失业保险、工伤等社会保险费按枣阳市执行标准由乙方承担（按原保单数据承担），手续由甲方办理。聘用人员达到退休年龄，乙方交回甲方为其办理退休手续，退休费由甲方发放。因故减员，从甲方在职医务人员中聘用等额补充；或按减员人员档案工资的80%向甲方交纳补偿金。对于医务人员如经乙方考评不符合乙方用人要求的，乙方有权向甲方提出换人。
8、数年后如政府调整编制或甲方业务的发展，使甲方无富作医务人员补充给乙方时，可选择如下方式处理：（1）由乙方独立向社会招聘，所聘人员按国家规定办理相关手续。（2）由甲、乙双方联合向社会招聘、考核，录用后进入甲方编制，由乙方使用。
9、聘用人员因职业病、工伤而丧失劳动能力的由乙方根据劳动法规规定承担相应责任。
10、乙方在托管经营中所产生的债权、债务人由乙方享有或承担。
第四条托管经营保证金
（一）乙方在合同签订当日应向甲方交纳壹拾万元整的托管保证金。保证金作为以下用途：
1、医疗责任赔付。
2、在托管期内发生因工资、社会保险等劳动争议的，经法律裁决后应由乙方承担的费用。
3、因乙方违反法律法规所造成的罚款由乙方全额承担费用。
4、因其它民事纠纷、法律文书确定乙方承担的费用。
（二）基出现第四条第一款情况，甲方有权要求乙方承担赔偿责任，乙方应及时支付。情况紧急或乙方不支付的，甲方应根据生效法律文书先行从保证金中支付。
（三）保证金的数额以拾万元为基数，一次清。若发生理赔造成基数减少，乙方应在基数减少的交月向甲方补齐。若因国家有关政策、法规的调整造成理赔数额增高的，甲方有权要求乙方适当增加保证金。
（四）合同期满或本协议因甲方要求终止或双方协商终止，甲方应一次性将保证金退还给乙方。第五条双方的权利及义务
（一）甲方的权利及义务
1、甲方有权监督乙方在经营过程中遵守法律、法规的情况。若因乙方发生违法经营可能造成甲方在行政、经济上的责任，甲方有权向乙方提出书面整改意见，若乙方收到甲方书面意见三个月内不能改正时，甲方有权要求终止合同。
2、甲方有权对乙方使用的移交设备、器材进行监督，防止设备出现毁损、灭失。
3、因诉讼、仲裁办理有关手续，甲方有义务提供相应手续，费用由乙方承担。
4、在托管期内，甲方不得无故干扰乙方的自主经营权、人事权。
5、甲方保证乙方正常的水电供应（水电部门限水限电、检修特殊情况或因乙方未缴费导致停水、电除外）。水电费按市场价由乙方每月向相关部门交纳。
6、如根据法规及当地人民政府的规定，强制要医院必须具备污水处理设施才能经营时，由甲方负责征地及支付土建项目的费用；乙方负责购置污水处理的机械设施。在乙方经营期内所需耗材及设备维护纲用由乙方承担。合同终止时，乙方将设备无偿移交给甲方。
7、乙方在托管经营过程中，若遇国家、医疗卫生方面的重大政策调整，甲方应积极协助办理有关手续。甲方不得以“”或“”以及分院的名义另行开展预防、医疗、康复、保健等业务。甲方原火车站门诊部保证不得以附属医院对外经营。
8、甲方负责办理装修后的消防合格证。
9、在当地实行社会医疗保险定点医院制度时，甲方应积极为乙方申请，与有关部门协调协办理。有关费用由乙方承担。在开诊一年以内办理完毕。每超过一个月扣当年托管费的XX%。
10、在移交前甲方的债权、债务及医疗纠纷全部由甲方承担。由此影响乙方正常工作的，甲方必须向乙方赔偿相应损失。
11、在合同生效时甲方应将泰康医院执业许可证、代码证、公章等相关资料称交给乙方并允许乙方自行开设银行帐户和独立建帐。乙方应建立公章管理制度，严格公章管理。在乙方保管“”公章期间发生的一切债务纠纷均由乙方承担。因公章使用下不当给甲方造成损失的，由乙方全额赔偿。
2、乙方以“枣阳市泰康医院”的名义对外开展的经营活动，甲方应给予支持，以甲方名义的行为后果由乙方承担。
（二）乙方的权利及义务
1、乙方在托管期内有权享受以“”的名义享有法定的优惠政策。
2、乙方对聘用人员全权管理。可以根据业务需要决定人员的配备、安排过去报酬和招聘任用等。同等条件下应优先聘用甲方人员。乙方不得随意解聘甲方人员，确需解聘的要符合有关政策法规和管理规定，交由甲方处理。
3、若遇重大灾害、传染病暴发流行等突发公共卫生事件或其它公益性诊疗任务时，乙方有服从参与当地人民政府及卫生行政部门组织的应急救治工作的义务。（如政府和有关部门有经济补偿时归乙方所有）。
4、乙方在经营中要严格遵守相关法律、法规，接受当地行政部门的监督，交纳与经营相关的正当行政收费。若因违法、违规受到处理，由乙方承担相应的法律、行政及经济责任。
5、乙方在托管经营期间要重视人才培养。每年至少要送所聘甲方1至2名人员襄樊及其以上医疗卫生单位进修提高，费用按院内规定或参照外院办法执行，进修合同另行签订。
6、在托管期间，乙方不得将医院的医疗用房、设备等相关医疗的设施转租。
7、乙方不得以“枣阳市泰康医院”的名义对外提供担保，不得以甲方所托管财产设定担保行为。否则，甲方有权行使撤消权，因此产生的费用由乙方承担。
第六条违约责任1、本合同经双方签章即产生法律效力。乙方应按期交纳托管费及甲方人员养老保险金等费用。乙方在一个交费年度内累计在三个月不交托管费或超过半年不交纳所聘人员养老保险金等费用，视为乙方违约，甲方有权要求解除合同。乙方除补齐相关费用外，另按所欠费用的10%支付违约金。
2、乙方若未按第三条第七款的规定履行本合同，甲方有权要求乙方继续履行合同，除应按第三条第八款的规定补交原拖欠费用及处理好遗留问题外，另外付当年托管费XX%的违约金（本条第一款所列内容除外）。
3、乙方在托管期内因医疗纠纷、劳动争议、违规受罚，应及时向有关权利人支付理赔金、罚款。若因不及时支付造成甲方损失的，除归还甲方垫付的资金外，并按每日千分一交纳滞纳金。
4、甲、乙双方如单方终止合同应承担违约责任，违约金为托管费总值的20%，若违约金不足以支付给对方造成损失，还应赔偿对方损失中违约金不足以支付的部分。
5、在托管期内若遇不可抗拒的原因（如重大政策调整、国家征地造成乙方不能经营、自然灾害或托管期内因甲、乙任何一方主体消灭等）须解除合同，或本合同与现行法律法规相抵触而使本合同失效时，甲乙双方应本着公平互利的原则，各承担XX%的责任。第七条本合同未尽事宜，双方可另行协商补充协议，补充协议与本合同有同等法律效力。第八条本合同一式三份，甲乙双方及卫生局各执一份。
第九条本合同若产生争议：1、双方协商；2、主管部门调解；3、向有管辖权的法院诉讼。
第十条本合同自双方签字盖章之日并报送卫生局、市政府备案后生效。
第十一条甲方应保证托管协议上报程序的合法性，由甲方负责进行该协议的报批手续，如因甲方没有履行必须合同的报批手续，导致本合同不能继续履行的情况下，由甲方返还乙方所支付的合同保证金和托管费用外，对于乙方所支出的必要费用甲方应该负责补偿，具体金额为乙方所支出费用的XX%进行计算。
三、组织领导
为加强对医院托管工作的领导，成立以市委、市政府分管领导任组长，市卫生局和市纪委主要领导任副组长，纪委、监察、纠风办、发改委、卫生、药监、物价、工商、农办、财政、税务、审计等XX个相关部门参加的**医院托管改革协调小组，主要任务是进行深入调研、召开医院托管有关部门联席会议、制定相关政策、出台指导性意见和最终推进医院托管改革正式启动。
组长：XXX
副组长：XXX
成员：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
继续强化理论学习，邀请党校老师上党课；努力提高学习的自学性，不断深化对机关作风建设的认识，真正把作风纪律教育整顿活动摆到首要位置上来。
学习党的理论知识和专业业务技能，学习“八荣八耻”及“十条禁令”，切实树立社会主义“荣辱观”，遵守廉政建设的各项规定以及遵守各项规章制度，加强人才的引进和人才的培养，加强医院内部的管理，对在岗护士进行定期培训。进一步提高学习的积极性、主动性。
2、抓落实，坚持科学发展观和正确政绩观。
进一步强化工作责任制并把责任制的落实情况与年度考核结合起来，以身作则，严于律己，正确处理好业务发展与行风建设的关系。
树立创新的精神，立足本职，钻研业务，勤奋工作，树立优质服务的理念。提高自身的道德修养，保持良好的工作作风和机关纪律。团结一心，步调一致，工作上尽心尽责，求真务实，树立以人为本，全心全意为患者服务理念，提高与医院同舟共济的团队精神。
及时改进工作中存在的不足，树立为人民服务的宗旨，不断提高工作能力和诊疗水平，落实措施推进机关作风建设不断深入。
3、抓督查，继续抓好工作督查、纪律督查。
各职能科室按季度定出工作计划和工作重点并及时上报督查组，主动接受督查,杜绝和及时纠正、解决一些苗头性的影响机关效能的问题，以便更好的落实和完善各项工作。
4、抓制度，进一步健全和落实岗位责任制、首诊负责制等医疗质量和医疗安全14项规章核心制度，并形成长效机制。
加大政策宣传力度，完善服务制度，拓展服务范围平台，切实提高服务群众的能力和成效；切实提高依法行政、执政为民的本领。
5、抓示范，积极倡导抓雷厉风行的工作作风，创建廉洁型机关，打造阳光政务。
加强廉政建设，完善操作流程，进一步增强工作透明度，使工作在“阳光”下操作。
一、指导思想
以基本医疗保障制度为支撑，坚持“以病人为中心”的服务宗旨，推行“先住院、后付费”诊疗服务新模式，进一步优化医疗服务流程，创新医疗收费管理和结算方式，不断提高医疗服务水平和患者满意度，为患者提供医疗服务，切实维护群众的身体健康，改善病人就医感受，构建和谐医患关系，缓解“看病难、看病贵”问题。
二、组织领导
为保证工作的落实和取得成效，成立市第三人民医院开展“先住院、后付费”诊疗服务模式工作领导小组。
三、实施范围
根据医院实际，我院经研究决定，先期在产科、儿科及急诊科试点推行“先住院、后付费”。包括妇科、儿科需住院患者及急诊科急、危、重症救治的患者。
四、适用对象
市三区范围内城乡居民基本医疗保险和城镇职工基本医疗保险参保对象提供“先住院、后付费”诊疗服务。
对于流浪乞讨等人员，须经市救助管理站签字确认并在医院记录在案的，可纳入“先住院、后付费”诊疗服务范围；对于病情严重的患者，可收治住院后再确定是否纳入“先住院、后付费”诊疗服务范围。
五、实施步骤
（一）准备阶段（2013年5月-6月10日）
根据市政府及市卫生局有关会议及文件精神，制定医院推行“先住院、后付费”诊疗服务模式实施方案，参加市政府新闻会及启动会，组织召开医院启动会，进行工作安排部署。
（二）实施阶段（2013年6月10日-11月）
医院将于6月10日全面实施先住院、后付费”诊疗服务模式。医院及各试点科室在具体实施中，要加强细节管理，细化工作制度，既要做到患者知情同意，让患者明明白白消费，又要采取有效措施规避逃费风险，确保此项惠民措施真正惠及百姓。
（三）完善阶段（2013年12月）
医院及各试点科室要总结梳理“先住院、后付费”诊疗服务模式运行期间的经验做法和存在的问题，及时上报卫生局，进一步完善工作。
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