时间:2023-02-05 20:44:24
绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇特种设备工作总结,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!
一、抓基础,扎实推进普查工作。
在2017年特种设备摸底调查专项工作的基础上,结合省、市质监局行政权力下放工作,我局对江阳区内在用特种设备进行了再次清理和普查。对新增、未统计和发生变化的数据进行了清理和统计。目前我区现有在用特种设备共5546台/套,其中电梯4375台,锅炉45台,起重机械385台,压力管道42条(不含长输管道和公用管道),压力容器452台(不含气瓶),厂(场)内机动车204辆,大型游乐设施42台/套,客运索道1条。
二、抓宣传,强化全社会安全责任意识。
通过执法检查,向特种设备使用单位宣传特种设备的相关知识和法律法规,说明特种设备操作人员持证上岗的重要性以及违反规定应受到的处罚。增强特种设备使用单位的主体责任意识,切实落实企业主体责任。为减少因不懂法律法规而出现的违法行为,我局针对辖区内的薄弱环节,深入园区、企业开展整治、培训。使可能使用特种设备的单位和正在使用特种设备的单位对自身所应该遵守的规定、应具备的手续和违法所面临的法律责任有了清晰的了解。同时,引入技术机构协助企业完善在用特种设备和作业人员的手续,消除设备隐患,避免事故发生。
三、抓服务,努力提升质监工作形象。
我局抽出5万余元经费,制作了“安全乘坐电梯提示”、“乘梯遇故障处理提示”和“乘坐扶梯安全提示”宣传视频,分别在辖区各大商场和600余台小区电梯轿厢视频中全天循环播放。增强了电梯使用者的安全意识,取得了电梯使用单位和群众的一致好评。结合质量安全月、安全生产大培训、安全隐患大排查等专项工作,大力宣传特种设备相关法律法规,提高群众安全意识。畅通各种投诉举报渠道,全年共处理各种举报投诉78起,满意率100%。
四、抓整治,确保人民群众生命财产安全。
为认真贯彻落实“安全第一、预防为主”、“生命至上、安全发展”的精神,按照区安委会和省、市质监局的工作部署,积极开展各项特种设备安全专项整治活动。
(一)开展白酒产业园区和江南科技园区特种设备安全专项整治行动。由于园区特种设备使用单位安全意识和责任意识淡薄、岗位责任不落实、现场管理较混乱,存在无证使用、无证操作、违章作业、超期未检、逾期未整改等安全隐患。为预防特种设备事故的发生,切实维护广大人民群众的生命财产安全,促进社会和谐稳定和企业安全发展,对白酒业园区和江南科技产业园区开展了特种设备安全领域突出问题专项整治行动。全面摸清园区内在用特种设备底数,进一步落实企业安全生产主体责任,强化对特种设备使用单位的行政执法力度,促进企业安全管理水平有效提升,营造主体履行责任、行业强化自律的社会氛围,确保园区特种设备安全运行。
(二)组织开展电梯专项整治。我局组织执法人员对辖区重点电梯使用单位情况进行隐患排查,发现隐患落实专人负责整治,确保隐患闭环管理。并要求各电梯使用单位、维保单位严格按照安全技术规范进行管理,认真开展自查自纠,对发现的隐患及时进行整改。
(三)积极推进特种设备安全标准化建设工作。为深入推进落实特种设备使用单位主体责任,切实提高特种设备监管的有效性,我局积极部署,制定切实可行的工作计划,有序推进特种设备安全标准化建设工作。一是抓牢宣传。成立特种设备安全标准化建设工作领导小组,统筹协调服务企业。建立标准化管理企业台账,定期走访收集意见,针对性发放特种设备标准化手册电子模板,并一一解答企业特种设备标准化工作难题。截止目前,全区已有20家单位完成特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理工作。二是抓好服务。及时帮助企业完善特种设备管理台账、应急救援预案等,协助企业按标准化管理要求按进度抓实标准化建设,确保企业达标。三是抓实督查。加大日常巡查力度,同时合理利用特种设备动态监管系统,及时发现并督促企业整改隐患。严格执法,严厉打击特种设备的违规违法行为。
(四)按照区安委会和省、市质监局的要求,开展了“岁末年初、复工复产”、“两会、两节和酒博会”、“锅炉节能减排”、“安全生产基层综合治理”、“百日安全攻坚行动”、“安全生产月”、“汛期安全大检查”、“安全生产大排查大整治大督查”、“安全生产大培训,安全隐患大排查大整治”、“客运索道隐患专项整治”等专项行动。
全年共排查出安全隐患63起,发出《特种设备监察指令书》63份,已完成隐患整改61起,2起安全隐患正在整改中。办理特种设备案件4起,使违法行为得到有效处理、隐患得到闭环整改。
五、2019年工作打算。
在2019的监管工作中,我局将继续坚持“以人为本、安全发展、预防为主”的原则,着力加强特种设备安全隐患的排查和整治,确保特种设备安全运行,防止特种设备事故的发生。
(一)继续加大对各类特种设备违法行为的查处,及时消除安全隐患,坚决杜绝特种设备事故的发生。
(二)建立特种设备动态管理制度,全面掌握全区特种设备底数。
(三)全面深入推进特种设备标准化建设工作。
(四)继续加强宣传教育,营造“懂安全、重安全、抓安全、享安全”的社会氛围。提高企业安全意识、法制意识,落实企业主体责任,推动特种设备安全管理工作由政府、部门“外在监管模式”向单位、企业“自主约束模式”转变。
经统计,我县特种设备使用单位共1120家,拥有特种设备4121台,其中,建档气瓶152360只,压力管道总长74520米,承压类特种设备2574台(锅炉908台、压力容器1666台),比去年净增247台;机电类特种设备1547台(起重机械1100台,电梯208台,厂内机动车239台),比去年净增216台。
(一)特种设备安全监察管理工作
1、20__年共办理锅炉安装告知104台,锅炉修理方案告知14台,热网管道安装告知约9500米;锅炉安装和修理验收45台;办理锅炉和压力容器使用登记证各135台(包括补办)和128台;机电类特种设备安装、告知和办证均由市局安全处和市特检中心办理。
2、配合稽查队对特种设备使用单位违法违规案件的查处工作。20__年共签发《特种设备安全监察指令书》82份,移送稽查队案件63件。据稽查队统计,20__年共立案查处特种设备案件63件,处罚金额约33900元。重点查处对象为码头吊非法使用以及其他特种设备的非法制造、安装和无证上岗案件。
3、做好特种设备事故调查工作。20__年共发生四起码头吊事故,造成人员一死二伤,分别是德清县仁和砂场死亡一人,德清县华众货场码头重伤一人,龙山砖瓦厂轻伤一人和德清县新民桥码头码头吊设备事故。我们对以上事故均进行了调查和处理。
4、20__年我局着重做好化工企业压力容器监管工作,做好台帐,督促企业做好压力容器的检验登记、人员培训和日常管理工作。经统计,我县共有压力容器化工企业80家,压力容器764台,持证人员118名,全年未发生压力容器事故。
5、做好特种设备制造、安装和使用单位的技术服务工作。全年统计服务单位41家,主要帮助企业在制定锅炉压力容器安装和修理方案、锅炉房布局,消除事故隐患和加强安全管理等方面的技术问题,受到企业欢迎。
6、配合市局对我县各充装单位的评审换证工作。今年我局配合市局对德清县掘达工业气体有限公司、德清县成功气体有限公司、德清县新溪塑化有限公司、莫干山液化石油气有限公司和德清县民安石油液化气有限公司的评审换证工作,以及配合省局对德清县液化石油气钢瓶检验站的评审换证工作。通过对这些充装单位的评审和督促整改,现已全部通过评审,等待换证。
(二)按照市局统一布暑,完成气瓶普查整治工作。
从去年底开始,我局按照市局统一布暑,开展了全县气瓶普查整治工作,通过对这项工作的不断总结和探索,从一开始的以收购为主托管为辅的方式,转移到完全实行收购方式来转换气瓶产权的固定充装制度。从气瓶的收购、刻录、登记和输入计算机等操作程度来完成气瓶的普查整治工作。截止11月底,累计收购和登记煤气瓶152360只,录入计算机111967只,报废1570只,登记率和检验率均达100%。气瓶普查整治工作虽然已进行了一年,但此项工作还没有完全结束,我局将一如既往的抓紧和督促各充装单位坚持此项普查工作不断地做下去。
(三)全力以赴,保质保量全面完成压力管道普查整治工作。
压力管道普查整治工作是我局今年特种设备安全监察工作的重点工作。在市局的统一布暑下,在县政府的高度重视和市特检中心以及各有关部门的大力支持配合下,历时半年时间,通过我局人员的共同努力,全面完成了我县压力管道的普查和在线检验工作,并顺利通过了省、市验收。截止11月底,普查压力管道企业420家,总长74520米。普查完成率99%;计算机录入率100%;普查准确率99%;隐患查处率100%。
(四)、完成上级部门布置的各项专项整治。
①切实加强自动扶梯安全监察工作。近年来,我省自动扶梯伤人事故屡屡发生,仅去年一年就发生了30余起,受害人大都为少年儿童,给家庭、社会造成了无法换回的巨大损失。省局要求各地质监部门必须认真贯彻落实国务院《特种设备安全监察条例》,尽快消除事故隐患,确保自动扶梯的安全运行。我县经统计共有7家企业使用10辆自动扶梯,除2辆报停外,其余8辆均通过了市特检中心安全检验,能够确保安全运行。另外,我局又专门对各自动扶梯的使用单位转发了省局文件精神,要求安装“自动扶梯智能安全警报装置”。
②加强游乐设施安全监察工作。省局根据今年上半年游乐设施定期检验情况结果,针对个别地区还有未报检设备,以及检验后发现的许多问题,要求各地加强监管力度,对违反特种设备安全法规的单位和个人要坚决查处。我县武康春晖公园在用一台自控飞机和一艘海盗船,经检查,该二台游乐设施已于今年5月28日通过省特检中心安全检验。但操作人员未经培训无证上岗,我局已督促整改,该业主已向省特检中心报名,等待培训通知。
③加强瓶装液化石油气计量、质量和安全监督管理工作。针对我市某些地方液化石油气充装单位无视国家法律法规,违规充装非自有气瓶,甚至充装超期或报废瓶。为此,市局要求各县局加大行政执法力度,对违规充装情况严肃查处。按照市局要求,我科和综合科联合开展了一次对煤气公司计量、质量和安全检查。经检查,未发现充装超期或报废瓶,但发现了5只非自有气瓶,我局当场责令整改。我县从去年底开展气瓶普查工作以来,虽然普查工作已通过市局验收,但我局监管工作一直没有松懈。我县充装单位能够按规定办理 气瓶产权置换和注册登记工作,并能有效地对这些煤气实施正常的维修和检验工作。
④开展危险化学品罐车专项检查整治工作。近来国内盛装易燃易爆有毒介质的固定和移动式容器泄露、爆炸事故频发,造成较多人员伤亡和较大的社会影响。为此,国家质检总局等五部门下发了《关于开展危险化学品罐车专项检查整治工作的通知》,并提出具体的整治要求。省委书记同志十分重视,专门签署了整治指示。我县共有3家煤气公司、一家液氨充装站、一家液氨使用单位、一家液氨经销单位和一家管道煤气公司使用危险化学品罐车。经检查,除了德清县新溪塑化有限公司和德清县万正商贸有限公司拥有各一辆危险化学品罐车外,其余均由供货单位提供罐车。而以上2家公司罐车均通过安全检验并办理使用登记证,驾驶员和押运员也都持证上岗。我县的危险化学品罐车能够做到按规定使用。
⑤开展我县危险化学品从业单位压力容器安全检查。今年以来,全国各地发生了一系列危险化学品从业单位压力容器爆炸、压力管道泄漏事故,严重危害了人民群众生命财产安全。仅我省从今年1月份以来就发生四起压力容器爆炸和压力管道泄漏事故,造成3人死亡、3人受伤和27人中毒。为此,我局立即按照国家质检总局国质检明发[20__]56号文件《关于立即开展对危险化学品企业单位安全检查的通知》要求开展安全检查。这次检查,共检查13家企业,15台锅炉,67台压力容器。发现存在问题企业7家,未办理登记手续锅炉2台,压力容器31台,未持证上岗企业5家。其中对问题严重的二家企业德清县新梅化工助剂厂和漂莱特公司分别责令停产和行政处罚措施。对其他四家企业签发责令改正通知书。
⑥认真开展我县重大危险源(特种设备)普查和监管工作。根据省质监局浙质锅发[20__]215号《关于做好重大危险源监督管理工作的通知》要求,我局认真开展了此项工作,并将普查和监管情况及时上报市质监局。经普查统计,我县共有9家单位列入重大危险单位,累计锅炉10台,压力容器10台和压力管道4500米。我局将对这些单位实行重点监督管理。
⑦我局按照县安委会和市质监局的要求,认真开展了20__年国庆期间特种设备安全检查工作,分别对辖区内涉及与人民群众生命财产密切相关的宾馆饭店、超市、公园游乐场所、煤气、城市燃气管道和豆腐作坊等特种设备进行安全检查,对发现的未经检验和登记、无证上岗和安全隐患现象分别作出处理和整改。
(五)加强特种设备作业人员培训,确保特种设备安全运行。
特种设备的安全使用除了特种设备本身质量的好坏外,还取决于特种设备作业人员的操作能力。按照国务院《特种设备安全监察条例》规定,特种设备作业人员必须做到培训合格,持证上岗。为了做到以上要求,我局将特种设备作业人员培训工作作为今年的重点工作来抓。今年的培训工作在稽查队的配合之下取得了很大成效。累计举办各类培训班9期参加人员 名,比去年的574名增加了 %,对降低全县特种设备安全事故起到了积极作用。
一、加强管理,各负其责
公司安全管理部门依据“安全生产,人人有责”以及“管生产必须管安全,谁主管,谁负责”的原则,构建了安全管理体系,形成了完整的管理网络,纵到底,横到边,层层落实,不留死角。在整个网络中包括了第一责任人、主管负责人、日常安全业务管理责任人、安全管理员、操作人员,所有成员各司其职,各负其责。
二、强化培训,提高意识。
公司制定了各特种设备的安全操作规程,提高操作人员的安全生产意识,使之自觉遵守安全条例和规定,切实做到三不伤害:即我不伤害他人、我不被他人伤害、我不伤害我自己,进一步杜绝了违章指挥和违章作业的现象,保证机械设备安全正常地工作。
三、定期巡检,消除隐患
搞好特种设备自身安全。定期、不定期对机械进行检查审验,发现隐患,及时整改。操作人员在操作机械过程中按要求严格执行了“三检”制度:工作前检查、工作中检查和工作后检查,保证了特种设备各部件正常运转;设备周围设立醒目的安全标识牌,用以提醒人们注意安全及发生意外时如何采取紧急措施;根据设备技术状况制定设备报废计划,适时报废使用周期终止的设备,不在使用淘汰及报废设备。
四、完善防护,确保安全
设备停放场地符合安全要求、停放位置合理;能适应设备运动所需的空间、周围环境对机械运动不构成危险;场地平坦、坚实,机械能进能出,能便于在紧急情况下疏散;消防器材布置合理;冬季做好设备的越冬保养;一年四季做好设备防火、防盗工作。设备安全管理工作是管理工作中的重点,是完成好生产任务的首要条件,只有做好安全管理工作,才能杜绝或减少事故的发生,才能创造较好的经济效益。
五、本次检查中发现的问题:
1、设备台面工具整理不到位,摆放无序;
一、加强学习,提高政治思想觉悟和业务工作技能
2014年,我科认真学习党的理论,学习中心的各项制度规定与工作纪律,在思想上与中心保持一致,坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观和价值观,树立全心全意服务的思想,培养吃苦耐劳、善于钻研的敬业精神和求真务实、开拓创新的工作作风,服从中心的工作安排,紧密结合岗位实际,完成各项工作任务。通过学习,我科切实提高了政治思想觉悟与业务工作技能,增强了履行岗位职责的能力和水平,做到与时俱进,增强大局观,能较好地结合实际情况加以贯彻执行,具有较强的工作能力,能完成较为复杂、繁琐的特种设备工作任务,取得良好成绩。同时,在实际工作中,我科坚持“精益求精,一丝不苟”的原则,认真对待每一件事,认真对待每一项工作,坚持把工作做完做好。
二、开拓创新,努力完成各项工作任务
2014年,我科开拓创新,充分发挥特种设备的作用,努力完成中心下达的各项工作任务,取得良好工作成绩,有力推动了特种设备在广电技术中的模范带头作用。
一是大力支持节目生产。我科大力发挥特种设备的先进技术优势,积极参加各类节目生产,先后完成了《以一敌百》,《我要拍电影》,《快乐男声》,《智勇大冲关》等常规节目和《成人礼》,《七夕晚会》,《为了大地的丰收》等晚会,有效提高节目质量,取得良好工作成绩。
二是参与亚运会转播。2014年11月5日到11月28日,我科一行三人参与了亚运会开幕式、闭幕式、高尔夫、乒乓球、游泳、跳水的转播工作,圆满地完成了上级交给我们的任务。特别是这次我科承担在广州体育馆进行的“国球”乒乓球一号台的电视直播和排球决赛电视直播的工作任务,因电视直播质量好,获得上级领导的肯定与观众们的一致赞誉。
三是做好3D推广工作。在今年的金鹰节中,我科要同时兼顾开幕式和闭幕式的直播,开闭幕式的时间相隔一天,时间很紧,科内人手不足,金鹰节用到无线摄像机,斯坦尼康减震器,长焦镜头,摇臂,3D设备等特种设备,无线摄像机在节目中有不少镜头,起初彩排中无线摄像机的效果不理想,出现了马赛克的情况,经过多次调试,终于保证无线摄像机的信号传输达到最理想,使无线摄像机顺利完成了金鹰节开闭幕式的直播。与此同时,我科还完成了广播电视台技术鉴3D宣传片制作,由于工作出色效果好,多次受到上级领导的现场表扬。
三、刻苦钻研,提高业务工作技能
特种设备技术先进,操作要求高,我科为掌握特种设备技术,一是在科内认真学习,刻苦钻研,努力提高科内人员的理论知识与业务技能;二是邀请日本松下公司前来我台讲解松下3D设备与拍摄,全台有近40名人员参加了此次技术交流,现场观摩3D作品,了解了从拍摄、制作到观看的具体过程;通过这些工作与措施,有效提高了全台相关人员的业务工作技能,为特种设备的使用开辟了广阔前景。在此基础上,我科最后选定日本松下公司作为我台初步3D制作的设备供应商。
四、2015年工作思路
一、合理安排,积极做好特种设备管理工作
在工作中爱岗敬业,服从领导安排,积极做好特种设备管理工作,结合院里的实际情况,每周一制定本周工作计划,合理推进工作安排进程,每周必须对新办公楼、北院区、阎良基地进行一次认真检查,检查电梯机房、轿厢等设备主要器部件,反复乘坐,检查电梯的舒适度,认真做好电梯的巡查维保管理工作,从而确保电梯的安全可靠,舒适运行。同时先后完成:1、15台电梯维保合同签订工作;2、26台电梯的年审工作;3、新办公区、北院、阎良基地特种设备应急演练预案和应急演练工作;4、对物业人员进行电梯安全培训。在工作中,始终牢记“安全第一,生命至上”,严格要求做好特种设备管理工作,确保电梯安全可靠运行。
二、在工作中积极践行马上就办、办就办好,的工作要求,工作扎扎实实,认真进行电梯检查工作,发现问题及时排除,消除安全隐患,确保电梯可靠运行。
在电梯的每次巡查时,认真检查,对发现的问题及时汇报,及时修理,特别是新办公区存在较多问题,及时进行故障检查,排除恢复运行维修工作。维修工作主要有:
1.新办公区
1)及时更换磨损严重的6号电梯导向轮、钢丝绳工作;
2)及时对B座10号电梯和3号电梯变频器故障进行了修复工作;
3)及时进行4台电梯钢丝绳拉升超长裁剪工作;
4)及时更换5号电梯对重导向轮轴承磨损和限速器导向轮磨损工作;
5)及时更换7台电梯停电自平层柜蓄电池组老化工作。
2.北院区
1)及时更换北试楼曳引机电机轴承工作;
2)电梯互联网实时监控系统安装和调试工作;
3)南试楼2台电梯更换制动器抱闸弹簧工作。
3.阎良基地
1)化学楼北侧电梯监控故障修复工作;
开展供暖期特种设备现场安全监督检查工作总结
为进一步加强供暖期间特种设备安全管理,切实落实企业主体责任开展供暖期特种设备安全监督检查工作。
一是全面检查供暖锅炉、压力管道等特种设备安全使用情况,重点检查供暖企业锅炉、压力管道是否进行注册登记。设备等是否超过检验周期,操作人员是否持有有效证件,是否使用未取得许可生产。
二是未经检验或者检验不合格的特种设备或者国家明令淘汰、已经报废的特种设备的,是否有运行、检修和日常巡检等记录,设备检验报告是否在有效期内,是否制定符合实际需要的应急预案并进行演练,是否有人员安全培训、规章制度以及安全操作规程等。
三是现场检查当场能够整改的,可以不予查封、扣押。其间发生事故的,由被检查单位承担责任。检查中企业能够落实安全生产责任制,做到特种设备管理有制度、有措施,能够确保特种设备安全运行。
一、工作责任
责任领导:
主要责任单位:区质监局
责任单位:区教委、区建委、区交委、区卫生局、区水利农机局、区商委、区旅游局、机场集团和各镇街、园区(新城、风景区)
二、工作目标
结合质检总局关于开展起重机械和压力管道元件专项整治工作的统一部署,以《特种设备安全监察条例》市特种设备安全监察条例》等有关法律法规为依据。加强对建筑施工、危险化学品等重点行业、重大危险源和未整改的重点隐患的排查整治,进一步加大安全监察工作力度,继续深化特种设备安全生产百日督查落实专项行动,加强安全教育,督促企业落实安全主体责任,进一步提高特种设备安全管理水平,严厉打击特种设备违法违规行为,遏制较大以上事故,杜绝重特大事故,保障特种设备安全运行。
三、工作步骤
至12月15日结束,特种设备安全大排查大整治大执法工作从年7月20日开始。具体分为四个步骤:
组建工作机构,一)动员部署阶段(7月208月10日)各级各有关部门、有关单位制订工作方案。明确工作目标,落实责任人员,动员部署工作。
逐一登记,二)大排查阶段(8月11日—8月31日)各级各有关部门、有关单位对非法违法特种设备生产、使用、检验检测问题和事故隐患进行认真清理、检查。对清查出的问题和隐患。建档立案,按规定向区质监局报送查出的问题、隐患等有关信息。同时,制定问题整改的具体工作方案,并开展大整治和大执法的相关工作。
切实做到边查边纠、边查边改、边查边打击,三)大整治大执法阶段(9月1日—11月15日)各级各有关部门、有关单位坚持公正执法、严格执法。从严从快解决特种设备领域的各种非法违法问题,从严整治事故隐患,着力规范企业特种设备安全管理行为,促进企业提高安全管理水平,遏制各类事故,实现特种设备安全运行。
对各镇街、园区(新城、风景区)管委会特种设备安全大排查大整治大执法工作开展情况进行督查验收。进一步细化、巩固工作成果,四)总结提高阶段(11月16日—12月15日)区质监局要组成督查组。建立长效机制,推进工作向纵深发展。
四、工作内容
一)镇街、园区(新城、风景区)管委会普查,大排查行动。通过特种设备使用单位自查。区质监局现场复查等形式,对全区特种设备情况开展大排查,切实做到底数实、数据准、责任明。工作重点是
1.使用单位安全管理状况、特种设备数量及其安全状况、作业人员情况和事故隐患情况;
2.2008年以来排查出但尚未整改到位的特种设备事故隐患情况;
3.重大项目建设工地的起重机械、公众聚集场所的电梯、公交车辆使用的CNG气瓶、城乡结合部使用的锅炉等重点领域、重点场所的特种设备情况;
4.涉及民生的液化气体充装单位情况。
二)大整治行动。工作重点是2008年特种设备隐患排查工作中遗留的事故隐患。重点对象是
1.开展起重机械专项整治。着力整治起重机械使用单位安全管理制度和安全管理机构不落实的问题;着力纠正作业人员无证上岗、违章作业等问题;着力解决应急救援能力不足、应急预案操作性不强等问题;
2.加强对新装重大压力管道工程的监察。开展压力管道元件专项整治。督促无证压力管道元件制造企业及时申请取得制造许可证。
三)大执法行动。严厉打击非法违法生产、使用、检验检
规范特种设备安全秩序,测特种设备行为。突出抓好重点场所、重大建设工程的特种设备及起重机械和压力管道元件生产使用单位的安全执法。重点对以下行为坚决打击或严厉查处:
1.无证、超范围或许可证过期从事特种设备生产、使用、检验检测的
2.使用非法特种设备、超期不检、无证上岗的
3.伪造许可证书、检验检测报告的
4.瞒报事故及发生特种设备责任事故的
5.重大事故隐患不按规定期限予以整治的
6.拒不执行安全监察指令、抗拒安全执法的
7.其他非法从事特种设备生产、使用、检验检测的行为。
五、职责分工
由区委常委、区政府副区长巴川江任组长,区政府成立特种设备安全大排查大整治大执法工作领导小组。区质监局局长屈勇任副组长,区教委、区建委、区交委、区卫生局、区水利农机局、区商委、区旅游局、各镇街、园区(新城、风景区)管委会和机场集团有限责任公司分管领导为成员,领导小组下设办公室在区质监局,由区质监局局长屈勇兼任办公室主任,负责处理日常工作。
一)负责特种设备安全宣传教育工作,区质监局:牵头开展此次大排查大整治大执法工作。组织各级各有关部门、有关单位安监人员进行特种设备安全监管培训。
二)区教委:负责实施教育系统特种设备使用单位的排查整治工作。
三)区建委:负责实施房屋建筑工地和市政基础设施建设施工工地使用起重机械、场(厂)内专用机动车辆等特种设备隐患排查整治工作。
四)区交委:负责实施所管辖的交通系统重大项目建设工地特种设备隐患的排查整治工作。
五)区卫生局:负责实施医疗卫生系统特种设备使用单位的排查整治工作。
六)区水利农机局:负责实施水利系统重大项目建设工地特种设备隐患的排查整治工作。
七)区商委:负责实施商场、超市等公众聚集场所、液化石油气经营单位等特种设备隐患的排查整治工作。
八)区旅游局:负责实施旅游景点特种设备隐患的排查整治工作。
九)机场集团:负责实施江北机场特种设备隐患的排查整治工作。
六、工作要求
一)严密组织。各级各有关部门、有关单位要高度重视特种设备安全大排查大整治大执法工作,高度重视。主要领导负总责,分管领导具体负责,把特种设备安全大排查大整治大执法工作当作一项严肃的政治任务来对待,坚持落实工作要求,制定严密的工作措施和保障制度,落实严厉的责任制和责任追究制,严格落实《市人民政府办公厅关于进一步加强特种设备安全工作的通知》渝办发〔〕129号)要求,切实做到思想认识到位、时间精力到位、组织部署到位、工作措施到位,确保工作落实。
一、整治目标
通过开展危化品生产企业专项整治活动彻底摸清我县危化品生产企业特种设备底数(包括在用特种设备、作业人员、隐患设备情况等);实现特种设备注册登记率98%以上,台账建档率98%以上,定检率98%以上,人员持证上岗率98%以上;全面落实特种设备使用单位安全主体责任,促进企业提高特种设备安全管理水平,杜绝重、特大事故的发生,确保我县危化品生产企业特种设备安全稳定运行。
二、整治内容
结合《县质量技术监督局关于开展年度特种设备安全隐患排查整治集中行动的实施方案》要求,重点对危化品生产企业进行隐患排查和整治,签订承诺书,建立企业特种设备安全档案。同时从以下三个方面做好专项整治工作:
1、企业安全管理情况。是否建立特种设备安全管理机构并配备特种设备专(兼)职管理人员;是否按有关法律法规及相关规定要求建立健全特种设备使用安全管理制度、人员培训制度、岗位责任制、操作规程并实施;是否配备足够的特种设备作业人员,保证作业人员持证上岗;是否建立健全特种设备事故专项应急措施、专项救援预案、应急演练计划并提供应急救援演练记录。
2、特种设备安全情况。是否按照《省特种设备使用安全管理工作规范》,以下简称《规范》)的要求建立本单位特种设备安全管理台账、特种设备隐患台账,台账是否规范、台账内设备是否齐全,保管是否良好;特种设备是否全部办理注册登记,登记标志是否置于设备的显著位置;特种设备及其安全装置、警示装置是否按规定进行日常维护保养并记录;是否及时对特种设备的运行状态进行记录,记录是否与实际相符;所使用的特种设备定期检验报告是否都在有效期内;是否在特种设备及其安全装置、警示装置检验有效期届满前1个月主动向检验机构提出定检或校验申请。
3、特种设备作业人员情况。是否按照《规范》的要求建立本单位特种设备作业人员管理台账,特种设备作业人员是否全部持证上岗作业;持证人员是否全部进行了聘用并确保为本单位人员;持证人员是否积极参加单位组织的人员岗位操作技能和应急处置等培训活动并提供相关记录。
三、整治步骤
1、宣传发动(3月15日-3月31日)。制订具体实施方案,组织召开专题会议进行动员部署,明确本次活动的指导思想、工作内容、时间安排和工作要求,确保专项整治工作顺利开展。要广泛宣传,使企业了解专项整治工作的内容和意义,形成良好的工作氛围。请各监管科室、队于4月1日前将动员部署情况及监管的危化品企业名单报特监科,由特监科汇总后于4月3日前报市局。
2、自查自纠(4月1日-6月15日)。各危化品生产企业根据整治内容及《规范》的相关要求,对本单位特种设备的安全管理制度、设备信息及检验情况、作业人员情况等进行全面自查,要按照相关规范要求建立完善相关台账。自查过程中要根据本单位生产工艺的特点,对重点监控设备要按照《省重点监控特种设备安全监督管理规定》要求重点监控,重点排查,确保设备安全稳定运行,确保本单位实现“三落实、二有证、一检验、一预案”的目标。同时对自查过程中发现的问题及安全隐患进行深刻整改,形成本单位的自查自纠报告。自查自纠报告可参照《规范》中《特种设备使用安全管理评价要求与记录表》相关内容。各危化品生产企业将特种设备安全管理台账、作业人员管理台账、特种设备隐患台账和自查自纠报告一式两份,于6月14日前分别报监管科室、队和市局特监科。
3、检查整治(6月16日-8月31日)。各监管科室、队要根据专项整治方案,并邀请经验丰富、业务熟练的专家成立检查小组,明确工作职责,依据《规范》中相应类别企业的使用安全管理评价要求与记录表的内容,按照“集中检查、专家分析、限期整改、挂牌督办、责任到位”的原则,对照企业安全管理、特种设备安全、企业人员情况等整治内容逐项对生产企业进行现场全面检查,发现的安全隐患要邀请特种设备安全专家进行论证分析,消除安全隐患,发现问题责令企业限期整改,发现违法行为要进行严厉查处。检查的同时填写《危化品生产企业特种设备专项整治工作情况汇总表》、《压力容器检查情况汇总表》、《压力管道检查情况汇总表》、《特种设备作业人员检查情况汇总表》、《危化品生产企业特种设备专项整治工作监督检查记录表》。
4、完善信息(9月1日-9月15日)。各监管科室、队要根据企业上报的自查自纠报告中设备信息及通过现场检查确认的设备信息,与金质特种设备信息管理系统中企业的设备信息进行核对、补充、完善,确保特种设备纳入动态管理。
5、总结验收(9月16日-11月5日)。各监管科室、队要对此次专项整治工作认真总结,并对监管的危化品生产企业特种设备安全监察与管理工作情况进行分析,研究完善监督管理措施,对发现的安全隐患要督促企业落实整改措施,确保隐患整改到位。县局将于9月下旬组织人员对各监管科室、队的专项整治情况进行检查,市局将于10月上旬组织人员对各县区专项整治情况进行检查验收。
四、工作要求
1、加强领导,提高认识。各监管科室、队要充分认识开展危险化学品生产企业特种设备专项整治工作的重要性和必要性,增强工作责任感,把工作落实到位,抓紧抓好。在开展“年度特种设备安全隐患排查整治集中行动”的基础上,明确职责、分工协作、齐抓共管、确保实效。
2、强化措施,落实责任。开展本次专项整治要把落实企业主体责任放在首位,与“年度特种设备安全隐患排查整治集中行动”有机结合,督促企业完善相关台账,做好企业自查自纠与报告,切实落实专项整治工作目标责任。
3、周密部署,细致检查。各监管科室、队要根据专项整治工作实施方案,对监管的危化品生产企业进行认真检查,严格按照《特种设备现场安全监督检查规则》进行监督检查,做到检查细致到位,不放过任何隐患问题,提高安全监察的针对性和有效性,强化危化品生产企业的安全主体责任意识。
4、跟踪督查,消除隐患。对于此次专项整治发现的安全隐患,各监管科室、队要根据《县质量技术监督局关于开展年度特种设备安全隐患排查整治集中行动的实施方案》中的整治措施,督促有关单位做好整改工作。对于重大安全隐患要跟踪督办,确保隐患整改到位。对于不能按时整改的隐患要及时报特监科,由特监科汇总后上报市局和县政府;对专项整治过程中发现的违法行为,要依法依规严厉查处。