时间：2022-05-03 14:57:57
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇计量工作要点，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
关键词：高速公路；工程项目；计量；变更
高速公路项目计量和变更工作在项目实施过程中是非常重要的环节，在项目整个过程中，会伴随着一些计划的改变，包括施工方案的改变，施工材料、工艺的改变等，同时项目的工作量也会出现一些变化，为了维护各方的利益，需要对工程项目进行准确计量，以核实相关工程量。文章结合实际工作经验，阐述高速公路工程项目计量和变更要点，希望能够为其带来一些帮助。
1高速公路工程计量工作的重要性
随着经济的不断发展，我国的公路建设市场也迎来了发展的良机，其中高速公路建设项目逐渐增多，公路建设的规模也在逐渐增大，相关部门对公路建设的质量也提出了更高的要求。在此形势下，需要建设单位提高自身的竞争力，提高建设的质量，同时又要维护和保障自身的经济利益。而维护自身利益最好的方法就是重视工程计量工作，对施工工作进行量化处理。现如今计量工作在工程行业中是非常重要的组成部分，其贯穿于整个高速公路建设工程项目的始终，在施工、监理、验收等多环节均有体现，在计量支付这个环节上要完成合同管理、工程计量与支付管理、变更管理等多项工作，如果没有准确的计量工作作保障，其他工作将很难开展，同时也会影响到业主和承包商的经济利益，为此，加强和重视工程计量工作至关重要。
2高速公路工程项目计量与变更工作要点分析
高速公路项目计量和变更工作对工程项目正常进行、维护各方利益起着重要的影响作用，如果在这一环节出现问题，将会对业主或者承包商的利益造成损失，不利于项目正常进行。为此，有必要对其中的重点环节进行掌握，文章结合工作经验，认为计量和变更工作的要点主要分为以下几点：
2.1计量工作的主要依据内容
一般情况下，工程项目计量工作的主要依据内容包括以下几点：①工程量清单及说明资料；②工程变更及修订后的工程量清单；③有关计量的补充协议；④施工图纸；⑤合同条件，包括合同协议中的一切条件；⑥技术规范，即部颁现行的有关技术规范。这些依据的内容对于计量工作起着指导的作用，各项工作均应当按照上述的标准执行，在监理工作中，需要理解工程合同的主要内容，并分析其中的重点环节，要对工程量进行准确理解，在计量工作中，需要进行详细说明。监理工程师仔细研究合同文件，了解其中的各个组成部分，认真复核清单工程数量，并将复核情况上报业主审核批准，在批准之后制作出详细的台账[1]。
2.2工程计量程序中的注意事项
高速公路项目施工单位在填报计量申请表时，应当满足如下要求：建设施工单位应当对自身的施工任务进行明确，然后出具相应的质量检测报告，建设质量应当满足我国相关的标准和规定，当其中出现不合理的问题时，要及时整改，避免计量申请表时间出现延误。中间计量表的填写必须是在监理旁站下计量，这样可以提高计量的准确性和真实性，也便于审核工作开展。计量工作中不应当出现重复计量或者漏计的问题，要保证资料填报的准确性和效率性，其中，计量工作的要点主要包括以下三点：（1）工程量的确定。计量和支付的工程数量应当在清单规定的范围之内，当出现超出的情况时，承包商的利益很难得到保证。同时还应当具备相应的变更设计申报和审批手续，如果没有相应的手续，计量和支付工作也会遇到问题。在处理超出清单的工程量时，应当严格进行复核，避免其中出现虚报、瞒报行为，要保证支付工作准确、安全。在中期计量支付过程中，要严格按照相关的计量结算完成，要准确核实其中的项目和数量，要通过图纸进行比对。当出现不合理的问题时，及时反映，相关的施工结果必须要按照相关的《技术规范》进行，当施工结果出现问题时，及时弥补，从而保证施工的质量。为了避免施工单位在实际工作中出现虚报和瞒报行为，应当对其填报的工程量进行准确的核实，按照相关的监理标准进行核算，准确计算其中的投资完成额，从而维护业主的利益。当建设单位的建设质量外观存在一定的缺陷时，结合相关的质量标准，减去部分的计量和支付额，维护业主的利益。当存在明确的不合格问题或者缺陷时，将拒绝进行工程计量或者支付，要在建设单位整改合格之后给予计量，这样做的目的是保证业主的利益，也是保证建设的质量，对于以后的使用环节打下一个较好的基础。在一些隐蔽工程中，是很难进行计量的，因此要对这部分工程进行重点检查和核实，减少争议问题的出现，在计量过程中，应当邀请多方共同参与，维护各方的利益，让业主和承包商能够做到心中有数，这种计量方法存在一定的法律依据，避免日后出现反复计量问题[2]。（2）注意时效性。计量工作应当具有一定的时效性，因为，当计量工作出现延误情况时，会影响业主支付工程款项，同时，也给承包商在此过程中承受较大的资金运转压力，不利于其获得经济利益；而且，在计量延误之后，也使得整个工程的进展受到影响，不利于工程正常开展。相关部门要提升业务人员的能力，要加强业务知识的培训学习，使每个工作人员都能够较好的完成工作任务，能够在工作中实现自身的价值，保障计量工作不出现失误。（3）重视保障监理工程师核心地位。监理工程师在计量工作中起着重要的作用，这是因为监理工程师的职责是代表业主进行现场安全、质量、进度的监管及核实工程数量情况的重要核心地位，是业主和承包商之间的桥梁。它不仅要求职业者懂得工程技术知识、成本核算，还需要其非常清楚建设法律法规。总监理工程师由监理单位法定代表人书面授权、全面负责委托监理合同的履行、主持项目监理工作的工程师。此外监理人员还包括专业监理工程师和监理员，但是对于信息系统工程建设的全过程监理的质量，总监理工程师的作用至关重要。总之，计量与支付工作的完善程序是工程能否顺利进行和审计顺利与否的关键，因此应充分利用合同相关规定，从而保证计量与支付工作顺利进行。
2.3工程变更处理程序及注意事项
高速公路工程项目在实施过程中，因为实际情况与施工图纸不相符及发生一些因素的影响与变化时，将出现工程施工变更。当工程发生变更时，应当严格按照变更程序进行申报，任何一方不得随意进行变更，否则将会承担变更之后的后果，而且私自进行变更在法律上是不受保护的。一般的变更行为应由设计代表勘察现场情况后出具施工图纸，然后交由监理部门、工程施工部门、业主方进行审核，当审核没有异议之后，将其中变更的内容、数量、费用等进行详细计算，得出一个合理的变更清单，当发现工程实际情况与变更后的清单不相符时，施工部门要及时提出，并研究处理方案，等待上级部门的批准[3]。如果监理工程师和业主认为变更的内容符合之前合同的约定，则应当按照之前的合同进行执行；如果监理工程师认为合同有关项目不合适时，要审核施工变更的合理性和有效性，施工变更会带来较多的变化因素，对合同履行会带来一些影响。当通过一定的努力能够继续执行原有合同时，尽量不要变更施工计划，只有施工计划必须进行变更时，才可以进行相应的改变。在变更环节中，要维护业主和承包商的经济利益，监理工程师在这一环节中起着重要的作用，其需要协调双方之间的关系和交流，让双方达成共识[4]。
3结束语
综上所述，在高速公路工程项目实施过程中，需要认真对待其中的计量与变更工作，掌握其中的要点，理解其中的各个环节。因计量和变更工作而导致的争议和纠纷问题数不胜数，为了净化我国的建设行业市场，提升建设工程质量，应当将计量与变更工作准确地纳入到费用管理工作中，要核实工程量，维护业主和承包商的经济利益，要合理、有序地按照合同进行；在工程结束时，制作出详细的台账和清单，保证工程的建设质量，从而为我国的高速公路建设工作做出贡献。
参考文献：
[1]陈明,马佳泰.工程变更对工程造价的影响[J].工程技术研究,2016,(8):241-242.
[2]吴杨.公路工程计量与变更管理方法分析[J].住宅与房地产,2016,(30):244.
[3]陈春林.公路工程计量支付的认识与体会[J].内蒙古公路与运输,2012,(1):109-111.
关键词：工程量清单工程量清单计价 招标控制投标报价 合同价结算价
中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：
国家电网公司批准颁发并要求于二0一一年四月一日起实施《输变电工程工程量清单计价规范》（以下简称“计价规范”），是实现工程结算量价分离、工程招标、工程量过程控制、工程结算的同口径管理手段和工作载体，充分体现了行业性、强制性、规范性、竞争性、全面性、可操作性、创新性的特点。“计价规范”的全面实施，将有效规范工程量清单计价行为，提高工程造价管理水平，促进电力建设市场有序竞争和健康发展，进一步提高电力企业参与国际化竞争能力和建设管理水平。
本文按照“计价规范”的要求，对工作量清单计价各阶段的工作要点进行分析，并提出相应的工作内容。
一、全面、准确的编制工程量清单
由于输变电工程建设项目具有单件性的特点，而工程施工发包则是一种期货交易行为，按照“计价规范”对工程施工全过程管理的要求，首先需要在施工图的基础上完成工程量清单编制，真实完整地反映设计内容，满足工程招投标的需要，有效规范工程量清单计价行为。因此，要求设计单位根据工程具体条件，深化工艺设计和施工组织谁机，尽可能全面地预测可能发生的各项费用，以便业主在招标文件中系数。
工程量清单是施工招标文件的重要组成部分。按照“计价规范”的要求，工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单、招标人采购材料表、投标人采购设备（材料）表组成。上述“五单两表”全面反映出整个工程的“量”点，同时也提出了项目特征、工程内容等“质”的要求。
招标文件中的工程量清单所列的工程量清单虽然是一个预计的工程量，但一定是施工图阶段的准确的工程量。因为，它一方面是各投标人进行的投标报价的共同基础，另一方面也是对各投标人的投标报价进行评审的共同平台，体现了招投标活动中的公开、公平、公正和诚实信用原则。
按照项目业主对编制工程量清单应全面、准确、及时的要求，在一般情况下，工程量清单的编制最好由该项目的设计单位来完成，并且只有设计单位的工程技术人员和工程造价人员的密切配合，才能够在较短的时间内全面、准确的完成工程量清单编制。与此同时，避免了招投标阶段招标方、审核方、投标方重复计算工程量，节省了大量的人、材、物；缩短了招标时间和投标报价编制时间；克服了由于工程量计算误差所带来的负面影响；有利于维护公平竞争和市场秩序，避免了“不平衡报价也能中标”的可能性。
科学、合理地进行工程量清单计价
工程量清单是工程量清单计价的基础，工程量清单计价采用综合单价法。工程量清单计价活动包括：招标控制价编制、投标报价编制、工程合同价款的约定、竣工结算的办理，以及工程施工过程中工程计量与工程价款支付、索赔与现场签证、工程价款调整和工程计价争议处理等活动。
编制招标控制价
“计价规范”要求招标人应编制招标控制价，并明确指出，招标控制价的作用决定了招标控制价格不同于标底，无须保密。为体现招标的公平、公正，防止招标人有意提高或压低工程造价，招标人应在招标文件中如实公布招标控制价，不得对所编制的招标控制价进行上浮或下调。同时，招标人应将招标控制价报招标管理部门备查。
招标控制价必须按照“计价规范”进行编制。其基准仍然是定额计价方法，因为定额中的人、材、机及相关取费是代表一个时期施工的综合平均水平，这种定额模式的平均价格可作为市场竞争的参考价格，体现了招投标活动中的公开、公平、公正和诚实信用原则。同时，招标控制价的编制人也应不断积累工程造价资料，不断充实和丰富自己的造价资料库，才能承担日益繁重的工程量清单计价任务，并在短时间内高质量编制招标控制价。
有能力编制招标控制价的潜在人有：有能力的业主、业主委托的建设项目管理单位、设计单位、造价咨询单位。显然，由该项目的设计单位编制，优势突出，后续服务更加顺畅。主要表现在：一是有设计图纸及时提供的资源优势；二是有技术人员和造价人员配合、沟通的优势；三是专业精通的优势；四是占有大量同类工程造价资料的优势；五是有与现场工代及时联系沟通的优势；六是有对设计修改、设计变更能够及时计价的优势；七是有对较大的设计变更及时预警的优势；八是有与结算工程量及时校核的优势；等等。
编织投标报价
各投标人根据招标人提供的招标文件、工程量清单、拟建工程的施工图纸、施工组织设计、施工方案和措施，按照“计价规范”的要求，依据投标人自己的企业定额，结合工程特征、市场价格休息、风险以及本企业的综合实力自主报价。这种计价模式由施工企业自主确定，真实地反映出工程的实际成本，实现工程产品价格市场化。
投标人编织投标报价时，应认真阅读招标文件，正确领会招标人意图，充分研究“五单两表”的信息，在全面响应招标文件的基础上，配合工程技术人员的工作成果和决策层制定的投标策略，规范、合理、快速地编制投标报价。
投标人编制投标报价的基础是企业定额。企业定额应真实、准确、充分地反映企业自身的人力资源、物资调配、机械装备、创造能力、管理水平等诸多因素，并且应细化到民工队伍的构成，如：能够动用的技术工种、等级、数量、文化水平、培训时间等等。但遗憾的是，绝大多数施工企业至今仍然未建立起企业自己的定额，其报价体系大多停留在定额基础上降点报价的模式，并且这种报价体系还将延续一段时间。
在编制投标报价时，根据招标人提供的工艺设计和施工组织设计及其他资料，投标人可按照以往处理此类项目的类似施工方案提出按照自己的施工工艺所需要费用。投标人应高度重视这样的范例和成果，并将其灵活运用到投标报价中。
投标人在编制投标报价时，应根据找招标文件对工程施工风险、风险承担的描述，结合企业自身的综合实力，科学、合理地进行该项目的预测分析，然后进行风险报价。一般情况下，材料价格的风险宜控制在±5%以内，施工机械使用费的风险可控制在±10%以内。
施工过程中的计量和计价
根据国家电网公司颁发的《国家电网公司输变电工程施工招标文件范本》，在输变电工程项目的施工招标活动中，招标人已将施工合同文本放在招标文件中，并且对工程合同价款、工程施工过程中工程工程计量、工程价款支付、索赔与现场签证、工程价款调整、工程计价争议处理等均作出了明确的约定。依据招投标法的有关规定，在招标结果公示后的规定时间内，招标人应与中标恩签订合同，此时的招投标双方已成为发、承包双方或之为甲乙双方。
此阶段的工作重点是设计单位提出的设计变更、设计修改，或业主方要求的变更设计（包括政府部门原因、上级主管部门原因、工程监理意见等），或是承包人提出并经业主（监理）批准的变更等，如何按照约定计量、计价？其原则是：甲乙双方均应按照合同的约定严格履约，实事求是地进行计量，科学、合理地进行计价。
编制竣工结算
工程量清单基价活动的结果，不仅要客观反映工程建设的投资，是工程建设投资的价值表现，还应体现工程建设交易活动的公正、公平性。因此，承包商应按照“计价规范”的要求、施工承包合同的约定，认真编制竣工结算。
竣工结算的工程量应按发、承包双方认可的实际完成的工程量确定，而非招标文件中工程量清单所列的工程量。
竣工结算的综合单价应按承包人在投标时的报价进行计算；需要补充、调整的，应按照合同约定进行；仍不能满足计价需要时，双方友好协商解决。
设计单位应主动参与竣工结算工程量的几孙和校核。一是为项目业主把关，提高工程结算的质量和效率；二是实事求是地进行工程量计量，维护发、承包双方的正当利益；三是分析现场实际的图纸的异同，科学、客观地积累工程资料；四是将各阶段的造价进行对比分析，保证竣工结算的真实、可靠；五是客观反映工程项目的市场价值，为业主进行项目投资服务。
一、2014工作总结
由于各级党委、政府的重视，相关部门的积极配合，粮食职工的共同努力，各项工作取得显著成绩，确保了全州粮食安全和粮食流通市场的繁荣稳定。
(一)狠抓行业管理，业务目标全面完成。
预计全州年未收购粮食（包括油菜子）5080吨,占省粮食局下达计划5000吨的102%；年未粮食销售30250吨,占省粮食局下达目标任务30000吨的101%，粮食零售增加值增速为7.30%，粮食零售销售业额增速为17.90%；年未食用油销售524吨，占省粮食局下达目标任务400吨的131%；新建社区、新村放心粮油示范店2个，乡村粮油超市和连锁店建设45个。
(二)粮食监督检查工作。
今年，我州按照省上相关文件要求，加强对粮食市场的监督检查。州发改委于今年4月和7月，多次抽派人员组成工作组，奔赴全州各承储库点，对省、州储备粮油和商品粮油库存进行全面清查。特别是在今年4月，开展了规模较大的粮食库存检查工作。按照省发改委、省粮食局、省财政厅、农发行省分行《关于开展2014年全省粮食库存检查工作的通知》（川粮函[2014]35号）文件要求，拟定方案，抽派人员，筹措检查经费，对全州各县粮食购销企业的70个站、点、库进行全面检查，检查粮油44355吨，检查面达100%，达到预期目的。今年累计开展粮食综合检查169次，出动检查人员611人/次，无处罚案件，有力地推动了粮食监督检查工作的顺利开展，强化了粮食市场监管，进一步规范了粮食市场秩序。
(三)粮油仓储基础设施建设情况。
一是新建粮仓力度加大。按照藏区“十二五”发展规划，全州将新建粮仓3.4万吨，2014年通过努力，已积极争取粮仓新建项目9县1库10栋仓库，新建粮仓18500吨，总投资3476万元，其中，中央预算内投资资金850万元。二是省安排“危仓老库”建设项目全面完工。根据省上要求，对“危仓老库”进行维修改造，各县按照州发改委、州财政局的部署，加强领导，强化工作措施，努力克服雨季、冰雪等各种不利因素影响，统筹安排，及时制定工作方案,迅速组织人员启动“危仓老库”维修改造工程，项目总投资1093.3万元，其中：省财政资金765万元，地方配套资金218.66万元，企业自筹资金109.64万元。该项目已全面完工。
（四）农户科学储粮。
2014年度按照中央、省投资计划，我州丹巴、道孚两县小粮建设任务3500户，总投资147万，其中：中央、省投资102.9万元，农户自筹44.1万元。该项目正在实施当中，预计十二月中旬完成。
（五）加强基础设施建设，提高质检能力。
2014年，通过经多方筹措资金，增添基础设施设备和检测器材、药品药剂，建立健全并完善制度，粮油质量检验监测能力建设得到提升。2014年投入40多万元，对国家粮油质量检测站的围墙、水管等进行了维修改造；同时，还投入125万元（中央资金）购买粮油检验仪器，全州粮油质量检验能力得到加强。
（六）完善各项规章制度。
一是2014年州发改委会同州财政、放农发行多次协商，达成一致意见，经州政府审定，对原《州级储备粮油管理办法》进行重新修订；同时，为加强州级储备粮油轮换管理工作，确保州级储备粮油质量良好和储存安全，制订《州州级储备粮油轮换管理办法》。
二是在原《州粮食应急预案》的基础上，根据《州突发事件总体应急预案》等有关规程和要求，对原《预案》进行了补充和完善，制定《州粮食应急预案》。
（七）加强粮食应急供应网点建设管理
为应急各类突发公共事件或者其他原因引起的州内粮食市场异常波动，确保粮食市场供应，按照省粮食局要求，我州加强了粮食应急供应网点建设管理工作。目前，我州有省、州、县三级粮食应急供应网点104个，其中：省粮食应急供应网点20个。
（八）调整州级储备粮油费用补贴。
州级储备保管费用及轮换补贴，自2002年以来一直没有得到合理调整，为减轻企业负担，确保储粮安全，经州发改委多次与州财政、州农发行协商，报州人民政府，经十一届州人民政府第19次常务会议审议同意，对州级储备粮油费用标准进行调整，费用标准于2014年1月1日开始执行。
（九）军粮供应管理工作。
为保障军粮供应，保证军队现代化、正规化建设的需要和各项任务的完成，州及各县军粮供应站、点严格按照《军粮供应与管理办法》要求，在军粮采购、调运、加工、供应等环节上严格把关，加强质量检验，州发改委定期或不定期地对军粮进行抽查、检验，为驻军部队做好了后勤保障。同时，为了巩固国防，保障各族人民安居乐业。今年，国家在州理塘县军马场成立全军第一高海拔部队训练基地。为保障驻训部队生活之必须，经省粮食局、省军供中心审核批准恢复理塘军供点为军粮供应站。
（十）安全生产情况。
通过层层签订安全生产责任书，明确目标和任务，切实加大安全生产工作的领导和管理力度。州、县粮食局经常深入基层站、点督促检查安全生产，在“五.一”、“十.一”黄金周和元旦、春节等重点时段开展了多次集中督查活动。全州粮食系统全年未发生安全事故。
（十一）做好康定“11.22”的粮油应急保供工作。
我州康定“11.22”地震发生后,为确保受灾地区粮油供应和市场稳定，州发改委按照要妥善做好受灾群众安置工作，保障基本生活，确保安全过冬要求，庚即以甘发改〔2014〕1208号文要求康定等相关县发改局、康定国家粮食储备库采取措施切实做好抗震救灾工作，确保灾区粮油供应。一是采取有效措施，及时将地方储备成品粮油投放到抗震救灾第一线，确保受灾地区粮油供应；二是紧贴救灾部队需求，与救灾部队保持密切联系，及时、安全地把军粮运送到部队抢险救灾第一线，确保军粮供应及时可靠；三是加强粮情监测预警，随时掌握粮油采购与库存、供应及市场价格等情况，确保灾区粮油市场稳定；四是加强监督检查，决不允许将不符合国家质量安全标准的粮油流入市场，保证灾区群众和救灾部队吃上放心粮油。
二、存在的问题
（一）省、州储备粮轮换销售困难。政府宏观调控粮食市场的主要手段就是要掌握一定数量的储备。我州处于、维稳斗争的前沿阵地，加之交通不便，夏有垮坊路阻，冬有冰雪封山，恶劣的自然条件及特殊的政治维稳环境，储备的建立尤其重要，以应对各种突发事件的发生。在粮食轮换过程中，我州大部分县存在着轮换困难，无法将该轮出的粮食按期轮出，造成部分粮食出现超期储存等现象。尽管我州属高海拔地区，气候寒冷，有效储存期比海拔低的地区要长一些，但储存时间过长会导致粮食品质下降，给粮食安全造成隐患。
（二）粮食仓库置换需进一步完善。近年来，各县人民政府因城市改造，部分县将省、州粮食储备仓库进行置换，但在置换过程中未按国家规定进行，置换工作不符合国家要求，不少省、州级储备粮油仓库被拆迁，严重影响了省、州级储备粮油的存储安全和流通，需进一步完善制度，落实政策，强化管理。
（三）部份储粮仓库及附属设施超期运转。我州目前尚有部份储粮仓库已超负荷运转，属报废仓或即将报废。这些粮仓饱经雪灾、地震等自然灾害频繁袭击，大部分已陈旧和破损，特别是边远的区乡粮站点因年久失修，仓库极为简陋，个别粮仓已面临垮塌危险，直接威胁储粮安全。需加大对我州仓储新建维修政策支持力度，缓解仓储压力。
（四）项目建设投入不足，配套资金困难。
虽然近几年来，国家、省和州在粮食仓储基础设施建设方面投入了大量资金，但由于我州仓储基础设施建设落后，加之地方财政资金困难，远远不能满足粮食安全储存需要，项目建设投入不足，配套资金困难。
（五）粮油销售网点配套设施设备需进一步完善。
随着城镇化建设步伐的加快，按照州全域旅游建设的要求，我州粮油购销网点已经跟不上时代的要求，目前我州连城区都没有一个象样的粮油销售网点，需投入大量资金进一步加大各县粮油销售网点、军粮供应点的相关配套设施设备建设。
三、2015年工作要点
（一）强化粮食购销企业管理，全面完成省、州下达的粮食购、销、调、存各项目标任务。
（二）做好省、州级储备粮油轮换，确保储备粮油安全。
（三）进一步规范完善各项管理制度。积极推进粮油仓库、粮油统计、军粮供应、粮油质量监督和企业财务等工作的规范化、科学化管理
（四）加强粮仓基础设施建设。一是抓住中央支持藏区经济发展机遇，按照藏区“十二五”规划，2015年积极申报藏区“十二五”粮仓建设项目9县9栋仓库建设项目。二是做好2014年度粮仓建设项目的跟踪、督促，力争早日按时完工。三是积极做好藏区“十三五”粮食流通建设项目申报工作。四是做好2015年粮食流通产业发展专项资金项目申报工作。
（五）积极向省争取“富民、惠民”政策的农户科学储粮项目建设14.6万户。
（六）加大粮油安全生产监督检查力度，保障粮油食品安全无事故。
（七）做好军供粮油、救灾救济粮油、学生口粮以及农牧区缺粮人口的口粮供应。
（八）做好粮食行政执法和监督，确保全州口粮市场质量安全。
一是加强产品检验检测技术平台建设。根据全市86个升级改造项目及产品特点，增加检验检测设备，扩大检测范围和检测领域，更好地为企业提供检测技术服务。做好家纺产品检测中心基础工作，力争将“省工艺家纺产品检测研究中心”升级为国家级检测中心。
二是大力实施质量兴市和名牌战略，不断壮大品牌经济规模，加快培育一批核心竞争力突出、辐射带动作用明显的名牌产品，力争2014年新增2个“名牌”产品。
三是积极实施标准化战略，对87项市级重点项目跟踪服务，帮助新建企业及时制定产品标准，指导名优企业参与国家标准、行业标准和地方标准的制修订。支持特色农业发展，探索制定毛皮产品地方标准，促进产业聚集提升。
四是发挥全市“服务业标准化协调推进组”主管部门作用，帮助指导汤泊温泉度假村力争在2014年通过省级“旅游服务标准化试点单位”验收，带动和促进全市服务业健康快速发展。
二、围绕“统筹区域协调发展”目标要求，增加南海发展服务中心服务项目。
本着“惠企、便企、亲企”的原则，南海发展服务中心服务项目，由目前单一的组织机构代码业务办理，扩大为受理产品质量监督检验、标准制修订、计量检定服务，以及特种设备安全管理等，进一步增强服务意识，促进企业发展。
三、围绕“大力推进生态文明建设”目标要求，对重点用能企业开展能源计量帮扶活动。
帮助企业建立健全能源计量监测体系和计量管理体系，提高能源计量监测水平，分行业分类别抓好能源计量的跟踪服务，指导企业节能降耗，大力发展节能经济。
四、围绕“切实加强和改善民生”目标要求，抓好食品质量安全。
加大宣传督导力度，提高食品企业法人的法治意识和责任意识；积极实施产品质量监督检验，开展食品质量状况分析和安全风险排查，遏止重大质量问题和区域性问题的发生；严把市场审查关口，绝不人为降低生产条件，从源头抓好产品质量；坚持日常监督检查和专项执法检查相结合，依法严厉打击制售假冒伪劣产品和无证生产等各种违法行为，确保人民群众食品质量安全。
围绕一个中心（质量强县），严把二个安全（特种设备运行安全、产品质量安全），确保两个到位（执法监管到位、综合服务到位），狠抓五大建设（服务窗口形象建设、执法队伍素质建设、依法监管水平建设、检验检测能力建设、党风廉政和作风建设），以保障安全为基，以服务发展为要，以提升能力为根，以促进和谐为重，为加快推进我县经济转型升级，提升质量效益，提供坚强有力的质量技术保障，为“加快创建全省科学发展样板区、加快融入省会城市群经济圈”做出更大贡献。
二、工作重点
（一）围绕经济转型升级，深入推进质量强县
1、立足我县实际，认真贯彻落实国务院《质量发展纲要》，全面落实“质量强县、名牌兴企”战略，积极帮助企业完善质量管理体系，提高质量管理水平。继续推进国家、省、市长质量奖创建活动，大力开展名牌和省服务名牌的培育和监督工作。力争争创名牌5个、服务名牌1个。加大宣传力度，充分发挥质量强县领导小组办公室的作用，尽快形成贯彻质量强县战略各部门联动的良好格局，全面推进质量强县战略的实施。
2、发挥部门资源优势，抓好标准化基础建设。积极引导企业采用国际标准和国外先进标准，参与国家标准、行业标准、地方标准的制修订工作，力争在有竞争优势的领域分别制(修)订国家标准1-3项，行业标准1项；继续开展标准化良好行为企业创建工作，争创3A级标准化良好行为企业1家；加大标准信息服务工作，做好企业标准登记、备案工作；条（代）码的新办、年审、换证、变更等工作。
3、关注民生，计量惠民，推进诚信计量，建设和谐城乡。组织加油机、电子计价秤、燃气表、热量表等人民生活密切相关计量器具和部分定量包装商品净含量的专项整治和监督抽查，加大计量执法力度，强化执法推动作用。组织落实《重点用能单位能源计量审查规范》；加强能效标识监督；加强对用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境保护、行政执法等方面计量器具的强制检定，确保量值准确传递，维护公平和谐的消费环境。
（二）围绕依法监管，严把特种设备安全和工业产品质量关
1、按照“一岗双责”的要求，严把全县特种设备运行安全关。严格落实各级政府安全生产工作会议精神，借助《中华人民共和国特种设备安全法》的实施，加大打击特种设备违法行为力度，进一步提高设备使用登记率、人员持证上岗率。扎实开展特种设备安全专项整治，确保发现一处隐患整改一处隐患，针对个别监管难度大的特种设备及区域性问题，积极向当地政府汇报，联合相关部门，形成合力，做到隐患整改到位。进一步落实企业特种设备安全主体责任,继续抓好企业“两主动”工作，进一步完善特种设备动态监管体系。定期分析全县特种设备安全状况，实施特种设备风险研判，进一步完善特种设备风险预警体系和应急预案演练机制。
2、严把工业产品质量安全关。严格执行《产品安全法》及相关法律法规。认真按法律法规要求对全县产品质量进行依法监管，落实定期检验和执法抽查制度。抓住重点地区、重点产品、重点问题，以执法促监管，保障区域产品质量安全；加强对电线电缆、家用电器、建筑材料、儿童用品、劳防用品等民生工程的执法打假和专项整治。
3、严把食品安全关（食品监管职能划转前）。贯彻实施《食品安全法》，以落实企业主体责任为核心，解决食品生产加工环节的突出问题为目的，切实履行好食品生产监管职责。继续加大开展食品监管执法和“无证”查处工作力度，进一步做好“市场准入”工作，强化不合格企业的后处理工作，严厉打击违法违规行为。
（三）围绕经济健康发展，坚持依法行政、和谐执法
1、加强法制建设。深化执法责任制标准化工作，不断推进行政执法工作在阳光下运行，结合案卷抽查通报，促执法人员始终坚持严格、规范、公正、文明执法。加强全员法制培训，重点对执法人员、案审委成员、行政复议人员加强培训，着力提高从业人员的业务技能和工作水平，从源头做好行政处罚、行政复议工作。
2、严格执法，从重打击质量违法行为。认真实行日常执法稽查，同时把重心向关乎国计民生的产品质量上倾斜，组织开展“查农资、保春耕秋播”和“查建材、保工程安全”等为主题的专项执法打假行动，严厉打击生产销售假冒伪劣产品、违反国家强制性标准的产品以及无证生产和销售无证产品的违法行为。
3、认真受理群众投诉，积极查办违法案件。严格执法办案程序，做到有诉必接、有案必办、查必有果、果必公正。
（四）围绕优势产业，抓好检验检测能力建设
1、加强检验检测体系建设。积极做好产品定检和委托代检工作；继续加快建标立项步伐，计划新建6项计量标准，进一步增强计量检定实力；继续做各类计量器具周期检定工作，特别是对民用四表的检定、校准；做好电梯检验项目相关工作，争取2015年完成人员培训、设备购置、仪器检定、资质核准等工作。
2、加大科研创新力度。组织技术人员参加各类专业培训、技术交流、技术比武等活动。加强实验室建设与管理，鼓励专业技术人员积极开展科研项目研究，在科研成果上有所突破。进一步加大对企业的扶持力度，特别是在技术改进、新产品研发等领域的帮助。
（五）围绕改进工作作风，狠抓自身建设
1、大力加强服务窗口建设。努力规范各项工作，提升服务质量和水平。
2、加强执法队伍素质建设。加强法律知识学习，提高执法队伍素质；规范执法人员行为，全面推行全过程依法行政，严格自由裁量权行使，坚决杜绝超越职权、、随意处罚等违法行为，全力提高质监部门依法行政水平。
3、加强作风建设。认真执行中央“八项规定”、“六项禁令”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》和县委、县政府系列文件精神，进一步改进文风会风，不搞形式主义，严控“三公”经费支出，狠抓工作落实，转变工作作风，提升效能效率。
关键词：航道测量；控制网；GPS；Rtk；航道水深测量
中图分类号： U612.26 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2017）02-81-2
1 项目概况
航道测量是航道维护的基础，为航道整治工程建设服务，精准的航道测量，是航道整治工程建设重要的数据依据，是保证航道安全畅通的重要环节。
增江为东江下游的一级支流，发源于从化市，流经龙门县、增城市，自观海口汇入东江。增江3为增江航道第三航段，从正果拦河坝段至龙潭埔长约16千米，技术等级Ⅵ级，现状等级七级，维护水深0.9米，维护宽度24米。增江3属于山区航道，带状测量区域，由于增江所处区域山区地形起伏较大，交通复杂，航道弯道多、河道狭窄、泥沙淤积严重、滩险流急，航道两岸山丘较多，河岸植被茂盛，导致通视困难，选点不易等。一个完整的航道测量工程主要包括：收集相关资料、现场勘探、建立平面控制网（首级控制网和图根网）、高程控制网、水深测量、地形测量、内业制图、资料审查、整理上交等环节。本文将针对增江3山区航道特点，结合本单位仪器设备精度和测量要求，人员配置，笔者将从平面控制、高程控制、水深测量及图根测图，并重点从航道水深测量方面，探讨山区航道测量保证精度、减少误差、提高效率的方法。
2 资料收集
经收集，测区有GPS-D级以上控制点6个，III等以上水准点5个。经过现场勘查和基线校验，并考虑的控制点之间的分布，选取了其中一个GPS-B、两个GPS-C作为平面控制网的起算点，一个GPS-D作为备用点；选取水准点中两个II等、两个III等水准点作为高程控制网起算点。
3 平面控制
3.1 平面控制网布设及要求
3.1.1 平面控制网布设原则
严格按照《水运工程测量规范》（JTS 131-2012）和《全球定位系统（GPS）测量规范》（GB/T 18314-2009）规定，并基于增江3的山区航道特点，在保证控制点密度的前提下，沿着河岸每3～4千米布设一个GPS-E点。首级控制网点要布设在地基牢固，远离干扰源、地物遮挡小于15°的堤坝、码头或者房顶。[1]
3.1.2 精度及技术要求
依据《水运工程测量规范》（JTS 131-2012）及《全球定位系统（GPS）测量规范》（GB/T 18314-2009），在测区布设的GPS-E级或GPS-E级以上的控制点作为本测区的首级平面控制网。精度要求如表1所示。
各级GPS网最简异步观测环或附合路线的边数应不大于表2。
静态观测技术规定如表3所示。
3.1.3 仪器设备及施测方法
使用我单位现有GPS静态观测设备Trimble 5700两台、Trimble5800一台，共三台套GPS接收机，均在检测使用期限内。采用静态观测的方法，进行同步观测，鉴于山区航道，每个同步环观测时间不小于50分钟（规范不小于40分钟）。
3.1.4 图根点加密
在完成首级平面控制网的基础上，必须在河道两岸每隔200-300m布设图根点，以满足测图需要。
3.2 平面控制网施测、平差计算及数据处理
3.2.1 平面控制网观测
使用Trimble 5700两台、Trimble5800一台，将新布设的首级控制网点与四个已知高等级控制点，以边连式同步图形扩展方式，对首级控制网进行静态相对定位施测。由于增江3属于山区带状测区，为了提高观测数据质量，观测避免在雷电、风暴天气；安置接收机天线三脚架必须严格对中整平、定向、量取仪器高（每个时段前后两次），并做好记录；观测组严格按规定时间同步进行作业；检查各项接收机连接无误方可开机；设置接收机中的参数：观测模式、截止高度角和采样间隔等；做好测量手簿记录。
3.2.2 平面控制网平差
GPS控制网平差计算，是为了消除原始观测值之间的矛盾，发现并剔除粗差，求出各点在特定坐标系统中的坐标值并评定精度。①软件。T.G.O（Trimble Geomatics Office Software）。②平差预处理。网形测试和检查；剔除粗差；数据有效性确认与检查；环闭合差和重复基线测试；已知控制点兼容性测试。③WGS84下的自由网平差。④控制网约束平差。通过已知点坐标数据的约束，多个控制点的约束下对GPS控制网进行平差计算，并最终得到控制点的坐标成果。
4 高程控制
4.1 高程控制网布设及要求
①高程控制网布设原则。按照《水运工程测量规范》（JTS 131-2012）及《国家三四等水准测量规范》（GB/T 1289-2009），在沿河每岸约2～3 km左右的距离位置，选择牢固的地方埋设和连测一个IV等水准点。由于增江3属于山区航道，所以水准点的布设比较困难，可以选择沿岸码头、水闸、排洪口等牢固，并高于当地历史最高洪水位1m以上地方埋设。测区水准点及水位站点的分布，测区布设两条水准符合路线，路线长度分别为43.5km和56.3km（规范80km内），一条水准支线，支线长度8.9km（小于规范20km）。②高程控制网精度要求。三、四等水准测量，每公里水准测量的偶然中误差MΔ和全中误差Mw，不应超过表4。③仪器设备。DINI03电子水准仪，在检测使用期限内，精度也达到IV等水准施测要求。④水位站。沿岸每隔2～3km布设一个水位站（点），并对沿岸的每一个水位观测站进行IV水准连测。
4.2 高程控制网施测及平差
①高程控制网施测。按照《国家三四等水准测量规范》（GB/T 1289-2009）和《水运工程测量规范》（JTS 131-2012）规定进行施测。本测区使用美国天宝DINI03电子水准仪，采用四等水准测量、后前前后往返测的方式，对增江3沿岸布设水准点及水位站点全部进行四等水准连测，并对方便施测的GPS-E控制点进行连测。②高程控制网平差。采用美国天宝DINI03专用数据处理软件，对外业四等水准测量数据进行平差计算。
5 水深测量及处理
5.1 水深测量准备工作
①仪器设备。测深仪南方测深仪SDE-230，信标机Trimble-SPS351（本测区测图比例为1：1000，适合采用信标机定位）。②水位站点布设。在河岸每隔2～3km布设一个水位站，每个水位站点经过四等水准连测。对于山区航道，由于航道比降较大，水位记录采用联合水位进行水深改正，以得到更准确零基面水深。③测试板校正。利用已知测试板，把已经标记好准确深度的测试板，沉入测深探头垂直下方，记录测深仪软件测得的水深，与测试板实际下沉水深进行比较，如有差值，在测深软件进行改正。按照增江3测区水深情况，测试板由1～10m，每隔一米进行测试。④动吃水改正。用水准仪，测定已经固定好测深仪的船舶，在水下平坦的水域用静、动（10km/h）深度进行对比，测出动吃水变化值ΔD，然后在测深软件进行改正。⑤声速测试改正。测深仪是利用声纳回波原里测深，在盐度、泥沙含量及温度不同水域，会有差别。使用我单位海鹰HY120A，在增江3进行声速测试，并输入测深软件。
5.2 水深测量
①仪器架设。测深杆必须与水面垂直，信标机必须安置在测深杆垂直上方，以保证测试数据及平面位置的准确性；航速必须控制在10km以下；偏离计划线3m以上必须重测。
②计划航线设计。按照增江3测区1：1000的测图比例，每条计划测线间距不超过10m，并且与行槽线垂直，并导入测试软件。测深船舶以不超过10km/h航速航行，并严格按照测线行驶。③水位记录。水位记录是得到实际航道深度的依据，没有实时水位改正，测深数据就没有意义。水位记录表必须按要求严格填写好日期、时间、水位站点名称、记录者，并在水深测量开始前10分钟开始记录，每隔10分钟记录一次水尺读数，在水深测量结束后10分钟记录一次。④平面位置比对。由于测深仪使用信标机采集的坐标数据（54坐标）与实际需要的坐标系（国家85坐标系）存在固定偏差，故采用已知点架设信标机进行静态比对采集（时长60分钟），采集频率为每秒一组数据，比对完成后用计算机程序（如：XYPLOT）进行分析，并在测深软件改正坐标系之间存在的差值，以得到所需测深点位数据。
5.3 内业水深数据处理
①水位记录表计算：将记录的实时水面高程归算到零基面（国家85）；②按日期时间输入验潮站数据；③输入测区各分段绘图水位（最低通航水位）；④对原始数据进行预处理，剔除假水深及异常数据；⑤通过水深测量外业记录表，对应相应时间段、区域的测线，选择相应的验潮站数据和绘图水位改正数进行改正；⑥对异常的测线，到现场补测并处理。⑦将改正后的水深数据进行合并处理并导出水深成果数据（dat文件）。
6 地形测量
6.1 图根点测量
利用首级控制网成果，采用GPS Rtk方式，以“已知控制点”（数据采集3分钟），施测已布设图根点。
6.2 地形数据采集
采用“草图法”的作业方法，利用全站仪或者GPS Rtk进行地形数据采集。山区航道地形一般测至大堤外侧，大堤较远的测至离水边线80m左右的岸线。对于航道测量，地形采集必须包含航行标志，跨、临、拦河建筑物，吸水口、排洪口、水文站等，这里不一一列举。
7 内业制图
使用上级单位与南方测绘联合开发的CASS航道版，对照外业采集的数据和绘制的草图，按《水运工程测量规范》（JTS 131-2012）要求绘制成图。
8 总结
航道测量由于其测量环境的特殊性，给外业测量工作造成了不少困难，只有不断克服困难，总结经验，结合日新月异的测绘新技术，提高测绘人员专业素养，才能在保证测绘成果精度的前提下，以更高的效率，更经济的方式，为航道部门提供高效、精准的测绘成果。
关键词：船坞工程；施工；质量控制
船坞可分为干船坞和浮船坞。干船坞一般有土坞、干船坞和灌水船坞三种，而浮船坞实际上是一种特殊的船舶。船坞施工大致可划分为：围堰、坞口、坞墙、坞底板和附属结构物等五部分的施工[1]。
1船坞工程的主要结构形式
1.1干船坞的主要结构形式
1）坞室结构。坞室由坞底板和两侧坞墙组成，根据坞墙和底板的连接方式可区分为整体式和分离式两大类。坞墙一般有重力式、桩基承台式、板桩式、衬砌式和混合式等；坞底板一般有重力式、锚拉式、排水减压式等。排水减压式结构在大型船坞中，日益得到广泛的使用。
2）坞首结构。坞首较多采用重力式整体结构，也有采用排水泵房及灌水阀房设在坞首侧墙内的形式。
1.2主要施工工序
（1）基坑开挖及降水；（2）坞室混凝土底板的施工；（3）坞室立墙的施工；（4）坞首的施工；（5）船坞灌水、排水系统的施工；（6）其他配套设施的施工。
2船坞工程施工主要工序或施工作业要点
2.1坞墙施工
坞墙一般采用明开法方案，但由于船厂受场地约束，近年来坞墙也采用地下连续墙方式。混凝土板桩、钢板桩也是传统的坞墙结构（可参见码头安全监理要点）。本节仅以地连墙为例阐述坞墙施工安全控制要点[2]。
2.1.1地下连续墙
（1）检查导沟上开挖段是否设置防护设施，防止人员或工具杂物等坠落泥浆内。（2）挖槽施工过程中，如需中止时，应把挖槽机械提升到导墙的位置。（3）在特别软弱土层、塌方区、回填土或其他不利条件下施工，监督施工单位按专项施工组织设计进行。（4）检查施工单位在触变泥浆下工作的动力设备无电缆自动放收机构时，是否设有专人收放电缆，并经检查防止破损漏电。
2.1.2支护结构
对基坑支护结构，施工单位应编制专项施工方案，附具安全验算结果，经施工单位技术负责人审批、并报送监理审查后方可实施。（1）检查施工单位专职安全生产管理人员是否在现场进行监督。（2）检查基坑的支护结构在整个施工期间是否具有足够的强度和刚度，当地下水位较高时，是否具有良好的隔水、防漏、排水性能；检查安装、使用和拆除支锚系统的各个不同阶段施工，是否符合专项施工方案的要求。（3）若采用钢筋混凝土地下连续墙作基坑开挖的支护结构时，巡视检查其支撑系统以及施工方法是否符合专项施工方案的要求；对开挖深度不大的基坑，若采用不设支撑系统的自立式地下连续墙，施工单位也应编制专项施工方案，并报送监理审查。（4）若采用排桩式挡土墙作基坑开挖的支护结构时，巡视检查所采用的钢筋混凝土预制方桩或板桩、钻（冲）孔灌注桩、大直径沉管灌注桩等，保证施工质量和安全。
2.1.3支撑结构
由于坞室较宽，需采用锚拉结构，因此监理在审查专项施工方案时，需特别注意锚桩是否设置在土的破坏范围之外。（1）检查锚杆选用的螺纹钢筋使用前是否已清除油污和浮锈，以便增强黏结的握裹力，防止发生意外。（2）检查锚固段的设置是否在稳定性较好的土层或岩层中，锚固段长度是否符合专项施工方案中的有关计算结果，锚固段是否已用水泥砂浆灌注密实。（3）检查钻孔时对已有管沟、电缆等地下埋设物的保护措施是否已经落实。（4）检查施工前的抗拔试验是否符合专项施工方案中锚杆抗拔拉力的有关计算结果，验证可靠后方可施工。（5）督促施工单位经常检查锚头紧固和锚杆周围的土质情况。（6）检查锚杆钻机是否安设安全可靠的反力装置，在有地下承压水地层中钻进时，孔口是否安设可控制的防喷装置，一旦发生漏水、涌沙时能及时堵住孔口[3]。
2.2坞底板
为减少厚度，一般采用锚拉式坞底板。施工单位应编制专项施工方案（必要时组织专家论证、审查），附具安全验算结果，经施工单位技术负责人审批，报送监理审查后方可实施。本条仅阐述采用沉管灌注桩作锚桩时的安全监理要点。（1）检查桩尖埋设位置是否与设计桩位相符，以保证钢管套入桩尖后保持两者轴线一致。（2）检查对钢管施加的锤击（或振动）力是否符合专项施工方案的要求，施加力应落于钢管中心，严禁打偏锤。（3）督促施工单位在成孔过程中随时注意桩管深入情况，控制好收放钢丝绳的长度；检查向上拔管时是否符合专项施工方案的规定，应垂直向上边振动边拔，遇到卡管时，不得强行蛮拉。 （5）振动沉管法成孔时，检查开机前操作人员是否发出警告信号，振动锤下是否有人；如采用收紧钢丝绳加压时，操作人员应随桩管沉入随时调整钢丝绳，防止抬起机架。（6）沉管桩施工时，检查孔口和桩架附近是否有人站立或停留。
2.3坞首
坞首较多采用重力式整体结构（与重力式码头结构类似），也有采用排水泵房及灌水阀房设在坞首侧墙内的形式。本条重点阐述泵房采用沉井结构时安全监理要点。（1）监理审查专项施工方案时，应重点审查沉井下沉四周影响区域内是否有高压电线杆、地下管道、固定式机具设备和永久性建筑物等；如有或必须设置时，审查是否进行了验算并制订了相应的安全措施。（2）检查现场空压机的储气罐是否设有安全阀，输气管和供气控制是否编号，并由专人负责；当有潜水员工作时，检查是否设有滤清器，进气口设置是否符合有关规定。（3）检查沉井的制作高度是否符合专项施工方案的要求，如重心太高或高度（一般不应超过12m）已超过沉井短边或直径，应督促施工单位进行调整及验算；如特殊情况确需加高，施工单位应有可靠的计算数据，并采取必要的安全技术措施。（4）检查沉井井顶周围是否设置防护栏杆及是否安全可靠；督促检查施工单位井内的水泵、水力机械管道等施工没施是否架设牢固，以防止坠落[4]。
2.4坞门制作安装
制作安装坞门视坞门质量可以采用吊车、门机等方法进行制作安装，其安全监理要点如下。（1）检查施工单位作业前是否已对操作人员进行了安全技术交底，操作人员是否已具备对现场工作环境、行驶道路、架空电线、建筑物以及构件质量和分布等情况的全面了解。（2）检查现场起重机作业是否具备足够的工作场地，并已清除或避开起重臂活动范围内的障碍物。（3）检查各类起重机是否设有音响清晰的喇叭、电铃或汽笛等信号装置，并在起重臂、吊钩、吊篮（吊笼）、平衡重等转（运）动体上是否标以鲜明的色彩标志。（4）抽查现场起重吊装指挥人员是否持证上岗；指挥人员作业时应与操作人员密切配合，执行规定的指挥信号；操作人员必须按照指挥人员的信号进行作业，当信号不清或错误时，操作人员不得盲目执行，必须确认后方可执行。（5）检查操纵室远离地面的起重机，在正常指挥发生困难时，地面及作业层（高处）的指挥人员是否采用对讲机等有效的通信联络方式进行指挥。（6）在6级以上大风或大雨、大雪、大雾等恶劣天气时，督促施工单位停止起重吊装作业；雨、雪过后作业前，应先试吊，确认制动器灵敏、可靠后方可进行作业[5]。
3结论
以上主要结合船坞工程施工的工程实践，对船坞工程施工作业的主要工序及安全监理要点进行分析，期望能够为船坞工程施工提供一定的借鉴意义。
参考文献：
[1] 郑立新，陆飞. 靖江南洋船坞工程施工管理措施探讨[J]. 今日科苑，2009（18）
关键词：质量；检测；建筑；工程
Abstract: the progress of social economy, the drive of further perfection of the construction technology. Construction engineering quality test is the necessary means to control construction quality, is the important part in the quality supervision system, is closely related to people's lives and property safety, but also related to social stability and the construction of the country, is the key to guarantee the project quality. This article attempt to discuss the related work of construction engineering quality test, put forward some superficial views.
Keywords: quality; Detection; Building construction; engineering
中图分类号：TU712 文献标识码：A
社会的进步将建筑工程的质量推到了各界关注的焦点位置，社会对“豆腐渣”建筑的关注度也越来越高，尤其全民意识的不断提升，对建筑工程的质量检测也有了一定的认识。所以，建筑工程的质量检测是当前需要探索和研究的重要课题。
建筑工程质量的检测是对建筑工程质量的评测，通过使用科学、合理的检测方式对建筑工程的各项数据进行检测，从而判断建筑工程的优劣。检测的方式是否具有科学性、准确性以及真实有效性；检测出来的数据是否准确、科学等问题引起了越来越多工程建设者的关注。
一、建筑工程质量检测工作现状
(一).建筑工地对于质量检测工作不重视
建筑施工中的每一个步骤、每一个环节都与工程整体质量密切相关。就目前来看，建筑工程质量检测水平在国内普及程度不高，深度不够。质量检测方面的专业人才不多，企业内对于质量检测的制度不够完善。这些问题都导致了部分建筑工地对于工程质量的检测不够重视的问题。
（二）.建筑工地质量检测水平参差不齐
由于不同建筑工地对于建筑工程质量检测的重视度不同，且目前国内建筑工程检测行业的门槛不是很高。在已经取得了检测资格的建筑工程质量检测企业中存在着技术、管理、检测设备等方面的差异。从而导致对于建筑工程质量检测的效果也存在差异。
（三）.业内对于建筑工程质量检测的认识不够
建筑工程质量检测原本是为了对工程的质量进行考核，检测是否存在着质量方面的问题，这是对国家、对社会的一个利益的保证。但是国内大部分的建筑企业对于建筑工程质量检测的认识都不够深入，肤浅的认为建筑工程的质量检测只是一份报告而已，不能清楚的认识到这份报告背后的意义。
（四）.建筑工程质量检测行业存在着不正当竞争
建筑工程质量检测企业与建筑工程施工企业之间存在着委托关系，在这一关系下，看似没有联系的两个企业之间实则被经济利益联系在一起。在这一背景环境中，检测企业往往在经济诱惑下，不能做到公平公正公开的检测建筑工程的质量。这就导致了建筑工程质量检测行业中存在着不正当竞争的现象。
（五）.建筑工程质量检测技术不够先进
由于国内对于建筑工程质量检测的重视程度还不够高，缺乏质量检测方面的专业人才，导致了检测技术一直没有取得发展。随着经济的发展和科技的进步，高层楼房和大面积建筑越来越多，建筑地基越来越深、建筑结构越来越复杂。现有的检测技术与工具已经不能满足建筑质量检测的需要了。
二、建筑工程质量检测工作中存在的问题
（一）.建筑工程质量检测单位责任不明确
建筑工程质量检测工作中，检测单位与施工单位联系不够密切。检测单位对于原材料的检测只是采用抽查的方式。施工单位往往会选取好样本再送去检测的方式，这样的样本不具有代表性。而且在实际施工过程中，施工原材料并不是一次性到货，如果知识检测一次的话，检测数据也是不具有代表性的。由于这种情况，加上检测单位只对样本的质量负责，如果建筑工程的原材料出现问题，质量检测部门无法承担明确的责任。
（二）.建筑工程质量检测缺乏标准化规范
由于建筑工程检测属于新兴行业，缺乏相应的行业规范。这就可能导致在建筑工程质量检测的实际工作中，检测人员没有完善的检测方案、检测人员操作不够标准、检测结果不够科学准确。更严重的可能导致不合格的材料、施工通过检测。
（三）.建筑工程质量检测程序不规范
由于建筑工程质量检测单位与施工单位存在着委托关系，施工单位为了压缩成本采用质量较差的原材料，而质量检测单位为了施工单位所给予的经济利益帮助施工单位捏造质量检测报告。这就导致了建筑工程质量检测市场的不正当竞争。由于质量检测市场存在着这样的不正当竞争，部分检测单位在检测工作中会出现草率、马虎的现象，有些施工单位甚至会自行伪造检测报告。如果政府建设部门对此现象不重视起来，建筑工程质量检测行业就不能得到发展和进步。
三、建筑工程质量检测工作未来的发展
（一）.建立全面完善的管理体制
无规矩不成方圆，不论什么行业总会有自己的一套管理体制。管理体制的完善程度则体现了该行业的发展情况。在建筑工程质量检测行业中，尚且没有一套全面完善的管理体制。这就导致了在建筑工程质量检测中，存在着不正当竞争、检测技术不够先进等现实问题。所以当务之急应当是在建筑工程质量检测行业中建立起一套全面完善的管理体制，将人员、技术、设备等方面都纳入管理体制当中。
（二）.明确质量检测在建筑工程中的重要性
建筑工程检测行业得不到很好发展的一个重要原因就是建筑工程从业者们对其的重视程度不够，建筑工程检测行业要想改变行业现状，必须首先明确质量检测在建筑工程中的重要性。要认识到质量检测不仅仅是一张报告，更是对社会、对国家以及人民的利益保证。检测单位应该明确自己在建筑工程中所担任的法律责任，承担自己份内的风险责任。只有明确了自己身上所担负的责任，在实际检测工作当中，检测人员才能够公平、公正的进行检测工作。
（三）.加强质量检测与施工的联系
在传统的观念中，质量检测只是在建筑施工开始时的一份“保证”。在实际的施工过程中，往往缺少质量检测这一必不可少的环节。但是工程质量检测在建筑工程中具有举足轻重的地位，在施工过程中少不了质量检测环节。工程质量检测作为建筑工程质量监督体系中一个重要环节，应当担负其它应该承担的责任。在施工过程中，从原材料的选取到施工完成都应当有质量检测的环节。以此来保证建筑工程的安全性和有效性。
（四）.加强专业人才的培养提高从业人员的素质
当今社会各行各业最需要的都是具备专业知识与实践能力的专业人才，他们是行业中的核心力量与竞争力。但是由于工程质量检测行业的普及性不广，属于新兴行业，所以这方面的人才比较缺乏。缺乏具有系统理论知识的人才，在实际检测工作中会走很多弯路。为了解决这一问题，政府建设部门应该重视建筑工程质量检测，同时加强对专业人才的培养。对从业人员可以定期组织学习交流会，让他们学习先进的理论知识，相互切磋实践水平。
（五）.加强技术水平提高创新力度
科技是第一生产力，先进的理论知识也需要先进的设备以及方式来检测。所以政府建设部门应该鼓励建筑工程检测机构进行自主创新，加强与专业院校的合作。提高检测水平和检测技术，跟上建筑行业中的新材料、新技术出现的脚步。
总结：建筑工程的质量检测工作是确保工程质量的基石，其工作的重要性非常高，从事建筑工程质量检测的工作人员要本着为社会负责、为人民负责的态度，还须具备专业理论知识，富有责任心和监督意识，以自身丰富的实践经验来完成这项艰巨的任务。想要做好工程的质量检测工作不仅需要对建筑工程涉及到的所有的原材料、施工技术和相关人员等进行优化配备，借助先进设备和先进技术手段来提高质量检测水平，保证建筑工程的质量。另外，政府建设部门应当重视起对与质量检测行业人才的培养、全面鼓励质量检测技术上的创新，严厉整顿检测行业中不正当竞争的现象。
参考文献：
[1] 张宇辉,张世宽,刘念豫.浅析建筑工程项目质量管理与控制措施[J]. 科技信息. 2010(15)
[2] 栾凯峰.建筑工程质量存在的问题及解决对策[J]. 中国房地产业. 2011(03)
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