时间：2022-11-03 11:17:58
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇家庭学校社区工作计划，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
一、加强组织领导，营造青少年健康成长的良好社会氛围。
几年来，我们社区结合自身的工作实际，把关心未成年人健康成长列入社区工作的重要日程。成立了以社区居委会主任为主任，退休干部、原区司法局局长为副主任；四个党支部的书记和管段民警共7人参加的社区未成年人工作领导小组，并明确了职责，按小区划片，落实了责任，为加强未成年人思想道德建设提供了组织保证。为了把加强未成年人思想道德建设工作深入持久地开展下去，我们坚持做到：一是社区工作计划有加强未成年人思想道德建设的内容：二是社区大的活动必定有关心未成年人的工作内容；三是每季度开展一次关心青少年成长的专题教育或专题活动，取得了较好的社会反响，提高了青少年的思想和政治素质，维护了社区的治安稳定。
二、以法制教育为重点，积极开展未成年人思想道德教育工作。
未成年人的健康成长,除了学校,家庭和社会的关心教育外,社区也是一块重要的阵地，然而，未成年人的思想建设工作是全方位的，要做的工作很多很多，作为社区，我们把工作的定位首先放在他们的思想教育上，更以法制教育为重点，积极配合学校和家庭，帮助青少年牢固树立自觉遵纪守法的思想品德。我们利用“六一”等重大节日和寒暑假，集中对青少年进行法律维权，聘请有法律专长的离退休干部作为法制教育辅导员，营造未成年人健康成长的和谐环境。我们还开展“革命歌曲大家唱”和“革命影片进社区”活动，寓教育于歌唱和观看之中；在加强诚信教育方面，以打造“诚信社区”培养“诚信市民”为目标，把着重点放在文明行为习慣的养成上，以谈心咨询、以案说法等方式，抓好未成年人行为规范教育。
三、抓好重点，切实为未成年人多办实事。
一、指导思想：
良好的思想道德水准和深厚扎实的现代化科学知识，是人才必备的，适应社会环境的优秀心理品质也是极其重要的，社会变化日新月异，未成年人的心理也随社会环境变化产生了许多波澜，使得心理问题已经成为社会所关注的重要问题。社区为加强心理健康教育，帮助未成年人解决心理问题，培养未成年人健全的心理素质，既是未成年人健康成长的需要，也是培养高素质人才的重要保证。本年度，社区领导精心部署，在社区成立了心理咨询室，力图通过对未成年人开展心理健康教育，及时做好未成年人的心理疏导工作，全面提高未成年人的心理素质，促进未成年人生动活泼地健康发展。
二、具体目标
1、注重未成年人心理咨询，做好未成年人心理咨询工作。
2、重视心理咨询室的常规建设，努力发挥心理咨询室的作用，进一步在辖区范围内做好宣传、发动、普及、教育等工作。
3、重视心理咨询室的实践研究工作，以点带面开展研究活动。
4、充分利用社区组织的'每一次未成年人活动以加强对未成年人的心理健康教育。
三、主要工作
(一)加强社区工作人员队伍建设，提高自身素质
1、组织社区工作人员学习有关心理健康教育资料，进一步提高认识，充实自我，掌握基本的心理咨询知识、方法、形式等。面向全体未成年人开展发展性、预防性的心理咨询，采取朋友式的心灵对话，使未成年人逐步消除不良心态和心理困惑，提高心理素质。
2、继续通过家长学校学习心理健康教育的有关内容，使家长逐步认识到对未成年人开展心理健康教育的重要性，不断地提高家长对未成年人进行心理健康教育的素质。
(二)认真做好未成年人心理咨询工作。
1、加强心理咨询室的常规建设，做好未成年人心理咨询工作，并能有所侧重地进行跟踪调查，建立心理档案。
2、对辖区范围内的未成年人进行心理咨询知识讲座。
四、具体工作
1、做好心理健康教育的宣传和氛围建设工作。
2、举办家庭教育与未成年人的心理健康教育讲座。
一、健全组织机构，完善制度建设
（1）要结合本社区实际，成立以社区主任杨玉景为组长、福大校办主任何建设为副组长、辖区各单位领导为成员的怡山社区学习型社区工作领导小组机构；（2）成立以社区主任杨玉景为组长，福大老年大学李松华为副组长，洪山小学总辅导员李小苹、华南幼儿园园长余关琴、社区副主任王献萍、社区劳动站林清爱、福大学生干部（社区主任助理）、社区副主任陈晓云为成员的教育工作领导小组机构，负责协调指导学习型社区建设工作，委员会下设办公室，负责日常工作，同时要制定各委员会成员职责，明确分工；（3）要建立健全学习型社区工作制度、学习制度和管理制度，进一步规范运作。
二、落实学习阵地，建立社区兼职教育队伍
要充分发挥社区优势，利用福州大学师资力量雄厚、辖区单位科研人员众多、居民思想文化素质较高、学习氛围浓厚等优越的人文环境来推动社区开展学习型社区的建设步伐。（1）充分发挥辖区单位的资源优势，落实学习阵地。社区党支部要与辖区单位党支部签订了共建协议书，由省物构所无偿提供单位工会楼三层近300平方给社区做为老人活动中心和社区学校，同时还依托福大老年大学、军休所、中检所、地堪院等单位的活动场所作为学习教育活动阵地。（2）充分发挥社区力量，配齐教学设备，配强师资队伍。今年拟聘请5名兼职教师充实社区学校教师队伍（其中福建老年大学福州大学分校教师李松华、黄鸿生2名教师为民族舞蹈班、太极拳班授课老师；福州绿锋中老年健康培训中心巫瑞晓教师为老年健康知识培训授课教师；洪山小学总辅导员李小苹为暑期青少年教育授课教师；华南幼儿园园长余美琴为幼儿教育教师）。要分层次组织开展“学习型社区”的读书、学习活动，做到教学有计划、培训有教材、社区学习蔚然成风。
三、利用辖区教育资源，认真开展各项宣传教育活动
1、要通过召开联席会，邀请福州大学、省物构所、省中检所、省地勘院、洪山小学、洪山干休所等辖区单位的有关负责人参加，协调好辖区单位向社区居民无偿开放活动场所和教育资源、向社区拨付一定资金支持社区建设等项事宜；要积极开展各项宣传服务活动，通过制做固定标语牌、建设文化长廊，开展新春老人书法、图画展、社区运动会等活动，丰富了社区群众的文化体育活动，增进了社区与单位的友谊。
2、要依托福建老年大学福州大学分校、社区学校等，定期开展老年知识、健康保健讲座，满足广大老年人“老有所为、老有所乐”的愿望，丰富老年人晚年生活、提高自身修养、陶冶情操，促进身心健康。
3、要开展好青少年教育活动，实现学校教育、家庭教育、社会教育的良好结合。（1）与福大会计系学生党支部共建开展学习型社区活动，通过签订共建协议，社区聘福大会计系2名学生为社区主任助理，协助组织日常共建活动安排，做到学习有计划、工作有安排、活动有记录；要充分调动大学生参与社区建设的积极性，组织福大学生参加社区青年志愿者队伍，拟与今年6月份开展为社区文化活动站捐书活动；（2）积极开展暑期青少年教育活动，拟于今年7月举办暑期英语夏令营活动，与洪山小学落实学生假日社区服务制度，为青少年健康成长营造良好的社会环境，进一步完善了“三结合”教育网络，切实加强家庭与学校、学校与社区的联系。
4、以“构建终身教育体系、创建学习型社区、弘扬婚育新风、提高居民素质”为宗旨，加强对计划生育、生殖保健等宣传教育活动，要根据群众需要有针对性的安排课程，做到有学习、有考试，今年拟依托社区内幼儿园开展0-3岁学前教育活动，同时还要通过发放计生宣传单、制作固定的人口文化宣传栏、进行入户随访、为已婚育龄妇女、下岗失业育妇免费妇检达等活动，使社区学校成为传播婚育新风、科学知识、普及人口计生法律法规政策等公共服务的窗口。
一、主要工作重点与措施：
（一）保教工作：
我段始终以保为重，小二班幼儿第一次从爸爸、妈妈、爷爷、奶奶身边走向社会，走进幼儿园这个大集体，不适应的情况较多，因此，我有必要及时组织教师学习、讨论幼儿活动时会碰到的困难，及时解决，使每项活动有条不紊的进行，杜绝事故的发生。让家长放心地将孩子交到我们手上。
（1）组织新保育员学习保育员职责，增强保育意识，合理安排保育员的上下班时间，做好保育员与教师配合的指导工作。
（2）加强保育知识学习和正确技能操作，提高保育质量。对幼儿进行自我防护意识的培养，提高自我防护能力。
（3）科学安排幼儿一日活动，注意动静交替。在幼儿一日生活活动中做好安全防护工作，杜绝意外事故发生。
（4）定期洗、晒、消毒玩具、用具和寝室。注意保持室内外环境和幼儿仪表的整洁。
（5）重视班级幼儿良好的常规培养，培养幼儿从小懂礼貌、守纪律、爱学习、爱劳动等良好品质。
（6）根据幼儿的年龄特点，发展水平和保教目标，有效利用各种教育资源，创设有幼儿参与、生动活泼的良好环境，每月定一周开展创设区角和环境布置的活动，提高环境的教育功能，配合园的检查。
（7）鼓励年段教师树立正确的儿童观、教育观，做幼儿的知心朋友，日常生活中坚持用鼓励、激励的话语增进幼儿的自信心，使幼儿喜欢上幼儿园。
(8)有计划地开展新主题活动《好吃的食物》、《鞋子踏踏响》，制定主题活动网络、主题目标网络。
（9）配合园做好新生入园前及一年一度的体检工作，做好幼儿的身高、体重、视力的测量体检工作。
（二）教科研工作：
（1）加大教科研力度，提高教研质量，加强年段教师工作的自觉性和积极性。领会学园教研专题活动精神，各班根据幼儿特点及兴趣，认真开展美术专题教研,小一班开展《以游戏形式开展小班美术活动》，小二班开展《幼儿运用色彩绘画初探》课题活动，做到班班有课题。
（2）贯彻《纲要》精神，以“领域”为主、“主题”为辅的课程建构形式，开展促进孩子全面发展的活动。认真制定周、逐日计划，做到教育有目的，行动有方向，使每次活动行之有效。
（3）保证每两周一次的年段教研活动，并做好记录。大胆设计有创意的教育活动内容和方法，参加园内组织的教学观摩和相互听课、评价活动，做到有集中、有分散。
（三）家长与社区：
（1）各班在“家教园地”向家长宣传本月、周、半日的教育教学内容及相关的家教文章，让家长把握家教方向，增强家长的使命感和责任感。
（2）健全家园联系，充分发挥家长园地的桥梁作用，提高家长开放日活动的质量，开展适合幼儿年龄特点的亲子活动，沟通家园教育效应，确保家园教育的一致性。
（3）提高家访、面访、电话访问、你说我说大家说等方式，完善家园沟通。
（4）通过“家长学校”讲座、举办“家园同乐”、家访等活动，密切家园联系，与家长共同领会《纲要》精神，逐步树立儿童观、发展观、教育观，形成家庭、幼儿园教育的合力。
（5）鼓励家长积极动笔，撰写家教文章，推荐有代表性的论文在园报上发表。
二、月份工作安排：
九月份：
（一）保教工作：
1、根据教育目标，期初环境布置（墙饰、区角、家园栏），迎接幼儿入园。
2、各班保教人员开展期初保教活动，注意新生入园的安全防护教育，做好幼儿一日常规训练。
3、做好小班的早操编排并及时训练幼儿学习新操，使之爱参与锻炼。
4、做好班级管理工作，配合幼儿园做好“泉州市优质幼儿园”的初评准备工作。
（二）教研工作：
1、参加园教研，开展年段教研活动,讨论新早操的具体内容。
2、针对幼儿的实际，结合学园工作制订幼儿一日活动常规和班级工作计划。
3、各班制定教研课题计划。
4、鼓励教师参加晋江市“教坛新秀”评选活动。
（三）家长、社区工作：
1、召开期初家长会，推选热心家长为家委会成员。
2、配合家长做好新生入园工作，减轻幼儿分离焦虑。
3、各班创设“家园联系栏”，驾起家园互动的桥梁。
十月份：
（一）保教工作：
1、继续组织幼儿学习新操，配合学园随机抽查。
2、抓好幼儿一日生活常规（洗手、入厕），抽查保育员参教情况，加强对幼儿的生活管理。
3、组织幼儿秋游。
4、各班组织幼儿参与丰富节日环境布置（国庆节）。
（二）教研工作：
1、组织教师参加幼儿园教研活动。
2、年段组织教研活动，交流主题活动的开展。
（三）家长、社区工作：
1、开展亲子活动，家园同乐活动。
2、组织幼儿参与有关慰问老人的社区活动。
3、丰富“家教园地”内容。
十一月份：
（一）保教工作：
1、结合月目标，更换班级副墙饰的内容。
2、继续培养幼儿自由活动、盥洗、吃饭的常规。
3、开展区角活动，各班交流材料的投放和活动指导及幼儿活动情况。
4、年段开展幼儿自理能力活动比赛。
5、配合学园开展每师一课及向教育办开放活动。
6、配合保健医生做好幼儿体检工作。
（二）教研工作：
开展年段教研活动，共同学习、探讨区角活动的开展与区角常规的指导。
（三）家长、社区：
1、向家长开放半日活动。
2、丰富“家教园地”内容。
3、召开期中班级家长会议。
十二月份：
（一）、保教工作：
1、丰富主题活动的开展。
2、组织幼儿参加学园幼儿美术活动。
3、鼓励教师撰写教学经验与论文向第六期“园报”投稿。
4、组织幼儿参与丰富环境布置。
（二）、教研工作：
1、组织开展教研活动，讨论有关亲子活动事项。
（三）家长、社区：
1、开展园报材料收集工作，鼓励家长踊跃投稿。
2、各班开展亲子活动。
3、丰富“家教园地”内容。
元月份
（一）保教工作：
1、更换副墙饰内容。
2、组织幼儿参加园举行的《庆元旦》、《迎新年》系列活动，让幼儿感受节日的欢乐气氛。
3、评价幼儿发展情况，填写《幼儿在园情况报告单》。
4、期末班级、年段总结，配合保管员清点各班财产。
（二）教研工作：
1、各班对保教工作进行学期小结。
2、组织教师学习《幼儿发展评价》。
（三）、家长、社区工作：
1、各班召开期末家长会。
2、进行全面家访。
二月份：
（一）保教工作：
1、整理活动室，布置环境，绿化美化工作的开展。
2、做好幼儿入园工作和午餐午睡工作。
3、增设区角材料，开放区角。
4、补充、修订年段、班级工作计划。
（二）教研工作：
1、讨论、调整年段、班级保教工作计划补充意见。
2、年段根据实际进行早操的调整与修改。
（三）家长与社区：
1、召开期初家长会。
2、丰富“家教园地”内容。
三月份
（一）保教工作：
1、结合节日，各班开展主题教育活动。
2、配合学园开展绿化园貌工作。
（二）教研工作：
1、组织开展教研活动，学习新《纲要》精神。
2、探讨早操调整情况。
（三）家长社区工作：
1、结合节日开展社区活动。
2、开展“亲子活动”。
3、丰富“家教园地”内容。
四月份：
（一）保教工作：
1、组织幼儿春游。
2、加强各班班级常规训练。
3、组织年段教师准备向梅岭教育办开放。
4、参加园每师一课活动。
（二）教研工作：
1、组织教师参加学园开放活动。
（三）家长与社区工作：
1、各班召开期中家长会。
2、各班开展家长开放日活动。
3、丰富“家教园地”内容。
五月份：
（一）保教工作：
1、结合“五一”劳动节开展爱劳动、尊敬劳动人民的主题教育活动。
2、做好“庆六一”的各项准备工作，配合学园评选先进及红花幼儿。
（二）教研工作：
1、年段开展教研活动。
2、参加学园教研活动。
（三）家长与社区工作：
1、开展“家园同乐”活动。
2、丰富“家教园地”内容。
六月份：
（一）保教工作：
1、开展庆“六一”游园系列活动，举办美术展览。
2、各班教师、保育员配合梅岭街道卫生院组织幼儿做好一年一度的体检活动。
3、协助学园开展教师学年绩效考评活动。
4、做好各项资料归档工作。
（二）教研工作：
1、对年段、班级保教工作进行总结的交流。
2、教师撰写专题总结并进行交流。
（三）家长与社区：
1、各班召开期末家长会及家长专题讲座。
2、结合“六五环保日”配合园开展有关的社区活动。
3、开展“亲子活动”。
4、丰富“家教园地”内容。
七、八月份：
（一）保教工作：
1、参加各种培训、学习。
2、环境创设、布置活动室。
（二）教研工作：
讨论、制订保教工作计划。
社区宣传工作关系到居民的生活起居，我们应该积极响应。下面是小编整理的关于社区宣传的工作计划，欢迎阅读。
社区宣传工作计划(一)
为贯彻落实全县宣传文化工作会议精神，服务社会主义新社区建设，根据县委2019年全县宣传思想工作要点，结合本社区实际，特制定北城社区宣传文化工作计划。
一、加强理论学习培训力度，筑牢思想基础
把党员干部思想教育和理论学习放在首要位置来抓，以x精神为理论学习的重要内容，分步骤、有计划的对党员干部进行教育培训。
1、坚持党委理论中心学习组学习制度。立足党工委理论学习中心组，突出理论学习重点，坚持每月初组织一次党委中心组学习制度，每次学习半天。开展民主生活会，理论研讨会、述职述廉报告会，不断创新学习方式，促进中心组理论学习制度化、正常化、规范化。
2、推进学习型机关建设。积极开展 学习型机关创建活动。每月10日为全区党员干部学习活动日，学习新知识、新技能，更新知识、更新观念，做到常学常新，学以致用，在全区范围内营造良好的学习氛围。
二、推进文明创建，优化发展环境
以文明创建为抓手，以新农村建设为主题，以三个代表重要思想为主线，坚持正面教育引导，唱响主旋律，弘扬正气，惩治邪气，消除一切不利于团结，不利于发展的噪音、邪音和杂音。努力营造聚精会神搞建设，一心一意谋发展的良好氛围。
1、倡导移风易俗。制定居民公约、文明公约，创建一定数量的文明居民户和宾馆、饭店、景点、商店等文明窗动，培育先进典型，推进文明户创建活动。积极倡导移风易俗，纠正不文明行为，营造出人人讲文明、个个憎陋习的良好社会氛围。
2、强化文明创建力度。进一步发挥文明单位的榜样作用和示范带头作用，不断总结创建经验，促进文明小区、文明单位的创建水平的提高，争取有更多的单位进入市级以上文明单位行列。
3、强势做好对外宣传。加强对我区三个文明建设成果的宣传力度，积极做好全区范围内先进人物、先进事迹和好的工作经验、工作方法的宣传报道工作，积极对外推介，努力扩大我区的社会影响，提高我区的知名度。
三、巩固文化阵地，丰富居民生活
通过各种健康向上、丰富多彩的文体活动的开展，把浓郁的乡土气息和强烈的时代精神有机地结合起来，进一步凝聚人心、激发干劲、丰富群众生活、满足群众需求，为社会的发展与稳定提供有力保证。
1、加强文化载体建设。继续巩固完善文化站建设，重点做好文化大院建设力度。
2、丰富群众文化生活。结合本区实际和特点，利用重要节庆日有计划组织开展一系列群众喜闻乐见，健康向上的大型文体活动、广场文化活动。继续组织开展送电影、送戏进社区活动。
四、加强公民道德建设，提高公民素质
1、积极探索加强公民道德建设的有效途径。积极开展文明言行教育活动，从娃娃抓起，让文明礼仪教育进学校、入课堂。倡导五个做起，即从我做起、从家庭 做起、从身边做起、从点滴做起、从今天做起，讲文明话、办文明事、做文明人，形成人人争当文明使者的浓厚氛围，努力使公民基本道德规范落实到生活的各个环 节，成为全体公民的自觉行为。从党政机关、服务行业、科教文化等重要领域入手，广泛开展诚实守信为内容的文明教育，规范服务行为，提高服务质量。
2、抓好未成年人思想道德建设。大力实施学校、团队、家庭、活动、基地、环境六大育人工程，重点抓好未成年人思想道德建设落实，构建学校、家庭、社会三位一体的德育网络。组织开展未成年人思想道德建设评选表彰活动。
社区宣传工作计划(二)
2019年，全面推进改革开放和社会主义现代化建设的重要一年。新的一年，本社区宣传思想工作和精神文明建设的总体思路是：高举x理论伟大旗帜，用x思想统领宣传思想工作和精神文明建设，认真学习贯彻党的x大、x届X中全会、中央、省委、市委和区委各级会议精神，围绕区委、区政府的中心工作任务，牢牢把握正确x向，高扬时代主旋律，不断提高宣传 质量，努力促进社区经济、社会、文化的全面发展、协调发展、可持续发展，为各项工作的顺利进行营造昂扬向上、团结奋进、开拓创新的思想x境。重点抓 好以下几方面工作：
一、深入学习宣传x大、x届X中全会精神，增强全面贯彻三个代表重要思想的自觉性和坚定性
重点抓好以党员、干部 的理论学习和理论教育工作，联系实际，学以致用，把x大、x届X中全会中提出的新理论、新观点、新精神灵活应用到解决实际问题中去。健全各种学习制 度，坚持党支部教育，分期举办各类座谈会、学习班，如妇女、青年民兵、党员干部等学习班，开展x教育，用先进文化武装人，从而提高 人们的思想素质，使人们能与时俱进，使村民从洗脚上田转变成洗脑进城，克服过去四不做现象，促进居民继续创业、劳动致富，推动我社区两个文明建设 发展。
二、围绕社区中心工作，营造良好宣传x环境
始终坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，围绕中心，服务大局，抓好宣传工作。突出 宣传农村稳定、就业和社会保障，以及重大政治、经济、社会文化建设新举措出台等方面内容;突出宣传中央、省、市、区各级重要会议、重要庆典活动。同时，严 格宣传工作纪律，确保宣传过程不出政治性、导向性、影响社会稳定的问题。
三、认真抓好精神文明建设
切实贯彻落实x市委市政府关于打造文化 名城的战略要求，精心组织策划和积极开展系列群众性文化建设相关活动，广泛调动群众进行文化建设的主动性、积极性和创造性，加快文化建设步伐。通过举办讲 座，开展群众文化艺术活动等形式，提升群众文化需求档次和精神境界，促进居民综合素质明显提高。要深入抓好文化体育阵地的建设，继续办好如电影院、墙报、篮球场等，并要大力加强村庄环境绿化建设，确保举办文体活动时有阵地有场所，配合开展三现代主题教育，营造健康、良好的文化氛围，加大创建力度， 提高群众文明意识。
四、继续抓好《公民道德建设实施纲要》的贯彻落实工作
主要是针对青少年学生等重点人群，广泛开展立志、立德、立规、立业活动，重点抓好诚信体系建设和爱国主义、热爱家乡教育，全面提高市民文明素质和道德水平。
五、抓好典型促进发展
抓好本社区勤劳致富先进典型，介绍勤劳致富先进经验，对先进典型进行奖励，用先进典型教育村民，消除小富则安思想，帮助社区群众树立勤劳创业致富的信心和决心，实现从农民向市民转变，促进整体发展。
今年的宣传工作，任重而道远，宣传办将紧跟发展大局，深入调查研究，用时代的要求来审视宣传思想工作，用发展的眼光来研究宣传思想工作，用改革的精神来 推动宣传思想工作，努力探索新时期宣传思想和精神文明建设工作的特点和规律，逐步形成新思路，创造新方法，开辟新途径，不断把宣传思想工作和精神文明建设 做深做实，从而更好地宣传动员群众、引导教育群众、帮助服务群众。
社区宣传工作计划(三)
为了加强社区精神文明建设和社区建设、社区自治等各项工作的宣传报道，促进社区宣传工作的健康发展，及时向社区居民宣传党的路线、方针、政策，随时将发生在社区里的故事真实地反映出来。特制定20x年宣传工作计划：
一、调整宣传工作领导小组，完善宣传网络。社区宣传有专人负责，并成立完善的社区宣传领导小组，扩大社区宣传队伍，把社区有这方面爱好和特长的同志纳入到宣传队伍中来。
二、居委会各条线(计生、社区服务、社区文化、社区健康、团工委、民政残协、党建、综治、妇联)工作，每月上报条线活动信息。稿件一式二份，一份送地区办、一份自留存档，各居委会的信息上报数与任务完成情况，列入年底考核内容。
三、社区以各种方式进行宣传活动，如：黑板报(每半月一期)、宣传橱窗(每月更换一次)、散发宣传资料、召开居民会议、进行各类咨询，广泛开展社区宣传工作，使社区工作得到社区共建单位和居民群众的支持、参与、认同。
四、寒暑假期间，向中小学生宣传国防教育、健康教育、法律法规、消防安全等方面的知识。把未成年人教育列入社区的重点工作进行宣传，做好关心下一代的工作。社区建立学校、家庭、社会三位一体的青少年教育网络和青少年维权岗，组织各类活动，引导青少年健康茁壮成长。
五、组织居民学习公民道德建设活动，把“公民道德建设”、“意识形态领域与斗争教育”、“四.五”普法等内容在社区宣传。社区成立文明公民学校，以建设“实力马陆、平安马陆、和谐马陆”为主要内容，不断提高居民群众的思想素质和科学文明程度。
六、利用黑板报、宣传栏、向社区居民发放各类宣传单及答卷等形式，宣传《公民道德实施纲要》、《爱耳日》、《聋耳日》、《护眼日》、《如何识别假冒伪劣产品》等知识，提高居民自我保护意识。
七、组织社区志愿者、义务联防员、协管员，对“流动人口”，“两劳帮教人员”，定期进行走访，宣传有关法律、法规;计生条例，签订治安责任书。
八、在“建设新马陆，做可爱的马陆人”、“打造平安马陆”、全民健身、全民读书等活动中，把社区内的典型事例及时宣传出去。加大民文稿件的宣传力度，使社区居民都能更好的了解社区发生的事。
九、开展敬老月宣传活动，组织老年人开展丰富多彩的文化体育活动，加大老年法规的宣传力度，在社区形成尊老、敬老、养老的良好风尚，充分发挥离退休老同志的特长。
十、宣传社区居民委员会组织法，充分发挥居民自我管理、自我服务的职能，调动居民参与社区事务管理的积极性，参加社区志愿者活动，不断壮大队伍建设。
十一、利用电教设备，开展各类活动，定期组织党员，社区干部、居民群众、观看反腐倡廉、法制教育、反对等电教片，提高群众的识别能力，增强法制观念，做到警钟长鸣。
十二、充分发挥社区文艺社这支队伍的作用，以围绕政府重点工作，抓住社区内居民的喜闻乐事，挖掘身边的人身边的事，把社区内一些社会好风尚，编排成节目，开展形式多样、内容丰富的广场文艺。
社区宣传工作计划(四)
20x年，是我们继续深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神，全面推进改革开放和社会主义现代化建设的重要一年。新的一 年，本社区宣传思想工作和精神文明建设的总体思路是：高举x论伟大旗帜，用“三个代表”重要思想统领宣传思想工作和精神文明建设，认真学习贯彻党的 x大、x届X中全会、中央、省委、市委和区委各级会议精神，围绕区委、区政府的中心工作任务，牢牢把握正确x向，高扬时代主旋律，不断提高宣传 质量，努力促进社区经济、社会、文化的全面发展、协调发展、可持续发展，为各项工作的顺利进行营造昂扬向上、团结奋进、开拓创新的思想x境。重点抓 好以下几方面工作：
一、深入学习宣传x大、x届X中全会精神，增强全面贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。重点抓好以党员、干部 的理论学习和理论教育工作，联系实际，学以致用，把x大、x届X中全会中提出的新理论、新观点、新精神灵活应用到解决实际问题中去。健全各种学习制 度，坚持党支部“”教育，分期举办各类座谈会、学习班，如妇女、青年民兵、党员干部等学习班，开展“三个代表”教育，用先进文化武装人，从而提高 人们的思想素质，使人们能与时俱进，使村民从洗脚上田转变成“洗脑进城”，克服过去“四不做”现象，促进居民继续创业、劳动致富，推动我社区两个文明建设 发展。
二、围绕社区中心工作，营造良好宣传x境。始终坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，围绕中心，服务大局，抓好宣传工作。突出 宣传农村稳定、就业和社会保障，以及重大政治、经济、社会文化建设新举措出台等方面内容;突出宣传中央、省、市、区各级重要会议、重要庆典活动。同时，严 格宣传工作纪律，确保宣传过程不出政治性、导向性、影响社会稳定的问题。
三、认真抓好精神文明建设。切实贯彻落实东莞市委市政府关于打造文化 名城的战略要求，精心组织策划和积极开展系列群众性文化建设相关活动，广泛调动群众进行文化建设的主动性、积极性和创造性，加快文化建设步伐。通过举办讲 座，开展群众文化艺术活动等形式，提升群众文化需求档次和精神境界，促进居民综合素质明显提高。要深入抓好文化体育阵地的建设，继续办好如电影院、墙报、篮球场等，并要大力加强村庄环境绿化建设，确保举办文体活动时有阵地有场所，配合开展“三现代”主题教育，营造健康、良好的文化氛围，加大创建力度， 提高群众文明意识。
四、继续抓好《公民道德建设实施纲要》的贯彻落实工作。主要是针对青少年学生等重点人群，广泛开展“立志、立德、立规、立业”活动，重点抓好诚信体系建设和爱国主义、热爱家乡教育，全面提高市民文明素质和道德水平。
五、抓好典型促进发展。抓好本社区勤劳致富先进典型，介绍勤劳致富先进经验，对先进典型进行奖励，用先进典型教育村民，消除“小富则安”思想，帮助社区群众树立勤劳创业致富的信心和决心，实现从农民向市民转变，促进××整体发展。
今年的宣传工作，任重而道远，宣传办将紧跟发展大局，深入调查研究，用时代的要求来审视宣传思想工作，用发展的眼光来研究宣传思想工作，用改革的精神来 推动宣传思想工作，努力探索新时期宣传思想和精神文明建设工作的特点和规律，逐步形成新思路，创造新方法，开辟新途径，不断把宣传思想工作和精神文明建设 做深做实，从而更好地宣传动员群众、引导教育群众、帮助服务群众。
社区宣传工作计划(五)
为了加强社区精神文明建设和社区建设、社区自治等各项工作的宣传报道，促进社区宣传工作的健康发展，及时向社区居民宣传党的路线、方针、政策，随时将发生在社区里的故事真实地反映出来。特制定2019年宣传工作计划：
一、调整宣传工作领导小组，完善宣传网络。社区宣传有专人负责，并成立完善的社区宣传领导小组，扩大社区宣传队伍，把社区有这方面爱好和特长的同志纳入到宣传队伍中来。
二、居委会各条线(计生、社区服务、社区文化、社区健康、团工委、民政残协、党建、综治、妇联)工作，每月上报条线活动信息。稿件一式二份，一份送地区办、一份自留存档，各居委会的信息上报数与任务完成情况，列入年底考核内容。(具体考核办法见考核细则)
三、社区以各种方式进行宣传活动，如：黑板报(每半月一期)、宣传橱窗(每月更换一次)、散发宣传资料、召开居民会议、进行各类咨询，广泛开展社区宣传工作，使社区工作得到社区共建单位和居民群众的支持、参与、认同。
四、寒暑假期间，向中小学生宣传国防教育、健康教育、法律法规、消防安全等方面的知识。把未成年人教育列入社区的重点工作进行宣传，做好关心下一代的工作。社区建立学校、家庭、社会三位一体的青少年教育网络和青少年维权岗，组织各类活动，引导青少年健康茁壮成长。
五、组织居民学习公民道德建设活动，把公民道德建设、意识形态领域与斗争教育、四.五普法等内容在社区宣传。社区成立文明公民学校，以建设实力马陆、平安马陆、和谐马陆为主要内容，不断提高居民群众的思想素质和科学文明程度。
六、利用黑板报、宣传栏、向社区居民发放各类宣传单及答卷等形式，宣传《公民道德实施纲要》、《爱耳日》、《聋耳日》、《护眼日》、《如何识别假冒伪劣产品》等知识，提高居民自我保护意识。
七、组织社区志愿者、义务联防员、协管员，对流动人口，两劳帮教人员，定期进行走访，宣传有关法律、法规;计生条例，签订治安责任书。
八、在建设新马陆，做可爱的马陆人、打造平安马陆、全民健身、全民读书等活动中，把社区内的典型事例及时宣传出去。加大民文稿件的宣传力度，使社区居民都能更好的了解社区发生的事。
九、开展敬老月宣传活动，组织老年人开展丰富多彩的文化体育活动，加大老年法规的宣传力度，在社区形成尊老、敬老、养老的良好风尚，充分发挥离退休老同志的特长。
十、宣传社区居民委员会组织法，充分发挥居民自我管理、自我服务的职能，调动居民参与社区事务管理的积极性，参加社区志愿者活动，不断壮大队伍建设。
十一、利用电教设备，开展各类活动，定期组织党员，社区干部、居民群众、观看反腐倡廉、法制教育、反对等电教片，提高群众的识别能力，增强法制观念，做到警钟长鸣。
摘 要 在社会急剧转型以及高校教育社会化浪潮的冲击下,大学生健康成长的问题日益突出,他们主要面临着学习问题、心理健康问题、人际交往问题和思想道德问题等。在解决这些问题上,由于传统的学校教育工作和心理咨询服务工作存在一定的局限性,在高校中引入社会工作并构建新的模式来帮助这些问题大学生走出困境成了当务之急。
关键词 大学生 成长问题 学校社会工作
随着社会的不断发展与变迁,各种社会问题不断出现,作为“小型化社会”高校也正遭受着大学生成长问题的困扰,大学生是一个处于青年期向成年期转变的群体,他们所处的时期是一个相当艰巨且充满危机的时期。在社会变迁的冲击下,由于人际关系、学业就业压力、生活环境等诸多因素影响使大学生的成长状况不容乐观,高校做好大学生成长的有益工作至关重要。
一、大学生成长面临的有关问题
大学生健康成长不仅关系到大学生的发展、高等教育的质量,也对整个社会的未来发展都有着至关重要的影响,正确认识当代大学生的成长状况,是探讨大学生健康成长的出发点,是学校社会工作成功介入大学生成长问题的奠基石。
首先是大学生的心理健康问题。主要表现为:自卑焦虑,缺乏自信和勇气,竞争意识差,有强烈的受挫失败感;冷漠抑郁,对学习生活没有兴趣,缺乏进取心;孤傲,对他人的情感、意见、利益熟视无睹,目空一切,看不起任何人。
其次是大学生的思想道德问题。主要表现为:心态浮躁,不去通过认真做事使自己得到锻炼与成长,而是通过形式主义来满足自己的虚荣心;安于现状和以自我为中心,缺乏艰苦意识和进取精神;社会公德意识薄弱,组织纪律性差,诚信与责任意识缺乏,旷课、旷考。
再次是大学生的人际交往问题。主要表现为:容纳能力偏低,猜疑妒忌心重,事事以自我为中心,片面追求只有志同道合的才是朋友;自卑与退缩,不愿与比自己优秀的人交往,自我封闭。
最后是大学生的学习能力问题。主要表现为:缺乏上进的思想,学习定位不清,学习方法不得当,缺乏计划性,学习的效能不见好转;学习观念不正确、忽视综合素质的提高。
二、社会系统交互模式――大学生成长问题介入的有效运作模式
社会工作模式的建立与发展与社会工作方法的运用与发展是紧密相联的,社会工作模式为社会工作方法的介入指明了实施的主体系统和主要工作范围,社会工作方法的介入又促进了社会工作模式的不断完善。学校社会工作要想更加有效的帮助大学生解决成长中的问题,离不开一个有效的社会工作运作模式,在此,笔者尝试构建社会系统交互模式来作为大学生成长问题介入的有效模式。
社会系统交互模式是以大学生成长中面临的问题为中心,把大学生个人及其成长过程中的家庭、学校、社会组织、社区、教师等相关系统与大学生成长中面临的问题结合起来,运用社会系统联系的思维来考察这些与大学生成长产生相互作用的系统领域,并进而应用社会工作具体方法针对性、系统性地调整大学生与所有参与者的互动关系和大学生所面临的困扰问题,最终利用社会系统资源帮助大学生走出困境。
这一模式要求社会工作者必须具备与大学生成长相关的家庭、学校、社区、社会组织、教师等这些系统的相关知识,要时刻关注大学生个体与各系统之间的交互影响效应,以专业的社会工作方法在自己的职责范围内找出学生个体与其他系统互动领域和范围,协助面临成长问题的学生充分利用社会资源以对抗与系统之间互动障碍。下面笔者将运用这一模式理念来探讨学校社会工作介入大学生成长问题的具体运作策略。
三、学校社会工作对大学生成长问题介入模式的具体运作
(一)学校个案工作介入策略
学校个案工作是指专业学校社会工作者运用有关人和社会的专业知识和技术,对学生个人或家庭提供心理调整和环境改善等方面服务,协助学生个人和家庭充分认识自身拥有的资源和潜能,增进其适应社会和解决困难的能力,完善人格和自我,从而达到个人和家庭的良好状态。在高等院校中,我们可以运用个案工作方法帮助有困难的学生提高学习和生活的能力,克服成长中的困难,实现个人社会化和学校教育的目标。
(1)个案工作的运用:社会工作者对辅导对象作初步评估,然后拟定计划进行辅导。社会工作者会约见学生,有需要时会进行家访或约见家长,也会与校方人员或其他有关人士联络或召开个案会议及转介至其它机构,例如复康服务、心理学家服务等。
(2)个案工作中的基本技巧的运用:积极、平等、尊重、真诚、具体化、接纳、自我披露、理解关怀、解释、立即性、面质、同理心等。我们在处理学生问题的工作中可以积极的运用这些技巧。
(3)认知情绪疗法和行为修正疗法等个案工作的相关介入方法运用:认知情绪疗法通过注重改变案主不恰当的认知方式和认知观念,达到改善情绪和行为的目的。行为修正疗法认为行为是通过后天的学习获得的,许多不正常的行为是在不利的环境条件影响下而产生的结果。通过环境条件的改善,采取一定的教育、强化训练等治疗措施,就可治疗不良行为,促进案主成长。这两种方法在对大学生学习问题的介入上可以发挥一定的功能。例如许多大学生经常考试的不及格、四六级屡考屡败而出现严重的考试焦虑心理,学校社会工作者可以通过认知疗法帮助案主建立理性宽容的思想意识,以便案主在未来的学习生活中有效处理自己面临的问题,摆脱情绪困扰;针对这一情况,也可以运用系统脱敏的方法进行治疗,从而帮助案主逐步克服考试恐惧心理。
(二)学校小组工作介入
学校小组工作是指学校社会工作者对在成长中出现困难的学生通过团体过程及团体工作的协助,引导小组成员在团体中互动,使这些个人获得小组经验、行为改变及社会功能的恢复与发展,从而达到个人、家庭、学校及社会的共同发展。
在对大学生的成长促进介入工作中,可以通过在对大学生的成长促进介入工作中,可以通过招募有相似成长需求和问题的学生开展各种类型主题的小组活动,例如治疗小组、发展小组、学习技巧小组及社交小组等。在小组工作中要善于运用有关游戏活动促进案主行为的改变,大学生群体是一个充满活力的群体,游戏的运用更能有助于大学生问题的解决,行为的改变和能力的提升。例如,练习“改善你的人际交往”的小组,通过在该开放式小组运用行为治疗模式来增进学生在人际互动中自我觉察和了解自己的能力,并学习建立人际关系――沟通技巧,增强其如观察他人的非语言讯息的能力、清楚表达自己的能力、倾听的技巧、冲突的解决和赞美他人的能力等。
例如在帮助那些在成长中面临着自我认识不足、自信心不足、人际交往障碍这些问题的时我们在小组计划的设计中加入一些游戏的环节来帮助这些大学生,下面是有关一个大学生成长的小组运用的游戏:
(三)学校社区工作方法的运用
学校社区工作强调要以学校社区发展为主要目标,要根据实际情况制定工作计划,强调大学生的积极参与,尊重学校社区的自决,彼此要开展广泛的合作。学校社会工作中所说的社区包括三类:其一,学校提供的以学生为主的住宿群体而形成的学校内社区。其二,学生的家庭所在的社区。其三,学校所在地所属的社区。
(1)学校内社区:学校方面努力营造对大学生成长的理解、尊重、关怀的校园文化,学生辅导员要努力创造温暖优秀的班级氛围,积极组织一些有助于彼此交流的活动(校园舞会、旅游、群体式游戏等等),同时积极做好学校对学生家长的积极访问与沟通工作。
(2)大学生家庭所在地社区:社区应及时登记和更新家庭的有关信息,对于离婚或其它意外事故使家庭陷入困境的家庭给予救助,并积极与学校保持联系与沟通,及时把大学生的家庭情况告知学校,同时积极做好良好家庭建设的宣传与组织工作,为大学生成长创造良好的家庭生活坏境。
(3)学校所在社区:社区通过现有资源,鼓励社区内的居民积极帮助陷入困境的大学生,加强社区的治安,创造和谐安全的生活环境,为大学生的成长促进工作奠定社会稳定基础。同时加强社区的网吧、饭店、歌舞厅的管理工作,防止危害大学生成长的事件发生。
(4)在学生社区中专门设立类似“社工站”的机构,在学生社区派驻辅导员或者外聘社会工作者,运用社会工作的方法对学生实施帮助,可以弥补学生社区中大学生成长促进工作的不足。
参考文献:
[1]杨楠.学校社会工作介入高校学生工作的重要意义.理论与当代.2009(06):43-44.
妇联组织作为党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带，如何参与推动社会管理创新工作，进而把妇联组织建设成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女群众信赖和热爱的温暖之家是当前思考和研究的重要课题，市妇联围绕这一课题开展了广泛的调研工作。
社会管理及其创新工作涵义广泛、千头万绪，不仅涉及政府部门职能转变、管理模式的调整，也涉及人们参与社会生活的方式的改变，在这个重大课题中妇联组织大有可为。为摸清我市妇联组织在社会管理及其创新中的工作现状，找准工作的切入点和发力点，推进妇女事业发展进程，市妇联针对三个层面开展了调研活动。一是召开了有关部门座谈会，了解他们在社会管理及其创新中的工作方向以及对妇联的期待。寻找与相关部门进行合作的有效方式和最佳领域。二是在县区妇联先行上报调研情况的基础上，召开了基层妇联主席座谈会，了解基层妇联在实际工作中的经验和困境，以提炼符合我市情况的工作方式。三是走访长山社区等社区，了解社区工作的发展规划，以达到社区妇联工作计划紧跟社区工作规划节奏，防止出现纸上谈兵、说一套做一套的情况。通过调研，我们发现目前各级妇联组织参与社会管理与创新的工作较多立足妇联传统职能，注重依托队伍和阵地建设，积极参与社会发展、影响人们生活，体现了妇联组织联系广、反应快、影响大的特点。主要体现在：
一、主要做法和成效
（一）紧抓源头，男女平等意识普及有力。市妇联通过深入推进男女平等国策宣传进党校、进学校、进社区、进农村，男女平等意识已经成为社会思想主流并进入决策层。党委政府高度重视妇女工作并支持妇联组织建设，全市2675个村（社区）都配备了妇联干部，女性进村（社区）“两委”比例有了大幅度提高。各级妇联组织通过宣传妇女先进典型、扶持妇女创业就业，保障妇女合法权益等举措，徐州妇女已经实实在在成为经济社会发展的半边天。涌现出了科技创新女杰闫丽娟、全国道德模范张公兰、优秀大学生村官张天然等一批妇女典型，成为徐州向社会推介的名片。通过建立并落实妇联常委、执委定期联系制度，开展“我为妇女发展献良策”等活动，有效调动了妇女代表推动妇女进步、参与社会发展的积极性。紧密联系人大女代表、政协女委员，促使她们关注妇女儿童发展议题，推动相关问题解决。去年市妇联提出的“促进徐州政服务业发展”的建议受到了市委、政府的重视，将家政服务网络中心建设列入XX年度为民办实事项目。
（二）重搭平台，借助多方力量强化服务职能。全市各级妇联组织善于发挥“联”字特长，通过搭建各类平台延伸了服务触角，有效参与了社会管理和服务。一是搭建了集咨询投诉、法律援助、司法保护、普法宣传为一体的妇女权益保障平台。率先建立了四级妇女法律维权岗（站）体系，共接受咨询、求助2632个，救助受害妇女368名、儿童324名；与市中院联合推进妇女维权合议庭建设，实现了妇联组织与法院诉调工作的完全对接；开办了“警察干预家庭暴力高级培训班”，在全省率先成立了家庭暴力庇护中心、伤情鉴定中心、110家暴投诉站等，成立了全国第一家“白丝带志愿者车队”，打造了妇女维权的徐州模式。覆盖全市的妇女权益保障网络已经成为全市法治建设、平安建设的重要保障。二是搭建了与各界妇女联系的联谊平台。建立了女企业家网站、制定了联谊活动计划、规范了相关协会、联谊会的活动章程和联络制度，建立起妇联组织与女企业家协会、女知识分子联谊会、女大学生村官联谊会等各类女性联谊组织的日常联系和互动的渠道与机制。通过加强与多个妇女团体、组织的联系，了解不同阶层妇女的心声，引导她们正确表达诉求。并积极利用各类妇女团体力量，组织她们共同参与和谐社会建设。如组织女知识分子联谊会会员深入农村开展送医疗、送文化、送科技、送法律活动。组织女企业家与女大学生村官结对，为女大学生创业提供实践基地和智力支持等。三是搭建困境妇女儿童扶助平台。以家政服务网络中心为平台，由政府用劳动力培训券、下岗职工培训费购买的方式，为妇女群众提供免费的家政培训，XX年共培训妇女1140人。以省儿基会徐州代表处为平台，广泛聚合社会各界力量，扶助贫困孤儿、留守儿童、单亲母亲等困境群体，促进社会公平。各级妇联也各自推出了具有地方特色和社会影响力的关爱项目。邳州“党员妈妈”行动自邳州市妇联在XX年开展以来，救助了数以千计的孤贫儿童。作为和谐邳州建设的重要品牌工作，邳州市委市政府把此项工作列为XX年50项重点实事之一，并拨付了专项活动基金。
[关键词]：社区养老服务 专业化 产业化 规模化
一、推动社区养老服务向专业化方向
发展
伴随着老年人越来越依赖社区，老年人对社区服务的需求也变得多样化，主要包括治病健身的医疗需求，日常生活的照料需求和思想感情交流的精神慰藉需求。满足老年人多方面的需求的关键就是要有一支能提供全方位高质量服务的专业化的社区服务队伍。这里的专业化有两层含义：一是职业的专业化，即从事社区服务是一项专门的职业。在香港的职业分类中，将专门从事社区服务的职业称为“社会工作”。二是知识的专业化，即从事该项工作的专业工作人员必须经过系统的专业训练，获得专业文凭，领取专业工作证书，才能就业上岗。[1]
自民政部提出开展城市社区服务以来，尽管城市社区服务工作取得了较大的发展，但其专业化程度仍很低。目前我国从事社区服务的人员大致可以分为三类，一是专职性的服务人员，主要由退休的老年人、下岗的中年人和待业的青年人构成；二是兼职人员，主要是居委会干部；三是志愿者服务人员，他们主要是由具有道义精神、奉献精神的社区居民、在读学生组成。这些从事社区服务的人员绝大多数没有受过社会工作专业知识与方法的专门训练，他们的工作水平、工作效益无法达到现代意义上的社会工作的要求。因此，必须要提高社区养老服务的专业化水平，由专业社会工作人员运用特有的专业知识和技能来参与养老、助老活动，解决严峻的人口老龄化问题。
1、大力培养从事社区养老服务工作的专业人才
从亚洲四个新兴国家或地区社会工作发展情况来看，新加坡、韩国、香港、台湾非常重视社会工作专业教育，在社会工作计划中包括提供专业证书教育和学士、硕士、博士学位学历教育，例如新加坡国立大学社会工作及心理学系的全体教员几乎都有博士学位，1961年，随着社会工作教育培训基金的设立，香港也开始在社会工作专业教育方面发展了许多高质量的专业学位教育计划。亚洲四个新兴国家或地区的社会工作专业教育培养计划（参见表1）。我国内地社会工作教育还处于初级阶段，许多高校才刚刚开设社会工作课程，与社会工作教育发展比较成熟的国家或地区相比，还有很大的差距，我们应借鉴他们的先进经验。
表1
新兴工业化国家与地区社会工作专业教育培养计划
项目 香港 韩国 新加坡 台湾
社会工作专业教育项目总数 12 30 1 1
硕士学位程度教育计划 2 9 1 6
博士学位程度教育计划 0 6 1 0
年毕业总数 927 1286 65 731
（年） （1987） （1990） （1990） （1989）
大力发展社会工作教育事业，培养一支具备现代社区老年服务理念、知识、方法和技巧的专业社区服务工作队伍。所谓培养，就是在有实力的高校或中等专业学校设立社区工作专业，向基层社区输送专业社区工作人才。加强社会工作的学历教育，逐步形成大学专科、学士、硕士及博士等多层次的学历教育系统。加强高层次人才的培养，选择若干有实力的高校社会工作系或社会学系，积极试点社会工作硕士生、博士生的培养工作，促进我国社区服务事业健康有序地发展。学历教育这种方式由于教育周期长、教育内容系统，学生能够学到较精深的专业知识，同时通过大量的社区工作训练将理论与实际结合起来。从长远来看，无疑是解决社区养老服务工作人员专业化的根本途径。
2、加强培训老年服务工作者的工作力度
推进21世纪中国城市社区服务事业发展，必须要加强各层次的社区工作人员的培训，培养和造就一大批适合社区养老服务工作的服务人员。所谓培训，就是根据专业社区工作的知识和技能要求，对社区工作在职人员进行专业教育。培训社区养老服务工作队伍，可以采取两种方式：一是在拥有社区工作专业的高等院校或大专院校，开办社区工作专业培训班或进修班。应当设立相关的培训内容，如社区养老服务组织管理、老年心理知识以及老年医疗护理常识等内容，让从事社区养老服务工作的人员接受这些方面内容的专业学习、培训，从而提高他们的知识水平和服务水平。二是由社区工作管理机构聘请社区工作方面的专家学者进行授课。传授社区养老服务的知识、方法与技巧，使他们在从事社区服务工作时更加科学、规范。
3、建立社区服务从业人员的资格认证制度 社区服务从业人员具有与律师、会计师、医师相同的职业特点，推行资格认证制度，有利于改变社区服务从业人员专业化水平低的局面，树立社区工作的专业权威。建立这项制度，旨在促进社区工作成为一门专门的职业，规范社区工作队伍的职业技能，从而提高社区工作的职业声望。这样就能使一大批掌握专业知识和专业技能的社区工作者进入社区为居民提供专业的服务。在我国的发达地区如上海、广东等地已推行社会工作者资格认证制度，为我们在全国推行这一制度积累了经验。民政部门等社会工作行政组织积累了丰富的社会管理经
验，为社会工作者资格认证制度的推行提供了组织管理经验。推行社会工作者资格认证制度势在必行,要完善社区服务事业，就要努力做到参与社区工作的人员必须要通过职业资格考试，获得职业资格证书，达到职业岗位的要求，才能就业上岗。
二、加快社区养老服务产业化进程
社区养老服务的产业化是指社区养老服务工作从行政性经营到市场化经营、从事业化管理到企业化管理、从非经济实体到经济实体、从财政维持到自负盈亏的过程。社区养老服务既要提倡志愿服务、立足奉献、无偿服务，也要遵循市场经济的价值规律，寻求产业化的发展道路，为社区养老服务事业的开展奠定物质基础。但是，从目前来看，社区养老服务的产业化程度较低，其经营方式和管理方式的市场成份都较少。目前我国社会正处于转型期，改革开放的不断深入和市场经济体制的不断完善，为推进老年养老服务的产业化进程提供了现实依据和客观环境，产业化是社区养老服务发展的必然趋势。推进社区养老服务产业化，加快将其构造成社区发展的经济增长点，应采取一些促进其积极发展的措施。
1、摒弃旧有观念
对社区服务的性质问题，一直以来存在着较大的争议。有的赞同社区服务具有福利性，有的主张将社区服务定位于第三产业，也有的学者持二者皆有的观点。社区养老服务资金是保证社区养老服务事业持续稳定发展的物质基础，在我国社区养老服务事业的发展过程中，一直面临着老年人服务需求的扩张和资金短缺之间的矛盾。长期以来，许多社区服务中心恪守着“福利性是社区服务的本质属性”这一理念，实践中为老年居民提供较多的是无偿服务。随着居民收入水平和生活质量的提高，人口老龄化的来临，人们对老人社区服务的需求越来越多，也越来越高。然而，原有的带有浓厚福利性色彩的社区养老服务，无论是服务项目还是服务规模，都极为有限，根本无法满足老年人的需求。从投资方来看，当前，政府仍然是社区养老服务的强大投资者，社会及个人的投资极少。然而政府的投资不是无限的，随着社区养老服务项目的不断拓展，服务质量的不断提高，必然面临资金短缺的问题。因此，要运用市场机制，走产业化道路，只有走产业化的道路，我国的社区服务才有出路，才能解决人们服务需求的扩张和资金短缺二者之间的矛盾。现阶段我国的社区养老服务走以盈利养福利的道路是必要的、可行的，我们要摒弃旧有的思想认识，不要一味地依靠行政手段，消除否认社区服务具有经济效益的错误认识。只有从思想认识上首先扫清制约社区服务发展的障碍，才能使社区养老服务业得到长足的发展。
2、建立和完善产业组织体系
随着经济的发展，产业组织在市场经济中的重要性日益提升。产业组织是社区服务的载体，要实现社区服务的产业化，就必须建立健全产业组织体系。然而，目前我国的社区养老服务主要由民政部门主管，具体地则由街道办事处、居委会进行管理，行政色彩比较浓厚，产业化程度较低，没有什么产业组织来支撑。产业组织的匮乏，是造成我国社区养老服务事业无法大规模发展的重要原因。从目前各社区发展的情况来看，不乏有产业组织体系比较健全的社区，这些社区已经逐步探索出一条产业化道路。南京市是社区养老服务做得比较好的城市之一，全市共建成区街两级社区服务中心53个，面积超过1000平方米的8个，老人公寓70所、老人活动中心663个，老人康复中心40个，初步形成较完整的产业体系，产业组织遍及全市6个城区。浙江温州的红枫老人公寓按照市场化方式、实行标准化建设、企业化管理和社会化服务，公寓区内除了独立式公寓、普通多层公寓外，还建设了老人活动中心、国际老人休闲俱乐部、护理中心以及超市、宾馆等配套设施，初步形成了一个集老年人生活、医疗、保健、娱乐和学习等服务功能为一体的老人社区服务站。
总之，今后各社区应该按照市场机制的要求，逐步建立起实体化、产业化的社区养老服务组织体系，大力发展各种类型、多种功能的社区养老服务中心、老年服务站等经营性实体，不断壮大社区养老服务的发展规模，加快社区养老服务的产业化进程。
3、实现多渠道筹集社区养老服务资金
社区养老资金是保证社区养老服务持续稳定发展的物质基础,由于社区养老服务刚刚起步,并且我国经济尚不是很发达,在我国社区养老服务的发展过程中,一直存在着老年人服务需求的扩张和资金短缺之间的矛盾。为此，必须积极想办法努力克服社区养老服务资金短缺这一难题，本文拟从以下几个方面来探索如何克服社区养老资金短缺。
我国目前尚处于社会主义初级阶段，生产力水平还不高，短期内政府不可能对社区养老服务进行大量的投资，而且老年人的收入也不高，他们大多不可能付更多的钱去享受服务。因此，我国社区养老倘若要克服资金短缺的困难，就必须要建立以社会筹集为主、政府资助为辅的多层次、多途径、多种经济成分并存的投资体制。开辟国家、集体、社会组织和个人的投资渠道，鼓励各企事业单位、社会团体和个人等社会各界对社区养老服务提供资金援助。培育和发展各种非政府组织，充分发挥其在筹集社区养老资金的作用。要积极引导、鼓励多种经济成分，特别是个体经济、私营经济进入社区养老服务，推进社区养老服务的发展。
（1）政府的行政拨款
政府的行政拨款当然是一个重要的资金来源，政府应在国民收入的再分配中适当加大对社区养老的资金投入比例，对兴建养老服务机构和设施、为老年人提供服务给予相应的资金支持。从国际经验来看，政府的资金投入是社区养老服务必不可少的资金来源。从澳大利亚的情况来看，政府拨款是老年照料服务的主要资金来源，由联邦政府和州政府共同拨款，提供部分社区养老服务资金，以支持社区老人照料服务。我国由于老龄产业的发展环境还不十分成熟，社区养老产业化水平还比较低，社区养老福利机构还不能完全纳入市场经济轨道中运行，今后相当长一段时期内还需要政府的资金支持。政府应主要为无支付能力的老人提供基本服务保障，并投资兴建一些示范性老年公寓。
（2）鼓励民间资本开办社区养老机构
当前我们应坚持社会福利社会办的原则，多渠道、多层次地发展老年服务，民间资本投资兴办
社区养老服务就是其中一条重要渠道。社区养老服务不应只是纯福利型服务，纯福利型养老设施很难吸引私人投资兴办，应形成不同档次的服务标准，包括有偿服务、低偿服务，既能满足收入水平不同的老人的需要，也能吸引私人投资。用户付费也是一项重要的资金来源，收费标准应根据用户的支付能力而定。在开发社区老年公寓时应在建筑、设施标准及管理服务内容上分为高、中、低三个不同的档次，以适应不同收入水平的老人的需要。国际上不少国家也实行这样的做法，如澳大利亚为了保证老年照料服务拥有充足的资金来源，制定了日常护理费、住宿费的标准，这主要是针对那些有养老金的退休老人。用户付费能有效地弥补养老经费的不足，据统计，通过护理院住宿费可以筹集资金14亿澳元，而住宿押金能达到16亿澳元，对于提高养老服务水平发挥了积极作用。对于我们国家，由私人修建老年公寓也已逐步发展起来，如温州的康福山庄就是由个体私营建成的；福州首家民办老龄公寓——江滨老龄公寓也已开始运行，全国各城市正努力探索社区内养老新途径，探索民办公助、公办民营等方式办理社会福利机构，鼓励民营、私人创办托老所、家庭养老院。
当然对于民间资本开办老年公寓的行为还应给予一些优惠政策，以鼓励、称赞他们的做法和爱心。如允许他们投资建造养 老服务机构和设施，可以自己经营、出租或出售，用于老年服务产业；对开发养老服务机构和设施、建设工程中的各项收费费率，应至少减半收取；对于用于出租或出售的，应酌减企业所得税、营业税等。为支持和鼓励私人兴办养老机构，应在土地作价，水、电收费上给予优惠。对于社区养老机构的建设用地，采用有偿方式供地的，在地价上要适当给予优惠；属出让土地的，土地出让金收取标准应适当降低；用电、用水应按当地最优惠价格收费。
（3）积极争取社会捐助
加强宣传，通过向社会呼吁，筹集捐款，鼓励社会团体，企事业单位和个人向社区养老服务机构捐资、捐物或提供无偿服务。充分发挥慈善机构的作用，象慈善会、红十字会、志愿者协会等慈善组织可以从社会募集到一些资金来资助社区养老，以补充社区养老资金，例如香港公益金就是香港目前最主要的拨款组织，公益金通过不断举办活动，积极鼓励全港市民支持福利服务，募集捐款，以照顾社会中的弱者。内地也应完善慈善公益事业，应当运用种种机制，通过制定有关法规和政策，鼓励发展慈善事业，切实提高慈善公益组织的社会地位，此外，对社区养老服务提供援助的国内外社会团体、企事业单位和个人给予一定的优惠政策，如减免一定的营业税、企业所得税和个人所得税。
三、实现社区养老服务规模化
随着社区养老服务模式日益引起政府以及社会各界的重视，社区养老服务模式将会从初级阶段逐步走向成熟阶段，社区养老服务的产业化体系也将逐步建立起来，在这一基础上，需要进一步壮大社区养老服务的发展规模，实现社区养老服务规模化，健全和完善社区养老服务模式。
一谈到现代产业，人们很容易就会想到规模化经营、追逐效益最大化，实践证明，规模小是不可能实现效益的最大化。实现产业规模化经营是指某一产业经历了由传统走向特色、由粗放走向集约化、由分散走向规模型转变的过程。既然我们把社区服务定位在第三产业，那么社区服务就必须实行规模经营。每一个老年社区服务中心都必须主动适应市场需求，不断创新，开拓养老服务项目，实施多种经营，这样才有生存空间。要达到规模化的要求，必须加强社区养老服务网络建设，并通过设立覆盖全社区的服务系统，把各个经营服务网点连接起来。
实践证明，加强社区养老服务网络建设，实现社区服务资源共享，是提高服务产业规模化水平的一条有效途径。上海、天津、济南等地通过设立覆盖全社区的服务求助系统，把各经营服务网点连结起来，在交流信息、调剂余缺、平衡供需等方面实现网络化、连锁化经营，以点带线，连线成面，促进社区服务业从分散型、个体化向集团型、群体化方向转变，实现投入产出的良性循环，从而实现了规模经营，提高了经济效益。[3]网络化能充分实现社区资源的集约化使用，达到规模化的要求，加强社区养老服务网络建设，必须积极创造条件，建立规模经营的新机制，把各连锁经营服务网点连结起来。
1、加强社区养老服务设施网络建设
各社区服务设施不应是孤立的，而应是纳入社区网络，形成多层次和多方位结合，各社区服务资源相互补充，满足老年人日常生活照料需要，丰富精神生活需要。促进社区养老服务设施实现多样化、系列化、专业化、层次化，每个社区要逐步覆盖各种设施，包括集中居住设施（老年公寓、托老所、日间照料中心）、医疗护理设施（社区医疗卫生服务站、老人护理院、老年医院）、文体活动设施（老年活动中心、老年俱乐部、老年大学、老年健身中心）等，满足老人医疗、保健、娱乐、交流、生活照料等各方面的需求。加强社区养老服务设施网络建设，使各社区都具有功能完善的老年服务设施，实现社区养老服务设施规模化经营，使其由初级阶段的零散型、个体型走向集团化、规模化，充分发挥其辐射作用，创造品牌效应，从而使社区养老服务更具专业化特色。
2、实现社区养老的综合服务
今后应围绕“六个老有”形成全方位的服务系列，社区居委会的站、点和街道的中心要相辅相成，互成网络，服务内容要逐步覆盖住养、入户服务、紧急援助、日间照料、保健康复、文体娱乐等多种项目。入户服务的内容要逐步覆盖家务整理、生活照料、送餐服务、陪护服务等方面，并通过入户服务，为老年人建立福利服务档案，为有需求的老年人提供方便快捷的服务。社区养老的服务内容主要应包括以下几方面：
（1）日常生活服务
日常生活方面的服务主要包括日间照料和上门服务。日间照料主要是指家人将无人照料的老年人送到托老所，时间可以是几小时或几天，最长一般为两周，这期间老年人由专职的工作人员照顾。英国的托老所已具有一定的规模，全国各地约有600多个托老所，可提供3万多个位置。我国也应拓展这方面的服务，形成一定的市场规模，以解决家人照料不足的问题。上门服务也称居家服务，是为居住在家中的老年人提供的
一种服务，主要包括上门送饭、做饭、打扫居室衣物、洗澡、理发、购物、陪同上医院等服务内容。目前英国约有13万人从事这一服务，约10％的65岁以上的老年人接受这一服务。这种服务形式在我国也应大力推广，老年人可以不脱离自己所熟悉的环境而得到照顾。
（2）医疗保健服务
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