时间：2023-01-17 21:10:23
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇十八和谐综合广场，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
西安市新城区以党的十和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻落实中央、省市决策部署，坚持稳中求进、改革创新、提质增效的工作基调，紧抓西安建设丝绸之路经济带起点城市的历史机遇，围绕“社会和谐、城市宜居”要求，统筹推进稳增长、调结构、惠民生、促和谐等各项工作，开创实力创新人文幸福美丽“五个新城”建设的新局面。2013年，该区荣获国家、省市各级表彰135项，第6次获得陕西省经济社会发展五强区称号。
转型发展
2013年，新城区社消品零售总额完成444.63亿元，增长14%；地方财政收入完成32.07亿元，增长18.8%；城镇居民人均可支配收入达到3.3万元，增长10%。世界500强麦格理集团等知名企业和平安银行陕西分行等24家企业总部入区发展，实际引进内资26.5亿元。“西安民间金融街”落户新城，12家金融机构签约入驻。大华1935文化创意项目进展顺利，“皇城现代商贸聚集区”被确定为国家级服务业综合改革试点区、“金康路茶文化产业聚集区”被确定为西安市第一批市级服务业综合改革试点区，民乐园文化艺术区被列为全省文化产业示范基地。
城市建设
幸福路地区综合改造正式启动。全长5.85公里，宽140米，占地面积1134亩的林带核心区控制性规划及城市设计、幸福路地区基础设施总体规划等编制工作初步完成；林带建设征收安置推进顺利，已腾迁土地500亩，7个项目实现年度投资26.5亿元。东新街清真寺、解放路清真女寺新寺和谐拆迁做法被新华社《国内动态清样》刊载。城管、市容两个指挥中心建成并与交通指挥中心联网，城市管理更加便捷。创建精品街区20条，街区面貌和精细化管理水平全面提升。
缓堵保畅工作全面推进。建设改造支路2060米，辖区路网构架进一步完善；改造“瘦身”各类工地围挡7776平方米，太华路立交等16个堵点治理效果明显；“小改小革”联席会议制度、“职能部门+街办”综合治理模式等工作被人民网、新华网和省市多家新闻媒体宣传报道，辖区交通秩序明显改善。
优美环境
治污减霾工作成绩突出。在全省、全市率先推行老旧小区清洁能源替换工作，完成天然气接通5786户，做法被全市总结推广。拆改燃煤锅炉34台，二氧化碳排放降低3.8%，万元生产总值能耗降低7.65%，超额完成市目标4.15个百分点；在全市率先实施建筑工地雾化喷淋降尘方法，道路和工地扬尘得到有效控制。环保年度目标各项任务全面超额完成，全年二级以上优良天数122天，超市目标17天。新增停车位1692个，完成市目标253.67%；新建绿地小广场3个，新增绿地11.2万平方米，完成市目标746.67%。
改善民生
全面完成十件“惠民实事”，全年共发放低保金6787万元、各类救助金2361万元，在全省率先实施医疗救助门诊“一站式”服务。积极创造条件为2949户辖区群众免费发放煤气灶、电磁炉等清洁能源灶具。在全省率先开通“爱心直通车”，扶贫帮困工作实现辖区全覆盖，西一路街道“爱心直通车―美居行动”已经帮助21户特困家庭极大地改善了居住环境，让困难群众生活得更有尊严。
奋进2014
稳增长
2014年，新城区将实现地方财政一般预算收入增长13.5%；社消品零售总额增长13.5%；城镇居民人均可支配收入增长11%；万元生产总值能耗降低3.5%。
精管理
全力以赴做好火车站北广场征收工作，实现道北地区二次腾飞。年内完成全区清洁能源更换工作，推动辖区环境质量进一步改善。进一步规范城区交通“微循环”。完成经九路（新城段）道路代征和长乐路至永乐路段道路施工，启动长乐路至华清路段道路建设。实施韩森路东延伸段打通工程和长乐路（二期）道路改造工程。加快推进六大片区棚户区改造以及老旧小区改造。
惠民生
积极回应人民群众对美好生活的新期盼，坚持把新增财力的80%以上用于民生，让改革发展成果更多地惠及人民群众。拓展帮贫救困工作方式，广泛开展“美居工程”，深化“爱心直通车”影响力，不断提高救助范围和水平，使弱势群体有尊严地生活。以扩大居家养老示范点为依托，积极探索养老服务体系建设。
筑绿色智慧城 圆城东幸福梦
年内完成林带征收拆迁，启动林带建设。在西安建设丝绸之路经济带起点城市的大背景下，以国际视野编制林带规划设计。聚全区之力抓好幸福路地区综合改造工程，并以此为带动，加快全区重点项目建设，实现经济发展量的飞跃和质的提升。
全力建设西安民间金融街 创西部一流金融聚集区
创新社会管理，必须着眼基础服务，完善硬件基础建设，
提升软件服务水平
党的十八届三中全会明确提出，创新社会管理必须着眼于维护最广大人民根本利益，最大限度增加和谐因素，确保人民安居乐业，社会安定有序。作为保障生产、服务生活、维护稳定，构建和谐的矿区服务单位，强化基础设施建设，提升综合服务水平，是践行油田民生思想、满足百姓日益增长的物质文化需求的客观要求。
公司在多个小区建成服务综合大厅，集供电、燃气、通信等服务于一体，让居民享受“七不出园”的“一站式”便民服务，形成“10分钟便民服务圈”。同时，着力解决“居家养老”和“留守儿童”等突出矛盾，发挥党员联系服务站作用，建立健全“油田社区综合服务体”和“油田综合服务大厅”，提出了“同处一地、同办一事、同为一方”的工作思路，不仅开展义务体检、巡诊和健康讲座，还开办“四点半课堂”作为油田职工留守儿童看护站，非在岗党员和社区志愿者接送孩子，小区里的退休教师、书法绘画爱好者义务为孩子们做辅导，真正发挥了物业企业作为油田建设“后勤兵”的作用。
创新社会管理，必须夯实队伍建设，
打造具备优质服务能力的过硬团队
创新社会管理是关注民生、构建和谐的主基调，更是物业服务从劳动密集型向精细物业、责任物业转变的关键之举。作为油田的“五大员”，为了建好“六个家”，加强队伍建设，提升服务技能水平是探索更直接、更有效、更精细服务的前提。
公司倡扬“四干”精神，自己动手打造实训基地，让普通员工搭上“技能提升直通车”，为员工技能培训创造“一站式操练平台”。通过技术选优、技术骨干评选、创建劳模创新工作室等手段，吸纳德才兼备的员工，使他们成为技术带头人和服务领路人。先后打造出孙立民、杨庆林、马江涛等一大批个人典型和姜明娟环卫班、李琳维修班等集体典型。与此同时，公司通过“走动式”管理，采取入户调查、发放问卷、个别访谈等形式，对所辖小区的社区服务现状以及住户服务需求进行多层面、多渠道、多角度的调查，及时了解和掌握第一手资料，为提升服务品质夯实基础。
创新社会管理，必须解放思想，
突破传统服务观念，
多角度多层面满足居民需求
进入新的历史时期，矿区服务系统作为油田的后勤部和大本营，持续开展“三基”“三力”“真情服务进万家”等主题教育实践活动，努力为油田原油稳产、整体协调发展提供坚强保障。
公司以文化进小区、进班组、进楼道的方式，结合媒体宣传、广场文化活动等载体，将物业法规、供热管理条例、物权法等条文绘制成简单易懂的漫画作品。同时，公司创新开展“七彩工作室”，以橙色为标志，成立由小区居民组成的“橙色文明宣传队”，将传统文化、文明礼仪渗入人心。加强人文关怀，以中国传统节日、时令为依托，冬季在单元门口铺设防滑地垫、钩织门把手；端午节前与居民一起包粽子；元宵节大家共同品元宵、猜灯谜……浓郁的文化氛围和和谐的家园气息，不仅增强了居民对物业服务的理解，更在很大程度上提升了居民自治水平。
创新社会管理，必须整合基层资源，
强化自治，完善社会管理和服务体制
创新社会管理需要激发社会组织的活力，推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用。科学划分功能，深化资源共享，建立科学高效的管理运行机制和共建机制，发挥综合效益。
公司以服务居民为创新社会管理的最前沿，建立客服联动系统，现客服接待、录音反馈、落实回访网络化。秉承“百姓满意是唯一标准，百姓便捷是永恒追求”的服务理念，在做实基础服务的同时，做到“三特”服务，“六清”标准，解决好居民群众的诉求。形成了便民服务的“一条龙”体系。尤其是在“特殊天气、特殊人群、特殊节日”，通过客服联动系统，为居民提供高质量的“三特”服务，提升居民的幸福指数。同时，通过完善监督机制，在公司范围内建立起了“三层管理，全域覆盖，网格定位”的“三位一体”监督网络。
【关键词】社区市民学校 建设 途径
党的十八届三中全会，着眼于维护最广大人民根本利益、最大限度增加和谐因素、增强社会发展活力，提出了创新社会治理体制的新观点新要求新部署。近年来，重庆团组织为积极探索新时期社会治理有效模式，充分发挥枢纽型社会组织的职能作用，在全市创办了1.2万余所城乡社区市民学校。
一、城乡社区市民学校建设的意义
1.城乡社区市民学校建设的概念。重庆城乡社区市民学校，简称社区市民学校，是重庆共青团引导和服务青少年参与社会治理创新、促进民生改善、推动国家治理体系和治理能力现代化、社会和谐稳定的基层综合服务平台，培育践行社会主义核心价值观的基层工作阵地，助推五大功能区域发展战略的重要工作载体；是在深化群团改革试点中，由团市委牵头，工青妇科四家群团组织联手打造的重要工作品牌；是全国加强“青年之家”综合服务平台建设在重庆的生动体现和成功实践。
2.城乡社区市民学校建设的意义。加强城乡社区市民学校建设是培育和践行社会主义核心价值观的重要载体，是新形势下深化精神文明建设的有力抓手，是创新社会治理的有效途径，是加强基层服务型党团组织建设的实践平台，是推进志愿服务制度化的综合平台。社区是社会的基本构成单位，在构建和谐社会中起着重要的基础性作用，城乡社区市民学校创新了社区居民组织、凝聚和服务方式，通过大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，在全社会形成向上向善的力量，为助推五大功能区域建设、实现“科学发展、富民兴渝”目标、全面建成小康社会广泛汇聚正能量。
二、城乡社区市民学校建设的途径
1.增强工作力量。增强工作力量是推进城乡社区市民学校建设的关键。要充分挖掘、整合和利用各种社会力量，调动各方积极参与，不断夯实城乡社区市民学校建设的办校基础。加大共建力度，依托社区大党委，充分整合社会资源，加强与辖区内的机关、企事业单位、社会机构联系对接，开展结对共建，建立“共建+接力”长效机制。发挥社区原动力，让社区群众参与社区管理和建设，发挥主人翁精神，实现自我管理、自我服务，努力实现“志愿者从社区来”的工作格局，保持城乡社区市民学校的持久生命力。推行“社工+志愿者”模式，充分发挥社^社会工作室的作用，鼓励有条件的区县，为城乡社区市民学校配备专业社工。开展项目规划设计和专业化个案服务，在志愿服务的组织、管理、培训和志愿者队伍的建设等方面进行业务督导，实现资源整合，优势互补，共同服务社区群众，提高城乡社区市民学校专业化服务水平。
2.丰富活动内容。丰富活动内容是推进城乡社区市民学校建设的重点。要以“党政高度关注、居民普遍需求、具有实施条件、志愿者乐于参与”为着眼点，注重项目整合，不断丰富活动内容，努力使城乡社区市民学校保持旺盛生命力。开展政策宣传，深入社区群众之中，用群众喜闻乐见的方式，广泛开展政策宣讲，使社区群众熟悉了解党委、政府的路线、方针、政策和重大战略部署，汇聚起改革发展的合力。收集社情民意，广泛开展走访调研，收集社区群众关注的热点、难点社会问题，收集社情民意，做好下情上达、上情下达。 开展文明素养提升活动，以培育和践行社会主义核心价值观为核心，着力提升广大社区群众的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育。开展群众性文化活动，积极开展社区群众喜闻乐见的文体艺术活动，丰富社区群众精神文化生活，促进邻里和睦，拉近邻里亲情。开展知识技能培训，帮助社区群众增强就业创业技能，促进就业创业。围绕社区群众需求，开办城乡社区市民学校移动课堂，使城乡社区市民学校成为社区教育的重要平台。 开展帮扶便民服务，大力开展结对帮扶、困难救助、双拥慰问、节日送温暖等活动。
3.整合各方资源。办校阵地是推进城乡社区市民学校建设的基础。要从实际出发，按照共建共用、一室多用的思路，拓展办校阵地。在城乡社区，主要依托社区居委会办公室、会议室、图书室、科普室、广场、基层文化站、公共服务站和辖区单位现有阵地等，建立城乡社区市民学校办公场地、活动场所。在公租房社区，协调公租房管理局提供公租房社区市民学校办公用房，依托社区公共事务用房、社区公共服务设施、社区广场等开辟活动场所。在有条件的小区，主要依托物业管理办公室、业委会办公室、会议室、小区广场、小区会所等，建立小区市民学校办公场地、活动场所。在美丽乡村建设试点村、高山生态扶贫搬迁移民安置点和有条件的农村，依托农村公共服务中心、基层文化站（室）、党员活动室、农家书屋等现有场地，建立乡村市民学校办公场地、活动场所。
4.强化组织保障。加强统筹协调，强化组织保障，努力构建分工协作、各司其责、齐抓共管的工作格局，形成共同推进城乡社区市民学校建设的强大合力。 加强工作指导，建立工作联系制度，引导青年志愿者走进社区，培育志愿者组织，广泛开展志愿服务。加大经费投入，充分发挥政府投入的引导作用，建立多渠道的筹资机制，加大对城乡社区市民学校建设的资金投入。营造良好氛围，注重典型选树，建立城乡社区市民学校激励机制，发挥好示范带动效应。进一步用好新媒体，城乡社区市民学校建立针对不同受众群体的微信群、QQ群，开设微博，开展各类新媒体主题活动，建立新媒体平台的互动传播。通过与专业机构合作、向社会征集创意设计、开展评选和推荐作品等方式，创作推出一批城乡社区市民学校的文化产品，努力营造良好的社会氛围。
参考文献：
[1]周劲松，杨艳杰；浅谈市民学校在社区文化建设中的地位
与作用[A]；不老的长江――第二届长江沿岸城市群众文
化发展论坛论文选[C]；2001年
[2]杨柳，李海梅；和谐的城市社区文化建设[J]；法制与社会；
2006年16期
[3]马海燕；浅析城市社区资源的整合[J]；北京政法职业学院
学报；2009年02期
[4]叶木全，黄重，周晓景；构建和谐社会视野中的社区文化建
阳春三月，桃李争艳，我们迎来了第107个“三八”国际劳动妇女节，为了庆祝这个女性的专属节日，丰富我校女教职工的精神生活和业余生活，校工会妇委会决定开展以下活动：
一、举办庆祝“三八”妇女节座谈会
（一）时间：3月7日上午9:00
（二）地点：办公楼356会议室
（三）参加人员：校妇委会委员，女职工代表（每个分会推荐女教授或女博士一名）。
二、组织剪纸、陶艺体验活动
（一）时间：3月8日上午9:00；下午1:30
（二）地点：剪纸室在工程训练中心二楼综合创新平台；陶艺室在一楼南齐工坊（参与者赠送小纪念品）
（三）参加人员：全校在职女教工
（四）组织单位：工会妇委会工程训练中心
三、组织开展女教职工维权行动月宣传、咨询活动
（一）指导思想
全面贯彻党的十和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻系列重要讲话精神，特别是在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话精神和关于工会工作和妇女工作的重要指示精神，坚持以服务女教职工为主线，以宣传教育活动为载体，着力推动《女职工劳动保护特别规定》贯彻落实，依法维护女教职工合法权益和特殊利益，充分发挥女教职工在学校改革发展稳定中的重要作用，进一步促进女教职工身心健康发展和社会劳动关系和谐稳定。
（二）活动主题
依法维护女职工合法权益和特殊利益，深入推动《女职工劳动保护特别规定》贯彻落实。
（三）活动时间：2017.3.9—3.10下午
（四）活动内容：开展女教职工权益保护法律法规宣传普及活动，提供《女职工劳动保护特别规定》等相关法律咨询。
（五）活动地点：齐鲁广场
（六）组织单位：工会妇委会文法学院分会
四、组织女教职工参加全国第五届“书香三八”读书活动
（一）活动目的：为认真贯彻关于“注重家庭、注重家教、注重家风”的重要指示精神，引导女教职工把家教家风文化融入读书活动，切实推动职工家庭文明建设，引导广大女教职工在阅读中传承孝老爱亲的家庭美德，弘扬中华优秀传统文化，涵养爱家爱国的家国情怀，实现幸福美好的家庭梦想，为建设经济文化强省贡献智慧力量。
（二）活动时间
2017年3月8日至2017年6月30日
（三）活动主题
注重家教家风培育家国情怀
（四）组织单位：工会妇委会图书馆
（五）活动安排及活动内容见附件2，（请参与老师将作品直接发送到投稿网站，同时发送到校工会邮箱：。）
（六）参考书目可以到校图书馆二楼大厅“书香三八”读书专柜借阅
五、组织踢毽子比赛
（一）活动时间：3月7日下午3:00
（二）活动地点：齐鲁广场
（三）活动规则：
踢毽子比赛规则
1、报名要求：以分会为单位限报名人数为10人，其中可报女学生1-2人，也可只报女教工，妇委会委员为领队。
2、比赛规则：
十名队员围成圈踢毽子。
每名队员传接毽子时最多踢3次，但是计数为1次。
在限定时间内，要求每名队员至少传接一次。
接传毽子时，除手之外的任何身体部位均可。
3、比赛结果：以每队在限定时间内的踢毽子总数为准，总数多的排名靠前。
4、奖励办法：一等奖数为参赛队伍的前30%，其余为二等奖。
六、活动要求
总体思路：全面贯彻落实十八届三中全会精神，以科学发展观为指导，以“培育大市场，繁荣大流通，建设现代商贸强县”为总目标，大力实施农村流通体系“五个一”建设，强力推进中心商圈、特色街区打造，突出集聚特色，努力提升外贸服务水平，争创省汽摩配出口基地，力促商务工作再上新台阶。
预期目标：社会消费品零售总额增长14%；实际利用外资50万美元；培育发展外贸出口企业2户，生产型外贸出口3000万美元；服务业增加值增长10%。
一、着力市场主体培育，促进城乡消费持续繁荣
1、全力推进农村市场体系建设。积极培育丰禾、九龙等商贸重镇，实施乡镇“五个一”工程，即一个商业集中区、培育一家星级农家乐、引进一家品牌连锁超市、新（改）建一个专业市场、培育一家知名餐饮企业。
2、全力打造城市中心商圈。加快打造以邻州新天地、10号场地商业街为核心，集美食、娱乐、休闲为主的休闲文化商业中心；强力推进以宏帆广场项目为核心，打造集大型综合商场、大型购物超市为主的购物商贸中心。宏帆广场力争4月底完成主体工程，8月完成装修进入试营业。
3、全力推进特色街区提档升级。按照“政府引导、市场运作、特色突出，重点推进、打造品牌”的原则，对现有的恒源美食街、时尚女人街实施升级打造，提升特色街的整体规模、档次、品位，力争引进一批知名品牌商家和特色化经营商家，形成独有特色的商业文化街。积极协助相关部门推进仿古街建设。
4、全力实施专业市场规划引导。坚持“布局合理、结构优化、档次较高”原则，实施特可信家居建材市场升级工程，指导龙泰百货加快建设，力争3月底试营业。
二、着力汽摩基地创建，促进外经贸工作新突破
5、全力以赴创建汽摩出口基地。深入调研全县生产型外贸出口企业报关、出口退税等情况，强化与部门的协作配合，有针对性地制定帮扶措施，鼓励嘉逸皇冠、利爵等生产型企业出口实现突破，生产型出口力争突破3000万美元，努力争创省汽摩配出口基地。
6、全力以赴完成利用外资任务。加强协调配合，完成利用外资任务。
三、着力诚信体系建设，促进市场运营规范有序
7、积极开展“诚信经商、品牌兴商”活动。调动各商贸企业及广大消费者共同参与，评选出消费者心中的诚信企业和品牌，增强企业美誉度和市场竞争力。加强流通领域市场监管公共服务体系建设，提升12312商务举报投诉服务中心作用，强化商务执法力度，进一步规范行业发展，依法加强行业监管职能。
8、积极做好商贸统计及市场监测工作。做好限额以上商贸企业培育和清退工作，及时将达到标准的纳入培育、关停的立即退库。完善制度，加强各类市场运行和重点企业的监测分析，特别是生活必需品的销售、消费波动的统计分析，密切关注市场形势变化，及时提出对策建议。
9、积极发展电子商务和会展经济。根据县域经济发展和产业特点，制定符合我县会展业实际的发展规划，建立工作协作机制，明确职责、落实任务，加强对电子商务和会展工作的指导和监督，促进规范、快速发展。
10、积极抓好市场安全监管工作。加大安全监管力度，定期和不定期开展安全生产大检查，全力抓好商贸系统安全生产工作，确保全年不发生任何安全事故。
四、着力部门自身建设，促进党群干群和谐关系
关键词：城市旅游；生态因素；生态旅游；外滩
中图分类号：F592.7文献标识码：A文章编号：16749944（2013）02026304
1引言
城市生态旅游是以城市地域内的自然风光和文化风情为基础，为满足城市居民和外来旅游者的需要，同时维护城市环境生态平衡和树立环保观念的一种大众化的旅游活动体系。从中可知，城市生态旅游包含了自然生态旅游和文化生态旅游。城市生态旅游是一种能使经济效益、社会效益、环境效益统一的健康的旅游方式[1]。
2外滩旅游生态因素分析
旅游区内的生物因素（包括微生物、植物、动物和人类）与非生物因素（包括岩石、土壤、水体和空气等）彼此之间互相利用、互相依存、互相制约，并不断地进行物质和能量的交换，形成一种相对稳定的环境，称为旅游生态。
外滩游览区的旅游生态因素广义上包括了水体、空气、建筑、道路等非生物因素，也包括了植物、动物、人类等生物因素。
2.1非生物因素
2.1.1水体
外滩水体主要为黄浦江。黄浦江是长江最后一条干流，也是上海市最大的河流，同时也是上海市的重要水源，并具有航运、排洪、灌溉、渔业、旅游、调节气候等综合功能。“黄浦秋涛”是沪城八景之一，农历八月十八在陆家嘴可见“银涛壁立如山倒”。
2.1.2空气
一般来讲，上海夏季以臭氧超标为主，秋冬季节以PM2.5超标为主；而冬春季节受沙尘输送影响，PM10超标的频率较高。
2.1.3建筑
外滩“万国建筑博览群”极具历史价值，现已被列入全国重点文物保护单位。其历史演变分为3个阶段。第一阶段为形成时期（1843～1885年）。开埠之初，楼宇多为2～3层的外廊式建筑。到19世纪80年代中期，外廊式建筑基本消失，建筑大多为新型的文艺复兴式和哥特式。第二阶段为发展期（1886～1915年）。这一时期，具有代表性的建设主要有：1893年第二代海关大楼建成，使外滩开始有了公认的标志性建筑；1910年上海总会新楼建成，把外滩娱乐业推向了发展高峰；1902年华俄道胜银行新楼落成；1906年通商银行大楼、1914年东方汇理银行大楼等建筑落成，使外滩作为远东金融中心的地位得到进一步巩固。第三阶段为成熟期（1916～1937年）。这一时期最具代表性的有：1916年有“外滩第一楼”之称的亚细亚大楼落成；1929年开“摩登建筑”之风的沙逊大厦落成。此外，1920年怡和洋行新楼、1937年中国银行大厦等一批新大楼纷纷落成，使“万国建筑博览”终成现在的规模。
2.1.4道路
外滩地面道路服务外滩地区的交通和公交，道路布置为机动车双向4车道加两侧停车道。外滩地下建设1条双层6车道快速通道，把外滩从繁忙的交通功能中解脱出来，省出更多空间充分发挥外滩金融中心、旅游地标、休闲空间的功能。外滩隧道已于2010年3月28日正式通车，南起束门路，北至海宁路，全长3.3 km，主线带置为双层双向4～6车道。外白渡桥经加固后将继续承担苏州河两岸的交通，布置为机动车3车道[2]。
2.1.5广场
广场、金融广场、黄浦公园广场、信号台广场4大广场各具特点，满足人们节日庆典、人流集散、休闲休憩、观瞻伟人等要求。
2.2生物因素
2.2.1鱼类
黄浦江上承太湖水，东临长江出海口，是海淡水交汇处，孕育着浮游生物和滩涂植物，为鱼类提供丰盛的饵料，吸引各种咸淡水鱼类的栖息，又是洄游鱼类的过境通道，鱼类资源特别丰富。江内调查到的鱼类共计15目34科114种。按其生态类型大致可分以下5类：咸淡水鱼类、洄游鱼类、沿岸浅海定居性鱼类、海水鱼类、淡水鱼类[3]。
2.2.2鸟类
自20世纪20年代至今，上海共记录到鸟类20 目70 科共438 种，其中2000 年后在上海野外记录到的有373 种，近10 年来上海鸟类新记录达52 种[4]。出现在外滩的鸟类主要有夜鹭、水鸟、麻雀、白头鹎、乌鸫。夏天主要有小白鹭，冬天主要有银鸥。
2013年2月绿色科技第2期
王雨佳，等：城市生态旅游发展研究自然与旅游
2.2.3植被
目前，外滩经改造后，空间变得更加宽敞，空气变得更加新鲜。以黄浦公园为例，改造后原先的围墙已被拆除，成为一片开放的公共绿地，而原有的公园肌理、植被系统、水景等基本被保留了下来，整个黄浦公园广场还与对面的外滩源公园一起，组成一个整体的外滩生态公园。如今，整个外滩的绿化面积超过2.3万m2，公共活动空间增加40%。
2.2.4人类
外滩社区（街道）位于上海市黄浦区东北部，东临黄浦江；南至新开河北路、人民路、淮海东路；西至中路、延安东路、福建中路；北达苏州河，地域面积2.18 km2。居民户籍数3.1万户，户籍人口约12万人。外滩是上海对内对外交往的重要窗口，更是代表上海国际型大都市的一张“名片”，外滩的面貌反映了上海的形象，凝聚了上海乃至全国改革开放的重要成果。
新外滩开放后，游客数量剧增。在世博会期间，由于世博效应和暑期效应的双重效应，使外滩的客流量增加了30%左右。游客的增多对外滩的承载力提出了挑战，与此同时，游客的行为也对外滩的生态造成了影响。不少游客在平台上随地吐痰，影响观景大道的美观。在平台靠近浦西一侧的绿化带内，经常有烟蒂、餐巾纸、水果皮等。此外，游客拍照时，为了使画面更加丰富，经常脚踩花草。
3外滩发展城市生态旅游SWOT分析
3.1优势
3.1.1资源优势
黄浦江是最具标志的自然景观，它蜿蜒流长、回环曲折，具有调节生态气候的重要功能。江中鱼类丰富、鸟类众多，充满和谐的生态之美。观景大道上植被物种丰富，且开阔的空间适宜继续种植。“万国建筑博览群”是最具特色的人文景观，近现代建筑群色调统一，与自然融合，人文气息浓厚。它使游客感受到上海近现代史的变迁，从游览中体味到上海特有的海派文化。自然与人文的有机结合，为外滩发展城市生态旅游提供了基础的保证。
3.1.2区位优势
外滩地处上海的市中心，西面是南京路步行街，东面是浦东开发区。夹在两处都市景观之中，形成独特的自然生态景观。外滩与南京路形成“丁”字结构，游客穿越繁华的南京路步行街，感受过都市的欣欣向荣后，有休息需求。因此，外滩的适时出现为游客提供了休憩空间。游客在此休息的同时，可以通过生态景观来放松心情，感受自然的美好和谐。
3.1.3客源优势
外滩的客源市场分为外地、本地游客两大旅游市场，其中外地游客包括国内和入境游客。对外地游客来说，来外滩游览的目的是欣赏万国建筑博览群、黄浦江美景以及浦东摩天大楼。对本地游客来说，外滩主要是休闲场所。早晨，外滩是人们的健身场所；晚上，则是情侣的恋爱天地。由此可见，外滩客源数量十分丰富[5]。
3.2劣势
3.2.1环境污染
（1）噪音污染。经过改造的外滩，在靠近中山东一路一侧的线性空间变得更加开敞。绿化以嫁接银杏、花坛和草坪为主。这种处理方式，虽然使得空间视线变得通透，但也给临江的观景平台带来了大量的汽车噪音，因此设计中并没有很好地考虑中山东一路的汽车噪音给游人带来的影响。黄浦江上每天往来的货轮汽笛声给游客造成了听觉上的干扰。而且，工业气息浓厚的货轮与流畅舒展的黄浦江格格不入，影响了整体景观的和谐[6]。
（2）水体污染。上海地处黄浦江下游，受到中游污染的影响，水质一直不太理想。该市郊区的工农业生产和城市居民生活对黄浦江水质也十分不利。外滩一段的黄浦江，由于渡轮、游轮设施有限，游客在游览过程中产生的垃圾会随意丢弃在江中，造成水体的污染。
（3）大气污染。外滩地处上海交通枢纽地带，大气污染的主要来源是汽车尾气。
3.2.2绿化分散
外滩密实的肌理使得外滩的“空”和“绿”较少，虽然改造之后绿化有了明显的提高，但大片的绿地仍然十分稀少。公共绿地规模小且分布不均匀，地块绿地率极低，4个主要的广场上植被分散。在观景大道上，主要以点状的小盆栽为主，缺少高大挺拔的主体植物。
3.2.3基础设施缺乏
（1）座椅数量不足。在外滩的观景大道上，游客大量地聚集在观景平台上。虽然设置了T型的座椅，可容纳2000人，但数量远远不能满足游客的需要。一些游客进入草坪，席地而坐，破坏生态环境。
（2）垃圾箱数量不足，无法满足游客需要。
（3）公厕太少，虽然如今公厕改进，女厕比原来增加了53.6%，但仍需排队等候至少15min。
3.3机遇
3.3.1旅游发展政策
十报告指出：总体布局从“四位一体”到“五位一体”，纳入了生态文明建设。2012年11月12日，中国生态文明研究与促进会生态旅游分会（筹）召开了“学习贯彻十精神”的主题会议，对学习、领会和落实党的十精神做出具体部署。今后旅游发展应围绕四个方面做好工作：增强生态产品的生产能力，重视生态修复；实施重大生态修复工程，扩大森林湿地面积；推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理；加强生态文明宣传教育。由此可见，生态旅游将成为以后旅游业发展的大趋势，外滩理应顺应潮流，开创出具有时代精神与创新精神的生态旅游产品。
3.3.2传统旅游模式受阻
上海现在主要开展商务旅游、购物旅游、观光旅游、节庆旅游等传统旅游模式，随着人们日益增长的物质文化需要，这些旅游模式已经不能满足游客的需要。游客越来越希望亲近自然，以吸收自然和文化知识为取向，达到修身养性的目的。在旅游过程中，游客逐渐认识到，应该尽量减少对生态环境的不利影响，确保旅游资源的可持续利用。要保持着对子孙后代负责的态度，将生态环境保护与公众教育同促进地方经济社会发展有机结合。
3.4挑战
3.4.1区域竞争
在南京路东面是人民广场游览区，人民广场是以绿化为主的现代化园林式广场，形成了城市“绿肺”。人民大道两侧种植了大量的香樟、银杏、黄杨等植物，大道变成了“绿带”。音乐和喷泉以及上千羽广场鸽形成独特生态景观，充分体现了人与自然的融合、和谐。因此，外滩的生态旅游建设必须形成与人民广场不同的特点，突出黄浦江与万国建筑群的独特地位，将自身的生态旅游特色发挥出来。
3.4.2平衡生态效益与经济效益
依托黄浦江两岸逐渐增多的人文景观和日益秀丽的自然景色，“浦江游览”已成为最有魅力的都市风光旅游及商业会务的精品项目。现在的浦江游轮项目包括：各类商务包船、新闻会、客户答谢会、LED广告服务、公司团拜会、游船婚礼、生日宴会、包船用餐等游船租赁，并提供专业乐队表演、烟花表演。这些商业化项目虽然发展了上海的都市旅游，但会破坏浦江的生态环境。因此，应适度限制，不宜过度频繁。
4外滩发展城市生态旅游的建议
4.1充分发挥优势
充分发挥外滩自然、人文的资源优势以及区位、客源优势，形成自身的生态旅游体系。
4.1.1浦江生态游
利用黄浦江上鱼类物种丰富的特点，提供垂钓区。通过综合治理黄浦江的水质，划定区域，饲养适于垂钓的鱼类品种，专供游客进行垂钓。改变大型游轮的集中游览模式，以小型船只代替。这样不限制江面上的游客数量，保护了浦江的生态环境，而且拉近了人与江面的距离，达到亲近自然的目的。充分利用外滩4大广场的开阔空间，借鉴人民广场的广场鸽的饲养模式，选择合适的鸟类进行培育，使外滩生机勃勃。
4.1.2文化生态游
“万国建筑博览群”拥有丰富的文化内涵，是外滩的精华，著名的中国银行大楼、和平饭店、海关大楼、汇丰银行大楼再现了昔日“远东华尔街”的风采，其建筑色调基本统一，整体轮廓线处理协调。无论是极目远眺或是徜徉其间，都能感受到一种刚健、雄浑、雍容，华贵的气势。通过挖掘建筑的历史文化，对海派文化进行更广阔地宣传，倡导在经济建设的同时，注重对历史的保护，形成海派文化生态游。
4.2保护现有资源
4.2.1保护性开发
约束开发者的行为，进行保护性的开发。生态旅游作为一种以生态环境保护教育为特征、最大限度地减少对自然环境和社会文化造成负面影响为直接目的的旅游方式，最终目标为旅游业可持续发展，核心是对生态旅游资源的保护，强调环境的美化与优化，协调人地关系与人际关系。在保护和开发关系处理上，坚持保护是开发的根本前提，保护与开发融为一体。
4.2.2规范游客行为
对于在外滩进行游览的游客，要对其行为进行约束，对破坏生态的行为明令禁止。在明显的位置摆放宣传标语，呼吁游客为生态建设做贡献，这需要旅行团、导游等多方面的监督与协作。
4.2.3其他限制
对黄浦江上的游轮实行管制，在旅游高峰时段，限制通行。路面交通也应限制，避免大气污染。
4.3增加生态因素
4.3.1完善绿化系统
外滩许多路段由于路幅狭窄无法种植行道树，空间感受较为生硬。因此，可以在重点保护现状行道树外，在中山东一路一段补植行道树，形成林荫道，这样既增加了外滩的绿化面积，又将道路与观景大道相互隔开。另外，可适当增加小型街头绿地，采用见缝插针式的绿化布局方式。在观景大道上的街角处、围栏处，以及景观照明处，补植绿化，并采用不同高度、形状、色彩的植被组合成立体绿化，形成良好的视觉效果。通过增加窗台绿化、屋顶绿化、垂直街巷口墙面绿化、移动盆栽、悬挂绿化等提升外滩环境质量。交织形成分布均匀、覆盖面广、使用方便、共享程度高的绿化网络[7]。
4.3.2增加鸟类数量
可以借鉴人民广场的齐爱广场鸽，饲养低飞近人的鸟类，并且根据季节的不同，培养不同的品种。
4.3.3改进配套设施
无论是座椅、围栏抑或是照明系统、各种辅助设施，争取用自然的手法加以装饰。可以仿照观景大道上现有的白玉兰照明灯，将其他的设施装饰得更加贴近自然。改变栏杆地面生硬的钢筋水泥形象，采用改进过的自然材质，创造出融于自然的气氛。
4.3.4优化道路景观
道路景观是展示外滩风貌特色的窗口，也是承载城市功能和活动的重要载体。应当保持沿街建筑界面的连续、协调，保护外滩和苏州河、延安路等沿线的天际轮廓线和沿街立面的完整性与特色。拆除简陋的搭建、加层建筑，逐步将外露的有碍景观的市政基础设施和架空线路置于地下，拆除不相协调广告牌、雨篷等，对外挂空调等进行遮蔽。设置美观典雅、与历史风貌统一协调的地面铺设和街道设施。
5结语
虽然目前城市生态旅游这一概念尚未被广大旅游者接受，也未引起旅游开发者的足够重视，但是它相对于传统的旅游模式有着无可比拟的优势。随着游客精神文化需求的日益增长以及环保意识的不断加强，城市生态旅游将产生巨大的吸引力。在分析中可以看到，上海外滩拥有开展城市生态旅游的资源、区位、客源等多种优势，通过整合这些优势，同时完善相应的设施，可以加速外滩生态旅游的建设，实现外滩旅游的可持续发展。 参考文献：
[1]杨俐.城市生态旅游初探——以上海为例的个案分析[J].社会科学家，2004（2）：100～102.
[2]周呜，罗建晖.外滩地区交通组织研究——上海外滩通道工程[J].城市道桥与防洪，2008（3）：5～8.
[3]陈小华，李小平，程曦.黄浦江和苏州河上游鱼类多样性组成的时空特征[J].生物多样性，2008，16（2）：93～98.
[4]蔡音亭，唐仕敏，袁晓，等.上海市鸟类记录及变化[J].复旦学报，2011，50（3）：335～343.
[5]程海峰.基于上海客源市场调查的九华山旅游市场研究[J].池州学院学报，2009，23（4）：21～23.
[6]简圣贤.上海外滩改造的思考[J].风景园林，2011（6）：156.
[7]奚文沁，奚东帆，王佳宁.外滩的保护与更新策略探讨[J].城市规划学刊，2008（z1）：136～139.
Study of Urban Ecotourism Development
——A case study of Shanghai Bund
Wang Yujia， Wang Jiping
（School of Art， Design and Media， East China University of Science and Technology， Shanghai 200237， China）
关键词：长寿公园；钟祥；长寿之乡
中图分类号：J59 文献标识码：A
文章编号：1005-5312（2012）20-0047-01
一、概况
长寿公园位于钟祥城区几何中心，范围基本由阳春大街、金福祥大道与未来跨镜月湖大桥围合交汇的部分组成。是市级综合性公园，同时也是镜月湖风景名胜区的景区之一。规划绿地面积21.8公顷，另外水面约32.8公顷。
二、前期分析
钟祥老城区建筑密度大，居住区绿地率极低，却是城市居民享用率最高的绿地，要改变这种状况，需要结合老城区的改造和更新，进行绿化建设，为居民创造一个空间幽静、空气清新、环境宜人的生活休闲场所。目前我国多数老城区的居住绿地率偏低，不能满足需求，钟祥也不例外。针对这种情况，居住区的绿化景观设计尽量运用乡土植物、地貌、历史，充分体现历史文脉，以安全、经济、宜人为景观经营的原则，把握绿化景观的尺度，注重环境心理学研究，突出城市特质和“人情味”，营造沿承“历史文脉”的生活休闲空间。
三、设计指导思想
以钟祥市长寿文化为设计主题思想，充分利用原有湖面，在湖面种水生、植湿生植物、通过设置多种形式的环湖景观及亲水平台，丰富景观层次。力求把长寿公园打造成为长寿为主题的省级综合性公园。
借鉴古典园林的造园手法，结合现代城市居民追求生态与自然的和谐，亲水的需要，注重生态景观的营造，而且注重长寿意境的营造。以人为本，贴近群众，服务市民，从空间布局，尺度大小到景点设置都考虑人的活动需要，从人性的角度出发，为市民提供室外活动、交流的场所，满足被钢筋混凝土包围的居民对自然的向往，和返璞归真的渴求。
四、设计目标
以“长寿”为设计理念，依托区域特征：运用景观生态理论营造的生态湖泊及人工湿地为近景，力图创造一个有底蕴、有特色、有文化的长寿公园生态景观。结合历史文化名城保护规划和旅游规划，钟祥市公园绿地规划以“长寿文化”为基调，重点打造“观遗产、享长寿”的城市中心公园文化旅游品牌。
五、规划设计
通过整体把握的原则，规划将龟鹤池、元佑宫、利涉桥、宫塘等位于老城区的历史遗迹其纳为一体，共同构成以老年活动为主的长寿公园。
长寿公园以象征长寿文化的植物造景为主。结合林荫路、景观路的街景设计，改善街道景观面貌，开敞、开放、方便。
对长寿公园绿地服务半径的改善，让周边市民使用方便。公园绿地的设施内容充分考虑居民年龄、爱好、文化、历史文脉的需要，力求公园绿地的多样性，塑造公园绿地特色，公园将要建成公园绿地布局合理、绿化景观优美的宜居城市中心公园，结合历史文化名城保护规划和旅游规划，打造历史文脉突显、山水特色鲜明的城市绿地系统，规划在宫塘择址建设全园的制高点——长寿台，长寿台与文峰塔互为对景。逐步恢复元佑宫——文峰塔地段历史风貌为中心的历史文化名城保护建设，重建元佑宫牌坊，元佑宫门前道路改造成步行景观路；保护利涉桥——曾是三国名将关羽跃马登龙山处，古为郢中十八景之一。临水修筑长寿榭，将龟鹤池和利涉桥周边空地建成绿地，增加老干活动中心的绿化。
次要入口处用小葫芦元素做成入口小广场，逐步搬迁宫塘临岸10-30米的建筑，形成城市绿色开放界面。入园左边将打造以长寿饮食为特色的饮食一条街，宫塘内局部栽植睡莲、霸王莲，在宫塘南岸边建设音乐喷泉下沉式广场和靠近城边安排全民健身区——五禽戏园，供居民锻炼身体，下沉广场和五禽戏园组合成全园大葫芦，顺着园路向东海、福池方向建出一个银杏葫芦树阵。
六、植物配置分析
树种选择突出钟祥市长寿之乡的特色。钟祥地区树种资源十分丰富，植被种类繁多，有不少优良绿化树种，如对节白腊等。应大力加强城市绿化树种的引种驯化工作，大量发展常绿乔木、灌木树种，形成鲜明的植物繁殖特色来衬托钟祥市优美的水乡田园风光。
象征长寿文化的植物如对节白腊、银杏、松、柏、槐、香椿（又叫长寿之木）、水杉、重阳木、梨树、柿树、枣树、核桃、油茶、桑树、梅花等。严禁向宫塘和龟鹤池内排泄污水。
七、结语
钟祥是全国三大长寿之乡之一，既有悠久的长寿历史，又有灿烂的长寿文化。长寿公园是城市绿地系统的核心和“龙眼”所在，每年可在此举办国际长寿节，形成钟祥市对外宣传中除显陵世界文化遗产之外的又一张亮丽名片。
一、整治目标
以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十和十八届三中全会精神，按照生态文明建设和党的群众路线教育实践活动要求，结合巩固国家卫生县城省级园林县城创建成果，以开展治理流域污染清除城乡垃圾为突破口，彻底改善城乡环境卫生面貌，建立健全长效管理机制，为加快建设环境优美、宜居宜业、美丽文明、社会和谐县做出积极贡献。
二、组织机构
牵头领导：
县委副书记、县长
县委副书记
县委常委、县委统战部部长、县委办主任
牵头部门：县双创办
配合部门：县委办公室、县政府办公室、县委农工部、住建局、城管局、经贸局、交通局、水利局、林业局、农业局、环保局、旅游局、交警大队、公路管理段、各镇
三、整治范围
（一）县城。城区各级党政机关、企事业单位、社区、居民小区、道路两侧、背街小巷、城中村、城乡结合部、县城出入口、集贸市场、广场游园、一江两岸河堤、河滩、建筑工地等卫生死角区域。
（二）镇村。农村集镇、村级活动场所、广场、道路沟渠、农户庭院内外、林地、农田、绿地等区域。
（三）河流。干流以及、等支流的河道、岸坡、防护林带和各类塘库、沟渠等区域。
（四）交通沿线。高速公路、十天高速公路、宝汉高速公路引道和108国道、309省道、城区道路、通村公路及周边区域。
（五）景区景点。各类旅游景区景点、“农家乐”周边区域。
四、职责分工
1、县委办公室、县政府办公室、县双创办：加强整治工作组织协调，强化督导检查。
2、县委农工部：负责美丽乡村建设的组织实施、指导协调、督促检查。
3、县住建局：加强各类建筑工地管理，落实文明工地管理措施。
4、县城管局：加强108国道路至、至段、高速引道至城区段环境卫生整治力度；加强城区占道经营、野广告治理；抓好城区街道、广场、游园等绿化养护和补种。
5、县经贸局：加强对城关综合农贸市场环境卫生整治，做到垃圾日产日清。
6、县交通局：负责县乡道路路产路权维护、清扫保洁、绿化美化，督促高速、十天高速县管理所加强高速引道、十天高速引道的清扫保洁。
7、县水利局：清理县内主要河道、河堤暴露垃圾，落实河道管理的相关条例。
8、县林业局：组织开展全民义务植树活动、绿色村庄建设，因地制宜打造绿色景观。
9、县农业局：大力推进养殖业污染治理，鼓励生态养殖模式，积极推进畜禽规模化养殖，提高畜禽养殖废弃物资源利用率。
10、县环保局：加大工业企业烟尘、粉尘污染、秸秆禁烧治理；大力实施农村环境连片整治工程，以创建生态文明示范镇村为平台，重点解决生活污染和种养殖业污染问题，有效改善城乡环境质量。
11、县旅游局：加强旅游景区景点、“农家乐”环境管理，大力推进环保设施配套建设，解决污水直排、垃圾乱倒现象。
12、县交警大队：整治各种车辆乱停乱放，规范停车泊位，加大对运输车辆车容不整、带泥入城、沿途抛洒行为等处罚力度。
13、县公路管理段：加强108国道、309省道、沿线抛洒沙石和破坏路产行为。
14、各镇：要依托治理流域污染清除城乡垃圾活动，继续发动广大干部群众持续深入开展环境综合整治，全面整治辖区环境卫生，清除面源污染，逐步完善农村垃圾收集、清运、处理体系。
五、工作步骤
（一）安排部署阶段（2014年5月15日至31日）制定整治方案，召开各镇、各相关部门专项整治工作动员会议，全面安排部署各项整治工作，明确职责任务，广泛宣传动员，营造工作氛围。
（二）集中整治阶段（2014年6月1日至7月31日）。各镇、各相关部门按照整治任务，扎实开展集中治理，全面完成各项整治任务。
（三）巩固提高阶段（2014年8月1日至8月15日）各镇、各相关部门开展自查自验，做好查漏补缺，巩固提高整治成果，对整治工作进行总结，建立健全长效机制。
六、工作措施
1、制定方案，夯实责任。各镇、各相关部门要巩固提高治理流域污染清除城乡垃圾活动成果，并结合实际制定切实可行的工作方案，细化分解任务，夯实工作责任，强化工作措施，通过持续开展整治工作，不断提高城乡环境水平。
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