时间:2022-07-23 01:38:42
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一、吃透乡情民意,掌握基本情况
工作队把调查研究,吃透乡情作为驻乡工作的切入点和突破口。驻乡后,全体队员立即开展了深入细致的调查摸底工作,他们进百家门,问百家情,走村串户,深入田间地头,与村民们促膝谈心,在很短的时间内便掌握了全乡基本情况,为顺利开展各项工作奠定了基础。
(一)、xx乡现辖8个行政村和1个居委会,80个社、4260户、15428人、劳动力6825人;全乡有党员532名、党小组108个;全乡总面积41030亩,其中田8303亩,土21329亩;全乡粮食产量9833吨,人均纯收入2225元,人均生产总值7395元,全县排名32位。
(二)、根据县委、政府XX年6月4日召开的党的农村政策在农村具体落实情况检查的会议精神和要求,我局党组、行政高度重视,认真研究,从局机关抽调18名政治素质强,业务精的骨干组成8个暗访组,于XX年6月5日至6月7日深入到xx乡的8个村,80个组,400户农户家中,对xx乡党委、政府落实党的农村政策情况进行了明查暗访。xx乡党委、政府能认真贯彻执行党关于农村的各项方针、政策,宣传到户,做到家喻户晓,粮食直补通知发放到户,粮食直补按标准和资金在规定时间内兑付到户,农民负担监督卡基本到户,农业税做到了先减后征并按规定下调了3个百分点,退耕还林、安全、农业税社会减免、农业税灾歉减免等一律都按政策执行。
在暗访中,我们发现存在下列一些问题:
1、学校收费不统一,学生保险费强收强扣。
2、今年退耕还林补助粮食质量太差,老百姓都是卖掉了的。
3、两工问题部分老百姓不愿意缴。
4、村务、政务上墙不规范。
5、肥料高于农资规定的价格(尿素:1800元/吨、碳氨:560-600元/吨)。
针对以上的问题,我局明查暗访组于6月7日下午与大竹县xx乡党委、政府交换了意见,xx乡政府已于本月15日前完成整改,从而保证了党对农村政策不折不扣的贯彻落实。
二、解决工作重点,推动各项工作
工作队在摸清双溪乡的基本情况,找准各项工作薄弱点的基础上,进行了认真讨论,统一了思想,主要从以下几个方面着手,切实为该乡办了几件看得见、摸得着的实事。
(一)、调整产业结构,促进经济发展
该乡地处深丘,根据地形特点和各村实际,工作队与乡党委共同研究,查摆优势劣势,进一步理清发展思路,确定重点是抓“土百合”、经果林、畜牧,强力实施“2542”工程,以促进农民增收。
1、在双溪、炬光、宝顶发展“土百合”XX亩。充分发挥胡友富、邱一志为核心的种植能人的带动和辐射作用。
2、培养扶持养殖大户500户。鼓励农户大力发展养殖业,重点推广以万中国为代表的獭兔、黄羊、DR牛,以张兴君为龙头的生猪养殖,以曾祥勇为代表的家禽养殖。县环保局尽量提供资金和物质保障,培训技术,提供项目信息,免费办理发展生产的生产用房环保手续。
3、在普照、朝阳、宝顶重点发展生态林,同时,为保证退耕还林各项政策措施落实,工作队队员还深入到农户,搞好宣传,帮助农民解决思想认识不到位等问题,力争全乡全年完成400亩生态林任务。
4、在文昌、梁山交界处开发“红土地”旅游景点,发展经果林200亩。
5、全乡发展麻业1000亩。
(二)、切实搞好计生“三结合”。落实新增帮扶户4户、联系户4户、帮带户12户,共计20户,建设一个帮扶基地。选定的帮扶项目是养殖业(鸡、鸭、鱼、兔、羊工程),环保局将尽量为计生户提供可靠的资金和物质保障,提供项目信息,传送技术,并制定“三优”措施,确保帮扶目标任务的完成,实现帮扶效果。
(三)、协助xx乡党委、政府搞好区划调整,调究调整中出现的各类矛盾和新问题,并向xx乡党委、政府提出切实可行的建议,从而将先前的11个村,118个社有效调整为8个村,80个社。
(四)、帮助村支部建立和完善“”制度。协助村支部召开两委班子和党员会,组织学习“三个代表”,学习党在农村的方针政策,加强对党员的政治理论和实用技术培训。工作队在为所驻乡谋发展、理思路、办实事的同时,围绕农村经济结构调整和增加农民收入,加强了村级组织和领导班子建设,加强农村精神文明建设,切实搞好农村综合治理,使驻乡工作渗透到农村的方方面面,把“输血”和“造血”有机结合起来,为农村留下一支永远不走的工作队。
(五)、帮助进行春耕生产。一是组织人员对缺劳力的农户助耕;二是为全乡特困户送去化肥5吨,解决他们春耕生产所必需。
(六)、帮助该乡解决合作基金兑付款2.6万元,缓解其财政负担。
(七)、为该乡改善办公条件购置办公桌椅、装修办公室解决资金5000元。
(八)、广泛宣传党的农村政策,传播科技知识,培养农民学科学,用科学,科学致富。
三、驻乡工作几点收获
通过几个月来的驻乡工作实践,对当前农村工作的现状有了一定的了解,有效地推动了农村各项工作顺利进行、农村经济健康发展,在实际工作中也获益匪浅。
一是驻乡工作能紧紧抓住农村热点、难点问题,踏踏实实为群众解疑难、办实事,真正成为密切党群、干群关系的“连心桥”。
一、吃透乡情民意,掌握基本情况
工作队把调查研究,吃透乡情作为驻乡工作的切入点和突破口。驻乡后,全体队员立即开展了深入细致的调查摸底工作,他们进百家门,问百家情,走村串户,深入田间地头,与村民们促膝谈心,在很短的时间内便掌握了全乡基本情况,为顺利开展各项工作奠定了基础。
(一)、xx乡现辖8个行政村和1个居委会,80个社、4260户、15428人、劳动力6825人;全乡有党员532名、党小组108个;全乡总面积41030亩,其中田8303亩,土21329亩;全乡粮食产量9833吨,人均纯收入2225元,人均生产总值7395元,全县排名32位。
(二)、根据县委、政府XX年6月4日召开的党的农村政策在农村具体落实情况检查的会议精神和要求,我局党组、行政高度重视,认真研究,从局机关抽调18名政治素质强,业务精的骨干组成8个暗访组,于XX年6月5日至6月7日深入到xx乡的8个村,80个组,400户农户家中,对xx乡党委、政府落实党的农村政策情况进行了明查暗访。xx乡党委、政府能认真贯彻执行党关于农村的各项方针、政策,宣传到户,做到家喻户晓,粮食直补通知发放到户,粮食直补按标准和资金在规定时间内兑付到户,农民负担监督卡基本到户,农业税做到了先减后征并按规定下调了3个百分点,退耕还林、安全、农业税社会减免、农业税灾歉减免等一律都按政策执行。
在暗访中,我们发现存在下列一些问题:
1、学校收费不统一,学生保险费强收强扣。
2、今年退耕还林补助粮食质量太差,老百姓都是卖掉了的。
3、两工问题部分老百姓不愿意缴。
4、村务、政务上墙不规范。
5、肥料高于农资规定的价格(尿素:1800元/吨、碳氨:560-600元/吨)。
针对以上的问题,我局明查暗访组于6月7日下午与大竹县xx乡党委、政府交换了意见,xx乡政府已于本月15日前完成整改,从而保证了党对农村政策不折不扣的贯彻落实。
二、解决工作重点,推动各项工作
工作队在摸清双溪乡的基本情况,找准各项工作薄弱点的基础上,进行了认真讨论,统一了思想,主要从以下几个方面着手,切实为该乡办了几件看得见、摸得着的实事。
(一)、调整产业结构,促进经济发展
该乡地处深丘,根据地形特点和各村实际,工作队与乡党委共同研究,查摆优势劣势,进一步理清发展思路,确定重点是抓“土百合”、经果林、畜牧,强力实施“2542”工程,以促进农民增收。
1、在双溪、炬光、宝顶发展“土百合”XX亩。充分发挥胡友富、邱一志为核心的种植能人的带动和辐射作用。
2、培养扶持养殖大户500户。鼓励农户大力发展养殖业,重点推广以万中国为代表的獭兔、黄羊、DR牛,以张兴君为龙头的生猪养殖,以曾祥勇为代表的家禽养殖。县环保局尽量提供资金和物质保障,培训技术,提供项目信息,免费办理发展生产的生产用房环保手续。
3、在普照、朝阳、宝顶重点发展生态林,同时,为保证退耕还林各项政策措施落实,工作队队员还深入到农户,搞好宣传,帮助农民解决思想认识不到位等问题,力争全乡全年完成400亩生态林任务。
4、在文昌、梁山交界处开发“红土地”旅游景点,发展经果林200亩。
5、全乡发展麻业1000亩。
(二)、切实搞好计生“三结合”。落实新增帮扶户4户、联系户4户、帮带户12户,共计20户,建设一个帮扶基地。选定的帮扶项目是养殖业(鸡、鸭、鱼、兔、羊工程),环保局将尽量为计生户提供可靠的资金和物质保障,提供项目信息,传送技术,并制定“三优”措施,确保帮扶目标任务的完成,实现帮扶效果。
(三)、协助xx乡党委、政府搞好区划调整,调究调整中出现的各类矛盾和新问题,并向xx乡党委、政府提出切实可行的建议,从而将先前的11个村,118个社有效调整为8个村,80个社。
(四)、帮助村支部建立和完善“”制度。协助村支部召开两委班子和党员会,组织学习“三个代表”,学习党在农村的方针政策,加强对党员的政治理论和实用技术培训。工作队在为所驻乡谋发展、理思路、办实事的同时,围绕农村经济结构调整和增加农民收入,加强了村级组织和领导班子建设,加强农村精神文明建设,切实搞好农村综合治理,使驻乡工作渗透到农村的方方面面,把“输血”和“造血”有机结合起来,为农村留下一支永远不走的工作队。
(五)、帮助进行春耕生产。一是组织人员对缺劳力的农户助耕;二是为全乡特困户送去化肥5吨,解决他们春耕生产所必需。
(六)、帮助该乡解决合作基金兑付款2.6万元,缓解其财政负担。
(七)、为该乡改善办公条件购置办公桌椅、装修办公室解决资金5000元。
(八)、广泛宣传党的农村政策,传播科技知识,培养农民学科学,用科学,科学致富。
三、驻乡工作几点收获共2页,当前第1页1
通过几个月来的驻乡工作实践,对当前农村工作的现状有了一定的了解,有效地推动了农村各项工作顺利进行、农村经济健康发展,在实际工作中也获益匪浅。
一是驻乡工作能紧紧抓住农村热点、难点问题,踏踏实实为群众解疑难、办实事,真正成为密切党群、干群关系的“连心桥”。
二是通过驻乡工作,真实地了解了农村实际,真切地感受了农民疾苦,急群众所急,想群众所想,办群众所需,真心实意与农民交朋友,使我们在实践中、在群众中学到了在机关、课堂里学不到的东西,提高了理论与实际相结合的本领。
三是进一步转变了工作作风。通过基层工作的锻炼,进一步提高了为人民服务的意识,扑下身子抓落实,齐心协力谋发展,有效地促进了当地各项事业的健康快速发展。
我县不断加大力度,进一步明确责任,确保秸秆禁烧各项要求的落实。
(一)完善了运行机制。采取点面结合的工作机制。及早安排,精心组织,不仅制定了实施方案,确定了工作方向,而且针对工作中可能出现的突发性事件,制定了一些灵活的工作对策。如在主要道路、重要设施等处设立检查点,组建联合检查小组,主要领导靠前指挥等措施,随时严阵以待,确保第一时间发现、第一时间赶到、第一时间扑灭。建立后勤办公室,妥善安排好禁烧物资,合理安排作息时间,免除工作人员后顾之忧。
(二)实行党政领导分片包干责任制。县、乡、村层层签订了秸秆禁烧责任书,采取四家领导联系乡镇、县直部门包乡、乡领导及全体干部包村、村干部包地块的方法,明确禁烧及清运秸秆的责任,同岗同责,调动了各级各部门的禁烧积极性,形成了一级抓一级,层层抓落实的大好局面。秋季禁烧期间,我县四家领导和所有乡镇领导排出昼夜值班表,每天分若干个督导组上路对秸秆禁烧情况进行督导检查,对检查发现的秸秆焚烧苗头和隐患及时通知相关村,要求及时采取措施,加以制止。
(三)加大查处处罚力度。严格按照“有烟必查,有火必罚,有灰必究,强化责任,全面禁烧”的要求,对焚烧秸秆的,给予直接责任人处以200元罚款;对所在乡镇处罚1万元。各乡镇发生的第一起焚烧事件,主管副职停职,发生三起的,乡镇长停职,党委书记检查。对因焚烧秸秆造成严重危害的,追究乡镇主要领导的责任,给予必要的纪律处分和组织处理。
(四)落实信息通报制度。县政府建立了每天零报告制度,无论出现问题与否,都要向县政府报告情况。县委、政府及时编发工作通报,把各乡镇的好做法向全县进行宣传,指出存在的问题,限期进行纠正。
(五)强化源头管理,推进秸秆综合利用。为彻底消除重点区域的秸秆焚烧隐患,我县采取积极措施以“疏”促“堵”。一是以村组为单位,规划秸秆堆放点,进行集中堆放。二是推广秸秆收贮机械,采取资金扶持,补贴等办法,鼓励、引导广大农户购买和使用玉米收割机械,秸秆还田机械,青贮机械,提高秸秆还田率。三是推进秸秆开发利用,发挥我县*镇、*镇等乡镇,栽培食用菌,牲畜养殖育肥的优势,鼓励引导农民进行饲料加工,发展秸秆沼气,使秸秆资源得到充分利用,解决秸秆出路问题。
二、高度重视,把秸秆禁烧工作摆在重要位置
县委、政府高度重视禁烧工作,及早行动,狠抓落实。9月19日,以县政府办名义下发了《关于做好秋季秸秆禁烧工作的紧急通知》,我县又于9月26日,召开了秋季秸秆禁烧工作会议,下发了《*县秋季秸秆禁烧工作实施方案》和《关于建立*县秸秆禁烧联席会议制度的通知》,对秋季秸秆禁烧工作进行了专门安排部署,并成立了主要领导牵头负责的秸秆禁烧工作领导小组,各乡镇也根据县委、政府提出的要求,把秸秆禁烧工作摆上重要议事日程,成立了相应的秸秆禁烧领导机构,建立健全了目标责任制度,制定了严格的奖惩措施,形成了党政齐抓共管秸秆禁烧工作的良好局面。
三、强化宣传教育,提高广大群众的禁烧自觉性
一、基本情况
1-6月共监督转移危险废物15种646.267吨,其中废弃危险化学品46.59吨,废矿物油160吨,废乳化液29吨,染料涂料废物92吨,含铬废物26吨,履行危险废物转移联单140余份。
为6家单位办理了新增放射源初审,办理x射线装置初审5家,处理废旧放射源76枚,办理进口废塑料初审1次2000吨。
出车404台次,行程28382公里,处理举报17起,办理政协提案2件。
二、重点工作开展情况
(一)开展危险废物识别标识和放射性标识专项检查工作。
为加强危险废物、医疗废物及放射性同位素和射线装置的环境安全管理,保障人体健康,中心在全市范围内开展危险废物、医疗废物、放射性同位素和射线装置警示标识的专项检查工作。这次专项检查以各危险废物和医疗废物产生、处置单位及放射性同位素和射线装置销售、使用、贮存单位为重点。要求危险废物贮存、处置场所外明显处要设置危险废物警示标识;医疗废物贮存场所要同时设置危险废物和医疗废物警示标识;销售、使用、贮存放射性同位素和射线装置的场所和含有放射源的仪器仪表,要设置明显的放射性标识和中文警示说明。此次专项检查工作计划截止6月20日,共有35家企业,15家医院设置了224枚标识。
(二)开展应急事故救援工作,办理各类举报。
在今年上半年发生的道外区哈医药供销有限责任精细化工分公司、松北区新光化工厂、平房北方特种油厂的火灾事故处理过程中,中心及时反应,快速出击,在接到事故报告后,立即启动中心应急预案组织人员赶赴现场,对燃后罐体仍在漏出的少部分液体进行了封堵,将事故产生的废液和消防用水集中控制在厂区内,对残罐、厂区废水和受污染的泥土等一并进行了清理,最大程度减轻了火灾造成的二次污染,将几次事故中的300余吨残留积液以及厂区地面泥土等全部安全转移,进行了处置。
1-6月共处理电磁污染14件,危险废物非法转移处置举报3起。
(三)加强日常监管,完成危险废物申报登记核实工作。
1-6月对6家企业下达限期治理通知,对8家企业进行行政处罚、取缔2家非法处置危险废物加工点;以开发区为重点,对区内43家企业进行了专项申报核实;配合省危险废物管理中心对我市7家企业进行了现场核查,核查人员听取了企业基本情况汇报,对危险废物产生和处置的设备设施运行状况、危险废物转移联单的执行情况进行了检查,对申报中存在的误差进行了校正。
(四)开展电镀行业排污许可证审批工作。
配合污控处于表面工程协会开展电镀行业排污许可证审批工作。对第一批45家申请企业进行了现场检查,对38家合格企业形成审批意见报局污控处并最终发放排污许可证。目前,第二批22家电度企业排污许可证审核工作正在进行中。
(五)开展放射源初审和废旧放射源回收工作。
加大放射源使用单位的监管力度,对华美金店、雀巢公司、呼兰质监所等6家单位的新增放射源进行了初审;对省农科院期间留存的12枚废旧放射源以及宾县二中、呼兰三电厂、哈药厂共64枚废旧放射进行了彻底清理,送交到省放射性废物库,不但减轻了企业的压力,更极大地消除了社会安全隐患。对黑龙江省阳光女子医院、普宁医院等5家单位的x射线装置进行了初审。继续开展7.13辐射事故调查工作。
三、存在问题
(一)业务知识学习有待进一步加强。
一、2013年工作开展情况
(一)积极落实了全县污染减排工作
为实现主要污染物减排目标,2013年安排落实水污染物减排项目4个。具体是:____县华润铜业有限公司结构调整减排项目、____隆鑫泰钨业有限公司污染治理工程减排项目、三龙牧业和科达农庄农业源治理工程减排项目,预计化学需氧量减排123.47吨、氨氨减排85.57吨。目前,1、____隆鑫泰钨业有限公司已编制完成治理方案,现有较完善的氨氮治理设施,能正常运行达标排放。企业有运行记录、排污费票据、照片等台帐资料;2、____华润铜业有限公司已关停,且现场生产设施已全部拆除,土地已转让给____县经纬钨业有限公司;3、三龙牧业养殖量约14800头/年,减排措施采用鼓励模式5即污染物全部综合利用,有沼气池,自有果园,有猪粪堆场,果园辅设了输水管;4、科达农庄养殖量约8800头/年,减排措施采用鼓励模式5即污染物全部综合利用,有沼气池,自有果园,有猪粪堆场,果园辅设了输水管。
2013年12月底前须建成投运的污染减排重点项目____县污水处理厂二期新增设计处理能力1万吨/日配套排污管网建设已于10月完成招投标,并于11月16日开工建设,现已到了部分设备,剩余设备也将于11月30日前到位。同时,2014年须建成投运的重点减排项目江西____工业园区污水处理厂一期工程于2013年6月完成签约,正在平整土地和设计。
(二)继续深入开展了重金属污染综合防治工作
我局争取到位中央20__年重金属污染防治重点示范区域专项资金8150万元,这也是全市环保系统争取到位的第一笔赣南苏区振兴发展专项资金。该专项资金项目省环保厅、省财政厅已于2013年4月8日批复同意实施,项目包括治污设施升级改造、风险防控、工业企业污染源治理、示范、能力建设等5大类工程,28个分项工程实施,到目前为止,已下拨30%的启动专项资金,11个工程已完成设计、招投标,进入施工阶段,其中6个项目工程量已完成80%。
(三)扎实开展了排污企业专项整治行动
20__年12月,我县启动了“排污企业专项整治行动”,整治行动中,对存在问题企业实施“一厂一策、治旧控新”,严格按照“强制停产一批、挂牌督办一批、依法取缔一批、长远整改一批”的原则,对108家企业分别提出了整治要求。目前,41家无证无照、不符合国家产业政策的非法排污企业已取缔到位,共出动执法人员千余人次,出动车辆300余车次,共拆除摇床181台,捣毁转槽33个、浮选机69槽,沉淀池37个,破碎机41台,滚筒14个,电机12台,收回电线1500余米,捣毁转槽33个,拆除生产工棚78间。62家存在不同程度环保问题的企业,委托有资质的环保治理公司编制完成了《排污企业专项整治项目技术实施方案》,并由县财政出资1500万元扶持企业完善环保设施。目前,32家企业已按整治要求整改到位,3家企业已停产,1家企业正在实施搬迁选址中,1家企业已被整合,其余企业按照整治要求正在建设完善环保处理设施。5家限期搬迁企业中,伟良钨业、南安板鸭厂等2家企业已完成新厂房建设,准备试生产,东升钼酸铵厂已在新址建设厂房,正在准备资料报批相关手续,____县滩头标石厂已选址,正在签订合同,还有1家企业正在进行建设用地选址。同时,为防止被取缔的非法排污企业死灰复燃,专门成立了常态化巡逻检查小组,定期对被取缔的非法排污企业进行巡视监管,确保整治取缔到位,杜绝死灰复燃现象发生,截至目前,综合执法巡查组共计出动车次26次,人员150余人次,对我县范围内非法排污企业所在区域开展了十余次全面巡查工作。
(四)进一步加强了对企业的监督管理
1、严格执行环保第一审批权、环境影响评价等制度。在建设项目的审批上,我局坚持做到不越级、不擅自降低标准,切实把好项目审批关,禁止新上污染大、难治理项目,较好地控制了新增污染源。截止目前,共审批建设项目45个,环评率达100%。验收了10个工业项目,17个建筑用房建设项目,办理了排污许可证70本。对环境有影响的建设项目一律先评价后建设,严把项目审批关,控制新增污染源。
2、继续开展重点水污染企业不定期排查。为确保章江流域水安全,2013年,我局进一步完善了《关于对全县重点水污染企业定期不定期进行检查的制度》,以4人为一组,以夜间突击排查为主,每周不定期对隆鑫泰钨业有限公司、金城钨业有限公司、伟良钨业有限公司、盛发矿业有限公司、悦安超细金属有限公司等重点水污染企业以及章江河____南康过境断面水质进行采样监测,有效地防止了企业污水偷排漏排的现象。
3、不断加大环境监测力度。为随时掌握辖区内地面水环境质量,截止目前,我局对辖区内十五个地面水环境质量状况进行了三次监测、饮用水源头进行了11次监测,取得了监测数据540个。同时,对辖区内80多家排污企业进行了定期和不定期监测,对普通污染源企业一季度监测了一次,对八家重点污染源企业做到了每周监测一次,对临时性污染源做到了逢检查必监测。
4、深入开展排污企业集中排查整治工作。年初,我局下发了《关于转发市 环境保护委员会〈关于开展章江河流域污染企业集中排查整治工作的通知〉的通知》(余环委办字[2013]4号)、《关于做好汛期尾矿库设施安全防治污染事故工作的通知》(余环字[2013]6号),要求章江流域内各企业开展自查自纠工作,加强环保设施管理,制定和完善环境保护制度,加强尾矿库的管理。定期对各企业尾矿库、污水处理设施进行巡查,确保尾矿库、环保设施正常运行,切实保护好人民的生产、生活饮用水的安全,消除安全隐患,防治汛期灾害和污染事故的发生。
5、 全面推进环境安全百日大检查活动。根据省环保厅《关于开展全国环境安全百日大检查活动的通知》(赣环监字[2013]38号)精神要求,我局从7月份开始开展了环境安全百日大检查活动,对我县重点行业企业环境风险及化学品企业、16座尾矿库风险隐患进行了排查,均未发现安全污染隐患。同时,对饮用水水源地环境安全进行了排查,从现场检查情况看,我县辖区内(县级及乡镇)的饮用水源地一级、二级保护区内未发现与供水设施和水源保护无关的建设项目,在重点流域干支流沿岸未发现重金属、冶炼等重点行业、规模化畜禽养殖场、采选矿场等排污单位,所有饮用水源地已按要求设置警示标志等,水质符合环境功能要求。此次活动共出动人员69人次,出动车辆22车次,检查企业110多次。
(五)认真查处污染事故和污染纠纷。本着“群众投诉无小事”的工作态度,今年以来,我局加大了污染投诉、污染事故的查处力度,截止目前共受理环境投诉75件,调查处理办结75件,办结率达100%。
(六)开展了中、高考期间噪声监管专项整治行动。为做好中、高考期间噪声监管,与县公安局联合牵头制定了《关于加强中、高考期间环境噪声污染现场督察的通知》,在县电视台向社会,同时对商业、娱乐、建筑施工地等噪声点送发了通知,6月1日-19日考期间,我局共出动环保执法人员108人次,对____中学、南安中学、梅关中学等几个考场和三和酒家、牡丹亭宾馆、西华山宾馆、林丰宾馆、金莲山宾馆、武装部招待所等几个考生、教师集中住宿地周围环境噪声进行现场巡逻督查,有效控制了考场及考生集中住宿地的环境噪声污染,为我县中、高考考生、教师营造一个安静舒适的学习、休息环境。
(七)大力开展“六·五”世界环境日宣传。进一步加大环保法律法规的宣传力度,紧紧围绕今年世界环境日 “思前、食后、厉行节约”的主题,在“六、五”世界环境日期间,组织流动公益环保宣传车到全县各企业、乡镇进行宣传,把环保宣传全面辐射到全县。
(八)努力抓好生态乡镇、村创建工作。今年七月,省环保厅下发了《关于命名第六批江西省省级生态乡(镇)暨第四批江西省省级生态村的决定》,我县南安镇被授予“第六批江西省省级生态乡(镇)”荣誉称号,南安镇新安村、青龙镇联合村、黄龙镇旱田村获得“第四批江西省省级生态村”的荣誉称号。开展了创建市级生态村工作,南安镇新余村、新民村、新珠村、梅山村,浮江乡山南村、浮江村、双田村等7个乡镇村列入了今年创建范围,材料已上报至市环保局,正待市环保局验收。截止目前,全县省级生态乡镇有8个,省级生态村有9个。
(九)积极做好“双争”及“招商引资工作”
我局成立了以局长为组长、分管领导为副组长、各股室负责人为成员的“双争”和“招商引资”工作领导小组,将“双争”和“招商引资”工作做为股室年终考评的重要指标,安排专人和股室负责日常工作,局主要领导用50—60%的精力重点在重金属污染防治、农村环境综合整治、五河流域治理、环保能力建设等方面捕捉信息、大力突破。截止目前,我局已争取到2013年第一批省级环境保护专项资金30万元、2013年“五河”和东江源头保护区生态环境保护奖励资金1743万元及2013年省级主要污染物总量减排专项资金29.3万元,共计向上争取到位资金1802.3万元;招商引资工作已申报三个招商引资项目,项目总投资共计9500万元,且其中一个农业项目(项目总投资1500万元,种植各类苗木550亩)已于今年上半年通过县招商引资验资小组验资726万元,剩余项目正等待县招商引资验资小组验资,同时,完成实际利用外资200万元(其中现汇进资100万元)。
一是围绕推动赣州(____)苏区振兴发展的主题,积极做好牵头服务和争资金争项目工作。2013年,我局进一步加大了宣传力度,要求企业把握好2013年项目资金申报机会,并配合做好申报各项准备工作,积极争取2013年重金属污染综合治理项目及资金,减轻企业污染治理负担。目前,正进行有关申报项目资料的收集及前期准备工作。
二是积极做好农村环境综合整治项目的申报工作。为全面推进农村环境综合整治工作的开展,今年6月,根据国家环保部《关于2013年优先安排存在突出环境问题与健康问题的村庄治理资金有关事项的通知》要求,我局对在“全国重点地区环境与健康专项调查”工作调查试点结果中存在特别突出环境问题的5个乡镇17个行政村农村环境综合整治项目进行了入库上报,涉及的5个乡镇17个行政村分别是新城镇茶园村、水西村、巷口村、京州村,池江镇新江村、杨梅村、庄下村、杨村、团结村,青龙镇赤江村、联合村,浮江乡双田村、竹木村及吉村镇上村、解放村、民主村、下村,项目主要涉及农田土壤修复、农村生活垃圾、生活污水处理及农村水源保护。同时,为确保我县2014年农村环境综合整治项目的顺利开展并成功申报到位,截止目前,已完成全县6个乡镇18个村的项目编制及入库工作,其中:池江镇新江村、同心村、池江村、高林村、团结村、杨梅村、卢屋村;青龙镇赤江村、联合村、双联村、九龙村、二塘村、元龙村、长里村两镇为农村连片综合整治项目,新城镇观路村、池江镇板棚村、黄龙镇大龙村、内良乡白井村为单列整治项目,以上所申报项目目前省环保厅已全部审核通过并上报到了国家环保部项目库,正等待国家环保部 审核通过。
(十)切实抓好中心工作
今年,我局“三送”和“新农村建设”挂点在青龙镇青龙村,为把“三送”和“新农村建设”工作落实到实处,切实为驻点村解决实际问题,积极走村入户,了解群众困难及需求,并及时妥善协助解决。按照县里的工作要求,我局先后开展了“两会”精神、新型农村合作医疗、防汛等内容的入户宣传工作,使挂点村村民及时了解县有关政策要求。积极支持挂点村基础设施建设,支持挂点村实施长约1.4公里的上、下长环组路建设及村部大楼建设。扎实做好土坯房改造工作,进行任务分工,配合镇村开展挂点村81 户土坯房改造工作。
(十一)强化服务意识,完成县下达非税任务。为确保完成上级下达的非税收入任务,我局严格执行排污申报制度,认真抓好现场采样监测核定,及时下发了排污费征缴通知书。截止今年10月31日,共完成征收排污费444.6万元,占计划任务的78%。
二、工作中存在的困难和问题
1、社会环保意识有待进一步增强。近年来,尽管人民群众的环保意识有了较大提升,但还不到位,还没有生态环境污染治理的紧迫感和责任感。
2、农村环境保护工作滞后。农村环境保护工作仍处于起步阶段,需要进一步理清工作思路,整合部门资源,强化培训和宣传,加大投入和项目支持力度,同时,环保专项资金投入不足,投入面窄,特别是农村环保专项资金需求面大、带普遍性、历史欠账多。
3、环保能力建设相对薄弱。一是我局至今未列入政府组成部门,行政执法主体不符,严重影响了环保执法权威。二是由于经费问题,我县现有监测、监察设备得不到及时的更新和维修,尤其是在大气和辐射等环境监测方面仍是空白,影响了环保部门的环境执法及时到位。三是基础设施建设进度缓慢。20__年10月8日,县政府办公室下发了《关于同意建设____县环境监测执法业务用房的批复》(余府办字【20__】243号),同意在县城梅国北路行政划拨8000平方米用于我局新建县环境监测执法业务用房,且该建设项目被列入了2013年全县重点工程项目。自该建设项目施工及监理工程招标完成,且与中标单位签订合同后, 该工程项目主体已于5月封顶,目前正进入内部(外部)装修阶段,但仍存在以下几点问题严重影响工程施工进度:一是该建设项目东侧龚亲莲及周育波两户的房屋征收拆迁工作至今没有完成,直接影响了建设项目基础施工安全和办理土地划拨手续以及今后的办公环境。二是该建设项目土地划拨用地手续至今无法办理。三是建设资金缺口达500多万元。
三、2014年工作思路
2014年,我局将在县委、县政府的正确领导下,紧扣全县经济社会发展大局,以生态建设为统领,以污染减排、重金属污染治理、重点流域污染防治为重点,进一步强化环境监管执法,加强环保能力建设,围绕“1233”工作目标(一种理念,二个坚持,三个持续,三个扎实),为加速____“工业强县、旅游活县、生态立县、城镇兴县”服务。
(一)牢固树立生态文明建设理念
全面贯彻落实党的十精神及关于生态文明建设的重要论述,正确处理经济发展与环境保护关系,牢牢把握生态红线,坚持“环保优先、生态立县”理念,坚持在发展中保护、在保护中发展,着力解决突出环境问题,促进经济社会全面协调、可持续发展。深入推进环保目标责任制,充分发挥环委会各成员单位的作用,形成“政府统一领导、环保部门统一监督管理、有关职能部门分工负责、相互协调配合”的环境管理体制以及“政府引导、法规支撑、企业为主、公众参与”的环保工作运行机制,共同为改善全县生态环境发力。
(二)坚持不懈抓好主要污染物总量减排工作
根据省、市下达的主要污染物总量减排工作任务,突出减排重点领域,抓好减排措施落实。一是坚决落实减排任务。各乡镇及各减排责任企业要分别向县政府、县环保局签订总量减排目标责任书,分解总量指标,层层落实减排任务,明确乡镇、有关部门和重点企业责任,运用好减排倒逼机制,确保按期完成国家下达的减排工作任务。二是切实抓好减排重点项目。要加快生活污水处理厂二期管网建设进度,确保二期投运后进水量及进水化学需氧量(COD)浓度达到减排规定要求。同时对一期污水管网要及时进行检修和改造,逐步完善雨污分流、清污分流设施,减少管网污水渗漏以及清水、河水渗入,提高污水处理厂进水化学需氧量(COD)浓度。有关职能部门要加强生活污水处理厂日常监管,确保正常运转。要加快工业园污水处理厂建设进度,如期完成省重点减排项目。三是切实抓好减排措施。积极落实结构减排、工程减排、管理减排的各项措施,确保年度总量减排任务的全面完成,为全县的项目建设提供有力保障。
(三)坚持不懈抓好生态保护工作
一是加大生态保护宣传力度。加大环境保护有关法律法规的宣传力度,在“六、五”世界环境日期间充分利用报刊、电台、电视等多种形式,广泛宣传环境保护的重要性、紧迫性,形成全社会参与环境保护的浓厚氛围。二是加大生态创建工作力度。坚决贯彻落实党的“十”关于推进生态文明建设的要求,进一步加大生态创建工作力度,大力开展省级生态文明乡镇、村和市级生态文明村创建,坚持生态立县,打造生态品牌,不断提升全县生态环境质量,争取更多的“五河”源头生态环境保护资金支持。三是切实抓好农村环境综合整治和项目申报。要结合农村清洁工程,采取有效措施处理农村生活污水。坚持不懈抓好农村环境综合整治工作,指导农村饮用水安全保障、农村生活污染治理、农业面源污染治理、畜禽养殖污染治理及农田土壤污染治理等项目实施,着力解决农村环境污染问题。要以农村生活垃圾无害化处理和土壤、养殖业污染防治为重点,积极申报国家“以奖促治”、“以奖代补”项目,加快农村环境综合整治步伐。
(四)持续做好项目审批服务工作
一是做好招商引资项目审批服务工作。明确一名领导、一个职能股室全力做好招商引资项目审批服务,提高服务质量和效率,促成符合环保要求的招商项目早落地早开工。以环评审批为关口,加强投资引导,推动“招商引资”向“招商选资”转变,从严从紧控制“两高一资”、低水平重复建设和产能过剩项目建设,加快淘汰落后产能。对化工、涉重金属等项目,落实好环评管理要求。对符合国家产业政策、生产工艺先进、节能降耗、保护环境的建设项目及县重点项目,在立项、选址、审批、建设等各个环节提前介入、主动服务,减少环节,加快审批。二是严格落实新、改、扩建项目环保“三同时”制度。积极主动推进新华工业小区、新城工业小区规划环评进度,配合入园企业开展环保审批工作,争取企业早日通过环评审批进驻工业园区。三是做好环保技术指导。指导入园企业环保设施建设工作,确保建成投产后做到达标排放,保障过境断面水质安全 。
(五)持续推进重金属污染防治工作
一是切实抓好重金属污染防治项目的组织实施。用好用足中央重金属污染防治专项资金,加快项目建设,促进我县各涉重金属企业污染治理提标升级,逐步解决区域重金属污染问题。二是积极协助配合抓好原赣州钴钨有限责任公司____冶炼厂重金属污染治理项目的地勘、风险评估、环评等前期准备和项目申报工作,着力解决历史遗留重金属污染问题,保障当地土壤、水环境及河流水质安全。三是开展受重金属污染土壤、河流污染程度基础调查,摸清底数,为下一步开展重金属污染深度治理奠定基础。四是探索引进重金属污染治理新技术、新工艺,发挥示范带动作用,推广治理效果好、治理成本低的工程技术,努力争取成为赣南苏区重金属污染治理的示范区。
(六)持续强化环境监管执法力度
一是强化重点污染源环境监察工作。加大重点监控企业环境监管力度,建立环境监察、污染源动态管理档案。按照“一企一档”的要求,加强环境监察动态管理。严格按照环境监察要求,加强排污企业的日常监管,监督企业达标排放。
二是强化环保日常监管和执法巡查。深入持久开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,持之以恒抓好排污企业整治工作,巩固专项整治成果。重点加强满埠河、浮江河、茶园河等流域监管,严厉打击偷排、漏排、直排等环境违法行为。加强饮用水源监管,加大监察、监测频次。持续开展环境安全监察,消除环境安全隐患。抓好环境投诉受理工作。
三是强化环境监察、监测队伍建设。加强行政执法、排污申报登记与核定、排污费征收、建设项目“三同时”的环境现场监察监测、环境污染事故和污染纠纷等方面的学习和培训,不断提高队伍的政治理论水平和环境现场执法能力,建设一支作风优良、廉洁务实、敢抓、敢管、敢担当的环保工作队伍。
(七)扎实推进大气污染防治工作
一是严格落实国务院大气污染防治“十条措施”。全面整治燃煤小锅炉,加快重点行业脱硫脱硝除尘改造,严控高耗能、高污染行业新增产能。二是加强机动车尾气排放环保监管。加强在用机动车年度检验,对不达标车辆不得发放环保合格标志,不得上路行驶。三是大力推行清洁生产,重点行业主要大气污染物排放强度到2017年底下降30%以上,对重点污染源实行“定人、定位、定责”,确保治污设施稳定运行、污染物达标排放。
(八)扎实提升环境监管能力
一是抓好环境监察、监测设施建设。认真按照国家环境监测三级站、国家环境监察三级建设标准的建设要求,积极争取国家、省环保部门资金支持,尽快建设完成环境监测执法用房,配备必需的仪器设备,进一步提升环境监察、监测能力,提高环境安全突发事件处置和应对能力。二是加强园区排污企业监测。发挥在线电子监控中心作用,鼓励和引导企业安装在线自动监测设备,逐步由人工监测转变为自动监测。
同志们:下午好!今天非常高兴参加处理站的年终总结会。在过去的一年里,处理站的全体干部认真落实科学发展观,在局党组的领导下,根据自身职责,不断强化危险废物处理能力,在环境污染自治、应急抢险等方面取得显著成绩,并多次获得领导表彰,市局领导班子也对你们的工作给予充分肯定。在分管处理站的这些日子里,我和你们一起见证了处理站各项工作完成出色、成绩日益显著、事业蒸蒸日上的历程,我由衷地为你们今天这得来不易的良好局面感到高兴。借此机会,我代表市环保局领导班子向处理站全体干部职工致以亲切的问候!向处理站在过去一年内取得的突出成绩表示热烈的祝贺!刚才,__*站长对处理站一年来的工作进行了总结,部署了20__年的工作,我非常同意,下面,我讲几点:
一、20__年处理站主要的工作成绩
纵观20__年,处理站的工作成效显著,主要体现在以下几个方面:
(一)自身污染治理
投入大量的人力物力,分别完成了污染泄露与地面污染收集系统、启用新水质净化车间、预处理基地处理设施的系统改造、建立环境在线监测系统和废水达标排放控制系统,启用了预处理基地所有污染治理设施,保证100%的废物处理率,实现了第一阶段的治理目标。
目前,处理站排水中的重金属、感官指标基本稳定达标,cod和氨氮负荷大幅度下降。
(二)应急抢险工作
防范环境风险,为我市乃至我省生态环境提供安全保障。大力配合执法部门打击非法购买、仓储和使用危险化学品的工作,20__年共配合市环保局和各区环保局、公安局、海关、城管和安监部门的执法工作137次,查扣和收缴危险化学品388吨,其中包括剧毒化学品148.7吨。
不断完善应急物资、提高应急队伍素质,先后参与了至卓飞高公司火灾、笋岗二硫化碳车污染、盐田港集装箱爆炸、龙华大浪重油污染、葵冲重油泄漏污染海洋、平湖化学品车辆爆炸等大型突发事故的处置工作。
圆满完成了市外应急抢险任务2次,分别为:5月22日,对湛江海洋大学的遗弃化学品爆炸现场进行勘查和清理;6月22日,对汕尾泄露甲苯进行清理收集。
处理站应急队伍反应快、素质高,接连受到了上级部门和当地地方政府的表扬。
(三)以“争创一流”为契机,强化内部管理,提高管理水平,促使内部管理制度化、规范化、科学化。
1.建立了由站长助理直接领导的合同评审小组,将产品销售、基建工程、废物交换等纳入评审范围。经过一年的努力,此项工作初显成效,合同管理日趋制度化、规范化。有效降低了我站的经济风险和运营成本,提高了市场竞争力。
2.以科技为先导,完善硬件设施建设,加强对贵重物资和剧毒物品的保管。通过采取在站区、填埋场区和沙井基地安装视频监控系统、在站区新设监控室实行24小时监控、对危险废物运输车辆安装gps跟踪系统等措施,有效增强了重点区域、重点物品的安全防盗能力,降低了部分生产运输环节潜在的隐患和风险。
3.坚持以人为本,建设和谐企业文化。以尊重人、关心人、教育人和培养人作为出发点和落脚点,开展丰富多彩的文体活动,培养员工高尚的道德情操和集体观念,形成共同的理想信念,为一流企业建设构筑强大的精神支撑;不断优化和改善工作、生活环境,充分尊重每位员工的精神需求,努力解决员工的后顾之忧,大力营造快乐生活、健康向上的企业文化,为一流企业建设提供有力保障。
二、关于做好20__年工作的几点意见
20__年是打造深圳强势环保的关键之年,是环保工作的推进提升年。十七大报告中第一次提出生态文明、建设生态和谐社会,这为我们环保工作提出了更高的新要求。在新的一年里,处理站要继续在市局班子的领导下,认真贯彻落实十七大会议精神,进一步深入贯彻落实《关于加强环境保护建设生态市的决定》,扎实推进废物处理、污染自治、环境应急、安全生产、合法经营等各项工作,争取20__年工作再上一个新台阶。关于20__年
的工作,我想谈以下几点: 一是要解放思想,不断强化危险废物处理处置能力。随着我市经济的不断增长,预计08年的工业废物量也会随着增长,这就需要我们进一步提高危险废物处理处置能力,维护我市的生态环境安全。
二是要加强自身污染治理。全站员工都要认识到治污工作的重要性、必要性和紧迫性,上下一心、各司其职、各负其责,共同努力,力争提前实现污水达标排放的目标。
三是要提高环境应急水平。继续完善应急物资、提高应急队伍素质。
四是要进一步加强安全生产。完善安全生产体制,切实落实责任制,加大安全生产投入,加强安全生产教育和培训。
五是要丰富企业发展内涵、创新企业发展理念、开拓企业发展思路。不断完善企业管理,提高企业经济效益,提升企业建设水平。大胆参与市场竞争,稳住市内、开拓市外,把企业做活做强做大。
同志们,在20__年,希望处理站的全体干部职工,继续以科学发展观为统揽,认真学习贯彻市委四届八次会议精神,在局党组的领导下,进一步解放思想,抓住机遇,开拓创新,把处理站的事业不断推向前进!
光阴如梭,一年的工作转瞬又将成为历史,2018年即将过去,2019年马上到来,新的一年意味着新的起点、新的机遇和新的挑战,所以在2019年我决心再接再厉,更好的武装自己的各项工作能力,一定努力打开全新的工作局面,在2019年更好的完成公司领导交代的各项任务,扬长避短。
2018年,抽样工作的重点有所转变,所以2018年的抽样任务主要是以长春市食药局为主,另外还接触到了吉林省参茸办和吉林市环保局以及延边州食药局的抽采样工作,下面就将我2018年的工作情况做简要汇报:
一、长春市食药局委托抽采样任务
2018年的长春市食药局抽检任务主要分为两个部分:
第一部分是长春市及其外五县的企业抽采样任务,今年我共走访32家重点企业、24家小作坊和26家普通企业,其中完成了65批次的抽采样工作。
第二部分是长春市市内以及九台双阳区域的抽采样任务,今年我参与并完成了1632批次的市抽任务。
二、延边州食药局委托抽采样任务
2018年8月起,我参与到延边州食药局抽采样任务工作中,共计完成了294批次的延边州抽采样任务。
三、吉林省参茸办委托抽采样任务
2018年7月起,开始人参的抽采样任务,我所参与的抽采样区域有柳河、通化、集安等地区。共计完成了127批次人参、土壤的抽采样任务。
四、吉林市环保局委托的环境抽采样任务
开展无车日活动,是推进公交优先、城市节能减排,建设资源节约型和环境友好型社会的一项重要举措。活动倡导人们通过公共交通、自行车、步行等绿色交通方式出行,改变出行理念和生活方式,引导市民合理选择出行方式,体验乘坐公共交通工具、骑自行车以及步行出行的乐趣,切实提高公众的环保意识,在全社会构建绿色交通文化,让绿色出行成为社会风尚。
二、组织领导
区政府成立由荣福民任组长,周振华任副组长,区委宣传部、区政府办公室、区机关党工委、区文明办、公安*分局、区环保局、区建设局、区文体育局、区城管局、区教育局、区卫生局、*交巡警大队及黄巷街道办事处、山北街道办事处、北大街街道办事处、惠山街道办事处为成员的区无车日活动领导小组。领导小组负责制定活动方案,部署各项主题活动,检查督促各部门各项措施、任务的贯彻落实和完成情况。领导小组办公室设在区建设局,具体负责全区无车日活动的组织管理工作,负责召集工作例会,协助领导小组检查督促各部门贯彻落实各项任务、措施。
三、活动时间
按照市无车日活动的统一安排,将于2009年9月22日开展无车日活动。
四、主题活动安排
2009年中国城市无车日活动的主题为“健康环保的步行和自行车交通”。无车日当天,我区将积极配合市政府开展3项活动:
(一)开展广场宣传咨询活动。(区建设局、区机关党工委、各街道办事处)
(二)配合市自行车协会组织好自行车绿色环保巡游活动。(区文体局、*交巡警大队)
(三)配合市公安局宣传在9月22日公布的限制机动车通行区域,做好机动车限制通行区域的交通疏导工作。(公安*分局、*交巡警大队、区委宣传部、区城管局)
五、任务分工
区委宣传部、区文明办:根据活动安排制定宣传计划,牵头组织文明乘坐公交车活动,加强宣传报道,加强舆论引导。
区建设局:负责领导小组办公室日常组织协调工作。
公安*分局、*交巡警大队、区城管局:在无车日活动前后,进一步改进本区域范围内的交通设施,合理设置行人过街通道,完善自行车、行人标志、标线和其它交通设施。在无车日当天,做好机动车限制通行区域的交通疏导工作。
区文体局、区环保局、区卫生局:协助市自行车协会举办活动,宣传选择自行车出行的环保意义。围绕环保、健康两大主题,宣传减少小汽车的使用,采用绿色交通出行方式,对降低城市空气污染、保护环境和增进健康的重要意义。并对本区域范围内的空气质量进行监测。
区教育局:配合有关部门负责全区各类学校的宣传发动工作。
区机关党工委:发动党政机关干部带头响应无车日活动的倡议,倡导公交优先,组织人员参与无车日各项活动。
街道办事处:按照全区活动的统一部署,负责本地区活动的部署和组织工作。确保将无车日活动落实到各社居委,通过宣传栏、宣传条幅、黑板报、撑牌等多种宣传方式,加大宣传力度,提高市民对无车日活动的知晓度,增进市民的环保意识,倡导市民积极参与无车日活动。
六、工作要求
(一)统一思想认识,明确工作目标。开展无车日活动的目的是促进公共交通优先发展,改善市民出行条件和城市环境。各街道、各部门要高度重视活动的组织工作,要充分认识开展无车日活动是建设资源节约型和环境友好型社会的一项重要举措,切实把此项活动开展好,切实起到提高市民环保意识,引导市民选择合理出行方式的目的。
(二)加大舆论宣传,提高市民意识。各街道、各部门,尤其是宣传部门,要充分利用各种宣传形式,向全社会宣传无车日活动,特别要加强对“无车日”禁行路段、时间以及交通组织的宣传,确保宣传到位,减轻管理压力。同时,要发动各级党政机关干部、学校师生等积极参与活动,形成浓厚社会氛围。