时间：2022-04-14 18:09:53
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇观察法调查报告，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
一、全市女检察官的状况
二、女检察官在检察工作中的优势
1、认真负责，具有高度的责任心检察工作千头万绪，许多岗位的工作性质繁杂琐碎。比如内勤岗位，担负着案件法律文书的登记、备案，每月、每季度的报表填报，每年的量化考核、工作总结、年终评比等诸多工作;其次是反贪、反渎、批捕、起诉等业务部门。每天面对的是形形的犯罪嫌疑人、堆积如山的案卷。这就要求在面对工作时要有坚韧不拔的意志和认真负责的精神。近年来我市检察机关女检察官日趋增多，这与女性的性别优势不无关系，实践也证明，我们的女检察官们凭着特有的耐心细致，以高度的责任心和全心全意为人民服务的宗旨，在各自平凡的岗位上取得了骄人的业绩。
2、善解人意，具有较强的亲和力女检察官在办理涉及妇女、未成年人犯罪案件和对民事行政申诉案件审查过程中充分发挥女性特有的感性、细腻和易于沟通的性别优势深挖罪因和进行感化教育，做好息诉息访工作。女检察官能针对未成年人生理、心理特点和犯罪的具体情况，及时地对他们进行教育、感化和挽救工作。如2011年被省院评为优秀项目的社区矫正大讲堂即针对未成年人犯罪而采取的保护措施，取得了较好地法律效果和社会效果。
3、洁身自好，具有良好的职业道德查办职务犯罪是检察机关的一项重要职能，打击犯罪、惩治腐败是检察机关的神圣职责。但同时，司法腐败之风也不时向检察机关袭来。而我们的女检察官们业余时间大多扮演着好妻子和好母亲的角色，以家庭生活为主为重，使得她们参与不良的社会交往较少，面对各种诱惑能做到清心寡欲，不轻易放弃人格尊严。她们能自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义思潮的影响。女检察官大都具有良好的职业道德，在司法过程中也很少有徇私枉法、违法乱纪现象发生。
三、女检察官成长过程中的机遇与困难
近年来，我市检察机关坚持优选、精育、严管、重用8字方针，着眼建立一支适应司法改革、适应社会发展的女检察官队伍，使大批优秀女检察官脱颖而出，走上了领导岗位。一是党组高度重视。全市两级院党组把培养选拔女检察官工作纳入重要议事日程，纳入核心价值观的大格局中进行谋划。政治部牵头揽总，明确专人负责，保证培养选拔女检察官工作落到实处。市院近3年被提拔、晋职(级)的女检察官14人(次)，去年上半年任命的5名副科职干部中女检察官有4名，占80%。并将获得湖南省侦查监督优秀检察官、湖南省公诉论辩最佳风采奖等荣誉称号的80后女检察官公诉科副科长杨莹洁下派至雨湖区检察院挂职副检察长。二是建立健全制度。全市两级院政工部门建立了培养选拔女检察官工作的长效机制，建立了女检察官到党校学习和参加各种专业培训的理论培训制度，使全市检察机关培养选拔女检察官工作走上制度化、规范化的轨道。三是发挥女检协作用。女检协积极搭建女检察官成长成才的平台，建立女性人才库，充分发挥呼吁、协调和举荐作用，向政工部门推荐优秀女检察官。在党组的支持下，建立了女检察官挂职制度、走访谈心制度，并每年组织女检察官外出参观学习，不定期地请妇联同志或医院专家给女检察官传授相关专业知识，使女检察官多方位多层次加强了锻炼，增长了阅历，拓宽了视野。我市检察机关培养选拔女检察官工作取得了一定成绩，年轻女检察官的培养和交流得到加强，女领导干部尤其是中层干部中女检察官的比例持续上升。但是随着干部人事制度改革的深入，也还存在一些问题和困难。
1、女检察官任职中存在三多三少现象。即：副职多，正职少，基层院没有一个女检察长;综合服务性科室多，主要业务科室少;科处级领导年龄偏大的多，年轻的少。
2、女检察官使用中存在求全责备、女不如男等传统观念和偏见。当今社会不可避免地存在着对男性和女性评价标准的不平等，社会对男性的评价标准是单一的，而对职业女性却是社会和家庭双重责任的标准。所以，在培养选拔女干部时，往往存在某种求全责备的心理，不愿给女检察官压担子，不敢把女检察官放到重要岗位上，甚至于在提拔使用年轻女检察官时顾虑重重，担心存在非议。
3、女检察官个体存在生理、心理方面的困扰。25岁以前是女检察官的黄金期;26-32岁左右是百事缠身33-40岁是第二个黄金期;41-45岁是精力分散期;46-51岁左右进入第三个黄金期。由于生理方面自然差异的影响，女检察官普遍存在瞻前顾后、安于现状、自信心不足等心理，对事业和工作的目标要求相对较低。
四、促进女检察官成长成才的建议
作为检察机关，我们要采取有力措施，为更好地发挥女检察官在检察工作中的作用创造有利的条件。要采取多项措施，切实提高女检察官综合素质，要选贤用能，以人为本，营造良好的工作、生活和学习环境。
一是加强教育培训，提高女检察官思想与业务素质。首先是进一步宣扬优秀女检察官的先进事迹，运用典型的引领效应，使女检察官树立正确的世界观、人生观、价值观，增强自信、自尊、自立、自强意识。其次要抓业务技能培训。增强女检察官的业务培训力度，给予女检察官更多的机会和保障，创造更多的教育培训条件，切实提高履职技能。提供实战锻炼机会，强化业务技能。根据女性的特点，科学合理安排工作岗位。如：可以运用女检察官感情细腻、心态平和、耐心细致等特点成立女子办案组，让女检察官更多地办理女性犯罪嫌疑人和未成年人犯罪案件。有计划地安排年轻女检察官承办重大、疑难的案件，培养其应战的素质，积累办理大要案的办案经验，创造女检察官的工作特色。改变检察机关自侦部门女检察官少的状况，充分发挥女性直觉思维敏锐的优势办理自侦案件。
根据市政府办公室关于《××市社会保险市区统筹实施方案》的要求，结合学习和实践科学发展观活动内容，为保障人民群众的切身利益，进一步促进我市社会保险市区统筹工作，确保社保基金和资产上划移交工作顺利进行，我与学习联系点的同志，共同对新浦区、海州区和连云区（以下简称三区）劳动人事局，截止2008年12月31日的社会保险基金筹集、管理和使用情况进行了审计和审计调查，此次调查为社保基金市区统筹上划提供了依据。现将审计和调查结果报告如下：
一、2008年三区社保基金情况
2008年度三区的劳动人事局负责对社会保险基金的筹集、管理和使用，根据市区统筹方案，社保基金上划后，将由市劳动和社会保障局统管。截止去年12月末，三区养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险参保缴费人数分别为31957人、38799人、33015人、20324人、17940人；缴费比例为工资总额的28%、9%、3%、0.5%—2%、0.8%;领取养老保险金、失业保险金、工伤保险金、生育保险金的人数分别为8738人、1493人、34人和292人；五项基金社会发放率均为100%。
三区上年社保基金结余22694.48万元,当年收入27224.01万元,当年支出16771.87万元,基金滚存结余33146.62万元。其中：企业养老保险结余18295.58万元、失业保险结余1636.67万元、基本医疗保险结余10638.08万元、工伤保险结余257.35万元、生育保险结余325.40万元、其他社会保险结余1993.54万元。
审计及调查结果表明:三区政府能够按照科学发展观的要求,坚持以人为本，高度重视社保基金监管,劳动人事部门认真履行职责,能够做到专款专用,在构建和谐社会、保持社会稳定、促进经济发展方面发挥了积极作用。基金管理安全，基本上实现了“基本平衡、略有节余”的目标，也符合市区统筹的要求。
二、2008年三区社保基金管理中存在的主要问题
（一）x区自收自支事业养老保险基金与企业职工基本养老保险基金未分账核算。该区自1993年以来自收自支养老保险的收支便于企业职工基本养老保险基金收支放在一起核算，征缴与发放分别按有关规定执行。截止2008年末参保事业单位在职人员399人，退休153人，每月征收养老保险费约17万元、支付约22万元，每月赤字5万元，不符合社保基金会计制度有关规定。
（二）固定资产账实不符
三区社保处及医保处截止2008年12月末经费账面反映，固定资产原值总计137.57万元，通过实地盘点，实际在用资产47.36万元、已报废待核销资产价值90.21万元。不符合固定资产管理相关规定。
（三）往来款清理不及时
某区医保处2004年垫付应由市医保处报销的费用，至2008年底仍挂账未清理，不符合相关规定。
（四）基金收入入账不及时
某区医保处2008年预收一次性缴纳医疗保险基金469.86万元挂暂收款未及时记入收入，直至2009年2月才将此款转记收入，不符合社保基金管理相关规定。
三、强化市区社保基金监管的建议
提高社会保险统筹层次，实施市区统筹，是社会保险制度改革完善的一项重要内容，也是提高社会保险抵御风险能力、扩大筹资渠道、保障和提高参保人员待遇、整合社会资源、提高服务水平和保障基金安全的重要举措。同时，也是践行科学发展观，让人民群众得实惠，分享改革发展成果的具体体现。因此，各级党委、政府和相关部门，必须高度重视，切实加强领导，确保社保基金的安全、完整。
（一）扩大基金筹措渠道，努力增加收入。社保经办机构要进一步做好扩面征缴工作，加大基金征缴力度。要加强与财政、税务部门联系，及时勾通信息，做到应收尽收，收缴及时，不断扩大资金征缴来源。同时要积极探索社保基金保值增值渠道，确保基金保值增值。
（二）加强资产管理。对固定资产要定期监盘，做到账账相符、账物相符。确保资产安全、完整。
（三）及时清理往来款项。各相关部门对基金中发生的往来款项要及时进行清理，避免基金损失，切实保护参保人员的利益。
一、讨论的概况
根据县委《关于××县第一批深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作方案》（汝学组办发［2009］2号）文件精神和《县环保局深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作方案》（汝环发［2009］35号）文件的有关要求，为推动全局党员干部职工认真学习实践科学发展观，扎实做好大调查研究，局党组决定在全局深入开展以“解放思想、振奋精神，转变作风，加快发展，全力提升环保社会满意度”为主题的解放思想大讨论活动。活动共分三个阶段，一是集中学习、深入培训阶段。通过交心谈心、座谈会，讨论、撰写材料等形式，采取个人自学、中心组学习、集中培训、专题辅导等方法，紧密联系思想动态和工作实际，深入学习，深刻思考，确保学有所获、学以致用。二是调查研究、意见征求阶段。围绕如何解决环保工作中影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题、怎样把科学发展观贯彻落实到环保工作的各个方面、如何提高我县环保工作的社会满意度，组织党员干部职工深入基层调查研究，查找问题，同时向各乡镇、各部门、各企业发放意见征求表150份，广泛征求干部群众和社会各界对环保工作的意见和建议，认真分析找思想认识上的差距、服务意识上的差距、工作作风上的差距、办事效率上的差距，确保查准找全。三是总结提高、制定措施阶段。总结成果，形成指导环保工作的长效机制。在深入学习、广泛调查研究后，各位党员领导干部撰写出不少于2000字的成果材料，确保大讨论会富有成效。在认真学习、深入调研、广泛意见征求的基础上，4月27日局党组组织召开了解放思想大讨论会，局领导班子成员就前期的调研课题带头做了讨论发言，全体党员干部职工参加了会议，并参与了热烈的讨论。在讨论中，参加讨论的同志积极踊跃发言，畅谈认识，各抒己见，结合各自岗位工作实际，认真分析、查找与科学发展要求不适应、不符合的突出问题，围绕加强改进服务和工作作风，提高效能，推进科学发展等方面提出了努力的方向和有针对性的措施建议意见。通过大讨论，深化和拓展了全市、全县领导干部会议精神活动，引导广大党员特别是党员领导干部把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，进一步转变安于现状、因循守旧、封闭狭隘、片面发展的思想观念，切实增强了科学跨越、改革创新、开放合作、人本民生意识；引导党员干部进一步解放思想，在工作理念上实现新的升华；进一步放宽视野，在工作思路上实现新的突破；进一步提高效率，在工作成效上实现新的跨越；进一步更新观念，形成科学发展的新共识；通过讨论，为继续深入开展学习实践活动，推进××环保事业又好又快发展，科学发展奠定了良好的思想基础。
二、形成的共识
通过开展解放思想大讨论，我局党员干部和职工在以下几方面形成了共识。
一是贯彻落实科学发展观，实现××经济社会和环境保护工作又好又快发展，必须进一步大力解放思想，更新观念，发扬大胆开拓勇于创新精神，才能推进科学发展。解放思想无止境，发展无止境，不进则退，发展慢也是退步，实现跨越发展是××科学发展必由之路。
二是科学发展不是要放慢发展，而是既要注重发展质量，又要坚持加快发展，做到全面协调可持续发展，才是真正的科学发展。
三是必须切实加强环保系统的行风建设，精塑好环保的形象，文明执法，形象执法，牢固树立服务意识，不断改进和切实转变服务作风和工作作风，切切实实服务企业，服务群众，把服务贯穿于科学发展的全程中，让人民对环保满意，取得人民群众对环保的支持与理解，才能构建和谐发展，科学发展才能有保障。
四是实现××的跨越发展、科学发展必须坚持环保优先发展的原则，决不能再走“先污染再治理”的老路子，必须走出一条适合××自己的环保工作科学发展的新路子，形成新的××环保新模式，才能实现××经济社会的又好又快发展。
三、存在的问题
分析查找与科学发展不适应的主要问题有以下几个方面。
1、思想解放还不够，部分工作人员开拓创新精神还不够，与××的当前的解放思想、振奋精神、转变作风、促进跨越发展的要求还有一定的差距。
2、环保业务水平和服务能力与广大人民群众对环保的要求还不相适应。
3、环境保护宣传教育的力度还不够，人民群众对环保的基本知识、法规、制度等了解还不多，还没有形成全民参与环保的浓厚氛围。
四、建议和对策
1、既是讨论成果，又是实践结晶，也是大家认真思考的反映。下一步，要认真做好讨论成果的转化，使之成为实践，成为具体行动，要运用好大讨论的成果，进一步理清工作思路，针对本阶段大讨论活动中所揭示的问题和提出的建议及措施，要体现在工作计划和规划中，认真抓好落实，为整改阶段做好准备。
2、继续加强科学发展观的理论学习，提高全体干部职工的科学发展观的理论水平，自觉运用科学发展的方法指导工作，将科学的方法与理论运用到实践中。
一、调查目的
（1）了解学生目前的学习状况。
（2）分析学生学习效果产生差异的原因。
（3）找出改善这种差异的方法。
二、调查对象及其方式
本次调查主要针对赤水市第一中学高二年级的学生并采用调研问卷和抽查问答的方式进行。
三、调查结果
（一）预习情况及其方法
预习是听好课的基础，也是体现学生自学能力的方式之一，经调查显示，大多数学生还没有养成自觉预习的习惯，其中“教师要求预习”与“想起来就预习”的大学生大约占47%。而且自觉预习的学生只占了24%。大多数学生预习也只是把课本看一遍就算完成预习，而通过预习发现问题并找出课本中的重点与难点的学生则很少，特优班的学生也有人经常预习，但是他们预习通常采用找出重点与难点的方法，而其他班级的学生只是看一遍新课内容，而且只完成老师课前布置的预习任务，以上结果都表明预习还是中学生学习比较薄弱的一个环节。
（二）听课情况、方法
听课是学生学习的最佳途径，中学生自制能力不是很强，很容易受周围环境的影响。影响学生听课效率的主要因素有：学生的学习兴趣与老师讲课的方式和课堂的活跃气氛，这种情况占了70%，因此老师要善于激发学生的学习兴趣，调动学生的学习积极性。
（三）课堂笔记情况
调查结果表明，成绩较好的学生多采用上课记重点的方法，这样的学生约占22%，说明他们是有目的、有针对性地学习，这样的学习方法不仅能提高学习效率，还能节省大量的时间，大部分中等生采用做详细笔记，以便课余时间复习，有其被动的一面。基于从上学生听课与记笔记方法的区别，从而帮助学生提高学习效率。
（四）作业情况及其方法
调查结果显示，学生采用“先做后看书”的比率较高，而“先看书后做”的比率相对较低，结果表明中等生与困难生基本采用这两方式完成作业，仍有抄袭作业的行为。从教学的连贯性来看“先看书后做作业”的方法较理想，先看书比较清晰地掌握知识点后，再通过作业来检测学习的知识，强化对有关内容的记忆，这样会有更好的效果，有的优等生也采用先做作业后看书的方式，他们认为只要做好课堂小结，就可以直接采用第二种方式完成作业，这样既起到巩固与提高的作用，又能针对作业中的问题有目的地看书，使得对问题理解更为透彻。
（五）复习情况与方法
此次调查显示，经常复习的学生占大多数，考前复习的比率也较高，复习应根据自己的实际情况，重点复习不懂或者不会的知识，当然复习方法因人而异，只要选择适合自己的复习方法，才能达到理想的效果，好的复习方法没有固定的模式，教师也要善于指导学生运用科学的方法引导学生进行复习。
目前中学生还尚未养成良好地学习习惯，大多数学生还没有找到适合自己的学习方法，要改变这种情况，帮助学生端正学习态度，改进学习方法，教师讲课之前，应先检查学生的预习情况，讲课时，要改变“满堂灌”为“少、精、活”，要抓住教学的关键，将适当启发与适当精讲相结合，这样，学生注意力才能集中，才能围绕老师问题重点认真思考，找出规律，解除预习中疑难。
预习的方法，除了回忆或温习新内容所需要的旧知识（或预备知识）外，还应该了解基本内容，也就是知道要讲些什么，要解决什么问题，采取什么方法，重点关键在哪里。预习时，一般采用边思考、边阅读、边书写的方式，把内容、层次、联系画出来或者打上记号，写下自己的看法或弄不懂的地方与问题，最后决定听课时要解决的主要问题或者打算，以提高听课的效率，在时间的安排上，预习一般放在复习和作业之后进行，即做完功课后，把下次课要学的内容看一遍，其要求则根据当时具体情况灵活掌握，
听课的方法，积极主动地听课，你是不是有这样的看法，所谓的上课就是被动的听老师讲课，如果真是如此，那你就不必事先预习功课了，只要把老师讲过的内容像鹦鹉一样学舌那样重复几遍，不就圆满完成任务了吗？
复习的方法，一可以课后及时回忆；遗忘曲线表明，遗忘进程是先慢后快，遗忘在记忆时就开始了，据统计20分钟过后已遗忘41.8%，如果时间过长，遗忘差不多时才复习，那就几乎等于重新复习，所以课堂学习的新知识必须及时复习，课后把新知识回忆一遍，它具有检测效果的作用。如果顺利回忆，证明效果好，反之就应寻找原因，改进听课的方法，从而巩固所学知识。
最后，学习方法对教师而言也同要重要，教师不仅要研究教学法，更重要的是根据学生的年龄特征与心理特征，总结并引导学生掌握正确的学习方法。
作者简介：
2014年发展党员1名：xx
2015年发展党员2名：为xx和xx；
2016年发展党员3名：为xx、v和xx；
2018年发展党员1名：xx
xx在发展上述党员时，均能够按照要求不存在入党申请人递交入党申请书，党支部未派人谈话问题；无基层党委审批预备党员前，县级组织部门未同发展对象谈话问题；没有未及时进行入党宣誓问题；也没有预备党员逾期未转正问题。
关键词畜牧业;发展;青海共和
1共和县农牧业基本情况
共和县是一个以牧为主、农牧结合的县，全县辖4镇7乡100村347个农牧生产合作社，17 871户85 167人。有天然草场128.2万hm2，其中:可利用草场120.9万hm2。2008年存栏各类牲畜174.63万头(只)，其中:绵山羊124.99万(只)(藏系绵羊116.99万只、改良羊8万只)，占71.57%;山羊31.85万只、占18.24%;牛16.43万头(牦牛14.65万头、黄牛1.43万头，奶牛0.37万头)，占9.41%;马属动物1.36万匹(头)，占0.78%。适龄母畜比例达53%，总增率40.1%，出栏率43.78%，商品率37.69%。
根据调查统计，全县共有牛羊育肥户4 325户，占全县农牧户的41.3%。羔羊育肥户4 595户，占全县农牧户的38.8%。2009年全县牛羊育肥共出栏166 399头(只)，羔羊出栏112 111只，完成出栏任务101.9%。
2畜牧业现状和制约因素
随着人口不断增加和生活水平不断提高，农牧区饲养牲畜数量也随之增加，草地资源供养不平衡，草畜矛盾突出[1]。全县各类牲畜共174.63万头(只)，折合211.08万只羊单位，全年需草102.71万t，实际缺草27.50万t，超载56.70万只羊单位，超载率36.57%。由于草地长期放牧加之气候干旱，鼠虫危害，毒杂草蔓延和其他人为因素，草地退化、沙化十分严重，草地生态环境恶化。目前，全县退化草地面积已达105.97万hm2，占全县可利用草地面积的87.6%。因此，县委、县政府做出加大全县牲畜出栏率，加快牲畜周转，减少草场压力的决策和措施。
3大力发展生态畜牧业的条件
3.1建立牲畜出栏的奖励机制
发展生态畜牧业的先决条件是以草定畜，达到草畜平衡的目标，解决好这2个问题的关键就是加大牲畜出栏率，实现人、畜、草三者平衡与经济化协调发展，争取到2012年全县各类牲畜稳定控制在185万只羊单位以内[2]。为了鼓励农牧民加大牲畜出栏的积极性，首先要采取政府引导，特别是在政策和项目上给予倾斜，尽快出台牛羊育肥的补偿机制和羔羊育肥的奖励办法。其次是业务部门给予技术上的支持，广泛宣传发展生态畜牧业的重要性，让广大农牧民真正了解和明白这项工程是造福子孙后代的大事。同时加大科技培训力度，转变农牧民群众的饲养意识，只有走生态畜牧业发展之路，加快牲畜周转，增加经济收入，才是广大农牧民群众赖以生存的必由之路。
3.2加大牛羊和羔羊育肥的政策支持
国家从政策、资金等方面给予重视并加大支持发展生态畜牧业的力度[3]。党的十七大三中全会和国务院支持青海省藏区经济发展的意见对建设生态文明做出了正确部署，并明确提出要建立生态补偿机制。青海省委、省政府提出了“以保持草原生态为前提，以科学利用草地资源为基础，以草原平衡为核心，以转变发展方式为关键，大力发展生态畜牧业，促进人与自然和谐”的指导思想，为高寒草地畜牧业可持续发展指明了发展方向。对那些牛羊育肥大户给予政策上的支持，比如在畜用暖棚、饲草饲料加工机械等畜牧业基础设施建设上给予支持，同时协调银行和农村信用社在资金方面给予贷款，并对一些表现突出的牛羊育肥大户给予表彰和奖励，使广大农牧民群众真正体会到政府是他们发展生态畜牧业的坚强后盾。
3.3加大牛羊和羔羊育肥的技术支持
大力发展畜牧业经济，不但要有强有力的政策支持，还要有扎实有效的科学技术支持，不但要转变农牧民群众的饲养意识，更要转变畜牧兽医工作者的服务意识，采取包乡、包村，服务到户，把农牧民需要的科学养畜的技术，第一时间送到农牧生产第一线。对全县的牛羊育肥户要登记造册，建立健全育肥档案，做到心中有数，使以往的静态管理变为动态管理，把单纯的放牧饲养引导到科学养畜的轨道上来。
4发展建议
4.1广泛宣传，正确引导
使广大农民群众真正了解发展生态畜牧业的重要性，时刻提醒他们如不减少牲畜总量，使草场进一步恶化，将给他们和子孙后代带来严重的后果。只有加大出栏，加快牲畜周转，减轻草场压力，给草场一个修养生息的机会，才是畜牧业健康发展和经济稳步增长的先决条件。
4.2转变广大农牧户的饲养观念
引导农牧户树立科学养畜的观念，彻底改变以往的只求牲畜的总量、不注重牲畜的品质的饲养方式[4]。大力引进优良种公畜，提高牲畜的个体生产性能，改变传统的饲养模式，由春羔变冬羔。加快牲畜周转，减少牲畜存栏总量，减轻草场压力，实现草畜平衡，为共和县发展生态畜牧业奠定坚实的基础。
4.3大力发展畜牧业基础设施建设
结合共和县实际，推广走舍饲和半舍饲的畜牧业发展之路，实现户户有暖棚和户户有育肥的饲养格局，并结合共和县农牧结合的实际，实施“牧繁农育”的饲养方式，既解决了牧业区的草畜矛盾，又解决了农业区饲草饲料的有价利用，使农牧区走向双赢的效果。
4.4加快农牧区经济合作组织建设的步伐
每村都应该选出一些有经济头脑、秉公办事的人，成立农牧业经济合作组织，根据市场行情，制定合理和统一的销售价格和出栏数量，减少中间商因投机造成的利润空间，使农牧民有一个合理和稳定的经济收入。
4.5抓住机遇，大力发展羔羊经济
羔羊经济是充分利用羔羊生长发育快、饲料报酬高的特点，经短期强度育肥当年出栏，从而获得优质羔羊肉，增加养羊业综合效益的一项重要措施。共和县草地畜牧业以饲养绵羊为主，饲养量占全县各类牲畜总数的71.57%，其养羊业产值占全县畜牧业总产量的60%。现在畜牧业已进入由传统粗放低效益性向现代集约高效型转变阶段，转变养羊业生产经营方式，全面推进羔羊经济，这对于发展共和县高产、优质、高效、生态、安全现代畜牧业具有十分重要的意义。
5参考文献
[1] 殷增植.发展我省畜牧业的几个问题[J].安徽农业科学，1980(3):4-7.
[2] 钟有林.浅析修水县畜牧业发展的定位及措施[J].江西农业学报，2004(4):57-61.
一、城市管理执法工作的基本情况和主要特点
一年来，区zf及职能部门坚持“以经济建设为中心、以城市管理为重点”的城区工作方针，围绕构筑“两高”、“两区”的战略目标，认真贯彻执行《*市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》，积极探索行政执法运行模式和保障机制，依法行政，文明执法，重视队伍建设，有力地提高了全区城市管理综合执法工作水平，执法成效初步凸现。去年年末，*市对五区城市管理行政执法综合考评，我区获总分第一
(一)城市管理“*模式”实现新拓展。
区委、区zf积极探索建立新型城市管理行政执法运行模式及保障机制，在建立公安城管执法保障警队的基础上成立了法院城管联络室，构筑了“城管执法、公安护法、法院司法”综合执法的新体制，有效解决了对抗执法、妨碍公务和执行难的问题。
区城管局等职能部门还不断创新城管执法案审运作机制，制定了《*区城管执法集中案审(暂行)办法》，建立起分散查案、专职办案、集中审案的运作程序，实行查案、办案、审案“三分离”，确保办案质量。在全市创立了银行在区城管执法局设立罚没款专缴窗口的制度，严格执行罚缴分离的规定，既规范了程序，又方便了当事人，得到市里肯定
(二)城管执法队伍建设取得新进展。
一年来，区zf城市管理职能部门以建设一支素质高、业务精、效率高、作风正的行政执法队伍为目标，抓学习，严制度，强管理，多管齐下，取得明显实效。先后制订完善了37项规章制度和18项岗位职责，逐步建立起一套系统、科学、行之有效的管理制度;抓岗位培训、组织技能竞赛、开展理论研讨，队员的业务水平和案件处理能力明显提高;并完善激励考核办法，激发队员的事业心和责任感，*城管精神得到发扬，执法队伍的凝聚力和战斗力不断增强，直属*队(天一中队)作为全市唯一的省级城管执法文明中队受到表彰并树为标兵
(三)市容秩序管理取得新突破。
为提高市容秩序日常管理水平，区zf制定《*区市容秩序管理考核细则及评分标准》，实施了新的市容管理考评办法。*年较好地完成了***9等马路市场(摊群)和铁路沿线、水厂水源地、8888街10余万平方米的违章建筑物的拆除工作。重点整治了街、街、街等区域，开展了声势浩大的城市“牛皮癣”和无证设摊、占道经营等违章现象的专项整治工作，取得良好成效。
为稳步提高临街车辆停放管理水平，组建三车管理公司，实现车辆停放秩序、安全防盗、扶贫帮困三重效应有机结合，全区80条三类以上列管道路管理车辆被盗率下降50%以上。群众关注的菜市场、物业管理住宅小区环境卫生面貌明显改观，除“四害”长效工作机制初步建立，爱国卫生和创卫工作不断深入，城市市容市貌的整体形象有了一定的改善
二、城管执法工作的主要问题和困难
(一)执法依据不够充分。
城管执法的法律法规建设相对滞后，已出台的地方性法规内容过于原则化，缺乏可操作性
(二)执法环境不够理想。
由于城管执法对象大多是“弱势群体”，加上部分群众对执法行为不理解、不支持，因此，围攻起哄、暴力抗法等现象时有发生
(三)执法部门职责界定不够明确，城市执法未形成合力，运转不够畅通。
例如城管执法局根据市zf101号令，工商、规划、环保、交警等部门应将部分行政执法权移交给城市管理行政执法局。但经过一年多的运行，由于行政处罚权在移交过程中缺少必要、规范的操作程序，使审批、管理、执法三者脱节，各部门之间还没有真正形成共识，在执法过程中，时有出现行动不够统一，处罚不够到位等现象，以致影响了城管执法工作综合效能的发挥。
(四)城市管理和城市执法的思想观念还未能适应现代化城区管理的要求，区内市容秩序和环境卫生面貌与“城市管理看*”、“两区两高”的目标有一定的差距，城市管理和城市执法长效机制尚未真正形成，城管部门队伍素质和执法能力有待于进一步提高
(五)执法保障有待于进一步加强。
随着城管执法职能的拓展和执法成本的不断增加，执法力量配置明显不足，经费保障存在缺口
三、几点建议
(一)要进一步加大《*市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》的宣传力度，注重实效，力戒形式，围绕宣教对象，设计有效载体、运用各种形式、调动多方力量，不断提高市民的法律意识、大局意识，使市民自觉执行“十不规范”，积极支持城管行政执法，共同营造城管执法的良好氛围，为城管工作的发展提供积极的社会支撑
(二)要进一步整合力量，明确职责，理顺关系。
按照权责一致的原则，以提高行政执法效能为目的，合理调整zf有关部门的职责与权限，进一步明确划分有关部门之间的职能分工，以保证相对集中行政处罚权制度的顺利实施，促进和保障我区城管执法工作高效、有序地运转
(三)要进一步深化行政管理体制改革，着力完善、积极推进城市管理行政执法运行模式及长效机制的建设，不断提高行政执法的效能。
要进一步加强调查研究，根据工作中面临的新形势，出现的新情况、新问题，与时俱进，不断探索应对措施，不断创新解决办法。求真务实，切实解决群众关注的热点、难点问题
(四)坚持以人为本，内强素质，外树形象，全面实施素质建设工程，不断提高执法队伍整体的思想业务水平。
一是严把入口关，打牢行政执法队伍的素质基础;二是加强思想教育，打牢行政执法队伍的思想基础;三是强化业务培训，打牢行政执法队伍的业务基础;四是完善制度建设，打牢行政执法队伍的规范基础;五是坚持“准军事化”管理，打牢行政执法队伍的作风基础
基 本 情 况
本次调查覆盖了全市三市一区及两个开发区的私营企业，抽中样本基本能够反映我市私营企业发展情况，从调查情况看，我市私营企业呈现以下特点：
一.私营企业经营管理者素质逐步提高 调查结果显示，我市被调查的40家私营企业经营者男性35人，女性5人，平均年龄为44.3岁，是一支以中青年为主的有朝气、有活力的队伍。在这支队伍中40-49岁的人最多，占55%；30-39岁的次之，占20%；50-59岁的占17.5%；其余的占7.5%。从文化程度方面看，27.5%的企业经营者已拥有大学及以上学历，大专学历占22.5%，中专高中学历占32.5%，其余的占17.5%。有高级技术职称的占12.5%，中级技术职称占25.5%，无技术职称占一半多。任职年限最长18年，任职在10年以上者占32.5%，4-6年者占35.5%。企业经营者任现职前所从事的工作，来自企事业单位最多，占57.5%；党政机关占10%，农民占22.5%。 以上数据尽管反映企业经营者素质在逐步提高，但与整体经济发展趋势要求还有较大差距，私营企业经营者综合素质有待进一步提高。
二.私营企业发展模式二元化 调查结果显示，我市私营企业的起步和发展大体可划分两种模式： 第一种模式，它是以个体、工商户发展成私营企业，以家庭工业为起点的模式。企业的起初投资大部分来源于自有资金，22.5%私营企业经营者任现职前是农民出身，这种模式特点是，起点低，自发性强，有活力。 第二种模式，部分企事业单位、党政机关工作人员，在政府出台加快私营企业发展的一系列政策措施感召下，依然决定放弃企事业、机关部门工作，迈进了私营企业创业之门。他们把部分国有、集体中小企业转制为私营企业，或者租赁、承包个人经营，或改为股份合作制，企业的资金主要来源于银行贷款，合伙投资。经过一段时间的运作，大多数企业起死回生，企业效益转亏为盈。有67.5%的私营企业经营者来自企事业、党政机关。这种模式特点是，起点较高，发展较快，效益较好。
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