时间:2022-03-08 23:27:11
绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇学校档案升级验收,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!
一、高校档案工作参与规范管理等级评定的意义
当今世界已经进入了一个以创造和分配信息为基础的信息时代,社会对信息的需求越来越广泛,越来越迫切。档案信息化要紧跟社会信息化的发展步伐,高校档案,是高校改革发展的重要组成部分,是高校满足师生信息需求和提供社会服务的重要工具,参与档案工作规范管理等级评定,能够提升档案服务管理创新水平。
1.参与评定,学校的档案管理工作能够得到重视。以往,许多高校对档案工作缺乏认识,没有给予档案工作足够的重视和支持,档案工作机构的设立、人员的配备和功能建设等难以得到保证。参加评定升级,高校能够站在一个全新的角度以宏观地战略眼光去看待新形势下的档案工作,能够充分认识到高校档案工作是办好学校的重要基础工作之一。
2.参与评定,师生员工的档案意识能够得到提高。在平时工作中,档案人员常遇到的问题是档案材料收集难,案卷材料不齐全、不完整,一些极具查考利用价值的档案散存在承办部门或流落在个人手中。究其原因,主要是群体档案意识薄弱。若参与评定,在迎评过程中的档案建设需要各方面、各层面的人员积极参与。全员参与的过程有助于全面促进对档案工作的认识深化,从这个意义上说,迎评对师生员工的档案意识的影响是十分广泛的。
3.参与评定,档案部门的服务意识能够得到强化。服务中心、服务大局是档案工作的永恒主题和根本任务。档案工作的价值任务在于及时、准确、全面、有效地为利用者提供所需的档案信息服务,档案的作用也在利用中产生和发挥。因此,高校档案部门要找准档案工作服务于师生、服务高校、服务于社会的切入点,提高服务质量,满足快速地检索、调取并有效利用档案信息的要求,这在无形中强化了档案部门的服务意识。
4.参与评定,档案编研工作的力度能够得到加大。高校档案编研工作,是以高校档案馆室藏为对象,以满足高校和社会利用档案的需求为目的,在研究档案内容的基础上,按照一定的目标,对档案资料进行收集、挑选、编辑和评价,以多种形式提供档案信息服务的一项重要工作。参与档案规范管理等级评定,能够深刻感受到编研是档案工作的薄弱环节,各高校要加大这方面的工作力度,高校档案编研工作要更具有计划性、适用性、真实性和研究性。
5.参与评定,各项评估档案的建设能够得到加强。无论对本科院校的教育教学评估,还是对高职高专院校的人才培养工作水平评估,各项评估档案资料的整理是一个非常重要的环节。档案是学校在教学实践中逐步积累形成的一系列原始资料,它是学校教学管理工作的缩影,直接或间接地展现了学校教学工作的全貌,是衡量学校质量、学术水平、管理水平的重要依据。只有在日常教学和管理工作中做好档案的收集和整理工作,充分发挥档案的作用,才能进一步提高高等学校的办学质量和办学效益,也才能使学校各项评估工作顺利通过。
二、全面提升高校档案工作规范服务管理水平
在《湖北省企业、科技事业单位档案工作规范管理等级评定标准及自检、评审表》中,科学地将评定内容分了“管理机制”、“业务建设”和“信息服务”三大评定范围。全面提升高校档案工作的管理创新水平也将从这三个方面进行建设。
1.积极创新科学地档案管理机制。创新科学地档案管理机制,要做到四个“建立健全”:一是要建立健全档案管理网络。各高校要加强领导,精心组织,统一部署,总体规划,真正形成党委行政领导、档案部门主管、相关部门配合、全校广泛参与的档案工作领导体制和管理网络。二是要建立健全档案管理细则。要大力宣传、贯彻执行国家有关档案工作法律、法规;制定归档范围,规定归档时间,编制保管期限表;建立档案的接收、整理、修改、补充、保管、鉴定销毁、统计、保密、利用、库房管理等制度;落实档案人员“四参加”制度,即档案部门参加产品定型会、科研课题鉴定会、设备开箱验收会、基建工程竣工验收会。三是要建立健全档案控制措施。档案工作计划和专项经费列入学校年度工作计划和领导工作议事日程;文件材料的形成、积累、整理、归档、保管、利用工作要列入有关人员岗位责任制,纳入有关工作程序,强化目标责任制。四是要建立健全档案干部队伍。档案工作人员进行必要的培训,不断提高档案工作人员的政治觉悟、创新精神、专业水平、业务能力,培养造就一批政治强、业务精、作风硬、纪律严的高素质、复合型档案管理人员。
档案室升级改造请示一江苏省档案局:
为提高档案工作的科学化、规范化和现代化水平,充分发挥档案资料的开发利用价值,按照“以评促建、以评促改、以评促管”的原则,从去年11月起,我局严格按照四星级测评细则的相关要求和标准,组织开展了档案工作晋升四星级创建工作。创建中对局机关及下属6个单位各个门类130多个类目的档案进行了整理和完善,建成了室藏全部档案案卷级、文件级目录数据库,建立了纸质档案的全文数据库、电子目录数据库;建成了单位荣誉室、环保宣教展示厅。至此创建各项工作均已完成。现对照《江苏省机关团体企事业单位档案工作规范》进行自查,自评得分为114.5分,符合档案管理四星级标准。现特向贵局申请对我局档案工作达四星级标准予以评审。
特此请示
附件:
1.泰州市环境保护局档案晋升四星级标准情况汇报;
2.《江苏省机关团体企事业单位档案工作规范》测评申报表;
3.《江苏省机关团体企事业单位档案工作规范》测评打分表;
4.泰州市环境保护局档案工作晋升四星级达标自检报告;
泰州市环境保护局
20XX年11月25日
抄送:泰州市档案局
泰州市环境保护局办公室
20XX年11月25日印发
档案室升级改造请示二中心领导:
中心办公室使用的档案系统是20XX年购买的单机版,20XX年XXX信息科技有限公司为我们免费升级成小型网络版。随着中心业务扩大,档案资料(电子原文)逐年增加,小型网络版已不能满足现档案工作管理的需求。
为保证档案资料齐全完整、安全保管和有效利用的基础和前提,做到中心档案资料的规范化管理,拟购买“XXX档案系统3.2.1大型网络版”,升级安装费约需XXX元。
妥否,请批示。
附:XXX档案系统升级方案及费用
经办人:XXX
办公室
二〇XX年十二月八日
档案室升级改造请示三市、县档案局:
县镇人民政府机关档案管理工作在市、县档案局的帮助指导下,于20XX年通过北京市档案管理工作二级标准验收,并于20XX年、20XX年、20XX年通过了满三年复查。为进一步深入贯彻《中华人民共和国档案法》和北京市实施《中华人民共和国档案法》办法,使档案管理工作更加规范化、标准化、科学化,更好地为镇各项事业发展、领导决策以及社会提供服务。我镇于今年初提出了档案管理工作在原来的基础上再晋升北京市档案管理工作一级的奋斗目标,同时开始了升级的准备工作。
镇领导对档案升级工作十分重视,邀请县档案局领导来指导工作,他们对镇档案工作提出了许多宝贵的意见和建议。根据《北京市档案定级、升级试行办法的通知》精神,结合本镇实际,制定了档案升级工作方案。在党委政府的大力支持帮助下,我镇购置了档案装具及档案专用设备,并配有电脑和系统软件等。撰写了多本编研材料并在工作中得到实际应用,进一步完善了档案管理的各项制度,形成了比较科学严谨的档案管理体系,档案管理工作更加规范化、制度化、科学化。目前,镇机关的档案升级准备工作已经开始,我们认为能达到《北京市区县机关档案管理工作一级考核标准》。镇政府特向市、县档案局申请档案管理工作晋升为北京市机关档案工作目标管理一级标准。
关键词:档案管理;职业院校;问题;对策
最近,广东省教育厅组织调查组,对省内14所高职院校、中职学校的档案管理工作进行调研。此次调研在各学校档案管理自查总结的基础上,重点调查了档案管理工作的组织领导、机构设置、制度建设、人员配备、保管条件、信息化建设等方面的内容。调研组本着“发现问题、解决问题”的原则,通过听取学校工作汇报、召开档案人员工作座谈会、实地察看档案工作场地和设施、查阅相关实体档案、现场咨询、反馈意见和建议等多种形式,对各职业院校档案工作进行了全面调研,旨在发现当前院校档案管理中存在的主要问题及困难,理清工作思路,采取有针对性的策略和措施,提高学校档案综合管理水平。
一、档案基本情况
职业院校档案工作非常重要,关系到学校的管理和发展。学校基本都成立了相关的管理机构,为档案管理提供了必要的保管场地、基础设施,配备了相关业务人员管理档案资料。大部分院校也制定了档案管理制度,建立了档案收集、整理分类、保管、保密、利用以及档案人员职责、考核等一系列管理办法,并能按制度将档案材料收集和保管,尤其是对上级来文、人事、学籍和财务档案都能重点保存。在保管档案的同时,提供基本的档案利用服务。
二、职业院校档案工作存在的问题
1.管理体制不健全
档案工作未纳入学校整体发展规划,与职业院校教育不能同步发展,档案发展的专项经费不到位。少有学校建立并明确档案科室的职能,专职专业的档案管理人员较少,基本上是一岗多职。档案人员不经过培训就上岗,缺乏档案管理业务知识,对档案工作的整理、分类、归档、保管、利用等没能很好掌握,实际工作中凭经验操作。另外,部分高职院校原属于不同的行业、企业或大学的二级学院,同民办职院和中职学校一样,档案处于“真空”监管状态,只有个别学校档案达标升级,但整体水平与本科院校差距较大。
2.档案实体保管分散
据调查,各职业院校教职工对档案实行集中统一管理普遍存在抵制情绪,认为集中保管不利于查阅利用。档案基本都是分散保管在各职能部门,财务部门保管财会档案,学籍部门保管学籍档案,基建部门保管基建档案,档案室只收集保存党群、行政类档案,且不齐全、不完整。
3.缺乏规范化管理
突出表现在:收集不齐全不完整;档案材料杂乱,不能及时完成年度整理归档任务;没有明晰的归档范围和保管期限,很多文件材料该不该归档,该划分什么期限,都没有明确;没有系统的分类方案,分类不准确,整理不规范;档案利用服务较少,借阅登记不严格;档案编研工作基本空白,少数学校收集保存了电子文件档案,整体缺乏规范管理。
4.设施设备难以满足需求
职业院校多采用一个人、一台微机、一套软件的档案管理模式,方式方法较落后,档案管理与提供利用远远适应不了档案信息化建设的需要。普遍没有合格的档案库房,现有的库房空间狭小;空调、抽湿机等基础设施严重不足,不能满足防火、防盗、防光、防潮、防高温、防尘、防虫和防霉等“八防”要求;档案材料随处散放,造成极大隐患;档案箱柜、档案盒等装具不合规定。
三、解决对策
1.加强档案工作的领导和宣传
职业院校领导要重视和支持档案工作,档案工作应列入学校工作的议事日程,加强领导,及时解决档案工作中遇到的实际困难,为档案管理提供必要的条件。建立综合档案管理机构,配置专职专业的档案人员,将档案工作所需经费单列,纳入学校经费预算,统筹解决。
通过各种途径和方式,学习和宣传档案法律法规和高校档案管理办法,提高全校教职工尤其是学院领导的档案意识。加强专兼职档案人员队伍培训,提升档案人员的业务能力和工作效率。
2.建立健全档案管理制度
按《高等学校档案管理办法》(教育部令第27号)的要求,规范各类档案的分类、归档范围和管理办法,使档案工作做到有法可依、有章可循。根据《高等学校档案实体分类法》与《高等学校档案工作规范》等法规,制订和不断完善档案综合管理办法及各类档案业务制度,建立健全检查、考核、评估制度等。高标准、严要求做好档案工作,使档案工作科学化、专业化和制度化。
3.集中统一管理学校档案
“集中统一管理,维护档案的完整与安全,便于保管和利用”是档案工作的基本原则。学校先要统一管理思想,变无序分散管理为有序、集中统一管理,变多项分头管理为信息资源共享。综合档案室要集中统一管理全校的文书、教育教学、科研、设备、基建、财会、学籍、实物等各门类和载体的档案,有效地维护学校档案的完整与安全。
4.重视档案的形成积累
学校应把档案材料的归档工作列入岗位责任制,纳入教学、科研和各项管理人员的职责范围,做到每项重要的工作都有完整、准确、系统的文件材料保存。各项工作与档案工作“四同步”管理,即布置、检查、总结、验收各项工作时,要同时布置、检查、总结、验收档案工作。档案收集的重点是本校形成的有保存价值的各类档案材料以及上级针对本校制发的文件材料。
5.完善档案配套设施
学校必须为档案部门提供专用的、符合档案管理要求的档案库房,并预留5-10年的存储空间,以满足档案不断增长的需要。库房配置铁门、铁窗、铁柜、空调、抽湿机、灭火器等设施,切实做好“八防”工作。有条件的学校可将档案库房、办公室、阅览室“三分开”,确保档案保管安全、利用方便和管理规范。
6.档案信息化建设与学校信息化建设同步
要把档案信息化建设纳入学校信息化整体规划,优化资源配置,实现档案资源共享。根据学校实际情况,档案部门先购置一套专业的档案管理系统软件,将档案目录数字化,再逐步实行数字化扫描、全文检索和档案系统与校内办公网络以及其他业务系统对接,完成数据的交换和电子文件的归档。
四、档案主管部门策略
1.组织培训,提升素质
档案主管部门应开展有针对性的档案业务培训,注重实用教学,突出操作性、技能性,使职业院校档案人员掌握较全面的应用技能,并具有熟练的动手能力,能进行文书处理、整理分类、检索利用、编研开发等基本业务工作,并逐步加深,提高职业院校档案人员的综合管理水平。
2.建立试点,推广经验
档案主管部门应以档案基础较好的职业院校为深化建档试点,先抓这些学校的档案规范管理,鼓励学校达标升级,再召开档案经验交流会,组织其他学校来参观学习,互帮互助,逐步提高职业院校档案工作的整体水平。
总之,档案管理是一项关系学校长远发展的大事,也是一项长期工作。职业院校应高度重视支持,切实做好档案工作,全面提升档案管理水平,发挥档案信息的作用,使档案工作更好地服务于职业院校的改革和发展。
参考文献:
[1] 许莉丹,梁建梅.齐抓共管,抓好高职院校档案工作[J].
新课程研究,2011,(4):161-162.
[2] 薛景丽.浅析高等职业院校档案管理工作[J].快乐阅读,
2012,(5):8.
一、校园网建设的基本要求
(一)校园网是指校园内信息装置互联运行的局域网络,是由计算机、网络设备和软件等系统集成,为学校教育、教学和管理服务的应用系统,并通过与广域网的连接,实现远距离信息交流、资源共享和开展远程教育。
(二)校园网建设要纳入学校发展总体目标,从教育信息化发展趋势和学校教育教学实际需要出发,统筹规划,分步实施。
(三)校园网建设要坚持硬件与软件建设并重,人员培训优先的原则。正在建设和已经建设校园网的学校,要有负责网络运行、管理和维护工作的专职人员。
(四)从学校实际出发,制订切实可行的运行管理和安全保密制度。
(五)有条件的学校,可考虑实施计算机网与教育电视网“二网”并建方案,以便统一布局,节约开支。
二、校园网的规划设计
校园网系统应按照国际通用的TCP/IP协议,在确保支持并实现教师备课、学生学习、教学管理、行政管理、资源信息查询、对外交流及远程教育等功能的基础上,按以下原则进行规划设计。
(一)保持先进性。按照先进的设计思路,采用先进的网络结构和开发工具,配置标准化和技术成熟的软、硬件产品,保持网络系统在设计和技术上的先进性。
(二)注重实用性。校园网建设要充分利用现有设施、设备、教育软件等资源,并能较为方便地实现各种功能,保证中文界面友好,兼容性强。
(三)坚持开放性。系统设计应有利于开放用户接口,方便内源与外源信息沟通,实现开放条件下的教育教学服务和信息资源共享。
(四)具有技术前瞻性。可采用积木式模块组合及结构化设计,做到系统配置灵活,并有利于功能扩展和技术升级;同时,要尽量满足低成本升级的需求。
(五)确保安全可靠性。校园网络系统应具有多层次安全控制,建立完善的安全保障体系和防病毒措施,严防受到攻击加破坏;具有较强的容错功能,运行稳定可靠,管理、维护方便。
三、校园网系统及配置
校园网系统主要包括物理网络、系统平台、应用系统及资源库等部分。
(一)物理网络的构建,一要采用结构化布线设计。并考虑发展,尽量使用光纤(或双绞线)作为传输介质;二要根据网络功能要求,选择好网络服务器及其它网络设备;三要搞好网络系统各部分之间的互联运行,四要从实际和可能出发,配置终端设备。
(二)系统平台建设。主要是选择网络操作系统(目前主要采用windows、NT、UNIX、LINUX)、桌面平台、数据库及防火墙等。
(三)应用系统建设。主要视教育教学工作需要,选择配置硬件和应用软件。学校常用的应用系统有多媒体网络教室、多媒体电子阅览室、网络多媒体课件制作系统、教师备课系统、校长办公系统及学校主页等。
(四)采取自主开发与积极引进相结合的办法,加强教育教学软件资源库建设,不断增加网上教育信息量。提高网络服务能力。
四、网络配套设施
(一)配有满足工作需要的机房、配线间及工作人员办公室。其中主机房应保持恒温、恒湿状态。
(二)有安全、可靠、能满足网络满负荷运行的供电系统。为确保网络的安全,应配置UPS(不间断供电系统),与直接供电方式配合使用。
(三)网络设备要安装接地保护装置。
五、校园网建设程序
(一)立项。拟建校园网的学校,在完成可行性论证的基础上,向教委信息科提交立项报告。
(二)审批。教委根据学校提交的报告,组织(或委托有关部门或学校组织)专家进行论证。根据论证结果,同意建设校园网的,正式予以批复并备案。
(三)选择施工单位。项目确定之后,学校要按照公开、公正、公平的原则,在具有网络施工质资,业绩佳、信誉好的单位中,通过招标确定施工单位,并签定协议。
(四)工程实施。施工单位要严格按照协议规定进行工程施工。学校要监督工程施工情况,并为施工方提供必要的条件加帮助,确保施工质量。
(五)工程验收。工程完工后,按照协议文本内容组织验收。要将线路测试、系统联调、软件配置作为验收重点,确保实现设计功能。验收合格后,施工方向学校移交工程档案。
六、人员培训
档案是人类活动形成的真实记录,是认识和把握客观规律的重要依据。借助档案,我们可以较好地了解过去,把握现在,预见未来;借助档案,能够促进各项工作顺利开展。随着信息技术广泛普及和应用,计算机网络逐渐走进校园,成为学校各项工作中不可或缺的好助手,在此条件下,信息技术与档案管理的结合也显得尤为重要。在学校日常档案管理工作中应借助信息技术来管理档案,使档案管理工作更加规范、合理、科学。我校现在有比较完整的校园信息网络,可以实现资源共享,便捷的信息传递,那么如何使其在档案管理工作中发挥作用,我有如下几点看法。
一、借助校园网络平台宣传,提高档案利用率及效果
档案是一个单位保留下来有参考和借鉴价值、帮助单位顺利开展各项工作、给单位以后的工作提供启示、开阔思路的可利用的重要资料。为了使这些静态的资料变为可灵活利用的资料,我们借助校园网络平台进行宣传,教师们只要进入校园网络平台就能接收到有关档案宣传的信息,这样既省时省力,又提高了工作效率。比如,每个学期初和学期末,各班班主任可借阅班级工作计划总结做参考,这样就为开展班级教学工作开阔了思路,特别是对年轻班主任的成长起到了引路的作用。因为每位班主任都要全盘考虑班级各项工作,并撰写班级工作计划和总结。作为一名年轻教师初次担任班主任,班级管理方面的经验比较欠缺,借助信息技术与档案管理结合就显得非常重要。如何使教师利用好校园信息网络,用好学校可参考的教学档案,使之更好地服务于学校教学工作,我认为应当是学校进一步改进和完善的工作。教师们通过办公平台,了解档案的作用与益处后,借阅档案资料的次数就会增加。根据学校工作岗位的不同,教师所借阅档案的类别也就不同。例如,教研组长借阅教研档案、财会人员借阅财务档案、医务人员借阅卫生保健档案等。这样就有效地帮助并支持了学校各个岗位的工作人员开展各项工作,能够真正发挥档案所应有的作用。当教师们在工作中遇到困难时,都会想到利用校园网络来查询档案,从而更好地发挥校园信息网络的共享资源作用。
二、借助多媒体,提高档案案卷质量
档案管理从某种程度上讲可以体现一个单位的管理水平,是展现一个单位精神风貌的窗口,所以,档案的质量至关重要。档案要体现出它的最大价值,发挥出最大的作用,质量是起着关键的作用,利用信息技术正好实现了这一点。首先,运用信息技术,可以使归档资料格式和纸张统一,字体统一,这样避免了手写体的字体和笔的色迹不统一。原来档案的格式、纸张虽然能保证统一,但不能保证整齐规范。现在统一打印的档案资料字迹清晰、整齐,便于借阅和阅读。其次,在档案管理工作中,利用电脑技术打印卷皮,既充分体现了办公自动化,又可以实现无纸化办公。我们可以根据卷皮的大小,固有的格式来设计打印格式,根据卷皮题日内容、起止年月、保管期限、件数、页数及案卷号等所在卷皮的位置,来进行调整,使打印的内容正好处在恰当的位置,卷皮上没有手写字,为整个案卷增色添彩。比如,在参与省级示范校验收工作的档案资料整理中,我校档案室充分运用了信息技术,对所有的案卷材料统一格式用电脑打印,整个学校的档案材料清晰、规整,得到领导和专家组的广泛赞誉,特别是打印的案卷皮,更是得到充分的认可和肯定,为我校评选省级示范校发挥了极大的作用,同时为学校2007年档案升级考核顺利通过奠定了基础。利用信息技术对档案进行整理,提高了档案的质量,为更好地保存档案、确存档案的利用效果、实现档案的价值、发挥档案的作用提供了有利的保证。综上所述,信息技术是档案工作发展的技术依靠,它将渗透到学校档案管理的方方面面,发挥越来越大的作用。
关键词:弱电系统 综合布线
一、校园弱电系统的功能和布线特点
校园弱电系统是集校园自动化系统、通讯自动化系统、教学办公自动化系统和多媒体自动化系统于一体的综合系统。
校园自动化系统是以中央控制系统为核心,由多种控制子系统组成的综合系统,主要包括校园供电、空调、照明、消防、给排水、防盗、报警、LED/VGA显示、电子门禁、一卡通及电视监控等设备的控制子系统。
通讯自动化系统是计算机和通信系统的“中枢神经”,它包括以数据交换机为核心,以电话、传真、各类终端为主要设备的通信网,以及各楼工作站、高速宽带的主干通讯网和与通信公网互连的网络接口设备。
教学办公自动化系统主要是指由计算机、大屏幕投影机、多功能电话、传真机,各类终端及声像存贮装置等各类办公设备再加上相应软件组成,提供文字处理、文档管理、电子帐务、电子邮件、电子数据交换、电子黑板、会议电视、图像处理等办公应用功能。
多媒体自动化系统是学校开展多媒体教学的“数据中心”,它以数据服务器为核心,包括摄像机、电视机、大屏幕投影机、广播及各类声音视频设备为终端再加上相应软件组成,提供公共闭路电视、公用自动广播、音视频传输、视频点播、数据查询、电子阅览室、电子图书等服务。
校园弱电系统要实现以上功能,它的先决条件就是要实现这些系统的布线整合,因此十分明显,作为信息传输基础的弱电布线是一套涉及建筑、计算机、网络通信、电视广播及自动控制技术等多个领域的综合系统,称为综合布线系统也习以为常。
根据以上分析,校园弱电系统按实现功能的应用可分为管理、通信、教学办公和多媒体四大部分。弱电线路中传输的信息有数字、语音、图像及各种控制信号,也分别构成了四大不同的信息传输模块。若按布线的地域分,各楼宇可设为一个或几个模块,这些模块有基本显著的相同点,在弱电布线工程中可以运用这种模块结构来实施。
完整的弱电系统应根据需要配置各种网络产品和不同类型的设备。因此,在应用中,弱电系统的布线应具有较强的灵活性和开放性,以支持任意信息点均能接不同类型的设备,支持任意厂家的产品。
随着科学技术日新月异的变化和通信技术的飞速发展,没有谁能预见到几年、十几年甚至几十年后的校园将会发生什么,也就是说校园的弱电系统应满足发展的需要,我们手里建设的系统决不能在一段时期内过时,这就要求弱电系统的布线必须便于以后的扩容和升级。
综上所述,校园弱电系统的布线具有比较明显的四大特点:功能的综合行、结构的模块化、应用的灵活性和开放性、未来的易扩容和升级。
二、校园弱电系统建设的基本策略
校园弱电系统对学校管理者来说不是一个值得专门研究的系统,其关注的不是使用什么价高、性优的设备和前沿的技术,而是在于研究所规划的方案是否能满足学校需求,并要求通过技术反映在系统的建设中,使有限的资金为学校提供贴切而有效的服务。因此,在校园弱电系统建设中主要有以下基本策略。
1.建设目标要明确――切合实际做好需求分析
校园弱电系统是一个综合系统,应该具有较先进的水平,要以教育教学“以人为本”的理念,把校园弱电系统的规划与学校的长远发展规划统一起来,同时把服务教学、管理育人作为弱电系统建设的着眼点和落脚点。据此,应以“规划超前、基础先行、面向需求、分步实施”为指导思想,本着“实用、先进、扩充性好、开放性好”的原则,考虑采用目前比较成熟和先进的技术与产品,力求达到较高的科学技术水平。
信息技术的应用与普及,已较早地在中小学得以实现,而现代信息技术正在向学校的教学、科研、管理的每一个环节渗透,将逐渐改变传统的教学模式并大幅度提高教育资源的利用效率。随着现代科学技术与信息技术的飞速发展,计算机网络与多媒体技术的日新月异,“全球一体化、信息化”的知识经济时代即将到来,构建高速的信息平台是学校工作的重中之重。在当今新课改形势下,学校面临教学模式的改革升级,如何让学生自主学习?如何合理配置教学资源?如何购建一个高速的信息通道让学生轻松的在Internet世界里游览获取信息?要解决这些难题,需要对弱电系统作认真的需求分析,需求分析对校园弱电系统建设的成败至关重要。
依据校园弱电系统的应具有的功能,需求分析主要从以下几个方面考虑:
(1)智能控制,如水电管理、电子门禁、防盗防火报警、电子屏显示、自动打铃、自动广播。
(2)教育教学,如计算机多媒体辅助教学、网上备课、网络课堂、电子阅览、试题题库、多媒体库、电子图书、图书借阅、远程教学。
(3)办公管理,如无纸化办公、电话、视频会议、学生档案、人事档案、文件、通知公告、请假考勤。
(4)娱乐集会,如校园电视、校园广播、体艺活动直播、会议、运动会。
(5)师生生活,如校园一卡通、校内商店、食堂。
2.规划设计应全面――充分考虑校园弱电布线的特点
校园弱点系统建设的规划设计是校园所有网络系统的基础,必须结合学校的实际情况和当今技术发展的现状而提出应用设想。这些设想应当根据可预见的技术发展趋势,把今天的现实情况与明天的可能性都包括在内。在规划设计时,结合弱电系统布线应具有的特点,应充分考虑以下几点:
(1)充分考虑与土建、装修、空调、水电等基础建设的配合。对新校区,弱电系统的布线规划应在土建规划之前,使校园土建规划者能够为弱电系统布线工程留出可实现的空间,或者把弱电系统布线规划列入土建规划之中,统一设计。
(2)充分考虑现在和未来发展需要,预留一定的余量。对单体建筑的室内管网,除了充分满足本建筑内各弱电系统的需要,同时要考虑到该建筑与其他建筑的地理位置的需求,特别是单体建筑入口和管道应留有足够的余量,绝不能成为室内外沟通的瓶颈,造成未来维护、补增导线的困难。
(3)充分考虑成功案例中成熟布线产品的应用,并充分考虑将来网络结构改变及扩容、需求扩充及配合新技术发展的需要而达到平滑过度的可行性。布线系统本身是一种无源的物理连接系统,一旦安装完成并通过测试,一般情况下,布线后坏了就是报废和更换,无需维护,只需要对其加以正确的管理即可,因此,关注产品的质量最为重要。
(4)充分考虑学校对校园网络建设分布实施的计划,合理选择布线介质和布线数量,避免由于过早布线导致线路老化、质量下降而造成浪费,对暂时不用的只计划不布线。
(5)充分考虑布线的合理结构。目前,结构化综合布线系统是一种比较理想的布线结构,它可以做到把各种信息(包括语音、数据、图像等)都综合在一起,通过一套结构化的综合布线系统来传送,以求得信息传递的最大灵活性。但是,在校园中如闭路电视、监视信号以及CATV信号采用射频电缆就可以传送,若采用结构化综合布线系统的线缆来传送,必须在输入端和接收终端前加适配器,以实现信号转换,但这种适配器价格贵,因此,也不能为了综合而综合,而加大投资。
(6)充分考虑布线的防雷和接地保护。根据校园布局和需求分析,确认雷害侵入、强电干扰、设备辐射等损坏弱电系统的各种途径,依据系统雷电防护和接地的科学理论,进行有针对性的防护设计,确保弱电系统的安全、可靠运行。
(7)充分考虑施工和日后维护的需要,合理设置管理间、管道、维修隐井,如设备间、走线孔洞、竖井、管道的大小和位置,管道是预埋暗管还是桥架等等,为弱点布线规划较多的操作空间。
3.工程建设按标准―严格要求把好质量关
校园弱电系统建设的主要工程是布线,布线工程是网络实现的基础,布线施工的质量主要以带宽、数据传输速率和抗干扰能力为衡量标准。为保证布线工程的质量,要依据弱电系统布线的设计标准,严格把好以下几关:
(1)图纸审核关。弱电系统设计涉及专业、工种面较广,必须在施工前做好对弱电的工程技术图纸和施工设计的审核,确定工程的技术标准和要求,以确保在工程的施工、检查、监督、验收中有据可依;确定技术图纸的完整性和施工设计的可行性,以确保如期开工和完工,减少返工;确定工程预算中的设备清单是否与施工图一致,以确保系统在硬件设备上的完整性。
(2)弱电承包商入门关。根据弱电系统建设的特点,从某种意义上讲,弱电系统承包商是技术能力、工程管理、组织能力三者有机的“集成”,选择一个称职的承包商(集成商)是工程成败的关键。目前,弱电系统建设工程一般通过政府招标承包,因此,在我们撰写招标文件的时候,必须明确对承包商的各方面要求,设置较高的门槛是需要的。
(3)施工关。弱电工程施工包含工种较多,涉及面较广,在施工中应明确确定弱电各系统之间,以及每个子系统与机电设备、土建、装饰专业之间的工程界面,以及产品供应商、工种承包商及施工单位之间的工程范围,明确各自职责,方便弱电工程中的技术管理。加强每道工序的检查与验收,在每个工序或工种施工结束后,必须填写相应的施工记录或安装表格,在进行单体设备安装和穿线、接线时,必须按照隐蔽工程和相应的工程验收规范和设计图纸要求进行验收,做好单体设备的测试记录,提交较完整的工程技术档案资料,以确保工程质量。在管理中除了满足常规的工程管理外,还要加强专业与工种之间的协调配合,弱电工程涉及土建、装饰、空调、给排水、供电、照明等专业,在某种意义上弱电工程是配合工种,因此在工程现场必须与上述专业密切配合与协调。
二、学校的水、电、气及食堂锅炉的安装,必须严格按照设计单位的设计要求,根据国家有关强制性的标准进行选址、施工和安装。
三、完善减灾、防灾基础设施和设备,配备必要的安全消防设备、逃生自救器具、应急照明灯和应急广播系统等。在紧急疏散通道、安全出口、应急避难场所等地,要设置明显的指示标志。
对原有建筑消防通道不符合现有消防要求的要限期进行整改。
四、学生宿舍、校园内教职工宿舍、食堂、实验室、教室、电脑室、图书室、会议室等人群集中场所列为重点监控部位,定期开展安全检查,及时排除各类安全隐患。
五、落实房屋安全防范措施,建立每房一档的房屋档案,把房屋产权人、使用人、主管部门等相关情况资料都记录在档,实行动态跟踪管理。凡危房必须根据规定进行处置:
B级危房的处置:立即抢修,消除安全隐患,经资质单位验收合格,方可恢复使用。并加强日常监控,保证房屋使用安全;
C级危房的处置:立即抢修、消除安全隐患,经资质单位验收合格,方可恢复使用。不能马上修缮的,不得使用,要指派专人加强监控,防止升级为D级危房。
D级危房的处置:立即拆除。暂不能拆除的不能改作他用,在危房周边设置隔离带和警示标志,严禁师生进入。
危房解危的安全技术措施必须由具备相应资质的专业单位实施,并经相应资质的监理单位监理,报房屋安全鉴定部门鉴定。
六、定期开展消防安全隐患检查和避雷、防雷设施安全检测。对电路、锅炉、煤气、化学物品等易引发火灾的设施、物品重点进行检查,对避雷、防雷设施进行安全检测,发现问题,及时整改。
七、加强日常消防安全管理。指定专人,对办公楼、教学楼、综合楼、实验室、宿舍、食堂、浴室、文体活动等场所开展日常消防安全检查,特别是加强对学生宿舍的用电、用火安全管理和检查,建立消防检查记录台帐制度。
八、对师生员工定期开展安全教育。向师生员工宣传安全用电、安全用气、实验操作等消防安全知识,促使他们养成良好的行为习惯,帮助他们提高应对火灾险情的能力。
九、学校应当通过多种途径和方法,指导学生预防事故和实施自救、逃生、紧急避险的方法和手段。
十、学校要严格执行值班制度和安全信息报送制度。
管理职责
十一、各校要加强对校舍安全工作的领导,把校舍安全工作作为校园安全管理的重要组成部分,由校长亲自抓,层层分解任务,明确工作责任。校长对本单位校舍安全负主要责任。
应急处理
十二、各校要根据实际情况制定和落实防洪水、防台风、防雷电、防地质灾害、防火等灾害的应急预案,建立健全校舍安全预警体系。应急预案要体现及时性、有效性。已经制订的应急预案,要根据学校情况的变化,及时进行修订完善。
【关键词】高校;设备;信息化;管理
【Abstract】With the development of higher education, the informatization management of instruments and equipments is the inevitable trend of the development of colleges and universities. In this paper, the main problems in the development of equipments’ informatization management are analyzed, the constructions and the management methods of the informatization management system are discussed.
【Key words】Colleges and universities; Equipments; Informatization; Management
0 引言
高等院校仪器设备固定资产是支持高校顺利开展教学、科研及管理等各项日常工作的物质基础。近年来,随着我国对教育事业投入的增加,高校仪器设备总量迅速增长,不断扩大的设备总量在强有力地保障我国高等教育事业稳步发展的同时,也为高校的管理工作带来新的问题和挑战。如何使仪器设备的管理工作信息化、规范化与标准化,优化资源配置,提高办学效益,防止资产流失成为目前高校亟待解决的问题之一。将信息化技术应用于仪器设备的管理是高校发展的必然要求[1-2]。
1 高校仪器设备信息化管理进程中存在的主要问题
为了加强仪器设备的管理工作,国内一些地区和学校进行了深入研究,开发了一系列固定资产管理软件,这使得高校仪器设备的管理效率在一定程度上得到了提高。但随着时代的进步和科技的发展,这些固定资产管理软件的弊端逐渐显现了出来。他们大部分是对脱离了实物的账务进行细化管理,虽然在资产查询、数据统计等方面发挥了一定作用,但却未能从全局上对设备进行管控,设备信息依然处于分割、封闭的状态,并没有从根本上改变高校设备管理滞后和被动的局面[3]。
1.1 设备信息无法实现共用共享[4-6]
首先,设备管理部门内部信息流不通畅。目前,应用于仪器设备管理的软件过于偏重对资产账务的管理,缺少对仪器设备购置论证、招标竞价、合同签订、进口免税、实物验收、使用跟踪和报废处置等仪器设备全生命周期的管理,使得设备管理部门内部信息无法共享,不能对仪器设备的生命进程和运行状态实现有效监督。
其次,设备管理部门与设备使用单位的纵向信息流衔接不畅。仪器设备生命进程和运行状态的变动,只能在设备管理部门独立运行和操作,其他单位及个人只能靠人工数据传输了解设备管理信息,信息滞后,十分被动。
第三,学校各职能部门间的横向信息流闭塞。由于建设初期缺乏统一组织和系统规划,使得高校财务、人事、资产等业务联系密切的职能部门无法整合已有的信息资源,相互之间无法实现信息共享和交互,形成众多的“信息孤岛”。
1.2 仪器设备档案信息不全面[7]
目前高校的管理软件采集的仪器设备固定资产相关信息,依然停留在设备名称、型号、生产厂商、领用人、经手人等方面,缺少购置发票、设备图片及相关技术参数等信息,同时,设备的购置论证报告、招标竞价资料、合同资料、验收资料和随机资料等也基本使用纸质资料归档,定期送档案馆封存,费时费力且无法随时查阅,这对设备使用单位及教学科研人员在购置及选用设备时起不到参考作用,大大降低了设备档案的利用价值。
1.3 缺乏对仪器设备的动态跟踪管理
对仪器设备使用情况进行动态监控,包括对仪器设备的使用、维修、维保、年检、故障以及事故情况进行跟踪,目前大部分高校都没有这样细致的实物管理,管理部门无法掌握设备真实的使用和管理情况,无法真实有效的统计大型仪器设备的使用机时情况,缺乏对辐射设备和特种设备等特殊设备安全操作的有效监控,同时也无法为新设备的购置论证,旧设备的报废鉴定提供有效的参考和依据。
2 高校仪器设备信息化管理体系的构建
高校仪器设备的管理要经过购置论证、招标竞价、合同签订、进口免税、实物验收、账务报增、使用跟踪以及报废处置步骤,根据各步骤的需求和特点分析,集成仪器设备全生命周期管理各环节的信息化管理体系应包含三个部分(图1)。
2.1 业务流程体系[8]
设备的业务流程管理是设备管理的基础工作和日常工作。从图1可以看出,集成仪器设备各业务环节的管理体系应由购置管理系统、账务管理系统和使用管理系统3个部分组成。其中,仪器设备购置管理系统应包含购置可行性论证、招标竞价、合同签订、进口设备免税以及到货实物验收5个模块;账务管理系统应包含报增、报废、报损、校内调剂、校外调拨、资产清查等模块;使用管理系统应包含维修维护、大型仪器设备共享平台、仪器设备动态监控平台以及特种、辐射设备安全使用管理等模块。通过该体系,可自动集成有关1台设备的采购、安装、运行、变动、维护保养、报废等全程管理的数据记录,形成包含动态数据在内的完整的设备管理技术档案,既有助于部门工作的合理规范、公开透明和交流传承,亦有助于决策层宏观把握仪器设备存量与增量、全方位了解仪器设备运行参数与使用效益、合理分配人力、物力和财力资源。
2.2 数据管理体系
数据信息的管理是高校仪器设备管理系统的主体和基础,是设备管理工作的重点。从图1可以看出,与各业务环节相关联的数据管理体系应包含设备信息、专家信息、经费信息和电子档案等。
2.2.1 设备信息
包括仪器卡片基本信息以及历史信息变动记录等数据,它是数据统计、分析、对账、清查等工作的基础,需各级管理人员进行时时更新维护。
2.2.2 专家信息
是指在购置论证、到货验收和报废鉴定等需要专家鉴定的环节可邀请的校内外专家人员信息,它应包括人员身份信息、研究方向、鉴定记录及报酬发放情况等记录。加强对专家信息的维护、管理和共享,既可以在很大程度上提高专家鉴定环节的前期准备效率,亦可以提升专家鉴定的效果,避免流于形式。
2.2.3 经费信息
包括用于部门内部工作的管理成本、分配给使用单位的设备购置及维护经费、索赔及设备处置残值等收入3个部分。加强经费管理体系建设,完善预算申请审核、经费分配及使用情况等方面的信息,将对设备更新、维护、改造升级等决策行为提供有力支持,使经费使用分配更加科学合理。
2.2.4 电子档案
包括设备的购置发票、设备图片、随机资料、购置论证报告、合同资料、招标竞价资料和验收资料等,它们是仪器设备维修服务、更新改造、报损报废的重要依据,对设备档案实行信息化管理便于调阅查询和归类整理,并且不容易丢失,档案的安全性和完整性都能得到极大地改善。
2.3 信息交互体系
高校仪器设备管理是高校建设工作的重心之一,它对教学、科研工作的正常开展有着重要意义,因此设备管理工作与高校各职能部门间的业务既独立又相互联系。比如,设备各级管理人员的基本信息以及管理人员的绩效考核等工作,与人事部门的工作密切相关;设备经费的划拨和使用情况、设备的财务账与实物账对应情况以及财务报表填报等工作则需与财务部门密切沟通;每年提供给省市及国家各级管理部门的固定资产报表与资产管理部门密切相关。由此可见,设备管理工作与高校财务、人事、资产等部门的工作密不可分,因此在系统中需按不同的需求给予相关部门不同的权限设定,进而建立顺畅而又有序的信息流通渠道。
3 高校仪器设备信息化管理体系的管理[9-10]
3.1 制订针对系统使用的管理制度
仪器设备信息化管理的最终目标是将围绕设备管理的各个环节高度集成到一个信息化系统中,这个系统将是设备管理的核心工具,系统的全面推行将对当前的工作方法带来极大的改变。因此,为了保证工作的顺利进行,对它的管理和使用必须形成制度,制度需对系统的使用、备份、维护和保密规则做出详细说明,明确各岗位的职责权限,并对可能发生的故障提出应急措施等。
3.2 对各级管理人员进行培训
在网络环境下,高校的仪器设备管理者既要有固定资产管理方面的知识,又要具备网络软件操作的能力。目前,高校的行政人员年龄差距较大,接受能力不同,计算机水平良莠不齐,因此必须持续广泛展开全方位、多层次、针对性的培训,避免因误操作而带来不必要的麻烦,使他们能够尽快的适应网络环境下高校仪器设备管理的要求。
3.3 加大后续的经费投入
建设信息化管理系统不是一劳永逸的,它不仅需要巨大的前期建设资金,使用中仍需不断投入管理成本,包括人员培训、软硬件运行维护和升级等,缺少这部分投入,系统功能就得不到良好的发挥,并且会逐渐落后,无法适应不断改进的管理方法。因此,建立一定额度的、持续不断的经费投入机制,是信息化基础设施与管理系统能够正常运转的基础,是用户能够真正依赖信息化管理系统开展工作的保障。
4 结束语
在飞速发展的信息化社会,只有对仪器设备的整个管理周期实行多维、动态、实时的监管,才能解决设备管理中存在的弊病与问题,实现资源共享,提高工作效率,因此,将仪器设备管理中的各个环节整合成信息化管理体系,是高校发展的必然趋势,它必将随着社会的发展和科技的进步而最终得以实现。
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