时间：2022-11-30 01:00:00
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇项目建设汇报材料，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
（一）中央新增投资项目建设情况
今年，我们争取到中央新增投资项目***个，总投资***万元。其中，公益性项目***个，投资***万元；基础设施项目***个，投资***万元；生产性项目***个，投资***万元。目前，除***工程属跨年度工程外，仅有***工程尚未完工，其余***个项目全部完成。
（二）涉及我县的市重点项目建设情况
我县有***个项目属于市重点项目。其中，公益性项目***个，基础设施项目***个，生产性项目***个。除***工程属跨年度工程外，其余***个项目全部完成。
（三）我县重点项目建设情况
2009年，我们确定的重点项目共***个，总投资***万元。其中公益性项目***个，投资***万元；基础设施项目***个，投资***万元；生产性项目***个，投资***万元。目前，所有项目全部开工。已完工项目***个，占***%；年底完工的项目***个，占***%；未完工的项目***个，占***%。
公益性项目建设情况是：
1、信贷资金惠农项目。目前，累计发放支农贷款***亿元，超额完成任务***万元。服务全县农户***户，支持能带动农民致富的企业***个，支持各类专业合作社***个。
2、造林绿化项目。投资***万元，完成造林绿化近万亩，并对***个新农村建设重点推进村进行了绿化。
3、城乡低保提标扩面项目。投资***万元，该项目已全面完成。全县农村低保人数增加***人，城市低保人数增加***人。
4、农村初中校舍改造项目。投资***万元，已全面完工。有***学生受益。
5、解决农村困难群众住房项目。投资***万元，解决了***户农村困难群众的住房问题。10月份完工，并通过省、市验收。
6、文化旅游提升项目。投资***万元，完成了图书馆改扩建、乡镇文化站农村文体广场建设、旅游景区宣传推介和旅游景区建设等工程。
7、***集中供暖工程。投资***万元，11月16日开始试运行，供热面积达***平方米，效果良好。
基础设施项目建设情况是：
1、农村饮水安全项目。属跨年度工程，2010年底完成。目前该项目已钻打深井***眼，建成***方蓄水池***座，铺设用水管道***公里。建成后可解决全部***个行政村、***个自然村，***万人的饮水安全问题。
2、***建设工程。全长近***公里，途经***个乡镇，***个行政村，占地约***亩，12月底拆迁工作全部到位。
3、市政建设工程。投资***万元，完成人民公园一期工程和荣河路建设，其余项目年底前完成。
4、天然气利用二期工程。投资***万元，目前还在紧张施工。
5、***建设工程。投资***万元，新修公里***公里，10月份竣工通车。进一步改善了我县的旅游交通环境。
6、***工程。投资***万元，新建公路***公里，8月份全线贯通。
7、***建设工程。投资***万元，12月底进行试运行。达产后，日处理污水***万吨。
8、变电站双电源建设和增容改造工程。投资***万元，目前省电力公司已下达工程批复。
9、***建设工程。投资***万元，该项目还在紧张实施中。建成后，日处理垃圾******吨。
10、新农村示范点建设项目。投资***万元，完成了***个新农村重点推进村的“四化四改”和“五个一”工程。
11、***项目。目前，我县***二级站已经建成，***个一级站正在建设。***公里长的干渠和***条支渠全部完工，***条斗渠全面启动，12月底达到上水条件。
生产性项目建设情况是：
1、镁业技改工程。投资***亿元，现在已开始试运营。全面达产后，可新增产值***亿元。
2、化工扩建工程。投资***万元，目前已投产。
3、***钕铁硼扩建工程。投资******万元，扩建钕铁硼生产线，增加***吨生产能力，新增产值***元，该项目已投产。
4、中低产田改造和土地开发治理项目。投资***万元，10月份完工，目前正在接受省市验收。
5、果业示范建设项目。投资***万元，完成套纸袋***个，完成***亩苹果出口果园的GAP基地认证，***月底完成铺装涌泉灌项目。
6、***景区项目。投资***万元，建成***大休闲游乐区，8月8日剪彩开业。
7、中药现代化小丸生产线建设项目。投资***元，11月竣工。该项目投产后，年新增利润***元，新增就业岗位***个，带动***农民进行药材种植和蜜蜂养殖，年户均增收***元。
8、***化工有限公司新建项目。投资***元，新建生产线6条，目前设备已安装到位。投产后，新增就业岗位***个，年产值***元，实现利税***万元。
二、2010年项目规划情况
明年，我们将继续以项目建设为抓手，充分发挥固定资产投资对经济发展的拉动作用，计划实施各类项目***个，总投资***万元。其中，农业类项目***个，投资***万元，分别是：
1、***泵站更新改造工程。投资***元，完成西范泵站部分更新改造。
2、***节水改造工程。投资***万元，完成西范电灌站的灌区节水改造。
3、规模健康养殖工程。投资***万元，扶持发展各类规模养殖户***个。
4、扶贫移民工程。投资***元，使***人搬入新居。
5、中低产田改造项目。投资***万元，改造中低产田***万亩。
6、造林绿化项目。投资***万元，建设城郊森林公园；完成村庄绿化***个，其他绿化***亩。
7、新农村示范点建设项目。投资***元，建成新农村***个。
8、优质苹果生产“***”工程。完成***苹果套高档纸袋任务，完成树形大改造***万亩。
9、北赵引黄渠系建设项目。完成项目部安排的渠系建设任务。
工业类项目***个，投资***亿元，分别是：
1、***公司饮料加工项目。投资***亿元，新建一条PET无菌冷灌装生产线。
2、***镁合金
建设项目。投资***万元，建设***吨金属镁生产线、***吨镁合金生产线和***吨型材生产线。
3、***公司钕铁硼扩建项目。投资***万元，新增***吨生产能力。
4、***小容量注射剂生产线改扩建项目。投资***万元，对现有的四条小容量注射剂生产线进行技术改造，达到国际欧版GMP标准。
基础设施类项目***个，投资***亿元，分别是：
1、黄河滩涂开发项目。投资***万元，实施土地开发整理，增加耕地面积***万余亩。
2、城北垃圾处理场建设项目。投资***万元，建成日处理***吨的垃圾处理场。
3、道路建设工程。投资***万元，新建公路***公里。
4、电源改造工程。投资***万元，进行王亚变电站双电源建设。
5、市政建设工程。投资***万元，翻修改造两条街道；完成人民公园建设工程。
社会事业类项目***个，投资***万元，分别是：
1、信贷支农惠民工程。计划全年累计发放涉农贷款***元。
2、农村中小学校舍安全工程。投资***万元，改造农村中小学危房面积***万平方米。
3、农村改厕项目。投资***万元，完成农村无害化厕所建设2万座。
4、职业技术学院新校区筹建工程。投资***万元，争取国家职教发展专项扶持资金***万元，启动职业技术学院新校区建设。
5、广播电视传输大楼建设工程。投资***万元，筹建***平方米广播电视传输大楼一座，并完成现代化电视演播厅和节目制作大厅的设备配套。
6、村级卫生所医疗设备配套建设。投资***万元，给全县***个村级卫生所，分别配备价值***元的医疗设备。
7、旅游基础设施建设。***景区争创4A级旅游区；***景区酒店争创三星级宾馆；***景区改造工程全面启动；培育发展大中型旅行社；开发特色旅游商品。
8、城乡低保扩面项目。城市低保人均月补差在***年的基础上增加***元，达到每人每月***元，基本实现应保尽保；农村低保计划在***年的基础上增加***人，达到
***人，人均低保金月补达到每人每月***元。
三、措施及效果
重点项目建设涉及面广，工作量大，与人民群众的切身利益息息相关，对拉动经济增长具有举足轻重的作用。今年我们主要采取了五项措施，推动项目建设顺利进展。
一是高度重视，责任到人。我县始终把重点项目建设作为全县工作的重中之重，抓紧抓好，抓到实处。成立“重点项目建设”领导组，明确分管副县长是第一责任人，相关职能部门负责人是直接责任人，形成环环相扣的工作机制。制定详细具体的实施方案和严格的目标责任制，将工作任务层层分解，做到分管副职亲自抓，职能部门具体抓，人人肩上有担子，个个心中有责任，有力促进了各项工作的顺利实施。
二是深入调查，合理规划。今年三月初，我们由政府办牵头，从各职能部门抽调精兵强将组成小分队，按照职能、分头行动，进村入户、调查摸底，了解困难、征求意见，详细掌握了第一手资料。各职能部门根据实际情况，雷厉风行制定出切实可行的工作规划，明确了近期工作任务和长期工作目标，提出了全面具体的工作措施，确保重点项目如期实施。
三是扭住难点，全力突破。万荣是财政穷县，财力不足是制约各项工作的瓶颈，更是项目建设顺利实施的最大难点。在实施项目建设中，我们采取了手脚并用的方式，一方面紧紧抓住国家拉动内需的机遇，积极向上跑项目、争资金；另一方面自立更生，艰苦奋斗，依靠财政挤一点，引导群众筹一点，并积极引入市场机制，制定优惠政策，吸引民间资金参与到工作中来，收到了良好效果。
四是加强监督，力促实效。为确保项目建设早开工、早投产、早达效，我们严格按照规划要求，强化督促检查。在每月一次的政府常务会上，了解工作进展情况，研究解决具体问题，推动项目建设提速。县委、政府两办督查室全程跟踪督查，一月一通报，一季一考评，确保了工程进度。
一、__年项目建设进展情况
年初以来，我们深入贯彻落实市一届十四次全委(扩大)会议精神，举全县之力上项目，以项目为载体，抓项目带产业，上项目促开发，靠项目调结构，用项目扩总量，梯次递进，多元支撑，经济和社会各项事业实现了新的发展，脱贫解困迈出了新的步伐。在工作运行中，我们重点推进了“中国亚麻城”、“中国东北之乡”、“滨北兰西经济带”、城市经营和基础设施五大类项目建设。全县新上百万元以上项目87个，续建项目26个，有22个项目正在做前期；在新建和续建的项目中，投资超500万元项目34个，投资超千万元项目11个；项目总投资7.9亿元，完成项目投资3.4亿元。截止目前，引入合同资金3.8亿元，到位资金2.1亿元，占年计划的70和70％。预计到年末，全县生产总值、全口径财政收入、农民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入分别实现9.5亿元、5010万元、1137元和2574元，分别同比增长5、6、3.7和12.5。
1、“中国亚麻城”项目提速推进。按照“政府主导、行业规划、市场运作、社会融资、多方共赢”的原则，聚集政策、资金和人才优势，走营销拉动、加工扩张、原料支撑、科技长入、以信息化促进产业升级的路子，叫响具有“中国亚麻城”标识的亚麻商品品牌，搭建亚麻产业技术和信息两个平台，建强亚麻原料种植、产品加工和商品集散三个基地。聘请省纺织工业设计院完成了20__—20__年“中国亚麻城”项目建设总体规划。与省亚麻集团共建的黑龙江亚麻市场于3月12日正式开业，入驻企业38家,今年可实现交易额2亿元以上。规模扩张纺纱、织布、编织规模，总投资8000万元的三和公司300万米6144锭织布项目，已完成对兰松纺织品公司的资产收购，正在安装设备，到年末可完成投资1100万元；总投资1000万元的中泰2500锭纺纱织布项目，目前已形成1000锭后纺生产能力，到年末可完成投资600万元；总投资1100万元的腾达150万米亚麻织布项目，正在进行土建工程改造，到年末可完成投资500万元；总投资500万元的林亚麻业600吨麻纱前纺项目，现已完成土建工程和设备安装；茂新20__锭、润龙40台织机项目已经投产；建兴2500锭项目已完成可研。总投资500万元的兰亚亚麻编织扩建项目，土建工程已完工，现已部分投产。以兰亚、绿源、环宇、绿地等亚麻编织企业为龙头，全县亚麻编织业户已达到126户。到年末，全县纺纱织布规模可达到2.8万锭1200万米，编织制品生产能力达到50万套（件）。基地规模迅速扩张，域内种麻12.5万亩，域外种植15万亩。
2、“中国东北之乡”项目有序运作。以20万头东北生产体系建设项目为重点，推进农转牧，形成了以东北保种扩群为核心，以秸秆养牛为重点，以鹅禽、奶牛、肉羊养殖为补充，养殖、加工、销售三位一体的畜牧业发展格局。与东北农业大学合作，完成了20万头东北生产体系建设项目可研，20万头东北屠宰加工。全县二级扩繁场达到28处、扩繁点增加到50个,“黑珠”牌东北肉类域外连锁店发展到15家；杂交猪饲养量达到36.08万头，占全县生猪总量的88％，商品量达到11.05万头；年加工3万吨东北专用饲料和20万头屠宰生产线项目已完成前期；秸秆养牛项目共投入资金20__万元，拉动民间投入1000万元，增加肉牛存栏1万头；总投资2880万元的新企望畜禽产品加工项目,现已完成投资900万元,目前已进行生产；2万亩草原围栏项目已经完成，人工种草7000亩。到年末，全县肉牛、东北、鹅禽和肉羊饲养量分别达到13万头、60万头、550万只和17万只，同比增长9.4、10.5、16.1和5。
3、“滨北兰西经济带”项目分区启动。把沿202国道五个乡镇的优势区域作为一条经济带来谋划，实施重点突破，打造区域经济强势。项目规划已由省投资工程咨询评审中心编制完成。按照“一线、两区、三个基地、四个中心”（即开发一条旅游经济线；建设东方和林荣两个工业小区；建设滨北瓜菜、东北扩繁和奶牛养殖三个基地；建设亚麻产品交易、宗正物流、榆林小商品集散和康荣果菜批发四个中心）的总体设计，经济带子项目已陆续启动。工业加工项目中，总投资2300万元的豪康制药GMP改造项目，土建工程已完工，设备安装已结束，正在进行试生产；总投资800万元的绥奥30万治具汽车内饰板项目，已基本完成主体厂房建设，正在订购设备，到年末可完成投资500万元；鹿系列营养保健品项目已经投产，主要产品“鹿血酒”已经打入市场。商贸项目中，总投资1200万元的宗正物流中心建设项目，正在进行室内装修和对外招商；建材批发、
农资农机批发、大牲畜交易、鸿烈货运等一批项目进入了招商和实质运营阶段。农牧基地项目中，以无公害瓜菜、绿色菇娘、特色玉米为主的绿色特色产业有了长足发展，全县绿色特色种植面积达到53万亩。旅游经济运行良好，截止目前，实现收入1408万元，同比增长17。4、城市经营项目稳步实施。围绕推进资产、资源资本化，坚持区域开发与配套开发相同步，开展城市经营。引入伊春中植集团开发的2.6万平方米天益小区建设项目即将竣工；中秀花园项目正在续建；农行办公楼建设项目和龙泉小区经济适用住房项目已基本完工；联营商场购物广场项目与庆安国东房地产开发有限公司达成了初步开发建设协议；西湖公园建设项目征地已经完成，正在由省规划设计院做规划设计；城镇应急水源二期工程全部完工，铺设供水管线21公里;城镇排水项目工程已经完工，铺设排水管线20__延长米；完成了府前路、北出口、南出口改造，立砖改造巷道29条7000延长米；成立了国土收储中心，收储土地41.6万平方米，显化土地资产1674万元。
5、基础设施项目扎实推进。依托国家扶贫开发工作重点县和全省十弱县政策，积极争取，激活发展主体，改善基础设施条件，着力破解水制约、路制约和公益事业落后问题。大红星水库建设项目已完工；泥河灌区配套工程已投入使用；隆盛河水库、新民水库、幸福排干翻转闸项目已完成可研；60眼机电井的人饮项目正在施工建设；农机作业合作社建设项目已完成，成立了农机作业合作社，下摆大型拖拉机5台（套）。于家屯至星火、颜家沟至奋斗、平山至远大等8条61公里路面改造项目已经完成年度施工任务；完成2座农道桥建设。8所农村中小学危房改造已完成6所，县疾控中心即将投入使用，5所敬老院、3所乡镇卫生院改造已经全部完成；人民医院综合楼建设项目主体工程已经完工。
在加快项目建设中，我们重点在以下五个方面加大工作力度。一是创新机制增动力。实行市场化运作机制，以市场为导向，优化配置项目要素，追求项目运作的高效率，降低前期成本，提高综合效益；实行利益直接机制，以利益为纽带，撬动民间资本，吸聚域外资本，汇聚社会游资，吸引发展主体投资项目开发；实行激励约束机制，畅通政令，赏罚分明，以发展定政绩，以成败论英雄，特别是对待在项目建设工作中业绩突出的部门和个人实行重奖，并在组织上予以提拔重用。二是扩大开放引外力。全党动员，全民动手，加大招商引资力度，重点在“放得开、招得来、容得下”上下功夫。采取走出去的办法招商，实行“一长在家制”，带着项目走出去，有方向、有目的积极参加哈洽会、高交会等各类经贸活动，提高招商效益。修订完善了《兰西县招商引资和兴办企业优惠政策》，对引资办企业和域内投资办企业达到一定投资规模的，在税收征缴、土地使用、用水用电、通讯保障等方面把优惠政策给到位、收费降到底。实行以企招商，鼓励、支持、引导县内企业依托存量优势、产业优势和开发优势联大靠强，嫁接改造，以此吸纳域外资本，扩大经济总量。三是优化服务添活力。实行“一个窗口”对外，“一站式”办公，精简审批项目，改进服务作风，为发展主体提供最优质的服务。四是专题推进聚合力。采取“四个一”的办法推进项目建设，即一个项目、一套班子、一个目标，一抓到底。五是强化督办加压力。县委、县政府每月专题听取一次大项目进展情况汇报，及时发现和解决存在问题。按照项目分工，由县委办、政府办和大项目办对五大类项目、20个重点项目的进展情况定期督办，实行“倒计时”推进。目前，全县上下人人做项目、人人上项目的工作推进态势业已形成。
二、项目建设中存在的主要问题
从项目运行看，存在的主要问题是：一是大项目少，缺少具有牵动力的工业立县和支柱产业项目；二是高科技、高附加值项目少，加工链条短，产业层次不高，财税贡献率低；三是项目库建设滞后，缺乏稳定的项目来源，项目储备不足；四是缺乏项目管理技术人才，自我研发能力弱；五是资金瓶颈问题突出，项目前期投入不足，启动资金匮乏，融资渠道不宽，导致项目建设周期拉长，效率不高。
三、20__年项目建设总体安排
20__年，我们以建设哈尔滨卫星城为功能定位，咬住发展市郊型经济不动摇，深入推进“城乡带”建设，打造亚麻行业中心，建强农畜产品生产加工供应基地、现代物流集散基地和现代服务业承载基地。按照这一指导思想，全县项目建设的总体要求是：全党全员抓项目，千军万马上项目，各行各业跑项目，膨胀项目族群，扩充项目总量，滚动项目经济，以项目建设为载体搭建起工业立县基本框架。全县拟新上百万元项目105个，其中超千万元项目15个，项目总投资达到9.2亿元，完成投资5.2亿元。20__年全县生产总值、全口径财政收入、农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入预计分别实现10.2亿元、5272万元、1183元和2740元，同比增长7.3、6、4和8.9。
1、产业化运作，全力推进“中国亚麻城”项目建设。放大“中国亚麻之乡”对亚麻产业的整合效应，推进亚麻产业升级，扩张“麻城”优势。一是延伸产业链条做大加工。重点启动三和6144锭亚麻细纱、中泰1500锭扩建、远大3000锭湿纺、兰亚亚麻纺纱制品生产线、福运纺纱织布等项目；积极运作北安麻棉、腾达麻业、光大麻业等原茎加工项目上马投产；深度开发亚麻籽高科技深加工α亚麻酸科技开发项目，提升产业开发层次。全县原茎加工能力，纺纱、织布、编织制品生产能力分别达到7万吨、3.2万锭、20__万米、70万套（件），亚麻工业创造增加值1.2亿元。二是搞活营销炒品牌。充分发挥黑龙江亚麻市场、宗正物流中心等载体作用，启动亚麻商品仓储项目，发展期货贸易、网上交易，打造全国知名的亚麻种植加工商、种子生产销售商，培育并叫响具有“中国亚麻城”标识的统一品牌；做大做强亚麻经纪人队伍，搭建信息平台，把新疆、我省北部农场等地亚麻产品销售纳入兰西亚麻营销体系；扩大美国、西欧、澳洲和中东地区的兰西亚麻制品市场份额，营造买全国、卖世界的国际商贸效应。全县亚麻商品交易额实现3亿元以上。三是建强基地壮规模。建立和完善企业与农户之间的利益联结机制，把以工代赈、扶贫开发、农业开发、水利项目、财源项目涉麻资金捆绑使用，以政策拉动扩大域内种麻面积20万亩。
2、实施品牌入市，稳步推进农畜产品生产加工项目
__年，我镇招商引资最大的亮点是，引进____机电公司在我镇落户，该公司的拳头产品主要生产全自动绕线机、工业机器人手臂等。该公司研发的工业机器人手臂参加了今年__高交会。今年6月份在我镇投资1.3亿元，规划新建标准化厂房及配套设施3.7万平方米，目前，已建成1万平方米，预计2015年6月将投入生产，投产后可年产工业机器人手臂1000台以上，产值1.5亿元以上。该项目的引进，可以有效改变我镇工业无骨干企业的历史。
__年我镇招商引资最大的任务是，盘活存量企业。湖北意高落户__后一直生产不饱和，债务包袱较重。今年，我们引进湖北银翔投资2000万元以设备入股湖北意高，主要生产汽车零部件，准备成为东风公司零部件供应商。目前该公司已投产，可新增产值1000万元。引进湖北鄂天骏投资1000万元租用意高闲置厂房，生产机器人手臂。
__年我镇招商引资最大的突破是，在农业招商上取得了突破。__镇是一个农业大镇，农产品资源丰富，但过去农产品加工业腿短，今年我们在农业招商上取得了突破，引进湖北梓航农业投资1000万元，新建粮食烘干加工储备企业，年加工粮食10万吨，产品30%以上销往中粮集团。
__年我镇招商引资最新的模式是，村企合作。我镇梨园社区地处集镇，但办公场所破旧，集体资产薄弱。今年我们探索村企合作模式，引进老板投资1000万元，对村部整体改造，一楼门面用于居委会出租，二楼用于社区办公，三楼至六楼用于老板经营酒店，这样达到了社区得积累、老板得发展、集镇得形象的一举三得的效果。
（一）、主要任务，招引工业项目3个以上，其中投资过5000万元的项目一个以上，招引农业类项目1个以上。
（二）、 主要思路 ，切实做到三个围绕
一是围绕盘活存量做文章。__原有的湖北意高、湖北昱正太阳能、湖北碧潭、湖北合生创展等企业实力较弱，规模偏小，债务沉重。据初步调查，这几家总债务达2亿元以上，如果不走资产重组这条路，只能是死路一条。2015年，我们将积极引导这几家企业，积极寻找战略合作伙伴，实行资产重组，把企业盘活。目前正有几家企业正在进行洽谈。我们将进一步加大跟踪服务力度，尽量促成其合作重组成功。
二是围绕服装产业做文章
__镇服装产业一度辉煌，过去因种种原因逐步萎缩，只有湖北昌迪一家在苦苦支撑。2015年，我们计划在发展服装产业上做文章。一是__在外服装老板和从业者很多，仅在汉正街就有100个以上。都面临转移转型的压力，把他们招引回来，可以让他们就近创业，就近就业。二是虽然服装企业没有很多税收，但由于属劳动密集型产业，从业者大部分都是年轻人，他们回来可以有效缓解集镇人气不足的局面，繁荣第三产业。三是有成功经验。今年我们引进了湖北聪慧投资1000万元，兴办服装企业，明年年初可投产。明年我们计划再引进3-5家服装企业落户__，抱团发展。
三是围绕优势资源做文章。虽然__在招商上受到很多瓶颈制约，但也有人文和农业两大优势。明年，我们将进一步充分发挥__在外干部多、老板多、能人多的优势，进一步健全招商引资网络，大打亲情牌，实施回归招商。二是充分发挥__农产品资源丰富的优势，吸引工业资本和城市资本下乡，推进一二、三产业融合发展。同时大力发挥地处排湖风景区和赵西垸之间黄金走廊的机遇，强力推进生态农业、休闲农业、特色农业发展，打造__秀美新西南。
（三）、主要措施
一是大员上阵真重视。主要是做到四亲自：党政主要领导对有意向的老板亲自拜访，回乡老板亲自接待，谈判过程亲自参与，出现问题亲自解决。
一、杜九村项目进展情况。
该村共有9个项目（不包括农村通讯通邮、农村危房改造），其中自选项目1个，重点项目8个，完工项目7个，包括：农村饮水安全、村卫生室建设、农村垃圾处理、安全稳定用电、环境整治规划村庄规划、一村一品、自选项目（两室建设）。没完工项目2个，村街道硬化和体育健身器材安装，其原因主要是：今年雨水频繁，工队不能按期施工，再加上预约工队人员不足，一再延时；健身器材安装场地用于修路堆料，暂时占用，待道路修完腾出场地再安装。两项工程预计9月下旬完工。
二、大管德项目建设情况。
该村共有9个项目（不包括农村通讯通邮、农村危房改造），其中自选项目1个，重点项目8个，完工项目8个，包括：农村饮水安全、村街道硬化、村卫生室建设、农村垃圾处理、文化资源共享、环境整治规划村庄规划、一村一品、自选项目（两室装修）。没完工项目1个，是安全稳定用电。其原因主要是：今年雨水频繁，施工队人员不足，影响了进度，目前正在施工，预计9月下旬完工。
三、东郭屯项目建设情况。
该村共有10个项目（不包括农村通讯通邮），其中自选项目1个，重点项目9个；完工项目8个，包括：农村饮水安全、村卫生室建设、农村垃圾处理、安全稳定用电、文化资源共享、危房改造、环境整治规划村庄规划、一村一品、自选项目（安装监控、路灯）。没完工项目1个，是街道硬化，主要原因是：由于资金问题迟迟未能与工队签订合同，目前施工合同已签订，计划9月上旬动工，9月下旬完工。
一、工程招投标和物资采购方面情况
根据实际，所有交通工程建设项目工程及大宗物资采购和对建设工程招投标工作严格根据《物资采购和建设工程招标管理办法》、《基建工程项目招投标管理办法补充规定》等相关制度执行，工作规范，程序严格，加强了监督，做到的招投标及物资采购工作公平、公正，领导干部及工作人员廉洁廉政，有效地降低了经济成本，对预防经济违法违纪起到了非常积极的作用。
1、工程招投标要严格按照《xxxx建设项目公路工程招投标流程图》的流程操作。交通局纪检组及监察对招投标进行全程监督。纪检组及监察室通过将公布招投标投诉电话及电子信箱等方式，加强了招投标工和的监督。
2、与承包人鉴定建设合同严格依法招投标，在选择合格的承包人的基础上项目法人应按照《招投标法》、《合同法》的有关规定，在不违背招标文件实质性内容的前提下，本着实事求是、科学公正的原则，就招标文件中的重要内容通过合同谈判的形式，协商一致达成共识后签订合同协议书。合同按照招标文件和投标文件订立，招标人和中标人没有出现订立背离合同实质性内容得其他协议。
3、交通工程建设项目公开招投标确定中标单位后，建设单位和中标单位及时带有关手续和中标通知，双方单位法人、委托项目管理人（即项目法人或项目经理）到xxx纪委监察局，进行廉政谈话，并签订《建设工程廉政合同》。
4、严格基本建设程序，公路建设及招投标从业单位和人员的管理行为规范，更好地促进了交通工程建设市场体系，提高工程质量和投资效益，进一步加强了交通建设市场的监管。对工程建设项目实行了“黑名单”制，对违反规定的坚决记入“黑名单”并严格依法处理。
5、交通工程建设项目物资采购内部控制体系的审计监督健全。建立了科学、有效的物资采购管理制度和运行体系。对体系中的关键控制点要重点关注，建立相互协调的岗位职责，建立和完善物资采购管理的决策制度、报价制度、采购制度、验收制度、付款制度、监督制度。使采购部门、保管部门、使用部门相互控制、相互制约、明确职责、规范流程，增加透明度，为专业管理和审计监督提供有效的工作平台，实现廉政的目标。
6、交通工程建设项目物资采购合理的综合平衡采购计划的审计监督。重点审查交通工程物资采购计划的编制依据是否充分，有无相关部门的批准文件，其中物资采购的范围、规模、数量、品种、金额、有无超标采购或盲目采购情况；特别是新建项目是否立项、有无计委或主管部门的批准文件；物资采购资金来源是否合法、合理、有无挤占挪用情况；是否遵循法定程序办理相关手续，有无随意调整采购计划情况。通过巡查了解，采购计划平衡监督到位及时。
7、物资采购招投标环节的审计监督到位有效。一是审查招标程序的合法性审查到位。充分的好了招标准备工作。对招标准备阶段，应审查招标项目的手续，资金落实情况，招标所采用的形式，是公开招标还是邀请招标，审查招标内容的合规性、合法性以及招标方式相关规定的一致性审查到位。及时审查招标文件的完整性。招标文件是评标及签订合同的依据，应审查招标人是否按规定编制了招标文件，是否了招标公告或发出招标邀请书，招标文件中所列示的有关评标要求及评标标准的合理性、规范性，招标文件与招标通知书的一致性。同时，严格供应商准入资格，对供应商的供货、售后服务、注册资本等综合实力进行分析、审核，符合条件，并经实地考察后给予准入资格，进入供应商数据库。审查标底价的准确性。标底的制定是招投标工作中非常重要的环节，也是中标与失标的主要换算量标准，价格的竞争就是决定胜负的关键因素。因此，标底的准确与否将直接影响招投标过程的公正性，影响竞标、评标的准确性。
二是审查开标的严密性到位。开标重点审查投标人的资质进行符合性审查，审查标书的密封完好性、有效性、标的填写格式、标书的递交时间。同时要审查开标程序的规范性，所有标书必须在纪检监察审查及相关部门人员的监督下当众开启。评标小组的组建必须在招标评委库中，评委采取随机抽签方式临时组建，评标委员会组成专家是否在5人以上且为单数，其中技术、经管等方面的专家不得少于成员总数的三分之二，评标委员会组成人员的资格是否合规。
三是审查评标办法的合理性到位。评标的审查，是招投标审计监督的重中之重，这一过程应根据招标项目的不同类型，重点审查评标的内容，评标的依据，评标的方法和评标的过程，应坚持公开、公平、公正的原则，确保评标过程平等、公正的对待所有投标者，评标方法和投标报价应采用合理性和科学性，评标过程应保密，不受外界干预，杜绝人为原因造成评标不公平现象。一般采用最低价格中标原则，竞争评标的结果就是质优价廉者中标。但同时注意是否存在投标单位相互串通，抬高价格，共同作弊的现象。
四是审查定标的合规性到位。定标是招投标双方相互选择的结果。中标结果是以签订合同来约束双方的行为，通过严格的履约执行完成标的，从而实现双方的希望目标。定标审查的主要是经评审小组按照法律程序和评标的条件与标准，研究确定的中标单位与招标履行合同订立之前的手续办理过程。审查定标程序、方法的合规性，切实做到优价中标，使定标价格既符合市场行情，又符合交通工程物资采购的效益目标。
五是审查合同条款的完整性到位。采购合同是明确采购单位与供应商双方权利和义务的重要载体，如明确双方的权力和义务，双方必须认真签订采购合同。在审查采购合同时，要认真审查合同条款是否完整，条款中金额、品种、规格、材质、数量、质量、价款、交货时间、付款方式、付款账号、交货地址、运输方式、结算方式、售后服务、采购方式、双方的权利义务、违约责任、赔偿规定等各项内容是否准确。招标文件和询价书是否一致。同时对合同的执行情况进行跟踪审计，查实合同的执行率，检验合同交易的经济效果，总结合同管理中的经验和不足，强化合同管理，规避交易风险，提高经济效益。
二、转包分包方面情况
交通工程层层转包分包控制不严，容易造成工程质量难以保证，施工安全难以保证，农民工的合法权益难以保证，交通系统干部的廉洁自律与队伍形象更难以保证，造成各种工程质量低劣、拖欠民工工资、商业贿赂等一系列问题的出现。交通工程建设项目纪检监察巡查组通过对各工程项目的实地查看及走访调查，各工程项目对转包分包控制严格，无转包分包现象。从以下几方面有效控制了无转包分包现象的发生。
一是加快交通建设市场诚信体系建设，对参与建设的企业事业单位进行信用登记和信誉评价，对社会公布；二是进一步完善项目组织管理实施方式，加快推进设计施工总承包和政府投资项目代建制的试点工作；三是进一步引导和培育工程分包和劳务市场，严格资格准入和登记制度，严格企业资质的评审；四是进一步推进监理制度改革，完善监理责任追究制；五是进一步强化行业协会在引导企业诚信自律、创建健康行业文化等方面的职能，促进企业自觉抵制转包和违法分包。六加强对领导干部及工作人同的管理。对利用职权指定转包、分包的交通主管部门、建设单位和项目业主单位的领导干部和工作人员，无论是否获利，均按照领导干部廉洁自律有关规定，给予纪律处分；对涉及转包、违法分包的施工企业要按有关规定责令改正，处以罚款、降低资质直至吊销资质证书等处罚。同时违规企业和人员将记入“黑名单”，在一定期限内限制其进入交通建设市场。构成犯罪的，由司法部门依法追究刑事责任。
三、设计变更方面
1、工程设计变更控制严格。一是设计变更意向文件上报及时。做到未经书面同意擅自对工程内容（抢险工程除外）进行变更且实施者，其实施部分的费用由实施者承担。如最终变更方案未能通过，则必须将已实施的内容恢复原设计，全部费用由实施者自负。二是每一项设计变更（包括重大、较大、一般、小型设计变更），从变更意向的提出到现场的勘察，方案、费用的确定、以及所有相关会议召开的全过程，组织者都及时通知各相关从业单位的合同部派人参加。各级监理单位、施工单位及项目执行办的合同部负责人或派出人员应按时参加。三是施工单位在收到设计变更图纸后要尽快编写上报设计变更费用文件，如超出设计变更费用文件的上报时限而不上报者，施工单位要按批复的方案来实施变更内容，但费用由施工单位自已承担。四是做到设计变更费用文件的上报要准确，且资料、签字真实齐全，需要实际测量数据来确定变更工程数量的，承包人及各级监理机构要有各自独立的变更前、后相关的各项测量、试验的实测资料及图片，文件中还必须有各自独立的变更工程数量计算及变更费用计算。施工单位缺少部分或全部实测资料，无法证明变更后数量来源的，则该变更虽已成立但费用由施工单位自负；如果各级监理单位缺少部分或全部实测资料而无法证明变更后数量来源的，则依据项目办相关规定进行处罚。
2、设计变更程序规范。一是各级监理单位收到设计变更费用文件后，要在审核或审批时限内处理完毕，如超出审核或审批时限没处理完者，将依据相关规定进行处罚。二是对于所有与工程数量有关的变更，必须有设计单位出具的经设计单位签字并加盖变更设计公章的标准的变更设计图纸，且图纸中必须有变更后的工程数量。三是设计变更图纸要求签字齐全，且有设计单位的变更设计图章，签字盖章不全的则被认为无效图纸，不予接收。设计单位接到变更设计通知后，应在《自治区交通建设管理局交通建设工程设计变更管理实施细则（试行）》规定的时限内出具变更设计图纸，超出规定时限未交付变更设计图者，将依据相关规定对设计单位进行处罚。四是施工单位不得对取消和减少费用的变更项目久拖不报。各级监理单位可依据有关文件和会议纪要，在各自允许权限范围内，对减少费用的变更可直接下发变更令。对超出权限以外的变更可代为办理费用变更相关手续后上报。
四、财务管理及资金拨付方面
1、进一步提高建设单位财务管理的意义和指导思想的认识。明确建设单位财务管理基本任务在政府工程建设中，建设单位财务管理的基本任务是：贯彻执行国家有关法律、行政法规、方针政策，依法、合理、及时筹集使用建设资金；做好基本建设资金的预算、编制、执行、控制、监督和考核工作，严格控制建设成本，减少资金损失和浪费，提高投资效益。
2、建立健全内部财务管理制度。完善的内部控制制度是降低建设成本，杜绝浪费与腐败的关键。制度不健全。把关不严，就有可能增加建设成本，甚至给腐败留下空间，给国家造成不应有的财产损失。为使财务管理工作做到有章可循，有理可依，违规必究，围绕科学，规范，透明，优质，高效管理政府工程的目标，必须严格按照有关法律法规和政策，建立健全内部财务管理制度。建设单位内部财务管理制度不仅包括财务审批制度、财务保管制度、费用报销开支内部制度等日常管理制度。
3、及时筹措建设资金，保证工程用款。交通工程式建设单位根据政府下达的年度项目建设资金计划，深入了解项目进展情况，及时筹措项目建设资金。建设单位应及时向政府计划部门反映建设资金使用情况，做好项目建设资金计划的申请工作，落实资金来源，确保工程用款。
4、加强工程款支付的审查工作，推进财政直接支付制度，保证专款专用。一是财务人员在审查，办理工程款支付时，应充分发挥监督、审核把关的作用，不仅严格按照合同规定，还必须依据由项目负责人、监理单位签字确认的工程月进度报表反映的计量情况审核办理，以免超进度支付工程教。二是财政直接支付是指，由财政部门开支付令，通过国库单一帐户体系，直接将财政资金支付到供货施工单位帐户。
5、资金拔付严格。在交通工程建设项目中，各项目资金拔付严格按制度进行，严格按合同约定拔付到位。对工程建设过程出现的问题，依合同严格执行到位。
五、廉政合同执行方面
为避免“豆腐渣”工程，防止“工程建起来，干部倒下去”的现象发生，交通工程建设项目管理坚持工程建设和廉政建设一起抓，质量责任和廉政责任一起担。在交通工程项目建设的全过程中，全面实行了工程建设合同与廉政建设合同同时签订、同时检查、同时验收的双合同制度。为了严格履行廉政合同规定的条款，达到廉政合同的要求，交通工程建设管理局建章立制，加强学习，努力提高廉洁自律意识和拒腐防变能力，严格依法办事、按章操作，主动接受地方政府、新闻媒体、纪检监察部门及上级领导机关的监督。及时总结、分析廉正建设工作开展情况，扎扎实实地把廉政建设引向深入。
1、加强制度建设，狠抓源头控制。各工程建设开始前，交通局与局机关和各代表处逐级签订《党风廉政建设责任书》，把工程建设质量和廉政建设，纳入党风廉政建设责任制进行目标管理，预防腐败现象发生，确保工程建设质量，从而使工程建设管理系统形成横向到边、纵向到底的网络。各代表处也未雨绸缪，均制订了党风廉政建设具体办法或条例，并公布上墙，经常组织职工学习。
2、注重预先防范，全面推行监督关口前移。一是抓岗前培训，筑牢思想防线。在年度工程建设全面开工之前，长江建管局都要抽出时间，对建管人员进行集中培训，做好思想发动工作，强调在抓工程质量、进度的同时，一刻也不能放松廉政建设。交通局结合“三讲”教育、学习“三个代表”重要思想、警示教育活动，组织局机关党员、干部认真学习有关廉政建设文件和学习材料，要求全体党员、干部认真吸取、的教训，增强拒腐防变能力，切实将党的各项政策、纪律落实到具体工作中。副处级以上干部全部提交了书面学习体会。
并将有关学习材料及时印发到各工程代表处。一线党支部组织本支部党员和驻现场的设计代表、监理机构中的流动党员一起学习，将廉政工作与工程建设有机结合起来，提高认识，统一思想，开创了参建各方廉政建设新局面。并适时开展党风廉政建设宣传月活动，局属各单位组织廉政建设学习、参观，各代表处也开展了形式多样的活动。
二是定期或不定期进行廉政自查和检查。各代表处定期组织学习廉政手册，对照廉政条款进行自查；经常检查执行廉政合同情况，随时提醒工作人员注意自己的言行。局机关领导利用赴一线检查指导工作机会，经常检查各代表处廉政建设情况，使反腐倡廉警钟长鸣。
3、加强思想教育，增强自律能力。(1)加强理想信念教育。按照“三个代表”的要求，切实加强对各级干部和管理人员的权力观、地位观、利益观教育，使大家真正为党和人民掌好权、用好权，明白手中的权力每一分都只能用来为人民服务，做到不仁之事不做、不义之财不取、不正之风不沾，真正在思想筑起一道防腐长城。(2)加强党纪法纪教育。结合工程建设实际，把加强党纪、政纪条规教育，增强党员干部的政策和法纪观念，纳入重要工作日程，对党纪、政纪条规和中央、省委反腐败倡廉的有关精神及交通系统关于廉政建设的各项规章制度进行集中学习讨论，交流学习体会，使大家明确是非界线，明白什么可以做、什么不可以做、做了会有什么后果，不断增强自我保护和拒腐防变的意识。(3)加强警示教育。日常工作中，以全国交通系统和本地区发生的腐败案例为反面教材深入开展警示教育，通过学习和案例分析，使干部职工充分认识到，重点工程是腐败问题的易发、高发地，面临着许多权钱交易的诱惑，必须从我做起，从细微处做起，筑牢思想防线，增强反腐意识，提高免疫能力。通过不断理论学习、形势政策教育、法制教育和强有力的思想政治工作等引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观，提高拒腐防变的能力，增强遵纪守法的自觉性。
4、加强制度建设，规范办事行为。制度是全体成员共同遵守的办事行为和行为准则，是工作顺利进行和工作目标得以实现的重要保证。我处是新组建单位，制度不健全、不完善客观存在，因此制度建设显的十分重要，必须着力抓紧抓好，力求在制度建设上不留盲点。通过健全的制度规范，使大家在工作中事事有章可循，件件有据可依，以杜绝和减少工作中决策中的随意性，从制度上遏制不当行为的发生，保证建设工作有条不紊的进行。
5、实施机关效能，争取广泛监督。实施机关效能，就是从工程建设立项到验收交付使用的全过程实现公开透明，杜绝暗箱操作。通过制定科学、可行、操作性强的制约机制，利用先进的网络信息软件系统，保证工程招、投标、工程分包、材料、设备采购、工程设计变更、工程检测、验收、计量支付、资金使用等公开透明。为确保工程建设过程在“阳光”下操作，一方面争取交通厅驻项目办纪检组对我处廉正工作的领导和支持；另一方面继续加强与海港区检查院的联系，深入开展“干部优秀、工程优质”共建活动；同时我处在网站上设立了廉正建设专栏，专门开通了网上举报地址，在机关、各施工监理单位安装举报箱，公布举报电话。通过不同渠道了解工作开展情况，随时接受群众监督。真正建立和形成一整套“政策公开、制度完善、要求明确、管理强化、监督到位”有效的工作体系和长效机制，推动沿海高速公路建设持续、健康、稳步的开展。
6、成立专门组织，强化监督落实。为了确保各项廉正措施落到实处，收到实效，筹建处成立纪检组，其主要任务通过对执行环节进行全过程、全方位的检查监督，在过程中发现问题，在过程中解决问题，把问题解决在萌芽状态，确保制度落实到位，责任落实到位。纪检组工作人员要深入到施工、监理单位、各支重办，抓源头、抓环节，及时发现问题，及时解决问题，有效遏制违法违纪现象发生。
7、建立考核机制，实施责任追究。党风廉政建设责任制执行
情况的考核工作与领导班子和领导干部、科室的工作目标考核、年度考核等结合起来进行。把党风廉政建设责任制执行情况的考核结果作为对领导班子、领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。执行党风廉政建设责任制不好的干部，不能提拔任用，不能评为先进个人。执行党风廉政建设责任制不好的科室部门，不能评为先进单位。对于不履行或不正确履行党风廉政建设职责的领导班子和领导干部及科室部门，按照规定实施责任追究。
六、对今后防止交通工程建设中违纪的几点建议
1、建立健全相关法律、法规和规章。目前，国家已制定了一些交通工程建设管理方面的法律、法规和规章制度，但还不完善，有的太笼统，操作性不强，应进一步完善。同时，各级交通主管部门、业主、设计、施工、监监理单位都要依据国家法律、法规和规章，结合本单位实际建立健全各项便于操作的规章制度，认真落实《工程合同》、《廉政合同》双合同制。
2、切实建立起交通工程质量终身负责制。在招标审查时，除对施工、临理单位的资质、业绩进行审查外，还要对其能否承担起相应的经济责任的能力进行审查。也就是说，一旦出了工程质量问题是否有能力承担起返工责任，并按有关法律、法规、规章严格追究经济责任和刑事责任。建立交通工程质量终身责任制，一要建立健全施工档案。路段、施工队伍、设计单位、业主、监理单位及有关个人档案都要输入电脑，永久保存备查；二要从三个方面落实责任制，一是落实行政责任制，二是落实经济责任制，三是落实法律责任制。
3、领导以身作则，带头遵纪守法。一是在交通工程招投标过程中，领导要带头执行纪律，做到不打招呼，不递条子，不搞权钱交易。二是不搞“领导工程”，不搞“献礼工程”，严格按科学规律办事。三是对属下的工作多一些指导、支持和督促检查，少一些直接干预。四是制定明确具体的岗位责任，明确每个岗位的职权和责任。
4、严格按基建程序办事，防止违纪行为的发生。一是做好各项工程建设的前期工作，防止“三边工程”；二是规范招投标行为，真正建立公开、公平、公正的交通工程建设市场竞争机制。要严格把握交通工程建设和监理市场准入关，资质和资信不够条件的不得进入交通工程建设市场。严格实行公开招标，认真坚持公开、公平和公正的原则，不搞地方和部门保护主义，防止行政干预，杜绝人情风的干扰，严格制止少数发包人违法违规，权钱交易，暗箱操作。三是加强工程管理，采取切实有效措施，严禁工程层层转包。一经发现转包，应坚决制止，并按有关规定给予严厉的处罚。四是层层把关，把偷工减料、不按规范施工的行为消灭在萌芽状态。把好每一个关口，一个环节不合格，绝不进入下一个环节。
2014年是紧张而又忙碌的一年，也是成果丰硕的一年。回顾一年来，我们XX高速建设项目管理办公室在自治区交通厅和盟交通局的正确指导下，以及地方各级政府的大力支持和配合下，按照交通建设工作的总体部署，围绕中心、突出重点、狠抓落实，较好地完成了年度工作任务，取得了一些成绩。现将相关工作情况做如下汇报：
一、工作任务完成情况
（一）投资完成情况
2014年累计完成投资10.5亿元，占概算总金额的26.9%。
（二）工程进度
截止2014年底,路基工程已接近尾声，桥涵施工也完成大部分工程。年底利用冬闲时间完成基、垫层备料60%，下面层备料40%，完成了路面用沥青的招标工作。全年完成路基土石方1426.7万方，占总量的93.5%；路面垫层652.5千平米，占总量的27.2%；基层314.5千平米，占总量的6.5%；下面层319.3千平米，占总量的8.7%；大桥13座，桩基础209根，完成99%，墩台56个，完成84.8%，梁板预制153片，完成68.3%；小桥基础、墩台及梁板预制全部完成；通道完成85%；涵洞完成151道，占总量的87.3%。
（三）妥善处理征地拆迁工作
征拆工作开展以来，我办全面按照国家的相关政策，积极与沿线各地政府及相关部门进行协调沟通，争取尽早解决公路征占用地的手续，并及时支付相关的征地拆迁补偿费。现经各方的共同努力，林地占用申请已获得批复，草地组件报批工作即将完成，电力、光缆、房屋等拆迁工作基本完成。
二、主要经验和做法
2014年，面对任务重、人员少等诸多方面的新挑战，我办全体人员发扬艰苦奋斗、锐意进取的工作作风，牢记自己的使命感，团结一心，共同努力，为公路建设项目管理工作的进一步发展做出了应有的贡献。
（一）强化管控、保障工程质量
建管办始终坚持贯彻落实“预防与把关相结合，以预防为主，综合治理”的方针，对每一项在建工程都狠抓项目管控。一是进场后，建管办组织人员按照合同承诺的强制性履约标准，对各施工项目的机械、设备、仪器和相关人员的进场情况进行了检查，对发现的问题及时提出处理意见，并责令其限时整改，为顺利开工奠定了基础。二是加强对进场材料及构件的检查力度。包括对碎石、钢筋、水泥、外加剂、波纹管、支座、锚具伸缩缝等材料及构件的检查，合格后，报监理单位抽检，取得《材料使用许可证》后方可使用。三是通过召开工地现场会议和工地例会等各种措施，把质量隐患消除在萌芽状态，有效保证了工程质量。并且，为了实现项目管理制度化、标准化、规范化，编制并印发了《XX高速工程建设项目管理办法》、《XX高速监管、施工、试验检测资料编制范本》等制度，涉及质量、监理、计量、安全、廉政等多个方面，涵盖了项目管理的大部分工作。
（二）把好质量关，重点排查关键环节
一是为抓好工程质量，防患于未然，我建管办先后下发了《关于加强控制性工程桥涵集料质量要求的通知》、《关于加强路面工程集料质量要求的通知》等文件。对在建项目实行首件工程认可制,以便把握好整个工程项目的生产质量。二是抓好原材料的质量及施工人员的规范操作，防止因不当操作引起的施工问题。三是加大巡查力度，定期开展联检联评活动,以便及时发现问题，总结经验，提升各单位的整体水平。通过联检联评，也促进了承包人之间良好的竞争局面。四是谋求技术支持，加强技术管理。建管办与XX大学和XX科研所签订了技术服务协议，服务项目涉及桥涵混凝土所有原材料、水泥稳定碎石结构层所有原材料、沥青混凝土面层所有原材料的试验检测及材料性能确认；并邀请资深的公路技术专家到施工现场，就机械设备的选型、标定调试、具体操作，原材料的选择以及施工过程的质量控制等实际问题进行现场指导和把关。通过专家组常驻工地工作，进行专业技术指导，收到了较好的效果。五是为了全面掌握路基及桥涵施工质量，建管办与总监办在8月中旬对全线路基压实度、桥涵构造物强度及外观质量进行了摸底检查。
（三）把好时间关，保障施工顺利开展
“质量就是生命，效率就是金钱”。在做好各项质量保障工作的同时，建管办也狠抓施工进度。实行责任细化，各施工环节紧紧相扣，紧密衔接。每月按时召开生产调度会，督促承包人施工进度，发现问题，及时责令其整改。7-9月全线掀起了施工，平均每月完成工程量达2亿元。我办人员还经常深入一线，帮助各单位协调处理好各项问题，确保施工顺利开展。在施工的同时，还注重对周边环境的保护，减少因施工建设对周边群众生产、生活的影响。
（四）安全生产重于泰山
安全生产无小事，必须时刻注意，谨小慎微，才能防患于未然。建管办一直很重视安全生产工作。2014年3月与各施工及监理单位签订了安全生产责任状，积极组织各施工单位开展突发事件应急演练及安全生产月活动，使各从业人员受到了较好的教育，提高了安全素质。各单位也成立了专门的安全生产领导小组，落实好安全工作。5月17日G207线一级公路封闭后，G207线二级公路交通流量大幅增加。为消除交通拥堵引起的行车安全隐患，我办与交通工程设计人员对XX高速各施工现场及与G207二级路相交处进行了调查，制定了临时交通标志设置及完善方案。通过努力，为XX高速建设创造了良好的安全生产环境，实现了安全责任事故“零”目标。
(五)资金使用保证安全到位
建管办以高度负责的态度，严格管控好资金使用过程。一是严格计量与支付程序，层层审核，层层把关，严格控制工程费用，最大限度地节约工程投资。二是督促承包人签订三方“资金管理协议书”，动态管理其资金使用情况。三是做好农民工工资发放工作，避免承包方拖欠工资。四是做好征拆补偿工作。征地拆迁补偿费用按照自治区公路征地拆迁补偿标准统一、及时兑付，保证被征地拆迁人的合法权益。
一、优化项目审批，推进行政审批提速增效。一是简化项目审批程序，对投资额在500万元以下、建设内容相对简单的政府投资项目，可将项目建议书和可行性研究报告及初步设计三个阶段合并审批；对投资额在500万元以上的，可将项目建议书和可研报告合并审批；对纳入已批准的规划（或实施方案）内的点多面广小型政府投资项目，视同已批项目建议书。二是推行绿色通道审批，对“五大战役”项目、三维对接产业项目等实行“绿色通道”服务，按照“特事特办、急事急办、要事先办”的办法，窗口即收即办、办完即转，审批时限原则上在法定时限的基础上提速一倍，即压缩50%的时间予以办结。三是实行容缺预审制，对审批基本条件具备、申报材料主件齐全（即具备可研报告、选址符合规划、用地规划、用林规划、限制类项目的环境影响评价、资金证明等），仅其他条件和材料有所欠缺的项目，先予以受理审批，申请人在规定期限内将材料补齐补正即可。四是推行项目联审和并联审批，对需多部门联合审批的，推行项目联审和“一条龙”联审制，由县政府组织发改、经贸、国土、林业、建设、环保、水利、供电、工商、财政、税务、监察等部门进行会议联审，主动靠前服务，一次性告知。对属上级部门审批的项目，我局将及时初审上报，指定专人跟踪服务，力争尽快审批到位。
二、改进招标程序，推进建设项目加快实施。继续实施《市人民政府关于简化建设项目审批的管理规定（试行）》，对需要提前实施招标的，我局可在“工可”审查后提前对项目招标范围、招标方式及招标组织等招标事项给予单独或单项办理，并在后续项目审批（核准）时再给予补充完善。
三、强化协调服务，营造工程优质施工环境。充分发挥发改部门在项目管理的组织协调功能，带头落实“一线工作法”，靠前做好项目实施的组织调度服务工作。继续在重点建设领域推进甲供甲控工作，及时收集汇总重点建设资金、用地、用林、环境规划、建筑材料、火工油品等要素需求情况，加强与各部门的沟通协调，争取支持、提前介入，做到优先调度、优先保障。为项目建设创造良好的施工环境。
四、完善工作机制，强化重点项目跟踪管理。一要根据重点建设项目管理办法，认真落实“一统四定”责任制（即统一责任，定计划、定制度、定措施、定奖惩），大力提倡“一线工作法”（推动工作在一线落实，矛盾在一线化解，问题在一线协调，干部在一线锻炼成长），敦促项目业主按时向首席责任领导汇报项目实施情况，针对项目建设中存在的问题，及时提出解决的措施和办法。二要健全重点项目联合督察机制，对项目完成情况实行每月一通报，梳理汇总当月存在问题并分送首席责任领导，进一步完善“周跟踪、月调度、季分析、半年小结、年总结”制度，明确提出责任单位、责任人及完成时间节点、质量要求和督查考评等事项。并会同县委督查室、县政府督查室、县效能办开展定期或不定期项目督查，督促参建单位盯紧年度工作目标，科学倒排工期，优化施工组织，确保主要目标任务序时推进。
关于中心城市成长有关情况的汇报
区项目办按照区委、区政府决策部署，紧紧围绕市委九届八次全会提出的“一三五十”经济社会发展总体思路，围绕“项目就是生命线”的理念，坚持一个根本，抓住两个关键，强化三项保障，倾心助力我区城市经济实现高质量发展。现结合自身职能，现将商和工业城市综合体建设有情况汇报如下：
一、坚持项目建设这一根本，做大做强做优项目。
一个项目就是一个新的增长点，一批项目就是一个新的增长极。按照“抓龙头、铸链条、建集群”的思路，以春蕾3D打印产业园、盛世天成石油机器人项目为依托大力发展高端智能制造产业；以汽车、红星汽车为依托重点引进推进一批汽车零部件智能制造项目；以德玉泉乳业为重点，以我省振兴奶业为契机，树立优质乳制品品牌，促进乳品加工、饮料加工等产业发展；以德贵纳米新材料、翔九石墨等新材料企业为重点，积极引导企业向高精食品级纳米材料、石墨烯材料生产应用等方向探索发展，大力发展上下游、左右岸相关产业。同时结合国家产业政策，积极挖掘新的产业集群。
二、抓住商业综合体和城市工业综合体两个关键。
一是强力推进商业综合体建设，提升城市经济综合竞争力。积极推进已签约联想科技城、吾悦广场、中央厨房综合体、恒泰云商城万豪五星级酒店、金牛创业园、邢台国际医疗康养中心等一批商业综合体项目建设。加快13万平方米深圳市实新通科技装饰总部基地项目落地。重点推进君悦豪庭商业二期、金牛阳光苑商业综合体、易融城市商业综合体等一批在建商业综合体建设。
二是充分利用闲置厂房、楼宇和已有的公共设施，推进城市工业综合体建设。认真贯彻落实市委、市政府关于发展城市工业的决策部署，坚持新发展理念，着力优化产业结构，以小微企业创业创新基地、众创空间、孵化器、加速器、工业楼宇等工业综合体为载体，大力发展科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的城市工业，推动中心城市产业转型、功能升级，为全区实现高质量赶超发展赋能提质，不断增强中心城市的“造血功能”。
三、强化服务、效率、创新三项保障措施。
一要打造投资服务新高地。真正做到解决问题、推进项目。要聚焦制约项目建设的难题，分析原因、找到症结，有针对性地采取措施。要努力建成产城融合新示范，真正成为城市经济综合体集聚地。
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