时间：2022-04-15 22:42:18
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇厕所革命实施方案，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
一、创建范围
本方案争创对象为全区所有乡村，69个行政村。
二、创建标准
“美好乡村”根据创建成效、示范引领等各类效应，将村庄创建目标分为五个等级。
（一）美好乡村精品示范村：精品示范村数量原则上不超过总创建村总数的30%，采用末位淘汰制。创建村超额完成《省实施乡村振兴战略先进县（市、区）、先进乡镇、示范村分类区考评标准》示范村各项指标要求，本村具有“可学性、可看性、可复制、综合性”等示范引领区域地位，在乡村振兴方面有引领示范项目、模范做法、独到模式等创建工作内容。全面完成《市农村人居环境整治“四大革命”行动方案》《区农村人居环境整治行动实施方案》等相关方案实施要求，村庄建设中一是完成“污水革命、厕所革命、垃圾革命”和彩钢棚整治，村庄干净整洁，村容村貌靓丽协调；二是消除“建筑乱搭乱建、杂物乱堆乱放、垃圾乱丢乱倒、污水乱泼乱排”现象，村庄井然有序。
（二）美好乡村精品村：创建村达到《省实施乡村振兴战略先进县（市、区）、先进乡镇、示范村分类区考评标准》示范村各项指标要求，产业发展初见雏形，乡风文明得到彰显，乡村治理有效可行，乡村建设美度适宜。全面完成《市农村人居环境整治“四大革命”行动方案》《区农村人居环境整治行动实施方案》等相关方案实施要求，村庄建设中一是完成“污水革命、厕所革命、垃圾革命”和彩钢棚整治，村庄干净整洁，村容村貌靓丽协调；二是消除“建筑乱搭乱建、杂物乱堆乱放、垃圾乱丢乱倒、污水乱泼乱排”现象，村庄井然有序。
（三）美好乡村整洁村：创建村全面完成《市农村人居环境整治“四大革命”行动方案》《区农村人居环境整治行动实施方案》等相关方案实施要求，村庄建设中一是完成“污水革命、厕所革命、垃圾革命”和彩钢棚整治，村庄干净整洁，村容村貌靓丽协调；二是消除“建筑乱搭乱建、杂物乱堆乱放、垃圾乱丢乱倒、污水乱泼乱排”现象，村庄井然有序，村庄产业有一定发展思路。
（四）美好乡村清洁村：创建村在村庄建设中一是完成“污水革命、厕所革命、垃圾革命”，村庄干净整洁；二是基本消除“建筑乱搭乱建、杂物乱堆乱放、垃圾乱丢乱倒、污水乱泼乱排”现象，村庄有序。
（五）美好乡村经营示范村：“美好乡村”精品示范村创建成功的村庄为进一步提升示范引领效应，将“美好成果”源源不断的转化为“美好经济”，达到增强广大村民获得感为民富，壮大村集体经济为村强，提升村庄人居环境为景美，形成村庄健康持续发展为人和，可以申请申报创建“美好乡村”经营示范村。
三、准入条件
申报“美好乡村”创建的行政村应具备以下基本条件：
（一）村庄已编制完成村庄规划、创建策划、环境提升专项设计。
（二）村级组织廉洁务实，村级班子创造力、凝聚力和战斗力强，群众参与创建的积极性高。
（三）美丽乡村经营工作思路明晰，农村一二三产融合发展潜力大，经营有基础，村庄发展规划科学先进。
四、创建名额
2020年度拟评选27个“美好乡村”，其中经营示范村3个，精品示范村4个，精品村5个，整洁村5个，清洁村10个。
五、奖励标准
参见《市区乡村振兴“美好乡村”创建验收管理办法》
六、创建步骤
（一）宣传动员（2020年2月—2020年4月）。通过公示栏、微信公众号、新闻媒体等方式广泛宣传动员，营造全民参与的氛围，鼓励符合条件的行政村积极申报。区振兴办根据当年乡村振兴重点工作，下达指令性申报村庄目录，各镇（街道）向区振兴办报送指令性申报及自愿性申报村相关资料，区振兴办会同相关部门对提出申报的村进行初审，初步确定创建对象。
（二）创建推进（2020年5月1日—2020年12月31日）。区乡村振兴领导小组确定创建对象，各镇（街道）对照创建目标精心组织、积极推进创建工作。
（三）考核验收（2021年1月1日—2021年1月31日）。区级相关部门对确定的创建对象开展考核验收，形成考核验收结果，报区乡村振兴领导小组审定。
（四）资金拨付（按进度）。分阶段拨付创建奖励资金（详见《市区乡村振兴“美好乡村”创建验收管理办法》）
七、工作要求
（一）加强组织领导。成立2020年度区乡村振兴“美好乡村”创建工作领导小组，区政府副区长袁敏为领导小组组长，区级相关部门为成员（详见《市区乡村振兴“美好乡村”创建验收管理办法》（德市旌委办〔2020〕24号）相关责任部门）。
领导小组办公室设在区振兴办，负责统筹协调各镇（街道）和区级相关部门开展创建工作；各镇、街道成立相应创建工作领导小组，负责具体创建工作。
一、验收范围及内容（下列村均为合并前的村）
（一）2019年农村人居环境整治重点县和农村“厕所革命”示范村建设项目
需验收村：
项目包括：2019年上述村实施的户厕室内、室外三格化粪池改造，生活污水处理，三格化粪池+人工湿地建设项目（三格化粪池+人工湿地项目文明村已验收，红星、同乐不涉及）
（二）2019年农村人居环境整治重点县和农村“厕所革命”示范村提档升级项目
需验收村：
项目包括：2020年上述村实施的户厕室内整改、室外三格化粪池改造和沼改厕项目
（三）2020年农村“厕所革命”整村推进示范村建设项目
需验收村：
项目包括：2020年上述村实施的户厕室内整改、室外三格化粪池改造和沼改厕项目。
二、验收标准
农村无害化厕所达标标准:一是无害化厕所室内标准。厕屋整体结构完整(有墙、有顶、有门)，室内有标准便器、清洁卫生、无蝇蛆、基本无臭，贮粪池不渗、不漏、密闭有盖。二是无害化厕所粪污处理标准。具备有效降低粪便中生物性致病因子传染性的设施，处理后的粪污应达到无害化卫生要求，能够直接用于农业施肥等资源化利用。（具体标准见附件）
三、验收组分工（下列村为合并后的村）
项目由镇干部、村干部和施工方共同验收，由综合组统一协调，同志负责资料审核把关。
四、有关要求
（一）把好质量关。各验收组要严格对照项目具体标准进行验收，项目中所使用的材料必须合格、实用，严禁使用废旧材料改造。各验收组入户时首先初步看是否合格，合格的进行验收；不合格的不予验收，在验收表上工程评定结果栏记录好不合格原因并于当天反馈给村上限期进行整改，同时报镇政府处备案，整改合格后再验收。
（二）把好验收关。各验收组必须逐户入户验收，实事求是登记好工程量，并由镇村干部、施工方当场签字，农户本人签字按手印确认，验收合格的验收表请于当天交村文书汇总录入。严禁以施工方或村上提供的收方数据作为验收基础，必须由镇干部入户测量、记录工程量，村干部协助，严禁由施工方测量或记录工程量。对于户厕、三格化粪池地下部分隐蔽工程，由施工方提供施工照片和村上认可的工程量清单，经现场查看后记入工程量。
（三）把好进度关。由于“厕污共治”验收工作涉及农户多、时间要求紧，请参与验收的同志妥善安排好各自手上工作，统筹保障好验收时间，于12月11日完成农户户厕和三格化粪池工程验收。
（四）其他注意事项
按照省旅发委《关于开展全省旅游厕所革命督查检查工作的通知》要求，以“数量充足、干净无味、实用免费、管理有效”为总体目标，我局对我县内旅游厕所建设使用情况进行了自查，现就自查情况汇报如下：
我县内共建旅游厕所6个，其中xxx景区2个，分别位于xxx山顶转盘处和xxx钟楼处，现已完成主体建设正在进行内部装饰；xxx民俗文化村2个，分别位于吃货街和游乐园，位于吃货街的旅游厕所已完成建成并投入使用，位于游乐园的旅游厕所现已完成主体建设；xxx广场2个，现已完成主体建设正在进行内部装饰。我局将继续跟进工程建设和投入使用情况，确保此次厕所革命保质保量完成。
关于无害化卫生厕所改建工作自查的报告
县爱卫办：
根据县爱卫办对农村无害化卫生厕所项目的建设要求，为进一步
改善农村环境卫生面貌，保障农民群众身体健康，充分利用财政专项补助资金，通过建立改厕项目工作领导小组，制定实施方案，广泛发动宣传和加强培训，基本完成了20XX年无害化卫生厕所改建工作任务，现将自查情况报告如下：
一、基本情况
20XX年我乡农村任务计划新建三格式无害化卫生厕所100座，其中XX村15座、XX村15座、XX村10座、XX村10座、XX村10座、XX村10座、XX村10座、XX村10座及XX村10座，其中实际建成90座，还有10座正在建设过程中，基本完成目标任务。
二、加强组织领导，保证改厕项目顺利进行
农村无害化卫生厕所改建是改善村容村貌的基础，是建设社会主义新农村的有效途径，我乡党委、政府高度重视无害化卫生厕所改建工作，切实解决好农民的生存环境和健康问题，为此，成立了以乡长任组长的无害化卫生厕所改建工作领导组，制定了改厕实施方案与相关制度。同时，各改厕项目村也成立了相应组织，制定具体工作方案，乡村建中心充分发挥组织、沟通、协调作用，与农技站、财政所等部门密切配合，确保了改厕项目的顺利进行。
在无害化卫生厕所改建项目工作中，我们坚持依靠群众，不搞强迫命令，不搞“一刀切”，坚持因地制宜，务求实效，不搞形式主义，使改厕项目既改变了村容村貌，又促进了农民良好卫生行为的形成，提高了农民的健康水平，促进了农村经济的发展。通过改厕项目的实施，使农民群众真正认识到，搞好农村改厕工作是与自身健康密切相关的事情，从而增加了农民群众改厕的积极性与主动性。
三、规范管理，严格质量把关
搞好农村无害化卫生厕所改建项目，质量是关键。为确保我乡改厕工作顺利进行，我们注重从质量上下功夫，根据农村改厕项目技术方案，召开会议组织各村改厕项目农户进行培训，并在施工过程中现场指导，确保改厕质量。
四、存在的问题
我乡无害化卫生厕所改建项目在县爱卫办的指导下，虽然按时完成了工作任务，但也存在不少问题与不足，主要表现在以下几个方面。一是改厕技术还有待进一步完善提高，在现场检查过程中发现个别农户改厕质量不高、标准较低、厕室太小等问题。二是个别改厕点任务完成后，没有及时处理垃圾、泥土，出现了脏、乱、差等现象。
今后，我们将继续推进改厕工作，保质保量完成工作任务，为改善我乡村容村貌的以及提高农民健康水平作出努力，促进我乡经济的又好又快发展。
一、实行三级联动，倒逼责任压实。在人居环境整治工作中，我乡坚持党委政府主导、村居具体落实、理事会和小组抓日常管护的三级联动机制。实行干部服务工作法，包村班子成员牵头，驻村干部联合村干部组成人居环境整治工作队，全部下沉到村一级，直接参与挂点村的人居环境整治服务工作，乡整治办负责全覆盖督查，督查发现问题落实责任人和完成时限，对难度大的由乡人居环境整治攻坚组负责，把各个环节的具体工作做实、做细，倒逼整治责任落到实处。
二、抓住重点任务，确保整治到位。在人居环境整治工作中，莲塘村紧紧围绕《江西省农村人居环境整治三年行动实施方案》确定的生活垃圾治理、农村厕所革命、生活污水治理、提升村容村貌、村庄规划等重点任务，全方位开展整治工作。注重整体规划，严把工程细节，以整村推进为抓手，全面提升村内基础设施。以“整洁美丽，和谐宜居”为目标，大力实施农房整修、道路硬化、改水改厕、杂物清理、外墙粉刷、穿靴戴帽等基础性工作，农户房屋提升方面，拆除空心房5.82万平方米，改水改厕53户，硬化入户便道及门坪164户，立面改造336户；公共设施建设方面，铺设沥青路5.2公里，新建公厕4座，安装路灯125盏，建设篮球场 1个，休闲广场2处。
如今，生活垃圾治理基本做到“四无、四净”，100%农户实现了三格式无害化卫生厕所，采用化粪池、生态氧化塘分散处理生活污水治理，建设房前屋后、道路两侧排水沟，完成了村庄整治，巩固和深化大坑村示范点后在莲塘村“连点成线、拓线成面、突出特色、整片打造”的格局，实现了“七改三网”和“8+4”公共服务设施。
2018年以来，在市委、市政府的正确领导下，我街道办统一组织，统一行动，广泛动员，多措并举，建管并重，提升服务，强力推进厕所革命各项工作，我街道办三年厕所革命工作取得了显著成效。
一、主要工作举措
1.高度重视，统一思想，专题研究。成立党工委书记为组长的厕所革命领导小组，充分认识厕所革命既是省市的策略部署，又是乡村振兴的有效载体和切入点。街道厕所革命领导小组按照上级的文件精神，结合街道实际进行多次专题研究。
2.吃透政策，明确标准，召开动员会、培训会、现场会。街道领导小组在吃透政策，结合实际的情况下，召开三级干部会，进行动员培训，对时间、标准进行了明确要求。
3.加强统筹，严格落实工作责任。以村为单位，一村一策编制农村“厕所革命”整村推进实施方案，明确任务数量、建设内容、进度安排、考核验收等内容，细化具体任务和时间节点安排，与1个村签订目标责任书，并将推进情况纳入年终考核内容。
4.强化宣传，积极动员群众参与。利用村村响、村务公开栏、发放宣传资料、在显著位置挂横幅和入户和各种会议，走村入户等多种方式进行宣传，大力宣传改厕的目的和意义，街道办多次召开厕所革命相关工作及业务培训会推进会，强调卫生厕所、无害化厕所标准、重要性、实用性，逐村逐户开展入户宣讲，实现政策宣讲全覆盖。除正面宣传外，结合村组、各户实际宣传，用土话进行宣传。
二、总体情况
白鱼村现有农村居民人数2741人，农户815户。2018年底达到卫生厕所的农户数81户，占全村总农户数的10%，未达到卫生厕所标准的农户数496户，占全村农户数的60%。经过2019年两次对使用卫生厕所的农户摸底，确定需新（改）建卫生厕所且有条件的农户为496户。通过卫生厕所整村推进项目的实施，全村卫生厕所使用率达到90%。
三、主要经验和做法
（一）改厕原则。
坚持“以农户为主体，村委会负主责，政府引导”的原则。村委会要发挥主导作用，在尊重群众居住习惯和厕所布局意愿情况下，建立村委会、农户和施工方协作的联系机制，统筹推进户用改厕工作。村支部、村委会是推进辖区农户改厕的责任主体，负责改厕的组织、协调、实施工作。各农户要积极主动，全力配合改厕工作，确保按期完成改厕。
（二）改厕要求。
1、建设标准
按照《农村户厕卫生规范》（GB19379-2012）、《粪便无害化卫生要求》（GB7959-2012）等相关标准进行建设，达到方便、卫生、舒适和无害化要求。厕屋要有墙、有顶、有门，面积应不低于1.2平方米，且应配置内部照明，通风良好，地面应进行硬化；厕具应安装陶瓷蹲便器或座便器和冲水设施；厕所化粪池有效容积达到1.5立方以上，密闭、无渗漏，过粪管安装符合要求。
2、改厕模式
全村户厕推广使用三格化粪池。为保证农村户厕建改进度和质量，推荐农户使用适合本区域的“模压式玻璃钢”三格化粪池，沼气池。
坚持农户自愿主动的原则，确保群众满意。根据每户的实际情况，因户施策、一户一策，适合采用什么模式就采用什么模式，什么模式实用就采用什么模式。坚持科学选址,以方便群众为主，怎么方便、怎么合理、怎么选。
按照卫生厕所标准要求，农户可“自主设计、自主购料、自主施工”或委托工匠实施。村支部、村委会负责监督，农户负责改厕，达到改造标准后，完成一户，验收一户。
（三）改造方式。
坚决把好材料关、技术关、验收关。一是确定建设方式，由农户自行（或委托）采购所需的建设物资，选择施工人员进行建设；二是请上级业务部门对施工人员进行专业技术培训，精准掌握卫生厕所建设技术规范；三是抽调责任心强的人员配合政府组成联合验收组，对农户厕所进行逐一验收，初验合格进行公示。
四、保障措施
（一）加强组织领导。成立由村支部书记为组长、村主任为副组长、两委会其他同志为成员的农村“厕所革命”工作小组，负责本村卫生厕所新（改）建推进工作。同时，村两委会把农村户用卫生厕所的改造工作纳入重要日程，统筹部署，确保工作落到实处。
（二）明确工作职责。切实履行主体责任，细化工作任务。要协调解决推进工作中的问题，解决不了的要及时向镇党委政府汇报，把工作落到实处。
（三）合理安排进度。要在科学规划和充分论证的基础上，进一步明确每年工作任务要求，倒排工期，确保按时全面完成目标任务。
（四）加大资金投入。协调好各类支持政策，统筹好各级专项资金，充分发挥财政资金引导带动作用；引导农户积极投工投劳和筹措资金，打造干净、整洁、卫生的文明院落。
（五）加强宣传教育。通过群众喜闻乐见的形式，大力宣传“厕所革命”的重要意义、政策措施，强化环境卫生意识，引导农民群众形成健康文明的生活方式，动员广大农民和社会各界积极参与，努力形成全社会关心、支持和参与的良好氛围。
一、指导思想
深入学习贯彻关于农村“厕所革命”重要指示批示精神，以疫情防控为切入点，加强乡村人居环境整治，按照省、市、县部署要求，坚持问题导向，逐步整改农村户厕水冲式，粪污无害处理问题；充分调动群众参与改厕的积极性和主动性；坚持质量至上，切实把农村厕所改造好、管护好、让群众满意。
二、目标任务
2020年全镇计划完成农户改厕400户，施行逐村整体推进的改厕模式，9月30日前全面完成今年改厕工作任务，并及时完善改厕网报和一户一档管理工作。
三、工作要求
(一)精准改厕对象。农村户用厕所达不到卫生厕所标准的农户。闲置多年和无人居住及3年内有搬迁计划的农户不列入改厕对象。相关村要逐户摸排严格把关，精准统计农户改厕户数及花名册。
(二)统一招投标程序。根据县级要求由镇组织改厕工程统一招投标，以及对改厕配套产品质量标准要求，村具体负责改厕事宜，由村推荐或选择有技术、讲诚信的施工企业参与招投标。
(三)加强施工过程监管。农村改厕工程实行项目责任制、合同管理制、改厕项目公示制，自觉接受群众监督。村负责管控改厕的工程质量安全，从严要求按照设计和施工流程技术规范施工(省住建厅制定的农村改厕技术导则)，加强改厕施工现场质量安全监督管理。中标单位施工人员须参加改厕工程安装技术培训，施工队伍方可进场施工。镇改厕领导小组不定期对施工现场进行巡查；相关村要确定两名人员全程监督工程质量和安全，并调解因实施改厕工程或施工中出现的纠纷。
四、改厕技术要求
(一)厕屋
1.厕屋净面积不小于1.2㎡，厕屋净高不小于2m，厕屋内地坪的高度应高于室外地坪10cm。
2.新建或改建厕所应进院入室，对确实不具备进院入室条件的，以方便农户使用为原则，在不影响村容村貌的条件下，就近住宅合理选择建设地点和建筑风格，厕屋及化粪池选址应充分与群众协商沟通，在不影响房屋安全前提下，就近安装，尽量缩短过粪距离。
3.厕屋整体结构完整，无安全隐患，应通风良好，农户自配照明、门、窗等设施，每户改厕户进行编号，张贴改厕标识牌。
(二)三格式化粪池及配套产品
1.化粪池有效容积不得小于1.5立方米，深度≥1.1m,壁厚5mm，塑料化粪池如含再生料的，厚度要达到7mm，三格容积比2：1：3.可承受压力≥350千克。
2.化粪池检查口直径≥30mm、清掏口直径≥40cm,有双层井盖(在圆口方盖上加盖安全盖板)、设置安全警示标志。
3.化粪池检查口和清粪口加高管高度25mm，防止雨水倒灌。检查口和清粪口应配备相应的防附网。
4.过粪管、隔板、圆口方盖等安装牢固，连接方式合理规范，管道通畅，不得渗漏。进粪管、过(导)粪管内直径不小于11cm，过(导)粪管应错位设置，确保粪便污水在管道中流动通畅。
5.排气管安装在第一池，材质UPVC塑料管，管内直径≥10cm,高度位于厕屋房沿之上50cm,管上口加盖防雨帽，防雨帽应是伞形或弯管形。
五、考核验收
农村改厕竣工后，各村可提前开展自验，自验合格后由镇改厕工作验收组逐户再验收，做到竣工一户，验收一户，档案整理一户。并由村负责录入改厕信息录入(省农村人居环境整治信息系统)。由村负责档案管理，做到一户一档、存档备查。户资料包括：农户申请、户口簿和户主身份证复印件、改厕协议、厕所改造项目过程管控表、乡镇农村厕所改造项目验收表、群众满意度调查表。
六、保障措施
(一)加强领导，强化责任。镇党委、政府将农村改厕摆在重要位置，成立改厕工作领导组和改厕质量验收组，设立改厕专用账户。
(二)补助到位，加强资金管理。镇改厕施工补助标准为1600元/户补助(含改厕器具辅材和施工费用)。农村改厕资金的使用管理，实行专款专用，任何单位和个人不得截留、挤占和挪用。
一、指导思想
深入贯彻生态文明思想和关于改善农村人居环境一系列重要批示指示精神，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体目标，按照“因地制宜、试点先行、梯次推进、一个不落”的总体思路，全力做好乡村振兴和改善农村人居环境工作，为创建生态宜居美丽乡村和幸福美好做出贡献。
二、工作目标
（一）谋划布局，制定方案（2020年1月—3月）。组织镇政府、包保单位（部门）和行政村乡村振兴召开一次专题对接会议，共同研究制定乡村振兴工作方案，明确任务和职责，列出任务图、进度表，实施“网格化”包保工作机制，全面实施乡村振兴和农村人居环境综合整治工作。各行政村做好各类项目实施的前期准备工作。继续推进厕所改造和宣传工作，确保顺利实施并完成目标。各行政村基础设施建设和产业发展项目须报镇政府审核把关后再做实施。杜绝举债建设，各行政村要加强资金管理与使用，经管站做好资金监管。积极配合有关部门落实好垃圾中转站和污水处理厂建设进度，确保在时效时间内完成工作任务。
（二）宣传发动，全员参战（2020年4月—6月）。镇包村工作组、包保单位（部门）、行政村全员参战开展春季环境综合整治大会战行动，整治范围覆盖中心村、社屯和庭院。落实好宣传动员工作，积极发挥党员干部在乡村振兴工作中示范引领作用，提升农民群众知晓率和参与率。实行网格化工作机制，工作任务落实到人头。不断推进“三治”体系建设，完善“村规民约”、落实“门前三包”等制度。继续提升乡风文明建设，开展群众喜闻乐见的文艺展演等群众参与性活动。全面建设“一谷一城”，完成种植业结构调整优化产业结构完成工作指标。完成春季栽种植花卉和绿化美化工作，提前谋划好种植地块、种植品种和种植设计。各村落实好基础设施项目开工建设，产业发展项目落地，增加村集体经济收入。
（三）补齐短板，积极推进（2020年7月—9月）。镇包村工作组、包保单位（部门）、行政村畅通沟通渠道对工作中出现的问题及时总结，查漏补缺分析解决。重点围绕“四好农村路”工作要求，全面完善农村路网建设。开展夏季环境综合整治大会战行动，实施秋季花卉栽种植工作。镇包村工作组、包保单位（部门）、行政村形成“比、赶、超”工作氛围，全镇乡村环境基本达到从“整洁”向“美丽”目标提升。村干部和党员带头引领农户开展“三好一庭院”“美丽庭院和干净人家”创建活动，院落达到“五净一规范”标准。加强文化建设，结合村屯历史禀赋，发掘文化内涵，将文化融入到乡村振兴工作之中，结合村屯实际建设“村标”。具备条件的行政村打造以本村历史典故、传统文化、民俗风情、红色教育、英雄名人等为主题的村史馆。
（四）真抓实干，实现目标（2020年10月—12月）。镇包村工作组、包保单位（部门）、行政村开展秋冬季环境综合整治大会战行动，完成好市委、市政府年终考核工作任务。不断总结工作经验，完善环境综合整治长效工作机制，常态化保洁与管护工作得以加强，确保全年工作目标任务顺利完成。积极谋划下一年度项目申报和各项工作任务筹备工作。
三、组织保障
（一）加强组织领导。镇包村领导、包保单位（部门）主要领导、村书记要亲自抓，安排专人负责日常工作，建立工作协调机制，每季度定期召开联席会议，专题研究部署落实工作。
（二）广泛宣传发动。镇包村工作组、包保单位（部门）、行政村要及时贯彻落实市委、市政府和镇党委、镇政府工作部暑和要求，传导压力，落实责任，完成任务。
（三）精心组织实施。镇包村工作组、包保单位（部门）、行政村要按照镇乡村振兴工作实施方案开展工作，严格执行和完成好本实施方案制定的阶段工作目标和任务。
四、工作内容
（一）人居环境整治
结合省委、省政府农村人居环境整治村庄清洁行动20条标准开展工作，镇域内环境整治主要包括道路两侧、河道河岸、沿街店铺、农贸集市、景点公园、群众活动场所等公共区域，确保规范有序、应拆尽。各行政村环境综合整治按照点（社屯组所在地、农户庭院）—线（道路两侧、河道河岸）—面（中心村所在地、村民居住集中区）相结合原则，做到视野范围内无杂物、垃圾清运及时、日常保洁到位、环卫设施完好外观整洁，边缘地带积存垃圾“清零”。各行政村要落实好辖区内的绿化工作，按照年初定购计划，完成花卉栽种植工作任务。对公路、村路和巷路沿线围墙、栅栏、房屋等进行整修和美化，精心打造图文并茂、弘扬社会主义核心价值观和乡村振兴工作内容的文化墙。加强亮化设施的维护保养，行政村要消除街路的照明死角。进一步强化保洁员作业监督，增加环卫设施建设和投入，抓好设施管理、维护和使用。
（二）种植业结构调整
全面加快“一谷一城”建设，因地制宜选择出适合当地特色与资源禀赋的产业发展路径，要结合当地优势，走产业发展道路，多重渠道切实增加村民经济收入。积极扶持农民专业合作社发展，发展“订单农业”，发挥好农村电商平台作用。加强农业基础设施和生态环境建设，为种植业结构调整创造条件。加大对农业龙头企业的扶持力度，为企业创造良好的发展环境。进一步增强农民群众在乡村振兴工作中的主人翁地位与意识，提高农民群众在产业发展过程中的自我发展能力。
（三）集体经济收入
不断增强村集体经济自身的“造血”功能和综合实力。结合自身实际充分发挥村级资源和区位优势，因地制宜调整和优化产业结构。2020年全镇行政村集体经济收入继续保持在10万元以上。
（四）乡风文明建设
不断推进“自治、法治、德治”三治体系建设，使乡村治理取得成效。继续推进党员“双联”工作方式，使农民群众的社会责任意识、规则意识、集体意识、主人翁意识进一步增强。注重培育良好家风，以家风促民风，以民风带乡风。注重培育新型农村带头人，加强村三委班子的思想、组织作风建设。大力开展“三好一庭院”“美丽庭院和干净人家”等创建评比活动。结合村民生产生活实际，修订完善通俗易懂、群众认可、易于执行的村规民约。注重村屯文化遗产保护利用与传承，结合村屯实际建设“村标”，打造主题村史馆。大力发展乡村旅游、乡村特色文化产业等。推行家风家规家教和文明创建活动等，用文化活动形式承载主旋律、凝聚向心力。开展传统节日文化活动，体现乡村地域特色和农耕文明。
（五）基础设施建设
结合农村人居环境整治三年行动工作部署，积极推进“厕所革命”，2020年整村推进村、村厕所改造。同时，完成乡镇垃圾中转站和建制镇污水处理厂建设工作。围绕“四好农村路”工作要求，全面完善农村路网建设，改善农村生产生活条件，促进农村经济发展。各村积极申请资金和项目，加大农村基础设施项目建设力度，使村容村貌得到改善。
（六）绿化美化亮化
推进完成花卉定购工作，充分利用镇村道路两侧空地进行栽种植花草，确保统一协调，实现整镇、整村、整屯绿化美化全覆盖。同时，完成绿美示范村建设工作任务。按照安全、节能、实用和便民原则完善村庄公共照明设施，加强设施管护力度，力争实现街路照明全覆盖。
五、工作职责
（一）镇包村工作组职责内容
实行镇领导班子成员包保行政村工作责任制，对所包行政村工作负责。将本年度的工作内容制作图表“挂图作战”进一步夯实“河长制”和“路长制”责任沟通包保单位（部门）和行政村建立工作协调机制，在常态化整治的基础上，每季度组织开展环境综合整治大会战行动。落实好环境综合整治工作岗位责任制和工作实施方案。帮助包保村谋划、研究好村基础设施建设和产业发展项目，帮助行政村收集整理好大会战行动时的照片、视频等影像资料，作为制作全镇乡镇振兴VCR的素材使用。
（二）包保单位（部门）职责内容
包保单位（部门）提高思想认识落实好包保责任，完成好包保工作任务。帮扶好包保行政村工作，积极组织干部职工参加每季度开展的环境综合整治大会战行动和栽种花卉等日常工作任务。加大资金、项目和物资帮扶投入力度。
（三）行政村职责内容
行政村对辖区整体环境卫生负总责，负责村屯环卫设施建设，对村属垃圾清运车辆及环卫设施日常管养。通过村规民约等有效形式宣传、引导、教育农户做好“门前三包”和“门内达标”工作。村三委成员和党员要发挥好表率作用带头从自家做起，庭院环境卫生达到“五净一规范”标准。做好保洁员作业监督巡查工作。谋划和实施好基础设施建设，发展好产业项目增加村集体经济收入。
六、资金来源
包保单位（部门）积极帮助包保村争取资金和项目支持，各行政村自筹资金，按照渠道不乱、用途不变、统筹安排、集中投入的原则，确保专款专用。
一、总体要求
（一）指导思想
认真学重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，特别是视察重要讲话和“八个着力”重要指示精神，全面贯彻落实党的十、十八届三中、四中、五中，六中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立新发展理念和“绿水青山就是金山银山”的理念，以卫生清洁、秩序规范、村容美观、环境优美为目标，全民动员，乡村联动，深入推进全域生态文明建设专项行动，切实解决脏、乱、差现象，改善全乡环境面貌，展现新时期发展形象。
（二）基本原则
坚持绿色发展，改善人居；坚持党委领导，各级负责；坚持全民参与，村民主体；坚持整体统筹，全域推进；坚持标本兼治，长效管理。
（三）行动目标
1.村庄：村内无散放垃圾、无粪便、无残垣断壁；房前屋后无草（柴）堆、无玉米秸秆、无土堆、无粪堆、无散养畜禽；村容村貌整洁，墙体无乱写乱画、无乱设广告；农宅外墙、屋面整洁；庭院无流淌污水，畜禽圈养。
户有分类垃圾收集容器、组有垃圾收集箱，村有垃圾收集车辆，有柴草堆放场所，有村规民约，有村庄清洁制度和稳定的保洁人员。
2.农田：无废旧农膜、无秸秆、无垃圾；有机肥料堆放有序、覆盖整齐。设施农牧业生产区域无乱堆乱放；有垃圾、肥料、生产资料专门堆放场所，遮挡、覆盖整齐；生产区卫生整洁、棚面干净。
3.主干道路：路面整洁、无破损，周边无垃圾，林带无枯树；路边广告牌内容合规合法，路标牌设置安全美观；强弱电各类杆线设置整齐；道路有养护、保洁有制度、有人员。
4.乡属各单位：环境整洁优美，路面硬化平整，墙面屋面干净，排水设施通畅，物品堆放整齐，各种标志醒目规范，无乱搭乱建、乱停乱放、乱贴乱画现象；卫生设施清洁完好，垃圾定点密闭管理，定时拉运，日产日清，无暴露垃圾和杂物，无蝇蛆和异味；室内窗明几净，楼梯、走廊及屋顶墙壁洁净，无墙皮破损脱落，无积尘吊灰、蛛网，灯具清洁，地面无痰迹、烟蒂和废弃物；楼道内整洁，无乱堆、乱贴、乱画现象，门窗无破损；厕所有专人管理，干净无异味且通畅；会议室等公共场所有禁烟标志；食堂严格遵守食品安全相关规定要求。
5.集镇：全面清理白色垃圾及各种生活垃圾，清理乱搭乱建、乱堆乱放、车辆乱停、乱占道、乱倒垃圾、乱泼污水、乱设摊点、乱涂乱画、乱设广告牌的行为，确保商铺周边干净整洁。
6.其他区域：水源地周边、沟渠河道、河滩荒地等无非正规垃圾堆积点、无垃圾,严格落实河长制相关规定，坚决禁止在河道两侧倾倒垃圾，禁止在河道两侧500米区域内修建厕所、养殖场。
二、重点任务
（一）长期开展农村环境卫生整治
1.集镇环境卫生。严格落实“门前三包、门内达标”责任制，清理白色垃圾及各种生活垃圾，确保商铺周边干净整洁，全面清理乱搭乱建、乱堆乱放、车辆乱停、乱占道、乱倒垃圾、乱泼污水、乱设摊点、乱涂乱画、乱设广告牌的行为。辖区各单位要坚持每周星期五环境卫生整治行动与每日清洁相结合，彻底清理单位内部及周围环境卫生，努力创造整洁舒适的工作和生活环境。
2.村组环境卫生。（1）清理陈年垃圾。以G30、312线、韩古公路沿线、通村主干道路沿线、河渠沟道和村庄周边、房前屋后、集镇、田间地头为重点，全面开展垃圾清理活动，集中整治非正规垃圾堆放点，2017年底前彻底清理陈年垃圾。（2）以村组为单元，以清理居民巷道、农户院落环境卫生为重点，广泛发动群众，清理“四堆”（土堆、粪堆、草堆、垃圾堆），消除房前屋后乱搭亭棚、乱堆柴草、木料的现象，消除白色垃圾，消除卫生死角，拆除残垣断壁，严厉制止乱倒垃圾、乱扔脏物的不卫生行为。（3）采取聘请卫生保洁员、农户轮流保洁相结合的方式，建立稳定的村庄保洁管理队伍。落实村庄日常保洁制度，动员全体村民参与，制定落实村规民约，划分环境卫生责任网格，签订房前屋后环境卫生“三包”责任书，推行垃圾日清日运，切实做到主体上全参与、空间上全覆盖、时间上全天候，以全民、全天、全村推动实现全村、全乡、全域无垃圾目标。（4）建立每周星期五环境卫生集中整治与日常保洁相结合的环境卫生维护机制和动员全体村民参与的环境卫生运行机制，逐步养成良好的卫生习惯。
3.道路沿线环境卫生。（1）以G30、312线、韩古路、通村主干道路为重点，清理公路沿线两侧可视范围内的“四堆”、白色垃圾、杂草杂物等，铲除地表以上的杂草，确保道路沿线环境干净整洁，无暴露垃圾、无乱堆乱放现象。拆除公路沿线可视范围内的残垣断壁、破旧房屋和违法违章建筑，净化周边环境。彻底清理沿线玉米秸秆、麦草乱堆乱放现象，严禁焚烧秸秆、麦草，采取青（黄）贮、粉碎袋装、打捆压块等措施，合理解决柴草秸秆堆放问题，制止牲畜乱栓散养。（2）加强对乡村道路的养护和清洁，严禁在水泥路面上摊场晒谷，保证路面整洁、无破损。（3）全面整治道路标识牌、广告牌，有破损的维修，内容不合规、不合法的要及时移除，有安全隐患和过期不用的必须拆除，要保证标识牌、广告牌设置规范、内容合法、整洁美观。
4.河道沟渠卫生。整治清理河道、河塘及沟渠内外垃圾，及时清理河道、沟渠两侧乱堆乱放及飘散的杂物、白色垃圾等，坚决制止河塘内乱倒垃圾现象。
5.田园环境卫生。（1）主要清理滞留在农田的秸秆、废旧农膜、农药包装物和其它杂物，各村及早规划好玉米秸秆堆放点，大力推广秸秆青贮、黄贮、氨化、粉碎、压捆等技术，实现农作物秸秆全部回收和饲料化加工利用。到2010年农膜回收率、秸秆综合利用率分别达到80%和90%以上。（2）切实落实好“五禁”决定。严禁在农田焚烧秸秆、杂草和其它杂物。（3）整治日光温室周边环境卫生，杜绝秧苗、残枝败叶乱堆乱放、占道堆放等脏乱差现象。（4）加大养殖场环境卫生整治力度，消除乱堆粪土、乱倒污物、污水横流等现象。
（二）加快基础设施能力建设
1.加快完善农村环卫基础设施。加快建设村镇垃圾中转站、村密闭式垃圾收集点、自然村垃圾收集屋，配置转运、收集车辆、清扫工具等设施，建立“农户分类、村组收集、乡镇转运（处理）、区级集中处理”的长效机制，确保垃圾及时清运处理。2018年村庄垃圾收集点、收集车辆覆盖率达到100%，90%的村庄垃圾得到全面治理。2019年实现全乡全域无垃圾目标，并达到有完备的设施设备、有成熟的治理技术、有稳定的保洁队伍、有完善的监管制度、有长效的资金保障等农村垃圾治理标准。到2020年，100%的村庄垃圾得到全面治理。
2.大力推行“厕所革命”。加快乡机关、学校、村委会新建改建“生态厕所”工程，2017年内全面完成乡机关、学校、村委会水厕改造。加快农村改厕及厕所污水治理，推广厕所污水堆肥无害化处理，推动改厕及厕所污水治理专业化，改造农村旱厕。
三、实施步骤
（一）准备宣传阶段（2017年8月底前）。广泛宣传发动、梳理问题、制定工作方案和整治任务清单。各党支部、村委会、各单位要结合整治任务，扎实开展摸底排查，列出整治问题清单，报乡政府备案，召开专题会议，分解工作任务，落实工作责任，确定责任人员，迅速开展整治工作。
（二）集中整治阶段（2017年9月至2018年12月）。各村、各单位要严格按照实施方案要求，根据各自实际和职能职责，紧盯重点区域和卫生死角，大力开展全域无垃圾治理专项行动。加大农村卫生和村容村貌整治，完善基础设施建设，2017年底全面清理陈年垃圾。
（三）巩固提高阶段（2019年1月至2019年6月）。查漏补缺、巩固提高。各村、各单位要对照《实施方案》整治内容，逐项自查自验。乡上对各村、各单位完成各项工作任务情况进行定期和不定期检查，对检查存在的问题建立整改台账，限期整改，防止反弹，对整改不力的村组、单位在全乡会议上进行通报。
（四）总结验收阶段（2019年7月至2019年12月）。
对全面推进全域生态文明建设专项行动工作进行总结，形成长效机制。
（五）长效保障阶段（2019年12月至2020年）。
各项整治工作步入常态化，管理网格化，落实程序化，常抓不懈。
四、保障措施
（一）加强领导，提高认识。乡上成立由乡党委书记任组长的全域生态文明建设专项行动领导小组。各党支部、村委会、各单位要充分认识开展全域生态文明建设专项行动的重要性，把思想认识统一到总体安排部署上来，广泛发动群众积极参与，扎实开展整治活动，集中精力，集中时间，集中人力，努力营造干净、整洁、文明、有序的环境。
（二）明确职责，靠实责任。乡政府对全乡的环境卫生进行巡查，建立红黑板制度，每周星期一通报上一周对各村及驻乡单位、商业网点环境卫生的巡查情况，建立整改台账，跟踪督促落实。各村、驻乡单位及各商业网点对照存在的问题及时领取任务进行销号办结，同时积极查找自身存在的问题，动员一切动员的力量，突破难点、彻底改善自身环境卫生中存在的问题。
（三）加大投入，保障经费。乡上积极争取项目资金，支持全面推进全域无垃圾生态文明建设专项行动。要保障好2017年全面清理陈年垃圾的经费和村组环卫设施购置、禅树村垃圾转运站及保洁人员工资等经费。
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