时间：2022-05-03 12:15:21
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇计生工作措施，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
一、具体措施
（一）建立基层医疗卫生机构奖励性绩效工资考核分配机制
奖励性绩效工资主要体现完成任务的实绩和贡献。按基层医疗卫生机构人均奖励性绩效工资的130%先行提取领导班子（乡镇卫生院、社区卫生服务中心书记、院长、副院长）奖励性绩效工资后，剩余部分作为单位工作人员奖励性绩效工资总量，根据区卫生局对各基层医疗卫生机构考核结果及各单位对职工的绩效考核结果予以发放。
1、基层医疗卫生机构奖励性绩效工资考核分配
每半年对各基层医疗卫生机构进行考核，考核结果分为合格和不合格两个等次，按考核得分比扣除考核不合格单位的奖励性绩效工资，按0.6:0.4比例用于奖励绩效考核合格并排序前二名的基层医疗卫生机构。
2、领导班子奖励性绩效工资考核分配
基层医疗卫生机构领导班子的基础性绩效工资纳入本单位基础性绩效工资统一发放；提取的领导班子奖励性绩效工资分年中、年终根据区卫生局对各基层医疗卫生机构绩效考核得分统筹确定。
3、工作人员奖励性绩效工资考核分配
各基层医疗卫生机构对工作人员每半年进行绩效考核，依据个人绩效考核结果发放绩效工资。各基层医疗卫生机构可提取单位奖励性绩效工资总额5%,设立院长奖励基金，用于发放给单位职工在考核周期内工作量大、贡献量大、关键岗位成绩突出人员的绩效奖励，充分发挥其激励创新作用。
（二）建立基层医疗卫生机构奖励制度
1、绩效考核优秀奖励。区政府每年拿出20万元建立基层医疗卫生机构奖励基金，区级财政每年列入预算。奖励基金用于奖励绩效考核优秀的基层医疗卫生机构、工作人员。
2、超收部分给予返还奖励。基层医疗卫生机构完成核定的医疗收入任务后，超收的纯收入（按核定医疗收入超收部分的60%确定）部分50%返还用于奖励超收的基层医疗卫生机构。基层医疗卫生机构超收返还10万元以内的按40%、10万元以上按20%用于奖励所在单位人员，其余部分用于业务发展、职工福利、化解改革前除长期债务以外的各类流动负债以及运转经费补充。
（三）建立基层医疗卫生机构风险防范机制
为有效解决医患纠纷，防患医疗事故风险，基层医疗卫生机构按其业务收入的3%提取医疗风险基金，专项用于基层医疗卫生机构购买医疗事故保险和支付医疗事故赔偿。年度结余资金要结转下年使用，不得改变用途。
（四）设立基层医疗卫生单位发展基金
区政府核定基层医疗卫生机构发展基金50万元，用于业务用房建设维修和医疗设备购置，纳入年度预算，足额予以保障。核定后的发展基金以每年10%递增。
二、工作要求
（一）提高认识，加强领导。落实各项保障措施，做好绩效工资考核分配关系到广大职工的切身利益，是巩固完善基层医药卫生体制综合改革的重要基础，对调动广大医务人员的工作积极性，保障人民群众基本公共卫生服务和基本医疗具有非常重要的意义。区基层医药卫生体制改革领导小组，负责统筹组织和指导监督，卫生、财政、人事、审计、监察等部门要加强协调、密切配合，保证各项措施顺利实施。
【关键词】农村公共卫生现状管理措施
【中图分类号】R473.6 【文献标识码】A 【文章编号】1004-7484(2010)09-0-01
农村公共卫生工作是一项涉及到社会方方面面以及千家万户的工作。它不仅关系到人民群众的身体健康,还与人民群众的生产生活息息相关。如何在完成基本医疗的同时,抓好农村的公共卫生工作,促进农村地区医疗卫生事业的协调发展,我们进行了大胆探索,并取得显著成效。
1 农村公共卫生工作现状
1.1 农村公共卫生工作人员工作积极性低下
近年来国家对农村卫生防疫的投入在不断上升,重点在农村卫生基础设施,对于农村卫生开展工作的经费与人员经费投入严重不足,加上受地方财政收入的影响,有时由地方财政配套的资金难以足额落实,农村卫生人员处在公共卫生工作的最基层,卫生院公共卫生工作人员的工作条件差,工资、福利待遇太低,因此人心思动,甚至思谋再寻出路,从而对工作也失去了积极性和创造性。
1.2 无执法权,对所辖企业无威慑力
由于无执法权,只是配合上级进行基础性工作,如对工矿企业有毒有害物质的调查、监督监测工作,虽然企业主们一再推诿扯皮(认为此项工作对他们的个人利益不利),影响工作的进程也无能为力。
1.3 农村公共卫生工作社会阻力大
乡村两级卫生人员在农村公共卫生工作中受到多重领导,无职无权,每开展一项工作都必须有别的职能部门配合,否则无法进行,但由于社会上的不理解,总认为我们办每件事都是受利益的驱动而不予配合,人为地增加了工作的难度。
1.4 农村地区人民群众受教育程度低
因为农村地区人民群众的文化程度普遍较低,加上所有这些相关的公共卫生危害尚没有触及到他们的利益或极少威胁到他们,使他们根本就没有认识到农村公共卫生工作在他们生活中的重要性,从而对农村公共卫生工作所开展的各项工作存在着漠视或不以为然的态度,甚至纵容、包庇的态度,使农村公共卫生工作工作极难开展,造成了工作的极大被动。如食品卫生工作,我们要经销食品的店中开展食品卫生监测,不仅店主不予配合,还招到了围观群众的无端指责;理发店里,我们要求理发师办理健康证并定期消毒,以防止传染病的发生和流行,理发的顾客则认为无关紧要,无论如何解释,认定一条我们是为了钱。
1.5 农村地区的经济条件比较落后
受到了农村经济条件制约,因为农村地区特别是欠发达地区,人民群众的生活还相当困难,大部分人也只是刚填饱肚子,他们没有余钱为自己的健康投资,哪怕是仅仅几元钱的预防针,也要一再考虑。有了病则能抗就抗,住院治疗者微乎其微。
1.6 存在侥幸心理和盲目从众心理
“我们家孩子从来没有打过预防针也没有得过病”、“我好端端的为何要去医院作体检”,这一部分人存在着极大的侥幸心理和盲目的从众心理,总认为噩运不会轮到自己头上从而延误诊治,以致造成严重后果时才幡然醒悟,但为时已晚。如我镇2001年的麻疹流行和2003年年初的腮腺炎流行,流行过后接种率猛增。
2 解决农村公共卫生问题的措施
2.1 提高人民群众的防病意识
现代医学模式下的健康在缺乏大力宣传的情况下,认为无身体疾病就是健康的错误健康观念在农村群众中普遍存在,只有进行大力的广泛的健康促进与卫生宣传工作,才能使农村群众树立正确的健康观念,才会自觉地对危害他们身心健康的公共卫生问题也就会自觉地进行抵制,甚至自觉监督和督促公共卫生工作人员的工作,促使他们的工作越做越好,不再出现阻挠工作开展的事情。
2.2 大力发展经济,促使人民群众尽早脱贫致富
生活富裕了,人民群众的自我保健意识自然会增强,也就不会出现因病致贫、因病返贫现象的发生,只要手中有余钱,他们也知道为自己及家人的健康投资,必然会促进农村公共卫生工作的开展。
2.3 大力开展公共卫生工作知识宣传
公共卫生被农村群众误解为单纯的传染病防治,对非传染性疾病采取侥幸心理和盲目从众心理,从而排斥公共卫生工作中其他与健康相关的工作,公共卫生工作知识宣传力度不够:致使群众产生侥幸心理和盲目从众心理的最大原因还是宣传力度不够,如果我们把以上这些相关农村公共卫生工作知识向人民群众讲彻讲透,使他们充分认识到农村公共卫生工作的重要性,也就减少了侥幸心理和盲目从众心理滋生的土壤。
2.4 加大执法力度,协调各部门配合
农村公共卫生工作相对农村公共卫生管理机构来说,范围广,任务重,与健康相关的工作要面面俱到,非卫生医疗机构能独立完成。只有充分协调各职能部门大力配合公共卫生工作人员工作,才能有效地开展好农村公共卫生工作工作。
2.5 加强农村公共卫生工作基础设施,提高农村公共卫生工作人员待遇
非典期间,农村卫生人员表现出了大无畏的精神,但是,他们的待遇却是让人心寒,面对非典,有的连最基本的防护衣也没有,更不用说必要的工资和报酬,只有大力加强农村公共卫生工作基础设施建设,并相应解决了农村公共卫生工作人员的待遇问题,才能使农村公共卫生工作队伍得以稳定及壮大,更好地开展好农村公共卫生工作。
总之,农村公共卫生工作要通过农村公共卫生人员与农村居民自身参与与配合来完成,各个有关部门应该充分宣传农村公共卫生工作作用,讲清其中的利害关系,促使每个家庭和个人参到农村公共卫生工作中来,才参使农村公共卫生工作顺利开展,切实保障农村居民的身体健康。
参考文献
[1]许自珍,柯妹牛,肖凤玲.加强农村卫生服务体系建设,促进黄梅卫生事业发展[J].中国农村卫生事业管理,2010,(02):100-101
严格落实企业安全生产主体责任和政府部门的安全监管责任，不断深化隐患排查治理，严厉打击非法违法生产经营建设行为，着力解决安全生产工作中的重点和难点问题，有效防范一般和较大事故，坚决遏制重特大事故，全面完成今年安全生产各项工作任务，为明年安全生产工作开好头、起好步奠定坚实的基础，实现全市安全生产形势进一步好转，努力达到根本好转目标。
二、行动范围和重点
安全生产攻坚战冬季行动的范围是全市各级、各部门、各生产经营单位。
重点是煤矿、非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、特种设备、民爆器材、学校和商贸及人员密集场所消防安全等重点行业（领域）的生产经营单位。
三、行动内容
安全生产攻坚战冬季行动重点从“打、停、整、关、扶”五方面着手：
“打”就是严厉打击非法违法生产经营建设行为。对非法违法生产经营建设行为实施重点打击，做到“四个一律”：对非法生产经营建设的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚；对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。对因非法违法生产经营建设行为导致事故的责任人进行严格的责任追究，构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
“停”就是对不符合安全生产条件的企业实行停产停业。企业是安全生产的责任主体，对企业安全生产责任制落实不到位、安全生产管理机构和人员配备不齐全、安全培训不严格、应急救援预案未备案、建设项目“三同时”手续不齐全、存在重大隐患等问题的，立即停产整顿。整改完成，经验收合格后方可恢复生产。
“整”就是整治落实到位。继续深入开展以煤矿、非煤矿山、道路交通、消防、建筑施工、人员密集场所消防、危险化学品生产经营为重点的各行业领域专项整治，加大隐患治理力度，力求做到横向到边，纵向到底，不留隐患，不留死角，取得实效，确保深化专项整治提出的问题整改到位。
“关”就是关闭不具备安全生产条件的企业。凡产业政策明令禁止生产的企业、去年专项整治以来列入关闭范围的一类企业（单位）、政府要求关闭的企业、拒不执行安全监管的企业、存在重大安全隐患整改无望的企业、发生重特大事故的企业，全部实施关闭。
“扶”就是扶持帮助企业。对新办企业和证件齐全且符合安全生产条件企业，在加强日常监管的同时给予政策支持。要进一步提高工作效率，压缩行政审批时限，简化行政审批程序，建立健全责任落实考核机制。
四、职责分工
1．煤矿安全冬季行动由市煤炭工业局牵头负责，忻州煤监局、市国土资源局、市公安民爆支队等部门密切配合。
2．交通运输安全冬季行动由市交通运输局牵头负责，市公安局交警支队密切配合。
3、道路交通安全冬季行动由市公安局交警支队牵头负责，市交通运输局密切配合。
4．非煤矿山、尾矿库、危险化学品和烟花爆竹安全冬季行动由市安监局牵头负责，市国土、公安、交通等部门密切配合。
5．建筑施工安全冬季行动由市住建局牵头负责，市规划、教育等部门密切配合。
6．商贸及人员密集场所消防安全冬季行动由市公安消防支队牵头负责，市经信委、工商局等部门密切配合。
7．特种设备安全冬季行动由市质监局牵头负责，市住建局等部门密切配合。
8．农业机械安全冬季行动由市农机局牵头负责，市公安交警等部门密切配合。
9．民爆器材安全冬季行动由市公安局民爆支队牵头负责，市安监、煤炭等部门密切配合。
10．民用燃气安全冬季行动由市质监局牵头负责，市住建局等部门密切配合。
11.学校、幼儿园安全冬季行动由市教育局牵头负责，市公安局、消防等部门密切配合。
12．铁路、网吧、歌舞厅、冶金、机械、轻工、纺织、烟草、建材、电力等其他行业领域的安全冬季行动，由各行业领域主管部门按照职责分工确定安全生产攻坚战冬季行动重点工作。
13．关闭企业由各县（市、区）政府负责。
五、时间及步骤
此次活动时间从年月日至年月日。共分为四个阶段：
（一）安排部署阶段）：召开全市安全生产攻坚战冬季行动动员会议，全面安排部署各行业领域安全生产攻坚战冬季行动。新闻媒体要加强舆论宣传，开辟专栏对冬季行动进行跟踪报道。各县（市、区）、各部门及各类企业结合工作实际，具体细化攻坚战冬季行动工作方案，召开专门会议进行具体部署。
（二）自查自纠和县级督促检查阶段：各生产经营单位认真开展隐患自查自纠工作，尤其对查出的安全隐患要落实整改措施、整改责任人、整改资金、整改时间和应急预案，及时消除事故隐患。各县(市、区)政府要组织力量对本行政区内各行业（领域）企业进行检查。检查比例不低于30%。
（三）强化整改、市级督查阶段：在企业自查自纠、县级检查的基础上，市政府将组织有关部门对各县（市、区）开展安全生产攻坚战冬季行动进行督查检查，督查比例不低于10%。
（四）总结考评阶段：各县（市、区）政府及市各行业主管部门对全市安全生产攻坚战冬季行动情况进行全面总结，对工作好的单位和个人表彰奖励，差的全市通报批评。各单位总结材料在月目前报市政府安委会办公室。那一世
六、工作要求
（一）各县（市、区）政府、各相关部门要高度重视此项工作，统筹兼顾、通盘安排，在继续深化安全生产专项整治工作的基础上，全面做好安全生产攻坚战各项工作。切实加强组织领导，结合实际制定本地、本行业领域安全生产攻坚战冬季行动具体工作方案，细化攻坚战冬季行动重点工作内容和推进措施，层层分解责任，扎实推进，确保取得实效。对在冬季行动期间发生事故的企业，按《省人民政府关于贯彻落实国发〔〕23号文件精神进一步加强企业安全生产工作的意见》（晋政发〔〕24号）第31条规定，加大处罚力度。各级各部门要将制定的工作方案于年月日前报市政府安委办。
（二）各相关部门要集中人力物力，加大监督检查力度，采取明查暗访、突击检查等方式，深入现场，严格执法，遇有重大问题及时向当地政府报告。要建立健全安全生产联合执法机制，加强各部门之间沟通与配合，联合查处各种非法违法生产经营建设行为。
（三）加强舆论宣传，充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，大力宣传开展安全生产攻坚战冬季行动的重要性和安全生产有关法律法规，把宣传教育贯穿到冬季行动的始终，营造和保持有利于安全生产攻坚战冬季行动的社会舆论氛围。要通过媒体及时公布对严重非法违法行为、典型案例和重特大事故、典型事故的查处结果，接受社会监督。建立举报奖励机制，设立举报电话，进一步调动全社会参与安全生产监督的积极性。
（四）各级政府安委会及办公室要充分发挥综合协调作用，加强组织指导、监督检查和综合协调。各县（市、区）安委会、市直有关部门每月目前要书面向市政府安委办报告一次工作进展情况（含电子版），及时上报重要举措、重要成果、存在问题等信息。市安委会要适时听取各县（市、区）政府和市直相关部门工作汇报，促进工作落实到位。
七、组织领导
为确保此次攻坚战冬季行动取得成效，市政府成立安全生产攻坚战冬季行动领导组，对全市各行业(领域)安全生产攻坚战冬季行动实行统一领导、统一指挥、统一部署。
在全市开展夏季烟花爆竹安全生产专项整治活动。活动与发放烟花爆竹（临时）经营许可证相结合，以严厉打击非法生产经营行为为重点，对全市有非法私制烟花爆竹的村户和非法经营业户进行拉网式检查，查处烟花爆竹违法经营点某*家，收缴并销毁各类非法烟花爆竹某*余箱，行政处罚*家，有力打击了非法经营烟花爆竹的违法行为。
二是加大非煤矿山的汛期监督检查。
进入*月以来，组织各涉矿镇，联合市国土、工商、质监等单位，对全市某家采石场，某家砖场安全生产情况进行了全面检查，主要防止机械设备无防护、危房住人、电路导线裸接、绝缘层老化、电话线与照明线路混合布置等事故隐患。此次整治活动，共排查各类事故隐患和问题某处，下达整改指令书某份，目前各项事故隐患已基本整改完毕。
三是开展危险化学品企业专项整治。
*月*日*月某日，在危险化学品行业开展“查隐患、反三违、抓整改”专项整治。重点检查液氯、液氨使用企业的压力容器、压力管道检测情况；特种作业人员持证上岗情况；事故应急演练定期开展等情况，目前，已检查单位某多家，发现隐患某处，下达整改指令某份，已督促整改某处。
四是深化企业标准化规范化管理工作。
当前，各乡镇秋季农业生产工作正在紧张进行，秋季农业生产不仅关系全年农业丰产丰收和农民增收，而且直接影响冬农开发及明年夏季粮油生产。充分发挥农业机械的作用，扎实做好秋季农业生产工作，对粮食增产、农业增效、农民增收意义重大。为切实做好今年秋季农机化生产工作，现将有关措施安排如下：
一、加强领导，切实做好秋季农机化生产机械组织和技术服务工作
县、乡农机管理部门要提高认识，加强领导，把秋季农机化生产工作作为当前农机化工作的中心任务来抓。紧紧抓住重点作物、关键生产环节和优势特色农产品机械化生产，明确任务、落实措施，强化责任，提高机械化作业水平，保障秋季机械化生产的顺利进行。要积极组织农机手、农业机械投入“三秋”生产，积极组织协调农机零配件和生产用油供应，确保物资供应到位。积极抽调管理干部和技术人员深入乡村，帮助机手维修和保养机具，开展技术服务，要确保农机技术服务到位，保证机具以良好的状态投入作业。
二、以购机补贴项目实施为契机，加大农机化节本增效新技术、新机具的推广力度，着力提升秋季作物生产机械化水平
县农机推广站要积极组织农机大户和农机专业服务组织以秋季粮食作物跨区机械化收获为重点，扩大跨区作业的服务领域，大力开展社会化服务。要做好信息和后勤保障工作，加强机具组织调配和市场协调，维护作业市场秩序，提高机械利用率，加快秋收进度。
三、加大农机生产安全监督管理力度，努力保障秋季农机化生产安全
【关键词】签派绩效性措施
在世界范围内，民航企业间的竞争十分激烈，因此，各大民航企业都在提高飞行安全性方面投入了较多的精力，其中，提高签派工作的绩效性就是重要的一步，这是提高民航公司市场竞争力的必要措施，受到了各大公司的强烈关注。想要有效地提高签派工作的绩效性，就要对签派工作的相关内容都进行一定了解。
一、飞行签派工作之要义
签派工作就是对空中交通工具的运行进行规划、设计与维护等工作。其主要工作任务就是根据航空公司的已经制定好的工作计划，对飞行器的运行工作进行管理与指挥，保证飞行器的安全运行，从而提高航空公司的经济效益。航空的维护工作分为两个方面，一个是空中的交通管制，这主要是为航空交通进行服务，另一个方面就是飞行签派，负责对飞行工作进行安排，保障飞机飞行过程的安全。航空公司都会设有飞行签派部门，一般分为地区飞行签派部门和机场飞行签派部门，两个部门都有各自的工作领域，各司其职，共同促进航空事业的进一步发展。
在航空公司的工作过程中，签派工作有着非常重要的意义，因此，公司对签派工作的各个细节会给予很大的重视。这一点在签派部门的成员组成上就能够体现出来，其主要由签派主任、签派员和助理签派员组成，其工作体系一般是在签派员的指示下，由助理签派员来传达相关指挥信息以及飞行器的飞行计划，再由空中交通管理部门进行审核，审核通过后，再由各个相关部门计算飞行器运行的各项指标。之后要对气象信息等因素进行搜集和分析，了解飞行器运行的条件之后，再向机长提交由签派员签字的放行单。在这个过程中，签派员发挥着至关重要的指挥和监督的作用，并且要对影响飞行器运行的各项因素进行详细的调查与分析，制定详细的飞行计划，并且还要对飞行过程可能会出现的突发事件提前想好应急预案。签派部门每个工作人员都身负重要的任务，因此，航空公司对签派员的各方面的要求都很高，这样才能保证飞行工作的安全性。根据调查数据显示，大部分的航空事故都是由于人为原因造成的，这样的原因造成的事故更加让人们感到惋惜。因此，提高签派员的专业素养与签派工作的绩效性，是民航公司最主要的工作任务，也是减少航空事故发生的频率的必要手段。只有采取多样化的措施，才能保证签派工作的绩效性的有效提升。
二、提升民航签派工作绩效性的有效措施
随着近几年来我国经济和科学技术的高速发展，提升签派工作绩效性的途径越来越多样化，例如，在油价不断上涨的背景下，签派部门就要发挥其作用，在工作过程中考虑到燃油价格上涨给航空公司带来的经济上的负担，积极探索解决这一问题的方案，尽量减少公司的经济负担。除此之外，技术部门也要做好技术分析工作，充分利用先进的计算机技术，在飞机的运行过程中要加强监督管理工作，确保运行过程的安全性，与空中交通管制部门做好合作，维护飞机的运行。在签派工作中，融入计算机监控技术，可以有效地对航空工作进行控制，检测飞机运行水平。
（一）优化运行控制模式
民航的市场部门一般会对航班的具体飞行计划进行制定，在此基础上，签派部门要对飞行器的运行进行管理。但是必须注意的是，飞行计划一般都是在较为理想化的情况下进行指定的，对飞行过程中可能会出现的一些突发性的事件往往没能进行考虑，因此，在航班的实际运行过程中，往往不会如计划中那么顺利。例如遇到恶劣的天气状况，航班会有一定的延误，在这时就需要签派部门根据具体的实际情况对飞行计划进行适当的调节，保证飞机航行的安全性。出于对航空公司经济收益的考虑，有些时候会合并一些收益不高的航班，这对缩短飞机的延误时间有一定的积极作用，更是提高签派工作绩效性的有效措施。
（二）合理运用先进的计算机技术
随着我国计算机技术的不断发展，其在航空领域的应用范围越来越广。计算机技术能够对飞行器运行过程中的各个环节进行详细、准确的分析，可以间接地提高签派工作的绩效性。在签派的工作安排过程中，利用计算机技术可以对飞机的飞行情况进行模拟，能够更加直观性地发现飞行计划中存在的问题，并且及时进行解决。在计算机技术的帮助下，可以最大程度地优化飞行计划，研究出最佳的飞行路线。
（三）改善飞机飞行航线规划
就目前民航的情况来看，飞机的飞行线路是固定的，飞行航线过于单一，这就导致了飞机的运行没有灵活性，一旦发生突发事件，如果没有及时采取有效的应急措施，就会损失巨大。在这样的情况下，签派部门应该对飞行的飞行航线进行进一步的优化，提出多样化的备用航线，可以使签派工作的效率达到最大化，在突发事件发生时，最大程度地降低航空公司的损失。
（四）提高签派员的职业素养和纪律性
在前文的讨论中不难发现，签派员在整个签派工作中占据着主体的地位，因此，签派员的素质对签派工作绩效性的高低是十分重要的。因此，民航公司应该采取措施提高签派员的职业素养，对员工进行定期的培训，使签派员队伍具有较扎实的专业知识基础，才能保证其在签派工作中做出准确的安排和指挥。另外，要强化签派员的责任意识，提高其纪律性，在工作中，要求其必须严格遵守公司的相关规定，时刻保持端正的工作态度，保证签派工作的有效性。
总的来说，签派工作绩效性的提升对民航公司综合竞争力的提高具有很大的积极作用，因此，民航公司要对签派工作给予足够的重视，并且采取各种有效措施保证签派工作的正常进行，为公司带来更多的经济效益，促进公司的不断发展。
参考文献
[1]严伟铭.飞行签派的人力资源与信息系统管理分析[J].科技与企业，2015（01）.
关键词：企业安全；生产管理；工作分析
企业安全生产管理的成败在于企业管理者的管理水平是否达标，因此企业管理者必须要严格要求生产人员按照安全生产管理制度实施检查，形成自上而下思想一致、行动一致的安全生产观念，不断督促公司每一位员工自觉按照安全管理标准进行操作，检查工作中存在的不足，不断改进和纠正标准化操作，从源头上消除安全隐患。企业只有通过不断强化安全意识，达到自我控制，使公司的每一个生产环节井然有序，保证自身安全，才能实现公司利益最大化。
1安全问题产生的根源
造成生产安全事故的具体因素有很多，但主要有四个因素：人身不安全、财产不安全、行动环境不理想和管理不善。人、物、环境和管理是相互作用的，而其中最重要的是人的安全意识。多数企业的事故都是由于员工安全意识不够导致的，也就是说，大多事故都是由于企业整体安全意识薄弱而产生的。所以对于企业管理者而言，只有加强自己的安全管理意识，才能真正帮助企业树立安全管理的意识。企业每次进行安全风险测试，都或多或少发现有员工在关工作地点不遵守职业安全及健康规定，最重要的是，许多企业的工作人员都不佩戴劳动防护用品：比如油漆工人没有配备防毒面具；工地上的工作人员不戴安全帽；在有噪声伤害工作场所工作的员工没有佩戴防噪声耳机等。这些安全设备、设施不完整或未使用，工作人员视若无睹。此外，大多企业虽然都进行了安全评估，可是每次当检查人员到达现场后依旧会发现与改造不符的情况，而出现这样的情况，是由于一些企业所做的安全措施都是为了应付机构的评估，而做的虚假操作，比如有些企业为了能够通过机构的评估，专门在检查当天去进行处理，等到检查结束后，又把一切都变回原样，安全隐患自然没被消除。如此种种，归根结底仍是人的安全意识不强，在思想深处没有足够重视安全。
2企业安全生产管理的现状
如今，虽然企业对安全生产管理重视程度不断增加，但安全生产管理现状依然存在一些普遍问题，对此，笔者总结出3点原因供探讨。
2.1企业安全管理责任落实缓慢、滞后
由于一些企业只顾着强调经济性和有效性，因此公司生产部门在公司中处于重要地位，而安全管理部门显得弱势。有时为了实现产出和任务，安全问题被有意忽视，企业安全管理责任落实变得缓慢和滞后，在这样的生产环境中，安全问题无疑令人担忧[1]。
2.2企业往往不重视防范和风险控制
还有一些企业根本没有意识到风险意识的真正意义。例如，一些公司没有事先进行全面的风险防控；当生产中出现问题时，他们甚至没有采用科学合理的风险防控方法，从而导致企业面临更大的风险，甚至之前的努力付之东流。企业安全生产管理成功的关键是：要综合分析市场因素和公司情况，做好风险防控工作。
2.3企业员工素质不高
有些企业员工的安全素质不高，技术和文化素质较低。虽然在入职前也接受了安全教育和岗前培训，但由于企业过于强调生产和效率，致使员工的安全生产和自我保护意识较弱，在实际生产过程中，为了节省时间、提高效率，经常会出现鲁莽、违规操作的现象。例如，一名员工在操作机器时，发现机器中有一些小棉球状的物体。正常操作程序是先关闭机器再进行处理，但员工不想“浪费时间”，推迟生产，所以未关机进行操作，最终导致他的手指被夹伤。
3企业安全生产管理的改进措施
3.1建立安全管理制度
在安全工作中，企业须根据自身情况，制定和完善相关安全管理制度，并将其渗透到生产经营的各个方面。在实施过程中，不妨融入现代科技，采取信息管理手段。比如，企业内部网络定期安全生产管理制度和安全管理精神，以及近期安全事故的真实案例，从而对每个员工进行安全教育，在安全生产上培育强大的内部推动力。
3.2制定保护企业免受风险的措施
企业必须加强对各类风险源的控制，健全完善安全管理系统，配备适当的安全设施，例如，建立灾害警报和警报系统。除此外，安全管理人员还要重点做好安全基础设施的日常维护、检查，建立工作日志，发现问题须及时上报，并制定整改措施。同时，企业还应为工作员工提供人身安全保险，这也是减低企业风险的有效方法[2]。
3.3人力资源开发是企业发展的内在动力
无论员工安全素质和专业技术水平如何，企业都必须建立人才培养机制。理论联系实际，不断加强员工安全生产思想教育，开展科学理论培训，提高其技术水平。例如，企业可以开展安全生产竞赛，激励员工不断学习企业先进的生产管理理念。可以不断优化生产现场管理体系，组织员工岗前培训，合格后方可录用，从而提高工作人员安全素质和技能。总之，要让每个员工在作业时能够真正意识到安全作业的重要性，在工作中能够按照安全作业的规范和操作标准去工作，如此才能将安全风险降至更低。
4小结
安全管理是一项长期而复杂的工程，企业在实施过程中必须根据内外部环境的变化不断改革和创新。企业领导更要以身作则，高度重视安全工作，形成示范效应，构建良好的安全生产氛围，进而提高员工安全意识、自我保护能力和专业技术水平，从而促进企业安全稳定发展。
参考文献
[1]黄莹.企业安全生产应急管理现状及改进策略研究[J].信息记录材料,2020,21(4):232-234.
【关键词】反违章 制度建设 安全文化 现场监督
反违章工作是一项长期的任务，各生产单位必须认清反违章工作的重要性与长期性，同时，对违章的现象和原因进行认真剖析，形成一种真正有效控制“人的不安全行为”的安全机制，使职工形成预警的思维方式和良好的作业习惯，自觉遵守安全法规，彻底杜绝违章行为。
1.抓制度建设，以制度约束行为
“反违章”管理的最首要工作就是建立完善的管理制度，正所谓“无规矩不成方圆”，完善的管理组织体系和健全的规章制度是“反违章”工作的基础保障。
1.1建立完善的“反违章”管理体系
规范有序的安全生产秩序，离不开一套完善的管理体系。只有在管理体系完善的情况下，各级安全责任才能得到有效落实，因此，要建立以安全第一责任人为核心的安全生产责任制，明确车间、各岗位、各级人员的安全责任，逐级传递安全压力，人人分担安全指标，确保安全工作做到思想、责任、管理、措施“四个到位”。
1.2结合实际情况，细化各级“反违章”制度、规范
完善制度、规范工作标准，是搞好反违章工作的主要依据建立完善、实用、有效的规章制度，是搞好安全生产管理的保障，是企业安全管理遵循的依据，有利于理顺生产秩序，规范人员行为。同时，作为生产车间，要根据车间工作的具体内容对上级规章制度加深理解，正确解读各级制度、规范的同时，充分将其细化、量化，形成适用于具体管理目标的管理制度和规范。如运行工区在公司及上级反违章管理办法和制度的基础上，实行了“安全双制式”管理模式，其核心内容为《双安全员制度》和《个人安全天数终止制度》，这两个制度的制定和执行，就是对原有安全管理制度的一种细化和补充。通过《双安全员制度》和《个人安全天数终止制度》，使安全管理查禁违章工作得到更加广泛的群众支持，形成人人参与的良好氛围。
1.3抓落实，确保各项规章制度落到实处
健全的规章制度需要真正落到实处才能发挥他的管理效果，因而，要取得反违章工作的好的效果，必须狠抓执行力建设，切实保障已有的规章制度和措施得到认真的执行和落实，否则，再好的制度也是“纸上谈兵”。
1.4开展标准化作业，加强精细化管理
开展标准化作业，强化精细化管理，是搞好反违章工作的有效途径。大力推行标准化作业，是企业管理的重要手段。在各专业、各工作开展标准化作业，可以规范作业人员的行为，有效提高作业质量和保证作业安全。为顺应省集团公司精细化管理、规范化运作、标准化建设的管理思路，结合我公司班组精细化管理竞赛活动，生产系统对运行、检修、带电作业等各项工作开展了标准化作业，分专业编制作业指导书，明确了工作标准和流程，全面推行标准化管理，每一项工作、每一道工序坚持持卡作业，有效提高了作业质量，避免人员违章现象的发生。
2.弘扬安全文化，营造“反违章”工作氛围
目前在企业的反违章工作中，相当多的职工认为，反违章工作是管理层的事，普通生产一线职工只是处在被监督、被考核的位置，没有必要参与到反违章的管理之中。其实，一个工作团队中，每个人都只不过是整个工作群体中的一个环节，都必须对其他所有的环节负有与管理者同样的责任。反违章工作，不论是管理者还是一线职工，都应该牢记“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”，因而，营造一种良好的“反违章”工作氛围，形成“人人抓安全、人人讲安全、人人管安全”的局面，才能真正把反违章工作做好。
2.1安全文化建设必须与制度建设相结合
首先要正确理解安全文化的含义。安全文化绝非几面上墙图版或是几句安全口号这么简单，他应该作为企业文化的一个重要部分，形成完整的体系，并根据本车间的具体情况对企业整体的安全文化理念有一个更加深刻的解读。比如运行工区对公司“安全管理重如泰山，安全理念固如泰山，安全标准高如泰山，安全文化尊如泰山”的安全文化理念进行解读，提炼出“拼搏创新、保障有力、精益求精、作风坚强”的十六字工作标准，形成了自己独有的工作理念。
其次，安全文化应逐步渗透到反违章管理的方方面面，在制度建设过程中，也应结合安全文化内涵。运行工区实行的“安全双制式管理”，其外在形式内容为“双安全员”和“个人安全天数终止”两种制度，但究其内在核心，却是通过一系列的管理形式打造浓厚的安全管理氛围，通过文化的滋养和渗透，进一步教育员工牢固树立“安全第一”的理念，从思想上、认识上、行动上筑起安全堤坝，形成重视安全、维护安全、保证安全的良好氛围。这种以制度建设来营造文化氛围的工作模式在以往很少采用，但实际应用效果却是非常明显的。
2.2安全文化从形式主义走向文化熏陶，体现人文意识，形成人性化管理理念
内容丰富、形式多样的安全文化为什么难以真正深入人心呢？安全文化建设过分侧重形式而忽略了与受众的心灵、情感的交流是一个重要原因。长期以来，企业在安全文化建设方面做了大量的工作，不但提炼出安全文化理念，拍摄了企业文化的宣传片，而且制作了大量的宣传展板和图册，从形式到内容均做到了丰富多样。
安全文化没有真正深入人心的另一个原因就是缺乏人文关怀。现有的反违章管理制度中，大多数都是轻管理、重考核，而且考核力度相当大，具有巨大的震慑作用。但是，这种严厉的考核制度也有他的负面影响。特别是考核机制中侧重于处罚而缺少分析，大部分违章情况发生后会后大批人受到“株连”。
要真正解决管理制度中的种种弊端，最有效的手段就是建立体现人性化的安全文化。实践证明，真正要控制“人的不安全行为”，最有效的是注重安全文化的培育，营造一种良好的安全氛围，使绝大多数的人能够自觉地遵守安全法规，并且在工作中相互关爱，互相提醒，从根本上杜绝违章现象的发生。
2.3监督到位，消除现场违章苗头
真正做到“零违章”，应该是作业团队中的每一个人都能够达成一致与和谐，并且责无旁贷地为消除违章现象着想。生产车间内部开展创建“零违章”班组活动，建立一种体现人文关怀的反违章机制十分重要。而制度的执行和落实，必须要通过监督机制来实现其预期效果。现场安全管理必须有较强的针对性和指导性，才会取得好的效果。要在大量的、深入生产现场管理的实践中，不断探索和发现并研究安全管理中存在的问题。培养和提高对事物的综合分析能力，善于找出安全管理中规律性的事物，形成规章制度，用不断完善的安全生产规章制度指导生产工作，实现安全管理的规范化、制度化、标准化。作业现场的到位监督无疑是最好的安全监督手段。
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