时间:2022-05-22 04:51:33
绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇农业项目自评报告,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!
根据文件要求,现将XXX2020年度加强高标准农田建设子项绩效管理自评如下:
一、前期工作(8分,自评8分)。
1、任务分解(2分,自评2分)
根据省农业农村厅下达XXX2020年度高标准农田建设任务(皖农建设〔2019〕154号),按照农田建设管理办法,在专家评审基础上,我区建立了2020年高标准农田建设项目库,并将年度建设任务具体落实到项目,并按时上报2020年度高标准农田建设项目初步设计,共6个项目,任务4万亩,计划投资6110万元,其中财政投资6070,自筹40万元。
2、项目审批及备份(4分,自评4分)
市局在完成了项目评审和现场审批后,下达了各个项目的设计批复;按照批复内容,我区编报了2020年度高标准农田建设项目计划,省农业农村厅下达了实施计划批复(皖农建设〔2020〕104号);我区同步在国家农田建设综合监测监管系统填报备份。
3、项目储备(2分,自评2分)
根据项目规划,我区印发了《关于做好2020年度高标准农田建设项目选项入库工作的通知》(裕农〔2019〕143号)文件,建立了2020年高标准农田建设区级项目库,项目库总规模7.05万亩,计划总投资10675万元,满足我区高标准农田建设项目储备需求。
二、建设进度与质量(35分,自评35分)。
1、建设面积及工程(20分,自评20分)
我区2019年高标准农田建设任务4万亩按计划完成,于7月初完成市级验收,通过第三方检测,各项工程建设质量达到设计标准,质量合格,效益发挥明显。2020年6个项目10月初全部进场开工,开工率100%,项目进展顺利,施工进度较快,区组织了项目督促和第三方质量跟踪检测,工程质量较好。2019和2020年,市政府组织了全市高标准农田建设现场会分别观摩了我区江家店镇龙门、分路口镇杨集和分路口镇新河项目区,其中省厅孔少林局长亲临分路口新河项目区指导工作。
2、年度任务完成比例(10分,自评10分)
2019年高标准农田建设项目,包括江家店镇龙门、永兴,分路口镇杨集、新沟以及徐集棠树等8个项目,于7月初完成市级验收。2020年,我区实施高标准农田建设项目6个,建设高标准农田4万亩(含高效节水灌溉任务0.35万亩)。在省厅下达计划批复后,我区开展项目招投标工作,于9月中下旬完成了6个项目,总计10个标段的招标,并在9月底全部进场施工,当年立项且当年开工建设高标准农田面积达到年度任务的100%,目前,各工程项目建设进度较快,12月底基本完成主体工程建设。
3、耕地质量提升(5分,自评5分)
为切实加强耕地保护,提高耕地质量,我区制定了《XXX2020年高标准农田耕地质量提升与等级调查评价工作实施方案》,在高标准高标准农田建设项目初步设计中针对性地采取耕地质量保护与提升技术措施来加以改善和提升项目区耕地质量。通过土地平整措施改善了耕地土层厚度、和质地;通过增施有机肥增加土壤有机质含量;通过疏浚渠道和新修灌排渠系工程加快项目区排水,调节土壤酸碱度,提高了项目区耕地灌溉保证率。项目实施后,耕地质量稳步提升,根据第三方调查评价报告,高标准农田建设,促进了农业产业发展,耕地质量等级由建设前的3.22提升至3.17,项目区耕地质量等级平均提升了0.05。
三、资金投入(25分,自评25分)。
1、财政资金(23分,自评23分)
我区2020年农田建设区级配套资金为2439.1万元(其中高标准农田575万元,最后一公里1864.1万元),实际到位4311.175万元,占应配套资金176.8%万元。在资金管理上,我区实行区级财政报账,国库支付中心支付,目前2019年项目审计后报账进度在92%。
2、社会资本(2分,自评2分)
2020年XXX顺河镇华顺牧草合作社高标准农田建设项目计划投资210万元,其中华顺牧草合作社自筹资金40万元。通过项目扶持,建设高效节水灌溉高标准农田1000亩,支持华好奶牛养殖饲料基地建设。目前,合作社自筹资金40万元已足额汇缴到区财政账户。
四、竣工验收和上图入库(12分,自评12分)。
1、竣工验收(6分,自评6分)
根据省厅高标准农田建设项目验收规程,我区按时对2019年度8个高标项目进行了区级自验,综合验收评价合格。
2、上图入库(4分,自评4分)
针对高标准农田建设上图入库要求,我区在申报项目时主动与区自然资源管理部门联系,做好项目申报前置把关,2019、2020年项目均符合上图入库条件。其次,2019和2020年项目在建设中和竣工验收后也在全国农田建设监管平台上图入库,建设面积符合要求。
3、新增耕地(2分,自评2分)
在项目规划设计中,我区做好四个结合工作创新试点,区高标准农田建设领导组印发了《XXX高标准农田建设新增耕地创新试点工作方案》。在建设2019年高标项目完工后,根据区自然资源管理部门以及项目镇村上报,其中江家店镇龙门、永兴,罗集乡云水和分路口镇杨集村通过填埋废弃塘坝、沟堰及老庄基还耕,新增耕地新增耕地面积342亩,高标准农田建设项目新增耕地面积占项目区的比例0.86%,上述项目新增耕地正在按程序办理。此外,我区在江家店龙门、永兴和罗集云水3个项目中,整合实施了自然资源部门土地复垦项目,根据省自然资源厅备案文件,目前先期批复新增耕地面积约8.7公顷。
五、建设管护和制度建设(10分,自评10分)。
1、落实管护资金(7分,自评7分)
2019年高标准项目,我区在初步设计中落实工程管护经费60.43万元。区财政预算每年安排190万元,专项用于全区公益性水利工程维修养护。
2、制定管护制度(3分,自评3分)
为加强建成工程的管护,长远发挥工程效益,我区制定了农田建设管护办法,工程管护制度和长效管护机制。在项目建成后,区主管部门将完工项目工程移交项目乡镇,由项目乡镇、项目村负责管理并订立管护责任书。
六、日常工作(10分,自评10分)。
一、现阶段绩效评价的发展状况
(一)财政部开展绩效评价工作推进情况。财政部一直高度重视财政资金使用效益问题。2003年党的十六届三中全会提出“建立预算绩效评价体系”要求后,财政部就开始制定规章制度,对中央部门预算支出进行绩效评价试点,先后出台了《财政支出绩效评价管理暂行办法》《预算绩效管理工作规划(2012-2015)》《预算绩效评价共性指标体系框架》《中央部门预算绩效目标管理办法》《关于开展中央部门项目支出绩效自评工作的通知》等文件。从部门预算支出绩效评价,包括基本支出绩效评价、项目支出绩效评价和部门整体支出绩效评价开始,到预算绩效管理,是一个由绩效目标管理、绩效运行跟踪监控管理、绩效评价实施管理、绩效评价结果反馈和应用管理共同组成的综合系统。财政部对项目支出、部门整体支出绩效评价共性指标体系框架做了具体的规定,即到2016年,要求绩效自评全覆盖,全面推进绩效评价工作。目前,绩效评价工作积极推进、步步深入,绩效理念已初步树立,财政决策的科学性增加,也促进逐步提高了财政资金的使用效益。(二)农业部开展绩效评价的情况。1.从制度层面对绩效评价进行规范。为进一步规范农业部部门预算项目绩效评价工作,根据财政部及国家有关财务规章制度,农业部先后出台《农业财政项目绩效评价规范》《农业部财政项目绩效评价工作规程(试行)》《农业部部门预算项目绩效评价规范》《农业部办公厅关于开展2016年中央部门项目支出绩效自评工作的通知》《农业部财务司关于开展2016年部门预算重点项目绩效评价工作的通知》等制度,明确了财政项目绩效评价的工作规范、技术规范、行为规范及评价成果应用,强化了绩效评价的独立性和客观性;调整工作机制,实现了绩效自评全覆盖;规范对重点财政专项的绩效评价等,从制度层面对绩效评价进行了规范。2.绩效评价开展情况。从2011年起,农业部启动对农业部、财政部共同管理的专项转移支付项目进行绩效评价试点,先后开展了对各地“菜篮子”产品生产扶持项目进行验收考核;扩大专项转移支付项目绩效评价范围,增加农机购置补贴和基层农技推广体系改革建设补助这两大强农惠农富农政策项目的试点;进一步将农业技术试验示范、动物疫情监测与防控、农作物病虫鼠害监测防控等项目纳入试点,这些项目均为目标复合、内容复杂、涉及行业面广、实施单位众多、管理模式复杂的整合打捆项目。2015年,农业部选择草原监理中心开展单位整体支出绩效评价试点,探索指标设置、评价方法、实施机制,为下一步扩大单位整体支出绩效评价试点范围和开展部门整体支出绩效评价积累了经验。2016年开始,在实现绩效自评全覆盖的基础上,农业部按照不低于本部门项目支出总金额50%的比例,选取农业技术试验示范、动物疫情监测与防治、农产品质量安全监管等部门重点一级项目进行绩效评价,并将绩效评价结果上报财政部。从这几年绩效评价的试点来看,农业部为落实财政部关于推进预算绩效管理的指导意见,积极研究探索预算绩效管理工作,开展预算支出绩效评价试点,取得了一定成效。但从总体上看,预算绩效管理工作仍处于起步阶段,制度建设相对滞后,指标体系不健全,试点范围较小,特别是单位整体支出绩效评价工作刚刚开始,与财政部对加强预算绩效管理的要求还有一定差距。
二、财政支出绩效评价存在的问题
这几年农业部开展预算支出绩效评价试点工作取得了一定成效,但仍存在一些问题,主要表现在以下方面:(一)财务管理不规范:①会计基础工作和会计核算不规范。如:会计核算科目使用错误;有的仅用资金往来结算票据列支,支出依据不足。②扩大项目支出范围,实际支出与预算批复不符,在项目中列支与项目内容无关的费用。③未进行专账核算。如:有的省将农业部下达资金与省财政资金混淆使用,未对项目严格进行专账核算。④账表不一致。如:项目中无预算却列支了相关费用,但决算中未作反映,账表不一致。(二)项目管理不规范:①项目内容变更未履行变更程序。②项目任务内容或项目预算经费无详细测算依据说明。③个别单位委托业务程序不规范。如:委托业务费支出未见委托合同协议。④未按要求完成全部项目任务等。(三)绩效自评报告深度不够:①自评报告中预算支出与绩效目标完成之间的联系不紧密,存在扩大或缩小的情况。②注重完成数量的描述,效益成果方面总结提炼不够。③没有客观区分自身完成的绩效和全行业、全系统完成的绩效,以致部分绩效目标与相应资金投入不匹配。(四)绩效指标设置不合理:①个别绩效目标未能清晰反映预期产出和效果,如设置的“开展专题调研和课题研究”绩效目标,就不能清晰地反映预期产出和效果。②个别指标设定值偏低。③绩效目标内容不完整,如参照公务员管理单位,职责是为公众服务,应设置满意度指标,对服务对象进行满意度测评。④个别绩效目标与相应的预算支出在内容、范围、方向等相关性指标上不一致。(五)绩效评价指标不完善:①绩效评价指标与绩效目标的联系不紧密,不能很好地反映目标的实现程度。②不能系统反映财政支出所产生的社会效益、经济效益、环境效益和可持续影响等。③共性指标较多、个性指标偏少;财务类指标多、效果指标少。④缺少操作性较强的评价标准,对部分指标值的高低优劣无法判断。(六)绩效评价结果应用不够:①绩效评价结果与预算安排挂钩不紧密,缺乏刚性的制度化规定。②绩效评价结果公开还没有形成有效的机制,评价结果在一定范围内公开、向社会公开仍面临诸多障碍。③绩效问责的机制、程序、范围等尚不健全,预算绩效管理尚未制度化地纳入到单位绩效管理体系之中。(七)绩效管理理念未深化:①目前“重预算争取、轻资金监管”的传统思维模式已经显著转变。但一些单位负责人和财会人员对于“资金监管”的认识,还主要集中在保障资金安全和加快执行进度方面,对于提高资金使用效益的认识还不足,未真正树立绩效预算的理念。②个别预算绩效评价的组织者、实施者、专业机构,对于绩效评价的认识存在偏差,将绩效评价简单等同于项目资金检查。
三、进一步做好财政支出绩效评价的建议
一、统筹安排好2014年绩效目标管理工作
(一)完成2014年度项目绩效目标设置工作。在2014年预算安排的项目中,选择涉及民生、社会公众普遍关心、具有较大经济社会影响的5个项目进行绩效目标设置,为下年度的重点评价工作打好基础。具体为:石碌敬老院和流浪款成年人求助保护中心建设配套资金、医院综合大楼建设、东文路道路工程、内环路改造工程、环城西路二期工程。
(二)加快推进预算编制绩效目标管理工作。结合强化财政项目库管理工作,计划从2015年起,将绩效目标管理纳入预算编制项目申报过程,选择一定资金规模的项目实施绩效目标管理,范围覆盖全部预算部门。通过专项指标评价体系的设立,提高财政资金使用的透明度,优化财政资金的使用效率,为领导科学决策和外部有效监督提供重要的参考依据。
二、开展好2014年度预算绩效运行跟踪监控
计划对2014年涉及经济建设管理、教育、医疗卫生和社会保障、农业经济管理等方面的20个项目的预算执行过程开展绩效运行监控。通过建立事中绩效运行跟踪监督机制,进一步增强支出责任和效率意识,积极构建贯穿预算编制、执行、监督全过程的预算绩效管理体制,提高财政资金使用绩效和科学化精细化管理水平。具体项目为:涉及经济建设管理部门的候车亭防雷防漏电装置改造工程、节能改造绿色照明项目、五联农贸市场建设、石碌肉联厂、老人免费乘坐公交车实行营运补贴经费、2013年利用车购税修建农村公路工程配套资金、富安路工程项目、防震减灾工作经费等8个项目;涉及教育管理的与中学帮扶互助活动经费、全县贫困寄宿生生活补助县配套资金、全县中小学教师培训、中小学校长培训和幼儿教师培训等3个项目;涉及医疗卫生和社会保障的石碌敬老院和流浪未成年人求助保护中心建设配套资金、阳光家园计划居家托养服务配套经费、数字化监控建设项目、妇幼保健配套项目经费等4个项目;涉及农业管理的叉河基地储水池及监控设施、“农信通”信息服务费、禽流感防控经费、能繁母猪配套资金、县级财政配套农机购置及作业补贴等5个项目。
三、组织实施好重点评价工作
(一)确定重点评价项目。从2013年已设置绩效目标中选择4个涉及民生、社会公众普遍关心、具有较大经济社会影响的项目(地方政府债券项目除外)开展重点评价。
(二)科学设立绩效评价指标。组织由财政部门、项目单位和有关专家对重点评价项目进行绩效评价指标设立,并制定评价实施方案。
(三)开展重点评价。按照绩效评价工作实施步骤,采取项目部门自评——财政部门核查——专业中介机构量化评价的方式开展项目重点评价。
(四)重点评价结果上报和公开。评价工作结束后,形成书面材料分别报送省财政厅和县政府审批。经审批后,依法将重点评价项目的评价报告在县政府信息公开门户网站公开,接受社会监督。
四、组织实施好预算部门(单位)绩效自评工作
(一)加强学习培训,打好全面推行预算单位绩效自评的工作基础。采取“走出去和引进来”相结合的方式,在加强与其他先行试点市县的交流,提高我局业务指导水平的同时,聘请省厅业务处专办人员和院校专家学者,面向全县预算单位举办两期绩效自评工作专题培训班,提高项目部门自行开展绩效自评的工作能力,确保全县绩效自评工作的顺利开展。
(二)制定方案计划,逐步扩大预算单位绩效自评覆盖面。把绩效自评与绩效运行跟踪监控工作相结合。为了提高绩效评价管理业务指导和业务推进的便捷性,计划对2014年实行绩效运行跟踪监控的预算单位,同时开展绩效自评工作,确保两项工作的相互融合推进。
五、做好县级财政支出及部门整体支出绩效评价工作
(一)抓紧完成县级财政支出和预算管理绩效自评。严格按照省财政厅《关于印发市县财政支出管理绩效综合评价方案和市县财政预算绩效评价方案的通知》要求,于5月中旬完成我县财政支出管理和财政预算绩效的自评工作。
(二)有序推行部门整体支出绩效评价。一是要制定好我县开展部门整体支出绩效评价实施方案,明确推行部门整体支出绩效评价工作的目标、步骤、方法和要求;二是要全面加强学习培训,提高各预算单位对开展部门整体支出绩效评的思想认识,了解和掌握自评操作的方式、方法,提高部门整体支出绩效评价的质量和水平。
六、其他几点工作
(一)要继续加强预算绩效管宣传。要充分利用电视、政府门户网站和宣传横幅等多种方式,加强预算绩效管的宣传力度,倡导预算绩效管理理念,进一步提高各预算部门(单位)对预算绩效管理的思想认识,有效引导各方面了解支持预算绩效管理、监督绩效结果应用,共同营造“讲绩效、重绩效、用绩效”的良好社会氛围。
(二)推进财政绩效管理的纵深发展。完善财政管理综合绩效考评,逐步推行县对乡一级的财政管理综合绩效考评。
本人以“四讲四有”(讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为)标准要求自己,争做合格党员为目标,以全心全意为人民服务为宗旨,立足岗位职责,以良好的精神状态,较好完成各项工作任务。
一、主要工作业绩与成效(亮点)
1.品牌创建取得新成效。2017年,福清市被评为全国休闲农业与乡村旅游示范县,福清市牛宅村被评为中国美丽休闲乡村,我市有4家休闲项目被评为省级休闲农业示范点,有3个村被评为福建最美休闲乡村。
2.机制创新取得新突破。我市连江县开心农场等五家休闲农场组建休闲农业产业联盟,共同包装特色农产品伴手礼、协调休闲项目、共同导流、共创营销端,共同开发休闲农业市场。休闲农业产业联盟策划“企业+产业联盟+贫困户”模式助力精准扶贫。首先,优先招收有劳动能力的贫困户在休闲农场就业;其次,免费提供种苗给贫困户种植、养殖,成品后,按规格保底收购;第三,开设“良心铺”,在农夫集市开辟专柜,供贫困户销售特色农产品;第四,入股分红帮扶,贫困户贫困扶持资金保底入股分红。
3.两岸合作取得新发展。在第九届海峡论坛·两岸特色乡镇交流暨生态农业对接会”上,台湾南投县观光协会与闽侯神龙谷生态休闲农业观光园、连江开心农场、福清云中部落、连江县望江园、连江县赶海一号等5家休闲农业企业签订合作协议,确立以两岸休闲生态农业产业联盟为平台,两岸人员互派互访、共同开展特色农产品伴手礼行销等合作交流机制。
4.提档升级取得新水平。注重提升品质、档次上下功夫。如福清市的想思岭观光园、云中部落,罗源乡状元竹海庄园,连江县赶海一号等休闲项目都实现了提档升级。新建休闲农业项目闽侯神龙谷休闲农业观光园,由福建新时代农林发展集团有限公司投资兴建,总投资达3.25亿元。
二、存在不足和短板
1. 党员宗旨观念淡薄。为企业办事不够主动,解决矛盾和问题的办法不够多。
2.对政治理论学习不够深入。对政治思想学习不够重视,平时学习的自觉性不强;学习内容够系统全面,联系实际不够深入。
3.没有以高标准严格要求自己。艰苦奋斗思想时有放松,吃苦精神有所减弱。
三、对全局或全处工作的贡献度
1.我市休闲农业发展走在全省前列。截止2017年,我市国家级、省级休闲农业示范点数达42家,为全省第一。其中,国家级5家(全省18家),占全省总数的近三分之一,国家级休闲农业与乡村旅游示范县3个(全省11个),占全省总数的近三分之一,省级37家(全省231家),占全省总数的六分之一。
一、考核对象
(一)各区(县)政府的安全生产第一责任人和直接责任人(安全生产直接责任人包括分管安全生产综合监管、交通安全和消防安全工作的副职领导,按照“谁主管谁负责”的原则,第一责任人和直接责任人如工作变动,接任人为当然责任人。)
(二)市有关单位安全生产责任人
二、考核内容和评分标准
(一)各区(县)政府安全生产第一责任人和直接责任人:
根据《安全生产责任书》的有关内容和全市安全生产工作重点,对汕头市各区(县)安全生产第一责任人的安全生产责任制考评内容分为:1、安全生产责任目标管理,2、安全生产领导责任制建立,3、安全生产资金保障,4、安全生产应急救援工作,5、安全生产巡查、隐患月报、重大危险源监控、企业档案制度工作,6、安全生产政策部署、专项治理工作,7、安全生产一票否决事项。对汕头市各区(县)安全生产直接责任人的安全生产责任制考评内容分为:1、责任目标,2、责任体系,3、预防体系,4、保障体系,5、事故查处,6、亮点工作。(具体考评评分标准见附表)
对各区(县)政府的安全生产责任制考核工作,我局拟与汕头市“创建好班子”安全生产专项考评工作结合起来,考核结果既作为20*年安全生产责任制的考核结果,同时又作为“创建好班子”安全生产专项考评工作的结果。
(二)市有关单位安全生产责任人:
考核内容按市政府办公室《关于印发汕头市安全生产责任制考核办法的通知》(汕府办〔20*〕52号)和20*年《安全生产责任书》的有关要求进行。被考核单位分为:I类和Ⅱ类。I类为下达了年度安全生产控制指标的单位,包括:市安全监管局、市公安局、市建设局、市城管局、市交通局、市水利局、市国土资源局、市质监局、市海洋渔业局、市农业局、市国资委、汕头海事局、市高新区管委会、汕特保税区管委会。重点考核:事故控制、责任制落实、专项整治和隐患排查、安委会工作落实情况、安全教育培训、应急救援、打击“三非”和事故报告及处理等。Ⅱ类为未下达年度安全生产控制指标的单位,包括:市发展改革局、市经贸局、市教育局、市监察局、市财政局、市劳动保障局、市卫生局、市环保局、市文广新局、市工商局、市旅游局、市港口管理局。重点考核安全生产监管职责履职情况、安委会工作落实情况及对各单位设置的单独考核项目(具体考核评分标准见附表)。
三、考核方式
(一)对各区(县)20*年度安全生产责任制的考核工作采取自评加考核的方式进行,按市“创建好班子”考评工作的统一安排,自评工作从20*年2月18日开始,由各区(县)政府组织对各区(县)班子以及安全生产第一责任人和直接责任人安全生产履职情况进行自评:撰写单位安全生产工作自评报告;填写第一责任人及直接责任人专项考评表自评分栏和撰写各考评表的自评分说明,于20*年2月22日之前一并报送市安监局。
市安监局在各区(县)自评的基础上,会同市委组织部、市监察局等单位组成考评组,于3月3-6日对各区(县)安全生产责任人履职情况进行考核,形成考核结果意见。其中,区(县)班子的考核结果意见报市委创建办。
(二)汕头市各有关单位20*年度安全生产责任制考核工作采用自评加审核的方式进行。从20*年2月18日开始,由各有关单位组织对安全生产责任人安全生产履职情况进行自评:撰写单位安全生产自评报告;填写考评表自评分栏和撰写考评表的自评分说明,于20*年2月24日之前报送市安监局。市安监局会同市委组织部、市监察局组织审核,形成考核意见及考核等次。
(三)考核意见及考核等次报市人民政府同意后通报被考核单位。
四、考核等次
考核结果分优秀、良好、合格、不合格4个等次。考核得分90分以上为优秀;80—89分的为良好;60—79分的为合格;60分以下的为不合格。
五、工作要求
(一)高度重视安全生产责任制考核工作。对安全生产责任单位和责任人履职情况进行考核是一项严肃的政治工作,各区(县)、市各有关单位要高度重视,认真做好自评组织工作,切实保证责任制自评工作的顺利进行。
关键词 职业教育;农机市场营销课程;“双主体”培养模式
中图分类号:G712 文献标识码:B
文章编号:1671-489X(2014)02-0116-02
农业机械应用技术专业是常州机电职业技术学院国家骨干重点建设专业,该专业主要培养合格的农机装调、农机营销、农机售后服务等方面的高端技能型专门人才。在该目标的指引下,构建农机行业特色的市场营销课程具有极其重要的意义。
职业教育的跨界属性和高职农机类专业人才培养规律,决定了“双主体”开展高职农业机械应用技术专业人才培养是必然选择。“双主体”培养模式,即由企业和学校共同担负培养人才的任务,按照企业对人才的要求组织教学和岗位培训。
1 课程基本教学情况
本课程采取分模块、项目引领、任务驱动的教学模式,加强学生动手能力的培养和训练。根据专业培养目标的要求,将本课程教学过程分成4个模块,通过3个项目的实施开展,让学生掌握营销理念、营销策略的运用及产品销售技巧。通过分组训练,充分发挥学生集体组织的作用,强化学生的职业能力,全面提高学生的实践能力。
2 课程教学目标
本课程的总体教学目标是通过以工作任务导向以及农机产品营销的实际工作项目活动,使学生了解农机销售人员的学习领域和工作领域等专业知识与技能,能够设计并开展农机市场的调研活动,培养学生具备在了解农机企业的市场营销环境的基础上,对农机产品进行有效的市场定位,对其营销活动(产品、价格、渠道、促销)进行策划,并开展农机产品销售活动,最终促成交易的技能,为学生具备未来从事专业方面实际工作的能力奠定基础。
3 课程内容设计
教学情境设计 课程教学全程依托久保田农业机械(苏州)有限公司、常州东风农机集团股份有限公司及常州常发农装股份有限公司,教师为农机公司营业部经理,学生为营业部人员,根据项目设计的具体情境及要求,教师布置工作任务,学生在小组组长的组织安排下分工协作完成各项工作任务。
项目设计 在课程确定之前,课程教学团队通过市场调查明确了农机企业目前主要的营销岗位,主要有销售代表、售后服务、市场管理等核心岗位,并且在调查中确定和分析了核心岗位的任务,从而对本门课程的教学项目进行了如下设计。
项目一:农机市场调研与分析。**农业机械有限公司是一家集开发、制造、销售和服务于一体的综合性农机制造商,目前主要生产收割机、插秧机和拖拉机。目前,该公司准备在本地区农机机电市场及本地区其他适合区域分别增设经销点一个(假设),为此,营业部经理要求营业部人员对企业自身、目标顾客、竞争者等微观营销环境及自然环境、经济环境、 政治法律等宏观环境进行调查研究,并做出调研分析报告等应对措施。
项目二:农机市场营销策划。**农业机械有限公司根据前期企业经营战略于某时推出新产品,营业部经理要求营业部人员分析该产品的营销战略规划(总体市场营销策划,包括STP策略、4P策略),并在了解公司近期经营目标、营销目标的基础上,策划一场新品推介会(单项活动营销策划),要求向目标市场传达此产品的品牌利益点,传递此产品的市场定位概念。
项目三:农机产品销售与售后服务。**农业机械有限公司推出新产品,营业部人员分区域进行市场开拓工作,寻找并确定合作客户,让客户熟悉新产品性能,并就价格等进行详细洽谈,最终促成交易的完成。
课程内容设计 本课程结合职业岗位的具体分析,将传统营销课程的内容及农机营销员职业技能课程的内容进行了有机整合,提炼出表1所示课程内容。
教学过程设计 每个项目的教学过程中,遵循一定的教学思路,以项目一为例进行介绍。
1)本项目基本介绍。
①项目陈述:介绍本项目的情境,提出学生在情境中需要解决的问题及完成的项目成果。
②阐述项目目标,包括知识目标、能力目标和素质目标。
③提出工作任务:向学生提出完成项目成果所需要开展的工作任务,包括调查分析企业微观环境、宏观环境,设计开展对本地区农机机电市场的市场调查等。
2)开展工作任务。如任务1:分析影响农机企业的营销环境因素。
①工作实施:提出学生应该具体完成的工作内容,要求各组学生熟悉企业资料及经营状况,初步调查企业微观环境和宏观环境。
②理论支持:对完成任务涉及到的理论知识点作简单介绍,对微观环境和宏观环境所涉及到的主要因素进行简要说明。
③部门会议:提出若干完成任务中可能涉及到的问题,各组学生召开部门会议,讨论并解决问题,如本公司的竞争企业有哪些,本公司的供应商有哪些,讨论并分析影响农机企业发展的主要政治因素、社会文化因素、技术因素等。
④指导意见:对完成任务中的关键点作提示、指导,并对涉及的关键知识点作详细介绍。
⑤深入工作:各组学生在任务书的指导下,通过初步的理论知识点的学习、部门会议问题的讨论以及教师指导意见的引导,在组长的组织安排下开展具体的工作。
⑥成果展示:要求每一个小组委派一名营销人员,为全班概要讲解操作过程及结果,时间控制在3分钟以内。
⑦总结布置:教师点评任务完成情况,并布置下一次任务。
3)项目成果的提交。完成所有主要相关工作任务后,要求学生对整个项目所收集分析的资料进行整合,完成较为系统、全面的调研分析报告,并用PPT进行展示汇报。学生提交工作任务书、调研分析报告、调查方案、调查问卷等。
4)项目的考核。本门课程的考核采用过程考核方式,主要依据学生参与实际操作过程中的表现、结果展示两个方面。每个项目的考核在项目展示后及时开展。具体的评价过程中,采用多元性的评价,包括自我评价、同事互评、小组自评、小组互评、教师评价;针对上述评价方式,配套设计个人自评表、小组自评表、小组互评表等。考核项目也体现出多元化的特性,考核时结合课堂表现、课程作业、单元实践、期末考试的方式,对每位学生的农机市场营销的能力进行考核。
4 课程教学方法
针对具体的教学内容和教学过程,在课程的实际教学中,各组学生通过实地考查、网络资料的整理分析、小组分工协作,逐步熟悉项目中的产品及其营销策略,并进行特定时期营销策略的制定。在此过程中,教师以指导为手段,将理论知识点与学生进行分享学习,学生通过分步操作各任务来完成每个教学项目,并提交总结报告进行成果展示分享。主要采取的教学方法有项目设计、任务驱动、理论讲授、小组讨论、视频借鉴、案例分析、自主训练等。
5 结束语
目前,在国内的市场营销或农业机械应用技术课程体系中,具有农机行业特征的市场营销课程尚属空白。因此,在农业机械应用技术专业的建设中,农机市场营销课程的建设意义不言而喻,它对于该专业能够达到培养合格的农机装调、农机营销、农机售后服务等方面的高端技能型专门人才的专业目标具有重要意义。基于双主体培养模式下建设农机市场营销课程,能够使得学生更多地参与到调查、分析、制定策略的实践工作中,通过模拟的工作情境,体会市场营销的核心理念,掌握农机市场营销工作的核心能力,为将来走上农机市场营销工作岗位、能够更快地适应社会工作作出深厚的铺垫。
参考文献
[1]施能进,罗文华.专业群共享课程《医药市场营销》的开发和实践研究[J].现代医药卫生,2013,29(10):1571-1573.
[2]王辉.项目导向、任务驱动的商务礼仪训练课程设计[J].技术与教育,2012,26(1):51-52.
一、考评验收对象
年市委农工部、市农业局、市商管办负责落实的招商引资企业、个人或合作社承建的各2000亩城郊蔬菜基地。
二、考评验收标准
(一)符合规划要求。列为考评验收对象的新扩城郊蔬菜基地,必须符合建设规划要求,即建设地点在城郊蔬菜基地规划范围内的县、湖口县、瑞昌市、星子县、庐山区、开发区相关乡镇。不在此规划范围内的蔬菜基地,不予奖补。
(二)符合面积要求。蔬菜基地规划面积必须达到2000亩以上,且相对集中连片、当年种植面积达到1000亩以上,其中当年建成大棚蔬菜面积应占其总面积的10%以上、叶菜类蔬菜占其总面积的15%以上,达到要求的,给予奖补。种植面积、大棚面积和叶菜面积以实地核查为准。未达到其中一项的,不予奖补。
(三)符合年限要求。列为考评验收对象的新扩城郊蔬菜基地,必须保障其基地的长远发展与持续生产时间达到15年以上,即建设单位与当地农民签订的土地流转合同时间达到15年以上。其年限界定以“建设单位与农民签订的合同文本”为依据。未达到年限要求的,不予奖补。
(四)符合销售要求。列为考评验收对象的新扩城郊蔬菜基地,其产品主要销售目的地为市城区。基地必须与市内超市进行“产销对接”。销往市城区的蔬菜产品比例应达到其销售总量的80%以上。其销售量的核定以基地与超市或相关蔬菜市场签订的合同以及相关营业往来票据为依据。未达到销售量要求的,每少10个百分点扣减20万元。
(五)符合安全要求。列为考评验收对象的新扩城郊蔬菜基地,加强了农药、激素、化肥等农业投入品的管理,在产品标准上严格执行了国家标准(GB)、农业部行业标准(NY)及省地方标准(DB)。在栽培技术规程上实施了《省蔬菜标准园创建活动技术方案》。在投入品管理上落实了《省农药管理条例》。提倡使用高效、低毒、低残留的生物农药,“三高”农药禁用率达到100%。未达到上述要求,出现过一次质量安全事故的,不予奖补。
(六)符合标识要求。列为考评验收对象的新扩城郊蔬菜基地,还必须具备相关制度建设的标识要求,即建立了可备查的生产记录档案,包括生产计划、生产管理、技术流程、投入品使用、病虫害防治等内容。建立了可备查的产地准出记录档案,包括产品上市前的快速检测、不合格的产品禁止上市,检测记录档案要求保存2年。树立了可对外公示基地标牌,张榜公示基地所处地理方位、行政隶属、生产面积、主导品种、引用标准、操作规程、质量管理、技术指导、责任人员等,并描上规划图。上述内容缺项的,每少一项扣减5万元。
(七)符合奖补要求。城郊蔬菜基地奖补实行“先建后补、建成即补”的原则,凡符合上述考评验收标准的蔬菜基地,新扩相对集中连片且基地规模的规划面积达到2000亩以上、并当年建成2000亩以上的基地,综合奖补200万元。规划面积达到2000亩以上、当年建成1000亩以上的基地,则综合奖补100万元。未达到规划面积2000亩、当年内也未建成1000亩以上的,不予奖补。在次年达标和完成市下达任务时,可在次年评估验收后再予奖补。
三、考评验收实施
(一)市“菜篮子”工程建设领导小组负责组织领导和协调考评验收工作。成立由市农工部、市农业局、市商管办、市财政局等相关部门组成“城郊蔬菜基地建设项目评估验收小组”,对当年内按要求建成的蔬菜基地进行评估验收。
(二)市蔬菜生产办公室在市“菜篮子”工程建设领导小组领导下负责落实考评验收的具体工作。
(三)凡达到上述考评验收标准的蔬菜基地,由建设单位先行申报,由所在地主管部门、县(市、区)政府初审,再由责任单位即市委农工部、市农业局、市商管办负责进行自评、加盖公章后,送市蔬菜生产办公室汇总。汇总材料包括:建设单位申请报告、基地项目建设申报书、所在地主管部门与政府初审意见、责任单位自评意见、奖补金额建议等(附电子版)。
(四)城郊蔬菜基地建设项目评估验收小组会同财政,审计部门依据市蔬菜办汇总的材料,到实地进行评估验收。评估验收后,实际奖补金额由评估验收小组集体提出。
为规范农村综合改革示范试点工作,建立健全奖励约束机制,提高财政资金使用效益,推动农村综合改革示范试点取得实效,根据《国务院农村综合改革工作小组关于开展农村综合改革示范试点工作的通知》(国农改[2012]12号)、《国务院农村综合改革工作小组关于2013年扩大农村综合改革示范试点的通知》(国农改[2013]15号)、《财政部关于印发〈农村综合改革示范试点中央财政奖励资金管理暂行办法〉的通知》(财预[2012]437号)等文件精神,我部制定了《农村综合改革示范试点考核评价试行办法》。现予印发,请各地高度重视,认真贯彻执行,切实做好试点各项工作。
附件:农村综合改革示范试点考核评价试行办法
财 政 部
2013年9月30日
农村综合改革示范试点考核评价试行办法
第一条 为扎实推动农村综合改革示范试点工作,规范各项试点工作管理制度,建立健全奖励约束机制,进一步深化农村综合改革,加快推进城乡发展一体化,制定本办法。
第二条 农村综合改革示范试点考核评价遵循定性考评与定量考评相结合,自我考评与抽查考评相结合,考核结果与激励机制相结合的原则。
第三条 按照分级管理、分级负责的要求,各试点省份对省以下试点开展情况进行考核评价。财政部对各试点省份试点工作开展情况进行考核评价,具体由国务院农村综合改革工作小组办公室组织实施。
第四条 考核评价包括以下内容:
(一)试点工作是否受到重视,工作机制是否健全,工作保障是否得力,宣传培训是否到位等;
(二)试点方案实施情况;
(三)资金预算安排和执行情况;
(四)各项管理制度是否健全,包括资金管理办法、项目管理办法、档案管理制度、监督检查与绩效考评制度等;
(五)试点工作成效,主要包括农民满意程度、试点经验可推广价值等。
(六)试点工作中是否存在违规违纪等问题,包括是否加重农民负担、截留挪用资金,是否出现群众上访等。
第五条 考核评价的依据:国家的法律法规及有关政策文件;国务院农村综合改革工作小组印发的政策文件;财政预算管理制度、国库管理制度以及财务管理办法、资金管理办法;各试点省份出台的有关政策文件。
第六条 考核评价以自然年度为周期,实行自评和抽查考评相结合。除特殊情况外,每年年初各试点省份对上一年度的试点工作全面总结并进行自我考评,自评报告(连同考核评分表)于3月31日前报送财政部(国务院农村综合改革工作小组办公室)。
第七条 抽查考评分为书面考评和实地考评。各试点省份对本省份的自评报告真实性负责。书面考评以各试点省份的自评报告为基础结合平时调研、宣传情况等进行评价;实地抽查以组成检查组形式赴有关省份开展检查,每年抽查比例不低于20%。
第八条 根据具体情况可以开展专家考评和农民满意度调查。专家可以从有关职能部门、高校科研院所、学者中遴选,也可以委托大学、科研院所等机构组织学生利用寒暑假开展农民满意度调查。
第九条 考评的组织实施。包括制定考评方案、下发考评通知、实地检查考核、量化考评结果等环节。
第十条 考评结果的应用。坚持奖优罚劣的原则,量化考核评价结果将作为分配中央财政奖励资金的参考因素。
第十一条 考评工作的纪律要求。应坚持实事求是和客观公正的原则,广泛征求基层干部群众的意见,全面真实地对试点工作进行考核评价。应自觉遵守中央八项规定,注重廉洁自律。
第十二条 各试点省份应参照本暂行办法,结合本地实际,研究制定切实可行的考核评价办法,并报财政部(国务院农村综合改革工作小组办公室)备案。
第十三条 本办法自2013年10月30日开始施行。
附:农村综合改革示范试点考核评价量化评分表(略)
国务院关于全国高标准农田建设总体规划的批复
国函〔2013〕111号
各省、自治区、直辖市人民政府,发展改革委、财政部、国土资源部、水利部、农业部、人民银行、质检总局、统计局、林业局:
发展改革委关于报请审批全国高标准农田建设总体规划的请示收悉。现批复如下:
一、原则同意《全国高标准农田建设总体规划》(以下简称《规划》),请认真组织实施。
二、《规划》实施要加强统筹规划,强化政策支持,加大投入力度,着力改善农田基础设施,着力规范建设标准,着力明确管护责任,着力推进农业发展方式转变,坚持不懈推进高标准农田建设,为保障农产品有效供给、提高农业综合生产能力奠定坚实基础。
三、通过实施《规划》,到2020年,建成旱涝保收的高标准农田8亿亩,亩均粮食综合生产能力提高100公斤以上,其中,“十二五”期间建成4亿亩;高标准农田集中连片,田块平整,配套水、电、路设施改善,耕地质量和地力等级提高,科技服务能力得到加强,生态修复能力得到提升。
四、各省(区、市)人民政府要加强组织领导,根据《规划》确定的目标和任务,抓紧制定本地区高标准农田建设规划,细化配套政策,并督促县级人民政府编制实施方案,确保建设任务落实到地块。要整合资金,集中投入,连片治理,强化项目建设管理和建后管护,提高资金使用效益。
五、发展改革委要会同有关部门,按照职责分工,密切配合,加强协作,不断完善相关标准和制度,做好相关规划间的衔接,对《规划》落实情况进行跟踪分析和督促评价,确保《规划》目标任务实现。