时间:2022-07-12 08:43:57
绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇普法交流材料,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!
一是加强对行政处罚的监督。法规人员对案件的程序、事实、证据材料、定性及适用法律法规等方面及时予以审查,并将存在的问题及时反馈给执法人员予以改正或补充材料,使行政处罚的行为做到客观准确、公平公正,有效避免执法风险。
二是重视普法宣教工作。按照内培外宣的要求,对外开展多种形式的普法宣传教育活动,进一步参与到专卖三大工程中去,对内开展法律法规培训工作,严格按照年度培训计划的要求进行,提高全员法律意识,进一步规范行政执法行为。
三是努力做好法律服务与保障工作。鼓励各部门人员就日常工作、生活中遇到的法律问题进行咨询,主动为各部门人员答疑解惑。加强制度审核和经济合同审查工作,规范合同管理。
在各级领导关怀指导和县局法规部门的努力下,县局法规工作取得了一些成绩,但是也存在一些问题,通过5月份全市烟草法规工作检查和省局法规工作培训会,我们对县局法规工作进行了认真的分析和总结,提出如下改进措施:
一、加强对行政执法的监督检查
1、看卷宗制作是否规范。在案卷材料的审核上要严格把关,认真审查适用法律是否准确,准确应用法条是行政执法的基础,在日常工作中我们经常会遇到模糊的概念,因此很多人打起了法律的球,这并不是有效的规避风险的方式,很容易出现因为当事人不理解而不服处理决定的情形;在行政处罚中处罚是否合理,这点主要体现在自由裁量权的应用上,法规部门在案件的自由裁量权的应用上要严格审核,规范自由裁量权的使用,从源头遏制违法处罚的发生;程序是否合法,常见的行政败诉案件,往往出现在程序上,违反了程序整个处罚就是站不住脚的,在日常审查中要特别注意,避免因为工作人员不细心所导致的错误,以及由此而引起的法律风险。
2、看执法行为是否规范。由事后审查向事前、事中审查延伸,主动参与到案件的审理过程中去,纠正违反法定程序和超时限的问题,使行政执法行为符合合理、合法的要求,将依法行政落到实处,避免由此而可能产生的行政诉讼。
二、做好普法宣教工作
1、创新宣传载体。充分利用网络平台,发挥网络便捷、高效的作用优势,向零售户和单位内部工作人员普及法律、法规及相关的制度;利用传统的媒介,以一种相对新颖的方式,比如漫画、故事、图片等比较生动的方式将相对枯燥的条文内容,转化成受众乐于接受形式,提高宣传的实效。
2、区分培训对象。按照年度县局培训计划的要求,区分专卖执法人员培训、零售户培训、县局全员培训,针对不同的受众,有针对性的准备相应的培训材料,做到紧密联系实际,避免理论式的灌输,力争生动精彩,激发受众的学习兴趣,由要我学转变为我要学。
三、注重交流反馈,持续改进提高
在法律监督过程中,对于审查发现的问题要及时与专卖部门沟通交流,注意形成阶段性的书面材料,形成审查总结整改反馈共同提高的良性循环,避免法规与专卖各顾各的一亩三分地,彼此联系松散的局面,共同将工作做好,作出实效。
下一阶段工作计划
一是时刻关注专卖工作动向,加强与专卖部门的配合,更好的参与到专卖三大工程中去,在法律培训、法律宣传方面提供支持,在法律咨询方面提供服务,保障“三大工程”健康有序的推进。
二是尽快完善、落实行政许可及行政处罚卷宗审查工作流程,对于行政诉讼来说,行政机关要承担对具体行政行为合法性的举证责任,而卷宗就是我们最重要的证据,因此要特别重视对卷宗的审查工作,加强同专卖部门的协调和沟通,形成有交流有反馈的良好形式,保证法律监督到位和整改落实到位。
一、做好系统“五五”普法迎检验收工作
今年是“五五”普法达标考核验收年。年初,根据省厅、市局和县依法治县领导小组等各级文件要求,我们积极开展了与迎检相关的各项准备工作:
一是在年初及时向全系统人手一册发放《**省财政部门行政处罚自由裁量权指导标准》等普法书籍,进一步规范系统行政执法行为。二是组织局机关及局直属单位全体工作人员到县一小参加全县“五五”普法法律知识考试,参考率和合格率都达到了100%。三是开展了普法宣传培训,在县理工中专面向财经所基层干部举办了一次《物权法》知识讲座,扩大了法律普及面。四是按县法制办要求,做好系统行政执法听证员资格证办理工作。五是认真整理编辑,分年度对2006-2010年5年以来的普法文件资料进行了汇编,共8套(每套5册),制作了反映我局“五五”普法成果的精装画册6本,与电视台合作,拍摄了“五五”普法专题片《坚持依法行政依法理财打造阳光财政法治财政》,“一本一册一片”的精心准备到位,为我局顺利通过“五五”普法验收打下了扎实的基础。
5月中旬至6月上旬,县依法治县领导小组、市财政局和市依法治市领导小组对我局“五五”普法工作先后进行了检查验收,各级验收组领导对我局普法工作都给予了充分肯定,市依法治市领导小组还把我局普法工作经验推荐到全市进行交流。
二、加强系统规范性文件审核备案工作
上半年,我们及时转发了市局文件《**市财政局规范性文件管理办法》(梅财法规[2010]24号),对制定财政规范性文件的程序、有效时限、备案要求等内容进行了明确,为提高我局规范性文件质量进一步提供了制度保障。半年来,我们共审核了《**县财政局关于加强财政资金安全管理的通知》(梅财库规[2010]31号)等5份系统出台的规范性文件,提出了合规性修改意见,并做好备案。
3月中旬,根据县政府文件要求,我们对《县人民政府关于进一步规范政府性基金管理有关问题的通知》等6份涉及财政的政府规范性文件进行了清理,确认废止1份,继续有效5份。
三、做好全县再生资源增值税退税管理工作
根据财政部、国家税务总局联合文件(财税[2008]157号)要求,今年是我县实施再生资源增值税退税工作的第二年(共两年)。半年来,我股积极与国税部门协调,在依法依规对县内再生资源回收企业申报进行认真初审的同时,努力为我县企业享受国家优惠政策提供高效优质服务。上半年,已为县顺通再生资源有限公司等5家再生资源企业完成去年四季度和今年一季度共367万元退税申报资料的初审及送省厅复终审工作(其中去年四季284万元已退)。截至6月20日,我们已为县内相关企业实现政策性退税申报累计总额650万元,到位额567万元(整个2009年度)。在初审过程中,我们不断根据上级政策对退税业务进行细化规范,确保这项工作得以顺利推进。:
此外,在4月份,我们及时向市局报送了《全县一季度税收情况分析》。根据政策,对**德赛木业有限公司申报资源综合利用产品(工艺)进行了资格认定。通过积极开展系列税政管理工作,服务于全县经济发展。
四、推动财政与编制政务公开工作
按政务公开工作要求,我股坚持对公开网首页各栏目内容进行经常性动态更新,半年来,在我县公开网更新公告通知7条,财政政务信息15条,政务公开新闻45条,及时对我县财政政务公开工作进展进行了网上报道,对各类财政法律法规和政策精神进行了宣传。创新思路,推出了“挂历宣传公开”、“开通政务公开户外电子显示屏”、“政务公开‘三送’下乡月活动”等系列查询宣传活动,确保了我县政务公开工作常抓常新,稳中有进。2月和6月,市公开网分别以《**县进一步加大政务公开工作力度》和《**县坚持“四抓”促政务公开工作有序开展》两期简报的形式对我县公开工作经验进行了交流报道。
”四五”普法工作刚一启动,我院领导就认真学习中央、省、市有关”四五”普法工作的文件,自觉领会文件的精神实质,四五”普法工作思路,充分认识法制宣传教育的重要性和紧迫性,把法制宣传教育工作作为学院整体工作中的一个重要组成部分,作为一项经常性工作来抓。学院成立了法制宣传教育领导小组,党委书记李洪天任组长,副院长刘亚、党委副书记郑勇以及党委宣传部负责人任副组长,组员包括保卫处、教务处、工会、团委、”两课”中心等部门的负责人,其办事机构设在党委宣传部。各学系党总支(直属党支部)负责人为依法治校和普法教育工作联络员,建立和施行法制宣传教育工作责任制。领导小组每学期召开一次专题会议,研究部署普法工作。党委宣传部根据法制工作领导小组的意见,四五”普法规划,及时调整普法内容,特别是一些新的法律法规颁布以及重要法律修正后,能及时订购学习材料,组织学习,使普法内容适应新的形势。 为保证法律宣传教育经常开展,学院划拨普法教育和法制工作专项经费,提供经费保障,用于订购普法宣传材料、开展普法教育活动、加强法制工作硬件建设。今年订购的报刊杂志有:《法制日报》、《法律基础知识简明读本》、《法制教育学习资料》、《民主与法制》、《法学天地》等几十种,还订购了多套法制教育图片和音像资料,为宣传、学习提供了有力保障。去年我院已投入30余万元,主要用于校园内重点部位安装报警探头及办公楼消防器材,努力加强法制工作的硬件建设。
二、 抓住重点,带动一般,全面推动普法进程
在”四五”普法启动阶段,我们结合学院实际情况,提出了”抓两头,带中间”的法制宣传教育方案,加强对领导干部、青年学生的法制教育工作,以领导干部率先学法用法、青年学生知法守法来推动一般教职工的学法积极性。
一、指导思想
以党的十七大精神为指针,深化学习实践科学发展观,以“弘扬法治精神,普及司法常识,共建和谐社会”为主题,具体落实县委有关“六五”普法工作的决定计划部署,大力开展“司法进机关”活动,教育指导局广大干部职工学法用法,进一步加强宪法和司法认识,具体推进依法治局,为我县播送电视事业的健康发展供应强有力的司法保证。
二、工作任务
1、严密联络我局实践,深化开展司法“进机关”活动,扎实抓好年普法工作。
2、精心组织,开展全局干部职工的普法常识学习。
3、认真整治好“六五”普法工作检查验收的各类材料,做好普法迎检工作。
三、学习内容
学习的首要内容是《宪法》、《公事员法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政答应法》、《行政处分法》、《物权法》、《土地法》、《合同法》、《劳动法》、《国家补偿法》、《条例》和《具体推进依法行政施行大纲》以及与本行业工作相关的司法法律。首要参考材料为统一发放的《“六五”普法干部读本》。
四、办法办法
(一)完善规章准则,促进机关学法用法工作标准化。一是完善和落实机关党组实践学习中心组集体学法准则。党组学习中心组每年专题学法不少于3次,指导干部要结合部分职责开展司法常识运用指导讲座,充分发扬指导干部学法用法的带头示范效果。二是坚持和完善机关干部司法常识学习准则。将司法常识学习纳入机关年度学习方案,每年在机关举行司法常识讲座2次以上,对机关干部明确司法常识自学任务、内容和相关要求,保证机关干部完陋习定的学习篇目和学习时间。三是坚持和落实机关干部司法常识审核和测试准则。
(二)推进效能建设,着力提高机关依法行政才能。严密结合“五型”机关创立和机关“作风建设年“活动,以切实增强作风建设为着力点,围绕提高机关效能,加速推进机关各项工作的科学发展,进一步改革和完善决定计划机制和运作机制,在行政流程再造、行政治理标准、行政效率提高等方面不断改良和创新,具体履行和完善政务以及其他主要事务的公开、公平、公道处理,以决定计划科学化、行政准则化、行政标准化、行政高效化、行政诚信化、行政服务化的实践结果守信于民,着力提高机关各项事业的法治化治理程度。
(三)注重法制宣传,增强机关法治文明建设。坚持机关法制学习场地,借助机关实践学习专栏、机关内部收集等载体,经过组织机关干部交流学法用法心得、撰写普法宣传征文、举行法制演讲等活动,在机关构成大家讲法、守法、用法、普法的浓厚气氛。还,要严密结合“机关党员进社区”活动和新农村建设帮扶活动的开展,积极承当起面向乡村、面向社区、面向群众自觉实行普法宣传的责任和任务,组织开展送法进村(社区)入户活动,特别是要做好本单位、本行业相关的司法法律的宣传与普及工作,大力增强人民群众法制观念教育和法制认识培育。
(四)增强治理监督,落执行政质量评断和责任追查。以不断提高机关服务质量,优化服务办法作为机关建设的重点,结合机关职责健全完善行政责任制、服务公示制和行政差错责任追查制等准则。经过开展“司法进机关”活动,在机关治理上引入法制化理念,使机关行政日常运转和监管进一步标准化。结合机关年度工作评断,开展行政案例和行政质量分析,对机关干部实行行政职责中存在的差错执行恰当的责任追查,指导机关干部不断改良行政方法办法,优化行政服务质量。
(五)开展创优评选,促进机关学法用法有用落实。深化开展“学法用法榜样公事员”创优评选活动,积极参与全县“学法用法示范机关”创优评选,积极培养机关先进典型参加省、市、县相关表扬活动的引荐评选。
五、活动安排
1、6月:制订年六五普法工作方案,落实好组织、宣传和发起等工作,坚持和落实机关干部司法常识审核和测试准则。
2、7月:局党组实践学习中心组开展一次专题学法活动。
3、8月:在机关举行一次司法常识讲座。
4、9月:在机关举办一次司法常识检验。
5:10月:局党组实践学习中心组开展第二次专题学法活动。
自“五五”普法工作启动以来,*市地税系统在“五五”普法与依法行政上找准结合点,开展“法律进机关”活动,做实宣教文章,促使干部法治意识不断增强、依法行政能力不断提高、纳税服务水平不断提升,并推动各项地税工作有序发展。10月11日,*市召开市直“法律进机关”活动启动大会,*地税局先行一步的做法及先进经验作为典型在全市推广。*地税局“五五”普法资料档案、“法律进机关”展牌及电子课件得到了与会领导和参会单位的一致好评。
一、抓组织,定规划,形成整体联动的新格局
为了加强对“五五”普法工作和“法律进机关”工作的组织领导,该局成立了以局长为组长,其他局领导为副组长,相关科室负责人为成员的“五五”普法领导小组,并成立了“法律进机关”工作专班,安排工作人员,明确工作职责,理顺工作机制。按照“五五”普法规划确定的工作重点,该局自去年下半年起启动“法律进机关”活动,并制定了具体实施意见,细致安排每个月的活动,并把每项活动细化到责任单位,明确工作要求和落实时限,形成领导抓面、普法办抓线、各科室抓点,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
二、抓创新,调思路,搭建普法学习的新平台
一是切合行业特点,确定了6项主要普法内容,分别是《宪法》、《公务员法》、《税收征管法》、保障全市经济社会发展的法律法规、与群众生产、生活密切相关的法律法规、整顿和规范市场经济秩序的法律法规。二是依托信息技术,确定了法制讲座、法制展览、法制专栏、主题宣传、集中培训、警示教育、公众评议、网络宣传8种活动形式。既有传统宣教方式,也有结合全省地税系统开展的“税收信息标准化建设”而建立的普法学法信息平台。在市局局域网建立“五五普法”专栏,在专栏内设置普法动态、经验交流、电子图书库、普法笔记、税案分析、学法用法等子栏目,将其打造成宣传法律法规,了解法制动态,学习法律知识,交流学习心得的空间。从去年开始到今年上半年,仅市局机关已举办10多次讲座,内容涵盖《宪法》、《公务员法》、《条例》、《税收征管法》、国防知识、政务礼仪、党风廉政建设、警示教育、税收法制、稽查业务等十几个方面。针对临时人员清退和公务员登记导致工作突出的实际,市局党组中心组专题安排了一场《条例》的学习培训,对有效解决隐患、依法化解矛盾发挥了积极作用。
三、抓宣教,促和谐,推进纳税意识的新提高
充分利用每年四月份税收宣传月和“法制宣传日”的机会,积极组织各类税收宣传活动,推出了一批税收宣传精品项目。尤其是今年开展的有*市及各县市区主要领导参与的“党政领导谈地税”活动,引起社会广泛关注。*市委常委、常务副市长黄建宏带头撰文,以《做实服务文章促进征纳和谐》为题,深入浅出地阐述了地税部门优化纳税服务的重要性。各县市区主要领导也纷纷撰文或以访谈的形式论述加强新时期地税工作,产生了强大的社会影响力。
在对外宣传中,该局特别注重对社会关注和新出台税收政策的宣传。近两年中,对“两税”移交、残保金和水资源费代征、个人缴纳社保费、车船税和土地使用税政策调整、12万元以上所得个人所得税自行纳税申报等政策,多次开展专题培训和主题宣传。系统上下严格执行上级政策,保证了“两税”实施“先税后证”控管、残保金和水资源费代征、个人缴纳社保费由商业银行代核代收、车船税由保险公司代征、12万元以上所得个人所得税自行纳税申报和检查等各项工作的顺利开展。
四、抓规范,求实效,取得地税工作的新成绩
一、领导重视,建立健全各类组织机构
1.组织领导小组
为了保证法制宣传教育工作的顺利进行,加强对法律知识学习和普及活动的管理、指导,我委成立了法制宣传教育领导小组,对开展法制宣传教育工作所需的经费和必要的设备等积极予以解决。
组 长:李 旭
副组长:陈树岭
成 员:刘吉彬 董 斌 王海恩 祝 巍
2.根据普法规划要求,我们从实际出发,制定出企业(商场、超市、加油站、煤炭等企业)普法宣传教育的具体计划,确定普法内容。进行思想发动,动员全体干部积极参加普法学习活动,自觉地加入学法普法队伍中。
二、认真学法,形式灵活多样务求实效
在法律知识的学习中,我们根据机关工作的特点采取集中学习和自学结合的方式。为取得好的学习效果,充分利用每周五的学习时间,集中自学有关法律、法规,特别注重全文的通读学习,使全体干部职工真正了解其内涵和本质。在全面学习的基础上,进行讨论,交流学习心得体会,使一些模糊的认识得到了澄清,加深了对法律、法规的理解,知识得到了巩固和提高。在集中学习的基础上,全体干部职工利用八小时以外时间对相关的法律、法规进行自学,弥补了集中学习时间不足的问题,保证了学习效果。
三、以人为本,做好不同对象的法制宣传教育工作
对广大人民群众进行法制宣传教育,确立以法制宣传为先导,运用各种形式,最广泛地发动和调动社会各界广大人民群众的积极性,齐抓共管,共同参与行政执法的法制宣传思路。利用举办反、普及消防安全和安全生产等大型宣传活动的机会,向群众开展形式多样的法律法规宣传。今年上半年共出版法制宣传板报2期,张贴《行政许可法》等法律条文4份、宣传画报30份,悬挂宣传横幅1幅,向过往群众发放宣传材料500余份。
四、普治结合,搞好企业的普法依法治理工作
一、指导思想
全县旅游系统以“依法规范旅游,构建和谐景区”为主题,全面贯彻党的十和省第十三次党代会有关会议精神,认真贯彻依法治国方略,建设和谐社会,紧紧围绕县委、县政府“小县大城”战略工作部署,坚持法制宣传教育同日常工作相结合,坚持法制宣传教育同管理、服务相结合,不断提高旅游队伍的法律素质,并促使各旅游从业者学法用法,使各项管理、服务工作更加规范化、制度化。
二、工作目标
通过广泛深入的法制宣传教育,扎实有效的法治实践,进一步增强全县旅游从业人员的法律意识,提高依法管理,经营的自觉性;进一步增强法治理念,提高依法行政和公正公平执法的能力;进一步提高旅游行政管理部门依法管理和服务游客的水平。
三、工作内容
(一)举办法制培训。利用旅游大讲堂、学习会、旅游质量提升活动等平载体,排出学习计划,定期举办法制培训,邀请县法制办及旅游法律相关专家来单位授课,分批次对全县旅游从业人员进行法制培训。学习的内容包括《宪法》等中国特色社会主义法律体系、党的十和省第十三次党代会有关社会法治建设等新要求、《风景名胜区条例》和《旅行社条例》等旅游系统法律法规。
(二)举行法律考试。每一期培训班结束后,举行有关培训班授课内容、旅游系统法律法规等内容的考试,并将考试结果作为个人年终考核的参考指标。
(三)开展普法宣传。借助400周年纪念活动等旅游节庆活动和“12.4”法制宣传日的活动影响面,集中举办一次旅游系统法制宣传活动和法律咨询活动,向社会宣传旅游系统的各项法律法规;开展旅游法律法规“三进”活动,景区监察大队、行业管理科、旅游质量监督所等职能科室带着法律法规宣传材料走进景区、企业,与游客、市民面对面宣传交流,在国赤环线等通景公路以及城区道路上悬挂、设置旅游法制内容的横幅和广告牌;利用山旅游官方网站、微博、《旅游报》、旅游阳光工程专栏等宣传渠道持续有效开展旅游法律法规的宣传,扩大宣传效果。
四、工作要求
(一)组织领导,强化责任。全系统进一步完善法制宣传工作网络,具体协调相关法制宣传工作;进一步强化以主要领导为责任主体,分管领导具体抓,职能科室抓落实的法制宣传工作组织。通过健全组织,强化沟通,形成责任明确、齐抓共管的法制宣传组织格局。
一、指导思想
全县旅游系统以“依法规范旅游,构建和谐景区”为主题,全面贯彻党的十和省第十三次党代会有关会议精神,认真贯彻依法治国方略,建设和谐社会,紧紧围绕县委、县政府“小县大城”战略工作部署,坚持法制宣传教育同日常工作相结合,坚持法制宣传教育同管理、服务相结合,不断提高旅游队伍的法律素质,并促使各旅游从业者学法用法,使各项管理、服务工作更加规范化、制度化。
二、工作目标
通过广泛深入的法制宣传教育,进一步增强全县旅游从业人员的法律意识,提高依法管理,经营的自觉性;进一步增强法治理念,提高依法行政和公正公平执法的能力;进一步提高旅游行政管理部门依法管理和服务游客的水平。
三、工作内容
(一)举办法制培训。利用旅游大讲堂、学习会、旅游质量提升活动等平台载体,排出学习计划,定期举办法制培训,邀请县法制办及旅游法律相关专家来单位授课,分批次对全县旅游从业人员进行法制培训。学习的内容包括《宪法》等中国特色社会主义法律体系、党的十和省第十三次党代会有关社会法治建设等新要求、《风景名胜区条例》和《旅行社条例》等旅游系统法律法规。
(二)举行法律考试。每一期培训班结束后,举行有关培训班授课内容、旅游系统法律法规等内容的考试,并将考试结果作为个人年终考核的参考指标。
(三)开展普法宣传。借助霞客400周年纪念活动等旅游节庆活动和“12.4”法制宣传日的活动影响面,集中举办一次旅游系统法制宣传活动和法律咨询活动,向社会宣传旅游系统的各项法律法规;开展旅游法律法规“三进”活动,景区监察大队、行业管理科、旅游质量监督所等职能科室带着法律法规宣传材料走进景区、企业,与游客、市民面对面宣传交流,在国赤环线等通景公路以及城区道路上悬挂、设置旅游法制内容的横幅和广告牌;利用山旅游官方网站、微博、《山旅游报》、旅游阳光工程专栏等宣传渠道持续有效开展旅游法律法规的宣传,扩大宣传效果。
四、工作要求
(一)组织领导,强化责任。全系统进一步完善法制宣传工作网络,具体协调相关法制宣传工作;进一步强化以主要领导为责任主体,分管领导具体抓,职能科室抓落实的法制宣传工作组织。通过健全组织,强化沟通,形成责任明确、齐抓共管的法制宣传组织格局。