时间：2022-09-05 10:02:21
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇森林公园管理办法，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
第一条为了加强广东大南山森林公园的建设、保护和管理，合理利用森林风景资源，发展森林旅游，现根据《中华人民共和国森林法》、《森林公园管理办法》等有关法律、法规，并结合我区实际，特制定本办法。
第二条本办法所称广东大南山森林公园的范围（以下简称森林公园）是根据省批准确定并经《广东大南山森林公园总体规划》界定的范围。
第三条森林公园实行统一规划、严格管理、合理利用,兼顾社会、生态和经济效益的统一。
第四条在森林公园范围内从事开发、建设、管理和开展游览观光、生产经营、科学文化活动的单位和个人，必须遵守本办法。
第五条区林业行政主管部门主管森林公园工作。区旅游、规划国土、环境保护、建设城管等部门以及森林公园所在镇人民政府应通力协作，支持森林公园的规划、建设、保护和管理工作。
森林公园管理机构依法对森林公园内的森林、林木、林地、野生动植物、水域、景点、景物、各类设施等进行管理，其合法权益受法律保护。
第六条森林公园的建设资金多元化、多渠道的形式筹集，实行政府投入、社会投资和利用外资相结合，鼓励社会团体和个人参与开发建设，依法保护投资者的合法权益。
森林公园的管理经费纳入财政预算。
第七条森林公园内森林、林木、林地隶属关系和权属不变，实行统一和分级管理相结合。森林公园收益前，政府对林地林权所有者给予每年每亩10元的损失性补偿，森林公园取得经济效益后取消补偿资金，并根据收益情况进行分配。
第八条森林公园建设纳入国民经济和社会发展规划，按法定的程序编制详细性规划和专项规划。
第九条森林公园开发和建设的具体工作由其主管部门组织实施。未经批准和履行相关手续，任何单位和个人不得擅自对森林公园内的景区景点进行开发和建设。
第十条在森林公园内开发建设的单位和个人，应依据森林公园专项规划，经森林公园主管部门审核同意后，按有关规定办理审批手续。但根据土地利用总体规划和土地后备资源开发规划，对森林公园内利用土地通过开发整理为新增耕地或园地的，须报林业主管部门和国土资源主管部门批准实施。
第十一条任何单位和个人在森林公园内投资兴建旅游服务等的设施，必须经森林公园管理机构同意并按森林公园总体规划进行，依法办理有关手续。
第十二条在森林公园游览中心区内，不得建设宾馆、招待所、疗养院等；珍贵重点景物、景点周围和核心景区，除必要的保护和辅助设施外，不得建设其他工程设施。
第十三条森林公园应当培育和发展具有地方特色的区系风景林木植被和野生动物群种，鼓励引进和发展与当地生态环境相适应的新的植物群落和动物群种。严禁借引进“动物群种”的名义在森林公园范围内建设动物养殖场。
第十四条建设工程在施工过程中，建设单位和个人必须采取保护山体、地貌、水体、植被等景观景点的有效措施，不得造成污染和破坏。
第十五条森林公园管理机构应当配备必要的力量和设施，建立健全各项制度，切实落实责任，做好森林公园的保护管理工作。
第十六条森林公园管理机构应当在主要游览区域内设置游览路线、防火、卫生、环保、安全等标志和设施，维护公园内的旅游秩序。
第十七条森林公园管理机构应当按照林业法规的规定，做好植树造林、森林防火、森林病虫害防治、林木林地和野生动植物资源保护等工作。
第十八条在森林公园内进行科学研究、教学实习和文化活动，应当事先征得森林公园管理机构的同意。
第十九条进入森林公园内从事商业经营活动的单位和个人，须经森林公园管理机构同意，按森林公园统一规划和建设的摊点经营，并依照有关规定交纳费用。
第二十条森林公园内禁止下列行为：
(一)禁止在森林公园内毁林开垦、采石、取土、放牧和其他危害自然景观的行为。
(二)排放超标的废水、废气、废渣。
(三)擅自移动或损毁园内设施和游览服务标志；
(四)随意丢弃废弃物、污染物；
(五)在防火期和禁火区擅自野外用火；
(六)伤害或者擅自捕猎国家保护的野生动物；
（七）自采折花木、采集药材和其他林副产品；
（八）法律、法规禁止的其他行为。
第二十一条禁止任何单位和个人随意砍伐森林公园内的林木；确需进行更新、抚育性采伐的，须经林业主管部门批准。严禁砍伐古树名木。
第二十二条占用、征用或者变更森林公园经营范围内的林地，必须征得森林公园管理机构和国土资源主管部门同意，并按《中华人民共和国森林法》和《中华人民共和国土地管理法》及其实施条例等有关规定，按法定程序办理土地征用（收）或者转让手续。
第二十三条在森林公园内违反林地管理、城市规划、环境保护、文物保护等法律法规的，由森林公园管理机构责令停止违法行为，并由有关行政管理部门依法给予处罚。
第二十四条凡违反本办法规定,属于治安管理处罚范围的，由公安机关给予处罚，触犯刑律构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
【关键词】森林公园；经济价值；生态；团队
森林作为城市的“制氧机”，它拥护制造清新的氧气，调节水温、为动物创造栖息地、控制温差、保持水土平衡以及阻挡风沙等重要作用。可以说森林是人类巨大的财富，对森林的保护可以说环境保护工作的一个重点。森林公园作为可以表现各地森林风景的精华代表，基本上全面展现了我们丰富的森林风景资源，它直接制约着我国林业的发展和经济的发展。森林公园作为平衡生态、经济、社会效益三者一个重要方面，有着重要作用，对于近些年森林公园出现的管理问题，应该足够引起我们的重视。
一、森林公园发展概况
我国是一个拥有着丰富的森林资源的国家，这里蕴藏着很大的森林景观价值和内在价值。森林公园作为其主要载体，到如今其在开发建设上面已经取得较大进步，我们的有关部门也已经重视起来了。对于发展森林的旅游、建议和保护森林公园，发展森林旅游，已经显现出推动当地经济发展重要的作用了。我国森林公园发展分别经历了创业、高速发展、平稳发展和快速成长等多个阶段，近些年来我国森林公园在不同时间和不同区域，游客量与旅游收入上出现不同程度耦合现象，在全国旅游业地位上的迅速提升。截止今年，我国森林公园已经有了比较大的规模了，据统计，我国已经建立各类森林公园2800余处，相关的旅游服务和管理的工作人员已经达到十万人以上了，森林公园的发展极大的拉动了当地的相关产业的发展，创造接近一百万的直接就业机会。预测分析表明，未来十年我国的森林还将更大限度的被挖掘潜能，其年游客量和相关产值占全国旅游业的比重都会增长巨大，其创造的价值也将翻番。
二、森林公园管理中出现的问题
虽然森林公园有着巨大生态和经济价值，但是目前其出现的问题也是很严重的，从理论上来说，对于森林公园内部管理体系需要更高的要求，而外部条件和设施也必须得到合理规划这样才能创造有效的价值体系。
1．法律方面。我国森林公园在管理立法方面可以说是思想和理念后很落后、权利配置不合理、不健全的管理法律制度。这些问题已经影响着我国森林公园的有效管理，各种问题就开始缺失。一套《森林公园管理办法》一直沿用到现在，起现在已经不能适应社会主义经济高速发展的需要了，我们如今遇到的管理问题已经在管理办法中找不到具体的方法去解决了，需要我们在法律方面更加去努力研究，出台新的方法、法律法规。
2．资金方面。这么多年以来，我国在对森林公园方面的投入严重不足，这也已经成为制约我国森林公园发展和创造新的效益重要问题了。由于这方面国家没有专项投入，公园内的设施设备落后，功能发挥上面十分差。同时，中央对这个行业管理力度也很低，宏观调控能力根本达不到其所应该达到的程度，而有时候盲目投入的现象也时有发生。由于经济投入不当，许多地方基础设施差、招商能力也大打折扣，只靠森林公园自身去发展可以说是很难。虽然近两年有所好转，森林公园的发展在不断扩大，但是它还远远不够，需要我们领导高度重视，重新审视森林公园的发展。
3．开发利用方面。由于森林公园投资少，投资渠道也相对单一，森林相关的资源很难转换成真正的经济优势。由于没有科学价值评价体系，森林内在的价值无法准确充分估计，从而无法正确利用起来。很多森林资源被开发者违规开发和经营，造成了很大的浪费。
4．管理体制和机构、人才储备方面。如今一个重要的问题就是管理体制很不完善。各级管理机构从上到下很难起到一个协调作用，目前由于一些地区对于森林公园管理不够的重视，出现林业部门兼职的现象，可以说管理混乱、机构和体制缺失。除此之外，森林旅游是一门多学科、综合性很强的服务业，所以就需要我们的森林经营人员培养出一支高质量高素质的队伍，但是目前我国各地的森林公园在高质量人才储备上面十分匮乏，甚至出现了接待服务水平差、服务体系不完善等严重问题。
三、森林公园管理问题解决的对策和建议
1．提高规划的科学性。一个游区在制作总体规划时，最好先对区域内的地质资源和生物资源调查清楚，保证采集各类资源，以及环境质量，为开展旅游活动中可能引起的环境损害进行足够的准备，积极采取各种措施，减少污染，最大限度对环境质量的进行监测。森林公园内每个项目都需要进行评估，评估其对环境的影响，从生态角度控制各种因素，鼓励去就地取材，因势利导，充分利用自然之美，坚决制止那些高污染高消费的项目。
2．加强生态管理。森林作为一个由多种资源组织的复杂系统，如果只是单纯开发它一种资源，其实十分浪费的，这样也会使生态平衡遭到破坏，得不偿失。合理开发其各类资源，实现生态、社会、经济三大效益的平衡发展。提前设定环境容量，这样才能更好的承接其所承受的容量，保持一种生态管理。
3．加强立法管理。由于旅游同时作为一种产业实际上要对环境的有一些影响和破坏，所以一定要加强环境的立法。严格遵守和执行我国的《环境保护法》、《森林法》等与生态旅游相关法律法规。当地政府，以及有关部门应该用心学习和执行相关的法律法规，每个参与者都能增强法制观念。对于区域内各项资源进行统筹要求，引导工作人员和游客一块去遵守。
4．提高执法水平。立法要加强，同样的执法也要严格，对于各类损坏自然环境的人或团体，执法要严，追求其相关的责任，严厉的打击各项环境犯罪。一定要尊重和严格执行《森林公园管理办法》中各项措施，保证森林公园的各项性质、权属等方面的详细规定，这也是森林公园管理者共同的努力。
5．建设和管理专业化团队。森林公园作为一个独立的部门，其需要大量高素质高质量的管理人员，国内任何单位中还没有足够的管理团队，所以需要培养一支有专业素养的团队。首先加强人才的培养，与各专业化的高校的进行有效联系，建议自己的培训体制和梯队结构；设置有效的管理机构，使人尽其用；可吸引一些拥有专业素质的人员进入森林公园的建设和管理中。除此之外，建议可以设立专门的管理办公室，设置专人专项去负责，在此基础上，可实行公司化管理，进行工作绩效评定制度，对每个工作人员日常考核，加强每个人的日常规范，树立有效的奖惩制度，建立完善的升降级制度，让有能力的人任职到相关的职位。从而培养和造就一批善于管理、服务到位、拥有森林旅游相关知识的高质量团队。
6．科学化的游客管理方式和公众参与机制。游客管理也是森林公园管理中一个重要方面，它可以说是保护森林公园，维持其生态、经济和文化价值的一个重要因素。这就需要旅游管理人员保证游客的旅游质量的同时，也要保证游客的有效管理。因此，首先可以进行良好互动，加强与游客的沟通，鼓励游客去自觉地保护资源环境，形成了提高游客满意度的同时，去保护森林资源和自然资源，这样就可以使资源保护和游客之间实现一种平衡；再者需要坚持刚柔并进的管理方式，需要以“制度”中心，也要以“人”为中心，对游客进行分类管理，可设置不同的设施和娱乐项目，让每个人都能在此其中可以更加舒心。其实最好的方式就是让公众参与其中，这就需要加强宣传，适合的包装自我，群策群力，使全民都有这种生态意识，去保护其中，随着时代的进步，我们的管理方式更加科学，而用公众去从内心参与其中，这个公众不只是游客，还包括每个森林公园管理者，只有大家都有了奉献精神，这样森林公园的管理才能更加科学，最终实现生态和经济利益一种和谐发展，创造人们更美好的未来。
参 考 文 献
关键词：森林公园；管理；对策
中图分类号：S7
文献标识码：A 文章编号：16749944（2017）09020902
1 引言
绿色发展战略要求在社会经济发展的进程中，更要注重生态发展、绿色发展。中国的森林资源包括自然森林和营造林资源，后者是前者的补充。中国开发森林旅游，就是以保护森林资源为目的开发旅游项目，通过促进森林旅游的发展对森林资源实施更好的保护。森林资源管理就是对森林资源合理地开发和利用，将经过整合的森林资源进行合理规划，使得森林资源更具有地方特色，不能够以公园的管理模式对森林资源进行管理。森林公园对中国的游客具有非常高的吸引力，特别是现代都市人生活节奏紧张，需要在忙碌之余通过森林旅游的方式调节身心。但是，从目前的森林公园经营情况来看，由于管理上存在一些问题，导致森林公园的运营没有达到预期的效果。这就需要采取相应的解决对策，以更好地保护森林资源，促进森林公园可持续发展。
2 森林公园发展概况
森林被称为是城市的“制氧机”，能够净化空气，调节温度，保持水土，还可以起到阻挡风沙的作用。森林物种多样化，是重要的动物栖息地。对于人类的生存而言，森林对环境起到了一定的保护作用，是人类生存中不可或缺的财富。森林公园是将森林塑造为风景，是森林资源以风景的形式展示出来。但是，从近年来的森林公园运营情况来看，由于管理问题的存在，导致森林公园的功能没有得到充分发挥。
中国的经济效益、社会效益和生态效益都离不开森林资源的合理利用发挥平衡作用，森林公园起到了促进作用[1]。中国是森林资源丰富的国家，拥有森林景观价值。中国的旅游经济发展中，森林公园是重要的载体。从森林公园发展情况来看，经历了森林公园的创业，森林公园的快速发展，森林公园的平稳发展以及森林公园的成长等几个阶段。近些年来我国森林公园的旅游项目兴起，促使森林公园逐渐规模化发展。根据有关统计数据显示，中国建成各类森林公园近3000家，从事相关旅游服务的人员以及森林公园的管理人员就超过了100000人。森林公园对区域经济起到了拉动的作用，创造了大量的就业机会。中国旅游业依然具有很强的发展态势，这就意味着森林公园还具有潜在的挖掘能力，平均每年的游客量增加，所获得的经济效益也不断增加，所创造的价值也不断提升。
随着森林公园的经济效应发挥出来，特别是中国在近年来旅游经济快速发展，使得森林公园在经营中更多地关注经济利益而忽视了自然资源保护，各种问题也随之产生。
3 森林公园管理中出现的问题
3.1 法律方面
中国在森林公园管理上虽然不断地完善，但是与经济发达国家相比较，依然存在着滞后性，主要是法律层面的管理上存在着权利配置缺乏合理性的问题。由于森林公园管理没有从法律的层面落实到位，就使得森林公园难以得到有效管理，各种管理问题逐渐凸显[2]。以《森林公园管理办法》为例，虽然对森林公园的规范化管理可以起到一定的促进作用。但是，已经很难适应目前的经济发展环境。对于目前森林管理中所存在的问题，已经很难发挥作用加以约束了。因此，需要完善与补充森林公园管理方法和相关的法律法规。
3.2 资金方面
森林公园在运行中存在着资金不足的问题，特别是森林公园的项目开发上没有专项的资金投入，导致资金运行不畅，各种基础设施滞后，不利于森林公园更好地发展。
3.3 _发利用方面
森林公园的资金投入少，投资渠道没有实现多样化，导致森林资源很难合理利用并获得经济效益。由于对森林的价值难以做出准确的评估，导致森林资源违规开发的现象存在[3]。
4 森林公园管理解决对策
4.1 提高规划的科学性
在森林公园的总体规划上，要对森林资源进行调查，包括生物资源、地质资源、环境质量等，对森林公园管理中所存在的可能导致生态环境损害的问题进行分析，及时采取技术措施解决。做好环境监测工作，对每一个监测项目都进行评估。从保护生态环境的角度出发，做到因势利导，充分利用森林资源，同时还要避免高污染导致森林资源的管理成本提升。面对目前森林旅游市场化发展，注重森林公园规划的科学性，做好长远规划，实施低碳旅游经营，使森林旅游创造更高的经济效益和社会效益。
4.2 加强生态管理
森林是一个复杂的生态系统，蕴含有多种资源，如果仅仅开发一种，就必然会造成资源浪费，最终导致生态平衡遭到破坏。对各种森林资源进行开发，要能够获得经济效益、社会效益和生态效益，基于此对森林资源进行开发，要将环境容量设定出来，之后做好所承受容量的承接工作，以提高生态管理效率。
4.3 加强立法管理
森林旅游就是促进森林资源产业化发展。森林资源的产业化运行，都会在一定程度上对资源造成破坏，这就需要强化法律约束机制，出台并完善相关的法律，诸如《森林法》、《环境保护法》等，以提高约束效应[4]。当地的政府有关部门组织森林公园的管理者学习相关的法律知识，并组织科学化森林资源管理方面的培训工作，让每一名管理人员都形成较强的法制观念，并能够认真履行职责。
4.4 提高执法水平
对于破坏自然生态平衡的行为，要求按照法律规定严惩。严厉打击环境犯罪，从而起到一定的警示作用。对于《森林公园管理办法》要严格遵守，森林公园的性质要明确，详细规定森林公园的权属。这些都需要森林公园管理者从法律的层面认真执行。
4.5 建设和管理专业化团队
森林公@属于独立的部门，需要专业素质高的管理人员。目前我国还没有组建专业化的森林公园管理团队，因此，培养专业素养非常高的管理团队是非常必要的。在人才培养方面要进一步强化，可与高校建立联系，将符合森林公园管理的培训机构构建起来，并制定出规范化的管理体制，吸收更多的专业素质人员参与到森林公园管理工作中[5]。另外，建立专门的森林公园管理办公室。由专人负责森林公园的管理，督促其认真履行职责。森林公园可以实施企业化管理，做好绩效评定工作，定期地对所有的工作人员进行考核，了解工作人员日常工作状态，制定奖惩制度。让有能力的人充分发挥能力，在专业团队中发挥带头作用，以提高整个团队的质量。
4.6 科学化的游客管理方式和公共参与机制
森林公园管理中，游客管理是重要的组成部分，对维护森林公园的生态环境，发挥森林资源的经济价值、文化价值以及生态价值都起到了重要的作用。森林公园管理要有所保证，就需要提高旅游服务质量，对前来旅游的游客实施管理。所以，管理人员要与游客之间形成良好互动关系，强化与游客的联系和沟通，引导游客对资源环境持有保护意识，让游客在享受森林资源的同时，也能够对森林资源有意识地予以保护，实现资源保护与游客之间的平衡。在森林管理中可以实施刚柔并进的管理模式，除了实施“制度”管理和法律约束之外，还要注重人性化管理。在管理工作中，要做到以“人”为中心，对所有游客实施分类管理。在森林公园中还要设置各种保护设施和娱乐设施，给游客提供自主娱乐的空间，让所有前来旅游的人都能够享受这份快乐，让游客对公园管理服务满意。森林公园管理中，让公众参与是最好的方式。因此，森林公园要针对生态环境保护做好宣传工作，将自身的品牌形象树立起来[6]。随着游客的生态环境保护意识的增强，就会在旅游中自觉地维护森林资源，同时还发挥监督作用。另外，森林工作在旅游资源宣传的过程中，还要将宣传范围扩大到社会公众领域，引导公众提高生态意识。只有所有的人都参与到森林公园的生态环境保护中，才能够实现森林公园的科学化管理，实现森林公园的生态效益。
5 结语
森林资源是生态资源中的重要组成部分。要对森林资源有效保护，就要采取相应的管护措施，一方面维护生态平衡，另一方面维护森林物种的多样化，特别是森林资源还发挥着景观效应，因此，很多地区开始采用以保护为目的的森林资源有效利用方式，不仅保护了当地的森林资源，而且还创造了一定的经济收入。森林公园就是对森林资源合理利用以求资源保护和可持续发展的主要途径。面对森林公园管理中所存在的问题，采取有效的解决对策是非常必要的。
参考文献：
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关键词：三亚亚龙湾；森林公园；开发现状；对策
1 引言
随着人们生活水平的提高，森林旅游已逐渐成为旅游业发展的新时尚。美国学者格雷戈里首先提出森林旅游（Forest tourism） 的概念：森林旅游是指以任何形式到林区（地） 从事旅游的活动，这些活动不管是直接利用森林还是间接以森林为背景都可称之为森林旅游[1]。需要指出的是，森林旅游并不仅指在森林公园、风景名胜区、自然保护区内的森林中进行游览，而是广泛地指在森林中的游憩行为[2]。
海南岛发育并保存了我国最大面积的热带雨林，拥有独特的热带海岛山地雨林和季雨林生态系统，植被类型复杂、野生动植物资源十分丰富，是我国最重要的热带动植物物种基因库之一。
2 公园开发现状
三亚是中国旅游度假胜地，有大量国内外游客接踵而来。亚龙湾热带天堂森林公园位于三亚市东南方向25km处。它与亚龙湾国家旅游度假区形成强烈的差异、互补和互动，是亚龙湾由滨海向山地、由海洋向森林、由平面向立体、由蓝色向绿色的重要延伸，使亚龙湾真正具备了国家旅游度假区的内涵，填补了三亚森林生态旅游的空白。
2.1 资源现状
2.1.1 自然资源
热带天堂森林公园森林植被类型有着丰富的多样性，为热带常绿季雨林和热带半落叶季雨林。植物有133科1500余种，森林结构非常复杂。主要树种有海南苏铁、青梅、海南黄檀、高山榕、美丽梧桐、细青篱竹、岭南山竹、海南栲、羽叶金合欢、过江龙、钩枝藤等。
公园区的哺乳类动物30余种，两栖类和爬行类动物60多种，鸟种100余种。这里还是蝴蝶王国，有20多种色彩缤纷的蝴蝶。
公园的主峰亚龙山海拔450m，峰顶有一组天然巨石，整体形象酷似一座巨大的弥勒大佛正在双手合掌闭目打坐修炼，而怀中的一棵歪脖子大榕树犹如龙头拐杖，栩栩如生。当地村民自古以来将该石视作山神而顶礼膜拜。此景观在主峰正南半山乃至海滨一带观赏，形象效果极佳。园区山峦起伏，除主峰外，还有围凤岭、逐鹿岭、飞龙岭、龙头岭、青梅岭、双龙岭等，山中奇石耸立。
从亚龙湾热带天堂森林公园俯瞰亚龙湾，可以在不同高度、不同角度来欣赏亚龙湾，使得景色更有层次感，视野更加辽阔。
2.1.2 人文景观
公园六道岭向南延伸至滨海的山岭为虎头岭，其一角称“白虎角”；而红霞岭向东南延伸的山脉称“亚龙岭”，至滨海一角称“亚龙角”，应合中国传统“左青龙、右白虎”之经典风水理念。与“龙”关联的地名在这一带极盛，东有龙坡村，传说为龙王晒太阳的山坡；南有亚龙湾，是龙王常常兴风作浪的地方；湾畔有大龙潭、小龙潭；山下原有求雨村，村民常在干旱季节面向龙山、面向山顶的大佛石祈求云雨。公园区东北方向的铁炉港，港东为国家度假海岸——海棠湾，均可在园中将各山峰尽收眼底。本地居民以黎族为主，有着独特丰富的民族文化。
2.2 开发现状
2.2.1 雨林登山探险游览线
以龙山栈道登山入口为起点，全长约3000m，以石阶、木栈道为主构成具有一定体力强度，一定探险历奇意义的旅游步道，可以观赏植物、赏玩奇石、攀岩健身、历险探幽、登高远眺、感悟自然，适合挑战自然、挑战自我的人群，特别是年轻人群。
2.2.2 山海林天景观游览线
冯小刚导演的电影《非常勿扰Ⅱ》在热带天堂森林公园取景，使得热带天堂名气大增，吸引了大量的游客。园中美丽的梧桐观景台、过江龙索桥也成为人们祈求爱情甜蜜、婚姻美满的灵地。该线适合时间紧凑、希望轻松欣赏大自然美景的休闲游客。
2.2.3 公园鸟巢度假区
人间天堂鸟巢度假村是世界顶级的森林度假村，地处亚龙湾之上，背山面海，建造手法国内罕见，极尽野趣奢华，是《非常勿扰Ⅱ》的主要拍摄地点和主创人员下榻的地方，也成为八方宾客趋之若骛的明星休闲度假产品。
2.2.4 其他方面的开发
拓展训练游、婚纱摄影游、森林浴、森林太极、瑜珈游、雨林科普游等。
3 存在的问题
3.1 政策法规滞后
规范森林旅游的法规只有森林公园管理办法。而森林旅游的实践中有多种形态，如森林公园、森林旅游区、以森林为主题的风景名胜区、森林观光和度假区等。目前以森林公园之外的形态出现尚无法可依。而海南省还没有制定森林公园管理细则，导致无章可循。
3.2 旅游开发引起的环境问题
任何开发都会一定程度上影响事物原本的面貌，也会因为游人和机器本身的重量以及游人和机器的移动会对土地产生踩压。公园中聚集大量游客的同时，土壤和植被也会受到一定程度的破坏，更甚者可能会出现土壤板结、压实、水分渗透减少、地表径流增加、导致水土流失增加，进而影响到植被的生长[3]。
同时，在游客需求增大而当地群众不能完全满足的情况下，会有大量外地人员涌入，他们可能从事宾馆、酒店服务业。这样会造成公园内总人口增加，对公园的发展带来不利影响[4]。
3.3 海南其他森林公园带来的竞争压力
截至2012年底，海南森林覆盖率达61.5%。目前海南有8个国家森林公园，拥有尖峰岭、霸王岭、吊罗山、五指山、鹦哥岭及黎母山6大林区，面积311.2万亩，占全省天然林面积31.5%[5]。林业直辖森林面积1111万亩，占全省森林面积的1/3。热带天堂虽然占据良好的地理位置，但是森林旅游资源远远比不上其他国家森林公园；另外，呀诺达森林旅游景区也已经建设得比较成熟。因此或多或少受到其他森林公园的竞争影响。
3.4 景区中的安全隐患
热带天堂的游道是一个特色，但也存在隐患。热带天堂的游道曲折盘旋，乘坐景区中的观光游览车就像坐过山车一样刺激，道路中相遇的两辆游览车中的游客会用呼喊的方式互相打招呼，形成了一个亮丽的景区风景线，拉近了游客与游客之间的距离，让游客之间有了亲切感，保持愉悦的心情。但是道路如此曲折，车速又有些快，安全性会让人有些担忧。森林公园中的道路有些陡峭，行人游览过程中的安全问题也值得思考。
4 对策和建议
4.1 完善相关政策法规
广东省曾经出台过有关森林旅游区发展的法规政策，湖南省也出台过森林公园管理办法实施细则，前瞻性、操作性很强，非常值得借鉴。而海南省还没有制定森林公园管理细则，导致无章可循，建议尽快制定相应法规条例。森林旅游需要有法可依，有法可循。
4.2 加大宣传力度
影视旅游使亚龙湾热带天堂森林公园尝到了甜头，大量游客因为非诚勿扰的热播蜂拥而来。非诚勿扰中的场景也成了情侣幻想中的圣地，过江龙索桥以及鸟巢度假屋都成了大家热议以及争相游览的场所。海南拥有丰富的森林旅游资源，如何能够脱颖而出，宣传手段必不可少。亚龙湾热带天堂森林公园的宣传做得很出色，应该继续保持这样的宣传力度。同时也可以进行一些宣传片的录制，通过网络以及电视传媒对森林公园进行大力宣传。
4.3 旅游开发与环境保护相结合
建设中应该最大限度地保持森林的原生态，最大限度地保持地形原貌，因山就势、因地制宜，房在林下，屋在树中。同时，对原先已遭人为破坏的植被，要进行逐年的人工恢复和抚育，使林木更为茂密、林相更加多姿多彩。发展旅游经济，不能以破坏景区环境为代价。做好景区的容量规划，确定景区的最大游客容纳量，避免发生超容量游客对景区造成伤害，将景区的开发做到可持续发展。
4.4 注重人才培养，提高从业人员整体素质
海南旅游整体面临着旅游从业人员素质偏低的困境。任何一个产业的发展都离不开人才。公园也应该借鉴一些优秀的培训方法对现有人员进行培训提升，为员工提供更多的学习机会。其次也可以通过人才引进的方法，吸引一些旅游专家学者到海南发展。再次，可以通过更多的奖励手段吸引人才激励人才。
4.5 做好游客安全措施
森林公园中的游道大多比较崎岖，为使游客能深入大自然、更好地感受森林带给自己的气息。建议景区应设立安全公告牌，提醒游客注意安全。其次应在不同地点布置安全工作人员以保证游客的安全。最后游客上山下山途中虽然有过山车的感觉刺激，但也应该注意安全，适当降低车速，保证司机休息好及工作质量。
4.6 加快二期建设，凸显景区特色
三亚市委、市政府已将国宾馆作为亚龙湾森林公园二期建设的核心内容加快推进。二期用地中的最佳区域和最大地块将用于国宾馆建设。二期建设应该多渠道、多层次、多形式地积极筹措建设资金，制定优惠政策，进一步加大招商引资力度，吸引各方投资者[6]。同时加快建设速度，凸显自身特色与优势，扬长避短。
参考文献：
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[4] 迪丽拜尔·艾拜都拉，海米提·依米提.塔里木胡杨国家级自然保护区生态旅游开发初探[J].新疆林业，2006（3）：32～33.
关键词：白马山森林公园；管理；对策；遂昌
中图分类号：F590文献标识码：A文章编号：16749944（2013）04025502
1引言
近年来，随着经济的可持续发展和人们收入的增加，走进森林、回归自然，正逐步成为广大市民进入小康社会后扩大精神文化消费的热点，同时这种需求越来越大。把握森林公园的社会公益性、文化游憩性、科普教育性的理念，把森林公园建设成为促进林业自然保护、推进林业产业发展、弘扬社会生态文化的阵地，形成布局合理、类型齐全、功能完备的森林公园保护、管理和合理开发利用体系，正日益重要。白马山森林公园位于遂昌县城西北15km，主峰海拔1621m，总面积8497.14km2，境内林木葱茏、云雾缭绕，空气负离子是城市的100多倍；有海拔1250m的高山平湖，极具山水灵秀；地势高险，集静、绿、清、凉于一体。七月平均气温21.7℃，极端最高气温不超过29.3℃，气候凉爽，形成了“常年云雾，夏季无夏，冬季雪丰，春花迟发”的特点，四季景色秀丽多姿。被誉为浙南庐山、避暑胜地，兼有深山僻谷瀑布、岩峰景观。有香果树、凹叶厚朴等11种植物列入国家级保护植物，有黑麂、豹、黄腹角雉、白颈长尾雉、黑熊、猕猴、小灵猫等23种国家级保护野生动物。公园内共有40多处景点，每个景点都有神的传说，吸引了历代众多的名人逸士和四方游客。白马山森林公园风光迷人，游乐项目丰富，一星级涉外酒店白马山庄、小木屋、林海人家餐厅集食宿、娱乐为一体，是盛夏纳凉、避暑、休闲度假的绝佳场所。
2保护管理概况
白马山国家森林公园的经营管理主体为白马山林场，实行两块牌子，一套班子，按照《森林公园管理办法》的规定和要求履行职责。该公园自建立以来，经公园主体开发单位白马山林场多年的不懈努力，做了大量的实质性工作，形成了该公园独特的管理模式和经营理念。
（1）加强公园基础设施建设，努力改善森林公园环境。 “白马山庄”为20世纪90年代建成，内部设施严重老化落后，与当前旅游发展形势极不相适应。为提升公园的硬件设施和接待能力，林场投入200余万元资金，对“白马山庄”进行了全面改造，内部进行优化结构改造，并整体转换了内部设施，添置了空调和宽带网接入，大大提升了公园接待能力与档次。同时新建了歌舞厅和露天篝火等娱乐设施，对小木屋进行了翻修。
（2）加强安全旅游管理，努力提高旅游服务水平。对园工进行教育和培训，切实提高园工的服务管理水平，努力树立森林公园的良好形象。注重突出旅游安全工作的时效性，集中抓好黄金周、节假日等时段前的安全生产整治，经常性地进行安全隐患排查，增添安全设施，以横幅、警示牌、小彩旗等形式进行温馨提示，充分做好环境卫生工作，努力构建优美、整洁的旅游环境。
（3）依托丰富的森林资源，做好公园特色文章。依托丰富野生植物和周边农家菜，着重做好“土”和“野”的文章。开发野生土家菜系列如土鸡、土鸭、土猪、土牛，红烧肉、农家豆腐、农家腌菜、野菜苦叶马兰头以及季节性农家自种新鲜蔬菜等。根据境内资源优势和整个景区的实际情况，坚持景区开发与外部基础设施建设相结合，主体景区开发与农家乐发展相结合，森林公园与周边农村连动发展，旅游开发与生态农业、生态林业发展相结合的原则进行开发。
（4）努力推进公园森林景观建设，严格保护生态景观资源。紧密结合林场的林业生产，在实施中充分考虑公园森林景观建设需要，选择具有观赏性的苗木进行造林植苗，完成阔叶林发展工程项目，种植阔叶树苗，并对各项目工程区域进行了劈山抚育、容器苗补植。加大园内森林、岩石和水利等景观资源保护力度，下大力气做好护林防火宣传，加强野外火源管理，极大地提高了林农与游客的防火意识，维修防火线、林道。
3存在的问题
（1）资金短缺。2008年遂昌县对生态公益林进行了扩面，白马山林场公益林面积达89.7%，木材采伐量剧减，加之林场负债沉重，职工人数众多，资金严重不足，没有能力对森林公园进行大规模的基础设施建设，致使森林公园基础设施和服务设施建设不完善，严重制约了森林公园的开发和建设。虽然林场在力所能及的情况下，也进行了一定的资金投入，但不能从根本上解决白马山国家森林公园资金短缺的现象。
（2）季节波动性大，市场地位低。白马山景区还处于发展的初步阶段，所接待的大部分是路过的游客。白马山景区并不是现有顾客的最终目标场所和消费对象，只不过是一种观光旅游，不具有独立性。它的发展受到景区来往人数规模和景区接待能力的限制，本身不具备吸引力和品牌效应，自主发展能力弱。
（3）缺乏独特性，特色不明显。白马山景区与外地相比虽有地域特色，但发展模式单一，特色不明显，游客重游率低，综合效益不高。走进白马山基本上就是打牌、吃餐饭、喝口茶，不能满足不同层次旅客的需求。
（4）季节性较强，客源基础薄弱。白马山景区现有的客源主要是到景区观光的游客，因景区住宿紧张，没有自己相对固定的客源群体，而遂昌景区人流集中，相应地白马山景区也以季节性和节假日为主，四季客源不足，真正以休闲养生为目的的长住客几乎没有。
4发展对策
（1）抓住机遇，不断拓展绿色空间。当前，遂昌县已进入浙江省级森林城市行列，赋予了森林公园新使命，拓展了绿色发展新内涵。要在保证森林旅游资源总量和质量提高的前提下，兼顾生态、社会、经济三大效益，在体制和机制上不断创新，进一步拓展绿色空间。
（2）精心谋划，努力打造重点项目。努力打造以大平殿、小平殿、白马山、仰天坞景区为代表的自然景观森林游；以森林生态景观为核心，以白马湖——浙江最高火山湖的湖光山色为基底，融入佛教朝圣地与人文史迹为一体，打造山水与文化完美结合的适宜开展休闲观光、度假、消夏避暑、承接各种会务为主功能的生态旅游度假区。精心营造具有悠久历史的洪恩寺（白马寺），为事业有成的成功人士提供一个休生养性感悟人生的场所。
（3）在保证国有资产不流失的前提下，大力引进和吸纳社会资金，提倡森林公园以自然资源为本，进行股份合作改造，由单一经营方式发展为国家、集体、个人、股份、合作等多种经济成分并存的多元经营方式，形成相互促进、共同发展的旅游发展新格局，从而有效提升森林景观质量，改善公园的水、电、路、牌示等基础设施，使公园的硬件建设水平不断提高。
（4）加强宣传，拓宽森林旅游市场。要充分利用各种媒体、网络信息等大力宣传森林旅游资源，不断地拓宽客源市场。可以通过各种形式举办节会旅游、会务旅游、商业旅游等多种形式的活动，努力促进森林生态旅游的快速发展。
参考文献：
[1]赵军鹏.对河北省森林公园建设和管理的几点思考[J].现代农村科技，2012（6）.
[2]汤春琳.《我国生态旅游管理模式改革探讨[J].改革与开放，2011（10）.
一、加强资源保护管理，夯实林业发展基础
一是加大打击破坏森林资源违法犯罪行为的力度。继续开展打击乱砍滥伐、占用林地、毁林建房、非法乱捕滥猎、经营贩卖野生动物等破坏森林资源的专项行动。严格落实禁止在25度以上坡地及山体种植经济作物规定，确保森林生态“红线”内天然林安全。严格执行新颁布的《经济特区林地管理条例》规定，坚持“总量控制、定额管理、合理供地、节约用地”的运行机制，在确保重点公益林和“红线”内天然林安全的基础上，提高林地资源的利用效率和效益。进一步理顺明确行政区划调整后森林资源保护管理权属关系，充分发挥区农林局作用。
二是加强森林防火工作。落实属地管理责任，确保全年不发生重、特大森林火灾，无人员伤亡事故；推进森林防火指挥中心二期建设（8个前端）；争取市政府对我市防火指挥中心互联互通工程的建设；营造16公里长，20米宽的防火林带。
三是实施红树林生态恢复工程。恢复并改善红树林保护区的生态环境，在河、青梅港、铁炉港人工补植红树林1000亩（其中包括建设红树林苗圃基地100亩）；编制河、铁炉港红树林保护区总体规划。开展椰心叶甲防治、椰子织蛾防治和开展槟榔黄化病综合防控。加强古树名木管护。对全市古树名木进行登记核查，养护管理。
二、继续开展“绿化宝岛”、退果还林工程，着力提升造林绿化质量
一是继续开展“绿化宝岛”工程。对2011－2015年绿化宝岛造林59679亩苗木进行抚育补植。二是继续实施退果还林、还草工程。推广生态果林种植模式，今年完成退果还林、还草8000亩。三是实施废弃矿山修复工程。对抱坡岭1#、3#、5#共66881.1㎡的山体和亚龙湾A1、A2共26174.51㎡的山体进行管护，对抱坡岭废弃石灰岩矿山70104㎡治理恢复项目和半岭温泉度假区周边受损山体70801㎡生态植被恢复项目进行治理恢复。
三、扩大森林生态补偿范围，让生态受到保护、农民得到实惠
按《生态效益补偿财政补贴暂行办法》，继续在对育才抱安村、那会村、青法村及天涯区扎南村等4个村委会实施生态补偿的基础上，将育才生态区雅亮村委会生态补偿范围，受益农民将达5400人。
四、继续扶持花卉产业发展，促进农民就业增收
一是积极推进兰花世界文化旅游产业园项目建设。二是对柏盈兰花基地和玫瑰谷生产经营模式进行总结和推广。三是扶持花卉产业的发展。推进花卉产业发展资金安排使用，做好第十届兰博会筹办工作。
五、科学合理利用森林资源，发展森林旅游
一是加强临春岭森林公园管理，做好临春岭森林公园管理的招标工作和公园续建的规划设计。二是推进《市热带森林旅游发展规划》的报批工作。完成大竹岭森林公园规划修改工作，完善落实大竹岭森林公园环评报告书报批工作，加快大竹岭森林公园开发经营权的招标程序，协调相关职责部门完成公园建设的相关审批工作，按照公园总体规划要求加快公园的建设。三是完成抱坡岭城郊森林公园总规、可研、环评、评估等编制工作。
六、实施科技创新战略，切实强化科技兴林
实施《河沿岸红树林引种栽培及示范研究》项目和《特色经济林诺丽（NONI）示范基地建设》等培育珍稀树种项目。开展《热带珍稀树种树木园建设》技术推广项目。
七、深化林业改革，不断激发林业发展活力
按照省林权制度配套改革方案，结合市森林资源资产抵押登记管理办法，健全林权管理服务机构，做好林业不动产登记，发展林农合作组织，拓宽林农投融资渠道，规范林权流转。做好省国有林场改革衔接工作，推进市国有林场改革。
八、落实廉政责任，促进队伍建设
关键词：神光山；国家森林公园；桉树林；生态环境；改造
中图分类号：S792.39 文献标识码：A
文章编号：1674-9944（2013）01-0088-02
1 改造的必要性
1.1 改造和丰富森林公园生态系统结构
森林生态环境是森林公园的重要资源，其环境质量优劣直接影响公园的质量等级，而且也是对游憩的舒适度影响最广泛的因素之一。改造和丰富森林公园生态系统结构的稳定性及功能的多样性，对于保持生态平衡、美化人居环境和增进人类健康具有重要意义。森林公园在生态风景林的建设基础上，对其林相从美学的角度加以完善，不仅具有涵养水源、保持水土、调节气候、防风滞尘、净化空气和降低噪音等功能，更能起到美景怡人、陶冶性情、倍添森林公园探秘意境和魅力的作用。
1.2 树立旅游观光形象，展示山林特色景观
神光山国家森林公园地理位置优越，北邻广梅汕铁路客运站，距兴宁市区3km，属于兴宁市市郊，原福兴镇与刁坊镇交界地区，规划总面积674.6hm2，是一个以神光山自然景观为主，以宗教文化为特色，集历史文化、客家文化和游览、登山健身、休闲娱乐为一体的城区型森林公园。公园交通便利，园内空气负离子含量、天然外照射贯穿辐射剂量及环境噪声等环境质量均达到国家标准，园内水库水质也达到国家二级标准；空气清新，无污染源。神光山国家森林公园已成为人们健身、休闲、旅游的理想场所。
1.3 提高物种的多样性和森林的抗逆性
在一个稳定的植物群落中，各种群对群落的时空条件、资源利用等方面都趋向于互相补充而不是直接竞争，系统愈复杂也就愈稳定。同时结构接近自然的群落，抗干扰能力增强，适应逆境的能力亦强。
1.4 大面积种植桉树的危害
公园内存在较大面积的桉树林（累计面积100hm2）。大面积种植桉树的危害主要体现在如下几个方面。
（1）桉树是速生丰产林，对土壤的水分需求极大，大面积引种桉树会导致地下水位下降，保持水的能力很差，时间一长，土地表面板结，会出现土地沙化现象。
（2）桉树对土壤的肥料和养分需求极大，凡种植了桉树的，土地肥力下降乃至枯竭，原始植被因为得不到足够的肥料和养分而受到严重破坏，引发土地退化，水土保持情况恶化，土地贫瘠，到时再引种其他植物根本无法存活。土壤强度侵蚀比例逐年升高，山体滑坡和洪涝灾害增多。
（3）桉树对当地乡土的、原产、原生的物种有极大的抑制性。它生长了，其他物种就不能生长，而且会慢慢地退缩，最后造成桉树林都是地表光秃秃的，地被上没
有草、灌木（如俗称的当泥树、牛奶根、鸡屎藤、金银花等），也没有小乔木及各种中草药材等。其他物种不能和它一起生存。原生物种衰减、退化，植物种类极为单一，无法给大多数动物提供食物或适宜的栖息环境，林中动物十分稀少甚至绝迹，生物多样性水平极低，生物食物链断裂，生态十分脆弱，缺少天敌对虫害进行控制，很易感染虫灾，造成大面积损害。砍伐天然林种植大片树木种类单一、树龄相近且十分密集的人工林，会导致“绿色沙漠”，干燥且易形成火灾，还会导致小气候变化等严重的生态危机。生态将遭受颠覆性的破坏，且一时难以恢复。
（4）桉树施用的化工产品毒性强、毒效长，桉树气体有刺激和毒害作用，该产品一旦施加在土地里，将很难清除干净，对水质污染极大，人畜饮用后将造成不可估量的危害。另外，桉树发出的气味对人体有刺激和毒害作用，威胁当地人民的身体健康。
（5）桉树林对公园整体生态环境影响比较大，因为较大面积的桉树林功能等级低、景观效果差，因此，需对神光山国家森林公园进行桉树林改造。
2 改造的原则
（1）在保护好神光山国家森林公园现有森林旅游资源和自然生态环境的前提下，绿化、美化神光山及水库周围山体，为兴宁市民及境外游客营造一处健身、休闲、旅游的理想场所和“回归自然”的新天地。
（2）在保护好神光山国家森林公园现有森林旅游资源和自然生态环境的前提下，进行合理改造。
（3）在营造具有生物多样性、生态稳定的优美环境这一前提下，重点表现森林景观的和谐统一，植物景观多层次、多色彩，达到生态效益与景观效益的完美统一。
（4）适地适树是造林成功与否的关键，因此必须根据立地条件选择树种。树种选择以乡土树种为主，这些树种长期在该地带生长，适应性强。
（5）采用自然、生态的林分改造，在保护现有森林植被的基础上，增加观花、观叶等树种，形成多树种、多色彩的植物群落，创造具有良好的森林公园景观效果。
（6）将桉树全部砍伐，保留其他阔叶树，然后进行林地清理。以株行距3m×2.5m种植香樟、阴香、山杜英、黄槐、大叶紫薇、洋紫荆等树种，树种混交比例为3∶2∶2∶1∶1∶1，每亩89株。
3 主要技术措施
3.1 林地清理
被伐桉树和枝条等杂物必须清理干净，运出林地。因为桉树的再生能力很强，所以必须把树头也清理掉。
3.2 整地
采用穴垦整地，整地时穴土应全部清出穴坑，表层土和心土分两边堆放，以表土回穴并与基肥混匀后填土至满穴。地块采用穴规格0.5m×0.5m×0.4m，每穴放芭田复合肥0.25kg作基肥。
3.3 种苗
采用良种壮苗。选用无病虫害营养袋苗，杜绝不合格苗、病苗、弱苗上山造林。
3.4 栽植
选择雨后适时采用随机混交种植。栽植时，须拆除营养袋，以碎土填埋，并适当压实。栽植后一个月左右，及时检查成活率，发现有死株及时补植，并保证成活率95%以上。
3.5 抚育
植后进行连续3年抚育，每年在8～9月抚育一次。抚育措施为植株周围1m2内除草、松土和追肥，每次每株追施0.25kg芭田复合肥，对缺苗的要进行补苗。除草松土时应做到里浅外深，不伤害苗木根系，追肥采用环状沟埋施的方式。
4 植后3年达到的要求
植后3年，通过加强抚育措施，郁闭度达到0.5以上，树高达到3～4m，胸径6～7cm，冠幅2m×2m。形成多树种、多层次、多色彩的景观效果，并具有良好的森林生态功能。
5 工程保障措施
5.1 加强工程监理，确保工程质量
造林工程应聘请有造林工程监理资质的单位进行监理，严格按照工程作业设计书的技术标准要求，做好工程各项工序的监理工作，确保如期按质按量完成改造任务。
5.2 专业队造林，高标准施工
专业造林工程队进行施工，工程实行“三包”（包清山整地、包种植、包成活）。严格按照设计标准进行施工，从清山、开穴、放基肥、覆土、种植、抚育每道工序都要经验收合格后，才可转入下一道工序，以确保提高造林质量，真正做到种一株、活一株，种一片、绿一片，营造神光山国家森林公园良好的生态和优美的环境，使公园成为人们健身、休闲和旅游的理想场所。
参考文献：
[1] 中华人民共和国林业部.LY/T5132-95森林公园总体设计规范[S].北京：中华人民共和国林业部，1996.
[2] 中华人民共和国林业部.森林公园管理办法[R].北京：中华人民共和国林业部，1993.
[3] 广州地理研究所风景与旅游规划中心.广东省兴宁市神光山旅游风景区总体规划[R].广州：广州地理研究所风景与旅游规划中心，2001.
一、木材检查
（一）检查范围和对象
全市范围内承运木材（含木竹及其制品半成品）的司机和
货主，从事木材、竹材、加工和转运的经营户。
（二）检查事项
木材运输和经营加工情况。
（三）检查依据
1、《*森林法》
2、《*森林法实施条例》
3、《*木材运输监督管理办法》
二、野生动、植物保护检查
（一）检查范围和对象
全市各餐饮单位、医药行业、集贸市场。
（二）检查事项
野生动植物及其产品经营情况。
（三）检查依据
1、《*野生动物保护法》
2、《*陆生野生动物保护法实施条例》
3、《*野生植物资源保护管理暂行办法》
三、苗木检查
（一）检查范围和对象
全市苗木花卉生产、经营单位和各级森林公园。
（二）检查事项
林木种子、苗木、花卉生产经营情况。
（三）检查依据
1、《*种子法》
2、《*林木种子管理条例》
3、《*市森林公园管理条例》
四、森林病虫害检查
（一）检查范围和对象
全市经营加工运输木材、竹材的单位和林木种苗场地。
（二）检查事项
森林病虫害防治情况。
（三）检查依据
1、《森林病虫害防治条例》
2、《植物检疫条例》
3、《植物检疫条例实施细则（林业部分）》
4、《*森林病虫害防治办法》
5、《*植物检疫实施办法》
五、检查时间
以上检查时间为2009年1月至12月，具体时间由各单位自
行安排。
六：几点要求
请各单位严格按照《*森林法》等法律法规和《*市优化投资环境条例》的要求开展检查工作，并遵守以下规定：
1、对同一企业的年度行政检查不得超过一次，但直接关系公共安全、生态环境保护、人身健康、生命财产的除外；
2、实施行政检查应当有两名以上行政执法人员，并出示行政执法证和市法制办《关于对*市林业局2009年行政检查工作计划的复函》（洪府法检字[*]号）；
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