时间：2022-07-29 07:05:19
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为有效预防、及时控制和妥善处理世博安全及恐怖事件，提高快速反应和应急处理能力，确保迎世博和世博期间学校安全稳定，学校根据金教办〔20__〕06号《金山区世博安保和反恐工作实施方案》的通知结合本单位实际，特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实市、区、教育系统世博安保和反恐工作的总体部署，坚持“安全第一、预防为主、防治结合”的工作方针，深化校园安全监管，加强应急疏散演练，切实提高世博安保和反恐应急反应能力，确保迎世博和世博期间学校统安全和稳定。
二、适用范围
本方案适用于迎世博期间和世博期间学校发生的入校袭扰事件、校内发现不明物体（装置）事件以及火灾事故、交通安全事故、校舍安全事故、食物中毒事故、传染病爆发流行、自然灾害、校园伤害事件等。
三、成立应急救援指挥机构及工作职责
世博安保和反恐领导小组：
组 长：
副组长：
成 员：
领导小组工作职责：
领导小(来源：文秘站 ）组负责学校世博安保和反恐工作的组织领导、信息报送以及协助有关部门对事件的处理。负责事件发生后迅速启动预案，协调相关人员对事故现场控制、人员救治以及善后处理等相关工作。
世博安保和反恐工作领导小组，落实责任，把本单位世博安保和反恐工作进一步完善，设立领导带班的值班工作制度，相关人员保证24小时通讯畅通。
四、工作原则
（一）统一指挥，快速反应原则，一旦发生涉世博安全或恐怖事件，小组成员要在10分钟内上报区教育局世博安保领导小组办公室，40分钟内上报书面材料。
（二）主动抢险、迅速处理原则。事件发生后，要在第一时间组织相关部门和人员进行有效救援。
（三）生命第一原则，事件发生后，要把救护师生生命作为首要任务，最大限度减少人员伤亡。
（四）科学施救，控制危险源，防止事态扩大原则。在事件处理过程中，要迅速判断现场状况，采取有效措施控制危险源，避免应急处理过程中再次发生人员伤亡。
（五）保护现场，收集证据原则。在实施救援过程中，要尽可能对现场进行有效保护，收集有关证据，为公安等有关部门查找原因，正确处理提供依据。
（六）重点部位，专人负责原则。重点目标要害部位，要设立专人负责，安装报警装置、监控系统和金属防护栏。各单位要建立重点要害部位工作档案，摸清底数，搜集各类可能实施破坏的涉恐或具有暴力恐怖性质的行动情况信息。
五、事件处理程序及办法
（一）入校袭扰师生事件处理办法。如发生闯入校园袭扰师生事件，学校要立即启动预案，第一时间向110指挥中心及区教育局世博安保领导小组办公室报告，并迅速组织师生转移，等待救援。
（二）学校内发现不明物体（装置），要立即向公安部门和区小组办报告，并及时设置隔离带，封锁和保护现场，同时迅速组织学校师生紧急疏散，等待公安等有关部门进行处理。
（三）发现学校饮用水污染，学校要迅速对水源进行有效隔离，并立即向卫生防疫等部门和小组办报告，同时组织相关人员对中毒人员进行救治。
（四）校园爆炸事件处理办法。如发生学校爆炸事件，学校要迅速组织人员进行救援，并立即向公安等部门和小组办报告。及时设置隔离带，封锁和保护现场，疏散师生，迅速采取有效措施消除继发性危险，防止次生事故发生。要认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作，防止再次发生爆炸事故。
（五）火灾事故处理办法。如发生火灾事故，学校要全力组织师生疏散和自救工作，同时立即向119指挥中心和小组办报告，安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作。要配合医疗机构妥善安置受伤人员。
（六）食物中毒事件处理办法。如发生师生食物中毒事件，学校要立即向卫生防疫等部门和小组办报告，并迅速组织人员将中毒者送至附近医院进行救治。并对食堂炊管人员进行监控，对食堂进行隔离管理，等待有关部门进行采样化验。
五、其他事项
2017年xxxx清明文化旅游活动将于4月3日至4日在xx县xx公园举行，由于本次活动参加人员较多，情况复杂，为使此项活动顺利安全进行，确保节日期间群众及重点文物的绝对安全，特制定本方案。
一、组织领导
县局成立2017年xxxx清明文化旅游活动安保领导小组，县局副局长张志祥任组长，党委委员、城关派出所所长李长青任副组长，成员有治安大队、城关派出所、交警大队、国保大队、经侦大队、消防大队等相关队所负责人组成。领导小组负责本次安全保卫工作的安排部署、督导检查，小组成员负责各项具体安保措施的组织落实。
二、活动时间及地点
时间：2017年4月3日8时至18时、4月4日8时至18时
地点：县城xx公园
三、具体任务及分工
第一组：现场治安保卫组（配置警力14人）
由县局当日值班领导具体负责，配置警力县局当日值班民警4人、城关派出所8人和消防大队2人。具体分工：观音大平台、文艺节目表演戏台区域、玉佛殿区域及公园入口的安保工作，由县局当日值班领导现场负责，配置县局当日值班4名警力维持秩序及治安巡查；xx东侧斋善发放区域由城关派出所当日值班领导现场负责，配置城关派出所5名警力维持秩序及治安巡查；xx文物建筑区域由城关派出所当日值班领导现场负责，配置城关派出所3名警力及消防大队2名战士维持秩序及治安巡查。
具体职责：按时到达现场，做好游客入口守护，确保有序出人。认真做好现场的清理、各类隐患的排查工作，防止游客在玉佛殿、城隍殿内等文物建筑区明火烧香、烧纸，同时配合文化旅游局干部查验游客杜绝将打火机和易燃物带入xx文物建筑区内，防止有现实危害人员进入现场滋事以及预防踩踏事故、火灾事故发生。切实做好现场治安秩序的维护及文物保护工作，确保此项活动顺利进行。
第二组：消防安保组（配置警力4人）
由消防大队队长徐丹负责，提前做好xx公园的消防安全隐患排查工作。配置消防战士4名，抽调消防车辆1台在现场备勤，做好消防安全工作，确保xx公园不发生火灾。
第三组：交通秩序维护组（配置警力4人）
交通秩序的维护工作由交警大队当日值班领导具体负责，抽调交警大队警力4名，负责在活动期间xx周边路段交通秩序的维护工作。
具体职责：认真清理xx南大门路段内停放的所有的车辆，做好路口的交通秩序的管控及南大门口电动车、自行车有序停放，确保xx公园道路交通安全。
第四组：处突备勤组（配置警力15人）
抽调县局当日值班民警5人和城关派出所警力10人备勤，由县局当日值班领导和城关派出所当日值班领导共同负责，遇有突发事件立即赶赴现场处置。
第五组：安保协勤组（配置安保人员20名）
抽调文化旅游局员工20名，由文化旅游局的领导具体负责，安保执勤员工要定岗定责，与公安执勤民警紧密配合，维护活动现场秩序和治安巡查。
具体职责：文化旅游局安保负责人与公安现场执勤领导互相沟通协调，合理安排警力及员工开展工作。活动前要组织开展治安隐患排查，及时整改安全隐患，制定反恐、防火、防踩踏应急预案并组织演练。活动期间，执勤员工定人定责。引导游客文明游园，不破坏国家文物。巡查烧香拜佛场所，阻止游客明火烧纸等可能引发火灾的行为，重点制止游客携带易燃易爆物品进入xx建筑群。在斋饭发放区域维持秩序，引导游客有序排队领取，制止游客相互拥挤，预防踩踏事故的发生。
四、工作要求
1、参加执勤的民警要团结协作，责任到人，以高度的政治责任感圆满完成安全保卫工作任务。
2、各执勤点负责人要亲临现场，精心组织，周密安排。执勤民警要服从命令，听从指挥，定人定岗，恪尽职守，活动结束后统一撤岗。
2017年xxxx清明文化旅游活动将于4月3日至4日在xx县xx公园举行，由于本次活动参加人员较多，情况复杂，为使此项活动顺利安全进行，确保节日期间群众及重点文物的绝对安全，特制定本方案。
一、组织领导
县局成立2017年xxxx清明文化旅游活动安保领导小组，县局副局长张志祥任组长，党委委员、城关派出所所长李长青任副组长，成员有治安大队、城关派出所、交警大队、国保大队、经侦大队、消防大队等相关队所负责人组成。领导小组负责本次安全保卫工作的安排部署、督导检查，小组成员负责各项具体安保措施的组织落实。
二、活动时间及地点
时间：2017年4月3日8时至18时、4月4日8时至18时
地点：县城xx公园
三、具体任务及分工
第一组：现场治安保卫组（配置警力14人）
由县局当日值班领导具体负责，配置警力县局当日值班民警4人、城关派出所8人和消防大队2人。具体分工：观音大平台、文艺节目表演戏台区域、玉佛殿区域及公园入口的安保工作，由县局当日值班领导现场负责，配置县局当日值班4名警力维持秩序及治安巡查；xx东侧斋善发放区域由城关派出所当日值班领导现场负责，配置城关派出所5名警力维持秩序及治安巡查；xx文物建筑区域由城关派出所当日值班领导现场负责，配置城关派出所3名警力及消防大队2名战士维持秩序及治安巡查。
具体职责：按时到达现场，做好游客入口守护，确保有序出人。认真做好现场的清理、各类隐患的排查工作，防止游客在玉佛殿、城隍殿内等文物建筑区明火烧香、烧纸，同时配合文化旅游局干部查验游客杜绝将打火机和易燃物带入xx文物建筑区内，防止有现实危害人员进入现场滋事以及预防踩踏事故、火灾事故发生。切实做好现场治安秩序的维护及文物保护工作，确保此项活动顺利进行。
第二组：消防安保组（配置警力4人）
由消防大队队长徐丹负责，提前做好xx公园的消防安全隐患排查工作。配置消防战士4名，抽调消防车辆1台在现场备勤，做好消防安全工作，确保xx公园不发生火灾。
第三组：交通秩序维护组（配置警力4人）
交通秩序的维护工作由交警大队当日值班领导具体负责，抽调交警大队警力4名，负责在活动期间xx周边路段交通秩序的维护工作。
具体职责：认真清理xx南大门路段内停放的所有的车辆，做好路口的交通秩序的管控及南大门口电动车、自行车有序停放，确保xx公园道路交通安全。
第四组：处突备勤组（配置警力15人）
抽调县局当日值班民警5人和城关派出所警力10人备勤，由县局当日值班领导和城关派出所当日值班领导共同负责，遇有突发事件立即赶赴现场处置。
第五组：安保协勤组（配置安保人员20名）
抽调文化旅游局员工20名，由文化旅游局的领导具体负责，安保执勤员工要定岗定责，与公安执勤民警紧密配合，维护活动现场秩序和治安巡查。
具体职责：文化旅游局安保负责人与公安现场执勤领导互相沟通协调，合理安排警力及员工开展工作。活动前要组织开展治安隐患排查，及时整改安全隐患，制定反恐、防火、防踩踏应急预案并组织演练。活动期间，执勤员工定人定责。引导游客文明游园，不破坏国家文物。巡查烧香拜佛场所，阻止游客明火烧纸等可能引发火灾的行为，重点制止游客携带易燃易爆物品进入xx建筑群。在斋饭发放区域维持秩序，引导游客有序排队领取，制止游客相互拥挤，预防踩踏事故的发生。
四、工作要求
1、参加执勤的民警要团结协作，责任到人，以高度的政治责任感圆满完成安全保卫工作任务。
2、各执勤点负责人要亲临现场，精心组织，周密安排。执勤民警要服从命令，听从指挥，定人定岗，恪尽职守，活动结束后统一撤岗。
多年来，我部认真贯彻落实上级行各项工作部署，坚持以科学发展观为指导，同业争份额，系统争先进，实现了经营效益、形象地位和核心竞争能力的全面提升。在狠抓业务经营又好又快发展的同时，把贯彻全面风险防控理念贯彻于业务经营全过程，严格落实各项内控管理措施，对安全保卫工作实行规范化、精细化、集约化、标准化、经常化管理，强化设施建设、制度建设、队伍建设，全面提高人防、技防、物防整体防控能力。实现了连续9年无刑事案件和责任事故。
一、加强组织领导，落实工作责任制
我部成立了银行安全保卫、综合治理（创安、禁毒、普法和依法治行）领导小组，认真落实安全保卫目标管理和领导责任制，将安全保卫工作纳入全年工作计划，与支行营业部、各分理处负责人都签订了安全保卫目标管理责任书，做到谁主管、谁负责。并根据市行要求和本行实际制定印发了<<支行2009年创建金融安全区工作意见>>,明确各级负责人安全保卫工作职责，做到一级抓一级,分工到位、职责明确、相互配合、层层落实。
二、不断健全内控外防机制，切实落实各项规章制度
一是做好日常安全保卫基础工作。首先是积极组织全行员工认真学习《##银行员工行为守则》（以下简称《守则》）、《##银行关于对违反规章制度人员处理暂行规定》、《##银行内部控制暂行规定》、《安全保卫责任书》等，加强全行员工法制教育，提高全行员工安全保卫意识。其次是加强经警队伍建设。今年多次组织全行保卫、经警、交接人员的制度学习和培训，规范保卫工作操作。特别是强化了经警军事业务训练、防爆枪训练及经警人员的考核工作，对经警进行技能考核，优留劣汰，进一步提高了保卫队伍的整体素质。同时做好员工动态管理工作，积极掌握员工工作和业余生活情况，对怀疑有不良行为的或经商行为的员工进行重点监控，并对广大员工进行防抢预案演习，熟练掌握有关安全保卫设施操作要领，明确报警电话。还拔出大量保卫专项资金，及时更新一部分已老化的技防设备。总之，在技防、物防、人防上进行大投入，把好人防、技防、物防关，及时消除案件事故隐患，防患于未然。
二是定期召开防范案件分析会，及时传达上级行有关文件精神，通报有关案情，研究工作中出现的新问题、新情况、新特点，分析本行管理工作的薄弱环节和漏洞隐患，并针对本行的薄弱环节，采取相应对策，对不良苗头立足于早发现、早教育、早防范，防患于未然。
三是定期或不定期地对所辖各机构部门进行严格检查，包括进行现场检查与考核，强化我行各项规章制度的全面落实，经常组织专业部门人员加强对重点部位、重点岗位和重要环节执行规章制度情况的检查，对发现有违规违法行为严厉查处，及时整改。尤其是不断强化安全保卫工作的检查落实，坚持每周的保卫科长检查制度及每月的分行行长检查制度，对各项安全工作的管理落实到岗、到人，强化报告制度，及时掌握本系统的安全保卫情况，努力防范案件事故的发生。今年以来，我行先后开展了职业道德、规章制度和法制教育活动、规章制度执行月大检查活动、业务高风险点检查活动、“抓内部管理，促业务发展”活动，积极检查我行业务经营发展中存在的问题，对检查中暴露出来的问题进行认真整改，消除隐患，不断完善内控机制，建立长效机制。
三、创新“五化”安保理念，构筑和谐经营环境
1、对营业机构安全保卫工作实行规范理念管理。
我部认真落实省行的《营业机构安全保卫规范化管理手册》。一是对营业机构负责任、会计主管、安全员以及每位一线员工岗位职责范围进行了细化，做到各司其职，各负其责，重点落实了安全门管理、电视监控管理，进出营业场所人员身份识别审查、报警设备的设防与撤防、运钞款包交接、电子身份验证等要害环节的责任。二是自2006年开始，全部建立了《安全保卫工作日志》。第一批共评定出25个安全保卫规范管理达标网点，通过营业部达标验收，树立了一批安全保卫规范化管理示范单位，为下一步在全辖推广总结了经验，今后将做到以点带面，推动全辖安全保卫工作再上一个新的台阶。
2、对社会化运钞实行集约化理念管理。
随着业务的发展和社会治安状况的变化，针对银行的犯罪案件有所增加，运钞安全成为制约业务发展的重要因素，加强保卫工作已成为营业部改革发展不可缺少的条件。随着我行案件防范和管理工作的不断加强，
通过对运钞实行集约化、社会化管理，有效地解决目前运钞工作人、财、物的重复浪费，从整体上降低银行经营风险和成本，安全风险转稼到社会化服务单位，有效地提高了押运工作的防范应变能力和安全性，9年来无发生一起刑事案件，安全形势出现了结构性变化。营业部按照省行“积极稳妥、周密组织、规范操作、防控风险”的原则，对运钞实行集约化管理。
（一）全面完成社会化运钞推广工作。一是全面完成社会化运钞推广工作。2006年初，在调研论证的基础上，我部率先将12个城区支行和1个农区支行的110个营业网点实行了社会化运钞，成为全省农行系统第一个实行社会化运钞的市地分行，为全省推广社会化运钞工作积累了成功经验。2008年又全部完成4个农区支行社会化运钞的推广工作，大大减轻了农区行在人员、运钞、守库等方面的管理压力，富余人员全部充实到“三农”业务岗位，4个农区行均成为当地第一个实行社会化运钞的金融机构。至此，我行全面完成社会化运钞的推广工作，所取得的综合效益十分明显。社会化运钞推广工作完成后，我部共减少支行金库6个，处所金库18个，减少在用防暴枪70支，并全部上交公安部门，最大限度地减少了风险点。
（二）加强对社会化运钞的管理。一是规范完善《押运服务合同》。对押运服务合同全部以总行《押运服务合同范本》为基础进行续签或改签，对合同附件《押运服务款包交接操作规程》、《押运服务范围》、《押运服务费用》等结合各支行实际进行补充完善，明确了押运服务范围和服务费用，准确界定了双方的权利与义务、责任范围与责任区间等，将农行的风险和责任降至最低。二是全面推广电子身份验证系统。2007年底，根据总行《关于加强押运工作的紧急通知》和省行《关于启用运钞押运电子身份验证系统的通知》，我行各级领导非常重视电子身份验证系统的推广工作，为147个营业网点配备验证微机、密码键盘、监控镜头等，采取对验证人员进行现场指导、集中培训等措施，确保了电子身份验证系统的上线运行，强化了对进出网点人员的身份识别，防范了款包交接中存在的风险。三是强化对验证系统的使用和管理。验证系统上线运行后，加大了对社会化运钞款包交接人员执行制度情况的检查力度，对不按验证程序对押运人员进行验证、逆程序操作验证的人员进行了通报批评和经济处罚，确保了验证系统的安全运行。四是加强与押运公司联系协调。建立了《联系协调会议制度》，每年坚持召开两次联席协调会议，双方负责人和部分科长、车长代表参加会议，对前期社会化运钞运行情况进行全面总结，找出存在的问题和风险点，提出意见和合理化建议，对下一步工作进行安排部署，确保社会化运钞中存在的问题能及时被发现，并迅速彻底解决。
3、对金库枪支实行精细化理念管理。
为保障设施安全，对金库枪支全面实行精细化管理。完善了各项制度，组织各营业机构进行了突发事件预案演练；建立健全了营业机构安全保卫规范化管理办法；对运钞押运实行了程序化管理，对金库安全实行了制度化管理，对枪支弹药实行了精细化管理，确保万无一失；实行了义务消防员制度，加强了消防设施建设。
（一）对金库安全实行制度化管理。我部要把金库的安全管理作为保卫工作的重中之重，坚持经常抓，反复查，始终保持一种高压态势，促使守库和管库人员始终如一地执行制度，并成为日常行为的准则，固化在每个动作中。一是全面贯彻总行129号《紧急通知》精神，成立查库“飞行队”，加大检查力度，加强了守库人员与管库人员的岗位制约。二是认真学习落实总行《守库规定》、《金库管理暂行办法》和省行《金库管理实施细则》、《守库值班实施细则》，从过去重点防范外部盗窃转向既防外盗也防内盗上来，确保了金库区域的绝对安全。三是对进出金库区域人员全部实行电子身份验证。我部在完成营业网点电子身份验证的推广工作后，2008年初，又在5个金库全部推广了电子身份验证，切实加强了运用科技手段对进出金库区域人员的身份识别和审查。四是强化了运用远程视频监控系统对金库的安全管理。依托省行远程视频监控中心的运行，对5个金库各重点部位的监控镜头与行领导、保卫处人员的办公微机进行了连接，安排人员在每周不同时间断轮流对金库的安全管理情况进行实时监控，实行了《金库远程视频监控检查每周通报》制度，对发现的问题及时进行通报整改，提高了金库工作人员执行规章制度的自觉性。
（二）对枪支弹药实施精细化管理。我行充分认识到加强枪支弹药管理的极端重要性，从细微处抓起，全面实施精细化管理。一是配备金库枪支管理员。2007年底，为5个金库全部配备了一名责任心强、思想稳定、工作认真的枪支管理员，切实加强了对枪弹的监督和管理，枪支出入柜登记和枪柜钥匙交接登记必须有枪支管理员具体负责并监督，做到枪支出入柜登记和枪柜钥匙交接登记时间精确、交接手续清晰，彻底杜绝了相互代替登记签字、事后补登记和事先预登记的现象。二是认真做好对持管枪人员（包括随车业务员、押运员、运钞车司机）年度考核，保卫处对考核表进行全面审查，确保枪支使用管理的合规合法。三是坚持重大节日之前对枪支弹药进行一次全面现场检查，逐一进行登记核对。四是对各支行富余的枪支弹药及时收回，由营业部保卫处统一封存保管，并不定期的将多余枪支上交公安部门。五是坚持每年为专职守押人员购买团体人身意外伤害及附加意外伤害医疗保险，进一步提高了守押人员的工作积极性。
4、加大投入，强化管理，对安防设施实行标准化理念管理。
（一）舍得花钱买安全。安全设施是抵御侵害、遏制犯罪、保障银行财产和员工生命安全的第一道屏障，具有极为重要的防护作用。因此，我部在费用摆布上优先考虑安防设施建设，自2006年以来共投资3200余万元用于安防设施建设和改造。
2006年在全省率先完成了147个营业网点模拟监控的升级改造，全部改造为数字电视监控，门前全部更换为日夜转换型摄像机，极大提高了早晚解款时的监控效果，各网点监控录像资料保存时间全部达到一个月以上。
2007年对5个金库安防设施全部进行了建设改造。改造金库门、加装隔离门、更换密码锁、加固墙体、安装生物识别系统（掌形仪）、安装震动探测器等报警装置，全面完成金库安防设施建设达标工作，并经公安部门达标验收合格，颁发验收合格证书；为147个营业网点全部安装了安全联动门；改变了ATM设备电视监控管理模式，统一划归保卫部门建设管理，彻底解决了多头管理容易形成管理真空的问题。
2008年加快了金库远程视频监控系统、报警系统、门禁系统等安防设施的建设改造，为5个金库全部配备UPS电源，各安装嵌入式主机1台，实现与省行远程视频监控中心联网的同时，对金库重要通道监控镜头与营业部领导、保卫部门人员办公微机进行了连接，强化了依托科技手段对金库的安全管理；在对全辖299台ATM自助设备安防设施调查摸底的基础上，全部完成了电视监控的安装与改造；加快了转型网点的安防设施建设，做到转型网点确立后，安防设施及时建设到位，目前全辖转型网点已达82个，占网点总数的56%。完成营业部保管箱业务库电视监控、报警装置、安全门、X射线安检仪等安防设施建设，成为济南市标准最高、设施一流、服务最好的保管箱业务库。截至2008年底，全辖各类安防设施建设达标率均为100%，并通过了公安部门检查验收，并颁发合格证书。
5、加强制度建设，强化执行力，对检查监督实行常态化理念管理。
“没有规矩，不成方圆”，制度建设和制度执行是做好安全保卫工作的前提。近年来，我部在认真执行上级行各项安全规章制度的基础上，结合本部实际，对安全保卫工作相关制度规定、操作规程进行了规范和细化。同时，加大了检查监督力度，确保了检查监督的严肃性，确保了制度的贯彻执行。
（一）加大制度建设力度。针对金库安全管理、社会化运钞、防暴力侵害、自律监管、日常检查、安防设施建设与管理等安全事项，我部结合工作实际，先后制定、细化了《安防设施使用管理实施细则》、《安全保卫自律监管和常规检查操作规程》、《网点、金库电子身份验证操作规程》、《防暴力侵害预案设想及处置》、《社会化运钞出入库、交接款箱（包）操作规程》、《出入库管理实施细则》、《库房实物出入库签单登记制度》、《十个提倡十个严禁工作守则》、《保卫部门岗位职责及责任追究实施细则》等制度办法和操作规程，做到了有章可循、有法可依，违章必罚、违制必究，使制度更加完备、操作更加细化、执行更加规范。
隐患整治、强化客运安全监管。一是会同安监、交通、运政管等部门，对全市10个客运企业全面组织、集中开展一次车辆安全隐患集中排查治理，落实源头管理责任。对客运企业负责人、安全管理人员、驾驶人和从事春运的客运从业人员进行一次面对面的安全教育，逐级签订交通安全责任状。对客运车辆的安全技术状况，对未定期检验、检验不合格、不具备安全技术条件的车辆，一律依法予以停运。对达到报废标准的车辆，一律强制报废；二是对春运驾驶人进行客运车辆驾驶资质审查。对2009年因交通违法记满12分、驾驶证逾期未审验的，督促接受教育和处罚，暂停其从业资格，限期整改。对在两年内有超员20%以上、超速50%以上交通违法行为或发生负主要责任道路交通事故的驾驶人，客运车辆因交通违法行为导致发生一次死亡3人以上道路交通事故的，要对驾驶人培训、考试和营运过程进行责任倒查。三是以三级以下山区公路、危险路段为重点，对客运班线进行一次全面排查。对达不到夜间安全通行条件的三级以下山区公路，督促客运企业调整发车时间和发车班次，增加警告标志，施划减速标线或增设减速带，遇有恶劣天气，提前预警提示。
9个春运服务站，7座以上逢车必查。从1月24日起，全市8县（区）交管部门统一启动南天门、南伞、乌木龙、勐库、圈内、分水岭、习谦、回诛桥、桥街9个春运交通安全服务站。24小时定岗定责。对7座以上的客车、旅游包车逐车检查登记。逐一清点人数，核对是否超员；检查车辆防火器材数量，有无加装座椅行为等。
科技加警力，确保交通违法不漏网。各级交管部门在充分发挥祥临、云凤、羊勐、羊耿4条高等级公路10个固定电子监控、××城区24个电子卡口等科技监控装备基础上，调整28台“便携式”酒精测式仪、8台人工测速仪、以固定与流动相结合方式，加强行车秩序监管，全面实施高等级公路预防重特大道路交通事故“责任区交警勤务模式‘路线图’”，确保对春运期间客车超员、超速、疲劳驾驶和酒后驾驶、无证驾驶、不按规定车道行驶，及低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机违法载客等严重交通违法行为依法从严查处的高压态势，按照“四个一律”要求，从重从快，实施对酒后驾、醉酒驾驶“零容忍”。
宣传开道，春运安全氛围浓。一是抓住节前、节后客流返程高峰时机，在城市街头、广场、客运站等人流聚集场所，组织开展大型春运交通安全宣传活动。1月30日，全市8县（区）统一举行春运暨“文明交通行动计划”启动仪式。二是依托报纸、电视、电台、网络等媒体，道路交通信息，曝光交通违法行为，以“不坐超员车，不开超速车”、“拒绝酒后驾驶”为重点，形成大规模、全方位、连续性的宣传报道声势。三是发挥车管窗口、春运交通安全服务站、收费站、××移动等窗口阵地作用，组织发放宣传资料，进行交通安全宣传提示，确保春运出行交通安全“随身游”，温馨提示时相伴。
应急救援，发生意外有保障。全市各级交管部门保持交通安全应急救援前瞻性，对春运期间可能发生的道路交通交通事故、交通堵塞等情况进行充分研判，完善由110、120、119、保险系统整合联动的应急救援快速反应机制，强化模拟演练，确保第一时间应急救援，突发事件快速处置。
一、高度重视、精心组织、周密部署。
大队科学分析节日期间交通特点和安全形势，研究制定了《XX县公安局交警大队关于认真做好中秋节期间道路交通安全管理保障方案》，成立了以县公安局党委副书记、交警大队长叶郁青为组长的工作领导小组。大队要求全体民警要清醒认识当前交通安全面临的严峻形势，切实增强危机意识、政治意识和大局意识，要求主要领导要靠前指挥、分管领导要率先垂范。并将责任层层分解到每个科、所、队，落实到具体民警，全力确保节日期间交通安全形势平稳。
二、全面排查、强化源头管理。
（一）全面排查，及时消除安全隐患。大队根据中秋节期间探亲访友、聚餐聚会等节庆习俗，针对辖区内通行特点，增派执勤警力、加大巡逻密度，强化路面秩序管控。要求各中队要及时掌控农村道路交通规律和信息，做好农村地区道路交通管理，结合9月19日农村面包车整治统一行动的开展，严查农村地区三轮汽车、低速载货汽车和拖拉机载人、摩托车超员超载及不戴安全头盔，严防农村道路交通事故的发生。
（二）加强客运源头管理。大队结合正在开展“再排查、再教育、再整治”活动，加大对客运企业管理力度，针对存在的突出安全隐患开展专项整治。对辖区运输企业所属客货运车辆，特别是长途客车、卧铺客车和危险物品运输车辆的安全性能和驾驶人准驾资格、交通违法记录等进行一次全面检查，发现和消除一批安全隐患。
三、强化路面管控，严查交通违法，积极做好强降雨恶劣天气交通管控。1是大队抽调警力组成应急处置队伍，严格落实警力、车辆及装备保障，积极应对今年第19号热带风暴“天兔”可能带来的不利影响，并根据辖区降雨情况启动急响应机制，确保一旦出现道路水毁、山体滑坡、公路塌方、交通拥堵等突况，能够立即实施有效管理措施。2是大队规定全体民警中秋节期间全部放弃休息，24小时开机待命，严格按照领导包片、各科室、中队包线、民警包段及“六定一保”巡逻机制，抽调机关警力下沉到一线执勤，明确各自责任，严格路面管控，严查超员、超速行驶、酒后驾驶、非法载客营运、疲劳驾驶等突出违法行为。
四、加强宣传，营造舆论氛围。大队以旅游热点、游客比较聚集的场所为重点，扩大宣传教育范围和宣传效果。“中秋节”前期开展了交通安全“进学校”活动，为学生讲解交通安全出行知识；端午节期间，宣传科集中开展了交通安全宣传"进客运单位"活动，在客运站候车室不间断播放专题教育片，发放宣传资料，公布了超员举报电话，对举报者实行奖励。
一、保卫时间：
高考时间：2012年6月7日至6月9日
二、组织领导：
为了切实抓好各项保卫工作的落实，组织协调各警种和保卫力量，县局决定成立安全保卫领导小组：
组 长：
副组长：
成 员：
三、工作分工及力量安排
（一）高考
今年我县高考考点设在磐中，考生集中入住城区8家宾馆。各保卫力量分工及任务为：
1、考点秩序维护组
组长：
成员：
任务：
（2） 负责磐中考点的治安保卫工作，每天安排一名民警负责考点至保密室之间试卷的押运工作，（押运试卷的民警于每天上午7：30，下午1：30到达保密室接送试卷），其他民警在考试开始前提早一小时到岗。
（3）从6月3日下午考试试卷到磐后，县武警中队要安排一名武警进驻试卷保密室，直至考试结束送回试卷（6月3日至11日）。
2、驻地保卫组
组长：
成员：安文所民警6人。
任务：6月5日前，完成对花台山宾馆、江滨大酒店、磐城饭店、伟业宾馆、和平饭店、假日宾馆、亦美宾馆、五指山宾馆等8家宾馆的专项安全检查；高考期间江滨大酒店、伟业宾馆、花台山宾馆、和平饭店、假日宾馆等5家宾馆要安排民警驻地保卫，组织宾馆内部保卫人员做好保卫工作，其它住宿点由教育部门安排保卫人员值班，安文派出所要安排足够警力应急，确保考生的人身、财产安全。
3、交通秩序维护组
组长：
成员：交警民警6人
任务：加强高考期间城区道路秩序管理，确保道路安全畅通。考试期间安排4名民警在进出路口执勤，疏导交通；要设立禁鸣标志，提醒来往车辆禁鸣喇叭，保持考试环境安静。配合交通部门做好考生接送车辆的交通秩序维护。
4、网络环境治理组
组长：
成员：网监大队民警
任务：做好对网络不良（有害）信息的监控，及时删除、封堵互联网上兜售试题、答案等涉嫌泄密或诈骗的信息，一旦发现或接触，要立即查处；各相关业务部门要配合做好打击盗窃、传播、出售试卷案件以及考前以出卖试题为名进行诈骗等违法犯罪行为。
5、后勤保障组
组长：
成员：后勤科民警职工
任务：安排接送试卷的警车一辆，安排考试期间试卷押运和保卫工作的警车两辆。
（二）中考
今年我县中考共设11个考点，各个派出所辖区均设有考点，县局要求：
1、各派出所负责所在辖区各中考考点的保卫工作，要提前与考点做好联系，根据实际情况制定保卫方案；考试前做好每个考点的安全检查；考试期间安排民警到考点保卫，维护好我县中考点及其周边治安秩序。
2、交警大队要安排足够数量的民警，做好城区考点周围的交通秩序维护。考试期间要在南苑初中路段设立禁鸣标志，安文镇中校门口路段禁止机动车通行，确保考场周围环境安静。
3、治安大队要加强安保工作的指导检查。
四、工作要求
1、统一思想、提高认识。
各参战单位要充分认识做好考试安保工作的重要性，切实增强政治责任感和工作紧迫感，全力做好保卫工作，为广大考生创造良好的考试环境。
2、明确责任、加强协作。
各单位要加强协作、密切配合，按照安全保卫工作方案的要求，实行“定人、定岗、定任务”，明确每个参加保卫人员的分工、任务，层层落实责任；各派出所要结合当前校园安全工作，组织力量整治考场周边地区的治安乱点，为中、高考创造良好的治安环境；要加强值班备勤和接处警工作，密切关注社会动态，对涉及中、高考及招生的不安定因素，要抓早抓小，提前防范，要及时处置各类突发性事件，确保安全保卫任务顺利完成。
一、保卫时间：
高考时间：2012年6月7日至6月9日
二、组织领导：
为了切实抓好各项保卫工作的落实，组织协调各警种和保卫力量，县局决定成立安全保卫领导小组：
组 长：
副组长：
成 员：
三、工作分工及力量安排
（一）高考
今年我县高考考点设在磐中，考生集中入住城区8家宾馆。各保卫力量分工及任务为：
1、考点秩序维护组
组长：
成员：
任务：
（2） 负责磐中考点的治安保卫工作，每天安排一名民警负责考点至保密室之间试卷的押运工作，（押运试卷的民警于每天上午7：30，下午1：30到达保密室接送试卷），其他民警在考试开始前提早一小时到岗。
（3）从6月3日下午考试试卷到磐后，县武警中队要安排一名武警进驻试卷保密室，直至考试结束送回试卷（6月3日至11日）。
2、驻地保卫组
组长：
成员：安文所民警6人。
任务：6月5日前，完成对花台山宾馆、江滨大酒店、磐城饭店、伟业宾馆、和平饭店、假日宾馆、亦美宾馆、五指山宾馆等8家宾馆的专项安全检查；高考期间江滨大酒店、伟业宾馆、花台山宾馆、和平饭店、假日宾馆等5家宾馆要安排民警驻地保卫，组织宾馆内部保卫人员做好保卫工作，其它住宿点由教育部门安排保卫人员值班，安文派出所要安排足够警力应急，确保考生的人身、财产安全。
3、交通秩序维护组
组长：
成员：交警民警6人
任务：加强高考期间城区道路秩序管理，确保道路安全畅通。考试期间安排4名民警在进出路口执勤，疏导交通；要设立禁鸣标志，提醒来往车辆禁鸣喇叭，保持考试环境安静。配合交通部门做好考生接送车辆的交通秩序维护。
4、网络环境治理组
组长：
成员：网监大队民警
任务：做好对网络不良（有害）信息的监控，及时删除、封堵互联网上兜售试题、答案等涉嫌泄密或诈骗的信息，一旦发现或接触，要立即查处；各相关业务部门要配合做好打击盗窃、传播、出售试卷案件以及考前以出卖试题为名进行诈骗等违法犯罪行为。
5、后勤保障组
组长：
成员：后勤科民警职工
任务：安排接送试卷的警车一辆，安排考试期间试卷押运和保卫工作的警车两辆。
（二）中考
今年我县中考共设11个考点，各个派出所辖区均设有考点，县局要求：
1、各派出所负责所在辖区各中考考点的保卫工作，要提前与考点做好联系，根据实际情况制定保卫方案；考试前做好每个考点的安全检查；考试期间安排民警到考点保卫，维护好我县中考点及其周边治安秩序。
2、交警大队要安排足够数量的民警，做好城区考点周围的交通秩序维护。考试期间要在南苑初中路段设立禁鸣标志，安文镇中校门口路段禁止机动车通行，确保考场周围环境安静。
3、治安大队要加强安保工作的指导检查。
四、工作要求
1、统一思想、提高认识。
各参战单位要充分认识做好考试安保工作的重要性，切实增强政治责任感和工作紧迫感，全力做好保卫工作，为广大考生创造良好的考试环境。
2、明确责任、加强协作。
各单位要加强协作、密切配合，按照安全保卫工作方案的要求，实行“定人、定岗、定任务”，明确每个参加保卫人员的分工、任务，层层落实责任；各派出所要结合当前校园安全工作，组织力量整治考场周边地区的治安乱点，为中、高考创造良好的治安环境；要加强值班备勤和接处警工作，密切关注社会动态，对涉及中、高考及招生的不安定因素，要抓早抓小，提前防范，要及时处置各类突发性事件，确保安全保卫任务顺利完成。
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