时间：2022-02-01 03:05:03
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇网吧管理制度，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
一、加强和规范网吧的消防安全管理、遵守消防安全法律法规，认真贯彻预防为主、防消结合的消防安全工作方针。
二、坚持经理、主管及消防安全员的值班制度，值班人员必须认真负责，发现问题及时纠正、解决。
三、每周由经理组织进行一次消防安全检查，每月底由总经理组织进行一次消防大检查，如发现问题现场安排解决。
四、对存在的消防问题应做好记录并派专人跟踪，限期两天内予以整改完毕。
五、负责消防安全管理人员每天必须对场所进行安全检查，并做好巡查记录，对个别存在的隐患必须及时解决。
六、网吧所有工作人员必须熟记火灾报警电话119，熟练掌握灭火器材的使用方法。
七、加强重点部位巡察，确保网吧经营的正常运作。
八、场内严禁客人携带易燃易爆物品入场，一经发现立即劝阻将物品带出场外。
九、消防安全管理人员必须定期对消防器材，设施进行检查、试运行，保证设备的正常运作，并作好记录工作。
十、场内所用的灭火器材必须符合国家的关规定，对过期假冒的产品坚决不用。
十一、保持所有消防通道畅通，严禁堵塞通道。
十二、若发生火灾时，要冷静处理。及时扑救(用灭火器)以及及时拨打火警电话119。同时要熟练的组织、协助客人从安全出口疏散、逃生。
十三、平时要积极参加公司组织的消防训练、演练。
关键词：网吧管理；现状与问题；应对策略；措施
某镇目前的网吧行业已经得到了极为广泛的发展，无论从规模上、经营水平上都实现了较高的水平。然而其中各种严重问题仍然客观存在，许多网吧监管不力的现象依然对网吧行业的健康发展起到严重的制约。网吧行业做为信息化时代的必然产物其有序发展对现实社会的意义重大，因此只有通过对其管理优化的研究提高网吧行业管理水平，才能促进行业的持久性发展。
一、某镇网吧管理现状
（一）未成年人网吧上网现象难以控制
未成年人使用网络尚存在着许多不成熟因素影响，使他们无法辨别网络中的善恶、优劣，各种网络信息会对未成年人造成价值观的直接影响，使其难以控制个人科学、正确的价值取向，常常出现对网络事物的盲目追求，或者对网络游戏的过分沉迷等问题，而且网络上许多不健康因素的影响会直接反映到未成年人的行为与价值观上，使他们出现许多非正常行为和表现，甚至会产生扭曲的心理与思想。有些网络游戏中包含的严重暴力因素甚至会使学生的暴力倾向明显，诱发未成年人犯罪问题的产生。
（二）网吧自身管理经营管理不足
网吧自身经济管理问题的主要表现在应对网吧中出现的各种影响正常经营的现象，例如打架、斗殴等在网吧中极为常见的行为，这些行为的出现常常会对网吧经营管理造成直接影响，轻则使网吧受到经济损失或信誉损失，重则产生严重的人员伤亡使网吧面临严重的经营风险。造成网吧自身经营管理不足有其自身的原因，也有客观原因，其自身原因主要是网吧管理一般都没有专门的控制人员和有力的管理制度，而客观原因则是各种不可控现象的出现极大的影响着网吧管理的有效开展。
（三）“黑网吧”普遍存在
“黑网吧”管理难是当前某镇网吧管理中最为严重的问题之一，通过对某镇的网吧调查数据分析可以看出，当前黑网吧的数量占据某镇网吧总数的37%以上，这种调查结果是造成网吧管理效果不足等各种问题最主要原因。造成黑网吧猖獗的原因是多个方面的，首先黑网吧的经营收费较低，因此有着更大的市场需求，许多收入水平不高的群体会选择黑网吧消费，而这类群体又多为社会边缘人群，各种思想、心理、行为问题普遍存在；其次黑网吧由于没有正规手续，因此也不接受国家工商部门的统一管理，没有税收支出，不需要承担高额的商业电费，所以有着更高的利润，也有着比正规网吧更大的投资吸引力；最后，正规网吧有着比较严格的标准与规定，对投资准入要求较高，许多网吧不具备正规网吧的准入资格因此只能选择以黑网吧形式经营。
（四）网吧布局问题
某镇的网吧布局问题主要表现为分布不均匀、集中性明显、靠近学校，这些现象都使网吧管理工作难以有序开展。首先网吧分布不均匀是指某镇目前现有网吧基本都分布于镇中心区域，而相对偏远的区域网吧数量明显不足；其次集中性明显表现为在镇中心人口集中、商业功能集中等地点网吧数量比较集中，而其它商业功能分散的区域网吧数量也表现为比较分散；最后网吧在学校附近比较集中，多数网吧都以学生为主要消费群体，在靠近学校附近的区域明显表现出网吧数量较多，而我国关于网吧管理有明确的规定，在学校附近的网吧数量应当符合数量与密度的规定。
二、改善某镇网吧管理状况的有效措施
（一）提高对未成年人网吧消费的管理力度
由于当前未成年人网吧消费现象严重存在，无论对于我国未成年人教育和身心健康发展，还是对控制未成年人犯罪，禁止未成年人的网吧上网行为都有着非常重要的现实价值。因此当前网吧管理改善的首要措施就是严格禁止未成年人的网吧消费，对于这项管理举措的落实需要从三个方面入手进行管理力度的提升。第一，提高网吧自身对未成年人上网的管理力度，严格按照国家的网吧管理规定禁止未成年人进入网吧消费，采取有效的控制手段，杜绝任何未成年人上网现象；第二，加强对未成年人上网危害的宣传，使社会各届加强对未成年人上网危害的认识，并动用一切社会力量制止未成年人上网；第三，要求家长做到对未成年人的全面教育，帮助其建立健康、正确的网络使用习惯。
（二）加强网吧管理力度
网吧经营者自身的管理水平与力度毕竟有限，其经营者的最终目的是为了获得经济利益，而有效的网吧管理中会有个别与网吧经济利益存在冲突的要求，因此应当加大社会有关部门对网吧的管理力度。实现网吧管理力度的提升一要有足够的人员与经费支持，使网吧管理形成有效的运行机制，能够进行普遍性、规律性管理监查，发现网吧经营中存在的问题并督促改正；二要建立严格的管理制度与标准，使各项制度和标准能够与实际的网吧管理优化需求完善结合，建立起有现实价值的网吧经营管理体系。
（三）建立完善的“黑网吧”治理方案
黑网吧治理是当前某镇网吧管理工作中所面临的重要任务，一直以来黑网吧的治理工作从未停止，然而治理工作却远远达不到预期效果，黑网吧对网吧行业管理的不利影响对网吧行业有序发展产生的严重影响，对社会产生的各种安全威胁和危害，都决定了黑网吧治理的迫切需求。根据目前某镇的黑网吧数量和经营现状，提出具有可实施性的长期治理方案，主要包括以下两个方面：一严格执法，打击、取缔黑网吧，投入足够的人员与经费支持建立起专门的黑网吧执法小组，分区域性的针对网吧行业进行全面梳理和调查，对其中的黑网吧进行严厉打击，取缔其非法经营设备；二整顿有许可证的违规网吧，目前部分有经营许可证的网吧也在进行着有黑网吧性质的经营，对于不符合规范经营标准的网吧根据违规程度实施停业整顿处置，或吊销其经营许可资格。
（四）完善某镇网吧布局
要使网吧行业规范化发展应当避免其出现恶性竞争现象，因此要保证网吧布局合理，例如对某个区域内的网吧数量进行明确规定，或者对学校周边的网吧与学校距离的规定有效落实等，都是保证网吧管理水平优化提升的有效手段。总之要实现某镇网吧合理化、科学化布局就应当保证网吧在数量上符合区域密度标准，布局上符合行业健康发展的要求。
结束语
某镇网吧管理中存在的问题不仅对行业发展造成严重影响，还形成了严重的社会问题，从提高网吧自身的经营管理水平和网吧的科学管理意识，和依赖国家管理部门和社会力量的支持入手，能够发挥其对社会发展的有利作用。
[参考文献]
[1]吴飞.H市网吧管理现状及对策研究[D].河北大学，2014.
业场所管理条例》及文化部、省文化厅、市文化部门有关规定，进一步深化我县网吧长效管理工作，结合我县实际，对县城范围内的网吧、电子游戏室，经营性台球室进行经营性监督管理工作。
一、监督管理内容
1、证照、未成年人禁入标志、禁烟标志等是否齐全有效并在醒目位置悬挂张贴。
2、经营地址、台数、面积及时如实申报。
3、是否违规接纳，容留未成年人入内。
4、是否进行上网实名登记。
5、信息网络安全管理制度，安全技术措施，经营管理制度和巡查制度是否健全并张贴悬挂。
6、是否具有从业资格的经营管理、安全管理、专业技术人员。
7、是否使用正版网吧管理软件，正版网络下载音像制品。
8、是否落实生产安全、消防安全各项措施，自觉履行安全、消防、治安、卫生等方面的职责。
二、监督管理要求
1、严格按照《互联网上服务营业场所管理条件》和国家有关政策要求。
2、切实加强市场管理。
3、证照、未成年人禁入标志、禁烟标志等齐全有效并在醒目位置悬挂张贴。
4、严禁接纳未成年人进入。
5、严格进行上网实名登记。
6、使用正版网吧管理软件，正版网络下载音像制品，自觉抵制盗版软件和非法音像制品下载和传播。
7、认真落实信息网络安全管理制度、安全技术措施、经营管理制度和巡查制度。
参加决赛的有三组选手。每组选手的比赛分为三个环节：每位选手有一个自由演讲的时间，5分钟；评委组对台上选手进行集中提问和互动，35分钟；评委组给台上选手打分，观众可以向台上选手提问，5分钟。评委打分的同时，观众也给选手打分。在选手的最终分数中，评委组占80%，观众占20%。
一个网吧的良性运营离不开优秀的配套解决方案。同方的超越N系列获得2006年度网吧行业最佳PC产品奖，海尔的海尔速龙系列获得2006年度网吧行业最佳PC产品奖，优派的雅典娜系列获得2006年度网吧行业最佳显示器产品奖，星网锐捷的“红巨人”网吧网络解决方案获得2006年度网吧行业最佳网络解决方案奖。
如果你在1月15日下午步入北京新世纪日航饭店中华厅，恍惚间，你可能误以为自己闯入了中央电视台《绝对挑战》节目的演播厅录制现场：
15名选手神采奕奕，自信张扬，侃侃而谈；
6名评委资深专业，问题尖锐，出其不意；
数百名观众积极参与，掌声笑声，声声入耳；
主持人更是幽默风趣，即时调侃，收放自如。
这里，正是中国计算机报社主办的2006中国网吧超级店长决赛暨颁奖典礼现场。作为国内首场关注网吧店长这一新兴职业经理人群体的大型赛事，经过三个多月紧张的网上答题、选拔，15位来自全国各地的网吧店长齐齐赶到北京，在这里进行一场激烈的终极对决。从他们中间，将诞生10位超级店长，前三名则将捧得大奖。
第一组选手一上台，主持人就开始调动气氛了：“对我们的第一组选手以及台下的选手，我想说这里不是比赛。这间屋子就是你们的网吧，坐在下面的就是今天来上网的网民，今天的生意还不错，已经坐满了。我就是你们的小弟，跑堂的。前面坐的几位评委就是你们的老板，但是他们今天不是来视察工作，就是饭后过来遛达一下。你们要做的，就是在你们的地盘上展现出你们的精彩。”
同行协力 重在交流
“从昨天下午1：35下火车，一直到现在，我们这些店长们一直在交流，交流的话题也只有一个：网吧。”淄博日月虎网城执行经理薛平是参赛选手中的“大块头”，在比赛前一天坐了8个多小时火车到了北京。他当过厨师，组织过电子竞技比赛，可以说是职业经历最丰富的一位选手。作为第一组上台选手中的第一名演讲者，为了保持思维的敏捷，他甚至没有吃组委会提供的午餐，只喝了一点饮料。他的解释是：“据说刚吃过午饭的人，大脑容易供氧不足。”
据有关数据显示，像薛平这样的国内网吧店长数量已经有11万名之多。他们要么是网管员大军中成长起来的精英，要么是来自餐饮等其他行业的空降兵。或是凭借丰富的技术经验，或是凭借对网吧营销的独到理解，他们独立担当起发展壮大一家网吧的重任。伴随行业不可阻挡的升级步伐，以及网吧资本与经营之间分工的进一步细化，以店长为代表的职业经理人阶层逐渐成为网吧行业的中流砥柱。
正如《中国计算机报》执行总编刘保华所说：“日益庞大的网吧店长阶层势必会成为网吧行业文明、健康、繁荣、发展的真正的力量。作为最具竞争力行业报纸第一名的权威IT媒体，《中国计算机报》举办这样的活动，将使大家看到这一大趋势，看到这个阶层对社会发展的积极影响。我们也希望通过这个赛事，为全国11万网吧店长打造一个相互交流和学习的平台，最终推动整个网吧行业管理的职业化发展。”
“相互交流和学习的平台”，从比赛的过程来看，这一目的的效果已经充分展现出来，也是参赛选手不时挂在嘴边的对这次活动的评价。翻看一下大赛宣传册中的选手资料，北京、上海、广东、河北、陕西、山东、吉林、黑龙江、江苏、湖北……15名店长覆盖地域之广，令人惊讶，难怪在比赛现场总能听到带有各地口音的普通话。就像他们的普通话口音一样，他们本身所处的环境不同、发展条件不一，对网吧管理的认识也会有大相径庭之处，但是这丝毫没有影响他们相互交流的热烈程度。
“我们希望这个活动能够一届一届地办下去！将来能吸引更多的地区和选手参与。明年我还来。我申请做我们那个地区的大赛组委会分会长。”自己的展示结束后出场透气的店长们纷纷对本报记者如此表示。组委会也表示，这一活动将继续举办下去。
八仙过海 各显神通
作为资深的网吧从业者，评委团代表北京伍贰零上网服务有限公司董事总经理石楠感觉参赛选手总体水平比较高，“真是后生可畏，人才辈出，让我们对继续从事网吧这个行业有了更大的信心。”同时，她也表示，给自己留下最深印象的是，陕西西安红树林连锁网吧的两位选手王峰和姚瑞，原因很简单：他们准备了充分的PPT演讲资料，并且西装笔挺，训练有素，回答问题时谈吐自如、思维缜密。
“从他们的现场展示中，我可以看出这个公司的培训力度和管理制度。无论从形象上，还是仪表上，他们都给我印象很深。我本身是学市场营销的，从这方面来讲，我觉得一个选手站到这里，你就是上了战场了。你是否带着充足的武器？你站在这里不光展示自己的才华，而且从你的言谈话语之中可以体现你的公司。对于他们对企业的宣传等，我很认可。”在最后的总评中，石楠如是说。
除了这两位选手，各位选手亮出的招数还真是大不同，可以说是各有各的高招，各有各的风采。淄博的薛平说自己在网吧开业初期在当地打出了铺天盖地的电视广告，武汉的何备强调网吧管理一站式服务，深圳20岁的凌国栋一上来先给大家拜了个早年，广州的黄伟培提出以人性管理为本，上海的张良仪和黑龙江的程浩强调了团队合作的重要性，吉林的邹丽娜彰显了网吧的社会责任感，南京的仉世鹏认为一名管理者要八面玲珑，青岛的叶海燕阐述了微笑这一待客之道，石家庄的秦中英则喊出了“走自己的路，说别人去吧”。北京的三位选手中，张良柱强调了客户至上，汪冲认为网吧的管理必须高度重视人的因素，张永雷则强调要为投资人创造最大价值。
在与评委团的现场互动环节中，店长们更是充分地展现了自己的管理才能和新思路。在第二组选手中，甚至出现了针尖对麦芒的观点冲突。当作为评委的优派北方区域销售经理姚刚询问选手“如何看待店长职能”时，张良仪认为，最重要的是了解最新技术和设备，给投资人以采购建议。姚瑞认为，最重要的要有开创和管理一个团队的领导能力和个人魅力。不是技术出身的邹丽娜则认为，一个优秀店长旗下应该有一个最优秀的团队。出口成章的汪冲的观点是：“今天的网吧管理，应该是以己之长和他人之长共建团队共享。在我们的网吧管理中，我力争建立以绩效为核心的管理制度，使绩效成为评价员工的工作成绩和体现员工价值的工具。”程浩则认为，最重要的是“发现人才，利用人才”。
一个职业经理人群体的崛起
“我们特别希望能够有人来关注我们。不要再像现在这样，向别人介绍自己是网吧经理的时候都低人一头。”张良柱说这是自己来参赛的重要目的。
程浩的说法也差不多：“参加这个活动，我们最希望的就是能够喊出我们的声音，特别是正面的声音，让大家听见我们的呼唤。”
“希望大家关注网吧店长这群18~25岁的年轻人，他们睿智、敏感、富于激情，他们渴望成功，渴望被重视和认同，希望可以在工作中体现自身的价值。而这个目前在网吧行业里面是不可及的奢望。”汪冲如是说。
他们说出了参赛选手的心声
2006年对于网吧行业来说是非同寻常的一年，用户群的扩大，政策的放宽，行业的好转都在将这个行业推向二次繁荣的起点。在通向这一美好前景的路上，网吧行业自身面临着很多的挑战。其中，网吧行业整体管理水平的提高，就是一个核心部分。
可喜的是，经过十几年的发展，尤其是随着网吧行业资本和经营的分离，店长这样一个职业经理人群体正在崛起，对这个行业的健康发展起到了很大的推动作用。首先，他们是网吧管理政策的最终贯彻者，肩负着政府和社会赋予他们的重要任务。其次，他们是保证网吧投资者盈利的执行者，肩负着投资人的期望。另外，他们还是整个社会服务体系的一个重要的组成部分，他们在管理上的推陈出新，让我们整个的社会更加和谐。
一、网吧存在的消防安全隐患
目前，__市共有网吧337家，其中营业面积在300平方米以上，电脑数量超过一百台的有262家，而且其他网吧规模也呈日益扩大之势。笔者在网吧日常消防监督管理工作中发现主要存在以下问题：
一是审批手续不健全。由于网吧经营者消防意识淡薄，一些网吧在开业前没有到消防部门办理有关审核手续，甚至有两家网吧擅自增加营业面积，为配备任何灭火设施，安全疏散也不符合要求，导致留下许多先天性的火灾隐患。
二是习惯性违法行为屡禁不止。锡山区地域大部分处于城郊结合部，一些网吧虽然层数不高，但是耐火等级低，人员密集，流动人员多，原设计的安全出口宽度、数量不能满足现实情况的需要，造成先天不足。有的网吧经营者因管理人员不足，为了保证收益，防止偷盗，时常将安全出口上锁。还有些网吧安全疏散通道堆满杂物，习惯性违法行为屡禁不止，严重影响人员疏散。
三是电线负载大，电线敷设不规范。锡山区网吧由于营业时间长，电线负荷严重。部分网吧电线乱接乱拉现象非常严重，各类电线的敷设不符合技术规范要求。四是配套的辅助餐饮导致网吧管理混乱。锡山很多网吧，为了谋取暴利，拴住顾客的心，辅助开展餐饮业，快餐、饮料、小百货服务一条龙，这样大大增加了网吧的火灾危险性。五是锡山网吧内不禁止吸烟，烟蒂一不留神就会发生火灾。
二、网吧火灾的特点
网吧作为时展的产物，与人们的生活息息相关，因此越来越多得受到人们的关注。由于__市锡山区网吧不断发展壮大，网吧火灾隐患也不断增加，因此网吧火灾呈现出的特点值得深思。
一是用电线路或用电电器引发网吧火灾。由于长时间经营，网吧用电负荷大，电器使用率高，极易造成电器和线路的老化、短路等故障，因此发生这类火灾概率较大。
二是网吧火灾火势蔓延快、烟气毒性大。锡山区多数网吧的电脑都在一百台以上，一旦失火，不但损失大，而且由于电脑多数部件都属可燃、易燃物，着火后，不仅蔓延非常快，而且烟气毒性非常大，很容易导致被困人员窒息。
三是网吧人群缺乏必要的疏散逃生技能。锡山区网吧管理者多数消防安全意识淡薄，而以青年为主的上网人群，消防知识也很匮乏。火灾发生后，由于缺乏必要的消防安全知识和灭火技能，任凭火势蔓延，很容易导致现场混乱，造成群死群伤重特大火灾事故。
三、网吧安全防范措施
针对锡山区网吧存在的消防安全隐患和火灾特点，笔者认为应从以下几个方面着手，加强网吧消防安全管理，杜绝重特大火灾事故的发生。
一是严把消防审核关，从源头上杜绝火灾隐患。加强对新开业网吧消防安全检查力度，对不符合消防安全条件的坚决不允许开业。同时，要联合文化、工商等职能部门对网吧选址、消防安全条件进行调查摸底，严格按照要求核查其消防安全条件，从源头上消除网吧火灾隐患。
二是严格落实网吧消防安全责任制。提高网吧消防安全管理，首先应明确网吧的消防安全责任人，定期开展责任人员培训，督促其落实网吧消防安全工作，提高网吧行业的消防安全意识和安全自我管理水平，做到警钟长鸣；其次是制定消防安全管理制度。网吧安全管理人员应明确消防安全管理制度，营业期间时刻都保证安全出口、疏散通道的畅通。最后是制订出合理的灭火疏散预案。通过开展教育培训使每位网吧安全管理人员熟悉灭火疏散预案，懂得在突发火灾情况下，采取基本的疏散逃生技能。
三是加强宣传教育和消防技能培训。通过定期召开培训班、举行实地演练，利用网络、电视、报纸、横幅、传单等多种形式广泛开展防火宣传活动，使网吧安全管理人员自觉树立消防安全意识，正确使用灭火器、水枪等消防器材，从而避免火灾发生。
四是规范网吧电线敷设，杜绝次品电线、电器使用。对网吧开展检查过程中，要推行网吧电气定期强制检测制度，严禁质量差、不达标的电线、电器在网吧内使用，对电线乱接乱拉的网吧责令停止营业，按要求整顿后方可营业。
一、主要做法
（一）领导高度重视、健全整治机构
局领导高度重视、认识到位，结合我市网吧市场实际，精心策划、周密部署，制定《20__年市网吧专项整治行动方案》，成立了网吧专项整治工作领导小组共14人，由市文体局陶保华局长任组长，玉香约副局长任副组长，办公室、市场科、稽查队、图书馆、电影管理站为成员的组织保障。并安排4张车辆、检查取证设备、工作经费，工作措施有效、机构健全、物资保障，为网吧专项整治工作顺利开展打下了坚实的基础。
（二）做好宣传工作
为了将全市网吧整治工作坚决落到实处，我们把宣传工作摆在重要位置。1月21日下午4:00时分我局组织召开了《20__年景洪市网络文化经营户法律知识培训会》，传达了《20__年景洪市网吧专项整治行动方案》的指导思想、工作目标和整治重点等内容，要求经营户会后对照检查，全市网吧法人要自觉学习和遵守国家法律法规,端正经营思想,严格依法经营,按照有关部门的要求,自觉进行整改,完善各项管理制度,落实技术监控措施,积极配合整治。西双版纳州广播电视台、景洪市广播电视台就我市网吧专项整治行动进行宣传报道，我局及时在景洪政务信息网整治情况，及时向市党委、人大、政府、政协、纪委以简讯形式汇报进展情况，全市上下形成了强大的宣传舆论氛围。
（三）认真开好网吧专项整治领导小组工作会议
要求领导小组成员立即开展网吧专项整治行动，本着对党负责、对人民负责、对子孙后代负责的态度，充分认识抓好网吧专项整治工作的重要性、紧迫性，坚决依法打击网吧经营活动中的违法违规行为，规范经营活动，强化行业自律，促进我市网吧市场走上健康、有序发展的轨道，为青少年的健康成长创造良好的社会环境。截止2月22日，召开网吧专项整治领导小组工作会议11次，参会166人次。会议及时汇报网吧专项整治工作进展情况、研究存在的问题、提出下一步工作办法，为网吧专项整治工作进展顺利提供了有力保障。
（四）依法严处违法经营行为
在充分做好宣传教育工作的基础上，整治围绕网吧接纳未成年人，超时营业，离中、小学校园周边200米范围内，超台经营，管理系统，入场登记，证件，警示标语、警示牌8个内容进行全面、认真、细致的排查。通过检查，严格按照国务院《互联网上网服务营业场所管理条例》规定，依法查处12家网吧，我局在整治行动中，拒绝说情，处罚决定全经网吧整治领导小组会议研究决定，确保了行政处罚决定公平、公正、公开、执行到位。
(五)做好检查工作
在实际工作中不断创新检查方式：一是全面检。调整检查时段，执法人员合理安排工作日和周末时间，在凌晨、中午、晚间等不同时段，针对上网人群的高峰期，加大巡逻力度。二是反复查。我局分成三个检查小组，采取联合检查与单组检查并用，努力做到每天至少采取一次行动反复查。三是突击查、重点查。对于部分自律意识差的重点户，不让他们把握检查规律，突击查，打消经营户违法的侥幸心理，对于有不良纪录、自律意识差的网吧采取逢查必查的应对措施。切实加大日常巡查力度，使整治工作在短期内成绩显著。
(六)做好巩固整治成果工作
随着网吧专项整治工作的推进，专项整治工作进入到了巩固整治阶段，根据网吧专项整治行动方案的部署和要求，为了更好的把这一成果加以保持和巩固，细化责任，定人定点，措施灵活，使我市打造一批遵纪守法、规范经营、品牌化网吧，我们不断探索网吧管理新机制，搞好“五个做到”，即一是做到值班人员发现违规行为，做好第一现场的取证工作，及时上报，决不姑息迁就；二是做到每天收集网吧巡查记录情况和出现的问题，及时向网吧管理员进行法律法规宣传教育；三是做到在景洪政府信息网及时公布整治最新进展情况；四是做到采取“一宣传、二巡查、三教育、四惩罚”的办法，对重点地段、重点时段和重点区域，实行重点巡查；五是做到充分发挥执法人员挂构文化站等方法，
灵通信息，壮大执法力量。通过采取以上“五个做到”工作要求，进一步规范网吧的经营秩序，有力加强了网吧经营户的自律意识。二、取得成效
(一)网吧呈现“八无”的好现象
通过整治，经营户们的法律法规意识明显提高，能较好地自觉抵制违规经营，守法意识明显增强。全市网吧市场出现前所未有的“八无”好现象，即：网吧无接纳未成年人、无超台经营、无超时经营、无网吧经营地点在中小学校园周边200米范围内、无卸管理系统、无不亮证照经营、无警示牌不全、无入场登记不全问题。全市网吧市场出现健康、有序、守法的好现象。
（二）健全完善管理机制
认真按照《方案》要求，做好检查取证、各种材料草拟、收集、登记、上报、管理工作。截止2月22日20:00，共召开网吧专项整治领导小组会议11次，参会人数166人次，检查网吧446户次，出动检查人员175人次，出动车辆62车次，处罚12户，按时上报简讯4期。形成档案齐全、科学规范的管理机制。
三、存在问题及建议
存在问题：一是少数网吧存在安全隐患，受场所制约，安全出口通道窄小，电线陈旧。二是文化市场执法人员严重紧缺。大市场小队伍矛盾特别尖锐，执法人员的严重不足使得文化部门难以发挥主管部门的作用。提出以下两点意见：
1、消防部门加大对网吧的消防安全检查。
为了贯彻落实县委、县政府《关于印发县创建省卫生县城工作实施意见的通知》精神，深入推进全系统创卫工作，加强商品市场科学、规范的监管力度，提升市场品位和城市形象，特制定本实施方案。
一、工作目标
爱国卫生组织管理方面：完善投诉处理机制。认真办理群众卫生投诉，确保投诉渠道畅通，投诉问题得到及时、完善解决和答复。
健康教育：不得审批、登记户外烟草广告。市容环境卫生：农贸市场划行就市，分摊经营，秩序良好，经营单位证照齐全。食品、公共场所和饮用水卫生：定型包装食品符合规定，无变质、腐败和不符合卫生要求的食品和原料。社区和单位卫生方面：市场、饮食摊点等商业服务设施设置合理管理规范。
二、任务分工
1、配合城管局全面取缔占到经营、店外经营和马路市场，做到规范经营，加大户外广告管理的力度；联合开展牛皮癣专项整治活动，使城区牛皮癣现象得到严格控制。县城沿街经营者一律在门窗和外墙内经营或展示；不得在道路两侧摆摊设点，经批准的早（夜）市及摊点要在规定地点按时规范经营；摊点群要划地规范经营，不得外溢；城区主干道、主要节点、重要窗口、平交口30米内和学校门口不得有流动摊点。
责任单位：青口分局、市场科、监管科。
2、配合商务局强化抓好新东方市场、水果批发市场等专业市场及县城区各大超市商场的改造整治；加快推进苏北水产品市场和新城农贸市场那个建设，规范站东街摊点群经营。指导、监督新东方市场、水果批发市场等专业市场及县城区各大超市商场制定、完善并严格落实16个制度、2个办法、1个标准：《营业执照检查和档案管理规范制度》、《进场的违禁和不合格商品检查和清退制度》、《督促和检查经营户索证索票制度》、《进场商品台账管理和检查制度》、《日常巡场检查制度》、《品牌商品登记管理制度》、《消费者纠纷调解登记制度》、《不合格商品和违法违规信息公示制度》、《信用管理制度》、《市场公示制度》、《先行赔偿制度》、《合同管理制度》、《消防安全管理制度》、《检查验收制度》、《市场商品安全应急制度》、《市场卫生保洁制度》，《30天无理由退货管理办法》、《经营户信用等级评定办法》，《经营户信用等级评定标准》；划行归市：合理划定行市区域，摊位有序，商品整齐，通道顺畅，各区域有明显标识；保持清洁卫生：场内外设置垃圾受容器，场内设有垃圾箱，给排水设施畅通，摊位周围不得堆积车辆、工具、商品、垃圾和杂物等，不得在非专用区宰禽杀鱼。
责任单位：青口分局，市场科。
3、配合卫生局、文广体局、公安局、环保局强化对六小企业的行业管理、做到证照齐全，无流动餐饮经营摊点，网吧管理符合《互联网上网服务营业场所管理条例》的有关规定，网吧环境要整洁。大力开展病媒生物防治工作，重点是农贸市场、食品销售单位的病媒生物防治，确保达到国家规定的标准。
责任单位：青口分局、监管科、消保科。市场科
4、开展知行教育活动，提高职工卫生素质
配合卫生局积极开展与社区及单位之间开展、爱国卫生评比竞赛活动，深入开展健康教育宣传，配合县委宣传部扎实开展争做文明市民，共建美好家园的活动。
单位：人教科、各工商分局。
三、工作措施
1、成立班子，加强领导。局机关成立“创卫”工作领导小组，具体负责“创卫”工作的领导指挥、配合沟通等工作。局长邢映江任组长，各副局长、纪检组长为副组长，各科室、分局负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在市场合同科，副局长朱贵涛兼任主任。把“创卫”工作列入2012年度一项重要工作，相应地集中优势力量投入这项工作，任务落实到小组、到人头，各分局要相应成立领导小组，分局长要亲自抓，负全责。
一、网吧消防安全现状
1、网吧选址具有消防安全隐患。许多网吧在选址时不严格按照《互联网上网服务营业场所管理条例》的规定，只考虑商业利益而忽视了消防安全，比如有的网吧就建在距离中小学不到200米的地方；有的则建在道路狭窄的老居民区，在发生火灾时不利于消防部队的救援。
2、网吧安全管理不善。许多网吧经营者消防安全意识淡薄，没有制定严格合理的安全管理制度，为了减少成本而减少在消防设施方面的投入，也不对所招聘的网吧工作人员进行有效的消防安全知识培训，使其工作人员不懂得扑救初起火灾、如何报警、疏散人员等。
3、网吧营业场所的建筑物具有严重的消防安全隐患。有的网吧经营者租用一些耐火等级低、建筑物老化、安全出口不符合规范的场所进行经营。有的为防止财产被盗而将安全出口上锁，造成安全出口不畅和数量不足。
4、昼夜营业，不利于执法部门的管理。许多网吧为了追求高额利润，通常24小时营业，为了逃避执法部门的检查，多数网吧在12点以后就把营业厅的大门关闭，把网吧娱乐人员关在网吧内上网玩游戏。这种网吧营业方式具有十分严重的危险性，河南省平顶山市皓月网吧火灾一案就是一个活生生的例子。
5、多数网吧未经公安消防部门审批。许多新建网吧未到消防部门办理审核、验收、检查手续，这些无证经营的小网吧不利于执法部门的管理，存在严重的火灾隐患。
二、根据上述网吧消防安全现状，可采取以下对策：
1、严格对新建网吧的审核，从源头上消除网吧的消防安全隐患。根据建设部工程建设标准局部修订公告第27号《建筑设计防火规范》局部修订第5.1.1条“网吧等歌舞娱乐放映场所，宜设置在一、二级耐火等级建筑内的首层、二层或三层的靠外墙部位”，第 5.3.1条“……歌舞娱乐放映游艺场所的疏散出口不应少于2个，当其建筑面积不大于50平方米时，可设置1个疏散出口”，对于不符合此规范的新建网吧，坚决不给以审批合格。同时，对于网吧的选址，要严格按照国务院颁布了《互联网上网服务营业场所管理条例》之规定。
2、积极实施对网吧的整顿，加强对新开业、迁址、转让网吧的审核；同时，新开业、迁址网吧要主动到当地公安消防监督机构办理相关手续。公安消防部门要加强与相关职能部门如文化、工商等的联系，对网吧选址、消防安全条件进行调查摸底，严格按照要求审核查其消防安全条件，对符合条件者颁发“消防安全检查意见书”，准予其开业，不合格者不予开业。迁址网吧应当在迁址前经消防部门审核，及时进行培训，抓好消防安全管理。同时要制定切实可行的灭火预案，适时进行实地灭火演练，提高灭火扑救的能力。增强消防安全意识，逐级落实安全责任制。
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