时间：2022-02-06 00:50:07
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇护林员申请书，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
在全面完成各项正常工作任务的基础上，应重点完成以下工作任务(1000分)：
(一)营林生产(200分)
1、退耕还林工程建设任务（100分），经检查：(1)申请书、合同书、土地承包经营权流转合同书，作业设计(含已进行调整的报告和设计)及历年验收图、表、卡、册等资料齐全，档案管理规范得30分，缺一项扣5分；(2)全面完成补种任务，造林成活率≥85%，造林保存率≥80%得20分（参照自查成果），未达到标准按合格率得分；(3)全面完成退耕还林抚育任务得10分，未完成按抚育率得分；(4)按时足额发放退耕还林补助粮款得30分，无发放表册的扣5分，在补助款发放中有错发、漏发、多发、少发现象的扣15分，产生不稳定因素现象的扣10分；(5)全面完成林权发证工作得10分，未完成不得分。另：项目通过上级(国家或省级设计院)年度核检合格加30分，不合格的工作站，年终目标考核评定为不达标单位。
2、完成全民义务植树建设任务（50分）：(1)按时申报义务植树作业设计得10分，不按时申报设计扣5分，无设计不得分；(2)按时全额征收上缴义务植树绿化费得15分，未按时或未全额征收的扣5分，没有征收的不得分；(3)建设一块义务树基地面积50亩以上或较集中四旁植树造林500株以上基地，造林成活率、保存率≥80%的得25分，未达到标准的按合格保存率得分。
3、完成主要树种优良种质资源调查任务（45分）。
（1）优良林分（10分）
（2）优良单株（5分）
（3）珍稀濒危树种及古树（10分）
（4）四旁散生优树、单株特征植株（5分）
（5）及时完成调查表及其数据库、有关代码库、成果统计表、图像和图片等资料得15分，缺一项扣5分。
另：有引进树种及良种项目调查的单位完成合格后加5分。
4、按时上报营林生产报表及进度得5分，迟报、漏报一次扣1分。
(二)林政资源管理(200分)
1、抓好重点生态公益林建设(50分)：（1）有专职护林员、护林协议、封禁标牌得10分，无专职护林员的此项不得分；(2)及时、足额发放补偿资金和护林员工资，并张榜公示得15分，无公示的扣5分，扣、欠补偿资金和护林员工资的此项不得分；没有出现破坏公益林的人和事，林草完好率达95%以上得25分，林草完好率未达到95%以上的扣10分，每发现一次破坏公益林的人和事扣5分。凡在重点公益林区内发现有非法侵占林地和乱砍滥伐林木现象不及时制止和上报的50分全部扣除。对出现未经批准侵占生态公益林面积20亩以上的，将追究站长责任。（没有重点公益林管护任务的单位，此项得分分解为2、3、4项考核分）
2、抓好伐区源头管理工作(40分)：(1)做好林木采伐各项服务工作，搞好伐区作业设计，严格执行伐区拨交制度得10分，伐区没有进行拨交的不得分；(2)规范木材堆楞场地，严格木材发运管理得10分，无指定堆楞场所的扣5分；(3)强化伐区日常监督管理，配备伐区专职管理人员，每发运一车木材必须要有检尺员签字得15分，未经检尺员签字的木材每发现一车扣5分；(4)有设计、有方案、有检查管理记录得5分，缺一项扣3分。发生重大滥伐林木案件未及时发现或发现后未上报造成严重后果的，年终目标考核评定为不达标单位，并追究站长及具体责任人行政直至法律责任。
3、森林防火和病虫害防治工作(30分)：(1)森林火灾预防工作有方案、有管理记录、有总结得15分，每发生一起森林火警扣2分，发生一起森林火灾扣5分，森林火灾受害率控制在0.5‰以内，火灾受害率超出控制范围的本项不得分，并不得参与评选先进单位；(2)搞好森林病虫害调查测报，有方案，有管理记录，有总结，森林病虫害成灾率控制在4‰以内得15分，超过控制范围的本项不得分。
4、抓好木材流通管理工作（25分）：(1)严格把好木(竹)加工单位的办证申报、监督、管理关得15分，发生无证加工行为的不得分；(2)规范木材加工市场秩序，按月填报木(竹)加工单位消耗表得5分；(3)强化县内外木(竹)运输流通管理，有档案、有管理方案、有管理记录的得5分。
5、加强林地保护管理工作(25分)：(1)做好征占用林地申报、监督工作得15分；(2)有管理方案、有管理记录、有总结的得10分，缺一项扣5分。发生非法征占用林地5亩以上现象不及时制止和上报的25分全部扣除。
6、加强野生动植物资源保护管理，有档案资料、有管理方案、有管理记录的得10分，缺一项扣5分，发生重大破坏野生动植物案件此项不得分，情况严重的追究站长责任。
7、继续抓好公路沿线2公里范围内的封山育林，封山育林应有规划设计、有公约、有标牌、有专人管护，保证林草完好率达95%以上得10分，缺一项扣3分，林草完好率未到95%以上的不得分。
8、继续抓好圩镇企事业单位、中小学校、饮食服务行业改燃节能工作，有管理方案、有管理记录的得5分，缺一项扣3分。
9、及时、准确上报各类林政报表得5分，迟报、漏报一次扣2分。
(三)经济管理(100分)
1、做好林业基金征收工作，严格按规定征收，做到不漏收、不乱收得20分，发现漏收、乱收、白条收款或收款不开票等现象的不得分，并且倒扣20分。
2、票据管理规范，领用有登记的得20分，无登记的扣10分，票据遗失、虚开票据的不得分并且倒扣20分。
3、强化财经纪律，严格执行收支两条线管理，做到月清月结，及时、足额缴交各项票据收入得20分，迟交一次扣5分。
4、配合林业局机关搞好债权债务清理工作得10分。
5、搞好增收节支工作，减少不合理支出，支出票据合理、合规，做到站务公开得15分。
6、及时、准确上报报表、资料得15分，其中缺报统计年报扣5分，迟交、缺交生态公益林工资册一次扣5分。
(四)站务建设(100分)
1、全站人员遵纪守法，廉洁奉公，团结合作，凝聚力强，站容好，面貌新，无违法犯罪行为的得20分。有违法行为被查处的扣10分，有犯罪行为受到查处的不得分。
2、完善工作考勤制度，每月做到记实考勤并及时上报。有制度、有记录的得10分，缺一项扣5分，迟报、漏报一次扣2分。
3、每月及时书面上报工作动态得10分，迟报、漏报一次扣2分。
4、站务公开，管理规范，每月收支公示得10分，缺一次公示扣2分。
5、积极参加学习(开会)，有学习计划、有学习记录的得10分，缺一项扣5分。
6、当年上级来文有落实纪载，各种报表数据上报及时准确并建档的得10分，无档案的不得分，迟报、漏报一次扣2分。
7、坚持依法行政，挂牌上岗，执法程序到位的得15分，违反执法程序造成冤、假、错案或者行政复议、行政诉讼败诉的不得分。
8、搞好林业宣传工作，每月上报林业信息2篇以上，每年在县级以上报刊发表6篇信息以上得15分，未完成任务的按比例扣分。
（五）林业产权制度改革（400分）
1、村组林改实施方案质量（100分）
（1）、村组林改方案对集体山林确定具体的明晰产权，明确落实经营主体的形式，明确利益分配的对象、方式的得60分，缺一项扣10分。
（2）、通过村组林改方案有会议记录、签到册、表决票的得40分，缺一项扣10分。
2、内业表格及图册资料质量（120分）
（1）、完善合同：对已流转的山林，按照省市的林改政策，组织双方完善流转合同；对已分包到户的责任山，在进一步核查、明晰的基础上，完善承包合同的得50分，缺一项扣25分，未完成的不得分。
（2）、转、拼图，求算面积：内、外业图纸勾绘准确，外业宗地号与内表的宗地号一致，面积求算误差在允许误差范围内的得30分，未完成的不得分。
（3）、申请表填写质量：内表中各项因子填写准确，四至接界人签字无误，联户勾图的地形图、示意图、内表和委托书等材料完整的得40分，未完成的不得分。
3、乡镇内山林纠纷调处情况（80分）
（1）、成立山林纠纷调处机构（有正式文件）的得10分，未成立的不得分。
（2）、建立群众来访登记接待制度，认真做好来访登记的得10分，缺一项扣5分。
（3）、山林纠纷调处必须有记录、调处后达成的协议书或处理决定书的得20分，缺一项扣5分。
（4）、实行所辖村、组纠纷调处按分级负责的原则，确保调处率达到80%以上的得40分，少一个百分点扣5分。
4、争取当地党政支持林改工作（50分）
积极主动，争取当地党政对林改的大力支持，结合本乡镇林改工作实际，当好当地党政领导的参谋的得50分。
5、输机发证完成情况（50分）
按时保质完成林改输机发证任务的得50分，未按时保质完成的不得分。
6、参加省林改检查验收工作组抽检验收，经检查验收达到基本合格的乡镇加30分；未通过检查验收的，年终目标考核评定为不达标单位。
二、考评办法
年终县局相关股室根据平时所掌握的情况进行各项考评，累计得分900分以上为达标，899分以下为不达标，县局再从达标单位中综合各方面情况评出
一、
二、三名各一名。
三、奖罚
县局对评为
一、
二、三名的先进单位分别奖给站长奖金***元、***元、****元，对其它达标单位奖给站长奖金***元，对未达标单位县局对站长处罚***元，并通报批评。
发状单位：
一、目标与要求
在全面完成各项正常工作任务的基础上，应重点完成以下工作任务(1000分)：
(一)营林生产(200分)
1、退耕还林工程建设任务（100分），经检查：(1)申请书、合同书、土地承包经营权流转合同书，作业设计(含已进行调整的报告和设计)及历年验收图、表、卡、册等资料齐全，档案管理规范得30分，缺一项扣5分；(2)全面完成补种任务，造林成活率≥85%，造林保存率≥80%得20分（参照自查成果），未达到标准按合格率得分；(3)全面完成退耕还林抚育任务得10分，未完成按抚育率得分；(4)按时足额发放退耕还林补助粮款得30分，无发放表册的扣5分，在补助款发放中有错发、漏发、多发、少发现象的扣15分，产生不稳定因素现象的扣10分；(5)全面完成林权发证工作得10分，未完成不得分。另：项目通过上级(国家或省级设计院)年度核检合格加30分，不合格的工作站，年终目标考核评定为不达标单位。
2、完成全民义务植树建设任务（50分）：(1)按时申报义务植树作业设计得10分，不按时申报设计扣5分，无设计不得分；(2)按时全额征收上缴义务植树绿化费得15分，未按时或未全额征收的扣5分，没有征收的不得分；(3)建设一块义务树基地面积50亩以上或较集中四旁植树造林500株以上基地，造林成活率、保存率≥80%的得25分，未达到标准的按合格保存率得分。
3、完成主要树种优良种质资源调查任务（45分）。
（1）优良林分（10分）
（2）优良单株（5分）
（3）珍稀濒危树种及古树（10分）
（4）四旁散生优树、单株特征植株（5分）
（5）及时完成调查表及其数据库、有关代码库、成果统计表、图像和图片等资料得15分，缺一项扣5分。
另：有引进树种及良种项目调查的单位完成合格后加5分。
4、按时上报营林生产报表及进度得5分，迟报、漏报一次扣1分。
(二)林政资源管理(200分)
1、抓好重点生态公益林建设(50分)：（1）有专职护林员、护林协议、封禁标牌得10分，无专职护林员的此项不得分；(2)及时、足额发放补偿资金和护林员工资，并张榜公示得15分，无公示的扣5分，扣、欠补偿资金和护林员工资的此项不得分；没有出现破坏公益林的人和事，林草完好率达95%以上得25分，林草完好率未达到95%以上的扣10分，每发现一次破坏公益林的人和事扣5分。凡在重点公益林区内发现有非法侵占林地和乱砍滥伐林木现象不及时制止和上报的50分全部扣除。对出现未经批准侵占生态公益林面积20亩以上的，将追究站长责任。（没有重点公益林管护任务的单位，此项得分分解为2、3、4项考核分）
2、抓好伐区源头管理工作(40分)：(1)做好林木采伐各项服务工作，搞好伐区作业设计，严格执行伐区拨交制度得10分，伐区没有进行拨交的不得分；(2)规范木材堆楞场地，严格木材发运管理得10分，无指定堆楞场所的扣5分；(3)强化伐区日常监督管理，配备伐区专职管理人员，每发运一车木材必须要有检尺员签字得15分，未经检尺员签字的木材每发现一车扣5分；(4)有设计、有方案、有检查管理记录得5分，缺一项扣3分。发生重大滥伐林木案件未及时发现或发现后未上报造成严重后果的，年终目标考核评定为不达标单位，并追究站长及具体责任人行政直至法律责任。
3、森林防火和病虫害防治工作(30分)：(1)森林火灾预防工作有方案、有管理记录、有总结得15分，每发生一起森林火警扣2分，发生一起森林火灾扣5分，森林火灾受害率控制在0.5‰以内，火灾受害率超出控制范围的本项不得分，并不得参与评选先进单位；(2)搞好森林病虫害调查测报，有方案，有管理记录，有总结，森林病虫害成灾率控制在4‰以内得15分，超过控制范围的本项不得分。
4、抓好木材流通管理工作（25分）：(1)严格把好木(竹)加工单位的办证申报、监督、管理关得15分，发生无证加工行为的不得分；(2)规范木材加工市场秩序，按月填报木(竹)加工单位消耗表得5分；(3)强化县内外木(竹)运输流通管理，有档案、有管理方案、有管理记录的得5分。
5、加强林地保护管理工作(25分)：(1)做好征占用林地申报、监督工作得15分；(2)有管理方案、有管理记录、有总结的得10分，缺一项扣5分。发生非法征占用林地5亩以上现象不及时制止和上报的25分全部扣除。
6、加强野生动植物资源保护管理，有档案资料、有管理方案、有管理记录的得10分，缺一项扣5分，发生重大破坏野生动植物案件此项不得分，情况严重的追究站长责任。
7、继续抓好公路沿线2公里范围内的封山育林，封山育林应有规划设计、有公约、有标牌、有专人管护，保证林草完好率达95%以上得10分，缺一项扣3分，林草完好率未到95%以上的不得分。
8、继续抓好圩镇企事业单位、中小学校、饮食服务行业改燃节能工作，有管理方案、有管理记录的得5分，缺一项扣3分。
9、及时、准确上报各类林政报表得5分，迟报、漏报一次扣2分。
(三)经济管理(100分)
1、做好林业基金征收工作，严格按规定征收，做到不漏收、不乱收得20分，发现漏收、乱收、白条收款或收款不开票等现象的不得分，并且倒扣20分。
2、票据管理规范，领用有登记的得20分，无登记的扣10分，票据遗失、虚开票据的不得分并且倒扣20分。
3、强化财经纪律，严格执行收支两条线管理，做到月清月结，及时、足额缴交各项票据收入得20分，迟交一次扣5分。
4、配合林业局机关搞好债权债务清理工作得10分。
5、搞好增收节支工作，减少不合理支出，支出票据合理、合规，做到站务公开得15分。
6、及时、准确上报报表、资料得15分，其中缺报统计年报扣5分，迟交、缺交生态公益林工资册一次扣5分。
(四)站务建设(100分)
1、全站人员遵纪守法，廉洁奉公，团结合作，凝聚力强，站容好，面貌新，无违法犯罪行为的得20分。有违法行为被查处的扣10分，有犯罪行为受到查处的不得分。
2、完善工作考勤制度，每月做到记实考勤并及时上报。有制度、有记录的得10分，缺一项扣5分，迟报、漏报一次扣2分。
3、每月及时书面上报工作动态得10分，迟报、漏报一次扣2分。
4、站务公开，管理规范，每月收支公示得10分，缺一次公示扣2分。
5、积极参加学习(开会)，有学习计划、有学习记录的得10分，缺一项扣5分。
6、当年上级来文有落实纪载，各种报表数据上报及时准确并建档的得10分，无档案的不得分，迟报、漏报一次扣2分。
7、坚持依法行政，挂牌上岗，执法程序到位的得15分，违反执法程序造成冤、假、错案或者行政复议、行政诉讼败诉的不得分。
8、搞好林业宣传工作，每月上报林业信息2篇以上，每年在县级以上报刊发表6篇信息以上得15分，未完成任务的按比例扣分。
（五）林业产权制度改革（400分）
1、村组林改实施方案质量（100分）
（1）、村组林改方案对集体山林确定具体的明晰产权，明确落实经营主体的形式，明确利益分配的对象、方式的得60分，缺一项扣10分。
（2）、通过村组林改方案有会议记录、签到册、表决票的得40分，缺一项扣10分。
2、内业表格及图册资料质量（120分）
（1）、完善合同：对已流转的山林，按照省市的林改政策，组织双方完善流转合同；对已分包到户的责任山，在进一步核查、明晰的基础上，完善承包合同的得50分，缺一项扣25分，未完成的不得分。
（2）、转、拼图，求算面积：内、外业图纸勾绘准确，外业宗地号与内表的宗地号一致，面积求算误差在允许误差范围内的得30分，未完成的不得分。
（3）、申请表填写质量：内表中各项因子填写准确，四至接界人签字无误，联户勾图的地形图、示意图、内表和委托书等材料完整的得40分，未完成的不得分。
3、乡镇内山林纠纷调处情况（80分）
（1）、成立山林纠纷调处机构（有正式文件）的得10分，未成立的不得分。
（2）、建立群众来访登记接待制度，认真做好来访登记的得10分，缺一项扣5分。
（3）、山林纠纷调处必须有记录、调处后达成的协议书或处理决定书的得20分，缺一项扣5分。
（4）、实行所辖村、组纠纷调处按分级负责的原则，确保调处率达到80%以上的得40分，少一个百分点扣5分。
4、争取当地党政支持林改工作（50分）
积极主动，争取当地党政对林改的大力支持，结合本乡镇林改工作实际，当好当地党政领导的参谋的得50分。
5、输机发证完成情况（50分）
按时保质完成林改输机发证任务的得50分，未按时保质完成的不得分。
6、参加省林改检查验收工作组抽检验收，经检查验收达到基本合格的乡镇加30分；未通过检查验收的，年终目标考核评定为不达标单位。
二、考评办法
年终县局相关股室根据平时所掌握的情况进行各项考评，累计得分900分以上为达标，899分以下为不达标，县局再从达标单位中综合各方面情况评出一、二、三名各一名。
三、奖罚
县局对评为一、二、三名的先进单位分别奖给站长奖金××*元、××*元、××××元，对其它达标单位奖给站长奖金××*元，对未达标单位县局对站长处罚××*元，并通报批评。
发状单位：
立状单位：
关键词： 天保工程 ； 档案 管理； 初探
中图分类号： E271 文献标识码： A
State-owned forest farm natural forest protection project file management
Jia Yuling HuiFengShan, Tian Li, li xin, Hao Zhicheng, Zhu Jiangang
(YanAnShi bridge mountain forestry bureau, huangling shaanxi 727300)
Abstract: Natural forest resource conservation project archives is an important part of protection engineering construction is the important basis of comprehensive evaluation quality of projects and achievements. After many years of practice and formed a complete set of tianbao engineering archives collection, classification, sorting, and daily management system.
Keywords: Tianbao engineering; File management; A preliminary study
延安市桥山林业局，下辖七个国有林场，始建于1962年， 经营总面积251万亩，林业用地面积240万亩,其中有林地229万亩，活立木总蓄积量863.1万立方米，森林覆盖率95.5%。被誉为陕北黄土高原的一颗”绿色明珠”、“陕西的一叶肺”。实施天然林保护工程建设以来，有林地增加13.578万亩，新增未成林造林地4.12万亩，活立木蓄积增加160万余立方米。森林覆盖率由原来的86%提高到现在的95%，净增9个百分点。森林资源总量增加，林地生产力提高。乔木林平均每公顷蓄积由47.6立方米/公顷，提高到56.3立方米/公顷，每公顷提高了8.7立方米。新增13万余亩森林，增加森林蓄积量为29.8万立方米，天然林保护工程取得了显著成效。天然林资源保护工程档案是工程建设的重要组成部分，是全面考核工程质量和成果的重要依据。桥山林业局始终把天保工程档案管理作为天然林资源保护工作的一项重要内容同步建设，天保工程档案管理形成了一整套完整的管理体系。
1．国有林场天保工程档案归档的主要内容[1]
1.1工程管理
上级批复和下达的天保工程实施方案，上级下达的木材生产、公益林建设、森林管护、后备资源培育、森林抚育、人员分流安置等方面的年度计划；上级有关部门制定和的各种文件、管理办法、技术标准，本级上报的各种文件和材料，本级有关部门制定和的各类文件、管理办法，规章制度；机构设置及职能、人员编制、领导任命等行政管理类材料；与上级主管部门和下级单位签订的目标责任书、项目责任书。工作总结，领导讲话、会议记录、纪要，会议材料、培训材料；工程自查、复查和核查报告，绩效考评报告，各种统计报表、验收报告材料；宣传报道、先进集体和个人的表彰材料，违法违纪事件的处理材料；案件举报材料及查处结果；工作简讯、简报等。
1.2木材停伐减产
森林分类经营区划；采伐限额与年度木材生产计划，上级主管部门批复的伐区作业设计，采伐证、伐区检查验收资料，木材生产登记台账，年度统计报表等；人工林采伐试点的有关资料等。
1.3公益林建设
公益林建设实施方案，人工造林、电播造林、封山育林及其其他公益林建设项目的作业设计、协议书、合同书、责任书，招投标过程形成的资料，种苗供应的有关材料，施工文件，检查验收材料，施工监理资料，林权证发放情况，后期管护情况和经营利用情况，灾害损失和核销情况等。
1.4森林资源管护
森林资源管护实施方案，管护体系的组织结构，管护人员资料，管护责任书、合同书、协议书、管护项目招投标过程形成的资料；管护区基本情况（责任区、分布图、小班卡片等），管护日志与巡山记录，管护工作检查记录，管护人员培训、考核记录，管护站点、管护设备、管护标牌的建设、使用及维护情况；相关的资金使用情况；违章用火、人畜破坏森林资源等记录和处罚情况，乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、非法毁林开垦和侵占林地等破坏森林资源事件的发生、报告、处理和损失情况，森林病虫害、火情火警、火灾及其他自然灾害的发生、报告、处理和损失情况；林下资源开发与利用情况：保护森林资源宣传活动的记录；森林资源的调查、监测资料等。
1.5森林抚育、后备资源培育
上级主管部门下达的计划、批复的作业设计、采伐证、施工合同、协议、责任书、招投标材料，检查验收资料，安置职工就业情况，年度统计报表等。
1.6富余人员分流安置
富余人员分流安置实施方案，在册与在岗职工明细、汇总表，分流到森林资源管护、公益林建设、森林培育、森林抚育、森林旅游、林下资源开发及其他分流渠道的相关材料；下岗职工再就业培训情况，再就业情况，其他下岗职工明细、汇总表，享受经济补偿金、失业保险待遇或者纳入最低生活保障的有关情况；单位职工内部退养、停薪留职、自谋职业等人员的明细、汇总表及相关的合同书、协议书；混岗职工明细、汇总表、分流安置情况。
1.7社会保障政和政社性人员
在册职工和离退休人员参加基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险明细、汇总表，公捡法、文教卫生、社会公益事业等政社性人员明细、汇总表；分离学校、医院等企业办社会机构的执行情况。
1.8国家级公益林和地方公益林补偿
公益林生态效益补偿资金支付情况，管护合同、责任书、管护记录及检查验收报告等。
1.9资金到位和使用
各级下达的中央资金计划、地方配套资金计划、资金拨付文件、拨付凭证、会计凭证，会计账簿、财务报告，各项资金使用情况统计表、年度决算及相关材料；公益林建设、后备资源培育、森林抚育等工程项目的结算清单，离退休人员领取养老金的明细、汇总表及凭证，工资及其他经费的支出凭证，国家级公益林和地方公益林补偿兑现支出凭证等。
1.10其他政策执行情况
落实地方政府责任情况，森工企业主辅分离的情况；国有林场、国有森工企业改革的情况；后续产业发展的有关情况；示范点建设和工程效益监测的的有关资料等。
2. 天保工程档案的分类[2]
按档案材料的性质和重要程度，分永久、长期和短期保管。其中、永久为50年以上，长期为15至50年，短期为3至15年。
2.1 永久
2.1.1 收发文卷
2.1.1.1 本单位本年度的重要会议记录、纪要、便函存根、年度工作总结；机构设置及职能、职工花名册、领导任命、人员编制、调动、离退休及死亡人员等有关文件材料；局、县级以上的先进集体和个人的表彰材料；违法违纪事件的处理材料，案件举报材料及查处结果。
2.1.1.2 上级批复和下达的天保工程实施方案、重要的政策性文件；森林资源调查等基础资料；林权和经营权管理情况及变更情况。
2.1.2占用林地卷
2.1.2.1 占地单位申请、林场上报文件、职工会议记录；
2.1.2.2 省、市、局关于占用林地的批复文件；
2.1.2.3 国有林林木采伐许可证；
2.1.2.4 占用林地可行性研究报告；
2.1.2.5 林业局与林场签订占用林地监管目标责任合同书；
2.1.2.6 林场与护林员签订森林资源安全监管合同；
2.1.2.7 行政被许可监督检查登记表；
2.1.2.8 林场与占地单位签订的防火合同。
2.1.3 影像卷
本单位在本年度重要活动中形成的音像及电子介质资料。
2.1.4 基础建设卷
2.1.4.1 国有林场危旧房改造卷 省、市、局关于林场危旧房改造的批复文件、资金批复文件、资金拨付材料；招、投标单位资料、招标结果通知书；林场危旧房改造设计图纸；材料验收单、施工记录、整改通知书、施工监理资料；工程验收申请、检查验收单、预算、决算材料。
2.1.4.2 管护站、管护设备、管护标牌的建设、使用及维护情况、相关的资金使用情况卷 项目相关文件、规章制度、相关合同、设计文件、图纸、施工日志、检查验收单、预算、决算材料。
2.1.4.3 贫困林场项目建设卷 项目相关文件、规章制度、相关合同、设计文件、图纸、施工日志、检查验收单、预算、决算材料。
2.1.5 林政案件卷
2.1.5.1 一般程序类 包括案卷来源、立案登记表、询问笔录、勘验笔录、鉴定书、指派通知书、（受指派人）专业技术资格证书、处罚事前告知笔录、处罚意见书、处罚决定书、处罚诉权通知书、送达回证、处罚票据、备考表。
2.1.5.2 简易程序类 包括询问笔录、当场处罚决定书、处罚票据等。违章用火、火情、火灾的发生、报告、处理和损失情况；乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、非法毁林开垦和侵占林地等破坏森林资源事件的发生、报告、处理和损失情况；自然灾害类：自然灾害、森林病虫害的发生、报告、处理和损失情况；
2.2 长期
2.2.1 收发文卷
2.2.1.1 本单位本年度的：
发文、管理办法、技术标准、规章制度、本级上报的各种文件和材料、各种统计报表、宣传报道、相关的资金使用情况。
2.2.1.2上级批准和下达的：
有关部门制定和的各种文件、管理办法、技术标准、下达的木材生产、公益林建设、森林管护、后备资源培育、森林抚育、人员分流安置等方面的年度计划。
2.2.2 局场合同卷
局与场签订的工作目标责任书；局与场签订的森林资源管护责任合同书；局与场签订的防汛目标责任书；场长与副场长、检查站站长、管护区主任签订的目标责任书；场长与副场长、检查站站长、管护区主任签订的森林资源管护责任合同书。
2.2.3 森林资源管护人员档案卷
个人身份证复印件；个人申请书；管理中心聘书；个人的基本情况；护林员推荐表；森林管护责任书；森林管护责任卡；场长与管护人员签订的森林管护合同书（附有图纸）。
2.2.4 重点公益林卷
局与场签订的重点公益林管护合同；场长与护林员签订的重点公益林管护合同。
2.3 短期
2.3.1 收发文卷
2.3.1.1 本单位本年度的：会议通知、会议材料、培训材料、工作简讯、简报。
2.3.1.2 上级的文件：领导讲话、一般的文件、材料。
2.3.2 防火宣传卷
防火会议记录、检查站、宣传站防火宣传记录；森林防火隐患排查、清查登记表、隐患整改通知单、稽查登记表；半专业扑火队员体能训练资料；护林员防火专业知识培训材料。告林区居民书、森林防火保证书、森林防火提醒书；痴、呆、傻三种人防火监管合同书；吊庄地防火责任合同书；与辖区村组、煤矿、石场等企事业单位签订的森林防火责任合同书；与林场职工签订的职工摩托车安全驾驶合同书。
2.3.3 值班记录卷 电台、电话、了望台值班记录。
2.3.4日志卷 护林员巡山日志；管理人员工作日志。
3． 天保工程档案日常管理
3.1 建立健全档案的立卷、归档、借阅、保管、交接、鉴定销毁等管理制度。
3.2 查阅档案要严格履行保密手续。查阅涉及党和国家秘密的天保工程档案必须经过分管档案工作的行政领导及保密部门批准；查阅公开的档案，必须经过有关业务部门负责人批准；摘录和复制档案，必须经过天保工程档案管理部门负责人批准。
3.3 借阅档案要办理借阅审批、登记手续，按期归还，防止丢失。借用者应负责借用档案的安全和保密工作，不得擅自转借，不得折叠、剪贴或抽取、拆散档案，严禁在档案上勾画、涂抹、填注、加字、改字或以其他方式损害档案的原貌。
3.4 保管期限已到或超过保管期限的档案，必须由各级档案管理部门负责编制销毁清册，经本部门档案鉴定领导小组鉴定批准，由两人以上进行集中销毁，鉴定销毁清册立为永久卷保管。
3.5 在天保工程建设活动中形成的属于归档范围的档案材料，必须定期移交本单位档案管理机构集中管理，任何个人不得据为已有或者拒绝归档。
3.6 档案管理人员要相对稳定，如有变动，要做好交接工作，在移交时按卷、册对照目录清点交接，双方签字。
3.7 做好档案安全防护工作，档案室应配备防火、防盗、防潮防光、防鼠、防虫、防霉、防尘等安全防护措施。
3.8 编制各种检索工具，提高查阅的速度，积极开发档案信息资源。
4. 天保工程电子档案
4.1 电子档案的特点：便于管理，查阅方便，查阅范围广，不受地域限制，节约资金。
4.2 建立电子档案方法：电子档案是在文字档案的基础上建立起来的。我们每个单位按照前面建文字档案的要求，做好文字档案的分类、立卷、管理工作，在此基础上根据文字档案按照保存期限、文件的分类（收文、本单位发文）形成电子版的卷内目录，并按分类文件保存到相应的文件夹中，我们将电子版的卷内目录做为电子档案的基础目录。
文件分类查询目录
4.3 天保档案查询
4.3.1 建立档案查询系统
延安市桥山林业局天保工程档案查询系统
4.3.2、建立查询目录
①、按年度查询
②、按机构（问题）查询
③、按各林场查询
按机构（问题）查询
1、行政类2、人事类3、计财类
4、林政类5、生产类6、基建类
7、重要档案局8、影、音类9、实物类
4.3.3进入查询界面
按年度查询
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
按各林场查询
1、大岔林场2、上畛子林场3、柳芽林场
4、双龙林场5、店头林场6、腰坪林场
7、建庄林场电子版的
4.3.4 查询界面与建立的文件分类文件夹建立链接、本单位全年发文的电子版与发文目录形成链接，最终就完成了本单位的电子档案。
天然林保护工程是一项长期的系统工程，涉及森林资源保护、职工就业安置、林区经济发展和社会稳定等各个方面、各个层面，天保工程档案给我们记载了真实的工程管理工程，为今后进一步完善天保工程管理奠定了基础。因此，天保工程档案管理还需要我们去探索，使之更加完善、更加科学、更加规范，更好的为工程建设服务。
参考文献
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