时间：2022-06-11 22:55:16
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇水利工作思路，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
一、实施“民生水利”，夯实经济发展基础。
把民生水利建设摆在全市加快水利改革发展的优先位置。重点实施以下项目：一是安泰河景观改造工程，为进一步提升城市功能和整体形象，今年将全部完成安泰河景观改造工程，总长6千米，亲水平台、人行步道、滨水广场、景观小品、绿化亮化等全部具备功能，全面建成水清岸绿、生态自然、一流的城市滨水景观廊带，开创我市城市水生态综合治理的新纪元；二是城市供水管网改造工程。围绕建设与城市发展定位相匹配的供水设施这一目标，用改革的思路、市场的办法破解供水管网建设融资难问题，跳出“有多少钱办多少事”的思维定势，投资1.2亿元，对城区分支供水管网进行一次全面改造、升级，彻底解决跑冒滴漏问题，满足城区24小时供水需要；彻底扭转一处维修、全城停水的局面，保障居民正常用水；彻底改变无计量设施状况，做到管理规范、计量征收；真正理顺企业内部管理机制，提升供水服务水平，开创我市城市供水工作的新纪元。三是完成孟良河综合治理工程和农用桥工程。与此同时，保持与上级水利部门的沟通，做足、做好我市各类水利项目储备，努力争取列入国家和省市规划盘子。
二、严控“三条红线”，加强水资源管理力度。
为切实增强“三条红线”刚性化、水资源管理精细化、考核问责权威化，积极稳妥地在全市实行最严格水资源管理制度。一是正式启动自备井关停工作。按照供水管网改造一处、城市管网联通一处、自备井关停一处的总要求，同步推进自备井关停与城区供水管网改造工作，保障城区各类用水需要。在此基础上，理顺水资源管理秩序，初步建立起与我市紧缺的水资源形势相适应的管理体制和机制；二是提前做好水源切换准备。按照省市要求，明年长江水正式进入我市，我局将积极协调有关部门，为江水入城做好各项准备工作。三是全面加强水资源管理。重点做好水资源论证、取水许可、计划用水、水政执法和水资源费征缴等各个环节的规范工作，严处违规取水，对于非法打井、无证取水、不安装计量设施、拒缴水资源费等违规无序取用水行为，一经发现严肃查处，切实将地下水资源的合理开采、利用和节约、保护工作落到实处，提高水资源管理水平。四是适时启用水源监测系统。按照上级要求，启用地下水源监测系统。
三、强化责任落实，确保全市安全度汛。
要着眼最不利气象年景，立足防大汛、抗大旱，按照提前谋划、及早备汛、科学管理、保障安全的原则，强化防汛抗旱责任制和各项防御措施，确保全市安全度汛。
一、突出重点，做好各项水利工作
1、着重做好三防工作。完善和落实三防值班制度，及时掌握各类水利工程运行状况，经常性地组织人员开展汛期在建水利工程安全大检查。进一步改进和完善防汛预案，组织防汛预案的演练，并督促有关镇乡继续完善防洪预案。做好防汛水情遥测站、防汛通讯设施和报警系统的检查、维护和保养。认真做好防汛调度和应急抢险准备工作。积极当好县领导的参谋，为领导正确决策提供科学保障，最大限度减轻灾害损失，夺取防汛防旱的全面胜利。
2、做好重点水利工程建设。20__年计划完成颜公河主河道整治3.185公里。积极争取国家对车岙港水库除险加固进行立项补助，明年计划投资4410万元进行加固。完成力洋水库续建加固扩容工程建设任务。加强改水，按照市农民饮用水建设计划，抓好工程实施。
3、抓好今冬明春水利建设。重点做好148处急需抢修的水毁工程责任状项目的建设，其中水库山塘责任状项目12座；防洪坝及拦水坝共85处，总长度为17km；51处机电排灌站。争取在20__年4月15日汛期前完成，以确保水利工程安全度汛。
4、加强水政水资源管理。做好水法、防洪法等法律法规的宣传，完善和落实水政巡查制度，推进水政执法队伍规范化建设。加大各类水事违法案件的查处和水事纠纷调处力度，维护水事秩序。做好取水管理和水土保持工作，探索建立河溪道砂石开采活动管理的长效机制，进一步规范河溪道砂石开采秩序。
二、落实措施，加快水利工程治理
1、水库治理工程。做好水库除险加固，完成福圣寺等5座水库安全认定，做好黄坛水库、力洋水库和西溪水库的标准化建设。
2、海塘治理工程。重点是对群英塘等沉降量大于30厘米的海堤及闸门进行除险加固，恢复其防潮标准，确保海塘的安全运行。
3、小流域治理工程。对力洋溪、东岙溪、紫溪和白溪流域进行治理，计划整治河道32公里，防洪堤65.12公里。重点整治马婆园～金家山河段4.385公里，南门大桥～跃龙大桥0.425公里。
4、河网整治。重点是做好“百里清水”河道建设，计划完成长街二干线17公里和三干线10公里的整治,呈现河道”流畅、水清、岸绿、景美”的新景象。
三、强化规划，推进现代水利建设
做好水利工程前期规划工作，重点是搞好白溪下游水资源评估规划、清溪水库规划、双盘涂二期初步设计。加快现代化水利设施建设步伐，以局域网为纽带，进一步整合资源，推进水利电子政务建设。对部分水文测站设施进行更新，做好标准化雨量站和信息自动采集支系统、实时图像监控支系统、远程会议支系统的建设，实现水情、雨情等信息采集自动化，工程监控实时化。
四、强化管理，确保工程安全运行
采取各种有效措施，加强对全县城市防洪、水源工程、水库除险加固等在建水利工程的管理，全县水利工程质量监督受理面达到100。继续开展水库安全巡查和小(一)型以上水库，以“比安全、比管理”为主要内容的劳动竞赛以及“屋顶山塘”水库报废等工作，消除水库安全隐患。进一步探索、完善海塘管理机制，推动标准海塘管理的规范化、制度化建设。
五、深化改革，加强干部队伍建设
1、推进水利工程体制改革。按照市政府有关水利工程改革精神，积极、稳妥地开展国有水库转制工作，建立科学、良性的管理、运行、维护、发展机制，强化内部管理，逐步实施管养分离，提高工程效益。
一、突出抓好防汛抗旱，进一步提升防洪安保能力。一是狠抓防汛不放松。全面落实以行政首长负责制为主要内容的各项防汛责任制，修订完善防汛预案，强化防汛物资储备和队伍建设，加强防汛信息系统建设，着力提高防汛救灾调度能力和指挥水平，科学处理蓄泄关系，保证安全度汛。二是备战抗旱不麻痹。坚持防汛抗旱两手抓，完善抗旱应急方案，加快抗旱应急水源工程建设，强化抗旱水源统一管理和科学调度，确保城乡生活用水安全，努力满足工农业生产用水需求。
二、切实加快水利建设，进一步提升支撑保障能力。不断加快水利基础设施建设，大力发展防洪水利、民生水利和生态水利，健全水利支撑保障体系，重点抓好七项工程。一是河道综合治理工程。计划对小落河中下游河段和沽河东支进行综合治理，治理总长6.15公里，计划总投资4959万元；计划对29条农村河沟进行治理，治理总长50公里，规划总投资1206万元。二是农村饮水安全工程。计划投资1517万元，新建规模化水厂1处，新打机井54眼、完成26个村供水管网改造，解决3.7万人的吃水困难问题。三是水源建设工程。计划投资1970万元，新建、维修各类蓄水工程155处，新增蓄提水能力280万方。四是节水灌溉工程。计划投资2550万元，建设节水灌溉工程3.55万亩，建设或改造小型灌溉泵站74处，新增节水能力290万方。五是病险水利工程和水毁工程除险加固工程。计划投资1972万元，对45座病险塘坝和74处水毁工程进行除险加固。六是水库移民扶持项目。计划投资456万元，实施新农村环境综合整治、自来水改造、农村交通道路整治、文化设施建设、水源建设等项目22处，受益人口1.3万人。七是城镇供水设施建设。规划投资1060万元，完成经济开发区高端产业园南拓和石岛管理区海洋高新产业园供水设施配套，敷设供水管道13500米；规划投资650万元，完成崖头至荫子调水工程，敷设供水管道6000米。
三、严格落实管理制度，进一步提升水资源管护利用能力。一是加强水资源管理。落实最严格的水资源管理制度，在抓好用水总量控制、建设项目水资源论证审批、水利规费征收和自备水源管理等常规工作的同时，深入开展水资源专项整治活动，加大水源地污染防控力度，确保水源地水质安全和水资源合理开发利用，全年计划征收各项水利规费600万元，封停城区自备井15眼。二是加强水政监察执法。加强水政监察执法队伍建设，严格执行各项水法律法规，强化联合执法，加强部门联动，形成长效机制，严厉打击河道非法采砂及其它水事违法违规行为，维持水事秩序正常有序。三是加强水资源项目实施。山洪灾害防治项目，计划投资533万元，建设自动监测雨量站6个、自动监测水位雨量站19个和简易雨量站17个，共享水文、水利、气象部门已建成监测站点25个。小流域综合治理项目，计划投资56万元，对人和村小流域进行综合治理，治理面积0.39平方公里。海水现状示范调查项目，计划投资100万元，设立海水断面观测点3处，开挖观测井9眼，有效监控全市海水入侵现状。水表远传控制系统项目，计划投资30多万元，为30家重点取用水企业安装水表远传控制系统，加强对取用水户的实时监控管理。四是加强节水型社会建设。加快编制《全市水中长期供求规划》和《全市水土保持规划》，科学指导水资源合理开发、利用和保护。积极开展纪念世界水日、中国水周等活动，并通过各类走访调研，深入企业和社区，加大节水型社会宣传力度，提高全社会节水意识。严格落实超计划累进加价制度，利用价格杠杆控制用水，积极鼓励企业开展节水设施改造，全面完成节水型社会建设各项工作任务。
四、积极推进争资立项和招商引资工作，进一步提升创新发展能力。一是力促争资立项有新成绩。紧盯上级政策信息动向，重点落实小农水重点县、小落河治理一期、中小河道治理、移民后期扶持、农村饮水安全工程等项目，认真抓好项目规划编制、资料上报、资金落实、验收评审等各个环节工作，确保项目获批、资金到位，全年计划争取上级专项资金4500万元。二是力促试点工作有新进展。积极与部、厅对接，确保总投资3.2亿元的全国乡村中小河道治理试点县项目顺利启动，计划3至5年内分期实施。三是力促招商引资有新突破。牢固树立全员招商，人人有责的观念，继续加大跑省进京力度，全力抓好清洁能源项目、中水新华灌排技术分公司项目和新能源研究所项目的沟通对接，努力促成项目落地。
一,工程管理更加规范
一是大坝安全鉴定之后工程设施维修更新项目顺利完成.在去年11月份第一次大坝安全鉴定结束后,水管局专门成立"大坝机电设施维修更新","工程建筑物维修"工作小组,负责工程设施具体维修更新工作.在局党委的严密部署和督促下,维修更新工作于汛期到来前顺利结束,不但使工程面貌有了全新改观,也为安全度汛打下了基础.二是防汛工作部署严密,措施到位.重点抓好五个方面:一是抓防汛责任制落实.及时调整三防领导小组成员;从2月23日开始提前安排防汛值班,落实了24小时值班制;重新明确各部门的防汛工作责任.二是抓防汛工作自查及督查.通过工程科自查,局三防领导小组检查,防汛督导组督查等多种形式做好防汛工作.三是抓工程管理制度建设.通过举行防汛应急预案演习,开展制度评议,对原防汛应急抢险预案进行修订.四是抓防汛物资管理.对原三防物资仓库进行了扩大和装修,按要求充实了防汛物资,配备专人管理防汛物资.五是抓工程管理自动化建设最好的原创免费公文站
二,安全生产更加完善.专门出台《关于进一步加强安全生产工作的若干规定》,要求各部门做好安全工作,并对安全生产工作现状,存在问题及下步思路开展专题调研,使安全生产工作更加规范和完善.全年,未发生安全责任事故.
三,电力生产取得新业绩.根据电厂运行年限已久,发电设施设备及厂房老化陈旧的实际情况,在抓好正常发电运行管理的基础上,投入专项资金对电厂进行技术改造.目前各项技改工程正顺利进行.今年10月在宁海召开的浙江省水电厂生产技术情报网年会中,电厂荣获了2004至2005年度全省水电厂生产技术情报网工作先进单位称号.
四,水资源治理初显成效.自2004年水库网箱养殖撤除之后,继续采取经常打捞湖面漂浮物,对库区河道两旁环境卫生实行分段清理,每月定期监测水质等方法,大力开展水环境治理工作.根据一年的水质监测结果来看,水库水质在每年5月份及11月份左右发生变化的现象已经基本消失,水环境治理工作已初见成效.
五,内部管理更加有序.首先是抓好先进性教育活动.局党委对先进性教育活动进行了周密部署,精心组织,保质保量完成了任务.其次,以先进性教育为契机,结合局管理年活动,大力开展内部管理.首次实施了对中层职位竞争上岗;大力鼓励和支持职工进行学习深造;努力改善办公环境,继续对办公区进行绿化调整,改造职工食堂等等.最好的原创免费公文站
二,2006年工作思路
1,进一步加强工程管理,促进水库标准化建设.在今年大坝工程设施更新改造基础上,开展工程管理专题调研,查找问题,继续对大坝工程设施进行维修更新,加强防汛防旱工作管理,开展水库标准化建设.
2,加强对电厂的更新改造,努力提高发电效益.在抓好正常发电运行管理的饿基础上,利用枯水季节,合理安排技术改造工作,在技术改造的基础上,实现电力生产的动态管理.最好的原创免费公文站
3,加强安全生产管理力度.开展安全生产专题调研,分析现状,查找目前安全生产工作中存在的不足,通过加强组织建设,强化责任制落实,加大对各类隐患的查处,提高预防和处理安全生产事故的能力,最大限度的减少事故的发生率4,加强林业资源管理.督促林场在职工基本收入稳定的条件下,进一步健全内部管理制度,强化责任落实,在切实履行护林防火等管理职责的前提下,拓展工作思路,优化经济结构,扩大增收渠道,提高收入,不断改善职工待遇,创林场工作新局面.
【关键词】水利工程;建设质量;安全监督
近年来，水利工程建设认真贯彻落实国家、地方有关工程建设质量与安全监督工作的各项要求，工程建设总体形势平稳。由于我国国土面积辽阔，在我国境内有很多的湖泊和江河，因此水利资源是非常丰富的。不过水利工程建设点多、面广、量大，工作难度较大，致使质量与安全事故时有发生，甚至一些地方连续发生多起重特大事故，给国家和人民群众生命财产造成重大损失，所以加强工程建设的质量与安全监督管理十分重要。随着中央实施积极的财政政策，水利迎来了投资高峰和建设，基础设施建设明显加快，尤其是国际界河治理工程，病险水库除险加固，防洪工程、饮水安全、灌区节水改造、小水电站等工程，水利工程建设质量与安全监督工作形势依然严峻，任务更加艰巨。为保障水利又好又快发展和形势的持续稳定，就加强工程建设的质量与安全监督谈几点工作思路。
一、水利工程质量控制的重要性
水利工程的质量会直接影响整个建筑物的使用寿命，同时再进行改建和维修也会花费大量的资金。水利工程的质量问题对国家经济安全和人民的生命财产也是有很大的影响，因此，在水利工程施工中一定要保证施工质量。水利工程施工是一项非常复杂的施工项目，同时在施工中涉及面也是非常的广，这样就导致影响工程质量的因素也很多。在施工过程中，施工的材料、施工设计、施工机械、施工现场的地形、水文情况、施工工艺、施工现场的气候以及施工操作方法对施工工程的质量都是有很大的影响的。在施工过程中出现很小的问题都将会导致工程质量问题的出现，因此，在进行施工质量控制时，要从施工中的各个细节入手，这样才能更好的保证水利工程的施工质量。
二、当前水利工程质量安全监督现存的问题
1.监督检测技术落后，人员的配备不充分，很多水利工程质量安全检测设施及人员的配备不充分，缺乏先进的监测人才和监测没备。
2.工程的安全及质量的工作不受重视，水利工程普遍存在轻视工程质量安全监督作用和地位的现象，使得质量安全监督人员难以落实。同时，还对工程质量安全监督的强制性理解有偏差。
3.前期工作不充分，勘测设计不合规范，水利工程一般只注重工程实施阶段的质量安全监督管理，却忽略工程施工前期准备阶段的质量安全监督管理。勘测设计深度不足、工作仓促，设计并没有得到深化、细化，致使实际工程与招标工程的资金投入、技术管理等存在较大差异。严重影响水利工程的质量。
4.工程资金配套不足，地方财政没有配套拨款，影响了工程的竣工验收，造成水利工程质量及安全使用性能下降。
三、水利工程的质量控制措施
1.加大质量监督力度，充分发挥工程质量监督作用
在水利工程施工中，对参与工程建设各单位和有关检测机构的质量行为及工程实体质量进行强制性监督管理，维护社会公众利益的行政执法行为。
2.改进监控方法提高检测水平
在水利工程监督中，为了提高水利工程质量检测水平，现场监理应配备必要的测试仪器和设备，对工程所用材料和施工质量进行全面检查或抽样检查，通过实测、实敲、实量、实弹等手段，获得准确、客观、公正的监控数据，增加质量监控的说服力和威慑力，减少或避免水利工程质量评价中的错误、纠纷和矛盾，加强水利工程施工质量监测。
3.加强制度建设，健全质控体系
在水利工程施工中，建立健全的水利工程施工质量管理体系是有效保障工程施工质量的关键。通过有针对性的分项质量控制，保障水利工程施工质量。严格水利建设管理规范，严格执行水利工程施工方案，水利工程设计变更报批制，保证水利工程的整体质量。
4.保证工程使用材质的质量
在水利工程施工中，材料的好坏是保证水利工程质量的关键，必须对水利工程中收入的原材料、构件、半成品等材料，进行严格的检查验收和取样送验，杜绝劣质材料进入现场，保证材料的质量，也就是保证水利工程的质量。
5.严格技术管理，强化技术培训
在水利工程施工中，施工技术管理包括技术责任制、施工日记、图纸会审、技术交底、技术复核、工程验收等制度，做好层层管理工作，保证水利工程的质量。
四、加强水利工程安全监督管理
1.建立健全质量安全监督管理制度
随着市场经济的发展和人们对质量安全要求的提高，水利工程质量安全监督管理工作必须实现规范化管理。强化水利工程安全监督，指导各工程施工单位制定安全事故应急预案，落实应急救援措施，增强安全应急能力，确保了工程和施工安全。
2.协调施工和监理的关系
为了保证水利工程项目的质量和安全，必须建立相关质量安全监督管理制度。在施工之前，监理工程师必须检查审核施工单位的施工组织方案是否合理，有没有完备的施工质量安全保证体系。在施工过程中，监理工程师要保证在公平公正的前提下，严格履行监理的职责，做好施工监理，做到对项目质量安全的全方位全过程监理。
4.施工现场的安全管理
施工现场的安全管理工作重点是保证安全施工费用的正常投入。水利工程安全施工监督要加强各参建单位的安全施工职责，保证安全生产经费落实到位，督促监理、施工人员配备安全施工防护具，减少和消除工程施工过程中存在的安全隐患，实现安全监督工作的循环运行。
5.加强对质量安全监督机构的管理
如果监督人员因自身专业技术低下，或者不按质量安全监督要求操作，最终造成安全、质量事故的，将被责令停止执业一年;如果造成重大安全、质量事故的，将取消其执业资格，终身不予录用。
6.加强培训提高人员素质
做好政治学习与业务学习相结合，提高政治素质和专业素质，做好分散学习与系统学习相结合，学习专业知识及相关的政策法规、规程规范、标准等，在条件允许情况下，组织质量监督员参加专业培训班，系统学习质量监督工作实务，全面提高质量监督人员的综合素质。
五、结束语
综上所述，水利工程的质量安全监督工作对工程质量产生很大的影响，不管其投资规模的大小，工程量的多少，都不能忽视工程质量安全监督管理的作用和地位。质量监督工作既是一项宏观控制工作，要树立权威性，又是一项具体工作，更要讲究实效性。对于水利工程施工材料严格控制，保证水利工程质量符合规范的标准，对施工过程进行全程监督管理，发现问题及时处理。这不仅要求质量监督人员具备优良的专业素质和丰富的质量管理经验，掌握监督工作方法，全面加强队伍建设，依法规范监督行为，做到监督不越位、服务不缺位，更要在参建各方的大力支持和配合下，以质量与安全为中心，全方位、多层次加强监督管理，为水利工程建设质量与安全把好关、服好务。只有全面控制水利工程工程质量，才能够保证水利工程的顺利进行，为我国水利工程建设创造有利的条件。
参考文献：
【关键词】水资源管理 思路与对策 研究
中图分类号：P641.8 文献标识码：A 文章编号：
牟平区地处胶东半岛东北部，位于大烟台市的东翼。人口45万，面积1519平方公里，南部为丘陵山区，北部为沿海平原区，多年平均水资源总量4.2亿立方米，人均占有量920立方米，仅为全国的2/5,是一个水资源相对贫乏的地区。
一、当前我区水资源管理存在的问题
我区的水资源管理工作在促进我区水资源合理配置、提高用水效率和保障供水等方面，发挥了至关重要的作用，为我区经济的发展做出了一定贡献。但由于社会环境、经济水平、舆论导向等因素的限制，在过去的水利发展中存在一定的问题，与科学发展观要求的人水和谐、可持续发展用水的要求相比，还存在着重建设轻管理、重开发轻保护、重利用轻节约的问题，对水资源管理重视不够。主要表现在：水资源开发利用率较高，进一步开发利用潜力小；水资源需求不断增加，供需矛盾日益尖锐；水资源保护力度不够，水环境问题严重；水资源利用方式粗放，水资源浪费大；水资源监控水平低，信息化建设任务艰巨；水资源管理不到位，水资源管理权威性不强；水资源管理投入不足，不适应新形势需要。
二、水资源管理工作的思路与对策
水资源管理要以科学发展观为指导，转变管理思路，以水资源配置、节约和保护为重点，以总量控制与定额管理、水功能区管理为平台，以推进节水防污型社会建设为载体，以水资源论证、取水许可、水资源费征收、入河排污口管理、水工程规划审批等为手段，实行最严格的水资源管理制度。
（一）工作思路
1、进一步加强人水和谐的管理理念。要正确处理水资源开发利用与生态保护的关系，开发利用必须是可持续的，要把在开发中落实保护、在保护中促进开发作为一条最基本的原则，改变目前存在的重视工业需水和生活需水，而忽视生态需水的状况，在今后的开发规划中要充分认识到，人类与河流的关系应该是既要改造和利用，又要主动适应和保护，达到人水和谐相处的境界。
2、管理方式需要由供水管理向需水管理转变。改变前期单纯地为社会发展保障供水、侧重供水管理的管理方式，对水资源的供需平衡要从传统的以需定供转变为在加强需水管理提高用水效率的基础上保证供水，达到以供定需。在水资源规划、配置、节约和保护等各个环节都要体现需水管理的理念，加强企业用水过程监管，实行用水总量控制、定额管理，减少浪费，遏制不合理用水需求，提高用水效率和效益。
3、转变规划思路。要改变过去那种开发利用为先，节约保护为后的传统的规划思路。要有地区发展首先要适应当地水资源布局这一理念，把节约保护放在首要位置，贯彻“先节水、后调水，先治污、后通水，先环保、后用水”的“三先三后”原则，根据水资源承载能力和经济社会发展的用水需求，在保护生态环境和水资源可持续利用的前提下，统筹安排生活、生产和生态用水，形成新型的、现代的、高效的用水格局。
4、在管理手段上，要注重从单一的行政管理向综合管理转变。水资源管理是一项综合性的管理工作，涉及面广，牵扯到各行各业、千家万户，需要公众的积极参与。要把水资源管理目标与经济社会发展和生态环境保护的目标有机结合起来，纳入经济、社会、资源与环境管理的统一体系，统筹处理好水资源开发、利用、配置、节约和保护之间的关系，强化政府的公共管理职能，强化与其他职能部门的协调，广泛吸纳公众参与水资源管理工作。
（二）对策措施
1、以总量控制为核心，实现统一权威高效的水资源管理
一是全面推行取水总量控制，实行严格的取用水管理。要按照用水定额和总量控制指标来制定企业的年度用水计划，并加强监管，严格执行。要严格取水许可审批，加强取水计量监管。对超过取水总量控制指标的，不再审批新增取水。二是切实加强水资源论证工作。从源头上把好水资源开发利用关，增强水资源管理在宏观决策中的主动性和有效性。三是严格执行水资源费的征收、使用和管理制度。做到“应征必征到位、标准执行到位、计量征收到位、票款分离上缴到位”的“四到位”工作要求。
2、提高水资源利用率，建设节水型社会
要以提高用水效率和效益为中心，大力推进节水型社会建设。一是强化节水考核管理。按照制定的用水定额标准，来考核企事业单位的节水工作。二是加大节水技术研发推广力度。积极推广技术成熟、节水减排效果显著、应用面广的工业、农业节水技术和居民生活节水器具产品。三是完善公众参与机制。要充分利用各种媒体，引导和动员社会各界积极参与节水型社会建设。农村要积极培育和发展用水者协会，鼓励群众参与水量分配、水价制定、水权转让等决策。
3、加强水资源保护，建设环境友好型社会
要以水功能区管理为载体，进一步加强水资源保护。一是加强饮用水水源地保护。进一步强化饮用水源保护监督管理，完善水源地水质监测和信息通报制度。二是严格控制入河排污口的设立，按水功能区要求对排污实行总量控制。三是切实加强地下水资源保护。继续巩固前段时间的治理效果，加强对已封闭自备井的监管，对现有超采区逐步削减开采量，遏制地下水过度开发和超采。
4、完善水价体系，激活水市场
逐步建立和完善水资源有偿使用和转让制度，通过需求管理、供给管理及价格机制实现资源有效分配。一是按“谁节水、谁受益”的原则，在单位与单位之间实行取水许可证的有偿转让。用水单位通过采取各项措施，节约了用水，节余的水量，可以有偿地转让给其他单位。这样，既调动了节水单位的积极性，也满足了有些用户的超额需求。二是调动各方面投资水利的积极性，完善由社会投资水利形成水权的交易，使其水权可以通过有偿的方式进行转让。
同时，要逐步提高水资源的价格，直至建立合理的水价形成机制，使水价能够反映水资源的稀缺程度。当然水价的调整，既要反映价值规律，有利于节约和保护水资源，同时也要考虑城乡居民和企业的承受能力，分阶段稳步进行。
5、加快信息化建设，推进水资源管理现代化
建立水资源远程监控系统，利用无线信息传输技术对企业取水量进行监测，改变目前落后的安装管道水表的计量手段，建立水资源可持续利用信息收集和处理平台，实现“准确计量、实时监控、远程测报”的水资源管理目标，从根本上和深层次上加强我区水资源的管理。
建立水质自动监测及水质预报和水环境信息系统。对水源地、重点水域水质进行重点布控，并与相关部门积极合作，建立水质数据库管理系统，实现与环保、卫生防疫等部门的资源共享。
地图在许多水利工程设计中有着重要的作用，数字化测图技术为快速精准成图提供了便捷。数字化测图是以计算机为重要核心，在外连输入输出设备硬件、软件的条件下，通过计算机对地形空间数据进行处理得到数字地图。数字化测图具有其不可替代的优点：第一，点位精度高。其地物地形点的平面位置不受展绘误差和测定误差影响，由于原始数据的精度毫无损失，可以获得高精度的测量成果。第二，改进了作业方式。数字测图使野外测量实现自动记录、自动解算处理、自动成图，自动化的程度高，出错的概率小，绘图的地形图精确、规范。第三，便于图件的更新。借助于计算机技术，数字地形图可以通过变更数据快速的得到修改后的图件。第四，方便成果的深加工利用。数字化测图的成果是分层存放，不受图面负载量的限制，从而便于成果的加工利用，比如：CASS软件图层中，将水系、房屋、道路等存于不同的层中，通过打开或关闭不同的层可得到所需的各类专题图，供水利工程的规划和设计使用［2］。
数字地图成图的主要方法有：①原图数字化。在水利工程中，有些单位经费比较困难，有的是由于受到时间限制，而又需要用到数字地形图时，就可以充分地利用现有的地形图采取计算机+数字化仪+绘图仪+数字化软件的方法，在很短的时间内获得数字化的地图成果。②航测数字成图。当一个测区很大时，可以利用数字摄影机所获得的数字影像内业通过专门的航测软件，在计算机上对数字影像进行像对匹配，建立地面的数字模型，再通过专用的软件来获得数字地图。③地面数字测图。在水利工程的规划设计中常需要比例尺较大些的地图，采用地面数字测图的方法就可以实现，且所得到的数字地图精度高、便于修改。实施数字化测图也要注意以下问题：第一，进行野外数据采集时，测点密度应尽量满足水利工程渠系建筑物规划的需要；地貌部分较破碎时，野外采点应密一些，便于计算机处理数据时能正确反映地貌。第二，野外测点应准确反应各类重要地物，如水系、道路、桥梁、居民地等。第三，带状地形图横向范围应比实际大一些，一般需超出设计渠线50~150m，为渠线摆动留有余地。第四，当山区水平梯田较多时，野外采样点应尽量反映实际情况，较平坦的平原地区野外采样点一般选间隔在50~100m。
2关于设计监理制推行
水利工程勘测设计阶段是水利实施的重要阶段，容易出现的问题包括：勘测资料精度差，对具体情况调查不详，水文、地质、气象资料收集不全；设计人员责任心不强，业务水平低，设计方案质量差；各专业、工程部位、部门之间衔接不流畅，甚至脱节；图纸会审制度不规范，校核人员专业水平有限等，严重影响了水利施工工程的质量。实施设计监理制，能对设计的全过程进行控制与监督，促进设计单位提高其设计质量，从而提高水利工程质量［3］。
设计监理工作首先要求双方签订监理合同，明确监理范围、内容和责权。其次，依据监理合同，组建现场监理机构，机构人员包括总监理工程师、监理工程师、监理员和其他工作人员。第三，编制项目监理规划，设计监理机构就是派驻在水利工程项目中，由监理单位管理的负责履行委托设计监理合同的组织机构。监理机构的基本职责与权限是根据监理合同划定的，一般包括下列各项工作：核查并签发勘测设计用图及资料；审批勘测设计单位提交的各类设计文件；监督、检查工程勘测设计进度；主持协调勘测设计合同各方之间的关系。总监理工程师应负责全面履行监理合同中所约定的监理单位的职责，主持编制监理规划，制定监理机构规章制度，确定各部门职责分工及各级监理人员职责权限，调整并调换不称职的监理人员，审批勘测设计单位提交的施工总体布置、施工组织设计，主持处理合同违约、变更和索赔，主持勘测设计合同实施中的协调工作，要求勘测设计单位撤换不称职或不宜在本工程工作的人员，审核质量保证体系文件并监督其实施。监理工程师应按照总监理工程师所授予的职责权限工作，对总监理工程师负责，参与编制监理规划，预审勘测设计单位提交的施工总体布置、施工组织设计，协助总监理工程师协调各方之间的工作关系。
关键词：农村；水利；管理
目前我国农村地区的很多农田水利工程面临着严重的问题，在我县，许多工程修建于上世纪六七十年代，工程年久失修，已经不能充分发挥效益，地方政府无钱维修，当地的老百姓也习惯靠天吃饭。近年来，从中央到地方，对水利工程的养护维修重视程度逐年加强，也逐步形成了一系列的管理措施。
1.农村水利工程所呈现出的形势和问题
1.1农业产业结构有待于进一步的调整
在以往的农业生产中，人们主要以迫求粮食产量为目标，对于种植对象也较为单一，比如小麦、水稻、油菜等。在这一生产过程中所运用到的水利工程仅仅是为了满足粮食作物的生产需要。然而.现如今.随着农业发展水平的提高，农业产业结构得到了调整。人们在追求粮食产量的同时.也开始重视农产品的多样化，比如，疏菜、瓜果、苗木、花卉等、这些不同种类的作物.对灌溉、降渍和抗早标准与以往的设施略显不同，对于一些方面而言，标准略高些。除此之外加今农业产业结构得到了调整，其重要表现为市场化行为，即一家一户的生产模式。该生产模式所呈现出的缺点是缺乏统一性的规划、建设以及调整。就这一点而言.在一定程度上对农村水利工程的配套建设造成了非常大的影响。
2、在水质方面的要求也更为严格
在农业发展的过程中，相对来说，水产养殖业发展的速度比较快。这就对水源水质在相关标准上面提出了较高的要求。所以，对水质的要求要更加严格。假如水源被污染了，不仅水质会被破坏、水产养殖的质量会大大降低，而且也在很大程度上影响了农民的利益。就目前的情况来看，由于低质量的水质问题而导致的矛盾日益增加，这在很大程度上影响了水资源费和水利工程水费的收缴。
2农村水利工程维修养护的重点及方向
农村水利工程的建设是为了实现农业增收、农民增效的目标，在这一过程中要善于运用水资源优势与水务一体化的优势，确立安全、环境、资源的协调发展，完善“四个体系”发挥提高产业层次、提高景观水平、提高水资源科学利用程度等作用。在未来的发展过程中，突出重点，提高水资源利用率，做好示范工作。
2.1 节水灌溉技术的推广
节水灌溉是促进农业结构调整的保障，加大节水力度，减少灌溉用水，减少农业污染，转变农业生产方式，促进农业生产力的提高，是一项革命性措施，必须要将其放在农村水利建设的首要位置，加大节水设施与节水技术的推广，完善防渗渠系配套建设，合理发展喷、滴灌工程，重点发展浅湿灌溉技术。
2.2 提高农田的灌排标准
农业结构的调整使得农田灌溉、排涝水平都发生了变化，必须要提高技术措施。未来的农田水利基本建设必须要以符合农业结构为基础，提高供水保证率与农田排涝能力的标准，为农业生产提供更高更好的标准。另外，强化农业产业结构的调整，便于农田水利配套设施功能的发挥。
2.3 增加对农村水污染的治理
近几年由于水污染导致的环境恶化、水质破坏问题日益突出，严重威胁水产养殖行业的发展。同时，水土流失严重影响到农村生态环境的发展，农村水环境的治理迫在眉睫，改善农村居民条件，创造良好的环境势在必行。
2.4 促进小城镇防洪排涝工程建设水平的提高
随着城镇化、集镇城市化的发展，解决农村小城镇防洪排涝问题形势严峻，尤其是从抗御突发性暴雨受到的灾害影响来看，农村城镇的水利设施无法满足抗旱排涝的需求。
2.5 加强防洪除涝工程的治理
防洪除涝属于公益性的工程，是关系到百姓与群众生命财产安全的重要工程，关系到农业的发展，所以，管理工作十分重要。首先，要有充足的经费准备这就要求农村水利管理部门善于运用出台的政策，同时要争取政府支持，然后是从经营资产中获得。其次是功臣管理性质界定清楚公益性工程管理要秉持人员少，效率高的原则，做到管理与养护分开，通过企业化、市场化的操作机制，为单位减负。最后，制定排涝收费的管理办法根据当地的情况与养殖业的特征，制定排涝的标准，保证服务的优质性。按照能源费、工资、维修费、管理费、折旧费等核定排涝费，细化受益面积、保护人口、企业产值、种植养殖业等负担比例，由管理单位向受益个人、受益单位收取排涝费，由县及县以上政府出台政策，建立财政、集体（或企业）和个人共同负担机制，解决排涝费用问题。
3.提高农村水利管理的对策
3.1 加强对农村水利的认识
要想实现农业现代化，农村水利必不可少，只有防洪除涝工作得到保障，才能首先农业增收、农民增收及农村的稳定。农村水利现代化的发展也是实现农村现代化的重要部分，要坚持与时俱进，与经济和社会发展同步，可以适当的加快脚步。在发展中要围绕农村与农业经济发展需求，采用现代化的管理方式，用科学的方法指导农村水利的改革，实现农村现代化，加快传统农业向现代农业转变的步伐，实现农村水利的飞速发展。
从目前的发展形势来看，我国农村水利建设处于瓶颈期，要想突破这一现状，就需要改变管理思路，迎接困难，立足实践，细致分析，采取切实可行的对策，推进农村水利建设的现代化进程。
3.2 提高农村水利服务队伍水平
要想提高农村水利工作管理水平，关键是人员素质的提高，因此，必须要加强农村水利队伍建设，在现有基础上引进人才，丰富知识结构，条件允许的情况下，对现有的管理人员进行必要的培训，提高其综合素质，打造一支现代化的管理队伍。
乡镇的水利站也要不断地努力，转变管理理念，运用新的思路加大水利技术规范与推广力度，依靠科技进步提高农田水利建设和管理水平，尽快实现公益与经营相分离、综合和专业相结合、科技和指导相协调，努力提高服务水平和服务质量。
3.3优化人才管理体系 在人才的管理工作中，首先要做到的就是人才的引进，需要建立一套符合农村水利工程管理工作的人才引进体系和人才引进模式，建立一定的考核制度，使农村水利工程的人才工作落实到位。同时，要建立培训制度，根据不同岗位的要求和不同岗位的专业素质进行定期的培训，并将先进的管理理念落实到管理人员中，使管理人员在培训中接受到更多的理念。最后，要建立合理的激励制度，通过激励制度鼓励企业员工进行再创造，更好的发挥自己在农村水利工程管理工作中的作用和效用，促进农村水利工程工作的优化和升级。
3.4强化技术 在农村水利工程管理工作中，要充分体现出管理工作的技术含量，尤其是在针对管理工作的革新过程中，要有针对性的引进一些具有技术含量的管理模式，以科学技术带动农村水利工程管理工作的进一步发展。同时，强化技术支持，能更好的突出农村水利工程管理工作与建设工作之间的关系，使二者之间协调发展。面对农村水利工程管理过程中存在的问题，需要进一步调动各个方面的积极性，积极的投入到农村水利工程的管理队伍中来，从而发挥农村水利工程的有效性，深化农村水利工程管理，使农村水利工程的管理更加科学化和规范化。
结束语：
水是生命之源，水利是农业发展的命脉，农村水利工作的重要性不言而喻，做好质量工作关键在人员素质的提高，注重人力资源的开发，加大资金投入，从多个角度促进我县农村水利工作管理水平的提高。
参考文献
