时间:2022-09-28 10:15:45
绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇项目部工作思路,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!
中铁十六局集团三公司承建的渝湘高速H10合同段,位于秀山县官庄镇鸳鸯村境内,远离县城,地处峡谷。合同段地质构造复杂,全长2.72公里,合同投资1.733亿元,主要工程实物量有:平阳隧道进口段1745延米;路基长949米,设计挖方13万立方米,填方50万立方米。其中:隧道工程为渝湘高速公路重难点工程和控制性工程之一,设计围岩软弱,极有可能存在岩溶、突泥突水、高浓度瓦斯逸出煤层段等不良地质,日涌水量最高达585007m3/d。为了建好秀山酉水新高速,打造平阳隧道品牌工程。项目部领导非常重视,坚持“超常规,争第一”的方针,深入贯彻“先要命,后要脸,再要钱”的经营理念,高起点定位、高标准执行,坚持以人为本、强化管理,初步建成高效和谐的项目经理部。7月5日,重庆市高发司主要领导前来项目工地检查工作时,给予项目部高度的评价,在业主组织的驻地建设验收评比中被授予“驻地示范项目部”的荣誉称号。并在业主的正确领导,在监理、设计及当地政府的大力指导和帮助下,项目部出色地完成了前期施工准备工作,主体工程目前已实现了快速、有序、高质量、成规模的推进。概括而言,项目管理的操作思路和具体做法如下:一、以人为本,倡导人性化管理的新理念
项目部为了更好的为工程建设做好服务工作,加强对员工的人文关怀,树立以人为本和倡导人性化管理的新理念,做到察民情、谋民利、解民忧、暖民心,为达到完善人的心智,提升人的境界,激发人的主观能动性和创造力之目的,做了以下工作:
(一)、驻地建设人性化;
经过现场踏勘和反复比选,项目部投入上百万元,在离工地附近的鸳鸯村,临近梅江河道的一处山坳定址。没有路,我们开山放炮,沿着山坡炸出一条路。为了不对路下方的一处民房造成破坏,采取了松动爆破和控制爆破,用炮被覆盖,一米一米地向上开进;没有水,我们修建了800米的输水管道,从对面高山上引水,跨梅江河,把水引到了项目部;没有电,经过和官庄群力电站及附近的村庄多次协商,免费把鸳鸯村五组50KVA的变压器换成了80KVA的变压器,解决了项目部的用电问题;没有“网”,项目部又与移动公司多方联系,架设一条专用光缆,建立了项目部的宽带网络,方便了对外联络,确保了网讯的畅通,满足了网上办公的需要。为了抢时间、早安营、早开工,项目部全体员工加班加点,历时一个月的艰苦奋战,在梅江河右岸渡口上面的山坳上,建成了花园式的项目部。既满足了业主对项目部驻地建设的要求,又便于了项目部靠前指挥,更好地为施工现场提供技术服务与指导。
在驻地建设的同时,我们抢占先机、迎难而上、不等不靠、想招出招,打通施工便道,由项目部领导带头和全体职工在天气未暖的三月,不畏凉风刺骨、河水冰冷,卷起裤腿趟水筑桥。期间,很多干部职工因受寒而感冒发烧,但却依然坚守岗位,正是有了这种团结拼搏的精神,经过一周的时间就筑好了跨越梅江河的漫水桥,开辟了施工便道的先河。
(二)、民工管理人性化;
在用好农民工这方面,项目部高度重视,坚持以人为本,处处体现人文关怀。真正解决过去民工管理中存在的“吃住条件难、待遇保障难、工资发放难、管理到位难”的四难问题。
1、在“吃”的方面。为了改善民工的伙食质量,项目部一改过去传统的“小锅小灶式”做法,在施工队建起了大食堂,在食谱安排上实现多样化,24小时提供热饭热菜,过节和周末时还安排大家会餐;还把他们的生日做了登记,到时为他们举办生日聚会。这样不仅可以便于工人们依照自己的口味和经济条件有选择的进行消费,也使得工人的伙食质量得到全面的改善,并让他们感觉到家的温暖。
2、在“住”的方面。项目部领导通过现场实地考察,在仅有的一块平整地段,规划建起了和项目部一样的蓝色彩钢板房,作为施工队的办公区和生活区,与项目部进行统一编制管理,在其住宿条件上进行了统一标准、统一布置,将以前大通铺改为上下二层单人床,并统一发放了军被和生活用品,在宿舍内安装了电扇和物品架。为了保持民工生活区内的环境卫生,做到宿舍内干净整洁,在每个宿舍选出一名宿舍长管理宿舍,在民工区实行卫生奖罚制度,和项目部一样每周进行卫生检查评比,这样彻底消除过去的窝棚、工棚式的住宿环境;为了丰富了他们的业余文化生活,又新建了娱乐室和阅览室,安置了电视和台球桌,以供学习和娱乐;项目部还在生活区给民工们提供了“夫妻房”,让来队探亲的家属们也有屋可住,并为民工子女上学难的问题,就近联系当地中、小学,解除了民工的后顾之忧,使他们能够安心地工作在施工生产第一线上。
3、在民工福利待遇上。首先,建立了农民工工资支付保障制度,农民工和项目部员工实行工资统筹管理。严格规范工资支付行为,对工资实行“发卡制”,确保把农民工工资按时足额发放给本人,做到工资发放月清月结;其次,为了保障农民工的身体健康,每年定期为民工安排一次免费体检,从而大大减少了流行性等传染病的散播;再者,项目部在施工队还成立了农民工工会组织,及时了解民工的实际情况和困难。夏季高温炎热,项目部领导还常去慰问身在一线施工的工人们,并送去饮料、绿豆、人丹、板蓝根等防暑降温品,以及水果、猪肉、啤酒等生活用品,适时让他们免费享用改善的伙食。
通过这些举措,使民工更加安心工作,对项目部领导更加的充满信心。不仅体现了我们的人性化管理,同时也增强了项目部的凝聚力,做到了聚人心、促发展,激发出民工们空前未有的劳动热情和工作干劲,确保施工任务的高效完成。
(三)、 环境保护人性化。
1、声控环保:项目部施工便道修建要通过村庄里的几户村民住宅,坡陡谷深,涉及到大量的石方开挖爆破,为了防止飞石伤人和破坏村民住房、噪音扰民等问题,项目部加工制作了爆破作业专用炮被,还特地从深圳购买了液压震动锤,白天采用炮被覆盖松动爆破,晚上则利用液压振动锤施工,减少噪音对村民的干扰,真正做到了不扰民的承诺。
2、生态环保:在便道施工中,为保护一片老虎嘴岩石下的竹林,我们采取了防护措施,用圆木和竹条扎成的隔离墙,有效地保护了土石对竹林的破坏;为了确保项目竣工期的绿化恢复工作,项目部还组织了培土植树活动,将从便道开挖下来的原生植被进[找文章到文秘站网-一站在手,写作无忧!大=秘=书=网=站]行集中栽种和管理,同时也为广大干部职工树立了环保意识,提供了实践教育,真正做到了人与生态的和谐;在隧道施工中,为了保护洞口左侧高边坡植被不遭到大面积的破坏,我们采取了前置式洞口施工工艺,实现隧道洞口边、仰坡的“零开挖”,确保了隧道工程与自然环境的和谐。
3、水源环保:在便道施工通过高路堑开挖时,我们采取内侧开槽,外侧向内侧推移的施工方法,基本上避免了土石对河道堵塞和污染,原生植被也得到很好的保护。但有些个别地方为了便道施工,不得以切断农户生活用水来源或堵塞农民正常的山路交通,针对此情况,项目部及时采取措施,买来水管为村民修好水窖,开沟修渠,恢复农田的灌溉,并按农民要求修建上山耕作之路。确保了路地共建和谐的施工环境,促进了施工任务的圆满完成。
二、强化管理、坚持制度创新
(一)强化管理必须坚持制度创新,只有先进的制度才能带来有效的管理。
管理出人才、出成果、出效益,同时新的管理理念是保证项目健康发展的基础,是推进制度创新的关键,是“超常规、争第一”的前提。项目部根据本项目工程特点和施工环境,制定了各项管理制度、科学合理的施工组织方案,规范了部门职责的岗位工作流程和员工切身利益的工作标准,形成全方位齐抓共管的标准工作机制,确保工作有序不发生违规事件,确保员工的工作责任得到有效监控考核,使员工的行为处于可控、在控、能控状态,变“事后处理”为“事前预防”。
1、抓管理、重细节、定目标、奖罚兑现。项目部出台以岗位责任制为核心的各部门管理细则、操作程序以及阶段性目标和奖罚办法,将工作内容量化、工作责任细化、绩效分配考核化。项目部领导分工明确、责任到位:首先,成立以项目经理为组长的工作目标考核领导小组;其次,落实项目常务副经理主持的每日工地调度会,分工一名项目副经理负责专抓安全文明施工,同时积极组织员工加强内控体系的学习,掌握自己岗位工作内容,明确岗位工作标准、熟悉岗位工作流程、了解相关岗位流程的衔接,做到明确目标、责任清晰、奖励知晓;再次,建立以项目总工程师为首,全体工程技术人员参与的分层次技术创新体系,始终坚持不放过一个“低标准”,不原谅一个“小差错”,不容忍一个“过得去”,做到人人有责任、事事有人管、办事有标准、工作有检查,严考核、奖罚兑现。通过狠抓这些制度和措施的落实,从而提高了员工的责任意识、效率意识、市场意识和执行制度意识。
2、坚持施工管理中过程控制,流程检验,工厂化作业。我们始终坚持施工过程中每道工序、每个环节、每个部位、每个时限都进行工序交接和目标责任跟踪,在流程检验中实行验证签认,做到有据可查,从而确保了各道工序流程的畅通以及施工的程序化、规范化、标准化,保证了安全质量与进度。并根据目标认真落实“五定”,即:定人员、定区域、定时限、定目标、定奖罚。克服了项目部部门之间的责任推卸和扯皮现象;克服了板子打不到具体责任人身上,而出现的“大家都有责任、大家都无责任”,大家都讲客观的现象;克服了项目部与作业层相关配合不利而产生的抱怨现象,从而提升了文明施工程度、文明处事程度、文明操作程度,有效的实现了施工生产流水作业线的工厂化管理。
3、坚持技术、安全、质检、值班制度的可追溯性。作为一个工程项目,其施工工艺复杂,多工种组合,各工序交接及交错,材料品种繁多。将各项施工生产、测量、技术、质检、管理活动按照标准化理论和方法,分工作内容、检验程序来编制作业指导书和执行作业指导书。强化现场作业标准化指导书的应用,减少作业过程中因人为因素所造成的作业质量问题。这就要求我们各部门配合密切,施工前做好技术交底工作和安全检查工作,并做好交接记录。坚持业务处理流程化、操作记录签证化、台帐管理规范化、信息传递网络化。明确责任到人,不断提升工作质量和技术操作水平。
4、坚持技术管理的责任制、工作质量检查考核制。从技术角度出发,讲的是策划布局和科学严密的最佳组织优化,如:施工安排是否科学、工序对接及交叉作业是否合理、技术方案是否优化、资源配置是否最佳状态、工作程序是否规范、资料是否齐全等都是技术管理工作的基础。针对每一个施工工艺、每一道工序的具体情况,工程技术部应坚持按照每道工序的技术交底对质检部门提出相应的质量监控要求,如技术部发现施工现场存在质量或安全隐患等问题,应及时通知相关部门,拿出整改方案督促整改。发现问题未及时整改或整改不彻底,重罚直接责任人,追究相关责任人责任。通过执行“三检”制,即自检、专检、联检,确保工程的安全和质量合格后,方可进入下一道工序施工。如果因技术指导不及时、不到位而影响到正常工作,导致窝工、停工的现象,或因为施工方案不慎密产生的浪费和质量问题,因工序安排不当产生相互干扰而影响工期的,可视为技术管理工作质量不高、不严谨,追究其部门负责人的责任,并对其部门员工效益工资予以降档,对技术素质不适应或工作责任性差的技术人员予以调岗和就地待岗培训。
5、坚持定期召开技术、质量研讨会,内控资料验收标准培训班。定期召开质量分析会、技术研讨会。采取培训形式多样化、知识化、情境化、[您阅读的文章来源文秘站网-文秘站网!]案例化、防范化相结合的研讨式的培训法,提高员工的参与意识和学习兴趣,从而形成学标准人、上标准岗、干标准活、交标准班、出标准成果的良好局面,同时可以使施工技术人和操作工人熟悉新的施工工艺、新的材料特性,共同提高施工管理水平和技术操作能力,有效的推进新技术、新工艺、新方法,从而保证施工的安全、质量和进度。
6、坚持每日的工地例会制度。工地例会是交流处理问题的会议,把每日的工地施工情况、进度以及存在的问题在会议上一一例出,并研讨解决方案,做到小问题由部门负责人当时解答处理,不能解答的事宜会议讨论后及时定案处理。从而保证施工 现场组织协调和有序快速的施工进展。
通过上述的几点做法,在前期的工程项目施工管理中,各项工作取得了阶段性的胜利,有阶段性的突破。从而提升了项目的管理水平,全面提高了队伍素质,激励了员工创新意识和集体荣誉意识,加快了工程施工的进度,增强了员工的认同感和责任感,增强了员工的凝聚力和向心力,有效地促进了本项目高效、快速的发展,实现了即定目标。
(二)制度创新,必须坚持和倡导员工是项目创新的主体。
1、项目领导重视教育、宣传与引导,开展经常性的教育“洗脑”,灌输新思想、新文化、新理念,使每一位职工都懂得创新的意义和重要作用,并在此基础上强化培训,树立创新观念,增强创新意识和提高职工的创新能力。
2、搭建创新载体和舞台,让职工群众真正参与到企业创新中来。如实行企务公开,采取“进言制”,强化民主管理,开展形式多样的劳动竞赛,编办内部宣传刊物,举办文体活动等。从而培养员工强烈的团队精神和集体荣誉意识,增强了团结凝聚力,工作战斗力,市场竞争力。
3、在强化管理和创新思维上,尽量发挥和挖掘每位员工的潜在创新能力,激发出他们对工作的激情与热情,做到听建议、善总结,克服“短板”,以亮点推广亮点,不断完善和提升管理思路,让每个员工都成为财富的创造者。只有每个人都发挥积极作用,每个岗位都做好本职工作,这样才能高效地完成任务;只有每个员工对新的理念有共同的认同感,才能顺利地推进项目整体工作的开展。
三、打造品牌、争创一流。
管理是企业发展的永恒话题。争创一流业绩,就必须全面提高员工的整体素质和专业技能,灌入新思维、新理念、新方法,努力创建[范文为文秘站网作者原创作品-转载请加文秘站网外部链接!]企业文化、项目精神,培养敢争第一、永争第一、敢为人先的思想,在总结中提高,在提升中发展。我们决心在下一步工作中努力做到:
1、构筑有效激励机制,激发和谐项目的内部活力。积极开展“百日大干”、“树样板、创亮点”的活动,抓典型、树标杆,营造永恒的竞赛氛围。
2、完善教育培训机制,开展“和谐员工、素质提升”工程,造就一批技术精湛的岗位能手。
关键词:铁路;建设项目;生态农业;生态修复;生态示范
中图分类号:F127文献标志码:A文章编号:1673-291X(2011)06-0127-03
随着西部大开发战略的实施,西部山区铁路工程建设进入新一轮的。作为与东部地区主要交通枢纽,青藏铁路的建设运营促进了地区社会经济的快速发展[1~2],与此同时,为实现地区社会经济整体性提高,地区内部铁路交通路网工程建设也迫在眉睫[3]。地区生态环境脆弱、生态农业经济水平较为落后,铁路工程建设项目的实施对区域生态环境的影响问题必将成为全国乃是世界关注的热点[4],传统环境影响评价工作及环境保护措施在一定程度上抑制和解决了因工程建设所带来的负面环境问题,但就国家、省部级大型铁路工程项目而言,其建设宗旨是为改善和提高区域社会、经济、环境等诸多因素的发展水平,在这一层面上,原有针对工程项目自身所进行的环境影响评价工作及环境保护措施成效略显不足[5]。目前基础设施建设过程中环境治理方面的工作和研究较多[6~7],但是关于利用工程项目自身优势开发利用区域优质资源,促进和引导线路周围区域建设持续经济型生态农业方面的工作与研究鲜见报道,而积极有效的促进引导对于区域生态农业转型、实现社会经济快速稳定发展有着事半功倍的作用。鉴于此,本文仅就西部山区铁路工程建设项目生态修复过程中有关工程周围经济生态型农业建设引导方面提出一管之见,抛砖引玉。
一、西部山区生态环境与铁路工程建设构成矛盾统一体
西部山区脆弱的生态环境影响了铁路工程建设的顺利进行。铁路工程建设项目具有长距离、带状分布的特征,这就决定了其受区域不良生态环境影响程度较其他工程项目更为明显[8~9]。西部山区普遍具有生态环境脆弱[10]、植被覆盖低、气候干旱、水土流失严重、风蚀作用强烈、降雨年内分布不均等不良环境特征[11~12],在铁路工程建设及后期运营阶段都存在着自然灾害干扰的风险[12~13],由此产生一系列附加的环境防护措施而增加工程量与工程投资。
铁路工程建设项目同样对沿线生态环境产生直接或间接的负面影响。施工建设过程中因工程占地而降低土地利用面积、生态承载力等指标,施工废水、废气、噪声、固废等污染物影响着区域环境质量。虽然通过环境影响评价措施及对应的环境保护措施最大限度的降低这种影响,但环境质量仍会受到一定程度的破坏,而这种负面效应可能是永久性的或需经过很长时间才能达到原有水平[5,12,13]。
铁路工程项目面临着来自外部及自身双重环境压力。不良的外部环境影响着工程项目的顺利进行,而工程本身对外部环境的扰动所产生的环境问题同样制约着工程建设,而问题的根源是区域环境质量不高、环境容量与承载力低等因素决定的。因此,提高区域各项生态环境指标成为实现铁路工程建设项目与区域环境协调发展的必然之路。
二、西部生态环境质量提升的条件和问题
经济生态农业水平落后是导致区域生态环境质量不高的关键。农业生产是西部山区最主要的经济发展模式,但区域交通、通讯闭塞,农产品输出较为困难;生产成本投入不足、产品产出质量数量低,贫困仍具有一定的普遍性[11];生活、生产能源主要来源于周边林地或灌丛,进而导致植被覆盖度低、生态环境脆弱,水土流失、滑坡、泥石流等自然灾害易于产生[13];落后的经济水平决定落后社会意识的产生,西部山区人口增长速度也普遍高于全国平均水平,但其居民的受教育程度又远低于全国平均水平等等[11]。西部山区落后的经济生态农业水平决定了区域居民只能依靠现有山区资源维持生存,当农业生产收入无法通过作物产出质的改变而提高时,耕作面积量的改变就成为原始的也是最为有效的手段,进而形成以人类活动干扰为表现的生态环境的破坏[14]。
西部山区经济生态农业发展有着得天独厚的优势。西部山地农业具有与平原、丘陵等地区不同的背景条件,其农业发展系统化建设过程较其他地区更为复杂。区域具有适宜某一物种或相似物种生长的优质气候、土壤等条件,但同时也伴随着各种困难条件制约了其生长规模[15],这点类似于一些经济价值高、产量低的物种对其生长环境要求也极其苛刻一样。例如,西南横断山金沙江干旱河谷地区,区域多年平均日照时数为2 257.7小时,无霜期320天,多年平均气温为19.3℃,日照多,太阳辐射强,光热资源极其丰富,是特质级烤烟种植的理想种植场所,但农业水资源匮乏,降雨年内分配不均,水土流失严重等负面生产条件导致烤烟种植一度无法实现规模化种植[16]。“一江两河”区域同样也存在着相似的特点,区域优厚的农业气候条件适宜某些经济型物种的生存[17],目前针对这方面的研究较多[18],但因干旱、生态环境脆弱等要求限制了其种植规模[19],导致区域内仍以种植小麦、青稞等耐旱性常规作物为主[11]。
三、工程项目区生态修复保护与开发的一些思考
1.生态保护与开发过程中,解决经济生态农业发展瓶颈因素是关键
目前在西部经济生态农业生产“非适宜区”之所以生产水平不发达、经济落后,并非其所有背景因素不满足农业发展建设,而是农业生产要素中某一水平素质的限制影响了特质资源的发挥,即便这些地区的特质资源往往丰富到了某一物种生长需求的极限。如何将这些“落后区”、“非宜农区”建设成为“良种区”、“优质区”,充分利用区域特质资源解决农业发展瓶颈因素是实现上述目标的关键,也是解决区域农业经济发展瓶颈问题的关键。
工程探索、实践与示范能有效破除瓶颈,实现经济生态农业规模发展。我们自20世纪80年代在中国西南横断山金沙江干旱河谷地区进行相关基础内容的研究,区域气候雨热同季、光热资源充足,优越的农业气候条件是优质烤烟、蚕桑、甘蔗等经济作物生产的前提,但水资源匮乏及严重的水土流失问题严重限制了经济作物的规模种植,仅在一些地势平坦、水源充足的地区进行小范围种植,经过与当地居民、政府官员交流、座谈,在不断探索实践的基础上建设了“长藤结瓜”、“微型水窖池”等田间水利设施解决水资源匮乏问题[20~21],并通过等高固氮植物篱措施治理水土流失问题,并进行了科技示范由当地政府部门组织推广。经过近二十年的发展,区域已经形成了以烤烟、蚕桑、甘蔗为主的经济生态农业产业,农户与地方政府收入水平大幅提高[12,13,16]。境内生态环境破坏现象基本杜绝,生态环境保护与修复工作成为维持其经济生态农业持续发展的外部条件而逐渐成为当地居民的自发行为。
2.传统经济生态农业示范区建设的不足
传统经济生态示范区建设方式存在资金来源匮乏、技术相对保守、工程施工困难、示范区选址局限等诸多因素困扰。我们在横断山金沙江干旱河谷地区开展等高固氮植物篱相关内容的研究,在进行科学研究的同时大力开展以植物篱为基础的山区复合经济示范区建设。在近二十年工作过程中,我们总结发现目前国内偏远山区经济生态农业示范区建设陷入一种较为尴尬的局面。目前国内多数经济生态示范区建设主体单位为政府部门,科研院校也会结合研究课题进行小规模的示范区建设。两者均存在建设资金匮乏的问题,首先拟建立经济生态示范区的地区多数属于相对贫困、落后的区域,政府部门财力相对有限[22];其次科研院校项目经费主要用于科学研究工作,示范区建设多作为研究基础而设立,这也决定示范区建设规模多数很小。技术上,政府部门多采用学习考察的方式将其他区域较为成熟的技术体系搬移过来,未能充分考虑自身的资源优势与抑制因素,进而因效益不明显而未能达到预期的示范效果;科研院校技术实力较为丰富,但工程经验较为欠缺,对示范区建设的结构单元、施工组织方式、资金运用等方面都较为薄弱。工程施工方面,政府部门和科研院校均采用雇佣当地社区居民来解决施工人员问题。但在实际操作过程中,因施工人员业务技术水平低、法律意识淡薄,多以追求即时利益为劳动目的,其本身并不具备工程质量责任承担者的能力。因此,在工程进度和工程质量上往往不能达到预期效果,况且政府部门和科研院校本身又缺乏工程监督职能。示范区选择问题上,政府部门和科研院校局限于资金匮乏多选择一至两处较有代表性地域进行示范区建设。首先通过土地租用的方式从农户手中购买示范区建设年限内的土地使用权,建设完成后交由农户自行管理。期间农户会以农作物损失、土壤扰动损失等缘由提高土地租用成本或迫使施工中断。
经济生态农业的示范建设一直都作为西部山区促进农业经济转型的一种手段,但在实际操作过程中诸多的不利因素使示范建设过程变得困难和漫长,在很大程度上抑制了示范作用的效果和最初目的。
3.铁路建设项目促进区域经济生态农业发展模式
铁路建设项目工程、技术优势对于促进沿线经济生态农业转型有着积极的作用。西部山区铁路施工取弃土场、弃渣场、大临工程等多成斑块状分布在铁路沿线两侧,建设后期生态治理根据临时工程占地性质而采用复垦、绿化等措施进行修复,多以恢复植被、减少水土流失、补偿工程占地为目的。生态修复工程目的过于单一,没有充分发挥铁路工程建设项目相对丰富的经济、技术、工程优势。铁路建设项目具体优势体现在如下几个方面:(1)经济上,铁路项目投资中具备生态修复专向治理资金,改变原有生态修复措施投资为经济生态农业示范区建设投入。(2)技术上,铁路设计部门拥有丰富的理论知识和实践经验,铁路设计涵盖国内全部和国际部分区域。在铁路设计的同时,涉猎并掌握了国内多数地区乃至国外较为先进的经济生态农业设计理念及方法,且在设计过程中多与科研院校等部门进行合作交流,在生态农业建设设计方面有着得天独厚的优势。(3)工程上,铁路建设拥有一支优秀且庞大的施工建设队伍,能根据设计单位的设计思想进行工程实施。(4)载体上,取弃土场、弃渣场、大临工程等项目面积大,为经济生态农业示范区建设提供必要的土地条件;位置分散又能起到良好的分散辐射作用。
铁路建设环境保护设计部门应充分发挥自身技术优势,以待生态修复的临时工程为载体,借助铁路建设项目工程优势,结合区域农业生产特点,进行经济生态农业示范基地的建设。具体的操作流程如下:(1)调查分析沿线农业资源特征;(2)通过走访、座谈及基础资料分析的方法判定区域优势特色资源的开发和利用,总结分析经济生态农业规模化的瓶颈因素;(3)总结区域较为成熟的技术方法并探索切实可行的工程、技术措施;(4)筛选、评价工程技术措施的经济性和可操作性;(5)提出利用临时用地进行经济生态农业示范工程设计方案;(6)监督并配合施工单位进行方案实施;(7)建立铁路工程对促进区域经济生态农业发展的技术体系;(8)与地方政府建立信息沟通机制,不断完善技术体系。
四、结论
铁路建设生态补偿机制不能仅限于以植物种植。目前铁路工程建设大力提倡进行生态补偿机制,传统生态补偿多采用路基边坡、取弃土场、大临工程表层的植被覆盖。虽在一定程度上实现了铁路建设项目与周围环境的生态相容性,降低了工程建设的生态扰动强度,但沿线整体生态环境质量并未朝向良好趋势迈进。农业“三料”匮乏、农业水平落后、经济水平低下多带来的生态环境破坏作用仍在发生,工程建设永久性占地特别是耕地占用对沿线居民个体的农业生产影响是十分巨大的,短期的土地赔付无法解决土地长期收益断裂问题。因此,铁路工程建设应充分发挥自身优势,从根本上促进和推动铁路沿线的农业水平,提高农业经济收入是逐步提高西部生态环境质量的关键。
生态保护实体化工程设计是铁路工程生态修复设计重要的组成部分。目前铁路建设工程的生态修复设计仅限于建设项目生态环境影响评价基础上的,针对工程项目所带来的不利生态影响提出切实可行的生态修复措施。多数并未考虑区域生态环境现状对工程项目的影响以及工程本身生态修复内容对区域生态环境改善所带来的贡献问题,而这两者往往是一对辩证统一的有机体,以铁路建设生态示范工程促进区域生态环境改善,反之良好的区域生态环境对于铁路安全运营、降低维护成本、延长使用周期等都有着十分积极的作用。
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[20] Yang Wu,Ya Tang and Chengmin Huang.Harvesting of rainwater and brooklets water to increase mountain agricultural productivity: A case study from a dry valley of southwestern China.Narural Resources Forum,2009,(1):39-48(SCI).
XX县农网升级改造工程开工准备会议
• 一、业主项目部介绍工程概况、总体要求(工程规模、进度、质量、安全、造价);
• 工程概况:本批工程涉及5个乡镇,包括66个自然村,含66个单项工程;改造60 个配电台区;10kV线路1条,原用配变4台,改造设低压线路1条;10kV架空线路总长18.77km,裸导线线路18.237km,架空绝缘线线路0.533km;0.4kV线路总长42.135km,架空绝缘线线路26.549km,沿墙敷设15.52km,敷设电缆0.07km;0.22kV线路总长43.006km,架空绝缘线线路8.463km,沿墙敷设0.805km,下户BLV线路33.738km;进户BLV线路17.08km;变压器60台,总容量5560kVA,改造一户一表建设3416户。
• 进度目标:2012年8月30日开工;2013年3月1日前竣工投运
• 质量目标:贯彻WHS质量控制管理程序,执行配网质量验收控制标准,确保合格(符合国家和南网标准),力争优良。
• 安全目标:全面执行安全风险管理体系,杜绝人身伤亡和设备运行事故
• 造价目标:较批准施工图预算降低10%以内。
• 二、围绕进度、质量、安全、造价的项目实施策划思路
• 进度:施工方编制三级进度计划,提出物资需求计划;场地协调:业主项目部协调工程师/供电所/施工单位协调人员;停电计划总体思路
• 质量:按新版本由监理设置提供施工单位WHS控制点;过程监管(监理);单项工程投运必须具备资料完备、图实一致。
• 安全:1执行安风体系;
• 2.施工方案详细符合现场实际,风险识别到位,安全措施妥当;
• 3.执行安全措施圆满。
• 三、监理方介绍工作思路和打算
• 组织机构:XX设分站,现场监理:XX
• 开工资料审查:表单/施工组织设计,最迟8月15日前报资料;施工方面人员配备到位;人员储备(两种人)
• 开工后确保资料/现场准备工作的合法性;
• 安全/质量/进度/投资过程监管;
• 重点:资料完善(WHS切实履行)。施工单位要设置信息资料员。进度编排考虑节假日。
• 建议业主项目部定期组织协调会议
• 四、设计方介绍工作思路和打算
• 设计图纸交底:出6套签章白图,7月19日交底
• 复测时间:7月20日至8月10日,设计全程参与,按复测表单执行,一次性定桩位。
• 复测完毕,8月20日前提供修正完后的蓝图,与原预算对比的设备材料差异表。
• 设计工地代表:XX
• 过程变更及时处理完毕,同时竣工图必须在单项工程投运前交付,并保证竣工图数据和现场一致。
• 另,设计要提供与V3.0典型设计的对比分析;设计强制性条文执行情况报审。
• 设计单位资质文件复印件。
• 五、施工方介绍工作思路和打算
• 1.合同需尽快签订,要求提供投标文件
• 2.项目部地点/材料堆放点:复测完之前落实;业主项目部协调工程师配合
• 3.设计图纸完善提交;
• 4.人员组织机构
• 项目经理:持证
• 技术负责人:持证
• 安全员:持证
• 质检员:持证
• 材料员:对物资较为熟悉的人员
• 两种人,注册管理
• 相关管理人员必须进场前培训考试,挂牌上岗。
• 5.安全工器具试验检查;
• 6.成立安委会,项目部五牌一图设置
• 7.资料人员同步完成资料的收集整理
• 六、下一步工作打算
• 1.设计交底(7月19日),复测(7月20日至8月10日)提供修正图纸、准确的设备材料清册
• 2.开工准备
• 人员组织机构,7月19日给业主正式函件确认;
• 材料站和项目部驻地复测完之前确定,各材料堆放点的收货联系人/电话,各材料堆放地点的材料需求量(8月15日前);
• 复测过程中同步开展场地的初步协调工作(8月10日前);
• 编制二次策划,编制三级进度计划,合理安排人员,提出物资到货计划(时间、地点、联系人电话),8月15日前完成;
• 施工图会审:8月15前进行
大家新年好!
我是来自xx项目部的xx,很感谢公司的这个平台,让我有机会再次来到在这里阐述这一年的艰辛和努力,也为自己在公司更好的发展做一次努力。谢谢!今天我应聘的岗位是三级单项目经理,下面我将从个人基本情况、个人竞聘的优势、竞聘岗位的认知及工作思路等三个方面阐述我作为单项目经理的观点。
一、个人基本情况
二、个人竞聘的优势
以下就个人参与此次竞聘的优势作简单概述:
第一、具有吃苦耐劳的本性、顶得住压力,富有强劲的责任感和团队意识,有较好的亲和力,敢于挑战和创新;吃苦耐劳不知道算不算是优点,作为一个从农村出来的孩子,我很荣幸依然保持着这么点本性,也把它当成我的优势,在xx这两年“时间紧,任务重”的项目建设过程中,感谢始终有它陪我坚持了下来,当然这只是一方面;然而也是因为有了这种本性,面对工作中的各种困难顶住了压力,逐渐培养自己的团队意识,增强了自身的责任感和荣誉感,也体现出了我较好的亲和力。但我认为要成为一名优秀的年轻项目管理者,敢于挑战和创新也是其很重要的品质,在这几年的工作中,自己虽然算不上是什么管理者,但也始终把这种思想融入的日常的项目实施上,也取得了一定的效果 。
第二、具备扎实的专业知识和一定的项目实施经验;踏上工作岗位以来,我时刻要求自己不放弃学习,通过日常工作积累和业余学习深造,理论联系实际,不断丰富和提高自己的专业知识,通过与其他同事、设计院、督导的交流,进一步巩固了专业水平,在项目监理资料准备过程中、项目实施过程中,对监理规划、监理实施细则,监理工作内容、流程、措施等有了更深的理解,对全业务知识能力有了一定的沉淀。作为无线单项负责人时,围绕“三控三管一协调”的项目管理展开了内部管理的组织工作,通过目标分解,责权分工,信息反馈机制等做好项目的统筹管理工作,通过这两年的项目实施管理,使我积累了比较丰富的工作经验,也具有一定的项目组织、协调和综合管理能力。
三、竞聘岗位的认知及工作思路
一、岗位的认知
单项目经理在外部项目管理当中是项目经理的“左膀右臂”,是项目实施的最重要的执行者之一,在内部项目管理当中又是项目经理的“军师参谋”。为此单项目经理也必须具有良好的综合专业素质和项目管理协调能力,在一系列的项目计划、组织和实施活动中做好管理工作,实现项目目标又好又快的完成,为项目经理的外部协调做有利的支持。现公司的项目部越做越大,项目内部除区域划分之外,单项目就成了基础单元,单项目经理在内部管理当中也必须起带头作用,严格执行公司的各项管理制度,同时单项目经理是与一线监理员,后台文员最直接的接触者,可以较全面的了解员工的工作状态,思想状态,因此可以提供反应实情的意见及建议配合项目经理对项目内务,员工进行管理,制定适合本地市项目部的内部条例,促使项目部更好的发展。
二、工作思路
作为一名单项目经理,我会从组织工作、管理工作、团队建设、沟通协调等4方面开展工作。
1)、组织工作
组织工作对项目部的正常运作尤为重要,一个有活力的项目部我认为是有组织领导,有制度职责,有人管事,有人办事,上下结合,左右衔接,相互联动,多功能促进工作的项目部。而在单项目内,首先必须得明确目标,如果缺乏工作目标容易让员工工作起来很茫然,这时候就应多和大家沟通,让员工都明白项目设立的阶段性目标和整体目标是什么,提高员工按时保质完成目标的意识。2、协调分工:如果缺乏明确分工,容易让员工工作时出现扯皮现象,单项经理应主动了解专业内每一个员工的性格特点和专业知识的掌握程度,合理的分配工作任务。3职责一致:为使工作目标的有效实现可以赋予员工一定的职权,让员工清晰的知道自己的职责,在实际问题解决的过程中有一定决定权。4、统一指挥:单项经理必须能提出合理的工作方式方法,为现场监理提供指导意见,并使现场监理服从指挥,接受上级的统一安排,防止出现目标偏离的情况。
2)、管理工作
管理就是管住原则,理出思路,在团队管理当中应始终坚持管住公司的各项规章制度为原则,这是单项经理这类作为最基层的管理者工作的基石。管理的目的是效率,管理的核心是人,在这两年的工作中我意识到管理工作的二个难点:如何提高团队的工作效率、如何提高团队的执行力;
首先,我认为通过构建合理的工作流程,使信息得到闭环处理,这是一个保障高效率执行的法宝,员工在工作时如缺乏合理的工作流程,干起活来会很不顺畅,信息得不到及时的处理,问题越积越多,工作越干越累,我们可以通过流程解决这类共性问题,将人的工作内容和范围纳入到流程中来,信息流所到环节有专人处理,并明确处理时限,处理完成后进入下一个环节,使信息在一个环内得到解决。流程的另一个好处是可以固化优秀的管理经验,将知识积累在项目内部不间断的传递,避免人员的流失将好的工作经验,知识积累一起带走。因此我认为在项目管理工作中由必要将用流程解决问题的意识融入到每一位员工的工作中。
我始终看重的是工作态度和责任心,我认为这两点可以决定一个员工执行力的大小,在提高团队的执行力方面,单项经理必须发扬严谨务实,勤勉刻苦的精神,坚决克服夸夸其谈,评头论足的毛病,从小事做起,一件一件落实,一项一项抓成绩,干成一件是一件,养成脚踏实地,埋头苦干的精神,要提高办事效率,强化时间观念,时刻把握工作进度,做到争分夺秒,赶前不赶后,养成雷厉风行,干净利落的良好习惯,为其他员工做出表率作用。
3)、团队建设
一个项目部就是一个的团队,团队建设的好坏,与项目部的发展息息相关,在xx的这两年工作中也始终发现一些问题;既有的工作目标,工作流程得不到有效的执行,信息反馈脱节,工作效率低下,有的员工出现工作态度散漫,主动性不强甚至抵触的现象,在日常的繁杂的事情上过多的浪费精力,重点问题没有得到解决,很多有效的措施停留在思想层面没有执行,紧急事务响应缓慢,处理态度不认真等影响团队建设的问题,因此我认为团队的建设除要把组织工作,管理工作做扎实,将日常工作流程化,责权明确,分工到位,通过明确工作界面,工作纪律,加强考核办法的实施之外,严格督查员工的工作效果及工作执行情况,加强沟通和相互理解。单项经理作为一个管理者要善于搭建各种互帮互助,相互学习的平台,组织学习别人优秀的工作经验和新知识,提出一些有效的工作方式方法,为员工的自我提升创造通道,同时注意激发集体的智慧和力量,充分发挥他们的主观能动性,激发各自的潜能,调动他们的积极性,为团队的建设,项目部的发展出谋划策。
4)、沟通协调
在对外沟通方面,要站在公平,公正,公开的角度,以监理专业化、标准化、规范化的形象保持与建设方、设计方、施工方等多家单位保持沟通协调,充分了解建设方的需求,更多的取得建设方的支持和信任,认清我方与施工方的工作关系,认清与其他监理单位的竞争与合作,在项目内部的沟通中,首先应建立信息沟通制度,如工作例会,碰头会、发会议纪要、工作流程图或信息、打电话等方式来沟通信息,其次可通过私下里了解组员的兴趣,更多的引导他们谈论自己,赞许甚至恭维他们的爱好,给予他们信心,建立更真诚,心平气和的友好关系,在工作上;遇到问题,更多的相互讨论前因后果,给他们思路,让他们发挥自身的主动性,更积极的寻找解决问题的方法,对卓有成效的工作给予赞许和激励,培养他们的工作态度,提高工作效率,提升他们的责任感。
总结
非常感谢各位领导的聆听,非常感谢公司的平台,作为天和人,我将一如既往的努力学习弥补自己的不足,也衷心祝愿我们公司不断的发展壮大,我愿同公司一起成长,强大起来。
2018年,****项目部在公司注水项目区管理指挥部和采油厂的坚强领导下,在各科室各兄弟单位的鼎力支持下,项目部在坚持党建文化工程、五型班组建设的基础上,以“1231”工作思路和“三岗”创建为抓手,以岗位管理为切入点,通过选树标杆,夯实管理基础、提升管理张力,树立干部职工新作风、打造项目部新形象、创造生产经营新业绩为目标,在全体职工的共同努力奋斗下,项目部工作取得一定效果,实现了初步目标。现就2018年工作亮点及存在问题汇报如下:
一、2018年工作亮点
(一)全面实行“巡改驻”,落实倒班轮休制
项目部成立后实行了“巡改驻”模式,项目部现有集中驻井点6个,驻点人数38人,共有野外驻井点37个,驻井人数95人,驻站、驻井率已达到100%,驻队率已达到90%。为确保制度的落实,狠抓劳动纪律整顿,为项目部工作顺利平稳运行打好坚实的基础。主要体现在以下几个方面:首先计量化验工作落到实处;其次原油偷盗现象得到了有效的遏制;现场管理工作得到了真正的落实,体现在“两手抓”、“三及时”、“三提高”上,具体是抓入井材料质量关,抓现场监督关,及时上报、及时整改、及时解决,提高了油井利用率,提高了设备利用率,提高了油井检泵周期;驻站驻队制度的实行,在岗职工人数增多,相当大的提高了工作的效率,更加便于工作的开展,同时有利于突发事件的应急处置。
(二)“三岗”创建树模范典型
项目部成立以来高度重视岗位管理工作,将管理重心下移至岗位。 扎实开展“三岗创建”工作,即:党员示范岗、先进模范岗、青年先锋岗。此项工作是在油田公司、采油厂党建文化管理工程、三基五型建设的基础上,以党建为统揽,以管理为抓手,以岗位为切入点,在广大干部职工中广泛开展的一项活动,其目的是充分激励干部职工创新工作思路、改进工作方法、提高工作质量,为项目部发展注入更多内生动力,通过选树标杆,夯实管理基础、提升管理张力,树立干部职工新作风、打造项目部新形象、创造生产经营新业绩。
(三)强化现场管理,提高井筒质量
项目部针对现场管理及作业不规范问题,坚持“遇见问题不规避,发现问题不耽搁”的原则,先后完善现场作业管理流程,制定了油田开发施工作业质量标准(射孔、压裂及修井)。通过现场跟踪、不定期抽查、技术指导等管理方式,有效提高油水井现场作业水平及质量,进而改善油水井井筒质量,采油井检泵周期同比延长120天,射孔质量达到油田开发施工作业质量标准的规定,压裂成功率100%;对注水井按照油田注水开发标准要求,进行定期常规洗井,进一步提高注水井的吸水能力。
(四)加强油水井问题治理,不断提升油水井效益
一是项目部针对问题井较多的现状,坚持“一井一策一工艺”原则,通过自行购买井下处理工具90余套,应用新策略新工艺,有效提高油水井技改质量及利用率,恢复停躺井49口,套损井治理5口;处理事故井21口,累计增油1823.97吨;排液改造井46口,累计增油1862.2吨;油井利用率由2月份的83%上升到现在的97.6%;恢复注水井24口,注水井利用率由2月份的66%上升到现在的96.1%。二是统一规范报表台账。制定了适合****项目部的各类报表台账,通过全面的培训,目前已投入使用。三是完善动态分析体系。坚持每月定期召开一级二级动态分析会,通过听取汇报、集中探讨、指导点评等环节,不仅摸清了油水井日常生产运行动态,提高了技术人员的专业水平,还达到了动态分析服务指导生产的目的。四是动态监测工作扎实开展。配齐配全功图液面测试仪10套,井口憋压装置6套,及时准确的掌握了井下管柱、抽油泵工作状况;五是强化水质监测,先后配置纯水机、多参数测定仪、干燥器等8套化验器具,累计完成水样全分析1752井次,联合站注入水水质化验340次,注水站注入水水质化验1205次,及时掌握了油层产出水离子变化和注入水水质达标情况,为调整配注、水处理设备运行提供技术依据。
(五)严把绩效考核、确保“多劳多得”
为了充分调动职工的工作积极性,在劳动强度增大、工作要求严格的环境下,体现“多劳多得、能者多得”的分配原则,项目部及时成立了绩效考核小组,制定了《********项目部站、组考核管理办法》和《********项目部职工绩效二次分配方案》,首先是项目部由五组人员组成的绩效考核组按考核权重(工作量40分、工作完成情况30分、工作质量20分、工作态度10分)每月对各组站进行百分制考核,其次是由各组站按考核权重对本组站职工进行的百分制考核,根据个人考核得分来分配项目部考核后的绩效工资。充分体现了“多劳多得”的原则,同时杜绝了工作态度不端正,出工不出力等消极现象。
二、存在问题及建议
一是地埋罐油泥清理难度大,部分地埋罐地基下陷、倾斜,罐体变形,影响油井计量的准确性,建议对油泥进行清理,重新安装地埋罐。
二是随着注水开发效果显现,日产液量增加,现有部分地埋罐因罐容过小,无法满足油井特殊情况下生产的需要,建议更换大容量地埋罐。
三是项目区有部分油井处于煤矿采空区,出现了套管变形、错位现象,且处理难度大。鉴于油井处煤矿采空区,而导致影响正常生产的实际情况,建议采油厂相关部门针对油田的煤矿采空区,与煤矿对应的相关部门取得沟通,对接,确保生产的正常运行。
四是随着项目区产能的不断提高,建议在2019年下达成本时给予充分考虑,增加材料、燃料、维修,用电等主要成本费用。
三、下一步工作打算
一是全面优化基础管理体系,着力推进标准化、精细化管理。梳理细化岗位职责、完善优化管理制度。推行6S标准化管理。加强基础建设,开展基地、站点、井场、道路等严重影响生产的基础建设改造。
二是加快地面配套系统的优化改造,为打造智慧型、生态型、效益型油田奠定基础。主要是完成地面生产工艺系统改造工程。整体规划、试点推行数字化建设和探索小片集输。
三是实施油藏调整治理,完善注采井网。进一步强化技术管理。坚持“三级动态分析”,利用新工艺、新技术进行问题治理,优化配产配注,不断完善注采井网。积极开展定岗定向的“传帮带”、“跟师带徒”活动。
四是探索降本增效管理新途径,力争实现低成本高质量发展。围绕“提单产、降递减、控成本、增效益”这一主线,不断探索管理新方法新途径,创新绩效管理,规范过程管控,鼓励开展“小改小革”、“技术攻关”、“科技创新”等活动。
五是强化安全环保管控,生产运行科学高效。夯实安全生产责任制,层层签订安全目标责任书;创新开展安全培训,全面加强隐患治理工作。利用新工艺、新技术重新标定地埋罐罐容,确保计量管理再上新台阶。科学开展间歇采油,试行有序泵油,实现生产运行组织科学高效。
煤矿竞聘项目部经理报告
各位评委:
这次矿党委为我们提供了一次展示才华的舞台,本人经过慎重考虑,决心竞聘项目部经理,并在深入调研分析的基础上形成了竞聘报告,请各位评委批评指正。
一、工作思路
坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以贯彻落实矿第六次党代会精神为动力,以创建优强区队为契机,以创建本质安全型区队为目标,深化“三违”治理及顶板治理,加大安全质量标准化建设力度,全面提升管理水平,创建平安和谐区队。
XX年,项目部紧紧围绕新《安全生产法》,根据公司、EPC总承包单位有关文件精神,深入贯彻“以人为本、安全发展”的管理理念,牢固树立“安全发展”战略,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,严格落实安全生产强制性要求,项目部安全形势良好,安全管理态势整体受控。下面就XX年安全管理工作做一简要总结:
一、XX年度安全目标(指标)完成情况
根据《安全生产法》的要求,项目部与各施工队伍签订了安全生产责任书,明确了本年度安全生产目标、指标。本年度项目安全事故发生0起,未有任何伤人事故的发生,安全目标达成率100%。
二、安全生产责任制和四个责任体系建设情况
项目部成立以项目经理为组长、生产经理为副组长、有关部门负责人及各班组长为组员的安全生产小组,加强了对施工过程安全生产的管理,确保了对施工安全的可控性。同时,项目部设置了专门的安全环保管理部门,配备了专职安全管理人员。为了更好地管理现场安全,在各施工班组中选出了责任心强、了解现场的人员作为兼职安全员,为项目部安全管理体系运行提供了强有力的保障。
三、专项安全检查情况
项目部为确保安全生产管理的可控性,在项目经理的组织领导下,共开展专项安全检查10次,检查项目包括秋季安全大检查、施工用具安全检查、施工用电安全检查、施工防护用品安全检查等。对安全检查发现的问题,均下发整改单限期进行整改,并进行复查,做到闭环管理。
四、隐患排查治理情况
项目部每月组织开展安全隐患排查治理工作,并不定时进行安全隐患抽查,共发现安全隐患36处,整改36处,整改率100%。
五、安全生产投入情况
在施工期间,项目部共投入工作服53套,安全围栏500米,劳保手套200付,各种安全警示牌20个,接地装置3个。
六、安全生产标准化开展情况
项目部自开工以来将安全生产标准化达标的各项标准与公司规章制度结合起来,并将达标的各项要求下发班组,要求各班组结合日常安全生产教育,组织员工学习,并加强监督管理。专职安全员每月定期对施工安全进行检查,发现问题及时落实责任,并监督整改。项目部每月定期组织召开安全工作会议,安全管理部门和各施工班组负责人对安全工作进行汇报、总结,并布置下一步安全标准化工作。在台帐建设方面,项目部定期抽检相关记录,确保各项记录与实际情况相符,防止员工做表面文章,弄虚作假,将安全工作落到实处。
七、应急管理及地质灾害防治工作情况
项目部成立以项目经理为组长的应急小组,制定了高温作业中暑、触电、火灾、土方坍塌等应急预案,并配备了必要的应急救援物资,利用站班会对应急预案组织了学习,并开展了火灾、中暑、触电应急预案演练,完成并达到了演练目标。
八、安全教育培训情况
项目部一直将安全教育培训和安全技术交底视为安全管理工作中的先行官。项目部对进入现场作业的人员均进行了三级安全教育,并进行了安全考试。每周开展安全教育培训,全员参加,参加培训人员53人次。
九、工作中存在的问题及其他情况
1、现场兼职安全员履职情况还有待改进,对不佩戴劳动防护用品、违章作业等违规现象有时不敢管;
2、安全隐患整改的时效性有待提高。
十、2016年安全管理工作思路和重点工作措施
因本工程已全部施工完成,故不存在此项内容。
1海洋工程建设项目核准
为了进一步深化投资体制改革,国务院在2004年下发了《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号),建立和规范了企业投资项目政府核准制,并明确了政府核准的投资项目目录。香港支线项目于2010年12月6日获得了国家能源局下发的路条文件,并于2011年12月29日取得了国家发改委核准批复文件。香港支线项目作为海洋工程建设项目,项目申请报告的附件共计21项,其中评价报告批复或备案文件16项,其它支持性文件5项。由于项目包括19.7km海底管道及占用无居民海岛的特殊性,与陆上管道建设项目相比,香港支线项目在核准前完成的专项评价等附件较多,主要增加了以下几项:海底管道路由调查、海域使用论证、通航安全影响论证、海域环境影响评价、海岛开发利用具体方案及项目用岛论证报告。“海底管道路由调查”———根据国务院《铺设海底电缆管道管理规定》和《铺设海底电缆管道管理规定实施办法》的要求,对海底管道路由进行勘察并编制报告,为海洋行政主管部门用海审批提供技术支持,为海底管道的设计、施工提供技术依据。“海域使用论证”———根据《中华人民共和国海域使用管理法》要求,因香港支线项目涉及填海造陆、海底管道及港池用海,需编制论证报告并报国家海洋行政主管部门审批后方可开展下一步工作。“通航安全影响论证”———根据《中华人民共和国水上水下活动通航安全管理规定》(交通部令[2011]第5号)及《中华人民共和国海事局通航安全评估管理办法》(海通航[2007]629号)等相关规定,在国家管辖海域从事铺设水上水下管道等可能影响通航安全的水上水下活动的企业,需获得海事管理机构颁发的《中华人民共和国水上水下活动许可证》后方可进行相应的水上水下活动。“海洋环境影响评价”———依据的法律为《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》等,海洋环境影响评价的主管单位是海洋行政主管部门,如香港支线项目是报国家海洋局审批。“海岛开发利用具体方案”及“项目用岛论证报告”则是根据国家2010年3月起施行的《中华人民共和国海岛保护法》相关规定,由于项目所占用海岛—“大铲岛”属无居民海岛,报批用岛需海洋主管部门审批上述报告。
2办理核准过程中遇到的问题及应对措施
2.1关于评价单位资质问题香港支线项目大铲岛枢纽站所在的大铲岛为孤岛,社会依托条件差,为保证运营后岛上员工通勤及生活需要,项目在大铲岛输气枢纽站设计建造了两座码头,因此涉及码头港口建设。按照国家《中华人民共和国港口法》、《港口安全评价管理办法》等法律、法规,在核准阶段需进行港口码头的安全预评价。由于已委托的安全预评价单位(评价范围为枢纽站及海底管道)不具备港口码头安全预评价的资质,项目部又委托了交通部下属的一家具备码头安全预评价资质的单位进行了报告编制。
2.2环境影响评价的重复编制香港支线项目在开展前期工作时期,进行了两项环境影响评价工作,一项是常规的拟上报国家环保部的环境影响评价,另一项是需上报国家海洋局审批的海洋环境影响评价。在报告完成编制后,通过与国家环保部相关人员沟通,确认香港支线项目因其以海洋工程为主的性质,只需取得国家海洋局海洋环境影响评价报告书批复后向国家环保护备案即可,国家环保部将不再组织此类项目的环境影响评价的评审。
3香港支线项目核准过程中的一点经验
3.1摸清附件之间关系制定详细核准计划项目核准所需的各个核准附件大部分是独立、互不影响的,但也有的附件是获得其它附件的前置,或可以加快另一附件的审批进度,在项目前期工作中,要理顺各个附件关系,与评价报告编制单位充分沟通,根据各项附件办理时限制定推进计划,按计划同步推进各项工作,将大大加快核准工作。例如涉及水土保持的建设项目,在报批环境影响评价时要求必须有经水行政主管部门审查同意的水土保持方案。
3.2重视外部协调工作深入学习政策法规在核准过程中,香港支线项目部一直重视同政府的协调工作。项目部全员依据掌握的各种政策信息,在不同的政府管理层面进行协调,有时针对某一个核准附件,在国家、省、市层面同时开展协调工作,及时沟通不同层面的协调信息,确保沟通效率。由于为香港地区提供清洁能源的政治特殊性,香港支线项目工期紧迫,在未取得国家核准、很多施工手续无法办理的情况下需要提前开工。在施工过程中,中国海监第八支队、渔政南山大队、深圳海事局等执法单位多次到现场执法并下达停工通知。通过仔细研究法律法规,在与各级海洋执法部门充分沟通的基础上,充分说明工程的政治意义,以书信、协调会等多种形式开展了与广东省政府、海洋、海事等主管部门多次协调,并及时将协调成果送达具体执法人员手中,确保了协调效果对工程的促进作用,取得执法宽限。
3.3搞好内部管理注重工作效率项目部内部管理在项目管理中的作用也不可忽视。香港支线项目部的特点是年轻人居多,工作积极性高,学习能力强,但大部分缺乏项目经验,考虑问题不够周全。鉴于上述特点,项目部在项目核准过程中,积极调整工作思路,采取“老带新,师带徒”、核准附件专人专办的方法,提高了员工积极性和主动性,同时每周末进行信息汇总,周一召开例会,及时掌握核准工作最新进展和外部协调成果,并针对问题指导年轻员工工作思路,做到了全员信息共享,项目团队高效协作,提高了各项工作的办理效率。
4结语