时间：2023-01-27 06:53:29
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇大学生年度个人总结，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
人生至善，就是对生活乐观，对工作愉快，对事业兴奋。今天小编给大家为您整理了2020科室年度工作总结，希望对大家有所帮助。
2020科室年度工作总结范文一：2020在领导下在全科医生的辛勤工作下,我科工作全面健康、协调快速发展的重要一年，这一年取得了可喜的成绩：全年的业务总收入、入院人数、出院人数比去年同期增加了近五成;经济效益和社会效益双增长。
一、加大科室管理力度，创新优质服务新模式
1.首先我们认真组织科室医师，反复学习了医院的各种文件及规章制度。
2树立优质服务理念，提出科室服务理念，树立起各具特色的服务理念和行为规范。落实医疗服务规范，落实医生查房制度.一年来，科室住院部医生在坚持对病人实施个性化医疗、人性化服务，吸引了大量病患者的就医就诊，住院病人数明显增长，均达到历史最好水平。3.09年度科室一方面加大对医生的管理和培训。4，积极调整医疗结构，采取有效措施，想方设法降低医疗费用，取得显著效果。一是抓合理用药。二是抓单病种费用。三是抓一次性材料的使用。四是加快病床周转。通过采取一系列强有力措施，保证了科室今年圆满完成医院下达的各项费用指标，在科室业务增长速度较快的情况下，使各项费用维持在相对较低的水平，切实减轻群众的负担。又提高了医院科室的效率.
二.规范医疗质量管理，提高医疗技术水平
1.注重人才队伍建设
a,我科人员利用专家做诊时间，卫生局讲课时间，桂林业务培训时间努力学习专业知识，利用病历讨论，主任查房积累临床经验，业务水平不断提高，人才队伍不断加强。
b,我科在院长的领导和安排下,我院大力对医疗业务骨干进行培养.09年度培养了骨科外科妇产科科业务骨干,为我们以后医院的分科壮大储备了干部人才.
2.强化规章制度的落实
科内定期召开会议，每周一次，强调安全，质量，医生，护士职责执行情况;每月两次安全，质量检查，对不合格表现给以两彻底：定期进行安全教育，做到制度化、经常化。定期对病历进行检查和评估。定期对安全隐患进行检查和评估：
四.不足之处
廉洁行医、诚信服务、“精心服务、爱心关怀”还没有成为每一位员工都认同的价值观，但科室的行政管理、经营管理水平仍有待提高诊治疗疾病的能力已经每位医生的特长已经专科影响力也有待提高，医院医疗技术形象仍然未被广泛认同等等。
总之，回顾一年来的工作，成绩是主流，我们会继续发扬好的做法，学习不足之处，我们有信心我们做的会更好。
2020科室年度工作总结范文二：在即将过去的一年中，投标中心全体同志在处党委的正确领导下，在相关科室的通力配合下，齐心协力、团结一致，积极投身于经营投标工作，取得了一定的成绩。现将一年来投标中心的思想、工作总结如下：
一、政治思想方面：全体同志能积极参加处里组织的各项政治学习，不断提高理论水平。认真学习党的报告，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，为加快社会主义建设事业认真做好本职工作。坚持以马克思、列宁主义，_思想，_理论和“_”重要思想为指导，自觉加强理论学习，认真学习、深刻领会“_”重要思想，学习掌握科学发展观，使学习和落实科学发展观的过程，成为自觉指导我们的各项工作的过程，成为自觉改造世界观、人生观、价值观的过程。紧紧围绕政法干警核心价值观教育活动的要求，结合我科实际情况，有针对性地组织了五次法律法规、招投标方面的学习和讨论，进一步提高了每位同志的工作能力。
二、工作方面：勤勤恳恳，扎实做好科室工作。投标中心作为处里的职能部门，直接关系着全处经济工作的发展，因此年初拿到《20__年投标中心工作目标责任书》后，科室领导便及时组织全科室同志积极讨论、研究制定完成任务的具体方案，并将任务层层分解，使大家对今后的工作思路和工作重点更加明确清晰，找准了工作的切入点和努力方向。在日常工作中不断改进工作方法，提高工作效率。积极参加各项业务培训，提高了科室整体的业务素质，提高了工作质量，保证了科室各项工作的正常开展。
三、取得的成绩。一年来，全体同志团结协作，共同努力，积极搜集工程信息，认真对待每一次投标工作，并不断提高防范风险、规避风险的能力。
1、承揽工程任务方面。
今年中标工程项目富平监狱厂房室外配套工程、青岗坪煤矿改造工程、远东一中综合实验楼工程、西安武警工程学院暑期维修改造工程、天鼎花园及曲江的土方工程等，全面完成全年承揽工程任务1.5亿元的指标，为计划数的125%。
2、创收方面。
20__年目标责任书下达的管理费收缴190万元，在上年度的基础上又增加了10万元，而以前年度的管理费收缴工作很扎实，几乎无拖欠的管理费，而且以前年度完成的工程，建设方均未上缴劳保统筹款，劳保统筹返还这一部分今年就没有，所以创收任务很重。科室同志齐心合力，想法设法，通过多种渠道，截至目前已完成约160万元，我们会继续努力工作争取在春节前全面完成处党委年初下达的190万元任务。
3、管理方面：实现了计算机管理。
所有的工程合同、承揽工程任务、管理费收缴等台帐全部进入微机，现代化管理的步伐更进一步。
四、努力方向：1、进一步强化管理、解放思想、大胆创新，不断提高经营人员的业务能力，使经营队伍真正发挥企业经济运行中的龙头作用。
2、进一步深化经营管理意识。
在增强市场开拓能力，加大经营力度上，有新的举措。坚持以求真务实的态度，冷静地分析市场，确定企业自身的实力和在市场中的位置。以优质产品和优质服务，让更多的客户了解、认可我们，以扩大企业的知名度，提高市场的占有率。
20__年已经结束，我们虽然取得了一定的成绩，但是工作的积极主动性还不够强，在新的一年中，我们将不断进取，积极创新，以更加饱满的工作热情迎接新的挑战，争取更大的胜利。
2020科室年度工作总结范文三：一年来，在部领导的正确领导和兄弟科室的帮助支持下，坚持以十_大精神为指导，以科学发展为统领，紧紧围绕我部总体工作思路，认真履行科室职责，勇于实践、开拓创新，较好地完成了各项工作任务。现将一年来的工作汇报如下：
常规工作 圆满完成
一、试用期干部和公选干部管理工作顺利进行
1、公开承诺，加强公众对领导干部的监督
为了加强社会公众对新上任领导干部的监督，增强领导干部的事业心和责任感，我们组织全县新任命的政府26个行政部门负责人和13名乡镇长通过县电视台向全县人民作出公开承诺，并分别制定了年度工作目标，收到良好效果。
2、严格考核，督促工作目标的落实。
为了切实了解副科级挂职干部和大学生村干部工作目标的完成情况，我们于今年元月份对他们的工作进行了一次全面考核。通过民主测评、个别谈话、民意调查、实地察看、综合评价等方式对他们的工作业绩进行全面细致的了解，并把群众的意见和建议及时反馈，使他们了解自己的缺点和不足，明确今后的努力方向，以更好地为新农村建设服务。并于2月9日组织他们在县委三楼会议室召开了座谈会，与县上主要领导进行了心与心的交流，裴书记、李县长、高部长均对他们提出了希望和要求，极大地激发了他们投身于新农村建设的积极性。
二、大学生村干部管理工作全面开展
1、督促检查，确保大学生村干部安心工作。
为了给刚出校门即入农门的大学生村干部营造一个良好的工作生活环境，使他们能够尽快融入农村，适应工作，从8月20日开始，我们利用半个月时间到全县13个乡镇和社区党委的84个村和6个社区对07年选聘的92名大学生村干部到村情况、食宿情况以及目前在生活中存在的问题等逐一进行了实地检查和了解，并督促相关单位加以落实。经督查了解，大学生村干部都能到岗工作。他们的食宿安排合理，主要分以下几种情况：1、跟学校老师一起食宿;2、在自己家中食宿;3、在乡镇政府食宿。4、个别在村干部家或村委会食宿。在调查中，有2名大学生村干部的食宿得不到保障，经过与乡镇政府的协调，把他们的食宿安排在乡镇政府。
2、健全机构，加强大学生村干部的管理。
按照“省定规化、市里选拔，县付薪酬，乡镇管理、(教师继续教育总结)服务基层”的原则，为了加强大学生村干部的管理，我们要求各乡镇(社区)党委成立大学生村干部管理办公室，并下发了《乡镇(社区)党委管理大学生村干部的职责的通知》(闻组通字 88号)，各乡镇党委副书记任办公室主任，组织委员任副主任，具体负责大学生村干部的日常管理。同时，落实了“三结”制度，即：乡镇两委班子成员、村党支部书记、农村致富能人分别与大学生村干部结成对子，形成班子成员指导干、村支部书记带着干、致富能人教着干的良好氛围和县、乡、村三级齐抓共管及教育、培养、使用三位一体的工作格局。
3、强化培训，提高大学生村干部的综合素质。
学习是提升自身素质的重要途径，大学生村干部在干好工作的基础上，必须加强学习。为此，我们先后组织大学生村干部进行了3次学习培训。一是学习《张宝顺书记在全省大学生村干部赴任工作动员会上的讲话》;二是在自学的基础上，邀请宣传部杨西平科长就十七大报告进行了为期一天的专场培训;三是结合我县科局级干部和农村骨干十七大轮训进行了专期培训，并分别撰写学习心得。通过学习培训，切实提高大学生村干部的理论水平和自身素质。
4、制定目标，签订合同，落实待遇。
为了使大学生村干部明确工作责任，我们要求他们在驻村3个月内制订出切实可行的年度工作目标，目前我们正在逐一审核，加以完善。
为了确保大学生村干部的自身利益，安心工作，我们及时与大学生村干部签订了聘用合同书。并积极与县财政、劳动和公安等部门协调，落实大学生村干部的各项待遇，现在大学生村干部的工资已经拨付到位，落户工作基本完成，各种保险正在落实。
5、圆满完成省、市委组织部对我县大学生村干部管理督查调研检查工作
市委组织、省委组织分别于11月28日、12月3日对我县的大学生村干部管理工作进行了督查调研。省、市委调研督察组通过听取汇报、召开县乡村三级干部和大学生村干部座谈会、实地察看等形式对我县的大学生村干部管理工作进行了督查。通过督查调研，省市委领导对我县的大学生村干部管理工作给予充分肯定，并表表示我县大学生村干部管理工作领导重视、管理规范、扎实有效。
在做好科室本职工作的同时，还积完成了远程教育督察、验收，乡镇长公选的资格审查、笔试、面试、考察，县乡人大换届，思想政治建设经验交流现场会布点等部内中心工作。
创新工作 成效显著
创新是我们高质量、高标准做好每一项工作的必由之路。大学生“村官”是一项新事物，大学生村干部管理工作是一项全新的工作，无章可循，无经验可借鉴。为此，我们在部领导的关心指导和兄弟科室的帮助支持下，集思广益、不断在实践中探索，在探索中求创新，力求把此项工作做到的更好，做到最好。
创新之一、开展以学习贯彻十七大精神为主题的“五个一”系列活动。
为了深入开展“四比一争”(比学习 比能力 比形象 比业绩争当优秀大学生村干部)活动，切实提高大学生村干部的综合素质和工作能力，我们创新性地开展了“五个一系列”活动，即：组织一次学习党的十七大精神报告会、举办一次“三记”展评、举办一次演讲比赛、组织一次有奖征文活动、进行一次驻村实绩观摩活动。开展“五个一”系列活动是提高大学生村干部综合素质和工作能力的重要载体，旨在激发青年人的内在活力和工作热情，更好地为社会主义新农村建设服务。11月16日，我们邀请县委宣传部杨西平科长为全县大学生村干部就十七大报告作了精彩辅导，12月14---12月16日，又组织全县大学生村干部在县委党校进行了为期三天的十七大精神培训。与此同时，举办了“三记”展评和“展村官风采，促农村和谐”为主题的演讲比赛决赛。在“三记”展评和演讲比赛活动中大学生村干部都能积极报名，踊跃参加，参评参赛率均达到100﹪，获奖55人次。并且在“三记”展评和演讲比赛活动中，有意识的让大学生村干部进行了全面的参与，从“三记”展评的评委到演讲比赛的主持人，从两项活动场地的布置到“三记”评分标准的制定，从评分中场休息节目的演出到颁奖礼仪队，到处都有大学生村干部的身影，充分展现了大学生村干部的风采。这两项活动受到了领导的一致好评，尤其“展村官风采，促农村和谐”演讲比赛在大学生村干部中引起了强烈反响，这既是一次思想汇报，又是一次工作交流，极大地激发了他们的工作热情和为新农村建设服务的信心，受到更好效果。
创新之二、利用网络，搭建大学生村干部的交流平台。
为了及时了解大学生村干部的思想工作动态，加强大学生村干部之间的交流与沟通，我们在网上建立了电子邮箱，开通了大学生村干部的博客群，使大学生村干部充分利用这一平台，积极交流、取长补短、相互借鉴、共同提高。现在加入博客群的大学生村干部已有30余人，效果正逐渐呈现。
自身素质 不断提升
按照“以人为本，人人成才”的要求，我们科室全体人员在做好本职工作的同时，努力“充电”，提高自身综合素质：
一、加强理论业务学习，提高科室人员的综合素质。
一是积极参加部里周二、周五集中学习，认真做好笔记，不懂得地方，虚心请教，弄清搞懂每个知识点，特别是党的十七大召开后，我们对照原文学报告，深刻领会十七大报告精神，提高本科室全体人员的理论水平;二是在工作闲暇时间组织科室全体人员学习探讨本科室相关业务知识。三是学习计算机知识，提高无字办公能力。四是全员参与撰写信息工作，提高写作能力，8月份以来，我们科室在各类刊物及《闻组信息》上发表文章信息18篇。
二、共参中心工作，提高科室人员工作能力。
为了提高科室人员工作能力，就科室中心工作，我们全员参与按排部署，人人谏言献策、想办法、出点子，使每个人都参与进来，共同探讨、平等交流，最终拿出切实可行的工作方案。通过共同参与、共同决策，不仅增强了科室人员之间的感情，更重要的是大大提高了每一个人工作能力和独当一面的意识。
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应届毕业生个人简历模板篇【一】个人资料：
姓 名： 政治面貌：
性 别： 学 历：
年 龄： 系 别：
民 族： 专 业：
藉 贯： 健康状况：
知识结构：
主修课：
专业课程：
选修课：
实习：
专业技能：
接受过全方位的大学基础教育，受到良好的专业训练和能力的培养，在地震、电法等各个领域，有扎实的理论基础和实践经验，有较强的野外实践和研究分析能力。
外语水平：
98年通过国家大学英语四级考试。 99年通过国家大学英语六级考试。 有较强的阅读、写作能力。
计算机水平：
熟悉DOS、Windows98操作系统和Office97、Internet互联网的基本操作，掌握FORTRAN、Quick-Basic、C等语言。
主要社会工作：
小学：班劳动委员、班长。
中学：班长、校学生会主席、校足球队队长。
大学：班长、系学生会主席、校足球队队长，校园旗班班长。
兴趣与特长：
喜爱文体活动、热爱自然科学。
小学至中学期间曾进行过专业单簧管训练、校乐团成员，参加过多次重大演出。
中学期间，曾是校生物课外活动小组和地理课外活动小组骨干，参加过多次野外实践和室内实践活动。
喜爱足球运动，曾担任中学校队、大学系队、校队队长，并率队参加多次比赛。曾获吉林市足球联赛（中学组）最佳射手称号并参加过98嘉士伯北京市大学生足球联赛。
个人荣誉：
中学：xxx优秀学生。 xxx优秀团员、三好学生、优秀干部。 xxx英语竞赛三等奖。
大学：校优秀学生干部 96、98年度三等奖学金与97年度二等奖学金。
主要优点：
有较强的组织能力、活动策划能力和公关能力，如：在大学期间曾多次领导组织大型体育赛事、文艺演出，并取得良好效果。
有较强的语言表达能力，如：小学至今，曾多次作为班、系、校等单位代表，在大型活动中发言。
有较强的团队精神，如：在同学中，有良好的人际关系；在同学中有较高的威信；善于协同作战。
自我评价：
活泼开朗、乐观向上、兴趣广泛、适应力强、勤奋好学、脚踏实地、认真负责、坚毅不拔、吃苦耐劳、勇于迎接新挑战。
求职意向：
可胜任应用xxxx及相关领域的生产、科研工作。也可以从事贸易、营销、管理及活动策划、宣传等方面工作。
应届毕业生个人简历模板篇【二】个人概况
求职意向：________________
姓名： ________________
性别： ________
出生年月： ____年 __月__日
健康状况： ___________
毕业院校： _______________
专业： ____________________
电子邮件： _______________
传呼： ____________________
联系电话： _______________
通信地址： _______________
邮编： ____________________
教育背景：
____年-- ____年 ___________ 大学 __________专业(请依个人情况酌情增减)
主修课程：
________________________________________________(注：如需要详细成绩单,请联系我)
论文情况：
____________________________________________________(注：请注明是否已发表)
英语水平：
* 基本技能：听、说、读、写能力
* 标准测试：国家四、六级;toefl;gre.....
计算机水平：
编程、操作应用系统、网络、数据库......(请依个人情况酌情增减)
获奖情况：
________________ 、________________、________________ (请依个人情况酌情增减)
实践与实习：
____年__月-- ____年__月 _________公司__________工作
____年__月-- ____年__月 _________公司__________工作(请依个人情况酌情增减)
工作经历：
____年__月-- ____年__月 _________公司__________工作(请依个人情况酌情增减)
个性特点：
___________________________________（请描述出自己的个性、工作态度、自我评价等）
另：
(如果你还有什么要写上去的，请填写在这里！)
* 附言：(请写出你的希望或总结此简历的一句精炼的话!)
【关键词】新进员工；职业生涯； 规划； 培养；研究
一、职业生涯规划的含义
所谓职业生涯规划，是指个人与组织相结合，在对一个人职业生涯的主客观条件进行测定、分析、总结的基础上，对自己的兴趣、爱好、能力、价值观等进行综合分析与权衡，结合时代特点，根据自己的职业倾向，确定其最佳的职业奋斗目标，并为实现这一目标做出行之有效的安排。职业规划是从“自我评估，到制定目标计划，再到实施，修改目标，再实施”这样一个动态的、持续不断的探索过程。
二、职业生涯规划的目的和意义
职业生涯规划的目的就是通过企业和个人的努力，使企业目标与个人目标渐趋一致，并使员工自我价值得到实现，企业获得长足的人力资本，以顺利实现企业目标。因此，职业生涯规划无论对新进员工还是对企业来说都意义重大。
（一） 有利于提高新进员工自我定位的准确性，不断提升自我，增强职业竞争力
职业生涯规划能帮助新进员工应准确的认识和评价自我，探索出如何在企业的平台上实现自身价值的路径。并且综合内外部环境设计出合理可行的发展方向，依托企业，寻找适合自己的培养模式，不断增强自己的职业竞争力。
（二）有利于提高企业人才培养的针对性和企业发展的可持续性
帮助新员工开展职业生涯规划，有利于企业根据发展需求，有针对性地培养人才，把培训、管理等资源与手段聚焦在所需的岗位人才上，实现资源的合理配置，帮助人才尽快成长，从而积累充分的人才资源库，冲破企业发展与人才稀缺的瓶颈，强化企业的竞争力，促进企业的可持续发展。
（三）新进员工职业生涯规划与人才培养模式的关系
新进员工作为企业的一员，其职业生涯规划只有依托在企业的人才培养模式下，通过企业培养模式的导向及企业发展方向的指引，才会最终实现自身的职业目标，实现自我价值。
企业要使员工工作效率的最大化，一方面可通过各种激励手段提高员工工作效率；另一方面，应建立符合企业需要的人才培养模式，以全面培养、提升员工技能来提高工作效率。通过客观分析发现影响员工工作效率最大化的最主要因素，就是员工的职业爱好与身体特质，而这两个因素恰恰就是影响和决定员工职业生涯的两大因素。
因此，新进员工职业生涯规划是企业人才培养模式的一种常用方式，企业人才培养模式为员工职业生涯规划提供依托和平台，而企业人才培养模式亦要建立在员工职业生涯规划的基础之上，两者相辅相成，缺一不可。
三、XZ公司新进大学生职业生涯规划与培养模式探索的思路
（一）重视新进员工职业生涯规划，构建公司人才培养新模式
第一，人才管理目标化。对新进大学生的人才培养建立系统规划的工作机制，把新进大学生的培养目标与企业发展目标同步规划，既确定一个长期目标，又提出明确的阶段性任务，同时建立人才队伍建设责任制。
第二，培养教育系统化。根据新进大学生不同的专业、岗位、培养方向和目标，分阶段、分步骤地设计培训计划，并且把继续教育、延续教育纳入计划，把培养创新精神和学术潜能作为重点。根据“干什么学什么，缺什么补什么，有什么优势就强化培训什么”的原则，精选培训教育内容，便于学以致用。
第三，岗位锻炼制度化。在新进大学生工作的前两年，让他们在艰苦复杂的环境中磨练、锻炼和考验，使他们在实践中磨练意志、积累经验、增长才干。创新锻炼的方法形式，可以采取横向交流、纵向交流、异地交流等形式构建多平台的锻炼方式，着力培养更多的技术型人才、管理型人才、复合型人才。
（二）本企业新进大学生成长实施方案
XZ公司经过一段时间的探索研究，吸取相似企业的工作经验的同时也设计了一套适合本公司的基于新进员工职业生涯规划的企业人才培养模式―新进大学生成长实施方案。具体实施方案如下：
1.设立专门组织机构对公司新进大学生进行管理。
根据新进大学生所学专业不同，划分为不同的专业小组；各专业小组配备3～5名优秀技术（管理）人员作为专业带培老师，负责制定各专业具体带培计划，是对新进大学生进行直接培养和管理者；人力资源部负责整体方案的策划及运行控制；由公司总经理及党委书记牵头的5名高层管理人员作为领导小组的成员，主要负责总体人员培养方向的确定及提出期望目标值。
2.确定成长实施计划实施周期。
新进大学生的成长计划总体按1年考虑，实施时间为：进入第一年8月～第二年7月。
3.培养目标及设定。
培养目标由阶段目标与总体目标构成。
（1）阶段目标
大学生成长计划按季度划分，分为四个阶段，每个阶段都需制定具体明确的培养目标；对阶段目标尽量做到具体化和量化。各阶段目标由各专业带培小组根据总体目标加以分解制定
（2）总体目标
总体目标由领导小组及人力资源部根据公司发展战略及人力资源规划方向共同协商确定。
4.培养方式。
各小组带培老师在制定本专业带培计划时，需综合采取导师带徒（签订合同）、大学生根据年度、季度培养目标制定个人自学计划并实施、参加公司举行的综合培训班及岗位交流锻炼等，并对各种培养模式进行效果评估，做好各阶段记录。
5.保证措施。
新进大学生跟带培老师共同制定具体带培成长计划，跟带培老师签订师徒合同；根据总体目标机阶段目标制定自我学习计划，并按计划实施；在岗位操作实习期间做好工作日记，每周递交带培老师审核，每月进行工作总结。
各专业带培老师制定专业带培计划，并根据阶段性培养目标制定阶段性计划。监督、指导所带培学生做好工作日记和总结，每周对其工作日记进行审核，每月组织小组成员进行总结。
人力资源部定期检查各小组的计划实施情况，予以评估。每月组织带培老师交流会，让带培老师自我检查，纠正偏差。另外，每季度组织召开一次“新进大学生成长座谈会”， 为新进大学生提供一个沟通、交流、及时辅导的平台。
6.绩效考核。
（1）日清―周评价―月总结―季汇报
日清：新进大学生提出提出“日清日毕”，每日写好工作日记，交带培老师审批；
周评价：带培老师每周对所带培学生的工作日记及上周绩效情况做出书面评价；
月总结：带培老师跟新进大学生一起月初签订当月绩效协议书，月底对当月绩效进行总结评价，对业绩不佳学员及时进行绩效面谈，并做好相关记录。对于新进大学生，严格实施绩效薪酬，即当月工资=月绩效得分/100×岗位工资±奖励（考核项）
季汇报：人力资源部组织每季度组织召开一次“大学生成长座谈会” 为实学生提供一个沟通、交流、及时辅导的平台。各带培小组应组织本专业学员对本组新进学院成长计划实施情况作出总结说明，并向领导小组汇报下季度实施计划。
（2）年度综合评估
关键词：思政教育；青年主体性；青年发展性；青年创造性
尊重青年主体性，围绕自主目标，创新价值观培育思路
所谓尊重青年主体性，是指重视并引导青年在自我教育中发挥积极作用，充分获得实践探索体验，与此同时，最大程度化解传统的限制青年主体性发展的不利因素，让他们得到更多的自育激励，真正做到“以学生为中心”。目前，在校生多为“90后”“95后”，他们强调自我认同、思想独立，表现出反传统、反权威的思想倾向，更加具备反叛精神。为此，北大主动将外部环境与青年群体这两者变化的内在要素进行统筹考虑，基于互联网时代教育本质逆转、育人场域分化的现实条件，明确在尊重青年主体性的前提下，向线上线下的整合创新要价值观培育的实际效果，倡导和培养青年的自主意识和自主能力。
1.适应师生间育人关系调整需要，借力品牌项目示范效应发挥辐射带动作用。近年来，我们在实践中发现，学生期待在课堂以外与教师有更多心灵互动，教师同样期待在学业以外关心青年学生思想进步，这种心理与传统文化所倡导的“教学相长”一脉相承，也为如何创新价值观培育形式提供重要启示，即思想政治教育的过程中更加强调师生平等观念。由此，为了促进师生交流，更好发挥教师作为人生导师的作用，为名师大家在课堂以外向学生传授人生经验、启迪人生智慧创造机会，引导青年自我成长、自我教育，我们策划推出了一系列活动项目。
例如：2014年3月起正式启动的“教授茶座”，其定位于知名教授与青年学生分享成长经历、探讨人生主题、共话科学精神和人文素养的校园文化品牌，经精心打造，目前已经成为校内外广泛关注、师生共同认可的价值观培育新课堂，对帮助学生解决人生发展、专业选择、人际关系等方面的思想困惑起到积极作用，很好发挥了思想引领和价值辐射、传导的功能，2016年初获第四届首都大学生思想政治教育工作“实效奖”特等奖。
2.覆盖价值观培育原有盲区，发力网络思想政治教育，凸显青年主体地位。21世纪以来，网络逐步成为大学生活的重要组成部分，主动占领网络阵地，也是创新价值观培育的应有之义，但受制于观念认识、评价体系、资源配套等现实因素，对这一区域的有效覆盖工作难度大、复杂程度高，其作为薄弱环节之一，是思想政治教育实现新发展必须解决的时代命题。在多年扎实探索的基础上，北大深刻认识到唱响网上思想文化主旋律这一战略部署的时代性与必要性，以及在学校教育尤其是思想政治教育领域进一步抓实抓好这一工作的重要性与紧迫性。
在《新青年》杂志创刊100周年的背景下，北大以“网络新青年”为旗帜，坚持以激发青年自我教育潜能作为教育创新发展的原动力。在学校政策倾斜与资源扶持下，新青年网络文化工作室、“e+网络新青年发展联盟”等学生自组织，通过创建能够触动学生进行思维、引起深层情感共鸣、具有广泛认同基础的网络校园“大环境”，实现了全校青年学生的“总动员”。从全国范围来看，这样的实践探索具有积极示范意义。
尊重青年发展性，围绕自律目标，构建学生成长生态系统
所谓尊重青年发展性，是指结合教育主体和教育环境变化特点，本着信任青年、尊重青年的原则，以“学生全面发展”为目标，分阶段、分层次促进青年健康成长与自我教育，形成一个长期、动态的教育模式。
原北大校长蒋梦麟曾指出，“教育要定出产品的标准，这标准就是：活泼泼的，能改良社会的，能生产的个人”。目前，社会开放程度的不断提高使得青年群体具有多样化的个性和多元化的价值取向，与此同时，社会竞争压力的不断增强也使得大学生从对个人未来负责的角度更关注素质发展和能力提升问题。作为教育者，对学生的关怀不仅需要量的积累，更要是质的提升，是要“有温度的”，能够让学生感受到被尊重、被理解和被支持，是“有生命力的”，符合学生自我发展的差异化需求，能够转化成为激发学生不断自我提升的持续动力，倡导和培养青年的自律意识和自律能力。
1.适应学生发展阶段性需求，提供跟踪式辅导，落实全过程育人和全方位育人。新生入学阶段，北大以入学教育为依托提供适应性发展辅导。在为期一年的新生入学教育中，通过团体工作坊、院系先修课程、本科生导师制等为抓手，帮助新生适应大学生活。在校学习阶段，我们以学业促进计划为纽带完善系统育人制度。其中，公共课的学业辅导由学校统一组织实施，专业课的学业辅导由院系组织实施，并充分发挥导师制的作用，开设了各类指导课程。毕业求职阶段，学校以毕业教育为契机，加强教育教学双向良性互动。近年来，北大不断加强毕业生就业对学校招生以及培养工作的反馈，促进学生学以致用、知行合一。
在这一过程中，一方面，学校坚持以心理健康教育为抓手，强化主动育人观念，让学生获得情感慰藉和心灵关怀，学会心理放松与自我调节，不仅树立自信、自尊、自强的心态，更培养吃苦耐劳、坚韧不拔与关爱心灵、珍视生命的品质，能够正确处理自我与他我的关系；另一方面，学校坚持以学生社区建设为平台，开展住宿辅导项目，从学生生活社区入手，立足于把宿舍作为育人场所，以学生居住楼宇为模块，增强学生参加团体活动的便捷性，增加同辈群体的交流互动，培养学生自我管理、自我服务的能力。
2.适应育人环境“互联网+”变化，培育良好校园网络生态，组织实施全环境育人。北大充分认识到一个学校的网络舆论氛围是积极向善的还是消极暴戾的，不仅事关学校各项管理服务工作的好坏，更关系到学生意识形态教育和思想教育的成败。2014年，北大青年研究中心率先提出思想政治教育工作领域“全环境育人”的创新理念[1]， 引导学生积极融入网络社会，理性定位所处基本方位，在当好参与者的同时，向建设者的角色转变，特别强调要注意把握限度，有节制地使用网络，妥善协调网络世界与现实世界之间的关系。
培育正能量充沛的校园网络生态，要加强学校层面的引导。北大以阵地平台建设为重点，推动了“未名BBS”的转型跨越，使其不仅充当好思想动态“晴雨表”、问题隐患“预警器”和情绪疏导“减压阀”的维稳功能，更发挥着校内信息平台、师生文化社区和网上精神家园的教育作用。与此同时，针对当代青年自我意识强、反传统、反权威、独立性强、价值观多元等群体特征，我们还组织大量校园活动，在意识层面给予其正确引导，鼓励自省自育，培育其融入、适应乃至改变时代的能力。例如：“脱机自习”活动让学生们放下手机，专注阅读、学习，摆脱“手机依赖”这一全球范围内的当代“顽疾”，逐步建立适当时候对手机等电子设备“断”“舍”“离”的意识，在院系及校际形成了较大规模的普及效应。
尊重青年创造性，围绕自新目标，营造创新型校园文化环境氛围
所谓尊重青年创造性，是指根据北大“兼容并包”精神传统，以促进学生发展为一切工作落脚点，要让学生保持好奇心和创新力，真正形成以青年作为教育创新发展原动力的大好局面，最终培养具备创新精神和创造能力的新时期北大青年。
科学与民主，是北大这块圣地不朽的灵魂，对真理和进步的追求，对多元与差异的包容，自然而然孕育出尊重个性、宽容失败、允许试错的宽松环境氛围。对于如何看待学生个性，北大老校长有很好的总结，“这种个性表现的怪物，是社会进化的种子，因为人类若是一代一代的互相仿造，不有变更，那就没有进化可言了”。新时期，我们将这种文化基因与创新性人才培养目标紧密结合，通过资源支持分类满足不同需求，通过奖励方式调整树立明确导向，激励学生增强创新素养、更好完善自我，倡导和培养青年的自新意识和自新能力，从而更好地主导自身未来发展。
1.发挥奖励的育人导向功能，繁荣校园文化，鼓励学生特长发展。目前，北大面向学生的奖励项目总体分为两类：一是鼓励全面发展类别（三好学生等），二是鼓励特长发展类别（各类单项奖），后者近年来成为拓展重点。2014年，我们启动了“学生年度人物”评选，对年度内在某一方面取得突出发展或突出业绩、为学校赢得社会声誉的学生进行表彰；在总结经验基础上，2015年，我们大幅增加奖励覆盖面（获奖学生人数增幅达89.8%，获奖学生比例增加85.6%）的同时，新增加了单项奖的项目，包括“学习进步奖”“优秀科研奖”“实践公益奖”“优秀品德奖”等，从学校层面，对学生年度内某一方面的发展给予充分鼓励。
这些奖励项目均属于荣誉性质，不涉及经济支持。在评价方式上，我们不以学业成绩为单一评价标准，而是充分考虑学生个体的差异性和特殊性，真正从不同个体出发，对不同个性特征的学生进行不同引导，使不同层次、水平、志趣、爱好、性格特征的学生都能够充分展现自己、发展自己并获得认可。
2.鼓励学生利用互联网技术开展创新实践，丰富校园文化的时代内涵。一直以来北大都是文化创新、观点交锋、思想碰撞的前沿阵地。网络信息时代的来临，使北大的校园文化环境发生了深刻变化。2016年4月19日，主持召开了网络安全和信息化工作座谈会，在讲话中他强调指出，网信事业代表着新的生产力、新的发展方向。“互联网+”教育是国家“互联网+”行动计划的重要一环。为此，我们不仅需要提升教育信息化水平，而且还需要鼓励学生利用互联网技术开展创新实践。
学生施展网络才能的领域，如自媒体运营、移动客户端开发等，往往是我们传统育人工作中较为滞后和薄弱的环节。为此，一是转变认识观念。面对技术是把“双刃剑”的现实，鼓励教育者既不能裹足不前，要有前沿意识和创新精神，要敢想敢试，同时也不能鲁莽硬撞，要对安全隐患、突发事件有充分准备和预判，要坚守底线，同步实现安全和发展的目标。二是完善评价尺度。在2015年举行的首届“北大网络新青年”评选中，校园网络达人首次集体亮相，并展示了他们在网络文艺创作、技术开发、创新创业等方面的才能，学生网络创新成果首次计入到学校人才评价体系。三是提供有力支持。我们给予学生实实在在的政策、资源、技术支持，让具备网络才能的学生能够参与到学校日常管理建设、改革发展中，实现校园网络文化师生共建的目标。
夯实根基，为工作发展提供强大支持保障
1.理顺工作机制。近年来，北大以具体项目为抓手，积极推进协调协同机制的发展。2014年底，学校成立了由党委书记、校长牵头的“北京大学网络文化建设与网络思想政治教育工作领导小组”， 创新完成了网络信息时代学生思想政治教育体制建设的“顶层设计”。2015年，我们利用新生入学教育、信息化建设、学校保障服务和安全稳定的契机，建立了互通信息、横向联动的协调协同机制；通过学生管理服务信息平台建设，初步实现相关部门间、部门和院系间的协同机制；此外，还基本形成了处理重点学生个案的集体研判和协同处理机制的常态化。
2.强化制度保障。新时期，学生思想政治教育与学生事务管理的工作内容日益宽泛，学生工作与教学科研、行政管理、后勤服务的边界也开始模糊，在此背景下，我们必须以有效的制度建设进行实践成果固化。近年来，北大以《普通高等学校学生管理规定》出台与施行为契机，研究制定了《北京大学学生行为规范》，修订了《北京大学学生违纪处分条例》。在此过程中，我们赋予制度以文化内涵，注重说明制度的设计初衷，推动在师生中形成共识，发挥了价值引领和行为引导的切实作用。
3.确保队伍支撑。为适应新时期学生多样化发展的现实要求，我们将为学生提供有效发展辅导作为目标，近年来持续不断地加强辅导员队伍建设。学校建立了一整套辅导员长线培养机制，一类对象是经选拔担任学生兼职辅导员的优秀高年级本科生和研究生；另一类对象是在考核评价基础上，选拔本科毕业后担任专职辅导员的选留学生工作干部。为更加精细精致地做好学生成长辅导，学校还努力筹措资源吸纳有生力量以扩充队伍规模，其中通过提高班主任津贴等方式，鼓励优秀教师担任班主任，“一班一班主任一辅导员”的人员架构已基本实现。
4.加强交流合作。网络具有开放、互联的基本特征，给高校育人获取资源支持提供了巨大空间，同时也为高校作为文化高地承担社会责任提供了新的渠道。2016年以来，北大积极统筹协调校内外资源，以期探索“学校―企业―学生”三位一体、互相促进的特色发展道路，在相关优秀互联网企业和教育企业的支持下，相继启动“网络新青年校园视频创作扶持计划”与“新青年・享阅读”经典阅读项目推广行动，将发力建设北大学生优秀网络视频作品的门户专区，促进优质网络教育资源的全社会开放共享，主动向社会输出来自北大师生的“网络正能量”。
参考文献：
关键词: 大学生 考场作弊 防治对策
近年来,大学生考场作弊现象日趋严重,引起了教育部以及各高校的广泛关注。考场作弊风的存在和蔓延,不仅污染了校风,败坏了学风,而且使考试丧失了作为检验学生掌握知识程度的功能。更为重要的是大学生考场作弊现象违背了考试的公平性原则,严重影响了高校的人才培养计划,为选拔人才设置了障碍。为此,国家教育部和各省、市教育主管部门曾多次发文,要求迅速扭转这种不正之风。各高校也积极展开行动、采取各项措施,但作弊之风并未被遏制,反而愈演愈烈,还呈现出许多新特点,因此应采取更有效的措施来改变这种现状。本调查报告以河北省高校在校本科生为主,采用问卷调查和人物访谈的方式,抽样调查大学生考场作弊情况。在整理分析各项调查数据与资料的基础上,我深层次地对大学生考场作弊形式、原因和防治对策三个方面的内容进行展开调查,并总结出大学生考场作弊的新趋势,结合大学生考场作弊的主要原因,针对性地提出了规避大学生考试作弊的建议和对策。
一、大学生考场作弊形式特点
考场作弊现象自古有之,并随着社会的发展而变化。调查显示当前考场作弊形式仍以翻书、夹带纸条等传统方式为主,但也出现了许多新的形式和特点,其中以作弊类型多样化和手段高科技化为主要趋势。
(一)类型多样化。
调查所例举的8种作弊形式①,在考场的使用频率如表所示。
不难看出,传统的夹带纸条、翻书、交头接耳仍占据主要途径,但与以往不用的是出现了新的作弊方式。结果显示,70%以上学生认为最直接的,以及身边出现最多的作弊方式仍然是夹带纸条、交头接耳等传统方式。因此种作弊方式作弊成本低,可以单独完成,不需要求助别人,且隐蔽性较好,往往容易成功,学生可以视现场监考力度的大小选择是否行动。因此,监考老师的技巧、水平、责任心,以及巡查的力度,成为学生作弊的重要参考因素。
(二)手段高科技化。
科学技术的发展为考场作弊手段的高科技化提供了充分的条件,运用无线耳机等高级电子作弊仪器正“引领”着高校作弊形式的“潮流”。通过无线电或隐形文字传输信息到特制的手表、眼镜等常规物品上或镶入耳中的微型晶片中,隐蔽性极强,很难被辨别识破。调查中30%的大学生表示曾打听过最新的无线耳机等高科技作弊仪器,询问其使用方法与成本,并表示希望其使用的成本越低越好。毕竟多数大学生的消费能力是有限的,是需要综合衡量考试作弊的风险、成本的,无线耳机等高级电子作弊仪器的使用成本越高意味着使用频率越低。只有在国家的过级考试等相对重要的考试中,考场管理严格,监考老师监考力度加大,传统的作弊手段相对受限的情况下,许多人会考虑花较高的成本,采取更隐蔽的手段来达到考场作弊的目的。
二、大学生考场作弊原因
大学生考场作弊原因错综复杂,既有主观因素的驱使,又有客观环境的影响。以下主要从社会、学校、个人自身三方面因素加以分析。
(一)社会因素。
1.浮躁、功利的社会风气。
改革开放三十余年以来,我国一直处于社会主义市场经济建设和发展过程中,法治建设相对滞后,与市场经济相适应的以诚实守信为核心的道德观念还没有深入人心,大多数人的道德水平还远远没有达到把诚信作为社会活动的基本准则。②大学生作为社会的一个重要组成部分,不可能不受其影响。为了拿到学位证和各项荣誉,尽可能创造完美的大学记录,一些学生不惜铤而走险,以提高考试成绩,达到顺利通过或考取高分的目的。
2.单一、不完善的社会评价体系。
无论是社会还是各大高校在人才衡量的标准上,都普遍重视学历,侧重于考试分数。上至各国家机关,下至各企、事业单位,在录取人员时,普遍把学生的学业成绩、资格证书作为衡量人才的硬指标,判断个人能力的唯一标准,而对其内在道德品质、个人素养等却很少加以考核。这种唯分数论、唯证书论的社会评价体系,必然诱发一些大学生急于求成的心理,试图通过考试作弊达到目的。
3.与日俱增的社会就业压力。
受当前严峻就业形势的影响,大学生要想在毕业后找到一份较理想的工作,不得不不断提升自我,完善自我,从而在激烈的就业市场中争得一席之地。调查显示70%左右的学生作弊的首要原因是不挂科,因为一旦挂科,可能就与大学各项荣誉失之交臂,甚至影响学位证的取得。而25%左右的学生表示,作弊是为了取得更好的成绩,从而能争取到国家奖学金或学院各项奖学金,为将来的就业增加筹码。
(二)学校因素。
1.考场作弊课程的规律性。
就作弊课程类型分析来看,在国家英语等级考试、专业课考试、公共课、选修课、文史类考试当中,专业课考试作弊人数最多,占所有作弊学生数的46.4%。其次是文史类考试,占34.4%,两项共占所有作弊学生数的80.8%。国家英语四、六级考试学生作弊人数呈上升趋势。专业课和文史类考试课中考试作弊人数较多的原因主要有三个方面:一是这类课程学习难度大,要求高,不易掌握;二是部分教师教学模式陈旧,教材老化,授课方法单一,导致学生学习兴趣降低;三是这类课要求背的东西相对较多,在考试中作弊的回报率最高。在国家英语四、六级考试中作弊率呈上升趋势的原因主要有:一是国家英语四、六级考试新题型的变化,对学生在听力、阅读、写作等方面综合应用英语的能力的考核更加全面,难以通过;二是越来越多的国家机关、企事业单位对英语四、六级有了明确的要求,英语四、六级证书作为一个硬性条件将许多学生拒之门外。为了顺利就业,部分学生不得不铤而走险去作弊甚至买假证书。而在理工类考试中作弊人数较少的原因则由于是这类考试类型灵活,要求记忆的东西相对较少,需要自己演算或证明,平时按时上课,加强练习,考前认真复习,才能及格或取得好成绩,作弊与否对考试成绩的作用不大。
2.监考不严、处罚力度不够。
考场中部分教师监考不严、责任心不强,客观上助长了学生作弊心理的产生。各高校虽然都建立了有关考试工作的管理制度,制定了考试违纪处罚条例,但往往是抓典型,处罚力度不够,对学生作弊的处理大都也避重就轻,放任的态度在一定程度上加大了预防和控制考场作弊行为的难度。
3.高校诚信教育不足。
各大高校为了提高学生的就业率,从而赢得良好的社会口碑,往往将重心放在学生的成绩和就业指导等实在的东西上,对学生诚信教育的关注和投入都较少,导致学生普遍缺乏诚信意识,这也是考试作弊的重要因素之一。在追逐高就业、高分数的大环境下,学生大多唯分数和证书马首是瞻,而忽视了诚实守信等内在道德品质的修养。
(三)个人因素。
1.考场作弊学生的规律分布。
从考场作弊学生年级分布看,大三学生作弊人数最多,占所有考试作弊人数的一半,其次为大二、大四,大一最少。可能存在的原因:第一,刚进入大学的大一学生,面对学校庄严肃静的新环境,大多数是心生畏惧的,不敢轻易违反学校的规章制度。再加上入校时学校普遍集体组织新生学习了《学生手册》并予以考核,工作的全面和深入,新生对校纪校规有了普遍的了解,遵守校纪校规的观念深入人心。而针对大二、大三学生,学校在上述方面的教育管理工作有所放松,加上学生对学校各项规章制度与环境熟悉后,有了一定的应对方法,部分学生的校纪校规意识也开始淡化,自我约束力下降,考试作弊人数猛增。对大四学生,学校将重点放在了就业指导服务工作和文明离校教育,考试作弊率又有所下降,除了那些需要重修重考才能合格毕业并取得学位和未通过国家英语四级考试的学生,他们为了取得学位证,不惜孤注一掷。
2.学生自身心理因素。
调查显示,考试作弊的学生多数存在以下三种心理:一是依赖心理,缺乏远大理想和目标,学习上有惰性和依赖性,寄希望于不劳而获;二是虚荣心理,受荣誉与利益心理的驱使,想要给老师和同学留下良好印象,同时想要争取入党、评优等荣誉的机会;三是功利心理,由于毕业证、学位证与大学英语四、六级考试,以及各门考试成绩等挂钩,为顺利毕业拿到学位证,找到一份理想的工作,故在考试中作弊。
3.错误理解大学生活。
经过三年的寒窗苦读,学生踏入了梦寐以求的大学校园。全新的环境、人和事物充斥着整个大学校园,学生的生活重心也逐渐由学习转移到其他事物上,如社团、人际交往等,一些学生对学习产生了放松的心态,沉溺于参加社团或各种各样的活动中,而把大学的根本任务――学习抛诸脑后。
三、大学生考场作弊防治对策
针对上述的特点和原因分析,我们可以具体从加强大学生诚信教育、建立诚信制度机制、严格考场管理、改革考试制度四方面加以防治。
(一)加强大学生诚信教育。
缺乏诚信意识是高校学生作弊的根源。各高校应通过多种宣传途径,在校园里营造一种“人人讲诚信、守信用”的良好氛围,努力构建一个诚实守信的生活环境。在全校范围内形成“以公平竞争为荣,以考试作弊为耻”的观念,同时严厉惩处并批判各种不诚信守信的行为和观念。此外,高校还应当注意对大学生进行诚信教育的方式、方法,在结合社会环境的发展、变化以及80、90后学生新特点基础上,不断探索和研究出符合当代大学生特色的诚信教育模式。
(二)建立公开、完善的诚信制度机制。
在加强大学生诚信教育的基础上,建立一套健全的监督机制也是不可或缺的。高校应以学校为中心,结合整个社会的力量,为每一名学生建立一份考试诚信档案,供全社会监督查阅。首先,该档案要以公开、公平、公正为前提。其次,该档案应独立于各大高校内部,由国家相关部门负责统一登记管理,以备查考。此外,各高校应定期如实上报该校学生的考试情况,一旦学生有作弊行为,迅速处理,排除干扰,立即以公告的形式向全校公布,随即上报考试诚信档案管理相关部门,以防止个别教师、领导为作弊者说情,写条子、拉关系等。不良记录一旦入档,将在一定的年限内不可更改、去除,但是也要把握好严惩考试作弊的“适度”的问题,处理轻了达不到教育学生的目的,对学生处理重了不利于学生的成长。对作弊的惩处要达到有效地遏制作弊现象的作用,对作弊的惩处要能对大多数学生起到警示作用,对作弊的惩处应适当留有出路。所以档案记录只保持一定的年限,而不是永久保持,给学生一次改过的机会。最后,要加大诚信档案的公信力,使其不仅成为各用人单位在招录人员时的重要参考,而且成为社会衡量此人诚信品质的凭证。
(三)齐心协力,严格考场管理。
考场管理不严、监考力度不大是学生作弊的直接原因。要有效地治理大学生考场作弊这一顽症,全校上下,从领导、任课老师到班主任都必须达成共识,从基础做起,防患于未然。尤其是班主任要将工作做细,对平时学习不努力,缺乏学习动力,经常逃课、旷课或是上网、游戏成瘾的学生予以重点关注,因为他们考试作弊的可能性要明显大于其他学生,经常找这些学生谈话,督促他们平时抓好学习,要和任课老师、家长联系,齐抓共管,综合治理。与此同时,加大监考力度,严格考场纪律,树立严肃、认真的考场氛围,把学生作弊动机消灭在萌芽状态。强化考试监督,加强巡考,检查考场纪律和监考人员履行职责的情况,不仅仅对作弊者有一定的威慑力,对监考人员也能起到检查、督促的作用。班主任要针对不同年级学生做好防范工作:对新生要做好入学教育与校纪校规的普及;对大二学生帮助其合理规划大学学习和生活,树立人生奋斗的目标;对大三学生要重点加强警示教育,协助专业课老师加强对学生学习的辅导;对大四学生则需要重点关注那些有重修重考、未达到学校既定毕业学时又想就业,以及未通过国家英语四、六级考试的学生,与其谈话、交流,帮助其树立正确的考试观。
(四)改革考试制度,降低作弊机率。
问卷调查显示,80%以上的学生希望改革现有的考试制度,改变现有单一的考试模式。可见,考试制度的单一化、模式化也是高校考场作弊的重要原因之一。以某高校为例,一门考试课的总成绩比例是2∶8,20分的平时成绩和80分的卷面成绩,80%的分数集中在期末的卷面考试上。这样既不利于考查学生对该门课程知识的掌握程度,又不利于学生对于知识的融会贯通和实践运用。假设将现有的2∶8模式改为2∶4∶4模式,即20分的平时成绩、40分的答辩成绩、40分的卷面成绩,增加一个40分的答辩成绩,即通过写论文、现场模拟一次案例分析或是类似于毕业论文答辩等形式来考查学生对知识的运用贯通能力,这样既可以深层次地了解学生的对该门课程的掌握程度、达到检验学生学习效果的目的,又可缓解最后的考试压力,不仅能将所学到的知识融入实践当中,而且能有效地降低考试作弊的机率,从而达到双赢。
总结考场作弊形式特点和原因,不难发现大学生考场作弊现象的复杂性、多面性,需要全社会采取强有力的措施来加以有效防治。因此,有关部门应迅速行动起来,齐心协力扭转考场的不正之风,从诚信教育、考试制度等方面,努力为高校创造一个诚实、公平、公正的考试氛围。
注释:
①例举的8种作弊手段:无线器材、翻书、夹带纸条、交头接耳、手机传递答案、互换试卷、电子词典、替考。
②李红兵.大学生考试作弊问题的思考与对策[J].中国成人教育,2007,(9).
参考文献:
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关键词：大学生 安全管理 安全教育 有效性
中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：1007-3973(2010)012-159-02
随着高等教育管理体制改革和高校后勤社会化改革的进一步深化，大学校园治安和大学生安全问题出现了许多新情况和新变化，影响大学生安全健康的成长，给高校的稳定安全工作带来诸多不利因素，各类高校在学生的安全管理方面面临诸多的压力和挑战。为此，高校必须进一步加强大学生的安全教育，强化大学生的自我安全防范意识和法纪意识，减少学生中的各种安全事件和案件，从而维护高校的稳定与发展。
1 新时期大学生安全管理工作面临的形势
1.1 高校在改革发展过程中出新的新问题、新情况给大学生的安全管理工作带来诸多不利因素
高校的发展和各项改革不断深化，多层次、多形式办学格局已经形成，学生结构变得越来越复杂：后勤社会化改革也在逐步深入，校园已由过去封闭式管理的校园变为开放型的“小社会”，校园内不仅有教学区、生活区，还有超市、通讯网点、银行、医院、浴室、食堂等生活服务设施和机构，这种复杂的高校教学、工作和生活后勤保障体系格局和运行模式，有效地解决了高校的后勤保障服务工作，但是给大学校园的安全管理带来了许多不利因素：一是社会上的一些不法分子借机窜入校内进行盗窃、抢劫、诈骗等违法犯罪活动；二是大量的外来务工、经商人员涌入校园；三是校区分散，校区间人流、车流、物流互动性很大。这些现实的问题在客观上给学校和大学生的安全管理工作带来了许多困难和问题，影响了大学生的安全和健康成长。
1.2 校园周边环境存在不安全因素，侵害大学生人身财产安全的治安、刑事案件时有发生
高校是年轻人聚集的地方，大学生活跃的思想、社会经验的缺乏和频繁的社会交往都给了一些不法分子违法犯罪的机会。感情纠葛、经济纠纷、争强好胜等小矛盾在得不到及时化解的情况下，引发一些抢劫、、打架斗殴、伤害等案件的发生，严重影响大学生的人身和财产安全。同时，面对高校庞大的消费群体和特殊的消费对象，校园周边各种文化娱乐、商业服务等场所日趋增多，网吧、台球城、录像放映点、发廊、旱冰场、大排档等.这些场所容易引发治安问题。校园周边经济、围墙经济的发展导致校园周边的外来人口增加，交通流量增加，也给大学生出行安全、饮食安全带来不少的隐患。
1.3 大学生年龄普遍较小，耐挫力差，法制观念淡薄
现在的大学生群体绝大多数都是90后的人群，独生子女越来越多，这部学生从小受到家庭的宠爱，自立能力较差，防范识较弱，思想单纯欠成熟，考虑问题幼稚，处理事情简单蛮横，很容易受周围环境的影响，在这部分大学生身上经常会出现各种各样的安全问题，比如经不起挫折甚至精神失衡、心理疾病导致自杀、自私自利侵害他人、法制观念淡薄以身试法、人生观和价值观扭曲等问题，严重影响其他大学生的安全生存和学校整体的安全稳定工作。
1.4 大学生整体安全意识差，个人防范能力弱
在大学校园里，学生在宿舍内私自乱拉电线、违章使用电器等问题屡禁不止；绝大多数学生(尤其是男生)对离开宿舍不关门窗、钱财外露、轻信他人等不良习惯进行的经常性提示不重视：有些学生将健身器具、家具等重物在放在阳台或高处，多次纠正不改；有些学生不注意饮食卫生，经常在外摊点集体用餐；部分学生参与传销、赌博、酗酒闹事等严重违纪行为频繁发生；许多学生外出时不注意遵守交通规则，乘坐无牌无证的车辆，贪图方便而乘坐无牌无证摩托车；有些同学以各种借口违反规定在校外租住，受到外界的诱惑，一些意志薄弱的大学生就会做出越轨的行为。上述的习惯和行为得不到纠正和控制，从而导致校园发生火灾、盗窃、伤害、被骗等案件，这些案件轻则造成了人身伤害、财产财物的损失，重则造成了大学生的伤亡，严重影响了学校正常教学秩序和学生的健康成长。
通过对近些年来发生在大学校园内的上述各类案件进行总结分析，得出一个共同的结论，相当一部分大学生安全意识、防范意识差，许多大学生防范能力很差，甚至有一部分学生缺乏安全生存的基本常识。
1.5 大学生心理健康问题突出
大学生入学时年龄偏小，大都正处于人生观形成时期，生理尚未完全发育，心理更不成熟；从高中升入大学，环境发生了变化，一些学生面对理想与现实的反差，产生失意、压抑、焦虑。有的面临着学习和就业等方面的压力，甚至出现神经衰弱症和忧郁症。学生产生心理障碍或心理问题增多，如疏导不及时，可能会诱发或导致违纪、违法、犯罪现象的发生。尤其是近几年来，大学生中因心理问题导致的自杀、盗窃、报复等恶性事件时有发生，给高校和整个社会造成了许多负面影响。
针对大学生安全管理的问题，从高校的培养教育功能和维护学校的稳定安全的层面上来认识，笔者认为，扎实有效地开展大学生安全教育，不断提高强化大学生的安全意识，普遍增强大学生的安全防范能力，是当今的社会生活节奏加快、生存压力加大、竞争激烈程度大大增加、学生提前适应社会的需要；是体现高校培养功能和大学生健全人格、提高综合素质的必然要求；加强大学生安全教育，也可以有效地减少和避免发生在大学生中的各种安全问题，从而起到维护高校安全和稳定的积极作用。
2 增强大学生安全教育的有效性的途径和方式
2.1 加强大学生安全教育的规范化建设，建立大学生安金教育的长效运行机制
高等学校应将对大学生进行安全教育作为一项经常性工作，列入学校教育教学工作的重要议事日程，加强对大学生安全教育工作的组织领导，认真组织实施安全教育工程，普及安全知识，增强学生的安全意识、法制观念，普遍提高大学生的防范能力。在实施安全教育工程过程中，首先要将安全教育纳入人才培养方案和教学计划中，落实安全教育内容、课时、学分；其次，要落实安全教育工作的组织领导工作，学校应组织制定和实施适合各学校情况的学生安全教育考核考评体系，在院系的教育教学考评体系中占一定的比例，按年度由相关部门组织考评考核；院系应根据情况确定专门的学生安全教育负责人，年度有计划、有总结，教育教学的组织实施过程有记载，达到专业课教学的规范和标准：再次，要保障大学生安全教育经费的投入，满足安全教育教学、教材、各种辅助资料的需求，为教师的授课和学生的自学提供基础。通过上述一系列措施的落实，使大学生安全教育工作逐步走向规范化、制度化的轨道，从而有效地解决大学生的安全教育问题。
2.2 大力开展安全宣持活动，营造校园安全教育氛围
校园氛围对学生起到潜移默化的教育作用。学校要认真落实国家规定，借助借助“消防日”、“安全日”、“环境日”、“形
势报告会”及典型安全事件等形式对大学生进行安全常识的渗透，充分利用广播、电视、网络、校刊、校报、橱窗、板报等宣传媒体，定期组织开展安全宣传周或宣传月；开设咨询活动，针对学生出现的安全问题进行咨询服务；同时，利用大学生参与传销事件、大学生利用网络进行诈骗行为等安全事件作为反面典型教材，对大学生进行警示教育。充分利用宣传工具，大力营造“一切为了学生安全、一切为了校园安全”的安全教育氛围，让广大学生在这种氛围中受到启发，不断增强学习安全知识的自觉性。
2.3 常年不间断开展生存安全常识教育，培养大学生安全意识
强化大学生安全意识是安全教育取得效果的关键所在。大学生的安全意识培养是一个循序渐进的过程，不可能通过一次讲座或一场报告就能培养出来，需要从大学生入校开始，有计划、分阶段、不间断地开展各种安全常识、生存技能的培养和训练，让大学生全面系统的掌握安全学习、生活的技巧，在理论的学习、实战演练训练中不断强化自身的安全意识。
2.4 抓好几个重点，有针对性的开展安全教育
一是抓好重点学生、弱势群体的安全教育。高校要积极创造条件，开展大学生心理安全测评，建立心理问题筛查、干预、跟踪、控制一体化的工作机制。对于有厌学、厌世、轻生等抑郁症倾向等心理健康问题的学生，做到早期发现、及时干预和疏导，以避免一些事故的发生。对经常违反校纪校规的学生。要进行重点教育，防止因严重违反校纪校规造成安全事故。对重点学生和人群，应当建立齐全的教育帮扶和心理疏导档案资料，提高工作的科学性和针对性，以保证教育的持续有效。在对女生的安全教育上，主要是强化女生的自强、自立、自尊、自爱意识的教育。二是抓好重点时期的安全教育。在高校应重点抓好以下几个时期的安全教育：加强新生人学时的安全教育。从新生入学起就抓好安全教育，让他们尽早熟悉校纪、校规，及时适应环境，增强安全防范知识，避免各类安全事故发生。加强节假日期间安全教育。节假日期间学生思想容易放松，因而在此期间除了采取一定安全管制、监督措施外，特别要强化安全防范知识的宣传，做到安全知识“入眼、入耳”，安全意识“入脑、入心”，防止财物被盗、火灾、食物中毒、溺水、车祸等各类事故发生。加强学生外出实习、社会实践和毕业生离校之前的安全常识教育和防诈骗、防传销教育。三是借助重点场所适时开展安全教育。对学校各重点要害部位，既要教育学生严格遵守相关的操作规程，防止意外事故发生：又要让学生懂得为什么要确定为重点要害部位。在人群集中的大型活动场所，既要指导学生文明有序开展活动，服从指挥，又要教育学生注重观察场所周围环境和安全通道，如何进行应急疏散，避免发生安全事故。
2.5 创新安全教育形式，增强效果
在对学生进行安全教育时，要与时代相结合，与学生特点相结合，按照贴近生活、贴近学生、贴近时代的原则，开展形式多样、学生喜闻乐见、乐于参与的安全教育活动，善于利用发生在学生中的案件、事故进行教育。可采用召开现场会、举办讲座、张贴宣传画、播放音像制品、树立宣传牌、开设模拟法庭等方式，以案说教，有针对性地进行教育。也可结合学生特点，经常举办安全实践演练，帮助学生在实践中掌握安全防范技能。
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总之，安全教育是大学生综合素质教育一个不可或缺的重要组成部分，是大学生未来生活、生存安全的一项基本技能教育，是一项长期的教育工程。高校组织开展安全教育，既要全面展开，又要有重点地进行，做到点面结合、以点带面，做到与时代对人才的要求相结合、与学生自身发展需求相结合，充分发挥安全教育的功能和作用，促进大学生身心健康、安全的成长，提高大学生的综合素质，培养更多的优秀人才。
参考文献：
[1]郭万牛，杨蓉，中国大学生生存教育培养策略[J]，社科纵横，2009年第12期
[2]张红光，关于大学生安全教育的思考[J]，青岛远洋船员学院学报，2009年第3期
[3]钟晓明，高校安全教育的几点思考[J]，职业圈，2007年第22期
[4]邓浩，高校安全教育与素质教育之我见[J]，科技创新导报。2008年第8期
笔者所在高校于2015年起实行学长辅导员聘任制，每个学院聘任1-2名，聘期为一个学年度，学校给予一定的聘金奖励。经过一线的工作实践探索，笔者认为学长辅导员制的成功经验完全可以在学生管理工作中得到更好的延伸：优秀学长不仅可以帮助新生尽快适应大学生活，还可以协助辅导员参与到就业、党团、助学、心理辅导等具体业务工作中来。然而，由于受到多种因素的影响和制约，学长辅导员制的实施过程中也出现了一些新情况、新问题。如何创新学长辅导员制，使其在学生管理中发挥更大的作用，已经成为亟待解决的新课题。
一、延伸学长辅导员制的必要性
（一）辅导员工作压力大
一方面，我国高等教育已进入大众化时期，扩招带来的师生比例严重失调，给高校的学生管理工作带来了新的挑战，仅靠学院几个辅导员很难确保有效地实施和完成深层、细微的管理、教育和引导。另一方面，随着高校思想政治教育的要求不断提高，辅导员所要开展的工作也愈发繁杂，有学长辅导员协助，辅导员能从繁杂的事务工作中解脱出来，更好地开展教育管理 工作。
（二）辅导员与学生间存在“代沟”
当前，高校大学生以“95后”为主，这一群体对新鲜事物的渴求大，个性追求强烈，对事物的理解有独特的视角。而辅导员老师多数为“80后”、“85后”，两者在许多方面尤其是思维方式上存在着不小的“代沟”。而学长辅导员与学生年龄相仿，往往能做到感同身受，充分发挥同龄人沟通交流的优势。因此，延伸学长辅导员制，充分发挥学长辅导员的桥梁作用，将有助于各项学生工作的开展。
二、延伸学长辅导员制实施过程中存在的问题
（一）角色困惑
学长辅导员，顾名思义，是指具有学长和辅导员双重身份。但两种身份本身存在着强烈的冲突，同时扮演好两种角色极具挑战性。作为辅导员，要有极高的思想政治觉悟，站在学校教育管理的角度思考问题，同时在学生中要有威信，且有优秀的领导和管理艺术；作为学生，面对巨大的就业压力，必须学习好专业知识，提高实践技能，同时还需提升道德修养、与人相处技巧等软实力。因此学长辅导员需要面对如何把握立场，如何分配学习与工作的时间、如何处理好与同学以及师兄弟、师姐妹之间的关系等一系列难题。作为年纪尚轻的学生，很难准确把握。
（二）发挥功能的途径不明确
学长辅导员既是学生又是老师的身份在工作开展过程中也存在两面性：一方面他们是加强师生间联系的桥梁；另一方面，由于与其他学生存在着同学或师兄弟、师姐妹的关系，对于一些较为敏感的问题（如评优评先、入党、发放助学金等），学长辅导员回避更有利于工作的开展。故学长辅导员参与哪些具体工作更有利于发挥其作用还需进一步探索和挖掘。
（三）重使用轻培养
部分辅导员认为学长辅导员是经过精挑细选的优秀学生，放心让他们独立开展工作，忽略了指点、鼓励和鞭策。尽管学长辅导员工作能力较强，但也有其不成熟性，受眼界、思维方式等因素影响，会不自觉地从学生角度出发考虑问题。此外，部分辅导员在培训和引?Чぷ魃献龅牟还唬?与学长辅导员缺乏沟通，使学长感到工作动力不足，信心不够。
三、创新学长辅导员制的工作措施
（一）大力宣传、树立威信
学长辅导员在角色定位上不仅要成为辅导员的得力助手，更要成为学生的“领路人”。故首先要通过媒体（如校园网、校报、公众号推送等）、会议（如学生干部会议、年级会议，党员会议等）介绍学长辅导员制度的目的和意义，让广大同学熟知学长辅导员的职责，以便学长辅导员在学生中树立威信，从而更好地开展工作。
（二）探索途径，发挥功能
学长辅导员是教育者与受教育者之间的关键纽带，故在学生工作实施过程中，学长辅导员往往更容易找到突破口，其角色优势体现在很多具体的工作中，如在党团工作中，学长辅导员可通过开小会、个人谈心等形式，亲自指导、演练具体工作步骤，团结工作伙伴，倾听同学心声，增强团队凝聚力，为圆满完成工作任务提供了可靠的团队保障；又如在大学生创新创业比赛中，学长辅导员可根据自己的参赛、考察和结题经验，现场说法，鼓励师弟师妹积极参赛并及时提供经验指导。所以辅导员应鼓励、引导和支持学长辅导员利用自身优势，大胆、灵活、有创造性地开展工作，努力探索其发挥功能的新途径、新方法。
（三）加强培训，提升能力
正式聘任前要组织他们认真学习16号文、24号令、43号令、学生手册等相关文件精神，使其了解学生管理工作的基本理论和工作方法；每学期必须组织集中培训，邀请校内外专家举办党团、助学、就业、心理健康等方面的专题培训班，以提升学长的实际工作能力。
（四）严格考核，完善制度
一是结合各院系专业和学生背景等实际情况，制定并逐步完善《学长辅导员工作规范》，明确学长辅导员的工作职责和工作目标，使他们的工作有章可循，有规可依。二是建立工作反馈制度。定期召开学长辅导员例会，及时汇报工作、探讨共性问题。三是严格考核制度。考核内容应考虑包括自我评价、学生评价、辅导员意见和院系意见等方面，其中，将“学生满意度”作为学长辅导员考核的重要指标。另外，考核结果可以作为推优入党、综合素质测评的依据。
【关键词】生源地信用助学贷款；现状；对策
一、生源地信用助学贷款实施的现状
生源地信用助学贷款是指国家开发银行等金融机构向符合条件的家庭经济困难的普通高校新生和在校生发放的，学生和家长（或其他法定监护人）在学生入学户籍所在地办理，用于支付贫困大学生在校学习期间所需的学费、住宿费，以借款人信用作担保的国家助学贷款。学生和家长（或其他法定监护人）为共同借款人，共同承担还款责任。作为国家实施的一项惠民政策，对于完善国家助学贷款运行机制、健全家庭经济困难学生资助体系、帮助贫困大学生顺利完成学业具有十分重要意义。2007年8月，国家财政部、教育部、国家开发银行联合举办生源地信用助学贷款试点地区签约启动仪式，江苏、湖北、重庆、陕西、甘肃成为首批试点省份。在各方共同努力下，生源地信用助学贷款试点工作进展顺利，成效显著，根据江苏省教育厅学生资助管理中心《关于生源地信用助学贷款回收情况的通报》的通知，截止2013年1月，江苏省累计发放贷款金额26.94亿元，覆盖全省163所高校，惠及29.637万名家庭经济困难学生。实践充分证明，生源地信用助学贷款对于解决高校家庭经济困难学生就学问题起到了重要的保障作用，作为一项惠民工程，生源地信用助学贷款对于推进教育公平具有重要意义。
二、生源地信用助学贷款的优势
国家助学贷款工作自1999年先后在北京等八个城市试点，从2000年9月起在全国范围内全面推行，使数百万贫困大学生顺利完成学业，但诚信危机、道德风险及部分高校贷款难等问题始终困扰着此项工作的持续开展，尤其在2003年，众多商业银行因为种种原因甚至一度停贷。生源地信用助学贷款作为一种贷款新模式，自2007年在我国5省（市）试点以来，正在全国范围内快速推进。相比其他国家助学贷款，生源地信用助学贷款进行了多方面的制度创新，具有明显的优势。
（一）贷款资格审定更合理。根据有关生源地信用助学贷款文件规定，学生贷款资格主要由当地县级教育行政部门负责审核，他们可以在当地的一些民政部门配合下凭借地域优势，深入到借款学生家庭进行实地调查，对学生本人的家庭经济情况、其父母及近亲属的经济收入和个人信用情况进行较准确核实，大大减少了贷款误贷误放现象的发生，降低了金融贷款机构的调查成本，一定程度上防范了借款人的道德风险，提高了贷款的准确性、目的性和利用效率。
（二）贷款范围扩大，受惠面广。高校助学贷款发放对象比较集中在层次较高的部属高校的学生，一些省属院校、独立学院、民办院校的贫困大学生由于受贷款名额指标限制，甚至出现了部分贫困大学生贷不到款、上不起学的现象。而生源地信用助学贷款发放范围较大，只要是全日制普通本专科学校（含民办高校和独立学院）的新生或高校在读的本专科学生、研究生和第二学士学生，都可以及时获得贷款，有助于帮助更多有贷款需求的学生顺利完成学业，维护并促进了教育公平和社会公正。
（三）家长学生共同借款，信用约束优势突出。生源地信用助学贷款不需要任何担保或抵押， 但要求学生父母或法定监护人与学生组成共同借款人， 共同承担还款责任，便于跟踪和贷后管理，从而有利于降低银行信贷风险。在申请条件中， 将学生家庭无不良信用记录放在了首位， 要求申请贷款学生诚实守信、遵纪守法。学生个人和家庭的信用问题决定了能否获得贷款资格， 这样的信用约束有利于生源地信用助学贷款的贷后管理工作。
（四）解除家长的后顾之忧，减轻贫困学生心理压力。生源地信用助学贷款在当地教育行政部门申请办理，学生在暑假期间，就可以凭大学录取通知书等相关材料就能办理好贷款手续，父母不必担心学生到学校后因申请不到高校助学贷款而影响学业，解除了家长的后顾之忧。最重要的是，在原来高校助学贷款办理过程中，贫困生需要经过班级、院系、学校的重重审核，获得贷款资格的学生名单将在全院范围内进行公示。对于一些自尊心较强的贫困生来说，这样一套贷款办理的过程加大了他们的思想包袱与心理压力，同时可能导致部分家庭经济困难的学生碍于面子不愿意贷款的情况时有发生。然而，申请生源地信用助学贷款的贫困学生只需在入学前办妥手续，到校后将贷款合同提交学校资助管理部门即可获得贷款，就可以按时交纳学费，保护了学生隐私，让他们以平常心态融入到周围群体中，有利于促进他们身心的健康成长。
（五）贷款期限延长，减轻贷款学生还贷压力
国家助学贷款最长还款期限是10年，而生源地信用助学贷款期限原则上按全日制本专科学制加10年确定，最长不超过14年，毕业当年开始偿还利息，毕业后两年才需要开始偿还本金和利息。同时如果有个别贷款学生因经济困难或其它一些特殊情况，无法在之前签订的合同期限内偿还贷款时，经办银行根据其实际情况审核同意后可适当延长还贷年限，但逾期部分利息将不再有国家财政承担。这样大大缓解了贷款学生及家长的还款压力，降低了借款人的还款负担，从而有助于降低贷款违约率。
三、生源地信用助学贷款实施过程中存在的问题
生源地信用助学贷款有着原国家助学贷款无可比拟的优势，但其本身还处于不断摸索、完善阶段，在实际的实施操作过程中仍存在着许多问题， 有待我们去认识、完善和解决。
（一）贷款政策宣传力度不强。生源地信用助学贷款自2007开始试点实施以来，不少省份、县市的生源地信用贷款政策还是处于不断推进阶段，虽进行了一定的宣传，但无法像现有的国家助学贷款一样做到让社会各界普遍知晓。我国的家庭经济困难学生大多来自经济欠发达地区，交通不便利，信息不通畅。部分贫困学生及家长因为根本不完全了解生源地信用助学贷款，即使有部分学生和家长从电视新闻等媒体上听说了生源地信用助学贷款，但对于具体的申请条件、办理程序、贷后管理等没有全面了解，影响了他们的贷款办理、及时还款等工作，给学生本人及高校带来不便。
（二）县级资助管理中心面临的困境。在2007年8月，教育部、财政部联合发文要求县级教育行政部门成立学生资助管理中心，同时明确了资助管理中心的主要职责之一就是生源地信用助学贷款管理工作。然而，一些教育行政部门名义上成立了学生资助管理中心，实际上却将这项工作委托给教育局的财务处等部门来负责，办公人员均为兼职，属于系统调剂或借调人员，工作积极性不高。部分所谓的学生资助工作人员刚刚熟悉了业务，又被调配到其他岗位上，再让完全不懂得相关知识的人员替代，严重阻碍了生源地信用助学贷款办理过程中贷款申请、贷款回收、贷后管理等业务工作的有效开展。
（三）高校对学生贷款管理工作重视不够。高校是生源地信用助学贷款的受益方，但部分高校没有承担应负的责任。在贷款资格审核过程中，部分高校为了降低学生学费欠费率，对不符合条件的学生也发放贷款。还有部分高校不重视学生贷后管理工作， 认为催贷工作与学校没有关系，没有给学生安排还款方式、还款时间、金融征信等知识，没有要求毕业班学生及时更新联系方式、完成毕业确认工作。这些工作上的不到位导致了学生缺乏基本的还款意识，使得县级学生资助管理中心催贷工作相当被动。
（四）贷款学生诚信意识缺乏，贷款违约率较高。生源地信用助学贷款属于信用贷款，贫困学生在申请时不需要提供任何形式的担保或抵押，在一定程度上简化了贷款程序，为学生申请贷款提供了便利。但是由于目前我国社会诚信监督机制尚未建立，个人征信系统还不健全，而贷款学生诚信意识薄弱，出现了一些贷款学生恶意拖欠贷款的现象，贷款违约率较高，阻碍了生源地信用助学贷款的持续健康发展。
四、完善生源地信用助学贷款的对策
（一）加强政策宣传力度。县级学生资助管理中心、银行、高校要形成合力，加强沟通交流，全方位的加大生源地信用助学贷款的宣传力度。县级学生资助管理中心应在其管辖的各大中学广泛开展贷款政策宣传工作，特别要加大对经济落后的农村学校的贷款政策宣传力度，因为这些学校的学生对贷款是最有需求的；高校在招生宣传、学生资助政策宣传时，应当重点向家庭经济困难的学生介绍生源地信用助学贷款政策，努力做到让生源地信用助学贷款政策家喻户晓；经办银行应加大个人征信体系、违约惩处等方面的金融知识宣传。
（二）调动县级资助管理中心工作积极性。各地教育行政机构要加快县级学生管理资助中心建设，配备专职人员，加大经费投入，加强基础设施建设。国开行省分行和省教育厅学生资助管理中心必须结合各级学生资助管理中心具体实际情况，加强培训和指导，提高基层资助中心的操作管理水平、风险管理水平和信息搜集能力。国开行省分行还应拔出专用经费，用于对县级学生资助工作的绩效考核，以充分调动基层单位和工作人员的积极性和主动性，确保生源地信用助学贷款工作全面落实到位。
（三）高校应当加强大学生诚信教育。加强学生诚信教育，提高高学生诚信还贷意识，对有效控制贷款违约率很重要。高校可以将大学生诚信教育纳入到高校思想政治教育的范畴，课程教学中应当包括金融知识、个人信用等知识。同时高校应当充分发挥自身优势，在校园文化活动中开展多种形式的诚信教育活动，例如举行诚信教育讲座、诚信伴我行征文比赛、励志感恩演讲等教育活动，营造良好的诚信氛围，让学生养成诚信做人的优良品质。
（四）构建完善的大学生个人信用体系。从国外的实践经验来看，完善的个人信用体系是控制信贷风险的最有效手段。资助中心、高校和用人单位应当加强沟通，共同参与构建大学生个人信用体系。学生毕业找到工作单位后，县资助中心通过高校这个桥梁和用人单位取得联系，向其提供贷款学生的“个人信用情况表”，根据贷款学生的还贷情况，定期向贷款学生所在单位通报其个人信用情况。用人单位据此情况表，把其信用情况作为思想品德方面考核的重要参照，作为贷款学生年度考核、提拔任用的一项指标。这样的个人信用体系将会在一定程度上给予那些恶意拖欠贷款的学生警戒，从而形成“一朝失信，终身失利”的制约机制，有助于解决催还贷款的后顾之忧，有利于降低贷款风险。
五、总结
总之，生源地信用助学贷款是国家助学贷款政策的重要组成部分，是落实和完善国家助学贷款政策的重要举措，是一项涉及面广、政策性强的惠民工程。我们相信在各级政府、银行、高校、学生和家长以及社会各界积极支持下，在具体的实施过程中认真总结经验、发现问题、采取有效措施，才能使生源地信用助学贷款越办越好，让更多的家庭经济困难学生顺利完成学习。
【参考文献】
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