时间：2022-02-11 15:48:02
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇孝善申报材料，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
端午节与春节、清明节、中秋节并称为中国民间的四大传统节日。自古以来端午节便有划龙舟及食粽等节日活动。下面是小编精心推荐的端午节经典民间传说，仅供参考，欢迎阅读！
端午节经典民间传说恶日禁忌说
汉代人认为，五月五日为恶月、恶日，且有“不举五月子”之俗，即五月五日所生的婴儿无论是男或是女都不能抚养成人。一旦抚养则男害父、女害母。甚至出现了“五月到官，至免不迁”，“五月盖屋，令人头秃”等说法。这一习俗至迟从战国开始流行，迄至汉代盛行不衰。此俗在汉人王充的《论衡》、应劭《风俗通》以及《后汉书》中，多有记载。
五月五日是恶月恶日，以除瘟、驱邪、求吉祥，因而出现了相关的文化活动，形成了颇有特色的端午节。
夏至说
首倡夏至说者为黄石先生，1963年他在《端午礼俗史》(香港秦兴书局1963年出版)一书中提出，端午节如涓涓之水发源于远古时代，三代汇为川流，秦汉扩为河，唐宋纳百川而成湖海。端午节源于夏至说闻世后，学者吞吐百家，从更广泛的视野去研究。1983年，刘德谦先生在《端午始源又一说》(《文史知识》1983年5期)中，认为端午来自夏、商、周时期的夏至，且提出端午节中“斗百草”、“采杂药”等与屈原无关。刘德谦在《“端午”始源又一说》和《中国传统节日趣谈》中，提出三个主要理由：
1.性的岁时著作《荆楚岁时记》并未提到五月初五日要吃粽子的节日风俗，却把吃粽子写在夏至节中。
至于竞渡，隋代杜台卿所作的《玉烛宝典》把它划入夏至日的娱乐活动，可见不一定就是为了打捞投江的伟大诗人屈原。
2.端午节风俗中的一些内容，如“踏百草”、“斗百草”、“采杂药”等，实际上与屈原无关。
3.《岁时风物华纪丽》对端午节的第一个解释是：“日叶正阳，时当中即端午节正是夏季之中，故端午节又可称为天中节。
由此端午节的最早起源当系夏至。
端午节的历史渊源农历五月初五是中国的传统节日——“端午节”，端是“开端”、“初”的意思。初五可以称为端五。农历以地支纪月，正月建寅，二月为卯，顺次至五月为午，因此称五月为午月，“五”与“午”通，“五”又为阳数，故端午又名端五、重五、端阳、中天、重午、午日，此外一些地方又将端午节称之为五月节、艾节、夏节。从史籍上看，“端午”二字最早见于晋人周处《风土记》：“仲夏端午，烹鹜角黍”。端午节是我国汉族人民的传统节日。这一天必不可少的活动逐渐演变为：吃粽子，赛龙舟，挂菖蒲、艾叶，薰苍术、白芷，喝雄黄酒。据说，吃粽子和赛龙舟，是为了纪念屈原，所以解放后曾把端午节定名为“诗人节”，以纪念屈原。至于挂菖蒲、艾叶，薰苍术、白芷，喝雄黄酒，则据说是为了压邪。
端午节是一个非常伟大的节日。 第一，端午节来源于5000年前对夏至这一天文现象的发现，这是中华民族对人类的伟大天文发现。第二，古代人民通过观察太阳得出24节气，通过观察月亮得出阴历12个月份，然后将阴阳历结合，用干支计年，端午是农历五月初五，体现了这一古明。第三，端午还来源于古代吴越民族对龙的崇拜，体现了天人合一、多元一体、和而不同的哲学思想，端午赛龙舟体现的是天行健、君子以自强不息，挂艾草、挂菖蒲，表现了地势坤、君子以厚德载物，端午是一个提倡孝和善的节日，体现了中华民族的传统。第四，端午节还体现了中华民族的伟大情怀。随着历史的发展，从魏晋南北朝时期开始，人们将屈原、伍子胥、勾践、孝女曹娥、道教人物张天师和钟馗等人物故事叠加到端午节中，上世纪40年代，在国难当头时期，端午节又被公认为诗人节，使得端午的文化更加厚重。
因为被赋予了众多的文化因素，端午节的民俗也十分丰富。赵书逐一解释说，作为诗人节，端午节时第一要祭神、祭祖、祭先贤，第二要背诵经典诗篇。在古代，农历五月五又被认做是恶月恶日，因为70%的人去世时间在夏至后的三伏天气，所以要端午辟邪。端午节还是卫生节，需要兰汤沐浴和去五毒。作为体育节，端午有两大民俗，一是南方要赛龙舟，这在北京叫划龙舟，只作为一种表演。从辽代、金代开始，北京的端午节就流行一项名为踢石球的体育活动。此外，端午还是一个社交节，也叫女儿节，古代讲究在端午送五种礼，端午节也是美食节，主要是吃粽子、五毒饼、玫瑰饼。
在洋节当道、西方文化一边倒的现在，重塑端午等中国传统节日传统，对追溯中华民族的人文基因，加强民族凝聚力，重塑中华价值观，甚至凸显中国在世界的文化地位，都显得愈加重要。2004年，韩国将“江陵端午祭”列入国家遗产名录，之后被联合国教科文组织宣布为“人类口头和非物质文化遗产代表作”，国人深受刺激，端午申遗火热“提速”。2006年，“端午节”与70项民俗一并成为我国的国家级非物质文化遗产，2008年端午节正式成为法定节假日。2008年，中国组织专家向联合国教科文组织申报项目进行评定，最终确定，端午节入选35个项目，申报材料由鄂湘苏三省联合“打包”，湖北省牵头申报。经历了充满艰辛的申报过程，适逢联合国教科文组织对申报世界遗产评审规则进行了两项大的修改：以前的两年一次改成了一年一次、一个国家一次仅申报一项改为可申报多项。中国“端午节”成为中国首个入选世界非遗的节日，此次同时位列《世界人类非物质文化遗产代表作名录》的共22个中国项目。 恰如一位专家所言，申遗成功并不是最终目的，提醒国人珍惜自己的民族文化精华，并加以传承、发扬才是目的。
端午节的习俗1、吃粽子
粽子最初是用来祭祀的，为了让江中的鱼儿不吃楚国屈原大夫的身体，所以将粽子投入水中，后来便渐渐成为端午的一种传统食物。
2、赛龙舟
赛龙舟现在不仅是一种民间习俗活动，也是一种正式的体育竞技项目，在很多少数民族地区以及长江流域都很流行。
3、点雄黄酒
将雄黄浸泡在酒中，然后将雄黄酒点在人的额头、耳朵、鼻子、手心等地，期望远离毒虫，消灾防病。
4、佩戴香囊
端午节来临之际，给小孩子佩戴香囊或者荷包，寄托辟邪、远离瘟疫的意思，另外是一种很好的点缀装饰物。
5、挂艾草
端午的时候，人们喜欢把艾草挂在大门的两侧，寓意消除疾病、驱除晦气、招福，让家人的身体健康以及好运气。
6、系五彩绳。
古代认为五彩色是吉祥色，所以在端午节用五彩绳系在孩子的手腕、脚腕或者颈子上，寓意消灾躲难、远离疾病、平安长寿。
7、画额
端午节时以雄黄涂抹小儿额头的习俗，云可驱避毒虫。典型的方法是用雄黄酒在小儿额头画“王”字，一借雄黄以驱毒，二借猛虎(“王”似虎的额纹，又虎为兽中之王，因以代虎)以镇邪。清富察敦祟《燕京岁时记》：“每至端阳，自初一日起，取雄黄合酒洒之，用涂小儿领及鼻耳间，以避毒物。”除在额头、鼻耳涂抹外，亦可涂抹他处，用意一致。山西《河曲县志》云：“端午，饮雄黄酒，用涂小儿额及两手、足心，……谓可却病延年。”
8、佩豆娘
旧时端五节妇女的头饰。多见于江南。一些地区亦称作健人。此物一说源于古代的步摇，一说即艾人的别样形式。《清嘉录》引《唐宋遗纪》云：“江谁南北，五日钗头彩胜之制，备极奇巧。凡以缯销翦制艾叶，或攒绣仙、佛、合、乌、虫、鱼、百兽之形，八宝群花之类。绉纱蜘蛛，绮榖凤麟，茧虎绒陀，排草蜥蜴，又螳蜘蝉蝎，又葫芦瓜果，色真。加以幡幢宝盖，绣球繁缨，钟铃百状，或贯以串，名曰豆娘，不可胜纪。”
端午节其它习俗
一、促进团组织的自身建设，发挥德育阵地作用
认真贯彻《共青团***委员会分工与主要职责》的文件与制度。
为进一步加强***团委干部的工作能力、组织能力与协调能力，更好的开展学校团委与学生会的各项工作，将***团委干部任职情况与主要职责进行了明确的分工。本学期，由于特殊原因，由团委副书记潘琦担任了团委的日常主要事务，并承担组织策划重要节日和活动的任务，而我们团委其他委员的力量也在这一学期中得到了充分的发挥。
二、深入完善团委基础建设
1、结合常规检查，发展新一批团员
由于我校团员人数较多，工作量相当大，在全体团干部（包括班级团支部书记）的共同努力下，在团委副书记的统一管理下，今年12月，我们在学校各个支部内又发展了一批新的团员，并及时将团员信息集和输入电子系统。
本学期，我们特别注重对于“星级班级”评选的反馈，在发展新团员的程序中，也着实结合了各班获得“星级班级”称号的次数，在每班给予4个基础名额的基础上，以“星级班级”荣誉次数获得情况而给予附加名额。本项规定的落实，使得各班增强了对团员的进一步认识，也增强了班级集体荣誉感、奋斗感和竞争意识。也得以在下学期更有效的开展班级日常行为规范的检查。
2、加强政治理论学习，努力提高团员青年思想道德素质。
加强团前教育，严把团员入口关，发展团员走上规范化轨道。为了保证团组织的先进性，针对部分团员入团前后思想行为的极大反差现象，校团委严把新团员入口关，对于想入团的学生，需经个人自荐、班级团支部、班主任层层推荐，经团委审核后进入团校学习共青团知识，主动向团委提出入团申请，进行综合考核，合格者确定为预备团员，接受全体师生的监督，合格者填写入团志愿书光荣加入共青团。
三、保持传统活动，不断改进和丰富活动内涵
1、每周一的“国旗下讲话”是我们重要的宣传阵地。
如今的国旗下讲话，在保留传统的基础上，我们一改以往的传统，鼓励学生团员上台演讲。一次次的讲话具有以下目的和意义：
（1）使学生树立了良好的校园文化风气，引导团员青年从日常行为做起，从小事做起，从现在做起，坚持不懈的培养了学生良好的文明礼仪行为习惯。
（2）对学生加强了校纪校规的教育，使他们真正了解学校的各项规章制度，进一步规范了全校学生的行为，使同学们的自律、自治能力得以加强，逐步使全校学生养成了良好的行为习惯。
（3）增强了学生团员的荣誉感和责任感、使命感。使其更有动力展现自己各方面的才华和表率作用。
2、黑板报有计划、有制度。
每个阶段制定不同主题，并采用无记名照相和评分的方式，进行统一检查、评比，效果非常好。各个支部利用黑板报的有效宣传阵地，切实有效的进行了团理论知识和时事新闻的宣传以及爱国主义的教育。
本学期重点的黑板报主题活动有：
（1）珍爱生命 远离——禁毒活动
开展禁毒教育意义重大，特别是中学生群体，为将禁毒教育深入每一个学生心灵，确保学校师生远离，***早已将禁毒教育列入学校德育教育的重要议程，并为此开展了一系列活动。
团委配合政教处根据学校德育工作安排，利用学校宣传橱窗、班级黑板报等宣传阵地，出了一期以禁毒教育为核心的宣传专刊，专刊内容丰富：有的介绍知识、吸毒的危害；有的介绍相关的法律法规、禁毒新闻；也有预防危害的方法，也有身边的案例。内容详实，图文并茂，学生爱看爱读，深受教育。
（2）“小手牵大手文明出行记心头”——交通安全宣传教育
在团委的组织指导下，在年级组、班主任的大力支持下，各个班级投入不少时间和精力，创作出了一块块精彩的黑板报，内容包罗万象：有交通安全警示语，有道路交通标志辨识，有交通规则解读，有重大交通事故新闻播报等。各班黑板报风格迥异，构思新颖，色彩鲜明，吸引了老师与同学们的目光。
3、修改具体方案，继续实行“值周班”学生自主管理制度
在上一学年的尝试下，本学期我们继续深入落实了“值周班”学生自主管理的制度。让班级学生担任一周的全校值周工作，用“学、帮、查、评”的方法对全校常规工作进行检查评比，增强学生参与意识，培养自治与自制能力，是对学生进行自我管理和自我教育的良好途径。
在上学年的活动开展中，主要发现的问题是制度存在漏洞，那就是“楼层值周”组的检查，结果发现10个楼层的评分标准存在差距，导致最终每周评选出的“流动红旗”班级存在一定的不公平而集中在某个楼层。其次，同一楼层的班级与班级之间会出现“互相帮助”的不良操作行为。第三，由于每周成绩汇总由值周班学生自己负责，也出现了一周成绩与每日检查表对应不上，或是学生擅自加减分数的情况。
因此，本学期，我们进一步完善了值周制度，将原来的“楼层值周组”改为了“年级值周组”，即原来是一个检查人员负责一层楼的晨扫、晨读和午扫、午休制度，改为了两个检查人员负责整个年级的两扫两读。经过几周下来，发现改进之后的检查结果更加体现了公平，也更加有效。针对统分中出现的问题，我们统分组也进行了相应修改，将原先了值周班负责，改为学生会干部负责，做到了公平、公正和精确。
4、每月“余中之星”活动，进一步体现“诚、勤、实、新”的校风
为了进一步加强学校德育工作，努力探索贴近学生实际，行之有效的德育工作新途径、新方法，转变教育观念，从学校德育工作的实际情况和学生成长的实际需要出发，***团委决定继续在全校学生中开展评选“余中之星”活动。鼓励在同学身上找长处，在同学当中找榜样，在同学当中树新星。使学生真正感到学习的榜样就在身边，真正做到学生之间找差距、自尊自爱、自强自立。人人争做德、智、体、美、劳全面发展的优秀学生，为树立良好的校风而努力！学校团委开展了每月“余中之星”的评选活动。
同样是在上学年的尝试下，我们本学期也进行是方案的修改。
之前的评选项目有“学习之星”、“进步之星”、“劳动之星”、“文明之星”和“体艺之星”。全校申报材料上交后，由团委根据学生行为表现、艺术特长和学习成绩等，审核出每类10星，每月共60星的模范学生。但是在删选中发现，对申报上来的优秀学生着实难以取舍，最终公布出来的结果也有失公平。
本学期，我们不再进行团委把关取舍，而把最终删选权力交给了各班班主任。每班每月皆可上报“学习之星”、“勤奋之星”、 “文明之星”和“体艺之星”各一名。然后由团委负责召集照相和公示。照片公示方式由原来的单人照，改为了每项的集体照，进一步扩大了获得“余中之星”的人数。
5、开展“感恩教师”系列活动。
一支粉笔两袖灰尘，三尺讲台四季晴雨，在第二十八个教师节伴随着金秋收获的气息如期而至的时节。在***团委、少先队大队的组织和校学生会成员的参与下，校园内开展了以“感恩教师，祝福教师”为主题的系列活动。
9月10日清晨，校团委副书记姚晨熙老师和2名学生会干部早早来到学校，为每一位老师送上鲜花和祝福，让老师们在这个略有凉意的清晨感受到了不一样的温暖。
中午12点，校团委“阳光小百灵”广播站准时开播。在《特别的爱给特别的你》歌声中，同学们写给老师的充满浓浓感恩之情的书信被陆续播放。短短的十五分钟播放时间，虽不能表达同学们对老师的所有情意，但足以让老师和同学们回忆起学习生活的点点滴滴。
校团委开展的这次教师节活动，拉近了师生之间的距离，新学期的校园里溢满了师生情谊。
四、重点特色活动的开展
尊老敬老爱在重阳—— “敬老月”主题系列活动
为认真深入贯彻团中央十六大精神，进一步弘扬中华优秀传统文化，引导和激励青少年学生理解中华民族精神的内涵、继承发扬敬老爱老传统美德，引导我校青少年学生树立正确的人生观与价值观，***团委及少先队大队于10月中旬至11月中旬开展了以“敬老爱老”为主题的系列活动。
主要内容有：黑板报评比、主题征文活动、参加敬老爱老志愿活动等。
在“敬老月”中，各班团支部积极校团委的倡议，他们用行动传播爱心、传承文明、回报社会、完善自我。同学们帮助老人打扫卫生、清洗衣物，陪伴老人聊天谈心，还为老人们表演了各自拿手的节目。通过这些活动，大家不仅感受到了尊老爱老的优秀传统气息，更懂得了感恩长者、感恩父母是一种美德，是一种幸福的体验。
随着各种活动的陆续开展，我校师生尊老敬老的精神风貌得以充分展现。在给老人们送去快乐和温暖的同时，也进一步提高了学生们的实践能力，培养了关爱老人、奉献爱心、服务他人的美好情操，为打造幸福校园做出了贡献。在“敬老月”活动的尾声，校团委根据班级各团支部的活动情况，分别评出了三个年级 “敬老月”优秀集体。
五、本学期获得的主要荣誉
经过我们的努力，在积极参与各项活动和进行申报的情况下，我们主要获得了：嘉兴市青年文明号（科学教研组争创）、南湖区“五好团委”等荣誉，在南湖区第一届“十佳孝星”评选活动中，我校803班袁晓刚同学获得了“十佳孝星”的光荣称号。
为认真贯彻落实县委、县政府《关于全面开展优美乡村行动的实施意见》文件精神，进一步改善鳌江农村人居环境，深化和丰富新农村建设内涵，有力促进全镇农村经济社会又好又快发展，结合我镇实际，镇委、镇政府决定，全面开展“优美乡村”行动，现提出如下实施意见：
一、总体要求、目标任务和考核标准
1、总体要求：以科学发展观为统领，统筹经济、社会发展和环境保护。在推进新一轮“十村示范、百村整治”工程的基础上，以加快农村产业培育为突破口，以加强农村基础设施建设为重点，以改善村容村貌、提高农民生活质量为目的，通过政府引导、农民主体和社会推动，加大资金整合力度，捆绑使用项目资金，分类指导、分层创建，示范带动、联片推进，实施优美乡村行动。
2、目标任务：力争通过若干年努力，重点培育建设一批社会主义新农村建设示范样板村，最终把全镇所有行政村打造成“村容村貌洁净、基础设施配套、公共服务完备”的社会主义新农村。从今年起，每年创建一定数量的“优美乡村”精品村、重点村、特色村。
3、考核标准：以县里的考核为标准，由镇优美乡村行动领导小组组织对各村（社区）开展优美乡村行动的环境美化行动、产业培育行动、基础优化行动、服务提升行动等四个方面分别实行初步考核。
二、工作内容
（一）开展环境美化行动
1、编制或修编村庄规划。要加强村庄规划编制或修编工作，适应新形势的需要。村庄规划的编制或修编，要因地制宜，突出特色，科学规划农村水、电、路、气、垃圾集中处理站（点）等基础设施建设以及学校、卫生室、超市、体育健身、文化活动设施等公益事业建设。到2012年，完成全镇行政村的规划编制或修编任务。
2、开展村庄整治。开展以“十村示范、百村整治”工程为主抓手的村庄清洁整治提升活动，重点整治村庄的建筑乱搭乱建、杂物乱堆乱放、垃圾乱丢乱倒、污水乱泼乱排，做到路平灯明、水清塘净、村洁景美。已经完成整治的村庄要巩固整治成果，深化整治内容，健全长效管理机制，严防脏、乱、差现象“回潮”，条件较好的整治村要努力创建成示范村。
3、加强生态保护。深化生态村创建工作，抓好山区退耕还林、还草工作，大力治理水土流失和开展水源地保护，推进生态公益林和沿海防护林建设，加强公益林管护、管理。要大力开展村庄道路、水体沿岸和庭院绿化，扩大村庄绿地面积，提高绿化档次。
4、做好农村垃圾集中收集。通过实施农村垃圾集中收集处理工作，采取“以村为主体、以群众自我管理为主”的垃圾处理运作机制，按照农村“户三包、村收集、乡镇集中转”的要求，全面清除农村垃圾死角，建立垃圾收集网络和专职人员队伍，完善收集设施配置，培养村民自洁卫生意识。
5、开展污水处理。城中村与城郊村要按照城乡或区域生活污水处理一体化的要求，建设截污管网，条件成熟的中心村或布局相对集中的村庄，鼓励建设村域统一的生活污水处理设施。布局分散、经济欠发达的村庄，通过多户式、分户式的办法治理生活污水。污水、化粪池建设要与农村新能源建设相结合，积极推广农村沼气使用技术。开展农村生活污水治理的村，受益农户数要达到村总户数的75%以上。
6、实施改水改厕。积极探索农村改厕与庭院生活污水处理相结合的模式，建立无害化卫生公厕，全面消除农村露天粪坑，保护农村水体和环境卫生。通过卫生改厕的村，村内农户卫生厕所覆盖率要达到80%以上。
（二）开展产业培育行动
1、大力发展特色产业。根据各村资源条件和产业布局优势，大力培育发展村域支柱产业，形成一村一品的产业布局格局。实行村企结对帮扶，带动若干村发展特色经济，用现代工业理念和现代市场经济理念推进农业和农村经济发展，构建现代农村产业体系。鼓励企业投资农村，到农村去创业，在农村求发展，努力开拓农村市场。
2、开展特色农业强乡（镇）强村创建。实施特色农业强镇强村战略，加快特色农产品基地建设，做大做强大棚蔬菜、黄山水果林等特色产业，形成一批具有区域影响力的鳌江特色农业。
3、改革创新农村土地制度。以土地流转和宅基地整理置换为重点突破口，努力实现农村制度建设新突破。加快农村土地流转，规范土地经营权流转行为，加大农业招商引资力度，推进农业规模经营发展。积极稳妥地开展农户宅基地整理和置换试点并逐步推开，努力走出一条既集约节约利用土地、又改善农民住房条件、同时还能使农民住房资产化的路子。
4、发展乡村休闲农业。培育发展“农（渔）家乐”、“生态游”、“民俗游”等乡村休闲观光旅游业，加大旅游重点村的观光、休闲、体验、生态等旅游项目建设力度，改善旅游基础设施，提升规模和档次，促进农民增收。
5、加强劳动力素质培训。结合各创建村特点和需求，积极开展农村劳动力素质培训，创新培训方式，提高培训的针对性和实效性，培养有文化、懂技术、会经营的现代农民，使更多的农民掌握一技之长、增加一项增收渠道。
（三）开展基础优化行动
1、搞好农村道路交通建设。按照城乡一体化交通建设要求和有利于生产发展、生活改善的需要，重点抓好各实施村村庄道路、等级公路新建和改建工作，实现农村道路建设符合规划、路面基本硬化、公路联网互通的要求。建立健全城乡统一的客运管理体制，进一步提高农村客运通达率。
2、解决农村饮用水安全问题。深入实施“千万农民饮用水”工程，继续坚持“群众自筹，社会参与，财政补助”的运作方式，加大资金投入，采取农村自建、改建饮用水工程和城镇水厂管网延伸等办法，重点解决农村人口饮用水安全问题，确保村民能喝上安全清洁放心的饮用水。抓好农村水源地和河（溪）沟治理，深入实施“万里清水河道”工程，全面整治农村河（溪）道池塘水沟，恢复河道基本功能，建立长效保洁管理机制，保护水体自我净化能力。
3、开展农村电气化建设。适应群众生产生活需要，切实加大投入，实施农电改造，开展安全用电宣传，努力建设“结构合理、技术适用、供电质量高、电能损耗低”的新型农村电网，提升农村电网建设水平。本着“必要、实用、节约”的原则，在农户居住比较集中、规模较大的村点安装路灯，方便村民出行。
4、建设农村新社区。加快中心村建设和城中村、城郊村、空心村改造步伐，引导农民建房和居住向中心村集聚。着力整合农村社区各类服务资源，建立农村社区公共服务中心，加大农村社区服务设施建设投入，力争做到中心村有村务活动室、卫生室、警务室、文化室、广播室、农民信箱和党员远程教育服务站、体育健身场所和放心店等，建立健全农村公共服务体系。
（四）开展服务提升行动
1、加强村级基层组织建设。加强民主管理、民主决策，妥善处理经济社会发展中的各种利益矛盾，让农民群众充分享受民主权利和合法权益。加强普法教育和法制建设，增强农民法制意识，加强农村社会治安综合治理，消除农村各种不安定因素，建立健全事故防范和应急处理机制，有效防止青少年犯罪。实行村民事务代办制，促进干部作风转变，密切党群、干群关系。加大劳动关系协调力度，努力构建和谐劳动关系，进一步完善农民工权益保障机制。在换届选举和行政村合并过程中，选派机关干部、大学生充实农村基层组织，选好配强村级领导班子，为实施“优美乡村行动”提供人才保证。
2、健全农村社会保障体系。实施“农民健康工程”，规范新型农村合作医疗制度。实施两年一度的农民免费体检，做好面向农民的公共卫生服务。对残疾贫困户的危房实行全面改造。整体推进农村社会救助各项政策措施的落实，进一步健全农村低保制度，实现应保尽保。完善集中供养机制。加强外来人口管理，逐步实现外来人口享有和本地居民同等待遇的社会保障与公共服务，形成有效的社会调控机制与和谐的社会关系。
3、深化精神文明创建。深化文明村（社区）、文明单位、文明家庭等文明创建活动，深入开展以社会主义核心价值体系为主要内容的思想道德教育，提升农村社会整体以及个体细胞的文明水平。大力开展“民主法治村”、“无村”等创建，整体提高农村民主法治化进程。重视发挥工会、妇联、共青团、残联、老龄委、关工委等组织的功能，创新载体和方法，增强各类群众性创建活动的吸引力和实际效果。
4、繁荣文化体育教育事业。抓好农村学前教育、义务教育、成人教育，构筑农民终身受教育体系。完善农村文化“建、教、送、创”的长效机制，加强农村文化阵地建设。引导鼓励农民广泛开展各类文化体育活动，丰富业余文化生活，挖掘农村乡土文化资源，发展农村特色优势文化产品，打造一批特色文化产品和特色文化村。大力倡导生态文明，树立先进的生产方式、健康的生活方式、科学的消费方式和文明的生活方式，努力提高农村生态文化的群众性、实用性、先进性。深入实施文化下乡活动，加强城乡文化联动，加快城市文明、现代文明向农村延伸，与农村融合，使整个鳌江农村呈现一种现代与传统、创业与安适交融的和谐美。
三、申报、审核程序
1、申报：以县里下发的申报数为基准，各办事处根据本地实际组织相关行政村进行申报。
2、审核：镇开展优美乡村行动领导小组办公室对各村申报材料进行初审后，挑选条件较成熟的村上报到县里。
四、政策措施
1、突出项目，明确建设重点。各地要充分发挥区域资源、环境、区位优势，坚持协调发展、因地制宜、量力而行、便于操作的原则，选择好建设项目，以项目实施调动农民群众和社会各界参与的积极性。镇经发局、规划分局、土地分局、环保分局、社会事务办、水利所、卫生所、鳌江学区等有关部门要加强衔接，整合资源，争取各类服务于农业、惠于农民、美化农村等基础性建设项目，并加大向优美乡村创建村的倾斜力度，进一步增强农村经济社会发展的后劲。
2、完善政策，加大扶持力度。在全镇现有的强农、惠农资金保持不变的基础上，镇政府每年安排一定数量资金作为优美乡村行动专项经费，通过以奖代补的形式对经考核验收达到创建要求的精品村、重点村、特色村按规定给予一定数额的奖励。
3、创新机制，拓宽融资渠道。在用足用好各级政府关于农业农村发展的激励政策的同时，要充分调动社会各界参与的热情，大力组织和引导富裕农民，各界群众支持参与优美乡村创建，鼓励和引导农民群众自助自愿投工投劳投资。同时要开展项目招商引资，对一些村内商贸服务业项目、农家乐休闲项目、现代家庭工业集聚区项目以及农村宅基地改造项目等具有开发利用价值的项目，开展项目招商融资，筹措建设资金。
五、切实加强创建工作的组织领导
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