时间:2024-04-21 14:39:02
绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇档案安全管理的重要性,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!
前言
房屋权属档案是进行房屋权属认证的重要凭证,其有效的记录了房屋权属的相关资料。在社会不断发展的状况下,房屋权属档案的数量在逐渐的增多,并对相关的房屋权属纠纷起到了非常关键的影响作用。而要充分的发挥房屋权属档案的管理作用,就必须强调房产交易核档的重要性,并采取相应的措施加强房屋档案管理工作的进行。
一、房产交易核档
房屋权属档案是指房地产行政主管部门在进行权属登记、调查、权属转移、变更等管理工作中所直接形成的作为重要依据的文字、图表、声像等资料。它是城市房地产权属登记管理工作的真实记录,和房屋权属证书都是法律认可的有效证明,具有专业性、真实性、动态性、价值性、完整性、法律性的特点。随着房地产业的迅速发展,房屋权属档案数量逐步增多,利用也更加频繁,房屋权属纠纷,“房姐房叔”问题突出,这些都对房地产交易中房屋权属登记档案的信息准确性提出了更高的要求,所以为了保证权属信息的记录的专业性、完整性、准确性等就必须在工作中认真负责并且进行核档,不断提高房屋权属档案质量管理的水平。
二、房产交易核档在房屋权属档案管理中的重要性
(1)、为房产交易服务提供保证
房产交易核档还可以为房产交易服务提供保证。城镇化的发展必然带动城市房产交易量的上升,一般情况下是根据房屋权属证书进行交易的。但是市场上出现了房屋因拆迁被冻结、房屋所有人的房产被司法机关查封、不法分子涂改或伪造房产权属证书从事欺诈活动等情况,这样一来买房者根据房屋权属证书进行交易就会带有一定的安全风险。所以,为防止不必要的风险,为政府和国家避免损失,很有必要进行房产交易核档,以确保交易在信息核对无误条件下进行。
(2)、有利于权属证书当前状态的核实
在与房地产公司房屋交易成功之后,房屋权属人就自然有了对房屋的处置权。但是一般情况下会存在房屋交易进行的时候,没有做好相应的查封、抵押或限制登记的工作,在这种情况下也就常常会发生交易双方不正常的谈判工作,而此时的房屋可能处于相应的限制状态。针对这种情况,采用房产交易核档,就能够有效的帮助交易双方进行合理的交易,保障双方的利益,最终确定交易是否能够进行。
(3)、为决群众纠纷、查处腐败分子提供依据
随着城市建设的不断扩大,房产交易量不断上升,建立在各种虚假信息的房产权属证书上的交易也逐渐增多,严重危害房屋权属档案管理工作的顺利开展,影响房地产业的健康发展。这些不良现象出现的根源之一就是房产交易档案的信息缺失。房产交易核档可以核实证书的真实性,防治和打击社会上的以真实信息克隆的虚假信息、完全虚假信息、巧借他人信息等手段制造的房屋权属证书,为相关人士、相关单位提权归属、房产价格、房产变更、房产来源、房产面积等具有法律效率的基础信息内容。
(4)、有利于核实房屋产权的来源和相关数据
房屋在进行交易时,先要明确房屋的来源,是买卖所得,继承所得,还是他人赠与等。只有对房屋的来源进行了有效的明确,才能够计算出相应的缴费金额,因为不同来源的房屋在交易中所缴纳的费用是完全不同的。比如,一座房子是房改房所得,那么就相应的要收取土地出让金。因此,有了房产交易核档这一环节,就能够保证房改房情况下土地出让金的及时收取,为国家减少不必要的损失。
三、加强房屋档案管理的相关措施
(1)、制定房屋权属档案管理规范
目前,对房屋权属档案工作进行管理时,具体可参照的标准、规范不是很多,这导致同系统之间容易出现管理问题。因此,在实际的工作中,我们要不断的进行学习和创新,对管理工作进行研究;同时,要保证相关的行政部门做好协调工作,保证档案管理办法的尽快制定和实施,要保证相关的政策法规可操作性较强。进行规范的制定时,对每项业务的具体的保管期限、文件材料、归档范围等的相关制度要进行确定,这样能为工作人员的工作提供便利。
(2)、持续的提高档案管理人员的综合素质
房屋权属档案管理人员的综合素质,直接的影响到房屋档案管理的质量,是保证房屋档案管理工作有效开展的关键因素。因此,在今后的工作中一定要加强档案管理人员的业务培训,积极的组织相关人员进行日常的培训工作,从而不断的提高档案管理队伍的专业素质。同时,在相关制度的制定上,要相应的制定责任追究制度,通过对事件负责人的追究,采用比较合理的处理方式,避免差错的再次出现。
(3)、具体的明确房屋权属档案管理的质量标准
在进行房屋权属档案管理的工作中,要充分的做好档案每一个环节的工作,包括档案的形成、整理和利用等相关的环节,以保证档案管理工作的有章可循。同时,在制定档案管理的质量标准上,要求进行档案收集的规范性,科学的确定档案组件的分类标准,并相应的规定个人按照国家的标准进行资料的填写。只有这样,才能够充分的保障房屋权属档案管理的质量,促进房屋权属档案管理工作的顺利开展。
(4)、完善房屋权属档案管理专用软件
根据档案管理相关要求,按照房屋权属档案管理工作的需要,研发出合适的档案管理专用软件应用于房屋权属档案管理工作需求中,已经成为现实工作中较为迫切的一项工作。房屋权属档案管理专用软件,必须实现系统内同一卷档案中所包含的档案材料的统一,并且根据档案中任一信息记录可找到该案卷,查看到该卷全部的业务过程,达到档案管理专用软件中的数据与纸质档案内容完全吻合、统一。房屋权属档案管理专用软件,可以实现房屋权属档案的多方位快速检索,为利用者快速查询到所需信息,提高工作效率,减少查询时间。
[关键词]网络时代;档案信息;采集;安全管理
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.12.099
[中D分类号]G270.7 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194(2017)12-0-02
随着我国信息化的发展,档案信息的管理工作对网络的依赖性也逐渐增加,网络的危险性也威胁着档案信息的安全性。但是,现在很多部门和组织对档案信息采集与安全管理的认识度不足,不能认识到安全性对档案信息的重要性,过于重视对档案系统的基础建设,忽视了档案管理的安全性,这导致许多网上违规行为的产生。档案管理人员缺乏档案的安全意识,也导致许多安全隐患的出现。
1 网络时代档案信息采集与安全管理现状
1.1 部分部门档案信息采集与安全管理的方式落后
当前,网络信息技术飞速发展,使档案信息采集工作网络化越来越广泛,同时也使档案信息采集与安全管理的工作产生了较大的压力。但是,当前我国还没有健全的档案信息采集方法和系统,没有有效、全面的管理措施,在限制自身发展的同时,影响了档案信息采集的标准程度和信息采集工作的顺利进行。
1.2 计算机技术的作用没有得到充分发挥
网络技术在当前社会得到了广泛应用,但是在档案管理方面,计算机的应用还不够充分,计算机网络技术在档案信息采集与安全管理方面的作用,没有得到充分发挥。随着档案信息采集与安全管理工作的增加,时常发生一些档案信息采集的不准确,对档案信息采集的工作产生了消极影响。
1.3 进行档案信息采集的工作人员计算机技能不足
档案信息采集工作的高效、有序进行,需要档案信息采集工作人员有较高的计算机技能,而当前部分区域档案信息采集工作人员所掌握的计算机技能较低,过于重视档案信息的管理工作,忽视了档案信息采集的重要性,忽视了对计算机技术在工作中的重要作用,因此,档案信息采集工作的效率低且质量低。档案信息采集与安全管理工作是一项繁琐的工作,并没有想象中那么容易,这项工作要求工作人员不仅要掌握专业知识,还要有熟练的计算机技能,且工作人员的素质直接关系到档案信息采集与安全管理的工作。
1.4 档案管理方面的计算机硬件设施与软件开发程度不足
在我国,档案信息采集与安全管理工作中使用的计算机多存在老化的现象。关于档案管理的软件开发力度不大,大多数软件都是进口而来,且网络环境中漏洞颇多,很容易造成档案信息的外泄和损坏。当前档案信息管理的安全防范等级不高,在操作过程中存在着安全隐患。
1.5 没有完善的档案信息采集与安全管理的规章制度
任何一项工作的顺利、有序进行都需要制度的约束。档案管理这项工作并不单纯,还夹杂着政治和经济性质,档案信息的采集与安全管理工作不仅需要工作人员自身进行努力,还需要政府或者其他经济组织的支持。档案信息的管理不仅需要规章制度的严格要求,档案信息在采集和录入的过程中也需要严格按照规定进行,以此来保障档案管理工作的合理、有序。
2 网络时代档案信息采集与安全管理工作的重要性
当今社会是一个数字化社会,随着网络化的日新月异,只有促进当前档案信息采集与安全管理的信息化,才能使档案信息的采集与管理工作更加跟紧时代的步伐。档案管理的信息化能够保障档案信息资料的完整性,使档案信息采集的收集、整理更加便捷,且准确率较高。与时展不相符的都会被时代所抛弃。在当今的数字化时代,计算机得到广泛应用,档案信息的数字化文件也越来越多,学校中的学生档案资料、医院中的患者信息资料等都对档案信息的网络化提出了要求。档案信息的数字化管理,可以减小档案管理的难度,提高管理效率。档案的收集和管理是档案工作人员的主要工作内容,做好档案工作首先要做好这两项内容。但是当前的档案管理工作的普遍问题是,档案管理工作人员对档案的安全意识不高,在实际工作中对档案管理的重要性得不到切实的认识,对档案的保管没有做到整齐分类和定期保养,在档案发挥使用价值时,过多无价值的信息或者保存不完善的情况时有发生。
只有加大对档案管理的工作强度和重视力度,才能使档案在使用时能够迅速发挥作用。档案保存的目的不是束之高阁,而是对资料内容的价值维护,因此,保证档案资料的完整性和安全性关系到档案资料的价值体现。
3 网络时代加强档案信息采集与安全管理的策略
3.1 促进计算机信息技术在档案管理实际工作的广泛应用
充分发挥计算机网络技术在档案信息采集与安全管理方面的积极作用,建立健全档案信息采集系统以及硬件平台,落实档案信息采集录入的系统化管理,在档案信息管理的实际工作中,实现计算机网络系统的管理。
3.2 提高档案管理工作人员的计算机技能
档案管理工作的网络信息化,要求档案管理工作人员要掌握熟练的档案管理专业知识、具备熟练的计算机操作技能,因此,提高工作人员的素质是非常重要的环节。定期进行计算机操作培训,为工作人员提供信息化档案信息采集与安全管理的学习机会,提高工作人员的档案管理理论知识和实践能力,开展网络时代档案信息采集与安全管理方面的讲座和讨论会议,提高工作人员对档案安全管理重要性的认识,也提高工作人员的自我学习意识,不断升华自我。
3.3 完善档案信息管理方面的硬件与软件设施
对档案信息管理的老化设备进行更新换代,后勤部门要做好相关的购置工作,比如计算机、打印机等,先进的设备对提高档案信息采集的效率具有重要的作用。还要做好档案信息管理的软件开发工作、建立科学合理的数据库,对各种硬件设施和软件设施进行定期维修和保养,完善各种管理数据的录入和管理,使档案信息的管理工作更加高效、优质,保障档案信息管理的安全性和完整性。
3.4 建立健全相关的档案信息采集与安全管理制度
建立健全档案信息采集与安全管理方面的规章制度,通过内部努力与外部支持,认真严格履行规章制度所规定的档案信息采集与安全管理操作规则,工作人员要树立良好的工作态度,认真对待档案信息管理的工作,在工作过程中重视档案信息的安全性,防止信息泄露。
3.5 提高网络时代档案信息采集与安全管理的安全防范技术
加强对档案信息电子档案的管理,对重要文件进行加密储存和管理,加大对档案管理信息化的资金投入,提高档案信息管理软件的安全性,提高技术水平,定期进行网络安全测评,及时弥补系统漏洞,降低网络环境下档案信息外泄的风险,提高防范能力。
4 结 语
档案管理的信息化是一面“双刃剑”,档案管理的信息化是一个值得肯定的巨大进步,不仅可以减轻人力负担,还为档案信息的储存和采集提供了更加便捷的方式。但是,档案管理的信息化也存在着一些负面影响,在这一过程中存在着许多安全隐患。因此,在档案信息的采集存储过程中,保障档案信息的安全性、完整性,降低档案信息资料的外泄风险,确保保密级别高的档案信息的绝密保存,是当前档案管理信息化的重要内容。在当前的网络时代,相关人员要充分发挥档案管理信息化带来的积极作用,提高工作效率,克服困难,保障档案管理信息化过程中的完整性和安全性。
主要参考文献
[1]马丽娜.网络环境下档案信息资源开发利用的安全防范措施浅析[J].黑龙江档案,2012(6).
[2]李牧.网络环境下的档案信息安全管理及其保密技术[J].网络安全技术与应用,2015(2).
[3]盛杨华.浅谈新形势下的档案创新管理与信息安全[J].办公室业务,2015(5).
[4]王秀华,霍东方.电子档案信息安全管理和技术措施[J].河北大学学报:哲学社会科学版,2002(2).
[5]陈静.档案信息社会化服务面临的问题与强化策略[J].黑龙江档案,2014(2).
[6]刘生湘.基于网络环境下档案信息安全工作的思考[J].黑龙江档案,2014(6).
[7]李静.网络环境下档案信息管理的探讨[J].电子技术与软件工程,2013(20).
[8]黄靖.网络环境下档案信息管理安全的对策[J].兰台世界,2014(20).
【关键词】事业单位;档案;安全保障;策略
档案管理工作对事业单位的发展具有很大的促进作用,但由于事业单位没有充分认识到对档案安全管理的重要性,加上许多事业单位虽然设有专门的档案室,但由于对档案管理的不重视,这些档案室大多数都变成了事业单位的杂物间,大多数人能随意进出,安全性无法保证,如此就会对事业单位的档案管理工作带来严重的影响,从而引发文件丢失、秘密外泄等等问题。所以,事业单位应该重视起档案的安全管理,针对可能因为疏忽管理而出现的问题提出相应的解决办法。
一、事业单位档案管理存在的问题
(一)忽视档案管理工作的重要性。在实际档案管理工作中,很多事业单位由于没有认识到档案信息管理的重要性,导致对档案信息管理工作认识的缺乏,阻碍了档案管理工作的有效发展,使得档案的管理工作得不到进一步的发展,长此以往档案管理工作就很难适应未来社会快速发展的需求。再加上事业单位的档案与事业单位的许多工作流程有着非常重要的联系,档案存储的信息量也是非常巨大的,因此,事业单位的领导者应该重视起对档案的管理工作。
(二)档案管理工作者的综合素质低。从事档案管理工作,必须要有严谨的工作态度和对档案工作的热爱,还要具有服务人民的精神和高质量的工作素质。在工作中,要想确保事业单位档案管理工作的专业性特点能得到充分的发挥,就需要组建一支拥有高质量综合素质的档案管理工作的团队。然而现在的档案管理工作者,都是其他部门的工作者兼职在做,由于平时工作繁琐,根本没有足够的时间对档案进行严谨的管理,这样就会严重影响对事业单位档案的科学管理。
(三)档案现代化管理设备落后。随着社会快速的发展,经济在飞速发展的同时科技水平也在不断地发展,现代化管理设备的使用范围也越来越广。然而许多事业单位的管理设备根本没有跟上时代的脚步,仍然滞后,他们采用的是传统的人工记录与核实的管理,不仅速度慢,还很有可能造成工作上的失误及疏漏,这样传统的档案管理方式严重影响了事业单位档案管理的有效性。在文件信息检索工作上,由于设备的简陋和传统的落后的手工检索方式,会导致检索信息的速度慢、效率低以及准确性差等问题,在无形中也增加了档案管理者的工作量。
二、事业单位档案管理安全体系的建设
(一)加强档案管理者的安全保障意识。档案安全保障体系的执行者是人,同时人也是确保档案安全管理成功的第一要素,所以“人”要形成强烈的档案管理安全保障意识,这里的“人”不仅仅指档案的管理工作者,还包括档案的形成者和使用者,这些人都必须要有“安全第一”的管理理念。在开展档案安全管理工作之前,需要进行档案安全保障性的教育活动,树立人们正确科学的档案信息安全观,从自己开始,自觉地在行动及思想上保障档案信息的安全。
我们了解到,档案管理的工作人员在档案管理中起到了很重要的作用。在工作中,档案管理者要面临的问题很多,只有提升了档案管理工作人员的信息安全素质,才能保障档案信息安全性,让档案管理更加科学、安全,才能跟得上社会的发展和进步。
(二)档案安全管理工作制度的完善。保障档案信息安全的基础就是要建立完善的档案信息安全管理制度,在档案管理工作中,不同的档案管理环节应该制定不同的安全管理制度,还有档案的性质不同,也要制定不同的安全管理制度。例如:濒危档案的排查制度或者是珍贵档案的保护制度等等,还有对于不同地方档案的备份管理制度以及相关的档案管理应急制度也都要得到事业单位档案管理部门的重视。
档案安全管理制度的完善,是档案安全管理工作的首要任务,当然,后期对制度的执行和监督也是非常重要的。完善的档案安全管理制度是提高档案安全管理工作质量的前提,所以,相关的档案管理工作领导者,应该重视起对档案安全管理制度的制定与执行。
(三)先进的档案安全管理手段。先进的档案安全管理技术及专业管理人才的科学管理手段是保障档案安全管理的重点。目前,网络科学技术的使用在生活中随处可见,档案的网络化管理也随之在不断进步,所以档案安全性的管理问题也不单单存在于对纸质档案的安全管理了,其安全管理技术已经扩展到多种技术,这些技术通过不同的层次和角度解决了档案安全管理的问题,多种安全管理技术形成的屏障保护了档案存储的信息。
在先进的档案安全管理技术中,需要专业人才来进行管理,所以档案安全管理工作者的管理技术水平决定了事业单位档案信息管理信息安全的程度。由此看来,适当地对档案工作人员进行相关专业能力的培训,不仅让其能适应先进的档案安全管理技术,对档案信息安全管理工作也能有所提高。
(四)加快档案的信息数字化进程。正是由于现代社会网络的大量使用,档案信息化的建设也加快了前进的步伐。目前,档案信息数字化的现象已经是越来越多了。档案的信息数字化不仅对档案原件的保护提供了便捷,还提高了档案的服务能力,同时大大地减少了人为或者是自然灾害对档案信息所造成的损失。
随着档案信息数字化进程的加快,数字化的信息安全问题也受到了越来越多人的关注,因此,在档案数字化信息推进的步伐中,对数字化的档案信息安全一定要重视,建立起完善的管理制度及操作体系。还需要注意的是,由于数字化的档案信息容易被盗取和丢失,信息资料也容易被改写,所以针对这类问题,档案管理工作者一定要加强信息安全的管理,确保数字化的档案信息的安全。
三、结语
传统的档案工作模式,由于事业单位对档案信息管理的不重视,大多都是由一些没有接受过专业培训的人员来进行档案管理,这些管理人员缺乏相关专业的知识,整体管理素质低,当然也就不能有效合理进行档案信息管理的工作了。再加上传统的档案信息管理根本不能满足现代化信息发展的趋势,所以事业单位档案管理就有了新的发展方向,为了确保事业单位的档案信息安全,加强事业单位的档案安全保障体系的建设是非常重要的。
【参考文献】
[1]李凤娟.浅谈事业单位人事档案管理工作中几点问题的解决[J].黑龙江史志,2015(7):107-107.
[关键词]档案管理;档案安全;实体档案;电子档案
档案指国家机构、企业社会组织和个人从事各项经济社会活动直接形成的具有保存价值的文字、声像等不同载体的历史记录。档案是历史的真实记录和全面反映,是积累和传播知识的重要载体,是开展科学研究和工作的可靠依据,是规范管理的基础,是建立信用的工具,是维护团体和个人权益的重要保障,更是推动科学文化发展的根本。档案的安全是档案管理的核心,能否安全有效管理实体及电子档案是发挥档案作用的关键。只有完整、真实、准确地收集有价值的档案,规范、合理地保管和保存原始档案,科学地分类并做好登记工作,才能最大限度地发掘利用档案的价值。
一、实体档案的特点及安全管理
(一)实体档案的特点
实体档案相对电子档案而言,实体档案专业性强。实体档案记录着具有不同专业性质的内容,要保证实体档案完整,档案管理人员必须具有全面的业务知识,科学管理档案。实体档案具有成套性。实体档案涵盖了记录社会活动的全部内容,不仅仅是某段文字记录、某张照片、某段音像资料,必须按照档案工作程序成套管理、成套利用。实体档案形式多样,有文字档案(纸质、简帛、简牍、石刻、甲骨、陶文等)、照片档案、胶片式档案、标本实物等,这是实体档案最显著特点。
(二)实体档案的安全管理
要坚持常规安全管理。根据档案的性质,合理采取流水排架、分类排架或综合排架,对档案进行存放。档案馆(室)除了最基本的“八防”措施:防盗、防火、防水、防虫、防潮、防霉、防光、防尘,还要根据材质不同,有针对性地分类进行温度、湿度的监控,减少环境因素对档案的侵蚀。定期对库房进行全面检查,对老化、破损、褪色、霉变等受损的实体档案,需要利用科学手段及时进行抢救,并对档案数字化信息进行异地、多地、多材质备份。档案工作人员须对珍贵、重要的档案进行复制,并用复制件代替原件提供利用。要执行档案安全借阅制度。要做好全面、系统、安全地保存档案资料,建立有序、完整的档案制度,制定完善的借阅登记、利用效果登记和及时归卷的程序;档案一般只限于档案阅览室内使用,确需借出者,应严格履行借阅手续,并自觉遵守借阅时间,按期归还。完善档案、人员出入库登记制度,定期清点核对,做到出入库登记与档案实体相符,确保档案去留有迹可循。要树立高度的安全管理意识。这是档案安全管理的重要因素。保证馆藏档案的完整、安全,杜绝一切档案介质和档案内容的损毁、丢失、泄密事件的发生,是档案工作的永久主题。工作人员在档案的收集、整理、鉴定、保管、统计等每个环节都要认真、细致,维护好档案的完整。维护安全不仅力求档案本身不受损坏,尽量延长档案的寿命,还要保护档案免遭有意破坏,档案机密不被盗窃。档案管理人员不只是对档案进行收集、登记的简单工作,要掌握大量的档案保存、修复知识,会利用现代化的信息技术使档案在安全的前提下发挥最大的社会价值。要加强档案安全体系等建设。要全面开展档案安全体系的建设。加强档案管理体系的理论研究;执行相关国家政策和法律法规;做好人员、技术、经济保障等。档案安全工作,实行总监负责制,领导重视全员参与,专人负责;并与上级档案管理体系保持高度一致,与同一层次的档案管理机构做好协调和配合,避免出现衔接松散、管理缝隙和漏洞。
二、电子档案的特点及安全管理
(一)电子档案的特点
电子档案,是指通过计算机磁盘等设备进行存储,与纸质档案相对应,相互关联的通用电子图像文件集合,通常以案卷为单位。电子档案的产生,使档案工作方式、安全管理的对象、安全设施及技术设备都在发生变化。档案以电子文件形式归档、保存、管理、应用正成为档案工作的重要组成部分。电子档案有其自己的特点。操作便捷,效率提升。在档案归档时形成的电子文件,按照档案管理规范将其增加、删除、修改等都很方便,并且改后不留任何痕迹,确保档案页面的整洁。与其文件处理系统融合可使档案目录信息自动生成,大大降低了档案管理人员的工作量,提升工作效率。传递快捷、实现资源共享。电子档案的处理环境是计算机和网络终端,为此不受时间和空间的限制。存储空间小,容量无限大。电子档案占据极少量空间,几乎无重量和体积可言。表现形式多样、全面、形象、生动、安全。[1]
(二)电子档案的安全管理
自然灾害、电磁干扰、电源故障、设备被盗被毁及人为操作失误等多种因素仍时刻威胁着档案的安全,但电子档案的安全威胁还不仅于此。电子档案在网络环境中传播和存储的过程中,每个步骤都有可能存在一些安全漏洞,造成档案泄密、信息被窃取、被改写或被删除等严重后果。在电子档案安全系统中,应该准备好预防方案和紧急应对的方法,加快构建应急档案的长效机制,以保证档案信息的安全性。[2]电子档案安全管理,首先在于人员的管理。必须提高档案管理人员的责任心和思想觉悟,加强其对档案安全的重要性教育。在档案信息公开前,必须防范任何可能蓄意或者非蓄意的人为疏失。有人员变动时,必须使其在有效的管控范围,避免档案信息意外流出。对于利用档案信息者,先要确认其身份,并确定其已获得一定范围电子档案的使用权,在工作人员的管控下进行电子档案的浏览、使用和复制。并严格规定存储介质的使用范围,杜绝病毒感染的渠道和通过存储介质泄密的可能。为了保障电子档案的唯一性和真实性,电子档案的内容须预先进行加密处理。在完善的合作存取控制下,防止在电子档案的借阅和利用过程中造成档案信息的遗失。电子档案存储设备必须存放在加密管理的机房内,只允许指定负责人员进入。档案工作,是维护党和国家历史真实面貌的重要事业,是为社会、企业提供现代化建设史料研究,开展各项工作的根据和条件。随着科技的发展,档案的形式和管理方法都在不断发生着变化。
电子档案只是在档案的发展变化中出现的新的形式,也存在着它的有限性和安全问题。如何科学、合理地将实体档案与电子档案的管理相结合,充分发挥各自的优势,是值得档案管理人员思考的问题。档案工作者肩负着“为党管档、为国守史”的历史重任,应始终把保障档案安全放在十分重要的位置,合理构建三维档案安全管理系统,主动适应新形势,提升档案安全保障的能力,及时采取更加有效的安防措施,切实保障档案实体安全和信息安全。[3]
作者:姜艳丽 单位:大庆油田矿区服务事业部
〔参考文献〕
[1]王碧英.论电子文件档案化管理与传统档案管理的区别[J].管理与财富,2008,(9):19-20.
在大数据时代下,虽然高校已经认识到开展档案管理工作的重要性。但是,从高校档案管理现状可以看出,高校档案管理中依旧存在一系列问题,高校档案管理人员需要具体分析问题存在的原因,有针对性的采取调整对策,实现有效管理。
大数据时代的特性
从2012年开始大数据被越来越多的人所提及,人们的生活和工作都越来越离不开大数据。但是,事实上,国内并没有对大数据形成统一的定论,人们认为大数据并不是对大量信息数据的描述,而是通过分析和利用数据信息来获取更有效的方法。大数据时代的特性表现为以下几点:一是数据量非常大,二是数据处理的速度非常快,三是数据的种类非常多,四是数据的价值非常高。数据类型有以下几种:一是文档,二是图片,三是音频,四是视频,五是网页,六是电子邮件等等。
大数据时代下高校档案管理工作的特性
高校档案数据量不断增多。大数据时代的到来对高校档案管理工作提出了新的要求。如今,高校档案管理工作已经成为高校管理工作的重中之重,高校档案记录者高校发展过程中所产生的所有数据信息,这些信息的类型也比较多,而且都是高校最有价值的信息。因此,高校档案的数据量是非常大的,档案管理人员的工作压力也比较大,档案管理人员需要把原始纸质版的数据信息输入到档案管理平台上,高校档案数据还在不断的增长,增长速度非常快。
高校档案数据的多样化。高校档案管理是一项十分复杂的工作,档案涉及到高校多种业务,高校档案数据呈现多样化特性,不同数据之间相互关联。对此,高校必须完善档案管理体系,加强档案管理。高校档案的形式多种多样,不同形式档案的特点不同,功能也会有所不同,高校档案管理人员需要对档案进行分类管理,方便用户查找档案,提高档案的利用率。
大数据时代下高校档案管理对策
完善高校档案管理体系。以某高校为例,某高校从2012-2016年,档案信息量占高校信息总量的80%,档案的种类增加了4种,高校档案管理系统的功能也在不断增多,增加了11项全新的功能。
大数据时代下,高校必须拥有强大的储存系统,能够把不同类型的档案信息储存在不同的系统内,而且档案管理系统对于档案信息的保管并不是单纯的存放,而是需要把多种数据信息关联在一起。如今,高校必须改变传统的档案管理理念和模式,从根源上解决高校档案管理工作中存在的问题,这样才能更加深层次的挖掘出档案数据中有价值的信息,提高高校档案的利用率。高校档案管理人员需要增强服务意识,档案管理工作就是为高校的教学和科研活动提供服务的。高校档案管理工作并不是在业务发生后才开展的。而是要在业务发生之前做好前端的控制,这就要求高校档案管理人员做好充足的准备,提前对高校各个部门的业务进行研究分析,了解各个部门,不同业务的实际需求,并结合不同类型业务的实际需求合理制定档案管理需求。高校档案管理工作的开展必定离不开技术的支持,高校必须合理的利用计算机技术提高档案管理水平,让档案信息“活”起来,为高校各个部门提供服务。高校还必须健全档案管理制度,为档案管理工作的开展提供支持和保障。
加强高校档案安全管理。大数据时代下,高校必须认识到加强档案安全管理的重要性,结合高校档案的特点和实际情况合理制定安全管理方案,避免档案的丢失,更好的保证档案的安全性。加强高校档案管理的方法有以下几个:一是身份认证,用户只有通过身份认证才能进入高校档案管理系统。二是单点登录,三是数据加密,四是权限设置,只有拥有访问权限的用户才能进入档案管理系统,五是做好档案备份,对档案进行分类处理。六是保留操作日志。要想提高高校档案利用率就必须提高档案的安全性,避免档案被恶意窃取。如果高校档案丢失或被窃取对高校来说是巨大的损失,对于学生和教师也是巨大的损失。高校必须设置专门的档案安全管理部门,引进先进的档案安全管理技术。
现阶段,我国的医疗事业改革不断的深入,在医院管理过程中,档案管理是其中一个重要的组成部分,随着现代化技术的快速发展,给医院档案管理工作带来了很大的机遇和挑战。与传统的档案管理相比,医院的档案管理工作存在很大的不同,主要是其涉及的原始材料比较多,当今现代化医疗卫生管理的一个重要的手段是档案信息管理。就信息化时代医院档案管理工作的创新进行探究,仅供交流借鉴。
关键词:
信息化时代;医院;档案管理;重要性;创新
随着社会市场经济和科学技术的发展和完善,信息化技术在社会上很多领域得到了应用,而社会各行业对档案信息的需求越来越大,因此,在进行档案管理的过程中,应该广泛的应用信息化技术。在医疗卫生系统,档案管理部门是一个重要的组成部分,其也是为医疗卫生系统提供有力的决策依据,为了更好的提高档案管理工作的水平和质量,需要改进传统的档案滚利理念和管理方式,还要不断地加强档案管理工作的创新,从而促进医疗卫生系统的高效运行。
1信息化时代医院档案管理工作的现状及问题
在医院的档案管理中,由于涉及的档案原始材料比较多,造成传统的档案管理够工作比较复杂,加之档案管理工作人员严重缺乏档案意识,而医院对于档案的利用效率也普遍不高,在进行医院管理的过程中,往往忽视档案管理工作,各个科室之间的界限也不是很明确,信息的交流也不够及时,信息资料的共享更加难以实现,这样一来,工作过程中就会造成严重的脱节问题,影响医院的管理工作的水平。随着信息化时代的到来,医院在进行档案管理的过程中也广泛的使用了信息化技术,并确实取得了较好的成果,但是由于医院档案的来源多样,档案管理工作中还是存在一些不足和缺陷的,档案管理对网络设备的依赖程度比较深,如果网络运行出现不稳定或者是出现故障的话,就会档案资源的开发和利用会受到较大的影响。信息化技术的应用,极大的提高了医院档案管理工作质量的提高,然而在管理过程中,对档案信息资源要进行备份处理,避免网络设备出现故障造成的档案信息丢失的问题。
2信息化时代医院档案管理工作的特点
2.1保密性差。现阶段,很多医院的档案管理工作还是通过人工操作来完成的,加之,医院的人员流动性比较大,对于医院档案材料的需求也会比较大,从某种意义上来看,接触档案资料的人员是比较多的,因此,在档案工作的日常管理中,许多的意外事故就会发生,特别是秘密等级较高的档案资料,其的安全性和保密性得不到有效的保障。
2.2查找效率低。传统的医院档案管理工作都未能得到医院领导的重视,过于重视医务工作者的升学率,医院档案工作对于医院发展来说是非常重要的,良好的档案管理可以让医院了解医院师生人员的生活和思想情况,有助于医院领导根据医院实际情况做出相应的决策。但是目前我国许多医院都有或多或少的因素影响着其档案管理工作的发展。医院传统的档案管理工作都是以卷宗的形式来开展,并且如果需要查找的话也是人工来操作,在实际工作中,由于卷宗的数量过于庞大,单纯的人工方式效率极低,从而影响了医院档案管理的工作效率和质量。
3医院档案管理工作现状创新的重要性
3.1促进医院科学决策。医院日常工作的管理时刻都离不开医院领导的正确决策,在面对一些重大问题时,医院领导能不能根据医院的实际情况来进行决策关乎医院未来发展的持久性,也关系着医院当前管理的稳定性。医院档案是领导做出决策所依据的现实基础,只有实现档案管理的信息化,使信息储存及时、有效并得到高速传递,才能为医院领导的正确决策提供信息支撑。
3.2提升档案管理效率。现代医院档案管理工作的构建将会向着数字化模式发展,信息技术将会成为数字医院档案的主要技术力量。医院档案是能够采用计算机科学管理,避免了人工的繁重的工作。高效能计算机能够将复杂的信息有效的整合组织起来。数字化医院档案是有一套完整的高效的数字分析系统,能够实现医院档案资源的高效整合利用,提高医院档案管理工作的效率和质量。
4信息化时代医院档案管理的创新策略
4.1医院档案管理与服务意识的创新。医院作为一个服务型的行业,其面对的服务对象是广大的社会群众,其信息资源的也是面向社会公众,有利于社会公众个性化需求的满足,通过信息化技术的应用,为社会公众提供良好而周到的服务,改进传统落后的档案管理模式,从而实现现代化的档案管理,有利于促进医院管理水平的提高。在管理档案的过程中,档案业务的服务理念要不断地创新,同时加强档案管理工作人员对档案管理重要性的认识,并能够积极主动的投入到档案管理工作中,保证档案业务服务的质量,有利于科学合理档案服务体系的关键,档案服务意的树立应该以医院整体为基础,做到与时俱进,满足信息化时代对档案管理创新发展的需求。
4.2医院档案管理模式的创新。档案安全的管理是档案管理的核心部分,存在档案场所的防火、防潮和防盗是传统档案安全管理的主要工作内容,同时还包括档案服务相关设备的安全管理。然而信息化时代的档案安全管理的内容是网络运营的安全管理。在进行医院档案安全管理的过程中,医院网站的服务功能要不断的完善,还应该建立一个供医院内部使用的档案系统,并在统一的信息平台上构建信息系统,这样一来,信息的使用人员在不同的计算设备上都可以查阅到自己需要的信息材料。档案管理国工作人员要收集和整理医院的信息资源,建立医院的电子信息中心,使档案信息资源得到丰富,从而信息资源的共享得以实现,档案资源的使用小效率也会得到较大的提高。医院档案管理模式的创新,有利于档案信息资源的统一管理,同时档案信息资源的共享也得到了良好的落实,从而满足社会公众个性化的需求,并为其提供高质量的社会服务。
5结论
随着医疗体制改革的不断深入,在医疗卫生系统中的档案管理工作已经实现现代化的管理,极大的提高了档案管理的水平和质量,为医院做出科学合理的决策提供有力的依据。但由于多方面的因素的影响,现阶段的医院档案管理工作中还存在一些不足和缺陷,阻碍了医院档案管理事业的进一步发展,因此,医院档案管理部门应该立足于自身的特点,加强工作人员对档案管理重要性的认识,从而采取有效的措施进行处理,实现档案管理工作的创新,促进我国医疗事业的蓬勃发展。
参考文献
[1]许桂清.王志信息化变革档案管理探析[J].档案事业管理,2006(3).
[2]李巍.网络环境下档案管理工作的创新与安全防护[J].湖北函授大学学报,2013(3).
[3]张兴文,李林波,王晓丽.加强医院电子档案管理的对策探讨.中国医学装备,2009.
[关键词]档案安全;信息安全;网络环境
1网络环境下档案信息安全的重要性
随着我国电子政务、电子媒体渠道以及通信技术的不断普及,电子文件和数字档案的网络化存储及传递受到了内网和互联网安全的双重考验,档案信息安全的有效管理成了整个社会所关注的焦点。在经济与科技的不断推动下,互联网技术和信息技术得到了空前的发展,档案信息化的深入推进也在一定程度上推动了档案信息化建设。目前,档案信息系统正在档案部门中日渐普及。它在档案信息的存储、管理、利用等方面给档案工作带来诸多便利的同时,也带来了一系列问题。档案本身所包含的信息价值和所发挥的重要功能毋庸置疑,而由于档案信息系统中存储的很多档案信息具有机密性,加上系统自身的脆弱性,使得档案信息系统的安全问题极为突出。目前网络环境下档案安全体系的构建与运行的现实场景,确实存在很多的问题,由于网络环境的动态性、开放性、共享性、匿名性、可模仿性和可加工性等特点,使网络环境下信息管理容易产生诸多安全问题,如信息被泄露、篡改、假冒等,这在很大程度上影响了档案的服务功能,也影响了档案部门所在单位工作的正常开展。为此,保障档案信息的安全是档案信息管理工作的必然要求,理应得到重视。
2网络环境下档案信息安全管理存在的问题
2.1档案安全意识淡薄
作为一项非常重要的凭证和参考物,档案是不可再生资源,容不得一丁点的破坏,为此,保护档案信息的安全是档案工作人员的第一要务,值得人们的关注与重视。从当前基层工作人员的态度中可以看出,部分工作人员对档案管理的认识比较落后,档案安全意识淡薄,并未从思想上认识到档案信息安全管理的重要性,导致档案信息系统安全架构存在缺陷,也尚未落实到位。同时,社会大众也普遍存在安全意识薄弱的问题,只有少部分人对档案信息安全存在危机感,这在一定程度上阻碍了档案工作部门的档案信息安全建设的有效开展。
2.2档案安全管理制度缺乏
制度是执行的前提。当前,档案安全意识淡薄导致形成档案的单位对网络环境下档案信息安全建设投入不足,部分单位意识不到建设信息监视、删除、销毁和备份制度的重要性,尤其是当前网络环境的生态化建设的管理、考核、监督机制的建设。档案部门应建立健全与档案信息安全保护相关的管理制度与安全培训制度,同时提升员工的综合素质。但是从当前单位的档案工作实践情况来看,档案工作的监督部门缺位,档案管理制度侧重岗位职责,档案信息的管理权限、培训制度等缺失的现象比较普遍,所建立的绩效考核、监督机制比较单一,各项管理制度相对比较滞后,无法满足当前网络环境下对档案信息安全管理的要求。
2.3安全措施不到位
当今社会各领域的建设都深受网络技术的影响,网络环境下的档案管理依托于网络技术、电脑硬件、管理系统等,常常因为硬件损坏、文件格式不匹配、系统安全漏洞过多或受到外界恶意攻击等原因,使得档案信息丢失、被剽窃等现象时有发生。导致这些问题的很大部分原因在于安全措施的不到位。档案管理是一项涉及面广、管理复杂、保密性较高的项目,传统纸质保存容易受到酸化、粉尘、细菌、害虫、光线等多种因素作用而被腐蚀、损害,通过强化日常检查与处理可以起到一定的防范作用[1],而网络环境下的档案信息安全管理则不然,需要工作人员通过专业技术与工作经验来觉察是否存在潜在的风险,及时预防与处理。但是当前大部分单位都缺乏具备专业的网络技术人才,导致安全措施无法及时落实到位。
2.4档案信息内容被误操作和恶意攻击
作为档案信息系统重要的信息安全主体,在当前网络环境下,档案信息系统管理人员在实现“存以致用”的档案保管终极目标的工作实践过程中必须非常谨慎,人为地输入错误指令或错误地删改数据等都容易损坏信息,为此,应对岗位人员进行能力评估,确保其能胜任档案管理工作。另外,由于部分档案信息涉及国家安全与企业市场竞争,档案系统遭受恶意攻击时常发生,也会造成严重的后果。
3网络环境下档案信息安全管理的优化策略
在网络环境下,作为一项整体的、动态的系统工程,档案信息系统安全对技术的要求极高,不但需要管理手段来加以宏观调控,更需要技术手段、法律手段来给予引导和维护,多管齐下,才能从根本上保障档案信息系统的安全。
3.1强化安全意识
首先,要坚持以人为本,不断完善档案信息安全体系的构建理念。针对当前档案信息安全管理意识薄弱的问题,必须建立与时俱进、以人为本的档案工作理念,要坚持“积极防御,综合防治”“以防为主,防治结合”的方针,树立科学正确的档案安全观念,促进档案信息安全工作的有效开展与执行。其次,要设立专门的档案信息安全管理员。在单位内实行专人专岗,将直接负责人锁定为档案所在单位的负责人,并配备一名兼职安全管理员,积极组织以上人员进行学习与考试,使其具有良好的服务意识、安全管理意识以及过硬的专业技术,从而更好地落实档案信息安全管理工作。
3.2完善制度保障
档案信息安全管理是一项长期而艰巨的系统工程,需要单位、档案部门、档案管理者等多方进行协调合作,一旦涉及多方合作,必然需要建立一套科学合理的制度来进行管理,明确各个岗位的职能、责任、效用[2]。除了常规规章制度以外,还要健全档案信息系统安全保护的管理制度,如信息审核制度、借还登记制度、信息常规处理操作制度、权限管理制度、日常检查与检测制度、监督与反馈制度以及其他与档案信息安全保护相关的管理制度。只有从档案管理各环节进行节节把关,建立完善的制度保障体系,实现降低档案信息安全风险的管理目标,才能最大限度地保障档案信息安全。
3.3加大安全管理投入
为了更好地防止档案信息系统安全事故的发生,必须多管齐下,采取各种管理手段来预防与处理档案信息安全问题。一方面要加大档案工作人员的教育投入,在单位内开展定期或不定期的安全宣传教育,转变传统管理理念。另一方面,应强化档案信息安全系统管理人员的技术培训。在网络环境中,档案信息安全管理技术也需要及时进行更新与强化,不单单需要加密技术、数据备份等技术,更需要主机安全技术、防火墙技术、反病毒技术、入侵检测技术等新兴防御技术的加入,因此,提升档案管理人员的专业水平与实操能力迫在眉睫。
3.4完善相关法律法规
从1994年起,政府就制定了《中华人民共和国计算机信息安全保护条例》等法规,内容涉及信息系统安全保护、国际联网管理、商用密码管理、计算机病毒防治和安全产品检测与销售等各个方面,但从当前的实践情况看来,我国的信息系统安全法规建设仍处于待完善的阶段。以人事档案为例,人事档案工作是我国档案工作的重要组成部分,除了制定出一套适合本单位情况,行之有效的人事档案保密制度外,还要完善相关法律、法规,对网络运行中的人事档案信息的处理、传输和利用等工作进行规范。各级单位除了要遵守目前已出台的法律、法规、标准之外,还应制订适应本单位情况的标准规范,通过法律法规与标准规范的有效结合,严惩档案信息管理执行不到位、恶意攻击档案信息管理系统的行为,确保档案信息的安全。
4小结
网络经济时代的到来对我国各行各业的发展都产生了不容小觑的影响。飞速发展的网络具有动态性、复杂性、共享性、无边界性,并且过于依赖于信息载体等特点,如何在机遇与挑战并存的网络环境下优化档案信息安全的管理成了当前的一大关注焦点。针对当前档案信息安全管理意识薄弱、安全管理制度缺失、安全管理措施不到位、工作人员综合素质偏低、相关法律法规待完善等问题,政府、档案部门以及相关单位必须转变安全管理意识,提升档案信息安全管理的理念,加大人力、物力与财力的投入,建构一套与当前网络发展相适应的档案信息安全管理体系,推动档案安全体系运行的快速发展,实现档案管理“存以致用”的目标。
参考文献
[1]杨利广.博物馆纸质文物的保存现状及病害原因分析[J].丝绸之路,2016(24):65-66.
关键词:高职院校;档案保管;安全
档案保护工作是高职院校档案管理工作中最为重要的日常工作之一,其对保护档案、延长档案的自然寿命有着重要意义。档案安全是档案工作的重中之重,它直接关系到档案的保存。保证档案的安全,严防各种事故的发生,在保证档案服务的基础上,最大限度地延长档案寿命,是高职院校档案安全管理的重要意义。本文通过对高职院校档案室档案安全保护工作中普遍存在的问题及形成原因进行分析,提出了档案室档案安全保护工作的对策及建议。
一、档案安全保护工作所存在的问题
1.档案安全保护意识淡薄
随着高职院校综合性档案馆馆藏档案数量的增加,档案管理任务加重,其对存放环境条件及存放方法也有较高的要求,保护工作的技术含量较高。但是由于人员配备不足,工作繁忙,档案管理人员往往只顾及档案的收集、整理,对做好档案安全保管工作的重要性认识不足。部分高职院校热衷于档案的数字化、信息化,建设数字档案室,认为只要库房内不潮湿、没有明火,档案文件没有发霉、生虫,库房问题没有引发火灾,档案的安全就不成问题。
2.档案安全管理制度不健全,执行不到位
高职院校档案保护意识较弱,虽然制订了档案安全管理制度,但制度不健全。如对档案室的温湿度的控制调节,档案用纸要求、虫害防治技术、装裱修复工艺、晾晒防潮方法、分库保护体系、库房构建技术等安全管理工作没有提到议事日程上。有些制度没有严格执行,缺乏必要的监督机制,导致档案安全保护工作不到位。
3.档案管理人员重视度不够
高职院校档案室普遍被认为就是一个仓库,档案工作人员的工作类似于仓库管理员,档案工作不受重视,档案管理人员往往身兼数职,承担的任务较重,没有精力将工作全部放在档案管理与档案保护上。安全保管工作中必需的资金、设备、库房没有得到解决,档案管理人员心有余而力不足,这给档案安全保管工作造成了很大困难。
二、高职院校档案室档案安全保护的对策及建议
1.增强档案安全保护工作的意识
在高职院校的档案管理工作中,工作人员要努力学习档案保护知识和技能,保持一线工作的清醒头脑,克服麻痹思想,消除各种隐患,提高档案安全保护意识,落实安全第一、预防为主的方针。在提高安全保护意识的同时,要加强借阅和利用档案方面的保护,要及时了解所需,多做调查研究,对于特殊档案,可先进行复印然后再提供复印件,这样就避免了档案重复翻阅和复印情况的发生,有助于对档案的保护。档案管理人员要留心档案的破损情况,力争对档案进行及时检查、修复。在提供档案利用工作时必须注意保密,既要积极利用,提高利用效率,又要做好利用过程中的保密工作。
2.建立完善的档案安全保护制度
随着高职院校档案载体的多样化,要建立健全档案安全管理的工作制度,并在日常管理工作中严格按制度执行,落实档案的保管、保密和利用制度。档案库房温湿度的控制与调节,是保证档案安全、延长档案寿命的有效保证。在制度中应规范对档案室温湿度的控制调节,坚持天天观察、记录、调节温湿度,在调节档案库房温湿度时,不能使库房内的温湿度急剧变化;在进行自然通风时,判断能否进行通风,按时投放杀虫去霉药物;同时,档案库房内不能存放其他物品,应保持清洁卫生。
3.加大资金投入,改善档案库房的设置与配备
做好高院校档案室档案保护工作,最重要的是档案室库房的建设,库房质量的好坏将直接影响到档案的保护条件和库房管理措施的效果,其对防热、防潮、防光、防尘等均有比较具体的要求。因此,档案管理人员必须加强重视,充分意识到档案安全保管的重要性和紧迫性。