时间：2024-04-09 15:34:38
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇化工医药工程设计，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
[关键词] 石化设备 安装监理
中图分类号：TU99文献标识码：A 文章编号：
设备安装工程，是石化工程建设中的重要一环，首先，在现代石油化工工程中，设备及工器具购置费占据较大比例，一般都超过总概算的30%以上，特殊项目有超过60～70%的；其次，石化工程中的许多设备具有耐高温、高压、有毒和防腐蚀等的要求，属于特殊压力容器范畴；另外，许多设备尺寸大、体积不规则，属于超大、超限设备；综上所述，石化工程中的设备安装工程具有设备价值高、工艺要求高、安装难度大等特点；对设备安装工程的质量控制好坏，直接决定了整个装置、工程能否长期安全有效的运行；
为此，作为石化工程监理，对设备安装工程的质量控制，就必须遵守对整个设备生命周期的各阶段控制，包括设备的制造、监制阶段控制、设备的安装阶段控制、设备的试运行阶段控制等方面；
第一、对设备制造、监造要把好原材料关，检查所使用材料质量证明文件是否齐全，检验报告是否合格，特别要注意设计图纸里面的一些技术要求、技术说明等，确定是否有特别的设计要求；对现场制造、组焊或组装的设备，还要落实现场的施工力量、施工准备是否满足要求，是否能保证设备制造、组装质量合格等；
【案例一】：
【事由】：某石化炼油项目，监理在审查到货设备质量证明文件时，发现原材料钢板的资料不齐，缺少设计要求的超声波检测报告；向供应商提出该问题后，调查后发现是已按要求做过超声波检测，但未附在证明资料里面；最后由供应商补齐资料后审查合格；
【说明】：监理要认真审查图纸，对设计要求要明了；在检查设备资料时，对不合设计要求的应提出问题，并要求责任单位补正，以避免因生产过程未按设计要求而造成的质量隐患。
【案例二】：
【事由】：某石化炼油项目，监理在审查到货容器质量证明文件时，发现某厂一批到货的12台容器设备的焊缝无损检测报告的一次焊接合格率太高，与现场实际到货设备的焊缝外观质量不佳的情况不符，因此怀疑厂家检测报告不实，经与业主质量主管部门沟通后，决定对焊缝进行第三方抽检；经监理点口抽检后结果表明部分焊缝存在质量不合格，据此要求厂家对不合格焊缝进行了返修处理。
【说明】：在此例中监理充分运用了自己的专业经验，发现了供应商资料与实物不合理之处，从而找出了设备质量问题，及时进行了处理，避免了设备质量隐患，也保障了以后装置投产的安全。
【案例三】：
【事由】：某炼油项目，常减压装置的减压塔现场预制组装工作，监理对施工现场进行检查时发现工作场地的焊接工艺卡的内容与焊接工艺评定的参数有不符，并且工人在实际焊接中也没认真遵守工艺卡的流程；针对此情况，监理认为现场施工情况不能保证设备现场焊接质量，经与业主和质量监督部门沟通后，对施工单位进行停工整改；施工单位按监理要求对焊接工艺卡内容进行修改，使其符合焊接工艺评定的要求，并且对现场焊工进行培训，严格按焊接工艺卡要求指导现场焊接工作；整改合格后复工。
【说明】：本例监理按规定对施工单位的施工准备工作进行检查，发现了不能保证施工质量的问题，对存在的问题进行解决，从而保证了焊接合格率达到规范要求，也保证了关键设备的制造质量。
第二、对设备安装阶段质量控制，要按具体选用的规范要求对设备安装的垂直度、水平度、标高已及方位等进行检查控制；对二次灌浆基础表面检查是否进行凿毛处理、是否清理干净并用水冲洗等；灌浆料是否符合设计要求，是否按要求进行了检验；有垫铁的是否符合规范要求的规格和数量；另外还要注意安装时的成品保护，不要让安装过程对设备质量产生影响；
【案例四】：
【事由】：某石化项目，闪蒸塔安装，施工单位未经监理验收基础就进行了二次灌浆，监理发现后立即指令停止施工，对已灌浆部分进行凿除处理；凿开后发现部分灌浆处夹泥砂，经查是施工单位人工搅拌灌浆料时混入；据此监理要求施工单位在以后施工中要杜绝人工拌灌浆料；施工单位进行了整改，基础经监理验收合格后，同意施工单位进行二次灌浆。
【说明】：对隐蔽工程，监理要严格按工序验收程序进行，监理对施工过程进行的检查、验收，是对隐蔽工程施工质量合格的保障。
【案例五】：
【事由】：某石化炼油项目，连续重整装置脱戊烷塔，施工单位在安装平台梯子时在做过热处理的塔身处进行了焊接，监理经过调查后发现原因是该塔为局部热处理，设计单位在设计平台梯子时产生疏忽，造成平台梯子的连接件未预留；鉴于此，监理要求施工单位对已焊部分重新进行热处理，以保证设备质量合格。
【说明】：对安装过程，监理要认真审查图纸，对施工过程中出现的质量问题要及时协调，确定出合理的处理方法，保证设备安装质量符合设计要求。
第三、对设备试运行阶段质量控制，重点是要做好试运前的准备工作；比如各种机泵的试运行方案的报审、各种设备的内部清理、法兰口封闭、循环的流程等；另外设备试运行时还要求监理工程师具有丰富的设备经验，能从声音、振动、温度等各种参数来判断设备是否正常，找到质量隐患并及时处理；
【案例六】：
【事由】：某石化炼油项目，加热炉烘炉，该加热炉附属设备有风机3台、循环水泵2台、燃烧器24台、吹灰器18台等；筹备组针对烘炉制定了详细的方案，并对相关的附属设备进行检查验收，共检查出问题37项，要求厂家到场处理的5项；经过前期细致的准备工作，加热炉烘炉一次成功，达到预期的目的。
关键词：园林绿化工程；电气设计；注意要点
中图分类号： TU986 文献标识码： A
前言
在园林绿化工程中，电气设计的主要关注对象为照明运行的持续性保障。由于园林工程与常规工程存在一定的差异性，即园林工程的照明系统除需要体现实用性以外，还需要兼顾美观性的发挥。这一因素决定了园林工程中照明方式的多样性。
一、园林绿化电气设计的要求
在园林绿化中，电气设计需遵循周边环境的性质。选择电气照明时，需在其中加入环境设计因素。电气照明既能满足人们的需要，也要达到园林环境中的创作意图，塑造好环境的整体风格。在对园林环境进行夜间照明设计时，先了解夜间环境中光元素的基本性质。观察者要站在园林环境的各个位置上，从而感觉各种光元素的照明程度。处在不一样的环境中，电气照明设计也要选择不一样的灯型和光源，从而做到和谐统一、风格一致。选择电气照明光源和照明方式时，要综合考虑到现有的环境布置、绿化植被和建筑风格。同时，选用照明灯具时，不仅要考虑好夜间照明，也要考虑到白天点缀、美化环境的需要。
在园林绿化中，环境主题有公共性、领域感、趣味性、商业性以及亲密性。对电气设计的主题定位是十分重要的，安排各种要素，都需要主题定位。以被照对象的风格、特征和功能，理解好环境和光影，模拟出视距和视点的夜景状态，从而获得视觉上的感知。丰富该主题，主要依靠于夜景照明的表现和夸张程度。利用动态照明、非均匀照明的形式，在有光的情况下，将适度的光送进应到的点中。电气设计需以人为本，展露出个性设计的特点。仔细观察被照物的体量和方向，再依据设计目标的特点安排好灯的照度和方向。
二、园林绿化工程电气设计分析及注意要点
1、划分箱内配电回路
照明灯具有着不一样的使用功能，而根据不同的使用功能，可将其划分为多个不一样的配电回路。草坪灯、庭院道路灯等可以用于功能性照明；照墙灯、照树灯、地埋装饰灯等可以用于景观照明；各种功能不同的灯应设计不同的配电回路。然后根据灯具开关的时间不同再选择不同的配电支路通过接触器+时钟进行控制或者手动控制。这样就可达到自动、智能控制的目的。
2、接地系统及配电保护的安全问题
在园林工程中，参考CJJ 45-2006《城市道路照明设计标准》第6.1.9条之规定配电系统的接地形式宜选用TN-S或TT系统，其优缺点详见《城市道路照明设计标准》第6.1.9条之条文说明。通常采用TT系统将比TN-S系统的投资更大，施工相对更难，因此一般采用TN-S系统。那么在TN-S系统中，在采用低压断路器做为电缆出线的过电流保护兼做接地故障保护时，为使其能可靠切断接地故障电流，须对电缆出线的供电半径严加控制，使其满足GB50054-2011《低压配电设计规范》第6.2.4条之规定，根据笔者经验对于长距离的供电半径，选择可调节的带电子脱扣器的塑壳断路器既能满足相关规范要求又能节省投资。
其次，我们需要综合考虑园林绿化中的电气维修安全等方面，对其照明配电箱的进线、开关以及照明等，宜对总进线开关宜采用四极隔离装置。这是因为园林里的照明及供电电源可能是直接由变电所引来的，而在TT系统中，其中性线、总等电位等，如果连接为一个系统的话，则是不连通的。因为如果中性线出现故障电压，并进入园林绿化建筑物以后，总等电位的连接系统则为地电位，因而可能引发事故。
再者，在室外配电系统中中性线和相线都可以感触到雷电的冲击电压，因此在室外各配电箱中应设置电涌保护装置，同时安装好电涌保护装置的中性线和相线。在园林绿化中，室外照明和室内照明有所不同。室外园林绿化照明的特点是灯具功率小、分布广、形式多样，这样在配电选择和回路设置上就应更加灵活，不应局限于《民用建筑电气设计规范》的相关规定。在电气配电回路的设计上既可以采用三个单相开关+五线制（共用N线和PE线）又可采用三相开关+五线制的做法亦可采用单相开关+三线制的出线，小功率的灯可以多带几个，根据笔者经验一般控制在总功率1000W以内就可以了；而大功率的灯则少带点，其单相回路电流最好控制在小于16A，这样的设计既有利于配电线路的截面选择又可以合理选择供电半径。
3、线路部分
园林绿化建设的电气施工包括道路照明及泛光照明、电视、网络、电话和广播线路等。在实际的电气施工过程中，由于该部分投资不大，且线路截面较小等特点往往容易忽视安全及有效的管理，结果导致施工质量差，从而产生安全隐患。作为管理人员，还要时刻牢记园林绿化照明灯具的安装场所是人们大量聚集的休闲娱乐的场所。人们在这种轻松的氛围中警惕性也比较低，所以管理人员有责任监督施工人员在施工时严格按照规范要求，以免引起后患。这就要求园林绿化的电气工程在施工时做好漏电保护工作和良好的接地系统，这里需要重点提及的就是水池的局部等电位联接应重视。室外电气设备由于在露天下工作，因此在产品的选择上应严格把关，电气设备必须符合国家的安全防护等级标准，确保电气设备在日后的使用中的安全性，当然后期的良好的维护管理也是很有必要的。
另外需要注意的是：大型园林绿化工程的绿地内宜设置有线广播系统及公共电话；绿地内的电缆宜采用穿非金属性管埋地敷设，电缆与树木的平行安全距离应符合以下规定：古树名木3.0米，乔木树主干1.5米，灌木丛0.5米。
4、电井的设计
通常而言，园林绿化工程的电井，主要有两种：人孔井和手孔井。在工程建设实践过程中，可以对电井进行如下设计：
当园林绿化的电缆线路需要穿越道路，而道路两侧的高度不一致时，就需要在道路的两侧做电井。在电缆线路铺设在路面下进入园林建筑以前，首先需要做好电井，并使电缆线穿过钢管。而对于电缆线进入园林建筑里的绿地时，则可以根据具体情况决定是否需要做电井。
5、照明
（1）道路照明
对道路照明进行设计，就需要我们结合园林绿化道路的宽度长度等，结合实际选择适当的照明灯具。一般而言，如果道路的宽度小于2.5m的话，则需要选用一定数目的草坪灯，照明灯具的间距通常为10m左右，可以采取在道路的一侧进行设计与布置。反之，如果道路的宽度大于2.5m的话，则需要我们选择庭院灯，照明灯具之的间距通常为20m左右，可以采用道路两侧进行设计与布置。
（2）水景照明
园林的水景照明，主要指的是对园林内的各种喷泉、喷水池以及人造瀑布进行照明布置。一般情况下，出于安全和照明效果的双重考量，应将喷泉照明灯具安装在不低于水下三厘米的位置，并尽量选择安全电压以下的光源；对于喷水池的水下照明，现阶段一般采用的是LED类的灯具；而人造瀑布的照明位置也应处于水流底部。
（3）绿化种植照明
所谓绿化种植照明，就是针对园内的绿植和树木进行的照明设计，一般情况下为了达到较好的光影效果，会采用地面投射灯的方式进行照明。对于体型较大的树木或植物，通常采用两只灯具同时投射的方式以达到特写的效果。对于成行的小型树木，可将投射灯均匀的布设其中，营造朦胧的美感和意境。
（4）雕塑小品照明
雕塑小品的照明，一般以突出雕塑形态、增强立体感为主要目的，所以在方法上常选择侧光、投光和泛光现结合的布设形式。具体的灯具数量和位置要根据雕塑的形态来判定，但是要注意的是避免忌高强度高亮度的直接灯光照射。
结束语
做好园林绿化工程中的电气设计是园林绿化工程得以成功实现的重要保证。在进行电气设计时，应在遵循传统总结出来的原则、方法和技巧的同时,还应灵活、严格运用各方知识。坚持科学,坚持可持续发展,坚持创新。
参考文献
[1]张彦学.园林景观工程的电气设计初探[J].现代园艺,2011
关键词 二次焙烧；隧道窑；工艺流程；优化；设计；分析
中图分类号 TQ127 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-（2012）121-0160-01
1 传统二次焙烧隧道窑存在的问题分析
大量的工程实践研究结果显示：在应用浸渍电极支持二次焙烧作业的过程当中，不利问题主要表现为以下几个方面：首先，对于燃料的消耗较高，对于环境污染影响较大；其次，由焦油沥青挥发所产生的可燃性气体极有可能在窑内作业环境下出现燃烧问题，导致整个二次焙烧生产系统的使用寿命严重下降；最后，无法确保二次焙烧制品在整个预热过程中预热性能的均衡性，受到上下部位置较大的温度差异因素影响，无法确保制品质量的有效性。针对以上问题，展开有关建立在内燃式电极支持下的二次焙烧隧道窑应用研究工作。
2 二次焙烧隧道窑基本工艺流程分析
1）在二次焙烧制品进入隧道窑生产作业系统内部之后，需要按照预先设定的送车速度均匀通过预热带区域（在本文所研究二次焙烧隧道窑结构系统当中，预热带整体长度表现为9.5个移动车位长度），在此过程当中完成二次焙烧制品的预热处理。特别需要注意的一点在于：在预热带的末端位置，需要将隧道窑窑顶位置温度严格控制在300℃单位以上。
2）在二次焙烧制品完成预热处理之后，需要进入烧成带区域进行二次焙烧处理。在本文所研究二次焙烧隧道窑结构系统当中，整个烧成带共包括15个移动车位长度，总长度约为45.5 m单位。可以说，烧成带区域是整个二次焙烧隧道窑最主要的处理区域。按照这一区域内工作温度要求的差异性，还可以对其进行进一步细化。具体而言，主要可以归纳为以下几个方面。
①首先是均热升温区域：这一区域主要包括9个移动车位长度，经由上一步骤对二次焙烧制品进行有效预热处理的基础之上，在制品通过均热升温区域的过程当中，能够通过有效的加热反应确保制品能够基本达到或是接近电极二次焙烧对于制品温度状态的相关要求。
②其次是均温区域：该区域温度表现为整个二次焙烧隧道窑内最高温度区域。通过均温区域的有效处理，能够确保进入隧道窑内部二次焙烧处理制品中所含有的浸渍剂成分得到充分且有效的炭化处理。这一区域主要包括3个移动车位长度，在实践应用过程当中，能够将二次焙烧制品中所含有的，表现为液态属性的焦油沥青成分予以有效熔析处理，在此过程当中确保其能够在隧道窑反应内部进行有效且充分的燃烧。需要特别注意的一点在于：受到焦油沥青成分充分燃烧的因素影响，导致这一区域，乃至整个二次焙烧隧道窑内部温度状态可能处于不稳定或是瞬时性波动状态。出现这一问题的情况下，要求工作人员能通过对热工参数的调整，最大限度的将可燃物的燃烧能够在隧道窑内部既定区间内予以实现
③最后是冷却区域：整个冷却区域主要包括12个车位，总长度约为36m单位。在经过均温处理之后，制品还需要通过冷却带进行冷却降温处理，在达到较低温度之后才能够允许出窑。
3 二次焙烧隧道窑工艺流程的优化设计分析
在实际工作过程当中，发现整个二次焙烧隧道窑的在正常运行状态下频繁出现风机爆裂问题。此类问题最为显著的特征在于：受到风机装置外壳壳体内部气流发生瞬间性爆裂问题的因素影响，导致风机外壳部件或是轴承座部件发生不同程度破损，并飞溅出机体的事故问题。由此不仅导致整个二次焙烧隧道窑的正常工作运行受到了极为不利的影响，同时也可能对现场工作人员的人身安全带来严重隐患，亟待对其进行改进与处理。
1）导致二次焙烧隧道窑风机爆裂的因素分析：在进行改造之前，整个二次焙烧隧道窑工作面风机所处的主要工作环境示意图如下图所示（见图1）。从图1所反映的实际情况当中不难发现：在二次焙烧隧道窑的正常运行作用之下，风机装置主要存在有如下几个方面的典型问题。
①首先，受到整个二次焙烧隧道窑缺乏密封设计的因素影响，导致两侧位置窑门与窑墙间隙位置存在大量的空气流入问题。与此同时，进出窑车过程中对于窑门的频繁性开启动作同样
可能导致大量空气进入隧道窑内部。以上诸多方面的问题最终致使二次焙烧隧道窑窑内空气系数高于规定取值（规定取值为系数1），从而也就使得整个二次焙烧隧道窑内部始终处于氧化性状态。
②其次，受到二次焙烧隧道窑在运行过程中煤气烧嘴的燃烧方式表现为扩散模式，从而导致在压力过高或是煤气流动速度过快的影响因素作用下窑内出现脱火问题。更为关键的一点在于：对于环境温度处于500℃单位以下的低温区域而言，制品二次焙烧处理过程中所外泄的大量挥发性成分并无法得到有效利用，导致其直接流进烟道位置，由此也就加重了可燃性气体成分的在窑内中的含量。
2）有关二次焙烧隧道窑工艺流程的优化分析：结合对以上问题的分析，最好的处理方式在于实现对二次焙烧隧道窑窑内空气含量的可靠性控制。在此基础之上解决二次焙烧过程中残余煤气的可靠性挥发与充分利用问题。即可以采取应用洗涤塔进行烟气洗涤处理的方式，确保风机爆裂问题能够得到有效控制，一方面沉降炭黑，另一方面消除明火。改进之后的整个二次焙烧隧道窑工作面风机所处的主要工作环境示意图如下图所示（见图2）。
4 结束语
通过本文以上分析不难发现：通过工艺流程优化设计与改造的方式，能够显著提高二次焙烧隧道窑的实际工作质量与工作稳定性，且兼具安全性的有效提升，重要意义突出，以上问题希望能够引起各方关注与重视。
参考文献
[1]余德麒，施正伦，肖文丁等.石煤灰渣二次焙烧稀酸浸出提钒工艺条件[J].过程工程学报，2010，10（4）：673-678.
[2]张东，张峰.280kA电解槽二次焙烧启动生产实践[J].金属材料与冶金工程，2012，40（2）：28-31.
同志们：
根据会议安排，结合分管的工作，2017年重点抓好以下工作：
综合协调管理方面：
一、继续做好综合协调工作
（一）承担好食安办日常运行的具体工作。
一是对州食安委成员进行适时调整。二是出台《xx州2017年食品安全重点工作安排》。三是拟定《xx州2017年食品安全工作责任书》与各县（市）政府签订《xx州2017年食品安全工作责任书》。四是拟定《xx州食品安全工作考核评议办法》，组织开展对州食安委成员单位及各县（市）人民政府的食品安全监督管理职责的考核评价工作。五是组织协调州食安委各成员单位全面深入开展食品安全专项治理整顿，充分发挥监管合力。六是按时保质完成民生工程分解任务。
（二）做好食品药品监督管理信息统计工作。各县（市）局要明确专人负责，利用食品药品监督管理统计信息系统，认真做好食品药品安全统计、数据库建立和数据分析工作，充分掌握情况、指导工作、制定措施提供数据基础。
（三）开展第二批省级食品安全示范县创建工作。
开展第二批省级食品安全示范县创建工作，确保会东县顺利通过验收。
二、继续做好食品安全风险监测工作
（一）全力完成国抽、省抽、州抽任务。以发现问题为导向，制定2017年州本级食品安全风险监测和监督抽检计划，切实完成2017年国家级、省级、州本级食品安全风险监测和监督抽检计划，加强对县级食用农产品等抽检监测工作的指导和督导，实时维护国抽、省抽、食用农产品抽检工作平台，做好数据汇总分析和结果通报工作。
（二）切实做好核查处置工作。切实按照《食品召回管理办法》等相关工作规范和规定，对食品安全风险监测和监督抽检中发现的问题样品和不合格样品开展核查处置工作，在时限内上报产品控制情况、排查整改复查情况、行政处罚情况等核查处置情况。
（三）组织开展食品安全风险预警和风险交流。从食品安全风险监测和监督抽检中发现食品安全风险，风险预警。各县（市）局按食品安全风险研判例会制度规定，认真组织开好食品安全风险研判例会，开展风险研判和风险交流。
三、建立和完善食品药品应急管理体系
（一）做好舆情监测工作。建立健全食品药品安全舆情监测机制和事件报告网络，完善信息报告体系，熟练使用“食药舆情”APP，及时分析舆情，提高处置效率。建立健全食品药品安全事件舆论引导机制，加强舆情研判和引导。
（二）组织开展应急演练。进一步完善应急预案体系，特别是按新《食品安全法》修订《xx州食品安全事故应急预案》。以农村坝坝宴、学校食堂食品安全、旅游景区食品安全突发事件为重点，加强应急演练，提升突发事件响应及处置能力。认真组织好在会东县开展的Ⅲ级食品安全事故应急处置实战演练。
（三）有效处置突发事件。多渠道、多途径开展突发事件监测预警工作。健全风险监测、预防预警、信息报告、应急响应、危害控制等快速反应机制，大力开展食品药品安全风险防范和应急处置能力培训。严格事故信息管理，最大限度地减小负面影响和社会危害。
（四）健全应急物资储备体系。科学确定储备品种和规模，确保应急物资关键时刻拿得出、用得上。
四、继续做好食品药品加工行业安全生产工作
一是加强领导，进一步明确监管职责。按照“分级负责、条块结合、属地管理 ”的原则，构建长效监管体系。二是督促企业落实安全生产主体责任，及时发现和纠正问题。三是积极探索完善食品药品行业安全生产长效监管体系和工作机制，认真开展安全生产风险隐患排查治理。四是实行食品药品质量安全、食品药品行业生产安全的“两个安全同时确保”、“两个安全同时部署”、“两个安全同时检查”的“三同时”工作法，强化安全生产保障措施。
食品生产监管方面：
今年，全州食品生产监管工作要认真贯彻落实州委、州政府、省局的各项决策部署，在州局的统一领导下，牢固树立以人民为中心的监管理念，以保障食品安全为目标，研究把握监管工作规律，着力构建食品生产许可体系和监督检查体系，努力实现科学监管、精准监管和效能监管，严防、严管、严控食品安全风险，不断提升食品安全治理水平，推进食品生产监管工作再上新水平。
一、完善食品生产企业食品安全自查制度
督促食品生产企业按照《食品安全法》要求定期对其履行食品安全职责情况进行自查并报告。加大日常检查，要以督促落实企业主体责任和法律义务为重点，通过日常监督检查对食品企业生产行为进行常态化检查，对具有一定普遍性的问题适时组织开展区域性专项整治，全面落实“全覆盖”“双随机、一公开”“网格化”“痕迹化”等监管要求。各县市局要按照“管行业管安全、分级负责、属地监管”的原则，牢固树立安全生产红线意识，认真贯彻落实各项方针政策和工作要求，督促食品生产企业落实安全生产主体责任。
二、继续深化食品生产许可制度改革
一是严格落实“五取消、四调整、四加强”改革要求，认真研究解决实施新版许可管理办法过程中遇到的新情况、新问题，逐步理顺食品生产许可工作机制，优化许可流程、严格审批把关、提升服务效能，着力构建科学完备、运转高效的食品生产许可工作体系。二是加强食品生产许可事后监管，加大对新获证企业、换证免于现场核查企业事后监督检查和抽查力度，对不符合生产条件和提供虚假声明的企业依法依规严肃处理，直至吊销（撤销）许可证书，把好准入关口。三是加强审查人员管理，完善核查工作机制，加大对核查人员学习培训，提高食品生产许可现场核查水平。
三、突出两在重点，严防严控食品生产环节风险隐患。
一是狠抓大型食品生产企业监管。大型食品生产企业产业链条长、涉及环节多，产品辐射广，社会影响大，是防范系统性、行业性、区域性食品安全风险的主战场。抓好大型食品生产企业的监管，督促落实主体责任，加大对企业法人和质量安全负责人的集中培训力度，督促企业建立实施自查报告制度，主动排查隐患，严格落实原辅材料查验、生产过程、产品出厂检验、食品安全授权人等制度，提升产品质量管控水平。按照省局安排，在规模以上食品生产企业全面推行HACCP体系，发挥好大型企业引领示范作用。二是突出食品生产加工小坊监管。小作坊规模小、设施设备简陋、管理水平低、监管制度缺失等原因，存在相当的食品安全风险，一直是我们食品安全监管的重点和难点。《四川省食品小作坊、小经营店及摊贩管理条例》于今年3月1日正式实施，我们要掀起宣贯“三小”条例及监督管理办法的热潮，营造良好氛围，按照《条例》和《办法》规定，加强摸底调查、完善监管档案，制定监管计划，规范食品小作坊监管，切实落实属地管理责任。
四、在重点产品建立质量安全追溯体系
建立以索证索票、台账等传统方式为主的食品安全追溯体系，形成倒逼机制，引导推进有条件的食品生产经营企业实现电子追溯全覆盖，实行全程监控，实现“生产经营有记录、食品流向可查证、主体责任能追溯”今年要继续完成乳制品、白酒、肉制品等重点食品生产企业追溯体系建设，逐步在有条件的企业推行，鼓励重点食品生产企业实行保险机制。
五、推进信用体系建设
按照省局《关于推进食品药品安全信用体系建设的实施意见》要求部署，充分利用信息化技术，建立信用目录和数据库，及时录入并动态更新食品生产企业基础信息、许可信息、监督检查信息、产品抽检信息、行政处罚信息、表彰奖励信息等，开展企业信用等级评价，并与相关监管部门推进信息共享交换、信用结果公开，联合实现守信激励和失信惩戒，形成社会共治格局。
六、督促企业落实人员培训制度
各县市局要组织对辖区食品企业和小作坊的业主、质量管理员、配料人员、检验人员开展培训，重点对《新食品安全法》、《四川省食品小作坊、小经营店及摊贩管理条例》等法律法规培训，食品生产经营单位负责人和主要从业人员每人集中培训不少于40小时，督促企业抓好全员培训，提高食品生产企业责任意识、守法意识和诚信意识。
七、突出抓好高风险食品监管
贯彻落实《食品生产经营风险分级管理办法》，结合本地风险分级情况，确定重点食品类别和品种明细，列出高风险食品清单，制定针对性监管措施，提升监管靶向性。继续抓好肉制品、白酒、乳制品、饮料、食用植物油、食品添加剂等重点监管和综合治理，按照省、州局安排，以农村、城乡结合部、风险问题高发区域、小作坊集中区等为重点区域开展重点食品专项整治。各县市局适时也要针对与我州群众日常消费密切相关的地方特色食品开展专项整治。
同志们：
根据会议安排，结合分管的工作，2017年重点抓好以下工作：
综合协调管理方面：
一、继续做好综合协调工作
（一）承担好食安办日常运行的具体工作。
一是对州食安委成员进行适时调整。二是出台《xx州2017年食品安全重点工作安排》。三是拟定《xx州2017年食品安全工作责任书》与各县（市）政府签订《xx州2017年食品安全工作责任书》。四是拟定《xx州食品安全工作考核评议办法》，组织开展对州食安委成员单位及各县（市）人民政府的食品安全监督管理职责的考核评价工作。五是组织协调州食安委各成员单位全面深入开展食品安全专项治理整顿，充分发挥监管合力。六是按时保质完成民生工程分解任务。
（二）做好食品药品监督管理信息统计工作。各县（市）局要明确专人负责，利用食品药品监督管理统计信息系统，认真做好食品药品安全统计、数据库建立和数据分析工作，充分掌握情况、指导工作、制定措施提供数据基础。
（三）开展第二批省级食品安全示范县创建工作。
开展第二批省级食品安全示范县创建工作，确保会东县顺利通过验收。
二、继续做好食品安全风险监测工作
（一）全力完成国抽、省抽、州抽任务。以发现问题为导向，制定2017年州本级食品安全风险监测和监督抽检计划，切实完成2017年国家级、省级、州本级食品安全风险监测和监督抽检计划，加强对县级食用农产品等抽检监测工作的指导和督导，实时维护国抽、省抽、食用农产品抽检工作平台，做好数据汇总分析和结果通报工作。
（二）切实做好核查处置工作。切实按照《食品召回管理办法》等相关工作规范和规定，对食品安全风险监测和监督抽检中发现的问题样品和不合格样品开展核查处置工作，在时限内上报产品控制情况、排查整改复查情况、行政处罚情况等核查处置情况。
（三）组织开展食品安全风险预警和风险交流。从食品安全风险监测和监督抽检中发现食品安全风险，风险预警。各县（市）局按食品安全风险研判例会制度规定，认真组织开好食品安全风险研判例会，开展风险研判和风险交流。
三、建立和完善食品药品应急管理体系
（一）做好舆情监测工作。建立健全食品药品安全舆情监测机制和事件报告网络，完善信息报告体系，熟练使用“食药舆情”APP，及时分析舆情，提高处置效率。建立健全食品药品安全事件舆论引导机制，加强舆情研判和引导。
（二）组织开展应急演练。进一步完善应急预案体系，特别是按新《食品安全法》修订《xx州食品安全事故应急预案》。以农村坝坝宴、学校食堂食品安全、旅游景区食品安全突发事件为重点，加强应急演练，提升突发事件响应及处置能力。认真组织好在会东县开展的Ⅲ级食品安全事故应急处置实战演练。
（三）有效处置突发事件。多渠道、多途径开展突发事件监测预警工作。健全风险监测、预防预警、信息报告、应急响应、危害控制等快速反应机制，大力开展食品药品安全风险防范和应急处置能力培训。严格事故信息管理，最大限度地减小负面影响和社会危害。
（四）健全应急物资储备体系。科学确定储备品种和规模，确保应急物资关键时刻拿得出、用得上。
四、继续做好食品药品加工行业安全生产工作
一是加强领导，进一步明确监管职责。按照“分级负责、条块结合、属地管理 ”的原则，构建长效监管体系。二是督促企业落实安全生产主体责任，及时发现和纠正问题。三是积极探索完善食品药品行业安全生产长效监管体系和工作机制，认真开展安全生产风险隐患排查治理。四是实行食品药品质量安全、食品药品行业生产安全的“两个安全同时确保”、“两个安全同时部署”、“两个安全同时检查”的“三同时”工作法，强化安全生产保障措施。
食品生产监管方面：
今年，全州食品生产监管工作要认真贯彻落实州委、州政府、省局的各项决策部署，在州局的统一领导下，牢固树立以人民为中心的监管理念，以保障食品安全为目标，研究把握监管工作规律，着力构建食品生产许可体系和监督检查体系，努力实现科学监管、精准监管和效能监管，严防、严管、严控食品安全风险，不断提升食品安全治理水平，推进食品生产监管工作再上新水平。
一、完善食品生产企业食品安全自查制度
督促食品生产企业按照《食品安全法》要求定期对其履行食品安全职责情况进行自查并报告。加大日常检查，要以督促落实企业主体责任和法律义务为重点，通过日常监督检查对食品企业生产行为进行常态化检查，对具有一定普遍性的问题适时组织开展区域性专项整治，全面落实“全覆盖”“双随机、一公开”“网格化”“痕迹化”等监管要求。各县市局要按照“管行业管安全、分级负责、属地监管”的原则，牢固树立安全生产红线意识，认真贯彻落实各项方针政策和工作要求，督促食品生产企业落实安全生产主体责任。
二、继续深化食品生产许可制度改革
一是严格落实“五取消、四调整、四加强”改革要求，认真研究解决实施新版许可管理办法过程中遇到的新情况、新问题，逐步理顺食品生产许可工作机制，优化许可流程、严格审批把关、提升服务效能，着力构建科学完备、运转高效的食品生产许可工作体系。二是加强食品生产许可事后监管，加大对新获证企业、换证免于现场核查企业事后监督检查和抽查力度，对不符合生产条件和提供虚假声明的企业依法依规严肃处理，直至吊销（撤销）许可证书，把好准入关口。三是加强审查人员管理，完善核查工作机制，加大对核查人员学习培训，提高食品生产许可现场核查水平。
三、突出两在重点，严防严控食品生产环节风险隐患。
一是狠抓大型食品生产企业监管。大型食品生产企业产业链条长、涉及环节多，产品辐射广，社会影响大，是防范系统性、行业性、区域性食品安全风险的主战场。抓好大型食品生产企业的监管，督促落实主体责任，加大对企业法人和质量安全负责人的集中培训力度，督促企业建立实施自查报告制度，主动排查隐患，严格落实原辅材料查验、生产过程、产品出厂检验、食品安全授权人等制度，提升产品质量管控水平。按照省局安排，在规模以上食品生产企业全面推行HACCP体系，发挥好大型企业引领示范作用。二是突出食品生产加工小坊监管。小作坊规模小、设施设备简陋、管理水平低、监管制度缺失等原因，存在相当的食品安全风险，一直是我们食品安全监管的重点和难点。《四川省食品小作坊、小经营店及摊贩管理条例》于今年3月1日正式实施，我们要掀起宣贯“三小”条例及监督管理办法的热潮，营造良好氛围，按照《条例》和《办法》规定，加强摸底调查、完善监管档案，制定监管计划，规范食品小作坊监管，切实落实属地管理责任。
四、在重点产品建立质量安全追溯体系
建立以索证索票、台账等传统方式为主的食品安全追溯体系，形成倒逼机制，引导推进有条件的食品生产经营企业实现电子追溯全覆盖，实行全程监控，实现“生产经营有记录、食品流向可查证、主体责任能追溯”今年要继续完成乳制品、白酒、肉制品等重点食品生产企业追溯体系建设，逐步在有条件的企业推行，鼓励重点食品生产企业实行保险机制。
五、推进信用体系建设
按照省局《关于推进食品药品安全信用体系建设的实施意见》要求部署，充分利用信息化技术，建立信用目录和数据库，及时录入并动态更新食品生产企业基础信息、许可信息、监督检查信息、产品抽检信息、行政处罚信息、表彰奖励信息等，开展企业信用等级评价，并与相关监管部门推进信息共享交换、信用结果公开，联合实现守信激励和失信惩戒，形成社会共治格局。
六、督促企业落实人员培训制度
各县市局要组织对辖区食品企业和小作坊的业主、质量管理员、配料人员、检验人员开展培训，重点对《新食品安全法》、《四川省食品小作坊、小经营店及摊贩管理条例》等法律法规培训，食品生产经营单位负责人和主要从业人员每人集中培训不少于40小时，督促企业抓好全员培训，提高食品生产企业责任意识、守法意识和诚信意识。
七、突出抓好高风险食品监管
贯彻落实《食品生产经营风险分级管理办法》，结合本地风险分级情况，确定重点食品类别和品种明细，列出高风险食品清单，制定针对性监管措施，提升监管靶向性。继续抓好肉制品、白酒、乳制品、饮料、食用植物油、食品添加剂等重点监管和综合治理，按照省、州局安排，以农村、城乡结合部、风险问题高发区域、小作坊集中区等为重点区域开展重点食品专项整治。各县市局适时也要针对与我州群众日常消费密切相关的地方特色食品开展专项整治。
改革开放以来，我国实施了沿海地区率先发展战略，优先在沿海地区布局了一批重化工业项目，导致对能源的需求不断增加。尤其是“十五”以来，东部部分省市再一次提出工业“适度重型化”和“重型化”战略，在政府主导下，纷纷扩大重化工业规模，延续传统重化工业发展道路，从西部地区调入能源的规模不断扩大，对一次性能源的依赖度进一步提高，能源资源和环境形势变得日趋严峻，成为制约东部地区重化工业发展的突出“瓶颈”。
（一）现有的重化工业布局导致能源供需格局呈“逆向分布、逆向布局”和生产力的“逆向推进”
在现有重化工业布局下，东部地区和东北地区成为能源净输入区域，西部地区成为主要能源输出区域，形成了能源生产和消费空间显著分离的格局，并且有进一步强化的趋势。以2007年为例，东部地区煤炭、原油、天然气产量和发电量分别占全国的11%、37%、13%和43%，而煤炭、原油、天然气消费量和用电量分别占全国的38%、50%、36%和50%。这种依靠消耗大量能源实现经济快速增长的模式，直接导致东部地区逐渐陷入能源困境，甚至接近资源约束边界。长三角、珠三角、环渤海经济区能源缺口进一步扩大，形成了“北煤南运、北油南运、西气东输、西电东送”能源流向格局，能源供需呈现越来越严重的“逆向分布和逆向布局”。长此下去，既难以缓解全国性的“煤电油运”紧张局面，煤荒、电荒周期性频发是一种必然的结果，也会进一步加剧全国生产力布局的“逆向推进”。
（二）现有的重化工业布局导致资源的巨大浪费
首先，能源的输入输出直接造成铁路、公路运力紧张。2011年1-11月全国铁路煤炭发运量累计达到20.7亿吨，占货运总发送量的58%，其中，电煤14.7亿吨，占货运总发送量的41%，直接挤占了其它物资的运输。以西煤东运主通道大秦铁路为例，2010年年运输量达到4亿吨，是原设计运输能力的4倍，而行业内公认的世界单条铁路年运输量的理论极限是2亿吨。铁路运力的不足，只有通过汽车运输来弥补，一方面对公路运输形成压力，以G6高速为例，2011年运输量超过规划量的2倍以上；另一方面，汽车远距离运煤耗费了大量汽柴油，这种用高级能源换取低级能源的方式，将难以为继。如果再考虑煤炭运输中的损耗，则代价更高。
其次，为保障能源顺利输入输出，需要修建铁路、公路、管道等通道项目，这不仅增加大量的建设成本，而且必然占用大量的土地资源。以铁路运输为例，增加4亿吨外运量，相当于新修一条大秦铁路，至少占用土地近5万亩，这无疑对保障我国18亿亩耕地“红线”构成严重威胁。
再次，能源的输入输出，导致能源使用成本增加。以煤炭运输为例，按铁路运价0.15元/吨公里计算，将内蒙古准格尔煤运到秦皇岛，每吨煤平均运输成本近百元；按公路运费0.5元/吨公里，运输半径300公里计算，吨煤运输费用高达150元。受煤炭高额运输成本影响，华北地区发电成本比内蒙古就地发电每度高0.083元，这显然不利于提高能源使用效率。
（三）现有的重化工业布局导致东部地区大气、土地环境容量约束更加明显
东部地区大量燃烧煤炭导致了严重的大气污染。目前，东部单位国土面积二氧化硫排放量是西部地区的5.2倍，燃煤电厂单位二氧化硫排放造成的经济损失是西部的4.5倍。2010年全国监测的494个市（县）中，出现酸雨的市（县）达到249个，主要集中分布在长江沿线及以南至青藏高原以东地区，包括浙江、江西、湖南、福建的大部分地区。目前，华东地区、华中东部四省、京津冀及沿海地区的广东省已基本没有剩余大气环境容量。同时，发展火电排放大量的粉煤灰，堆放粉煤灰占用了大量的土地资源。据测算，每增加1万千瓦火电装机，将增加粉煤灰排放量近万吨，每堆放万吨粉煤灰需占地6亩左右，对于寸土寸金的东部地区，损失自然是巨大的。
二、加快国家战略西移步伐，将内蒙古建成国家重要能源重化工基地是理想选择
实施重化工业布局战略西移，建设国家重要的能源重化工基地，内蒙古具有明显的比较优势：
一是能矿资源优势。内蒙古拥有鄂尔多斯、呼伦贝尔、锡林郭勒等大型煤炭基地，煤炭远景储量约1.2万亿吨，占全国总储量的24%左右，居全国第2位；已探明储量7400亿吨，居全国第1位。已探明天然气储量8600亿立方米，石油资源总量30亿吨左右。电力资源丰富，2010年内蒙古电力装机达到6500万千瓦，占全国电力总装机的比重接近7%，居全国第3位。其中，风电并网装机1000万千瓦，占全国风电装机的32%，居全国第1位。矿产资源富集，稀土储量居世界首位，拥有大兴安岭成矿带和得尔布干有色金属成矿带，已查明10种有色金属矿产资源储量2539万吨，其中铜、铅、锌、钨、钼矿查明资源储量分别居全国第4位、第2位、第2位、第10位、第6位。加之，与内蒙古相邻的俄、蒙地区，也拥有丰富的能矿资源可为我所用，从而为建设国家重要的能源重化工业基地提供良好的后续资源基础。
二是能源利用效益最大化优势。实现内蒙古能源就地转化，既可以降低运输成本，也能够提高能源利用效益。以煤炭为例，2010年内蒙古外运煤炭4.7亿吨，按大秦铁路653公里路段和0.12元/吨公里运价计算，每吨煤的运价约为80元，少运4.7亿吨煤可减少约380亿元的运输成本。以“北电南送”为例，“北电南送”1亿千瓦，每年可以减少东部地区煤炭消耗和铁路运输量2.5亿吨。同时也可以减少煤炭损失，通过铁路、公路运输，煤炭损耗约为1%，按每吨煤运输一次计算，2010年全国可减少煤炭运输损失470万吨。若就地进行加工转化，煤转电可增值2倍，煤制甲醇可增值约4倍，煤制油可增值8―12倍。
三是环境容量空间广阔优势。内蒙古地域广阔，人口较少，土地面积占全国的12.5%。拥有大面积的戈壁、沙漠，环境容量大。2010年经济总量占全国的2.67%，而二氧化硫排放量仅占6.38%，相对于国土面积来说，排污量比较小。在内蒙古优先布局重化工业项目，可以发挥环境容量优势，缓解东部地区的环境压力，以“北电南送”为例，送出1亿千瓦，可以使东部地区少排二氧化硫326万吨、氮氧化物73万吨、二氧化碳1.4亿吨，据此还可以统筹谋划全国的污染物排放总量控制和碳交易市场。
四是资源型产业基础雄厚优势。内蒙古能源、冶金建材、化工等产业整体实力不断增强。2010年能源工业实现增加值3960亿元、冶金建材3703亿元、化学工业1255亿元，占全区规模以上工业增加值的66%以上，为下一步推进产业延伸提供巨大的产业和市场空间。
五是水煤组合优势。目前，内蒙古自产水资源总量为545.95亿立方米，占全国水资源量的1.9%，占我国西部地区水资源量的3.5%左右。国家分配给内蒙古黄河多年平均可利用水量58.6亿立方米，通过实施一批重点水利工程和“水权转换”项目，有助于合理配置水资源和煤炭资源，为发展能源密集型产业提供充足的水资源保障。
基于以上考虑，实施国家重化工业西移战略，将内蒙古建设成为国家重要的能源重化工基地，充分发挥内蒙古的综合比较优势，应走“煤电用”一体化产业发展的路子，以煤、电为代表的包括化石能源和非化石能源发展为基础，以“延链、扩链、补链”的方式发展能源密集型产业为重点，利用现代先进科技，按照“规模化、链条化、园区化、循环化、高技术化、低碳化”的要求，大力发展煤炭―电力―冶金、煤炭―电力―多晶硅―光伏制造、煤炭―电力―稀土新材料、煤炭―电力―煤化工、煤炭―电力―氯碱化工和氟化工、煤炭―电力―建筑陶瓷、煤炭―电力―云计算等七条产业链，这是落实科学发展观的重要体现，是调整优化空间布局的重要路径，也是我国突破资源环境约束的重要选择之一，最终能够带来良好的经济效益、生态效益和社会效益。
一是促进节能减排。通过培育壮大以上七条产业链，预计2015年单位工业增加值能耗将达到2.5吨标煤/万元，比2010年下降23%。尤其是与沿海地区相比，内蒙古拥有丰富的风能、太阳能等清洁能源，在内蒙古实施“煤电用”一体化产业项目，可以提高风能消纳比例，减少环境污染。据测算，若采用非并网发电技术，可将风能利用比例提高到25%，与单一利用火电相比，可减少二氧化硫排放5.5万吨、二氧化碳1750万吨。
二是大幅度降低成本。在内蒙古实施“煤电用”一体化产业项目，可减少煤炭外运近4亿吨，降低煤炭运输成本640亿元以上，减少煤炭运输损失400万吨左右。
三是缓解耕地占用压力。在内蒙古实施“煤电用”一体化项目，可以减少占用土地9730万亩，约占内蒙古荒漠化和沙化土地面积的6%左右。
四是提高资源综合利用水平。用粉煤灰提取氧化铝，每年可替代进口铝土矿3000万吨，相当于2011年我国全年进口铝土矿的70%左右，可以大幅度降低我国铝土矿对外依存度。在粉煤灰提取氧化铝过程中，也会产生大量的活性硅酸钙和硅钙渣。活性硅酸钙用于造纸行业替代碳酸钙，每年可为造纸行业节约成本300亿元；用硅钙渣生产水泥，每年可节省煤炭9万吨，降低成本2600万元。
以上七条产业链，预计到2015年可实现工业增加值9000亿元，占内蒙古“十二五”生产总值规划目标的40%以上，将带动就业30万人左右。
三、几点建议
一是加强产业政策和区域政策的有机结合。目前，我国产业政策普遍实行“一刀切”，操作比较简单，与科学发展观的要求不相适应，并且严重地制约内蒙古发展具有比较优势的产业。建议国家实施有利于产业政策与区域政策有机结合的调控方式，根据区域资源环境承载能力、产业结构和发展特点，在不同区域实施不同的产业政策。在严格环保标准和市场准入的基础上，在内蒙古发展能源密集型产业加快对这些领域项目的审批和核准进程。实施差别化的土地政策，尤其是对利用荒地、戈壁、沙漠等需要治理的土地发展能源重化工业项目，应进一步放宽土地使用限制。
二是争取国家实施差别化的节能减排政策。我国各地区经济发展水平不同，产业发展结构各异，能源消费总量不一。建议国家在制定能源消费总量控制政策，以及在节能减排指标测算和分解上，需要根据能源密集型产业发展特点，区别对待，探索建立以消费为基础的排放统计体系，防止发达地区把排放和污染外部化到欠发达地区，加剧区域发展的不平衡性。
三是争取国家加快资源收益分配体制改革。目前，从内蒙古国民收入初次分配结构看，劳动者报酬所占比重仍然偏低，政府和企业所得比重偏高。“十一五”时期，内蒙古财政收入增长了4倍（未考虑价格因素，下同），规模以上工业企业利润增长了6倍以上，而城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入增长均不足1倍。从一般规律看，收益分配关系处理得好，能够极大地促进国家能源重化工基地健康发展，反之，经济发展成果就不能更好地惠及人民群众，从而失去经济增长的内在动力，阻碍经济的快速发展。因此，建议国家加快推进资源收益分配制度改革，调整收益分配格局。一方面，探索推进资源资本化的有效方式，加强资源配置的市场化改革，尝试以股份制方式参与资源收益分配；另一方面，国家应加快资源税征收办法的改革，全面推进资源税由从量计征变为从价计征。
关键词：制药工程学 工程性质 重要性
制药工程学是制药工程专业学生的主干专业课程，该课程的目的是使学生能将所学理论知识与工程实际衔接起来，使学生能够从工程和经济的角度去考虑技术问题，并逐步实现由学生向制药工程师的转变。但在教学中由于教学条件、环境等因素，往往忽略了该课程的本质――工程性质，较多的将课程内容理论化，缺乏与工程实际的衔接，造成学完课程学生还未形成工程理论、概念，导致与目前生产实际的严重脱节。因此，我们应该深刻理解制药工程学中所包含的工程性质，并将此理念融入教学中，促进学生对工程的全面深刻体会，实现向制药工程师的真正转变。
一、制药工程学的工程内涵
新药的研制首先在实验室完成，如何进行大规模工业化生产，许多因素对化学反应工程和有关单元操作由量变到质变的影响。制药工程就是将实验室的小试经中试放大和优化，将其生产工艺经一系列单元反应和相应的单元操作进行组织，设计出一个生产流程合理、技术装备先进、技术参数可靠、工程经济可行的一整套工程装置或制药生产车间，并结合相应的规范、政策（如GMP规范等）设计整个生产厂房，然后在选定的地点施工建厂，布置各类生产设备，同时配套相应的公用工程系统，最终使制药工厂按预定的设计愿望顺利地生产合格的药品。
正如中国科学院、中国工程院众多院士强调的那样，现代工程是“研究――开发――设计――制造――运行――管理”一体化的大型工程链，每个环节都存在着大量的技术和经济问题。现代的大型跨国企业也均是集研究、开发、管理于一身的综合性企业，而作为工程主体的制药工程设计，其范围更加广泛，涉及的相应内容众多，包括设备选型、车间工艺设计、技术改造与管理。其相关的主要课程有机械制图、化工制图、电工学及电子技术、材料力学、化工原理、化工热力学、化工容器、化工仪表及自动化、制药工艺学、制药工程原理与设备、药物车间设计等。
二、教学方法的改革
制药工程学较强的工程性质导致该课程具有很强的实践性，要培养学生的实际工程设计能力，必须将课堂教学与课程设计、实训教学相结合，运用理论指导实践，通过实践加深对理论的理解，全面启发学生的思维，调动学生学习的积极性，激励创新精神，建立制药工程理念。
[关键词]制药工程 本科教育 问题
[中图分类号]G640 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2012）10-0214-02
在探讨我国制药工程专业本科教育之前，先回顾国内外药品生产质量管理规范（GMP）的发展和制药工程专业的发展历史。
一、国内外GMP简介
制药工业起源于18世纪末，随着化学合成药和抗生素的出现和广泛使用，制药工业发展迅速，同时药品安全问题也随之增多。1935年发现磺胺类药物后，一家公司将二甘醇用于口服的磺胺醑剂中，导致107人死亡，其中多数为儿童。上个世纪五六十年代的沙利度胺事件引起全世界对用药安全的高度关注。此后有关药品安全问题的事件仍大量出现。正是基于保护消费者，严格控制药品生产过程，保证药品质量，美国坦普尔大学6名教授编写制订GMP，并于1963年由美国国会第一次颁布实施。1977年第28届世界卫生大会，WHO向其成员国推荐GMP，并确定其为WHO的法规之一。此后世界各国陆续出台GMP，一些国家也制定了兽药的GMP规范。
我国在1982年由中国医药工业公司制定《药品生产质量管理规范（试行稿）》，1985年编写《药品生产质量管理规范实施指南》，1992年卫生部颁布《药品生产质量管理规范》。1998年国家药品监督管理局对《药品生产质量管理规范》进行修订，并以法令形式颁布实施，要求国内企业必须遵守。2001年出版《药品生产质量管理规范实施指南》，2011年3月1日，经过大幅修订的新版GMP颁布实施。
二、早期国内外制药工程专业的设立
按照GMP规范设计并建造制药车间、厂房，是件非常复杂的事情，对于工程设计人员要求非常高。原有的化工设计者由于缺乏药品生产的专业知识，如洁净车间的设计，药品生产过程中的无菌控制等，而难以胜任。[1]因此，1995年在新泽西州立大学Rutgers分校化学与生物化学工程学院设立第一个制药工程专业，为研究生教育。此后美国、英国等其他大学也相继设立制药工程专业。早期的制药工程以研究生教育为主。1998年，加州大学Fullerton分校工程与计算机学院设立第一个本科制药工程专业。[2]
改革开放后我国制药工业快速发展，但行业标准参差不齐，产品质量良莠不一，为配合我国制药工业的调整，适应制药行业在GMP下的人才需求，教育部在1998年全国高等学校本科招生目录中增设制药工程专业，同时取消了一批与制药相关的专业名称，包括生物制药、中药制药、微生物制药等。
三、制药工程专业本科教育目前存在的一些问题
制药工程专业设立到现在已经过了14个年头，各学校在本科生培养过程中遇到许多问题，其中具有普遍意义的有以下四个方面：
（一）课程改革（包括理论课和实验课）
制药工业发展日新月异，许多课程授课内容需要跟上时代步伐，近年来围绕 《药物化学》《药物分析》《生物化学》《微生物学》《工程制图》《专业英语》等十多门课程的理论和实验教学方面的课程改革发表了大量文章。除了授课内容进行优化之外，也有对一些课程进行优化和组合，比如有些学校开设《微生物与发酵》《生药学与天然药物化学》《中药制剂与分析》等。此外也有一些新课出现，如《制药工程导论》《药品生产质量管理工程》等。课程改革主要目的是为了满足社会需求和本科生培养的要求。
（二）实践教学环节困难比较大
随着GMP的实施，尤其是GMP（2010版）近乎于苛刻的要求，以往制药及相关企业为制药工程等专业本科生提供各种参观和实习的机会，现在逐渐成为一种奢求。许多有能力有条件的学校都大力建设校内实习基地，有些院校按照GMP要求建造中试车间，甚至是生产车间。
（三）课程体系构建上问题多，学生学习压力过大
制药工程是一个综合性很强、涉及面很广的学科，既涉及化工与制药的工程设计、制药过程中的工程技术，也包含药品生产过程中的各个环节，如分离、工艺、制剂、设备、分析、质检等，按照我国药品分类，又包括生物制品、化学药和中药。除专业课程外，公共课程的门数和深度要求也很高，如数学、化学、经济学、计算机、CAD辅助设计等，学分普遍达到80分以上。所以，纵观全国各制药工程专业的培养方案和课程体系，本科生毕业所需最低学分一般在190分以上，学生毕业实际所修学分普遍在200学分左右，低于180学分的寥寥无几。早年这个问题更为突出，除了一些老牌学校在制药工程专业下只设置一个方向，近年来许多学校在制药工程专业下设置2～3方向，如生物制药、化学制药、中药制药等，通过分流缓解课程设置难、学生学习压力大的问题。[3-5]
（四）各学校在制药工程专业本科培养的目标定位上各有侧重
改革开放以来，我国高等学校本科教育到底应当怎么做一直是一个热点问题，从能力教育到素质教育、创新教育，从专才教育到通才教育，从专业教育到通识教育，口号一个比一个响，但结果却不尽如人意。比如公共课方面，哲学、心理学等课程早已成为美国大学本科教育的基本课程，是国内许多专业的素质拓展课；我校许多一线教师反映应当在大学一二年级开设大学语文课，相对的，像英语、政治等一些课程的学时应当相对调整。近日走访了修正集团通化产业基地和东宝药业，反馈出来的信息是，企业招聘时需要学生在某一方面突出，然后选择性地针对一些员工进行培养。换句话说，毕业生到企业要经过一个从专才到通才的过程。在这个过程中大多数本科生接受的通识教育要达到的效果并没有展现出来。
制药工程专业的专业基础课也是界定不明，作为工科专业，它的专业基础课程到底是工程课程，还是药学课程？如果是药学课程，那与药学专业有何区别？进一步，是化学药、中药，还是生物药？当下确实是到了创新教育时期，理应深思如何平衡通识教育与专业教育，如何体现厚基础、宽口径的目标。
1998年教育部一刀切，取消十多个老专业名称，统一名称改为制药工程，专业培养目标涵盖了制药行业的每一个角落，从研发到工程设计，到生产，到管理，到销售，面面俱到，这让许多学校在制定培养方案时无所适从。既不能违背国家大的方针政策，又要满足制药行业对本科生的要求，矛盾重重。
近年来许多学校在制定培养目标时不再一味追求高大全，结合自身特点，从不同层面确立自己制药工程专业本科生的培养目标。
四、浅析制药工程及相关专业的设置
经过十多年的发展，当初制药相关专业调整时遗留下来的一些问题日益展现出来。随着GMP（2010版）的颁布实施，和2015年12月31日全部制药企业均需通过新版GMP认证这一大限的临近，制药行业对人才的需求与高校对制药工程人才培养的实际情况的矛盾越来越明显。
2008年全国制药工程教育委员会对制药工程专业本科生培养的目标和业务要求分别为，培养目标：具备制药工程方面的知识，能在医药、农药、精细化工和生物化工等部门从事医药产品的生产、科技开发、应用研究和经营管理等方面的高级工程技术人才。从培养目标看，无论是生产、研发、还是管理，这都需经四年制本科才能达到一定水平的，让制药工程专业本科生在四年时间里达到上述要求，对于大多数学生来说是不可能的。业务要求：主要学习有机化学、物理化学、化工原理、药物化学、生物化学、毒理学、药理学、制药工艺学和制药专业设备等方面的基本理论和基本知识，受到化学与化工实验技能、工程实践、计算机应用、科学研究与工程设计方法的基本训练，具有对医药产品的生产、工程设计、新药的研制与开发的基本能力。面面俱到的培养模式，能否让本科生具备这些基本能力实在是值得商榷。
目前全国近两百所高校设有制药工程本科专业，各有侧重。在1998年专业调整，以及此后大批高校设置制药工程本科专业时，多数学校对制药工程专业本科生毕业后应该去做什么，没有达成一个明确的共识。许多制药工程专业在设置之初，就是换个名。一些制药工程专业是仿照其他兄弟院校的情况，进行培养方案制订。从1998年到2012年，在中国知网上以“制药工程”为关键词，在篇名检索中，检索到与制药工程相关的论文，30%与人才培养方案的制订与修改有关。除了少数学校确立明确的目标外，多数情况还是中药、化药、生物药大杂烩，工程设计与工程技术，以及研发、生产、质检等一锅端。正是这些少数明确其本科生培养方向，放弃高大全培养模式的学校，在众多高校制药工程专业本科生培养中突出了自己的特色，得到了社会的认可。如天津大学化工学院制药工程专业，在其学校网站上介绍：全国第一，其特点就是培养方案围绕制药工程设计和制药工程中关键技术进行设定。再如中国药科大学近年特别设置生物制药专业，围绕生物药的研发、生产等环节开展课程，凸显其生物制药的特点。还有江南大学制药工程专业，其核心是围绕发酵工程在制药行业中的应用制订培养方案，突出学校老牌专业的特色。上述三个专业均入选教育部卓越工程师培养计划（教高厅函（2011）40号，（2012）7号）。此外还有天津中医药大学特别设置的中药制药专业，结合自身中医院校的特点，突出中药制药环节。再如西北农林科技大学，其制药工程专业本科生培养计划就是围绕农药展开。2012年4月，东北农业大学召开制药工程专业培养研讨会，确立其生物制药方向。此外，许多地方院校采用订单式培养。这些兄弟院校的举措正是对这十多年来制药工程专业到底应当怎么做的一个深度反思。
综上，制药工程应当是与一些相关专业互补的，而不是笼统放在一起。制药工程专业及相关专业的设置应当相互配合，各有特点，并且特色突出。有选择性地适当恢复几个专业应当是现在比较合适的做法。
【参考文献】
[1]赵光荣，元英进，蒋建兰，李霞.美国制药工程教育一瞥[J].药学教育，2005，21（1）：56-58.
[2]徐明丽，赵光荣，白鹏，元英进.国外高校制药工程专业教育[J].化工高等教育，2004（1）：12-14，39.
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