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泡沫经济的解决措施8篇

时间:2024-03-19 14:46:41

绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇泡沫经济的解决措施,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!

泡沫经济的解决措施

篇1

在经济发展的过程中,经济环境也会相应的发生变化,且一直处于变化当中。经济环境变化之后,经济变量也会发生变化,在经济环境变化的过程中,就存在着产生泡沫经济的可能。在计划经济时期,我国存在着重复建设,尽管经济体制已经转变为市场经济,而且经济环境也发生了变化,但是计划经济时期的思维方式以及政府直接参与经济建设的习惯仍然存在,会导致泡沫经济发生的重复建设就存在,因而,泡沫经济发生的可能性就比较大。

二、虚拟经济模式下防范泡沫经济问题的对策

1.支持虚拟经济的适度发展

在商品经济不断发展的过程中,为了更好的满足资金融通的需要,就产生了虚拟经济,虚拟经济产生之后,社会融资的问题得到了良好的解决,而且社会资源的配置效率也得到了提高,基于此,我国要适度的支持虚拟经济的发展。在发展虚拟经济的过程中,要基于我国的实际情况,对虚拟经济和虚拟资本进行科学的研究,进而营造出适合虚拟经济发展经济环境及政策环境;在发展金融衍生品时,首先要进行试点,以便于研究其可行性,具有极强的可行性之后在逐步的扩大规模;建立完善的制度及法律政策,为虚拟经济的发展提供保障。虚拟经济的发展以实体经济为基础,不过,实体经济的规模和速度并没有虚拟经济大,如果虚拟经济过度发展就会出现泡沫经济,因此,我国要强化银行的贷款风险意识,加快国企改革的步伐,并建立金融危机预警系统。

2.建立虚拟经济的预警指标体系

为了保证虚拟资本和实体资本之间的比例处于最佳状态,实现二者的共同发展,就需要建立完善的虚拟经济预警指标体系。通过预警指标体系,可以预测经济波动的趋势,当处于临界境界点时,在发出警报引起决策层注意时,还会提供一些措施和建议,从而有效地保证经济健康发展。

3.强化金融监管,防范和化解泡沫经济风险

虚拟经济会受到实体经济的束缚,在发展的过程中,这种束缚被突破,而且效率越来越高,因而,虚拟经济发展的过程就是金融创新的过程中。在金融市场中,经济制度的不完善、经济主体行为的异化,导致金融市场经常出现泡沫,因此,为了保证金融市场的正常发展,防止泡沫经济的产生,就需要加强金融监管。首先要建立完善的金融市场运行规则,减少大炒家投机行为的发生,其次要限制资金的流动性,避免因为流动性太强引起金融市场的动荡。当前,在我国的股票市场、房地产市场上,由于投机行为的过度发展,导致虚拟经济的发展过热,如果这种状态持续下去,必然会导致泡沫经济的发生,因此,要抑制投机行为的发展,将泡沫经济风险化解掉。

三、结论

篇2

[关键词]金融 泡沫经济 房地产 股市

随着我国经济企稳回升的态势逐日明朗化,金融危机在中国造成的痛楚似乎已成为远去的记忆,现在已越来越少人去谈论此次金融危机对我国未来发展前景所带来的不利影响。然而,日前中国经济的发展状况亦是不容乐观的。在经济走出衰退的过程中,中国楼市和股市展现的韧性及增长动力令人侧目,而资产价值膨胀的速度与实体经济的复苏状态存在明显落差,2010年初,中国最新一轮的货币紧缩政策,反映了政府对货币流动性的日益担忧。宽松的信贷政策致使资金流动性充裕,同时也造成了部分资金违规流人资产市场,金融市场发展缓慢、民众投资渠道有限,直接造成了中国资产泡沫越吹越大,尤其是在房地产领域,房价居高不下,各大城市频频出现地王、地价屡创新高,这些因素使得一些观察人士认为中国经济出现泡沫。或预测经济在2010年有可能“硬着陆”。

中欧国际工商学院会计学教授丁远2010年4月24日表示,中国有史以来最大的金融泡沫正在形成。当前我国宏观经济所遇到的问题,其实是中国经济成长中必经的泡沫经济过程,这些问题都是新兴市场经济向成熟经济转型过程当中所应该遇到的问题,这并不是我国所遇到的独有过程,世界上其他国家在新兴市场从不成熟到成熟、从不发达到发达的转型过程中都会遇到泡沫经济。如何吸取其他国家的经验以更好地解决泡沫经济中出现的问题、采取怎样的应对措施实现“软着陆”,对于我国整个宏观经济的发展非常重要。

1 何谓泡沫经济

根据《新帕尔格雷夫货币与金融大辞典》,经济中的泡沫,指的是某种或一系列资产在一个连续的过程中陡然涨价,使人们形成远期价格将继续上升的预期,从而吸引新的买主的一种状态。泡沫经济指虚拟资本过度增长,资产价值超越实体经济,金融证券、地产价格飞涨,投机交易极为活跃的经济现象。目前,学术界尚未达成对泡沫状态的一致定义,但一些基础性的解释却是共同的,即泡沫经济最直接的表现是资产价格的暴涨和暴跌;泡沫发生的主要载体是股票和房地产市场;泡沫期间的金融投机活动异常盛行和猖獗;基础经济因素对资产价格变动几乎不会产生影响。

在现代市场经济中,泡沫经济寓于金融投机,若将其控制在适度的范围内,则有利于资本集中、活跃市场、促进竞争、繁荣经济,而当其发展到一定程度,泡沫过多,过度膨胀,严重脱离实体资本额和实业发展需要的时候,必然会因为缺乏实体经济的支撑而破灭。一旦泡沫经济破裂,直接导致资产价值迅速下跌,其影响将波及到一个国家的大多数产业甚至国际经济的走势,严重时造成经济崩溃、社会动荡。因此,我们要正确、清醒地认识泡沫经济中的不实因素和投机因素。

2 中国经济中的泡沫现象

2.1 房地产泡沫

从泡沫经济起于繁荣而终于危机的规律来看,房地产无疑是泡沫的一个核心载体,它不仅具有交易成本低的特征,而且供求关系不易达到均衡。当前房地产的泡沫与货币的流动性过剩密切相关,我们可以通过三大指标来分析和判断中国的房地产市场泡沫:(1)房地产贷款增长与金融机构贷款总额增长的比率;(2)房地产价格增长与GDP增长的比率;(3)房价上涨与家庭年平均收入增加的比率。进入21世纪,中国的房地产持续走热,2007年的房地产价格每月达10%的涨幅,到2008年房价开始出现“拐点”。目前,在全国范围内,每平方米房价已经相当接近美国的平均水平,而美国的人均收入是中国城市人均收入的7倍,中国房屋每平方米均价,相当于一般人三个月的工资收入,这一水平也许在世界上都是最高的。中国房地产市场泡沫还有另外一面,即其在地方政府财政中所起的作用,土地销售收入以及物业销售带来的税收,占了地方政府财政收入很大一块,因此,他们有很强的动力来刺激房地产市场发展,致使土地以超价格投标。

房地产泡沫通常导致经济过热,建筑空置,代表着永久性损失;同时,房地产泡沫造成最严重的损害,就是人口的变化。高楼价会降低人口出生率,当泡沫破灭的时候,房地产价格下降,低生育水平的文化观念是无法改变的,未来20年,中国将面临人口老龄化以及人口总数下降的局面。

2.2 股票市场泡沫

现代经济学把股票市场泡沫定义为股票的市场价格减去其内在投资价值。股票市场的泡沫程度和规模,一般可以通过考察泡沫绝对额与经济总量、金融资产总量之间的关系得到反映:(1)股市泡沫与GDP的比率;(2)股市泡沫与广义货币M2的比率;(3)股市泡沫与居民储蓄存款余额的比率。从2006年开始,中国股市的泡沫倾向愈演愈烈;2007年,股市从998点上涨到6000多点;2008年,股市大幅度调整。股价的波动固然有“资产重组”的因素,但更多的则是投资者基于流动性推动的判断。供求关系决定价格,股票市场也不例外。上市公司资产运作频繁,家庭储蓄率降低,资金结构日益短期化,致使越来越多的人成为新股民和新基民。如果流向股票市场的资金过度充裕,股价就会全面脱离公司的未来业绩,市盈率就会太高,泡沫就出现了,从而引发大幅度的市场调整。

股市泡沫在给市场带来大量资金的同时,也加大了市场的波动,除了会造成再分配的净亏损,还会带来非常严重的社会后果,在股市泡沫中,大部分家庭会损失,而极少数人则赚得盆满钵满,这使得中国财富差距越来越大,将会造成社会不稳定。

3 如何应对泡沫经济

资产价格的泡沫化会产生经济中的通货膨胀。对于此经济现象的出现,必须正确予以对待与解决。

首先,泡沫经济的出现,导致物价必然上涨。如何对待物价上涨问题,稳定民心,则成为我国政府对泡沫经济进行宏观调控的重点。一方面,可通过宏观经济调节的手段来让物价的提高缓慢上涨,但此方法的实施要注意保持汇率机制的稳定、调节好利率市场及信贷控制。同时要找到人民币升值的恰当均衡点,并节制投资,以避免出现隐含产能过剩、国际资本流人和虚假贸易繁荣的问题。另一方面,可适度放开物价,通过经济内部的自由化,加速资产价格泡沫化,缩短泡沫形成过程。其次,扩大内需是解决泡沫经济转型过程的一条重要措施,扩大内需的方法可以是减税,可以是增加固定资产投资,也可以是增加工资。其中,增加工资是应对泡沫经济过程比较好的一种方式。工资的增加,一方面会提高老百姓的支付能力,能够应对通货膨胀、应对物价房价的上涨,才能形成资产价格、通货膨胀和经济增长的良性循环,在动态中完成低收入向富裕国家的转换;另一方面会增加企业的成本。从而迫使企业要以增强判断力、提高竞争力的方式来极力适应市场,从而增强了企业建立有效的防范机制以抵御风险的能力。

篇3

关键词:房地产;经济泡沫;控制

房地产泡沫经济问题简单说来可以理解成:房地产的价格在一个过程中的疯狂和持续上涨,给人们造成一种房地产价格在未来时间内还会持续上涨的预期,让这种预期不断的吸引新的买主,随着价格的不断上涨与投资成本的增加,房地产的价格远远高于与之对应的内在价格。房地产泡沫的特征是供求严重失衡,需求量远远大于供应量;投机气氛非常浓厚。判断的标准可以参考房价收入比、房地产投资与房价增长速度、房地产价格增长与GDP等的增长速度比。

一、房地产经济泡沫产生的重要原因

土地特有的稀缺性导致供求关系的不协调、投机需求的持续膨胀、银行信贷在房地产业中的过度扩张是房地产泡沫经济产生的重要原因。过度放贷甚至是房地产泡沫的助燃剂。若银行持有大量的房地产,那么银行扩大信贷和提高房地产价格,就可以从宏观上对银行的资本规模起到一定的调控作用,银行资本的充足率也将得到更大的改善。因此,银行不断在提高房地产价格的基础上,再次扩张银行信贷,房地产泡沫将在这种恶性循环中产生。此外,还有很多方面的原因也导致了房地产泡沫的形成。比如:消费者的预期受经济环境的影响、国民高收入群体缺乏投资渠道并且购房方面只具有投资性需求。

二、控制房地产经济泡沫的对策

在中国城市现代化和经济全球化发展的过程中,房地产业不仅要由一般的产业发展为支柱产业,同时还要面临新经济的发展框架,在解决房地产业的高速成长问题的前提下,提高房地产业的核心竞争能力。可以从以下几个方面出发:

1.深化管理体制改革

调整经济增长结构,认识到过分依靠房地产经济拉动国民经济的发展模式不具备可持续性。深化完善各级政府绩效考核体制,切断地方政府在土地一级市场的利益,不盲目追求GDP的增长,更加注重健康可持续的发展,对实体经济的政策倾斜,同时中央政府加强地方政府对房地产业政策执行的监督。加大经济适用房、廉租房等社会保障性住房的供给,更好地起到解决民生问题和保持经济稳定健康发展的作用。

2.规范金融业务,防范房地产贷款金融风险

严格审查房地产贷款条件、运用差异化的金融政策、强化贷款管理。金融政策关系到房地产业融资。没有金融的支持和资金的推动,房价没有可能大幅上涨。差异化的金融政策应体现在个人按揭贷款和房地产开发贷款之上,差异的标准除了套数外,还应体现贷款标准。能够买得起多套的高收入人群,不应享受金融机构提供的相对优惠的利率和贷款。

3.建立全国统一的房地产市场运行警报制度和监控制度

通过对全国房地产信息的整理和分析,就市场运行情况做出正确的评价,合理引导市场,为政府的宏观决策做好参谋。有关部门的管理人员可以建立信息预报,及时的对房地产信息进行监控和防范。定期的一些关于房地产信息的宏观变化信息,增加工作人员对房地产信息的把握程度,从而采取有效的房地产泡沫经济防范措施,将房地产泡沫经济发生的可能性及时消灭。同时,要通过广泛的途径及时获取真实且准确的安全信息,改善设施配置,健全人员配置,拓展房地产信息的收集渠道,实现信息渠道的多样化,加强房地产泡沫经济防范的网络建设。此外,还可以建立起全国范围内的监控网络平台。这种网络平台不仅可以节约大量的人力、物力、财力等方面的资源,同时还可以促进建立起规范、公平、公正、公开的房地产市场运行制度,提高房地产市场监控的透明度,规范市场秩序,净化经营环境。也能从一定程度上实现资源共享、监控有效。能迅速的将房地产信息覆盖整个房地产市场,全部聚集到这个虚拟的市场空间中,用动态房地产价格进行监控,保证房地产信息监控过程的规范、高效和权威性,提高政府对房地产市场的规范化和简单化管理,增强政府对其管理的透明度,从根本上减少腐败行为的发生,促进房地产市场的持续、健康和稳定的发展。

4.建立土地产权制度

要有效的控制房地产经济泡沫状况,必须要在土地产权制度和土地市场管理上取得一定的突破。土地资源的短缺一直以来都是困扰房地产发展的重要问题。要想从根本上控制房地产泡沫经济,就必须从土地源头入手,规范土地市场,从最大程度上解决土地资源缺乏对房地产经济的冲击力度。优化土地资源配置,合理规划和利用土地资源,为国民提供一个平等、安定和稳定的生存环境,保障土地结构使用的合理性,为城市和地区的房地产经济的发展奠定坚实的基础。

三、结语

总之,房地产泡沫的形成不是单一的环境条件造就的。它对于我国的社会和经济都有一定的消极影响。要正确认识到房地产泡沫经济的问题,并采取积极稳妥的有效措施控制房地产泡沫经济的发展,实现房地产市场软着陆。

参考文献:

[1]冯广东:房地产经济泡沫问题分析[J].民营科技,2009,(01):47.

篇4

【关键词】房地产;市场现状;发展;良性循环;泡沫经济

1 房地产市场的现状

1.1 经济的现状

2010年中国经济增长超过10%,GDP上升为世界第二的国家,但是CPI也在持续不断的攀升。在全国每一个城市,农产品价格一升再升,生活用品涨了又涨,房屋价格也是成倍的翻番。诚然,国际上我们有了世界第二的声势,我们有了经济大国的资本。但是回观内部,我们却还有人口众多的焦虑。所以我们的人均GDP只有世界的排名95,远远赶不上中国台湾的第37名,更不用说世界前列的美国等,就连约旦、厄瓜多尔也都排在中国的前面。前100中,在中国后面的也仅仅是伯利兹城、突尼斯、波黑、萨尔瓦多和土库曼斯坦而已。也就是说,虽然中国的GDP上去了,但是实际上人均的GDP却还有很大的差距。这种情况下,如何保证全民的消费力度?

1.2 去年的房地产市场分析

1.2.1 前期准备工作情况

2010年上半年,全国房地产开发投资19747亿元,同比增长38.1%,其中,商品住宅投资13692亿元,同比增长34.4%,占房地产开发投资的比重为69.3%。

2010年上半年,全国房地产开发企业房屋施工面积30.84亿平方米,同比增长28.7%;房屋新开工面积8.05亿平方米,同比增长67.9%;房屋竣工面积2.44亿平方米,同比增长18.2%,其中,住宅竣工面积1.96亿平方米,增长15.5%。

2010年上半年,全国房地产开发企业完成土地购置面积18501万平方米,同比增长35.6%,土地购置费4221亿元,同比增长84.0%。

1.2.2 商品房销售情况

2010年上半年,全国商品房销售面积3.94亿平方米。上半年,商品房销售额1.98万亿元,同比增长25.4%。其中,商品住宅销售额增长20.3%,办公楼和商业营业用房分别增长91.5%和57.1%。

1.2.3 企业资金组成情况

2010年上半年,房地产开发企业本年资金来源33719亿元,同比增长45.6%。其中,国内贷款6573亿元,增长34.5%;利用外资250亿元,增长2.8%;企业自筹资金12410亿元,增长50.9%;其他资金14487亿元,增长47.9%。在其他资金中,定金及预收款8064亿元,增长40.1%;个人按揭贷款4538亿元,增长60.4%。

1.2.4 各城市房价变化情况比较

房屋销售价格同比继续上涨,但涨幅回落。2010年6月份,全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨11.4%,涨幅比5月份缩小1.0个百分点;环比下降0.1%,5月份为上涨0.2%。

2010年6月份,新建住宅销售价格同比上涨14.1%,涨幅比5月份缩小1.0个百分点;环比价格与上月持平,而5月份为上涨0.4%。其中,经济适用房销售价格同比上涨1.1%;商品住宅销售价格上涨15.8%,其中普通住宅销售价格上涨15.2%,高档住宅销售价格上涨18.0%。与上月相比,经济适用房销售价格持平;商品住宅销售价格下降0.1%,其中普通住宅销售价格与上月持平,高档住宅销售价格下降0.2%。

2010年6月份,二手住宅销售价格同比上涨7.7%,涨幅比5月份缩小1.5个百分点;环比下降0.3%,比5月份降幅缩小0.1个百分点。

2 房地产市场现状形成的原因

近几年来,楼市价格不断攀升,房价成翻番的趋势向上窜,究其原因,最主要的就是投资(投机)者对房地产市场的幕后“推波助澜”。其中最典型的例子就是“温州炒房团”,在前几年,一个一百多人的温州民间团体进入楼市。先是在上海3天买走100多套房子,致使5000多万现金直接砸向上海楼市。然后又使资金大举进入杭州、青岛、重庆、沈阳等城市,数以2000亿元的资金在以上城市翻江倒海,结果就是所到之处,房价直上云霄。另外在这些资金的带动下,部分老百姓的闲散资金也开始流入房地产市场。以前的老百姓是把钱存在银行,拿银行那一点点利息了事。在房价高速提升的诱惑下,这些原本闲散的资金也被用到购买房地产上。然后就坐等房产升值,或则将购买的房产用于出租。这样,就更加剧了房源的紧缺,俗话说:物以稀为贵。这又带动了房价的上升。如此恶性循环,形成了房地产市场的泡沫经济。当然,形成了房地产市场的泡沫经济,也不仅仅就是因为民间资金的入主这么简单。还比如房地产的投资资金来源因素、开发商以利润瓜分程度确定房屋价位、银行利息占据大量利润空间等也都是房地产市场形成泡沫经济的原因。

3 泡沫经济的表现

首先是地产价格的泡沫。土地是不可再生资源,加之市场对土地的需求是永无止境的,在现实的房地产市场形态下,土地价格成倍、几十倍的飞涨,导致近几年屡屡出现的“天价地皮”或则“地皮王”。其次是房屋空置泡沫。由于投资(投机)者的大势介入,造成很多的空置房屋。前几天开的两会上,还有代表提出对3000多万套空置房实行高价收税的措施。按照国际经验,空置率超过10%的,就会形成泡沫经济。第三就是房价虚涨泡沫经济。由于开发商大多都是银行贷款作为垫付资金,为了牟取暴利,人为抬高价格,形成泡沫经济。总之,一些不正常、不正规的发展,使得房价虚高,供求关系歪曲,形成泡沫经济,连带引起金融危机。

4 基于房地产市场现状国家的应对策略

2010年1月份到4月份,国家连续出台了楼市调控政策。2010年4月17日,国务院又出台了新“国十条”。这都是为了抑制城市房价过快上涨,切实解决城市居民住房问题的措施。国家还通过调整银行利率,以及刚刚在各大城市出台的“限购令”等,都是在对现在房地产市场的宏观调控。在各大城市,加紧建设“廉租房”,大范围建设“经济适用房”,这都是对房地产市场的宏观调控。特别是对“廉租房”的大力推进,是对广大低收入群体的一个住房保证,是对房地产市场的一个稳定措施,同时,也使得房地产市场的一部分国有化。另外,在全国的部分农村,实行“新农村建设”,“高山移民”等等措施,也在解决人民的住房问题,对房地产市场的一个宏观调控。

5 今年来房价的变化分析

近几年的楼市可谓是真正的火了好几把,价格节节高升,建设面积不断扩大,销售市场一片红火,整个房产市场唱的都是红脸。以重庆为例,2006年房价也就3000元/平米上下。到现在,地段稍差一点的地方6000元/平米算便宜的。要是豪华别墅区,价格都在20000元/平米以上。全国其他的各个大小城市,房价都是呈上涨的趋势。但是总的来说,大城市比中小城市涨幅要慢,每月同比上一年涨幅又要小一些。特别是在国家的各项政策不断出台过后,无论大小城市的房价增幅明显降低。

6 房价不断上涨的原因

随着社会的进步,国家的发展,人民的生活水平越来越高,收入也在逐年增加。人们都希望改善自己的生活条件,提高自己的生活质量,所以建设好,生活配套设施完善的新建社区就被人们更加青睐。在大城市,越来越多的外来人口的涌入,也更加需要对房地产市场的加快开发建设。很多投资(投机)者对房地产市场的关注,在很大程度上对房价的上涨也起了决定性的作用。在一些小的城市,随着对农村的大力改造,“高山移民”,“新农村建设”等措施的实行,使很大一部分农村人口口袋鼓起来了,也需要更好的生活医疗条件了,对城市注入新的血液的同时,也就大大增加了对房地产市场的需求。当然,原因都是多方面的,没有哪一个原因是独立存在。每一个原因相互联系,相互牵制,又相互影响。

7 房地产市场价格变化的科学表象

房地产的价格决定因素很多,分析价格变化规律是很复杂的问题,考虑到实际的情况以及市场的瞬间变化性,不可能得出其变化的精确路径。但是,结合市场发展的自然规律,观察已有的房地产价格变化表,再考虑到实际的市场信息,得出房地产价格变化的大致走势是没有问题的。

首先,从短时间的表象是不能看出房地产价格的变化的。近几年的房地产价格不断飞涨,很容易就给人们一个假象,那就是房地产价格只有一直上涨,没有下跌的时候的。而事实上,房地产市场同样也是要遵循市场发展自然规律,也是建立在社会供求关系基础上。不断建设的房地产,一旦供求关系趋于平衡,就不会有价格的上涨了。其次,房地产价格是围绕一个均衡值上下波动的。通货膨胀时常伴随着经济增长,而通货膨胀又影响着房地产价格变化是否正常。也就是说,在经济增长的过程中,一直都有通货膨胀在影响着房地产价格的变化。只是这种影响有时不是很明显,有时却很是明显。所以一个国家要做的就是预防通货膨胀。除开通货膨胀的因素不考虑,对于一个国家或则地区来说,如果各项市场经济体制比较完善,那么,这个国家或则地区的房地产价格将处于一个长期的均衡值。

具体而言,我国现阶段造成房价虚高的原因不外一下几种:一是城市建设形成的拆迁户。新城市在建设,很多的老旧房子需要拆除,重新建设达到新城市规划标准。这就出现了很多拆迁户,拆迁户需要新的住房,必须得买。二是高收入群体换房。随着原来对住房的分配福利住房逐渐向自主购房为主的转变,高收入群体原来的分配住房或则早期购买的商品房不能满足他们的生活需要了,需要换购新的商品住房。三就是随着扩招浪潮毕业生的走向社会,也需要相当数量的住房,虽然他们的支付能力有限,但是为了结婚成家,不惜背上沉重的房贷压力也要买房。正式基于此,我国目前的房价才居高不下。但是随着这些群体购房的逐渐饱和,对住房的需求将会越来越小,慢慢趋于平稳。所以,长期来看,房价的走势还是会遵循经济规律,在均衡值上下小范围的波动。

总之,我国现阶段的房地产市场形态虽然处于泡沫经济时期。但是国家的各项措施在积极跟进,出台“限购令”等政策抑制房价过快的上涨。相信在稳定房价保持民生的政策制约下,房地产市场将会逐渐的走向良性循环,虚高的房价将会回到供求关系基本原则的市场经济规律平台上,消除现阶段表现出来的泡沫经济、抑制通货膨胀的蔓延。房地产价格变化也将会遵循自然规律,随着体制的逐渐完善和市场的逐渐成熟而围绕长期的一个均衡值小范围的上下波动。

参考文献:

[1]侯玉萍.我国房地产市场现状浅析[J].CumulativeNO.157.2010.22

[2]张强.我国房地产市场形态和价格变化的经济学分析[J].财经视点.201620

[3]金献芳.浅谈我国房地产市场现状分析及应对措施[J].产业研究.325000

篇5

关键词:财政政策;经济波动;股市波动

20世纪80年代后半期,日本经济发生了严重的泡沫经济,地价和股价出现暴涨,个人消费迅速上升,银行帐面资产“一夜之间”变大。但是,1990年以后股市泡沫和房地产泡沫相继破灭,最后导致整个泡沫经济的崩溃。泡沫经济崩溃以后,日本经济出现了劳动力过剩,设备过剩,不良债权迅速增加,个人消费停滞等严重现象,使日本经济陷入了十年的长期低迷。日本的教训值得世界各国汲取。

那么,在20世纪80年代后半期的那次经济波动中,日本的财政政策究竟发生了怎样的变化,起到了什么作用?为什么日本股市从1985年的11000多点涨到1989年的39000多点,然而又滑落到2002年的8000多点?换言之,日本的财政政策是如何影响股市波动的?带着这些问题,我们展开研究。

一、财政政策对股市影响的内在机理

现代经济生活中,宏观经济运行情况的变化与股市波动之间存在着紧密的联系。从长期来看,经济周期决定着股市波动的周期,经济波动是股市波动的基础。在一般情况下,投资人会通过观察宏观经济景气情况的变动,来决定自己买卖股票的行为,从而经济波动影响着股市波动。那么影响经济波动的因素也就会直接或间接地影响到股市的波动。宏观经济政策的变动是引起经济波动的一个重要因素,会引起投资者心理预期的变化,从而引起股市波动。西方发达国家的实践证明,宏观经济政策的变动对经济运行趋势的影响确实很大。经济波动的周期决定着股市波动的周期,股市波动虽然有时会与经济波动的趋势发生背离,但最终会趋向于经济波动的走势。

经济政策的变动和经济波动与股市波动,三者是相互影响,相互作用的:当政府发现经济出现问题时,会采取经济政策进行干预,这时股市通过对政策的预期率先做出反应,表现为短期波动;当经济政策对经济波动发生作用后,股市又对经济波动产生反应,产生新一轮波动并对前一次波动进行修正。从经济政策变动到股市波动的路径有两个,一是经济政策的变动直接影响股市波动;二是经济政策变动通过影响经济波动,进一步影响股市波动。

本文重点分析财政政策对股市波动影响的内在机理。财政政策从实施方向上可以分为两大类:紧缩性财政政策和扩张性财政政策。当经历了长时期的良好的经济增长及经济活动后,整个经济会出现投资的增长速度连续几年明显快于GDP的增长,消费的迅速增加引发物价水平迅速上升,社会资金出现流动性过剩等情况。为了避免由于过度投资造成生产能力过剩、过热的需求引发高通货膨胀,从而阻碍经济增长,甚至有可能导致经济衰退的不良影响,这时政府通常会采取紧缩性财政政策来为经济降温。一方面减少政府购买来缩减财政支出,另一方面开征新税种或提高原来的税率来增加财政收入,从而达到为经济降温的目的;与此相反,当出现经济增长徘徊不前,投资和消费长期低迷,通货紧缩等情况时,政府会采取扩张性的财政政策来提振经济,通过增加财政支出,减免税收等方式来刺激经济增长。

财政政策变动对股市波动的影响的具体路径从图1上可以看出:当政府采取扩张性财政政策时,在心理预期作用下,股市已经开始上涨;随着经济增长和人均收入水平的提高,导致消费需求增加,物价水平开始上涨,人们为了保值进行股票投资,股市会进一步上涨;当政府为了控制经济过热和抑制通货膨胀,而采取紧缩性财政政策,特别是紧缩性政策的作用开始显现时,如一些经济指标开始出现下降时,投资者预期经济形势走坏,股市开始下跌。

二、日本1985-2002年间的财政政策回顾

从战后开始,日本一直运用凯恩斯主义理论,不断采用财政政策和货币政策对经济运行进行干预。在20世纪50年代至80年代期间,日本的经济政策运用地非常成功,促进了经济的高速增长。到80年代初,日本已经成为一个“世界工厂”,成功地挤身于世界经济强国之林。本文这里主要回顾一下1985―2002年期间日本的财政政策。

为了更好地说明上述时期日本财政政策的变化,首先我们了解一下1980―1984年期间的财政政策。为了抵抗石油危机对经济冲击的影响,日本自1975年开始发行了大量的国债,采取扩张性财政政策,结果导致赤字增加,财政状况逐步恶化。为了挽回局面,日本政府在上世纪80年代初提出了“财政重建计划”(张2005),其核心内容是:在不增加税负的条件下,缩减财政开支,逐渐摆脱依靠发行巨额国债来维持财政的困境,最终实现财政预算平衡。主要措施有:严格控制财政支出规模的增长速度,一般会计支出的增长控制在名义经济增长率之下;精简机构,压缩社会保障支出;实行税制改革;推行公有企业民营化。其核心内容就是力争在不增加税收的前提下,减少财政支出,到1984年实现摆脱依靠发行特例国债来维持财政的目标。具体过程为:1980年,以压缩国债发行额为前提,制定了比1979年度减少1万亿日元的国债预算,迈出了财政再建的第一步。1982年开始“零增长”计划,日本政府对财政预算提出规定:各省厅的支出不得超过上年度。然而,由于这时期世界经济不景气带来的冲击,导致日本经济增长率降低,因此税收收入也大幅度下降。日本政府不得不再次通过增加国债的发行来解决资金来源,其结果是当初制定的,到1984年实现财政预算摆脱依靠发行特例国债的目标落空。最后把实现这一目标推迟到1990年,实际上到1991年才实现,这就为1987年以后产生泡沫经济埋下了伏笔。

在1985―1900年期间,财政改革继续以紧缩开支为方向,但日本政府为了避免1985年“广场协议”以后日元大幅度升值给经济带来的冲击,分别在1985年10月、1986年4月、9月、1987年5月四次实施了扩大内需的政策,特别是1987年5月事业支出规模达5万亿日元,所得税减税1万亿日元(张玉棉2005)。同时,在1987年和1988年实施了两次税制改革,所得税由原来的10.5%-70%、15段降到10%-50%、5段;法人税从42%降到37.5%(童适平2002)。这实际上表明1985年末到1987年间日本实施了扩张性的财政政策,加之扩张性的货币政策,从而成为引发房地产市场和股票市场出现泡沫的一个诱因。股市在政策基本面和宏观经济基本面都向好的情况下,开始一路上涨,发展成股市泡沫。股市的大涨,又刺激了国内需求的迅速增长,整个经济都出现了泡沫。面对一片繁荣的景象,日本政

府的机会来了,1989年开始增设税率为3%的消费税,这虽然为1991年实现赤字为零的“财政重建计划”立了大功,但却和随后的紧缩性货币政策一起把经济泡沫击破。股市泡沫率先破裂,到1989年底股市开始崩溃。特别是1992年开征了“土地持有税”,结果人们纷纷抛出地产,房地产经济迅速衰退,股市也是进一步下跌。

面对泡沫破灭后的经济衰退,为了刺激经济增长,日本政府在1992年3月开始了“经济景气对策”,又开始了新一轮的扩张性财政政策。具体措施是:围绕公共投资,多次扩张财政支出和减税政策。这一时期财政政策的主要特征是:以恢复经济增长为目标,扩大财政支出和减税,财政收入和支出的缺口通过发行国债来刺激经济低迷。财政支出方面的具体措施详见表1;减税方面的具体措施详见表2。

三、日本财政政策变动对经济和股市波动的影响

1985―1990年期间,日本财政政策实行财政重建计划,但为了防止经济增长放缓,日本政府开始增加财政支出,在1986年和1987年先后出台了财政刺激措施,日本经济1986年出现了小幅调整以后,1987―1990年开始出现加速增长,GDP的增长率分别达到了4.2%、6.2%、2.8%和5.1%,平均为4.6%,比1986年的2.9%高出了约50%。日本的股市也开始节节上扬,从1985年末的12000点左右上升到1989年末的最高点39600多点,在短短的4年的时间里,上涨了2.3倍,年均涨幅约为60%,远远超过了GDP的平均增长速度,是GDP的平均增长率4.5%的13倍多,参见表3。

在1991―2002年间,GDP增长率从1991年的3.8%迅速下降到1993年的0.3%然后出现反弹,在扩张性财政政策的刺激下,到1996年恢复到3.4%;看到经济开始复苏,日本政府停止了扩张性财政策,再加上东南亚金融危机的影响,GDP增长率又开始下降,到1998年为-1.1%;为了挽回局面,1998年4月日本政府又开始加大财政支出,GDP增长率在2000年反弹到2.8%,然后又下降到2002年的-0.5%。这期间从1993年的第一个低点到2002年历时整整9年,这就是著名的“失落的10年”。从1990初开始,日本股市开始一路下跌,到1992年7月跌到了16000点以下,然后开始了调整期;从1992年7月到1996年6月,四年时间内在14500―22500点之间振荡徘徊,从1996年7月又开始下跌,到1998年9月下跌到13400点左右,跌幅高达40%;从1998年10月开始出现反弹,反弹到2000年3月的20300点左右,然后又开始下跌,到2002年底跌到了8500点左右,跌幅58%。

为了进一步形象地说明日本财政政策对经济和股市的影响,我们把1985―2002年期间日本财政支出变化、GDP增长率和股市走势做成一张图来进行观察研究,参见图2。

从上图中我们可以看出,在1985―1990年实施财政重建计划期间,日本的经济和股市都处于上升之中;在1992―1996年期间,财政政策刺激了经济的小幅反弹,股市也一样,1996―1998年期间,政策效应消失后,经济开始滑落,股市也随之下跌;1998年4月一2002年,开始重新采取措施后,经济和股市都有所反弹但又很快下降。由此可见,在1985―2002年期间,财政政策先是刺激了经济与股市的大幅度上涨;但在1992年以后的财政政策对经济增长的刺激作用越来越小,到2000以后已经基本失效。

四、结语

1980年以前的日本财政政策对刺激经济增长起了良好的作用,但却留下了“赤字问题”。在1980―1900年期间,日本的财政政策在解决赤字和刺激经济增长之间徘徊不定,最后导致了泡沫经济的发生。特别是在1985年广场协议以后,日本开始实施略带扩张性的财政政策,加大了财政的支出。这与它的财政重建计划相矛盾,这也说明政策制定者没有考虑到未来会出现经济泡沫和股市泡沫。从表面上看,到1991年日本完成了财政重建计划,但也存在着一定的偶然性,泡沫经济带来的丰厚的税收收入对日本的一般会计预算平衡起到了关键性的作用。实际上在1985―1990年期间,日本的财政政策是从泡沫中抽出的资金又放回到了泡沫之中从而导致了泡沫的不断膨胀,最终导致股市泡沫的发生。为防止经济过热而采取的紧缩性财政政策和紧缩性货币政策一起击破了泡沫。并在泡沫破灭后,继续加征土地持有税,结果了导致经济走向衰退和股市进一步下跌。

篇6

正确认识泡沫的现象

在许多议论房地产泡沫问题的文章中,对泡沫一词的释义口径不一。关于泡沫、经济泡沫及其释义从17世纪开始,几部外国辞典的简要释义是:泡沫是虚拟资本过度增长的经济现象。我国《辞海》的释义,与之基本相同。也可以说,泡沫的主要表现是一种价格远离价值的经济现象。比如,在市场经济活动中,通过各种"狂热"的哄抬、投机等行为,使得某种商品、某种资产或某个公司的股票价格猛涨,若干倍地远离其价值。这种高价,不能长期维持,最终会像泡沫一样地破裂。这就是泡沫或泡沫经济现象。其中比较典型的,称之为泡沫经济事件。

由于在市场经济运行中,价格较大幅度地离开价值的现象总会在各种商品中经常发生,除了把这些经济现象统称为泡沫现象外,专家们还根据泡沫产生的不同程度和后果,把它分为以下两种。

第一种是泡沫经济。共同特点:一是,产生泡沫经济现象的主要原因之一是过度投机,并伴随各不相同的其他原因;二是,价格若干倍地狂涨,远远离开其价值;三是,哄抬出的高价只能停留一定的时间(有的是短暂时间)就会破裂猛跌,下降到与价值相近的价格;四是,每一次泡沫经济事件都会对社会经济造成不同程度的危害。

第二种是一般性泡沫。某种商品的价格在一定时间内有较大幅度的上涨,但没有达到典型泡沫经济事件的4个特点,就属于一般性泡沫。许多专家把它简称为经济泡沫。经济泡沫是比较经常而普遍地产生的,它的消极方面是因较大幅度涨价而带来的各种副作用,但因其价格上涨和下降幅度相对较小,一般不会出现泡沫经济那样明显的"破裂"和"猛跌"现象,造成的危害也小得多。它的积极方面是在一定程度上调节市场的作用。因此,不要一提到泡沫就谈虎色变,而要用一分为二的观点来看待经常发生的经济泡沫。

明确了泡沫的释义和其与泡沫经济的区分,我们就知道经济泡沫会经常发生,就不会否认我国房地产业也会经常发生经济泡沫。由于经济泡沫一般没有明显的破裂现象。泡沫释义扩大化引起的混乱长期以来,在西方国家和我国,都认定泡沫现象是价格狂涨而远离价值的经济现象。但是,最近几年,许多作者在发表的文章中,却把泡沫现象包含的内容任意扩大。几乎把房地产经济活动中出现的各种问题,统统归纳为泡沫现象。有的文章还进一步扩大为,这次我国宏观调控所采取的各项政策措施,统统属于治理泡沫的措施。为此,需要说明以下两点:

其一,不能通过曲解来辩解。有的文章为泡沫释义扩大化辩解的理由是:西方有名的《新帕尔格雷克经济学大辞典》明确指出,"理论界尚未达成对泡沫状态的一致同意的定义",既然没有一致同意的定义,我国专家当然有权对泡沫增添内容。其实,西方理论界对泡沫经济现象的意见是一致的。只有对形成经济泡沫状态的定量指标,即其价格离开价值的幅度达到多大才能称为泡沫状态,意见还不一致。《大辞典》仅仅指出理论界对形成泡沫状态的意见不一致,决不能把它曲解为对"泡沫"释义的意见不一致。

其二,对不同质的经济现象,应该有不同的表述词汇和治理措施。如果把以上扩大化的内容统统归入泡沫现象而采取统一的治理措施,就会犯大错误。以房地产为例,如果发生了价格陡涨而远离其价值的泡沫现象,主要的治理措施应为:适度加大房地产投资和扩大开发规模以增加供给;增加经济适用住房和低价位商品房的比重以降低平均房价(即结构性降价);提高宏观调控水平以调控房价和抑制投机。而泡沫扩大化提出的许多内容,例如"房地产发展过热"、"房地产投资增长过速"、"房地产开发规模过大"、"住房空置率过高"等,经济学界历来就使用"发展过热"、"规模过大"和"生产过剩"等恰当的词汇来表述。这些经济现象生产出的产品,不是虚拟的而是真正的物质财富,除极少数报废的产品外,都会陆续出售而投入使用,不会像泡沫一样地破裂。而生产过多、过剩,则是导致价格下跌的重要原因,只能采取与治理泡沫现象完全相反的政策措施。如果硬要把这些内容归入泡沫现象,必定会造成理论上、实施政策措施上和问题探讨争论上的混乱。因此,必须正本清源,坚持对泡沫现象的原有释义。

我国房地产泡沫的成因

从房地产泡沫的定义中不难看出,过度投机是导致房地产泡沫产生的最直接原因;另外,消费者的预期、非理性扩张、政策导向、结构性矛盾等因素则间接促进了泡沫的形成。

1、 房地产泡沫产生的直接原因

过度投机而导致的地价飞涨是房地产泡沫产生的最直接原因。作为市场经济中极为活跃的房地产市场,投机活动尤为严重。土地交易制度不健全,行业管理不完善,在一定程度上助长了投机活动,产生大量投机性泡沫。业内人士有这样的说法:拿到了地就上了赚钱的大路。因此,房地产开发商都千方百计地“圈地”,进行土地储备,等到时机成熟,或将土地以高额的价格转让,或进行开发并疯狂炒作,导致地价、房价飞涨。房地产投资在一定程度上变成了圈地投机,投机的成分越多,泡沫形成得越快。同时由于土地资源是稀缺的、有限的,随着经济的发展和人口的增多,以及城市化进程步伐的加快,人们对土地不断增长的需求与土地稀缺之间的矛盾越来越突出。在这种情况下,有限的土地在反复转手交易的过程中,价格飞涨,严重脱离了其实有价值而产生地价泡沫,进而导致整个房地产业泡沫的形成。

2、房地产泡沫产生的间接原因

(1)消费者的预期。

消费者的预期实质上就是对价格的预期。由于房地产不同于一般商品,当价格上升时,人们预期今后价格还要上升,需求量增加,房地产持有人惜售,供给量反而减少。这样就进一步刺激了价格上升,促进了泡沫的产生。在泡沫破灭时,价格下跌,人们认为价格还要下跌,持有人纷纷抛售,反而增加了供应量,同时由于无人肯接手买入而需求量减少,这样就加剧了价格的下跌。

(2)政策因素。

房地产业作为国民经济的主导性产业,对国民经济发展的促进作用是举足轻重的,因此,每个政府都会下大力气对该行业进行干预,我国也不例外。例如我国住房制度改革、土地使用制度改革,以及国家出台政策鼓励购房按揭、放宽银行信贷、建经济适用房等政策,都直接推动了我国房地产市场的高速增长。正是这种政策的导向使房地产开发过热,导致价格虚涨,空置率上升,助长了泡沫的形成。

(3)房地产投资的过度增长。

房地产投资的增长速度应该与城市化进程的步伐一致,如果一国的房地产投资的增长速度远远超过了城市化进程的速度,就容易造成市场供给与市场需求的严重不平衡,房屋闲置率高,房地产价格急剧下跌,产生泡沫。这种现象一般发生在发展中国家,在加快城市化进程的过程中,对房地产的大量需求使众多的投资者纷纷涌入市场,房地产开发大军急剧增多,投资出现过度增长现象,使房地产泡沫不断堆积。

(4)银行信贷的非理性扩张。

由于房地产业是资金密集型行业,房地产开发必须拥有雄厚的资金。但随着房地产开发规模的不断扩大,开发商仅靠自有资金是远远不够的,其开发资金主要来源就是银行贷款。一般来说,各国政府在对待房地产开发的贷款上都有一定的约束政策,但由于房地产的高回报,使许多银行在贷款的实际操作过程中,违反了有关规定,向开发商发放大量贷款,甚至不去验证其信用等级,大量的资金涌向房地产市场,又缺乏必要的风险控制意识和手段,从而使许多开发商拥有少量的资金就可以从事项目开发,造成过度开发,而且各种投机行为愈演愈烈,不断堆积金融风险,给泡沫的产生埋下了隐患。

(5)结构性矛盾。

经济适用房和豪宅的开发比例应该控制在一个合理的范围之内。如果开发商为追求高利润而纷纷投向豪宅的开发,使一段时间内大面积大户型的豪宅开发数量急剧上升而且闲置过多,经济适用房则出现供不应求的情况,这种结构性的矛盾一方面提高了商品房空置率,一方面使经济适用房的价格不断提高,两方面的作用极易导致房产泡沫;另外,这种结构性矛盾还包括高级写字楼的过度开发。

篇7

关键词:日本经济;泡沫经济;投资驱动;黄金法则;资本存量;动态效率

引言

日本经济曾经以令人惊讶的年增长率保持了数十年的增长,同时还保持了在工业国家内最低的通货膨胀率,因此在20世纪80年代被许多分析人士和学者预期将在不久后超越美国成为世界上规模最大的经济(如Morrow, 1992 Fingleton, 1995)。但从1991年起,日本经济突然陷入崩溃,多家日本大银行宣布破产,许多其他银行也在苦苦挣扎,日经指数迅速跌至1990年价值的不足一半。这种从世界经济发展的模范转变为灾难性经济衰退的戏剧性转变,向经济学家们提出了一个问题,是什么因素造成了日本经济的崩溃?

本文对于经济泡沫的酝酿和破灭进行了考察,认为日本经济在20世纪80年代日本经济主要是由投资而不是消费驱动的,这种投资驱动的经济造成了生产与消费之间的扭曲,使得资本存量多于使得经济出现了动态无效率。这种投资驱动所引起的过度投资爆炸式增长并最终使得信用与生产循环破裂。要使经济摆脱衰退,应采用消费拉动的经济增长路径。

一、过度的投资

(1)不断增长的政府投资

日元升值以后,出于对国际贸易形势恶化、产品需求减少和GDP降低的担忧,日本当局各部门通力配合,采取了包括低利率政策、金融缓和政策以及一些结构性改革和放松管制等措施来刺激国内需求(Sato, 2002; Kusukawa, 1994)。这些措施有效地推动了本地投资,并最终导致了经济泡沫的产生。

广场协议后,日本政府积极鼓励投资以促进经济发展,这项政策十分重要但常常不被研究者注意。据Itoh (2000)的研究,日本中央政府“1987年春季脱离从紧的财政政策,采取了规模庞大的紧急支出政策,通过了一笔住用用于公共投资的总值达6万亿日元的附加预算”,地方政府“也得到中央政府的建议,建议他们扩大区域再开发计划,例如在东京地区建设海湾商业中心的计划”。同时,建设省取消了城市计划和建设方面的一些限制,鼓励国内外企业参与再开发计划(Dehesh & Pugh, 1999)。这些举动标志着积极的财政政策,并在经济中产生了大量的投资。

这些公共支出项目给相关行业,特别是建设行业、原材料和重工行业,首先带来了繁荣增长。政府宏伟的开发计划将土地价格推到了一个非常高的水平,在这些计划中,政府实际上担当了投资者和担保人的角色。国土厅开始“东京区域改建计划”将东京市中心重新开发成一个国际金融中心之后,东京市中心地价有了很明显的提高(Dehesh & Pugh, 1999)。

(2)过度投资

日本经济适应升值后的日元后,政府并未停止大规模的公共支出。1987年 相对于GDP基数的公共投资增长率达到了9.3%(Kusukawa, 1994, p.392),这个比率在经合组织国家中都是比较高的。

仅有政府支出并不能将经济推向繁荣,日本政府在泡沫破裂后所采取的政策并未能使经济复苏这一事实就是一个例证。公共投资并不是经济增长直接的发动机,而只是催化剂和担保,向公众保证了未来经济会进一步发展的前景,使公众相信地价一定会持续增长,将会有更多基础建设,国内需求也将会进一步促进。

地价在公共工程和低利率政策的刺激下急速上升,吸引了来自国内外大量资金。1985年到1990年期间住房投资和消费者耐用品消费稳步上升。同时商业固定投资也在不断上升,这被看成是经济增长的主要动力,据报道在此期间内商业固定投资几乎占了GDP的20%(Okina et al, 2001, p. 402)。

不断增加的投资将经济推向繁荣。在这段经济景气内,日本投资率“高于任何实际经济回报”,低利率政策,加上从证券市场筹集的大量资金,迫使许多大公司将大量资金投入到“多余的工厂、设备、办公楼和基础建设”、甚至娱乐公园和好莱坞制片厂中去(Katz, 1999i)。

(3)低效率的投资

投资效率可用多种指标来度量,其中全要素生产率(TFP)是最广泛使用的指标之一。它衡量的是生产所采用的边际生产要素的边际生产力,从而被国际货币基金组织(IMF)采纳为测度经济生产效率的一个指标。从全要素生产率的角度来看,不断增长的生产性投资是泡沫经济的主要元凶。Katz (2003)指出,20世纪70年代年度全要素生产率每年以2.5%的速度增长,而到80年代这一速度降低到了1.4%,这意味着经济增长步伐的放缓,但日本政府此时不是进行结构性改革,而是“投入了大量没有收益的投资”,将投资占年度GDP的份额从60-70年代的三分之一提高到了80年代的二分之一。未进行结构性改革以提高全要素生产率而进行大量投资,投资的边际收益最终逐渐消失。

而从公司层面来看,在日本企业在物质资产上进行了大量投资的同时,这些投资的回报率却保持在一个非常低的水平,具体表现为极低的生产率和极低的盈利性。日本企业资产证券的市场价值相对于其流通价值或重置价值而言处在一个相对非常低的位置(Ando et al. 2003),这一事实证实了日本企业投资效率低下这一结论。

这就是泡沫经济的繁荣给日本带来的后果。他们在经济中进行了大量投资,不仅超过了潜在消费可以吸收的投资额度,并且超过了能保证有效率的投资收益。这种投资拉动的经济繁荣是注定要崩溃的,因为投资的需求是一种派生需求,而且应当最后转换为购买和消费。

二、疲软的消费

(1)稳定但偏低的私人消费

日元升值后,为使经济远离衰退,很有必要寻找另一个经济增长点来代替出口来实现经济的继续增长。消费应该是一个理想的选择,但它在日本却没有成为经济增长点。当投资在绝对数值和所占GDP份额都在不断上升的时候,此时私人消费并没能显示出积极上涨的势头。

将日本1985年的GDP各组成部分所占比例的变化和1991年的相比(见图1),不难看出1985年到1991年期间经济每年以4.488%的速度增长,而私人消费所占的比例从58.5%下滑到了57.23%,这说明消费在经济繁荣期间仍然保持相对较低的比例。Katz (1999)甚至声称“这几乎是战后时期最低水平,比相当于每工人GDP产值相当的国家还要低5个百分点”。对日本经济GDP的比例变化进行仔细考察,可以发现在这一时期宏观经济学意义上的投资所起的作用要大的多。公共投资和其它投资(包括住房投资、非住房投资、私人存货投资、政府消费、公共消费、公共存货投资)快速增长,这意味着日本经济遵循着投资拉动的经济增长。

数据来源:ESRI (2001)

鉴于日本在1980已经成为成熟经济,经济发展应由消费拉动。当基础建设已足以满足经济建设之后,消费而非投资就应成为经济的动力。由于经济未能启动经济,从而投资被过分强调,孕育了经济泡沫,为后来的经济泡沫埋下了伏笔。

(2)铺张的公司消费

在私人消费疲软的同时,据报道公司层面的消费却十分铺张浪费。Maki (2006)列举了泡沫经济期间多种广泛报道的公司浪费现象,包括在诸如银座之类商业中心区进行高额食品和饮料消费,大笔购买昂贵名画,用于服装和珠宝的奢侈消费,豪华轿车销售的增长,以及高支出的差旅等,并通过统计分析确认了这一事实,即在泡沫经济繁荣时期家庭消费是稳定的,而这些媒体报道中的浪费性消费主要与公司有关。

根据Maki (2006)的研究,公司消费如此铺张浪费的一个原因是这些公司赋予了员工一笔数量较大、与职级相联系的称作开支帐户津贴的资金,用于建立对公司有价值的社会网络。据报道这笔津贴资金在1985年达到了4.5万亿日元,而在1991年达到了6.8万亿日元的顶峰。由于这笔高额资金是从公司预算中开支,无疑就减少了公司从业务中所的到的利润。这正如Katz (1999)所认为的,可能是日本家庭收入非常少的一个原因。

从另一个方面来看,虽然以开支帐户津贴为代表的公司消费在80年代突飞猛涨,但如图1所示,1985年-1991年期间,日本私人消费总额占GDP总值一直保持平稳,这也说明了消费在这段时间内确实是处于疲软的状态。

(3)难以证实的财富效应

一些研究提出,由于一种所谓“财富效应”的原因,财富的增长会提高消费(可参考如Lettau & Ludvigson, 2004)。随着日本泡沫经济时期股价的迅速上涨,大多数家庭的虚拟资产应有明显增长,从而应能提高家庭消费。

Ogawa等(1996)的研究所称,财富效应发挥了比较好的作用,总财富对于最终消费的贡献达到了9.96%,这一比例是比较高的。Horioka (1996)也指出,净资本所得对于日本家庭财富的影响是可观的,特别是在20世纪80年代和90年代早期日本家庭消费因股市繁荣而有所上涨。但尽管如此,从图1与前面的分析中,我们仍然能够对泡沫经济期间财富上升和消费变化之间的联系进行初步分析。随着股价的不断飙升,总体私人消费在1985年至1991年间没有增长反而有所下降,而公司消费做为私人消费的一部分却在不断上升(只需要看看所谓开支帐户津贴从1985年的4.5万亿日元猛增至1991年的6.8亿日元,年增长7.123%,远快于同期年度GDP的增长率4.488%),因此,家庭消费由于股市繁荣而得到提高这一结论是值得怀疑的。

三、动态无效率

根据前面的讨论,日本经济在1980-1990期间出现了大量的投资,这些投资不仅绝对数量大,投资效率也很低,与此同时,日本的消费却一直疲软,在泡沫经济时代并没有显著增加,因而未能成为经济增长的动力来源。由此我们可以检验这个假设,即日本经济在80年代是处于动态无效率的状态,资本存量大大超过黄金法则决定的最优资本存量,出现了资本的过度积累。

动态效率是最早由Diamond (1965) 提出,这一研究将人口增长率超过资本的边际产量或者说,投资大于回报的经济称为动态无效的经济。Phelps (1961) 提出资本存量超过黄金律(golden rule ) 水平的经济是动态无效的。在一个动态无效的经济中,资源配置不再是帕累托最优:根据经济学假定,微观上个人的效用水平由其消费水平决定,社会总体福利水平可看成个人效用水平的加总,通过减少资本存量、增加消费,社会总体福利水平会得到提高。

(1) 动态经济无效率的判定

根据Feldstein(1977)等的研究,经济是否处于动态无效率状态,可以通过检视边际资本生产率是否低于经济增长率来进行判断。如果经济增长率远高于边际资本生产率,则说明而资本的边际生产率太低,经济中资本存量高于黄金法则所要求的最优值。因此,我们只需要审视日本经济在泡沫经济时期的边际资本生产率是否低于经济增长率即可。

由于资本的边际生产率不能直接观察得出,根据Katz (2003)给出的数据,1975年日本经济为获取1日元的产出需要投入1.5日元,而1990年为获得同样的产出则需要投入2.4日元,这说明资本的边际生产率已经大幅下降,这为我们了解日本边际资本生产率提供了一个直观的印象。馆龙一郎(1991)计算了1970-1990年期间日本经济生产要素对于经济增长的贡献,而其资本对于经济增长的边际贡献可以看成是资本的边际生产率的一个合理估测值。将1980-1990期间这一估测值与GDP增长率进行比较(见表1),不难看出日本泡沫经济时期资本对于经济的贡献值远低于GDP的增长率,这说明日本经济1980-1990年经济中资本存量高于黄金法则所要求的存量水平,出现了动态无效率。

(2) 动态无效率的经济后果

根据Blanchard & Watson (1982)、Tirole (1985)等的研究,资本过度积累是理性泡沫产生的必要条件。经济如果处在动态无效率状态下,理性泡沫通过减少过度积累的资本存量,有可能使经济达到动态有效状态,从而通过减少资本积累、增加投资提高社会福利水平,这就是为经济泡沫的产生提供了良好的环境。

从日本经济实际情况来看,由于经济中积累了大量资本,这些资本又通过投资进入市场,从而导致泡沫的形成和发展。政府将大笔资金投入到市政建设等经济活动中去,企业也忙着消化从股市或其他途径募集的大量资金。这些投资活动使得作为重要投资途径的土地和股市很快就产生了泡沫。这些泡沫在人们疯狂投机的冲动下,远远偏离了理性泡沫和黄金法则所要求的增长率。日经指数的大幅上涨表明,泡沫的规模已经大得难以为继,最终导致泡沫经济的崩溃。

由动态无效率催生的经济泡沫的破灭,还有日本经济体制的重要原因。日本企业交叉持股、银企合作形成的财团制度,使得经济泡沫产生后,不容易有外部制约因素来挤出泡沫,而相反却造成了相互信托、相互制约的交替作用,产生了一种类似庞式游戏的连环震荡,而最后由于难以为继而造成经济的崩溃和萧条。

四、问题解决的路径

(1)生产率驱动路径

Katz (2003)指出全要素生产率下降是日本经济停滞的主要原因,Katz (1998)认为生产率驱动经济增长路径可能是日本经济继续增长的适当途径。这种路径看来是比较合理的:由于全要素生产率比较低,日本经济要在不提高生产率的前提下保持经济增长是非常困难的。

应当承认提高生产率是潜在的增长来源,特别是在二元经济中通过对低生产率部门进行结构性改革,这些部门可以成为可能的经济增长动力。但是,由于总供给已经超过了总需求,在经济中已造成了生产的冗余,这样在不扩大需求而只提高供给不太可能达到目的。

(2)创新驱动路径

据Goh (2005)引述,Porter在《国家的竞争优势》仔细考察了国家竞争型的发展,分析了经济演化模型的四个阶段,包括要素驱动阶段、投资驱动、创新驱动和财富驱动,Goh (2005)指出“如果一个国家希望成为发达国家就应当转型成为创新驱动路径,这已成为颠覆性的共识”。因此创新驱动路径是否有可能使日本经济增长?

尽管美国战后的经济增长很大程度上归功于创新驱动,Sedgley (2006)的实证分析支持了这一结论。但创新的内涵过于广泛,从而显得有些空泛。如果将创新定义为用专利的数量、每位工人的技术水平或知识水平来衡量的生产创新,如Sedgley (2006)的研究,那么考虑到日本在许多现代科技如电子学,材料学和机器人等方面的优势地位,日本已经成功地转型为一个创新驱动的国家了。日本企业在许多产业中,已经成为应用研究的领头羊,日本的工人也因为他们的精湛技术在世界享有盛名。从这种意义上说,创新可能对于繁荣但增速趋缓的经济是一种可行的解决办法,但对于日本而言,可能已没有太大的空间来推动这一成熟的经济体了。

如果创新解释为其他涵义,如增大消费需求,那么这可能对于一个停滞的经济来说是一剂良方。如前所述,日本后泡沫经济时代的经济停滞可以归咎于自泡沫经济以来低迷的消费,能够推动家庭消费的创新将会有所帮助。这就与我们所说的消费驱动路径相一致了。

(3)消费驱动路径

由于经济供给方面出现了冗余,资本存量高于黄金法则所要求的存量,最有可能的解决办法可能是启动消费,通过消费来减少目前过多的资本存量。由于消费在泡沫经济后仍一直保持相对较低的水平(Katz, 2003),采取适当措施以启动消费有巨大的增长空间,这些措施可以包括采取公司治理层面的结构改革以减少开支帐户津贴和其他支出,并能提高股金红利以增加家庭收入。日本有着数量巨大的消费者,通过创新提供新型产品与服务来制造新的需求,或通过改变新的制度设置来增大人们的边际消费倾向,那么潜在的消费增长应该能成为经济增长的有力动力。

五、讨论

篇8

关键词:日本; 泡沫经济; 启示。

从 1983 年开始形成并于 1990 年破裂的日本泡沫经济,对日本的经济发展造成了巨大的影响。以史为鉴,以他国为鉴,避免我国经济发展出现重大挫折,促进我国和谐社会的建设,有必要重新审视日本的泡沫经济生成、膨胀及破裂的全过程,供我国当前进行宏观经济调控时予以参考。

一、日本泡沫经济介绍。

1. 泡沫经济的形成过程。日本泡沫经济的形成经历了两个过程,第一个过程是从 1983 年秋到 1987年底,第二个过程是从 1988 年初到 1989 年底。第一个过程可以说是日本金融自由化的开端,持续到美国股票市场的股价创下最大暴跌纪录的黑色星期一( 1987 年 10 月 19 日) 为止。第一,日本的金融自由化。日本于 1984 年 5 月《关于金融自由化和日元国际化的现状和展望》,随后实行了一系列的金融自由化政策,包括外汇资金可自由转换为日元并可作为国内资金使用,实际需求原则的废除,日元转换限制的废除,使得日本对外证券投资急剧增加,拥有巨额资金的日本公共投资者的投资动向影响到美国的金融和资本市场。第二,《广场协议》和金融缓和措施。1985 年 9 月达成《广场协议》后,日元大幅升值,日本海外投资受到巨额的外汇风险和外汇估价损失; 日本政府通过抛售美元、购买日元操作来干预外汇市场和接二连三的调低贴现率等积极的金融缓和措施,引起了国内货币供应量猛增,但猛增的货币供应量并没有通过物价上升( 流量) 而被吸收,而是急剧扩大了面向不动产的贷款,成了导致存量价格飞涨的原动力。日本地价与物价之比,1959 年 3月为 2.2,1970 年 3 月为 13. 2,1986 年 3 月为25.2,1990 年 3 月则急剧扩大到 68. 2。急剧扩大的面向不动产的贷款,为其后泡沫经济的形成准备了资金方面的条件。第三,个人生财之道的拓宽和小额储蓄免税课税制度的废除。广场协议之后的金融缓和措施改变了货币的流向,人们不再把注意力集中在存款上。以股票形态运用的资金,通过购买股票,在1987 年上半期达 8600 亿日元,下半期继续猛增 4. 58兆日元,全年共增加 5. 45 兆日元。第四,企业生财之道的拓宽和基金的扩大。1985 年以后企业积极地大幅增加金融资产的运用,扩大所谓的生财交易。1986 年以后,在利率下降和股价攀升的形势下,企业改变以往向银行借款的方式,采用在国内发行可转换公司债券、在国外发行附认股权证公司债券等筹资方式。1987 年藉由发行有价证券的筹资比上一年增加 60.8%( 1986 年增加26.3%) ,但通过权益融资形式以极低的利率筹集到的巨额资金并没有完全用在工业企业的设备投资上,而是被主要用在金融资产上,特别是运用在股票投资上。第五,银行抵押贷款的扩大。银行在土地抵押贷款和股票抵押贷款上加大了力度。从不动产抵押贷款在全国银行的贷款余额中所占的比例分析,1984 年为 17%,以后比例逐年提高,1987 年以后达 20% 左右。股票等有价证券抵押贷款比例也逐年上升,1988 年上升到 2. 5%。1986 年开始的地价和股价的上涨导致借款人抵押能力的增强和账外资产的增加,促进了不动产抵押贷款的有价证券抵押贷款的增加。通过这些贷款筹集到资金的企业,将其大部分资金用于购买将来有可能升值的土地、股票、特定货币信托和信托基金,更进一步强化了地价和股价的上涨。金融资产和金融负债的交叉上升,必将伴随着信用创造,成为形成泡沫经济的主要因素。

2. 泡沫经济的膨胀期。第一,企业金融的变化。1975—1979 年度平均和 1980—1984 年度筹资与销售额之比平均均为 2. 6%,1985 年度也不过2. 5% ,但 1986 年度以后逐渐上升,1988 年度为4. 5% ,1989 年度达 6. 2% 。如果企业进行“正常的交易”所需的筹资额为销售额的 2. 6%,则可以看出1986—1989 各年度均超过了正常情况下的筹资。“过剩筹资额”中的一部分被用于实物投资,其余的大部分被运用于泡沫经济的膨胀上。这可从流动资金比例自 1986 年以后急剧增加这一点清楚地看出( 1983 年为 1.18,1986 年为 1. 71,1989 年为 2. 02) 。企业不仅筹集了过剩的资金,而且其筹资渠道也发生了很大变化。所占比例明显增大的是附认股权证公司债券、可转换公司债券等以发行股票为中心的权益融资。权益融资之所以猛增,是因为只要以期待股价持续上升的资本收益为前提,就可以比银行借款、一般公司债券的借款成本低得多的成本筹集到资金。第二,银行扩大与中小企业的交易。由于大企业利用通过直接金融方式筹集到的大量资金来偿还银行借款,因而日本的金融机构迫不得已将重点转向扩大与中小企业之间的交易。中小企业中资金需求旺盛的有流通服务行业、建筑行业、不动产行业、金融和保险行业、租赁行业,上述贷款都是抵押贷款,向这些非金融机构贷款和不动产贷款导致了泡沫经济的膨胀。同时,市立银行不经由中小企业而直接扩大以住房贷款为中心的面向个人的贷款。第三,股票期货交易的扩大。在金融自由化浪潮的影响下,1988 年 9 月起,开始了东京证券交易所股价指数和大阪证券交易所日经平均股价为对象的股价指数期货交易,更促进了泡沫经济的膨胀。

3. 泡沫经济的崩溃过程。第一,两个谷底。日本的股票市场自1989 年12 月29 日东京证券交易所收盘价创下历史最高纪录( 38915. 87 日元) 以来,在一年内股票大幅跌落了两次。第一次谷底是 1990年 4 月2 日的28002.07 日元,从1989 年的峰值跌落28. 05% ; 第 二 次 谷 底 是 1990 年 10 月 1 日 的20021. 86日元,从 7 月 17 日的峰值( 33172. 28 日元)跌落 39. 1%。第二,三重下跌的结构。1990 年,在到 4 月 10 日为止的时期内,东京股票市场经历了 10次股票大幅下跌,在股价下跌的同时,引人注目的是还出现了日元贬值、债券下跌的现象,即所谓的三重下跌。

二、泡沫经济崩溃的后果与总结。

始于 1990 年的第四季度的美国经济萧条与从1991 年第二季度开始走下坡路的日本经济具有相同之处,那就是以往未曾经历过的以金融部门为主导的经济萧条即复合萧条,这与过去的因有效需求不足而造成的经济萧条不同。这次的经济萧条是在 80年代后半期逐渐展开的金融的国际化和自由化后出现的现象,是金融自由化的归宿,与以往单纯的存货周期造成的经济萧条不同,具有如下特征:

1. 国民财富总值增长的停滞。泡沫经济形成期和膨胀期,国民财富总值以年率 2 位数的速度在递增。但是,泡沫经济崩溃时的 1990 年的增长率猛跌至 3.4%。在泡沫经济的形成和膨胀时期,金融资产的构成比率较有形资产提高得快。但随着 1990 年国民财富总值增长率的下降,有形资产的构成比率提高了 2. 3 个百分点,而金融资产的构成比率则相对下降。与 1982 年有形资产的构成比率超过 50%这一数字相比,其后的金融资产增长率之剧烈是显而易见的。1987—1989 年的贡献度,金融资产为59. 2% ,而有形资产超过 40. 8% 。金融资产中,股票的增长率特别明显。在 1982 年的金融资产余额中,股票余额占 129 兆日元,而在 1989 年的金融资产余额中,股票余额就占了 890 兆日元。在金融资产余额增长 3. 08 倍的期间,股票余额增长了 6. 9 倍。1987—1989 年的股票贡献度达 27. 3% 。在实物资产中,土地的增长率较大。1982 年为 862 兆日元,1989 年达 2. 5 倍。从 1987—1989 年的贡献度来看,土地为31.4%,占有形资产的 40. 8% 的 3/4 以上。土地的增长和金融资产的增长除外的固定资产净额的增长比 1982 年增长 1. 49 倍,期间的国民财富总值也不过增长 2.2 倍。由此可以看出日本的国民财富总值是如何因为泡沫经济而膨胀起来的。1990 年是泡沫经济崩溃之年,该年国民财富总值增长率下降 3.4%,低于该年 7.6% 的名义国民生产总值的增长率。这是自 1975 年开始公布国民财富总值余额统计以来首次出现的情形。在实际 GNP 增长率下降以前,由于泡沫经济的崩溃而使得国民财富总值的增长率下降,这一点可以说是金融危机引起的经济危机的最大特点。

2. 全国银行收益大幅度减少,金融机构丧失媒介现象。1989 年期中结算期正好是泡沫经济的膨胀时期,银行取得了史无前例的最高利润,与上一年相比的增长率也较高。但是,进入泡沫经济崩溃时期的1990 年期中结算和1991 年3 月的结算,日本的银行收益均比上一年大幅度减少。在日本,1988 年 4月 1 日的小额储蓄非课税制度的废除与上一年私营化的 NTT 股票的上市重叠在一起,大大改变了个人的资金运用形态。特别是 1988 年,规定利率定期存款自 1954 年开始进行统计以来首次出现大幅减少,而自由利率存款比上一年增加了 6. 97 兆日元。日本出现了所谓的丧失媒介现象,资金开始流向相对有利可图的开放市场。

3. 国际清算银行限制的影响。金融自由化的过程也是金融国际化的过程,国际上确定至 1993 年 3月将自有资本比率保持在 8% 以上的国防清算银行限制。国防清算银行标准的特点在于,在计算自有资本比率时,不管是分母的资产总额还是分子的资本,都以一定的方式来决定。在泡沫经济崩溃后,既然难以增大部分的自有资本,那么为维持自有资本比率,银行只好压缩部分的资产,特别是压缩风险比重为 100% 的贷款,从而导致货币供应量的减少,并为实际国民生产总值进入负增长铺平了道路。由于金融自由化和国防清算银行限制,围绕日本经济的金融框架发生了根本性的变化。作为新框架的调整过程,不可避免地要对泡沫经济部分进行调整,出现金融和证券行业的重组。复合萧条无非是日本为适应这一新框架的调整过程。

4. 日本式信用危境。日本银行业采用成本估价法的会计处理原则,因泡沫经济崩溃而发生的持有有价证券的估价损失就不会显露出来,也反映不出为摊还因不能支付泡沫经济膨胀时期扩大的不动产贷款利息而猛增的银行的坏账且认定坏账的标准也有问题。在日本,若拖延一年以上,可以作为“应收利息”列入,并不将其视为坏账,而且日本的银行其备抵坏账原则上一律采用累积贷款额的 0. 3% ( 不课税) 的方式,不考虑贷款的偿还可能性。因此,日本的资产负债表不能如实反映坏账的程度,而且备抵坏账也有过少列入的倾向。对于那些由于股价的低迷不振而对有价证券的账外资产感到不安的日本银行来说,也难以使银行迈出积极扩大贷款的一步。泡沫经济崩溃之后,日本国内陷入了长期萧条的深渊。资产价格持续缩水,银行信贷不断减少,国内投资萎靡,企业大批破产,失业率居高不下,经济增长速度放慢甚至负增长。日本经济长期萧条迎来了失去的 20 年。

三、对我国当前宏观经济调控的启示。

泡沫经济的崩溃是金融自由化和国际化这一新的框架下不可避免的一个调整过程或者说是重组过程,它是金融自由化的归宿。泡沫经济的崩溃导致了实体经济的萧条。政府在采取针对复合萧条的经济对策时,不能仅仅停留在为调整存货的低利率政策和扩大公共投资等以往的对策( 扩大有效需要的对策) 上,而应当采取调整因金融自由化而产生的不良金融资产的对策,以及尽快恢复信用为目的的金融重组对策,由此来消除金融危机引起的经济危机。问题的焦点应从有效需求的不足转移到了信贷收缩、金融系统监管上。

1. 中国面临房价下跌、信贷资产质量恶化等多重风险。第一,我国金融体系面临多重风险。我国的金融体系内,由于市场、机构、跨境交易等的交互关系日益加大,影子银行、表内业务表外化与日俱增,再加之中央和地方政府在信贷资源分配上占据的角色,都导致或有负债的不断累积,金融体系面临的风险正不断累积、日益加大。我国金融体系面临的风险包括信贷快速扩张导致的信贷资产质量恶化、影子银行和表外敞口导致金融脱媒现象增加、房地产价格下滑及欧债危机下全球经济的不确定性等风险。中国房地产价格的急剧上升与银行对房地产的巨量贷款相迭加,加深了房地产价格回调对我国银行体系的负面影响。房地产相关贷款占我国贷款总额的约 20%,近 30%—45% 的贷款是由房地产抵押担保。房地产价格的回调将降低抵押品的担保价值,在借款人违约的情况下削弱贷款回收比例。与房地产相关的上下游产业也面临巨大的风险。基于现阶段房地产业对经济增长的影响,房价回调引起的经济减速对信贷资产质量将产生较大负面影响。第二,银行业压力测试结果: 多重风险互动或导致严重影响。根据 IMF 和中国政府共同对全国最大的17 家商业银行进行的压力测试结果,如果其中几项风险同时发生,银行体系就可能会遭到严重冲击,金融危机在我国爆发也不是没有可能。

2. 银行变相推高利率,企业融资行为潜藏着巨大金融风险。第一,表内贷款表外化。次贷危机发生后,由于我国政府为保增长而实施的 4 万亿投资计划,使得银行信贷与之相伴而过度扩张。为防止流动性泛滥,2009 年下半年开始,政府逐渐加大了对房地产等行业的宏观调控,收缩流动性。2011 年开始,人民银行对银行信贷进行数量、价格的严格管制后,金融机构采取各种方式与工具,把表内业务移到表外,传统的银行信贷关系演变为隐藏在证券化中的信贷关系,信用扩张仍然是其核心目标。现在,表外业务已占银行贷款额的 25%—60%,而借款人大多数房地产商,利率在 20%—25% 之间甚至更高。

在信贷严控政策下,房地产商对资金的依赖推高了利率,并导致大量中小企业难以获得信贷支持。第二,上市公司及大企业的融资行为搅乱信贷市场并可能导致巨大金融风险。一是上市公司及大企业通过从资本市场低成本融资后再转贷给利率更高的其他资金需求者以赚取利差,变相开展了商业银行的存贷业务。上市公司及大企业的过度融资、发债,说明在我国通过债券募集资金的方式及用途、流向等方向存在较大的空白监管领域,特别是对募集资金的流向,缺少严格的监管手段。大规模资金流向信贷领域的背后则是监管的空白。由于上市公司及大企业的过度融资,导致了信贷市场资金不足,而委托贷款或商业银行发行的理财产品,其根源都来源于对借贷高收益的追捧。二是“影子银行”带来巨大信贷风险。通货膨胀引起存款相对较低或负利率,形成了培育表外业务的肥沃土壤,相对高利率的信托产品使大量的居民储蓄转而流向高利率的信托产品及其他理财产品; 商业银行为避免信贷风险和相关的责任追究,也将信贷客户大量集中在大中型国企特别是垄断国企身上,但由于这些国企的新项目大多并没有太多效益,国企承贷的大量贷款,最终变相地再次以高利率贷放出去,从而造就一个个的规模巨大的“影子银行”。中国的“影子银行”体系通过把巨量的资金持续不断地注入房地产市场及其他高风险的投资项目,不仅继续吹大了国内的房地产泡沫,同时也将巨大的金融风险注入了国内的金融系统。三是大批中小企业盲目依附高利贷。泡沫经济的根源在于资本没有流向实体经济之中。高利贷背景下的中国同样如此。由于中国经济的持续高速发展,大量从事实体经济发展的中小企业具有大量的资金需求,但由于信贷领域中大量的信贷资金流向房地产业等泡沫经济领域而没有流向实体经济最需要的地方,致使中小企业别无选择只有选择高利贷。在实体经济领域利润率远低于高利贷的高利率的情况下,中小企业积聚了较大的经营风险,而这也可能导致由高利贷形成的信贷危险的扩大与爆发。

四、防范信贷风险,防止我国金融危机发生的建议。

1. 稳妥积极地处理好人民币汇率问题。第一,要完善汇率政策与制度。我国 1994 年开始对外有汇体制进行重大改革,实行人民币经常项目下的有管理的兑换。1994 年 1 月 1 曰,人民币汇率并轨,形成了市场供求为基础的单一的有管理的浮动汇率制,当时的人民币汇率为: 1 美元 = 8. 70 元人民币。1996 年,我国取消了经常项目下的汇兑限制,12 月 1日实现人民币经常项目可自由兑换; 2005 年 7 月 21日,中国人民银行公告,着力建立以市场供求为基础的、有管理的浮动汇率制度,我国的汇率制度形成以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节的有管理的浮动汇率制度,人民币汇率不再单一盯住美元,而是形成了弹性的人民币汇率形成机制。1996 年,中国实现经常项目下的完全可自由兑换,2006 年 3 月宣布要实现资本项目下的“基本可兑换”。中国没有如同日本那样,为简单迎合外部需要而对外汇市场加以干预,而是通过对汇率形成机制市场化的推进,独立自主地采取适合我国现阶段经济发展需要相适应的汇率管理制度和形成机制。应该说,汇率在处理外部失衡时具有较大的政策效果,对于来自外部的任何关于我国汇率的要求,我们应采取冷静的态度,坚持汇改的自主性,独立自主地形成我们的法律法规和政策。第二,要积极稳妥地调节国际收支特别是贸易结构的失衡问题。目前我国的国际收支、对外贸易存在着严重的失衡问题。与美国形成了大量的顺差,而与其他贸易国家则形成了较多的逆差,产生了大量的外汇储备。这使我们一方面面临以美国为主的汇率升值的压力,另一方面与其他国家的过量逆差不利于我国经济的发展,给我国的宏观经济调控带来种种难题。在我国前外汇储备超万亿美元、贸易顺差较大的情况下,适当扩大石油、黄金等战略物资的进口,增加国家战略物资储备,改变外汇资产投资和管理方式,有利于解决我国顺差过大、缓解外汇升值压力。

2. 引导合理预期的形成。国民经济的连续高增长,预期人民币持续升值意识的加强,上市公司业绩的提升,房地产等经济领域的过度火爆,使部分投资者沉醉于资产价格的上涨,推动了泡沫经济的发生并可能导致泡沫经济破灭后的巨大灾难。由于人们的预期通常超过资产价格的上涨,形成经济学中的“羊群效应”、股价暴涨暴跌,日本股市及房市在 20世纪 80 年代后期的表现就是现实的例子。为使投资者作出“理性预期”,我们要完善信息披露制度,提升信息供给的效率,向市场提供的信息要更加充分、及时、准确、廉价,使人们能获得低成本的、正确的、充分的信息,形成资产价格的正确预期,以防止泡沫经济形成,阻止泡沫经济破裂可能带来的毁来性灾难。

3. 加强金融监管,防止泡沫经济形成。日本泡沫经济的形成与该国的金融自由化有很大的关联,由于在金融自由化进程中,政府放松了对金融的管制,加之金融监管体制的不完善,容易使微观经济主体的行为异化,加大投机行为,刺激泡沫经济的形成与发展。我国入世后,金融自由化程度得到提高,金融创新步伐也日益加快。我国当前金融监管的重点应该是金融主体、金融资产和金融商品的价格。金融主体的监管即对企业、个人、金融机构在金融活动中的行为进行监管,特别是对金融活动中起着重要作用的机构的监管。对金融资产和金融商品的价格监管,主要是利率、汇率、证券价格的监管,防止金融资产和金融商品的价格的大幅波动。

4. 综合运用各种工具,引导证券市场和房地产市场健康发展。综合运用各种工具,引导证券市场和房地产市场健康发展,首先要控制投机资金流向证券市场和房地产市场。目前,各金融机构推出形式各异的金融产品吸引客户,为投机资金进入证券和房地产市场提供了多种可能。由于我国金融监管技术和监管手段还不够完善,我们要加强对投机资金进入证券和房地产市场的控制,规范金融机构行为,监控资本市场上的异常变动,避免投机资金流入引发资产价格的过度上涨。国内银行信贷及金融产品的创新,刺激了我国房地产市场的快速发展与繁荣。开发商通过大肆“圈钱”、“圈地”刺激了房地产泡沫的膨胀预期,而投机者利用信贷资金或金融杠杆进行的投机炒作加大了房地产的泡沫膨胀。我们现阶段必须坚定不移地做好房屋的限购政策的落实,通过对房地产开发贷款、土地储备贷款、住房消费贷款、商业用房购房贷款等的严格限制,严格把关,运用政策的、经济的、行政的甚至法律法规的手段,保证房地产市场的逐步去泡沫化。如果能向韩国等国家那样逐步过渡到一个家庭只能拥有一套住房,则在房地产上的投机行为将得到有效控制。

5. 汲取日本泡沫经济及华尔街的教训,提高服务意识,加强内部风险控制。世界经济发展出现的诸多问题,都是金融闯的祸,金融业是第三产业,它只能为社会经济发展服务。但金融业的过度膨胀和发展,使金融业与实体经济日益分离,成为虚拟经济日益膨胀的推动力,并促进了泡沫经济的膨胀,尤如饮鸩止渴,它本身成长也必将为其的贪婪付出巨大的代价。金融机构要加强内部风险控制,抵制过度投机和所谓的金融创新,明确其是国民经济健康发展的的服务部门,它本身不能创造财富,只能参与社会财富的再分配。

6. 加强国际合作,共同抵御金融风险。金融自由化以及全球规模放宽管制,无疑从根本上动摇了凯恩斯经济政策,从而使资金再一次为中央政府所控制,为避免一国的萧条而采取有效的政策就变得越来越难以实现。局限于一国的凯恩斯经济政策将难以奏效。经济的剧烈动荡已经从一国经济转移到了世界经济,左右世界经济的力量已经从商品、劳务的生产以及贸易方面转移到了国际性的资金流动方面。各国要加强金融在贸易、投资等多领域的合作,充分控制巨额资金的世界规模的流向,共同抵御金融风险。

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