时间:2024-03-19 14:46:40
绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇电力工业发展史,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!
【关键词】电力工程建设;档案管理
电力工程建设档案是指从整个项目的提出、调研、可行性研究、决策、计划、勘测、设计、施工、竣工、预(决)算、审计等工作活动中形成的文字材料、图纸、图表、声像材料等形式与载体的文件材料。它是工程建设中形成的具有保存价值和利用价值的历史记录,是工程竣工验收、确定质量等次、工程使用管理、工程维护改造的重要依据。所以,在抓好电力工程建设的同时,加强电力工程建设档案管理显得尤为重要。但目前仍有少数电力建设管理部门在电力工程建设档案管理工作上,领导不够重视,经费投入不足,档案管理无序。实践证明,电力工程建设管理部门只有采取有效措施,管理和利用好电力工程建设档案,才能充分发挥工程建设档案在新工程项目建设、已建工程使用管理、工程维护和改造扩建中的重要作用。笔者通过调研并结合实践,就如何加强电力工程建设档案管理谈点肤浅的认识和体会。
一、领导重视是做好电力工程建设管理工作的前提
众所周知,做任何工作,没有领导的关心和支持都将一事无成。同样,电力工程建设档案管理,只有领导重视,真正在人力、物力、财力上给予支持,档案管理工作才能落到实处。 电力建设管理部门对工程档案管理较为关心,档案工作才有所落实。但随着人员的调整,特别是机构调整,疏忽了工程建设档案的管理,施工部门对工程档案在思想上重视程度不够。由于工作人员少,建设项目多,绝大多数精力集中在工地,对资料收集、整理一般都是被动应付,资料整理琐碎,不产生经济效益,工程资料收集归档不及时、不齐全,档案管理人员在项目竣工的审计决算中,常常为补充资料费尽周折,以致给工作带来诸多不便。 因此,工程档案管理的现状引起了领导的重视,多次专题开会研究档案工作, 决定把工程项目资料的归档情况纳入单位议事日程,确定把工程档案资料工作纳入发展建设部,纳入专职人员的岗位职责作为 一项考核内容。同时请档案局的同志对档案人员进行培训,开展《中华人民共和国档案法》和档案业务学习,明确职能部门工作人员在工程建设档案管理中的职责和义务。 在理论学习的基础上,结合操作实践进行现场指导,边学边干,边做边学,使档案人员迅速掌握了档案管理工作的基础业务知识和操作技能,为加强电力工程建设档案管理提供了技能保证。
二、健全制度是做好电力工程建设档案管理工作的重要保证
要加强电力工程建设档案的管理,必须建章立制,建立与档案工作相适应的规章制度,才能制约和规范档案管理。 海安供电公司办公室根据《中华人民共和国档案法》、《江苏省档案管理条例》、 国家档案局、国家计委《基本建设项目档案资料管理暂行规定》、国家档案局《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》等法规的要求,联系工作实际,制定了文件材料整理归档、档案保管、保密、利用、档案人员岗位责任制等档案工作制度,同时还先后印发了《海安县供电公司工程档案资料管理办法》、《 海安县供电公司输变电工程验收管理办法 》《海安供电公司设备开箱制度》等办法、意见,指导和规范电力工程建设档案管理工作,使工程档案管理有法可依,有章可循,大大促进了电力工程建设档案的收集、整理、管理和利用工作的有效开展。
三、加大投入是做好电力工程建设档案管理工作的有力保障
要搞好电力工程建设档案管理,在建立组织、健全制度的情况下,还应有足够的物力、财力,档案管理工作才有物质保障。海安县供电公司 为加强电力工程建设档案管理,加大资金投入,先后投资近60 万元,加强基础设施建设,为档案工作专门设置了档案人员办公室、阅档室、档案整理室、档案库房(400多平米),购置安装了 22 列档案密集架(留有15 年的存放余量)、空调,配置了档案专用电脑、档案管理应用软件、扫描仪、打印机等配套设备, 为开展档案工作和档案安全保管创造了优越的条件。
四、规范业务是做好电力工程建设档案管理工作的重要基础
加强电力工程建设档案管理,必须依据相关规定,对各类档案实施集中统一管理,科学制定档案分类方案,强化电力工程建设中形成的各类文件材料的收集,严格按照规范要求进行整理归档,不断提高档案业务建设规范化、标准化水平。海安供电公司在规范业务建设上着重抓了以下三点:
第一,在收集上抓举措。为了加强文件材料收集工作,一是确保档案人员"四参加",即参加单位重大活动 2 参加工程项目验收会,参加设备开箱,参加单位有关会议,让档案人员掌握第一手信息资料;二是通过召开业务会议、印发文件、现场督查等措施来营造各相关人员关心、支持档案工作的良好氛围。在收集方法上,采取平时收集和集中收集相结合的办法。平时收集,着重是收集 各职能部门形成的工程规划建设、各类发文、设计方案、图纸会审交底记录、招投标文件、标底、答疑纪要、工程施工合同书等管理性材料;集中收集,主要是收集土建、电气施工单位、监理单位等在施工过程中形成的技术性材料,收集重点应为:施工图纸、设计变更单、竣工图纸、工程预(结)算书、甲乙双方签证单、工程量计算单、中间验收记录、隐蔽工程记录、强制性条文、施工组织设计、工程量确认原始记录以及计算底稿、甲方供应材料明细表、合格证、检测试验报告等。通过上述举措,确保电力工程建设材料收集齐全完整系统。
第二,在整理上抓规范。按照《科学技术档案案卷构成的一般要求》等规定的要求,对电力工程建设档案材料进行分类规范整理。为便于档案管理和提供利用,综合档案室对所有电力工程建设文件材料分成两类:一类为综合管理性材料(凡不能列入具体工程项目的综合性文件材料归入此类),一类为工程建设档案材料。对综合管理性材料按照《归档文件整理规则》的要求以件为单位进行整理装盒;对工程建设档案材料,以卷为单位进行整理。在工程建设档案材料整理上,先按线路、变电分类,再将线路、变电按电压等级分为35KV、110KV、220KV,然后再按线路、变电的文件材料进行整理归档。排列上架,投入利用。
第三,在规范上抓培训。办公室及时组织每批新工程施工单位的相关人员进行培训,对怎样确保工程建设文件材料收集齐全完整、如期规范整理移交,组织学习有关规定和要求,并提出具体的工作意见,同时组织现场观摩,以增强相关人员的档案业务规范意识,为着力提高工程建设档案的业务规范程度打下了基础。
一、我市护理事业的发展现状
改革开放以来,我市护理事业发展迅速,成绩显著。主要表现在以下方面:
㈡护理服务理念明显转变,工作内涵得到拓展,技术水平明显提高。我市从1997年起在区县以上医院开展了系统化整体护理,基本实现护理模式由功能制护理向整体护理模式的转变,“以疾病为中心”转移到“以病人为中心,以质量为核心”的轨道上来。坚持实施“三基三严”为重点的护理人员素质训练,提高护理专业技术水平。护理作为一门独立学科,在急危重症、疑难杂症患者以及突发事件病人的抢救中发挥着越来越重要的作用。护理人员的科研意识逐渐增强,推动了护理学科发展,护理服务不断向社区、家庭延伸,家庭护理、临终关怀、老年护理、日间病房等多样化的社区护理服务得到发展。
㈢执业行为进一步规范,监管工作得到加强。全市各级各类医疗机构认真学习贯彻落实《中华人民共和国护士管理办法》和《省卫生厅关于加强护士执业管理有关问题的通知》,全面实施护士执业准入制度,连续11年共计11000余人参加了全国护士执业考试,有5500余人获得执业护士资格,并及时进行了执业注册和再次注册,定期对达不到规定教育学分的护理人员进行相关专业知识的学习培训,实现了护理人员持证上岗、依法执业。多数医院建立了分管院长、护理部主任、护士长的垂直管理体系和护理质量控制及评价,制定了完善的各项技术操作规程、护理安全防范措施和规章制度,定期对护理人员进行“三基三严”训练及考试考核,保证了护理质量和医疗安全。
㈣医院感染监控有力,护理质量明显提高。为进一步加强医院管理,提高医护质量,成立了市医疗质量监控委员会和市医院感染监控办公室,自2004年7月1日起对全市区县以上50个医疗单位的医疗废物进行集中处置,目前博山、周村等区县城区各级各类医疗机构的医疗废物全部进行了集中处置。制定了《市护理质量考核实施细则》、《市医院感染管理考核实施细则》、《市医疗废物管理考核实施细则》,定期组织专家对全市区县以上医疗单位的护理质量、医院感染、医疗废物处置等管理工作进行监督检查,对检查中发现的问题,制发督办单,限期进行整改,杜绝了护理差错事故的发生,提高了护理质量,保障了医疗安全。
㈤学术竞技活动开展活跃,“白衣天使”风采得到展现。
为进一步提高护理质量和技术水平,2005年与市妇联、市劳动社会保障局联合开展了全市护理操作技能大比武,经层层选拔,有42名优秀选手参加了决赛,其中7人获得技术标兵,35人获得技术能手称号。在重大疫情面前,广大护理工作者不怕牺牲,冲锋在前,表现出良好的职业道德和高尚的思想品质,彰显了广大护理工作者弘扬人道主义精神,恪尽职守、无私奉献的职业风貌,展现了新时期白衣天使的风采。据不完全统计,近三年来全市共举办心肺复苏和心脏紧急救治、抗生素合理应用及医院感染管理等各类技术骨干培训班16期,15000余人次参加了学习和培训,有160余人次和50余个单位获得市级以上荣誉称号。
二、我市护理事业发展的指导思想与规划目标
我市护理事业发展的指导思想是:以“三个代表”重要思想和十六届四中、五中、六中全会精神为指导,全面落实科学发展观,坚持护理工作为人民群众健康服务的宗旨,立足实际,着眼长远,统筹规划,科学管理,切实加强护士队伍建设,提高护理专业技术水平,推进护理事业全面、协调和可持续发展,更好地适应社会事业和经济发展,适应医学科学技术进步,满足人民群众日益增长的健康服务需求。
我市护理事业2006-2012年发展总体规划目标是:依法加强护士执业监督管理,规范护士执业行为;加强护士队伍建设,实现临床护士人力资源科学合理配置;深化整体护理的内涵,巩固提高临床护理质量;探索发展专科护士制度,提高护理专业技术水平;规范护理教育,以促进我市护理事业的可持续发展。
【关键词】工会;电力企业;发展;作用
1 引言
由于经济的高速运转,对电力施工企业提出的要求也逐渐提高,为了让我国的电力施工企业获得良好的发展,我们就要在电力施工企业里创建工会,透过工会的协调与领导能够提升企业的向心力,并激发出员工对工作的激情,如此企业才可以有更多的精力投身到发展当中。
2 企业内化的内涵与重要性
2.1 企业文化的内涵
企业文化是由于企业的发展而逐步形成的一个新型管理理念。企业文化指的是由于各类社会环境的影响,企业的所有领导和所有员工透过相同的创造以及实践,逐步构成的一个富有企业色彩的行为标准、管理方式、价值观念等。
良好的企业文化成为了激发企业健康化运转的前进力量,企业透过进行不同的文化活动,开拓员工的思路,丰富员工的文化生活,进而激发员工建立正确的人生观、价值观,让员工和员工之间更加富有合作力与凝聚力,让企业更加具有活力。
2.2 企业文化的重要性
首先,在目前复杂的环境下,加大企业的文化建设,对于电力施工企业建立良好的企业精神、经营理念、企业形象都具有非常良好的作用。
其次,随着我国社会主义现代化建设的发展,社会主义市场经济发展逐渐加快,企业同企业之间的竞争逐渐激烈。这种竞争就是比拼综合实力,创建富有中国特色的企业文化不仅能够提升企业的综合实力以及整体素质,提高企业的竞争力,并且还可以提高企业内部的凝聚力,进而令企业获得健康、快速的发展。
再次,企业文化建设的基本任务是建立社会主义的新型接班人,为企业的发展给予智力支持、思想保障、舆论环境以及精神食粮。企业精神文明建设对于建立企业员工的共同价值观十分有利,创建良好的人际关系,提高职业素养的建设,而且对于创建健康的社会风气也十分有利,加快社会稳定团结,成为了落实企业文化建设的有效方法。
最后,企业文化注重的是以人为本,在注重企业管理的方法以及技术方面,更加关注企业的精神环境,重视人对于企业起到的主导作用。提高企业的文化建设,不但可以全面激发人的道德观、情感观、价值观等精神层面,还可以将员工的积极性与创造力调动起来,以此来提高企业的向心力。
3 当前我国电力施工企业工会建设中存在的问题
3.1 通过员工群体分化后使得员工之间的收入距离逐渐拉大,加大了工会维权工作的难度
为了顺应当前市场经济的发展需求,我国对于电力施工企业采取了深层次的改革,而且创建了富有现代化的企业制度,这就令电力施工企业的员工团队发生了较大的转变,由于员工群体的不同,使得收入和政治地位都具有较大的距离。企业员工可以分为经营管理群体、文职员工群体和一线员工群体,因为本身所处的地位不同,员工的需求也有较大的区别,这就提高了企业工会的工作难度。为了达成员工的要求,企业工会应当及时改变自身在管理方面的措施以及工作的重心,如此才可以更加积极的贯彻工会工作。并且,当前在电力施工企业里执行的是现代管理制度,所选择的分配方法也十分多样,例如经营者年薪制、员工岗位级别制、企业内部分配制等。
3.2 以往工会工作形式已经无法符合企业的持续发展
当前我国执行的是社会主义市场经济,在这样的经济体制下,电力施工企业也出现了较大的变化,发展速度较快。可是当前我国的电力施工企业,工会依旧通过以往的管理模式,不论是对于管理方法还是管理思维方面都无法顺应企业的发展,这样的管理方式太过古板,没有创新性且缺乏活力,管理方式无法真正表现出员工的所需,没有时效性。如果员工自身利益被侵害,就要通过工会进行维权,工会如果无力帮助,就会丧失员工的信任。当前属于知识型时代,电力施工企业通过现代化的企业管理模式进行管理,这需要工会的领导一定要持续不断的提升自身的素养,改变工会的管理方法,让工会真正变成保护员工利益的部门。
4 工会在电力施工企业发展中发挥的作用
4.1 维护员工利益
工会最基本的目的就是为了维护员工的利益。一个好的工会不仅可以凝聚人心,还能够集结人气,可以成为员工的有效后盾,能够调节电力施工企业的矛盾,加快员工团结,维护企业稳定。员工利益成为了员工最重视以及企业较敏感的话题,员工的利益成为了企业没有真正落实的主要问题,工会组织一定要认真面对员工的利益问题。只有员工的利益获得了保障,才可以让企业的内部关系更加和谐。
4.2 加快电力施工企业文化建设
企业文化属于企业的灵魂,对于一个企业的建立管理思想以及管理理念等方面具有沉淀的作用,能够集中体现出企业的价值观,引导企业朝着正确的方向迈进。
工会工作以及电力施工企业文化建设之间具有十分密切的联系。工会组织可以通过自身的优势,进行丰富的活动,在企业内部创造健康的文化氛围。企业文化建设给工会带来了发展的机会,并且也给工会的相关工作给予了活力。工会对于电力文化宣传来讲十分重要,对于企业文化的构成、提高企业内部员工的向心力以及企业文化氛围均十分有利。
4.3 执行管理民主化、人性化
为了确保企业管理的人性化与民主化,应当实行职代会以及司务公开制度。这是因为职代会同司务公开制度属于企业管理民主化以及人性化的主要表现,也属于企业的治本政策。这不仅会对依靠广大员工为企业发展而服务的基本制度的创建有所影响,还会对企业工会工作对企业基层之间民主建设的根本性工作造成影响,对于工会而言,成为了体现企业和谐发展的有效作用。所以企业不但要实行职代会,还要落实职代会的权利。而推行司务公开制度,是对企业管理民主化和人性化的深层次体现。
4.4 加强企业和员工之间的沟通
加强企业和员工之间的沟通,就要改变以往在节日里集中送温暖的方法,而是把关心困难员工变成常态化机制。建立扶贫小组,募集帮困资金,救助困难员工,创建特困员工档案,确保帮困工作能够顺利完成。
5 结束语
工会作为员工利益的保护者,在维护员工利益方面还要继续努力,创建正确的企业文化,加快电力企业民主化管理,加大员工的责任感,激发员工对企业发展的能动性,提升员工的综合能力,为我国的电力事业做出积极的贡献。
参考文献:
[1]赵健杰.加强企业工会建设发挥企业工会作用――访中华全国总工会基层组织建设部副部长杨洪林[J].中国劳动关系学院学报,2011(05).
电力中的工业建筑已经成为现代建筑里一项尤为重要的类型,而在工业建筑组成部分中电力工业建筑又是不可或缺的部分,因此本文主要对建筑中的电力工业建筑和工业建筑之间的关系做出简要论述,试从电力工业建筑设计中提对其发展趋势的设想。
关键词:
电力工业建筑;工业建筑设计;发展趋势
解决建筑基本问题的建筑则为基本建筑,只要是材料的搭接、施工的质量、构造的逻辑、人对空间的使用与体验、与基地的关系等都是基本建筑的创造。基本建筑终究都是为人和设备供应不同样式的生产和生活空间,这种建筑不能由于不同的功能类型而受不同的限制。我们从事电厂及变电站工作的从业者在电力工业建筑设计过程中,不仅要将经济实用的、生产工艺服务的空间建造完成以外,还应着力让建筑基本问题得到解决,从而创造更加完善的基本建筑。
1现代建筑中的工业建筑含义
在电力工业建筑以往的建筑构想环境里,总是会觉得工业建筑就是和产量、工艺、车间、烟囱紧密相连的较为粗糙、呆板、极易污染又不美观的工作,所以很少有人会选择工业建筑设计这一行业。由于这样的不良影响,工业建筑在我国不仅不再建筑的范畴,还被列入了“异类”,那么就像工艺设计的附属物般,并且更加形象的存在于工业建筑设计当中,从而让其艺术性更是无处说起。可是,工业建筑不但是建筑的一种类型,放眼世界建筑的发展历史过程中,还可以看出工业建筑在建筑设计领域的重要地位。自从出现了玻璃与钢铁的制造以后,就被工业建筑最开始应用起来,因此掀起了一场建筑革命。而工业建筑的本质实际就是科学技术的主要介质,是公认的房屋类型。在工业革命时期,为了让机械化制造设备的容纳生产空间能够得以建造,工程师和建筑师探索和开发了玻璃、钢铁以及混凝土技术[1]。工业建筑得到发展的同时也能够促进现代建筑的发展,以下笔者阐述几点工业建筑对现代建筑作出的贡献:a.让批量生产的地位、设计适应标准得到确定,使得“国际风格”新兴称号的现代建筑理论得以产生。b.大大增进了建筑结构的发展。c.在工业美学领域造成非凡影响,日臻完美了工程、艺术、建筑的结合。二十世纪九十年代的工业建筑,建筑先驱者是从现代建筑进行探索的。工业建筑艺术具有改革、求变的创新特点,在很大程度上影响了现代建筑理论的形成。在现代建筑运动被推进发展的过程中大部分建筑师都是用工业建筑的多项著名实例进行宣传和阐明自己的观点。如柏林通用电气公司透平机车间在1911年贝伦斯的设计与同年罗皮乌斯设计的法古斯鞋厂,等等[2]。d.时至今日,我国在国民经济持续发展中的工业建筑一直与城市节能、环保、地景、人居、文化、经济都在紧密的联系着。所以,工业建筑与民用建筑更不应该被硬生生的拉开距离。如今的工业建筑应该与建筑的基本目标看齐,正如建筑师张路、张永和在《向工业建筑学习》的文章中所表述的“基本建筑”概念一样。一般规律的建筑设计都应该存在于工业建筑当中,但工业建筑还有其本身的特质。对建筑师来说,一些博物馆、医院、体育馆、住宅都和工业建筑一样是不同工艺、不同功能类型的建筑。在国外的民用建筑和工业建筑中,建筑师没有区分界限,建筑师按照业主的委托若能设计民用建筑,那么工业建筑也一定能设计完成。民用建筑和工业建筑在整个设计方法与程序上本来就是相通的;在建筑艺术上以及在空间处理与功能布局上也是相通的;在新材料、新技术上的应更是相通的。所以,工业建筑与民用建筑是相互贯通存在的,是现代建筑类型中一个重要的部分[3]。
2工业建筑中的电力工业建筑的重要性
随着我国经济飞速的发展,更加推动了电力建设的发展,也不断促使了电力建设成为经济发展的先头部队。我国是电力生产与消费大国,据有关资料考证:2014年5月,我国发电量为4416亿千瓦时,同比增长5.9%;2014年1-5月,我国累计发电量21489千瓦时,同比增长5.7%。2014年5月,全社会用电量4492亿千瓦时,同比增长5.3%;2014年1-5月,全国全社会用电量累计21638亿千瓦时,同比增长5.2%。其建设项目大到国家级,小到平民百姓家居日常生活,都与电力不可分割。我国自从加入西部大开发、电力体制改革、世界贸易组织等一系列国家的重大举措以后,电力工业的发展在总体上得到了大力推进。一些“西电东输”、三峡输变电工程等项目的实施,已经让电网建设进入全国电网互联的阶段。这都说明电力建设的高峰时期已经到来,电力工业建筑项目在当今社会中也越来越繁盛。不管是在城市还是在农村,水电站、电厂、配电房、变电站等等这些电力工业建筑一直不断地在社会生产和生活当中起着不可替代的重要作用。因此电力工业建筑在工业建筑中是不可或缺的重要组成部分[4]。
3电力工业建筑设计发展趋势
随着信息科技水平日益发达时代的到来,工业时代也步入了信息时代。电力工业建筑设计更是随之产生翻天覆地的变化。主要发展趋势笔者做出以下归纳:
3.1建筑设备一体化发展。
不断发展的科技,加之高新技术的应用和推广,电气工艺便会有着不可预想的突破,电力工业建筑设计的发展趋势会是“生产设备和建筑一体化”的高技术生产空间以及“建筑设备化”。
3.2侧重建筑形象艺术性和空间物质性。
电力工业建筑紧密联系着城市设计、城市规划以及环境设计等等,因为过去是受到经济条件和资金的影响,加上施工水平和建筑材料的制约,电力工业建筑就只能以生产为原则进行主要建设,理所当然一个经济实用的空间以及建筑形象和建筑艺术只能放于其次。而在伴随经济蓬勃发展的如今,电力工业不能再只是满足于经济、实用地建造没有人文关怀的建筑,而是要在情感和环境上给与它更高的要求。因此,电力工业建筑应该有着建筑形象的艺术性和空间的物质性这两种性能同时具备的内涵。
3.3强化节地、节能以及环保设计。
电力工业建筑设计应该与工艺设计相结合,对能源消耗的降低应该更加予以重视,尽可能让占用土地的面积得到减少,采用新技术手段和专门设备对生产中所产生的废渣、废气、废水以及噪音进行严格控制,用尽一切努力让环保达到国家级的各项指标,让生产环境能够被高质量地建设[5]。
4结束语
在日新月异的社会时代背景下,电力工业建筑设计更不能闭门造车、固步自封,只有让建筑设计不断创新,才能寻得发展契机。新材料、新技术不但能够为建筑设计创造更加新型和优美的形象,在工期上节省时间,更能在施工质量上得到有效优质的提升,因此为电力工业创造更加辉煌的经济效益。
作者:贺睿 单位:宁夏京能宁东发电有限责任公司
参考文献
[1]潘静丽.论电力工业建筑设计发展趋势[J].广东输电与变电技术,2013,5(3):35-36.
[2]何.生物质发电厂的建筑设计和发展趋势[J].红水河,2011,3(4):67-68.
一、关于提高能源效率
我国电力工业的能源利用效率同发达国家平均水平比较,差距较大。拿发电来说,发达国家平均每千瓦时供电煤耗为335克,我国2000年为392克,2005年是370克,2006年是366克。按照“十一五”规划,到2010年要降到355克。如果按照2005年全年的发电量计算,供电煤耗每降低1克,全国每年可节约205万吨标煤。如果到2010年末实现供电煤耗比2005年降低15克的目标,全年就可节约4542万吨标煤。再进一步,如果达到发达国家平均水平335克,按照2010年的电量来计算,全年可节约10598万吨标煤,实现“十一五”规划纲要提出的节能降耗目标就有了保证。
关于厂用电率,世界主要先进国家平均水平是4%,我们去年是5.87%,到“十一五”末要降到4.5%。如果厂用电率每降低一个百分点,按照去年的全部电量计算,可节省标煤925万吨。如果按“十一五”规划的要求,将厂用电率降到4.5%的目标,到2010年可节约1826万吨标煤。如果达到发达国家平均水平,按2010年的电量计算就可节约2493万吨标煤。
我国电网“九五”末期的线损是7.81%,“十五”末期降到了7.18%,而发达国家平均水平是6%。到“十一五”末要力争降到7%,同2005年末相比,降低0.18个百分点。线损如果降低一个百分点,按去年年末的电量计算,可节约925万吨标煤,如果达到发达国家平均水平,全年可节约1333万吨标煤。
电力工业提高能源效率,就要积极采用先进技术,推广使用高效节能的发电及输电设备,改进发电调度方式,实施节能环保调度,加快淘汰能源利用效率低、发电煤耗高、污染排放重的小火电机组以及损耗高的老旧输配电设施,加大技术改造力度、提高设备利用效率,在热冷负荷比较集中或者发展潜力较大的地区,因地制宜推广热电联产或者热电冷汽多联供技术,加强电力需求侧管理。“十一五”期间还准备加大热电联产机组建设力度,建设规模初步定为4500万千瓦,煤矸石综合利用发电2000万千瓦,大力发展洁净煤技术,包括IGCC、CFB,开工建设一些示范工程。
二、关于保护生态环境
我国能源结构以煤为主,电力生产高度依赖煤炭,按2005年末的统计,燃煤机组的比例占75%,发电量占82%。煤炭大量开采和燃烧,引发了严重的生态环境问题,包括地面沉陷,地下水系遭到破坏,酸雨危害的地理面积逐年扩大,温室气体和固体废料的大量排放等等。2005年全国排放的二氧化硫总量约2400万吨,其中,发电占1300万吨,超过了一半;二氧化碳排放总量约22.2亿吨。规划到2010年,燃煤电厂每千瓦时二氧化硫排放量降到2.7克,要达到国际先进水平,二氧化硫年排放总量控制在1000万吨以内,安装脱硫装置的机组要达到3亿千瓦。每千瓦时烟尘排放量控制在1.2克,烟尘年排放总量控制在300万吨以内,废水排放的达标率要实现百分之百。拟采取的措施包括重点加强二氧化硫排放的控制,鼓励火电厂控制氮氧化物的排放,烟尘排放做到增产不增污,包括对新机组严格控制排放量,根据排放标准,采用高效率的电除尘器和袋式除尘器等。
三、关于加强电网建设
当前电网建设存在的主要问题:一是尚未建立科学合理的电网投资收益机制;网架结构不合理,电网企业资产负债率较高,投入不足;二是电网建设体制缺乏自我约束和成本控制意识。因为电网是自然垄断的,目前改革滞后影响新的电价机制的形成。三是各区域电网的主网架相对薄弱,尚不能适应更大范围电力资源优化配置的需要。四是局部电网卡脖子的现象还存在,城市配电设施的负担比较重。五是电网调度监管体系不健全。
我国电网建设的总体思路是:推进西电东送、南北互济、全国联网,在更大范围内实现资源的优化配置。“十一五”期间,要加快推进“西电东送”三大通道线路走廊建设,包括北通道、中通道、南通道;建设坚强、可靠的区域电网;推进大区电网互联,适当控制交流同步电网的规模。再有,就是继续推进城乡电网建设与改造,形成安全可靠的供电网络,加强农村电力建设,为新农村建设提供电力保障。还有就是坚持二次系统和一次系统的协调发展。
四、关于有序开发水电
我国水电经济可开发容量为4亿千瓦,现有装机1.17亿千瓦,实际利用不到三分之一。目前在建的水电装机有8000多万千瓦,一批特大型水电站,如溪洛渡、向家坝、龙滩、小湾、锦屏一级、锦屏二级等正在建设之中。水电开发建设面临的主要问题已由过去的技术和资金制约转为移民和环保制约。关于移民问题,国务院今年出台了新的政策。环保问题日益受到各方面的关注。正确的方针是:既要高度重视移民和环境问题,又要切实加快水电建设,在权衡利弊时应本着两利相权取其重,两弊相权取其轻的态度,不能顾此失彼,要处理好两者之间的关系。在解决好环保和移民问题的前提下,水电建设应该搞快一点,到“十一五”末期装机要达到1.9亿千瓦,即“十一五”期间新增装机7300万千瓦,包括一部分抽水蓄能电站,要重点做好金沙江、雅砻江、大渡河、澜沧江、黄河上游等流域的开发工作。要进一步加强水电建设的环境保护,安排落实好移民工作。继续发挥国有大型流域公司在水电建设中的主导作用,同时积极引导和规范非公有制经济主体投资水电开发。
五、关于优化发展煤电
煤电的发展需要综合平衡煤源、水源、电力市场、电力系统、运输、环保等因素,实现煤电合理布局、优化结构、节约资源、保护环境、节约用水、提高技术水平和经济性。要推进大型、高效环保机组的建设,积极促进热电联产,利用低热值煤炭、煤层气、高炉气、余热余压发电,实现资源综合利用,提高能源利用效率。“十一五”期间,要推进火电机组节能减排工作,一是加大“上大压小”的力度,加快关停小火电机组;二是优先安排靠近用电负荷中心的环保项目;三是建设坑口电站,包括褐煤、洗中煤、煤矸石项目,以及港口、路口等运输条件优越的电厂;四是鼓励建设高参数大容量机组,如60万千瓦及以上的超临界、超超临界机组;五是火电项目要符合国家的环境保护、用水政策及热电联产政策;六是建设有利于电网安全、多方向、分散接入电力系统的项目。以上是“十一五”期间应该优先安排和考虑的项目。
六、关于积极推进核电建设
世界核电发电量占总发电量的17%,整个投入运行的核电机组为442台。目前,我国的核电装机容量是684万千瓦,占总装机容量的1.3%。核电属于清洁能源,应积极推进建设。到“十一五”末期,规划装机要达到1000万千瓦。规划到2020年,我国核电装机容量将达到4000万千瓦。核电存在的问题是技术路线不统一,现在有法国、加拿大、俄罗斯的技术,也有我们自己的技术。核电自主化程度不高,主要的设备、大件还要靠国外进口。另外,体制机制改革也滞后。核电的发展应坚持以我为主,中外合作,采用先进技术,注重经济性和安全性,统一技术路线,实现百万千瓦级压水堆核电工程的设计、设备制造本土化、批量化的目标。引进第三代核电技术是我国核电建设的一件大事,预示着在未来的一段时间内核电建设步伐将加快。
七、关于可再生能源发电
可再生能源资源丰富,目前具备规模化发电条件的主要是风能和生物质能,但也面临一些问题:首先是产业体系和基础工作薄弱,其次是支持政策和措施落实难度比较大,第三是市场保证机制不完善。可再生能源属于清洁能源,国家是大力提倡和支持的。为了促进可再生能源发电的发展,“十一五”规划提出,到2010年,风电装机容量将达到500万千瓦,到2020年达到3000万千瓦;生物质能发电容量到2010年将达到550万千瓦,到2020年达到3000万千瓦。 “十一五”期间,国家将实行优惠的财政税收价格投资政策和强制性的市场份额政策,鼓励生产和消费可再生能源。大力发展风电,“十一五”期间,拟建成30个10万千瓦级的风电项目,在内蒙、河北、江苏、甘肃等地形成4个百万千瓦级的风电场。加快发展生物质能发电,支持秸秆发电和垃圾填埋发电,建设一批秸秆和林木生物质电站。我国太阳能发电技术成熟,面临的问题主要是成本太高。要结合无电地区电力建设,推进小型太阳能发电装置的应用;同时,在西部有条件的地区建设并网式太阳能光伏和热发电示范工程。引导和培育太阳能发电市场,促进太阳能发电技术进步和产业化发展。到2010年,太阳能发电达到30万千瓦,到2020年达到180万千瓦。
2006年和2007年电站项目,要按照国家发展改革委明确的规划(备选方案)安排建设,各地发展改革部门要按照规划有序安排项目前期工作,并做好项目申报和项目管理等工作。2008年及以后的电站项目建设,将根据规划以及市场发展实际情况进一步研究确定。
随着发电装机的不断增加,要高度重视电网建设,保持电源与电网、输电与配电的协调同步发展。加强区域网架、跨区输电线路和西电东送输电通道的建设,继续推进西电东送、南北互济,努力实现更大范围的资源优化配置,促进区域间协调发展。加强城乡配网建设,抓紧解决大中型城市电网配电能力不足的问题,不断提高供电的可靠性。
问:近年来,全国电站建设出现无序建设现象,国家将采取哪些措施来规范建设秩序?
答:按照国务院的统一部署,国家有关部门采取了加强规划、优先安排合规项目、通知或公告停工违规项目等一系列措施,并引入专家集中评议方式,开展违规项目清理工作。2005年,已消化(核准)违规项目4283万千瓦;另有4600万千瓦暂按缓建处理,纳入2006、2007年建设规划;剩余3400万千瓦按停建处理。总体上看,电力行业无序建设、盲目布点的势头得到了一定遏制,违规电站清理工作取得了阶段性成果。
虽然违规建设电站的势头得到遏制,但是部分地区的违规电站项目仍未按要求缓建或停建。有些地区和企业对国家清理违规电站项目工作不能正确认识,有抵触情绪。一些地方和企业仍在继续建设违规电站项目。
为保持电力工业的有序健康发展,最大程度地消除违规电站项目带来的危害,各地区及有关部门要严格按照《国务院批转发展改革委关于坚决制止电站项目无序建设意见的紧急通知》(国发〔2004〕32号)及《国务院办公厅关于电站项目清理及近期建设安排有关工作的通知》(〔2005〕8号)有关要求,各司其职,严格把关,加大执法监督力度,采取有力措施,做好违规电站项目清理的后续工作,促使违规项目按照清理意见停建、缓建,维护正常电力建设秩序。各地国土、环保、交通和水利有关职能部门及综合经济管理部门,对未纳入规划和不在规划期内的违规项目,不予办理相关手续;银行及金融机构要停止对其发放贷款;各级银行监管机构要严格按照国务院的有关要求,认真监督有关银行及金融机构对电力项目贷款审批及发放情况;电网企业不得为违规项目接入系统。
另外,各地政府有关职能部门及相关电力企业要研究具体措施,做好电站清理的善后工作,妥善处理违规电站建设的遗留问题。
问:国家要采取哪些措施解决目前电源结构不合理的现状?
答:由于近年来电力供应紧张,受需求拉动和利益驱动,各地燃煤机组大量建设,小机组关停步伐明显放缓,企业自建燃油机组现象增多,造成部分地区燃煤和燃油小机组比重增加,煤电比重进一步上升。另外,还有不少电力项目以供热或综合利用的名义建设小火电机组。2004年底,全国小机组总装机规模达8600多万千瓦,其中0.6―5万千瓦火电机组有3796台,共计4666万千瓦;单机0.6万千瓦以下小火电机组近1500万千瓦,还有燃油机组约2500万千瓦,均呈上升趋势。这种状况不仅恶化了电源结构,增加今后调整优化电力结构的工作难度,而且也不利于提高能源利用效率,不利于保护生态环境。
按照国家电力发展规划,要重点实施高效、清洁发电工程,加大清洁的水电、核电以及可再生能源和新能源的开发力度,积极推进火电机组“上大压小、上煤压油”工程。
各地要结合本地区电源情况,逐步关停并拆除能耗高的火电机组,在逐一落实关停机组的基础上,制订可行的关停实施方案。切实做好小机组关停后的有关工作,加快凝汽式小火电及燃油机组的关停步伐。“十一五”期间,力争完成关停5万千瓦及以下凝汽式燃煤小机组1500万千瓦,以及关停老小燃油机组700万千瓦的目标。各地发展改革委、国土、环保和水利部门要积极配合,采取必要的措施,推进小机组关停工作的顺利实施,促进电力结构调整。对于已到关停期限的小机组,电网企业及相关单位不得再收购其发电量。
问:目前电网现状如何?国家将采取哪些措施?
答:电力供需快速增长,加之违规电站项目盲目建设,电源电网建设不协调的问题再次显现。部分电网网架结构不够坚强,出现了窝电和缺电并存的现象。京津唐的冀北地区、辽宁的营口地区、浙江的台州、温州地区、河南的豫北地区、四川的川西地区等均出现了因网架结构原因、输电断面受限而拉限电的情况。配电网问题也十分突出,北京、广州、杭州和苏州等大城市,两年前实施的城网改造工程已不能满足用电需求增长的需要,线路、变压器超负荷运行时有发生。
为此,国家发展改革委已下发通知,要求加快电网建设项目前期工作,各电网企业要抓紧开展相关工作,各有关部门要给予必要的支持和配合。各地政府相关部门要组织当地电网企业和主要用户,结合本地区国民经济和社会的发展,提出本地区电网,重点是城乡配电网的发展规划与近期电网的建设方案。
为提高输电资产利用效率,降低输电成本,针对电网运行中存在的实际情况,电网企业要加强管理,通过采用先进输电技术,努力提高现有输电设施的输电能力,力争在“十一五”期间将现有各电压等级输电能力的平均水平提高15―20%。
问:当前电力设备生产能否满足电力建设需求?国家如何解决?
答:按基本立足国内组织生产计算,当前国内29家大中型发电设备制造企业生产能力约为5000万千瓦,其中:水电1000万千瓦左右,火电4000万千瓦左右。通过扩大电站设备生产外包比例,2005年完成发电主机设备约8700万千瓦,比去年同期增长30.4%,全国发电设备制造企业已超负荷运转,大部分电站设备锻件靠进口解决。
据统计,2006年合同订货的发电设备多达1.41亿千瓦,2007年为6700万千瓦。由于合同订货过于集中,按目前的设备制造能力,今明两年大量发电设备的铸锻件和配套件仍将靠进口解决。受一些违规项目向设备制造企业催交设备影响,规划并核准项目的正常交货受到干扰。随着电站项目建设高峰过去,若不能采取及时有效措施,很有可能出现国内发电设备制造企业订货不足,能力放空,大起大落的现象。
为保持发电设备生产和供应的稳定,避免出现设备制造企业生产运行的大起大落。电力设备制造企业要进一步强化法制观念和提高风险防范意识,严格按照国家法律法规和有关规定,妥善处理与违规项目签订的无效合同,并按照电力发展规划结合国家核准项目安排生产,有序供货。
问:当前电力建设质量和安全事故时有发生,国家对此有何举措?
答:近年来,电站建设规模很大,项目赶工期、片面追求速度的现象比较普遍。电站设计、建设施工和设备制造,以及监理、监制队伍均超负荷运转,可能带来的各种隐患不容忽视。2005年以来,电力建设工程发生死亡3人以上的安全事故多达12起,特别是一些违规项目为造成既成事实,脱离客观条件压缩工期,不顾国家三令五申,违反质量标准要求和安全规程规范,引发了重大安全事故,并可能为电站建设工程质量和发电设备投运安全带来潜在隐患。
在现阶段电力安全问题,集中反映在工程施工和设备质量等方面,投产后会引发电力设备运行不稳定和可靠性差的问题,加上违规项目布局和结构上的不合理,势必影响电力系统的整体安全稳定水平,引发电力安全事故的风险增加。
电力安全涉及千家万户,事关经济发展、社会稳定和国家安全,对此,国家给予高度重视。国家发展改革委、建设部、国家安监总局和电监会联合下发了《关于切实加强电力建设工程质量安全监督管理的紧急通知》,要求各级政府、监管机构和企业,通力协作,认真落实各项安全措施,完善安全责任体系,积极排查质量与安全隐患,确保电力建设工程质量。各地有关部门要在国家的统一部署下,抓紧开展检查各地电力工程质量和安全工作的落实情况,强化电力安全管理,确保安全可靠的电力供应。
问:对于节能20%的目标,电力行业在生产运行调度方面如何考虑?
答:为贯彻落实十六届五中全会提出的“必须加快转变经济增长方式,要把节约能源作为基本国策,努力建设资源节约型、环境友好型社会”的要求,实现“十一五”期间节能20%的目标。
电力工业需加快结构调整,优化电力调度,改革电力市场交易模式和现行调度规则。首先,改变各类机组平均分配利用小时数的旧调度模式,优先安排可再生、节能、高效、低污染的机组发电,限制能耗高、污染大、违反国家政策和有关规定的机组发电。其次,重点对火电机组进行优化调度,鼓励煤耗低、排放少、节水型机组发电。第三,已到关停期限或违反国家有关规定的机组不准进入电力市场交易,不得调度发电;大电网覆盖范围内,13.5万千瓦及以下热电联产机组不带热负荷原则上不得调度发电。
当前,要根据上述原则,抓紧修订体现节能、环保、经济的调度规则和电力市场交易规则,并尽快实施。各区域电力监管机构要按照《电力监管条例》的有关规定,依照《跨地区电能交易指导意见》、《跨区跨省优化调度规则》和有关通知的要求,监督指导各级电力调度机构严格执行国家有关规定。
附:
电力行业总体情况
2002年6月以来,随着国民经济的快速发展,我国出现了新一轮电力供应紧张局面,为尽快缓解电力供需矛盾,国家采取了一系列宏观调控措施,加快电力建设,全国电力开工和投产规模快速增加,电力供应能力明显提高,供需矛盾初步得到缓解。与此同时,电站无序建设、电源结构不合理、电力工程质量下降、施工安全事故增多、电网建设滞后等问题突出,发电设备生产与供应也极不均衡。目前电力行业的总体情况主要体现在以下几个方面:
(一)电力供应能力保持较高水平。2004年底,全国发电装机4.42亿千瓦,比上年增长5100万千瓦,2005年发电装机突破5亿千瓦。截至目前,全国已连续40多个月平均发电量增长速度超过两位数,“十五”以来平均电力弹性系数达1.5,电力增长高于GDP的增长速度。
随着发电装机的快速增长,发电设备平均利用小时有所下降,2005年为5411小时,同比下降29小时。2005年,全国各主要河流来水好于往年,水电机组利用小时同比增长189小时;同比水电增发、火电增幅有所回落,火电机组利用小时数下降109小时。全国“西电东送”等跨区送电成效显著,累计交换电量1200亿千瓦时,同比增长104.4%。
(二)用电需求继续保持快速增长。2005年全社会用电量24689亿千瓦时,同比增长13.45%。用电结构仍以工业为主,占73.8%,增幅虽比上年回落3.2个百分点,但仍高达13.37%。城乡居民生活用电量增长最快,达2838亿千瓦时,同比增长16.19%,比上年提高了8个百分点。在电价上调和控制高耗能产业的各项政策措施实施后,高耗能产业盲目发展势头受到遏制,高耗能产业比较集中地区的用电负荷增速趋缓。
(三)电力项目建设继续得到加强。2005年,全国新投产发电装机6602万千瓦,其中水电1128万千瓦,占17.1%,火电5465万千瓦,占82.8%,风电8万千瓦,占0.12%。新增220千伏及以上输电线路24000公里,变电容量13000万千伏安。灵宝背靠背直流输电工程、西北750千伏示范工程和贵广交流输电工程等一批重点电网工程陆续投产,全国六大电网已实现互联,电网输电能力进一步增强,网架结构进一步优化。
2005年,国家核准电站项目139个,总规模11800万千瓦。其中水电2705万千瓦,火电8715万千瓦,核电330万千瓦,风电50万千瓦。当年开工建设11410万千瓦,占核准规模的96.7%。
(四)电力供应紧张形势有所缓解。当前全国电力供需紧张形势有较大改善,但部分地区季节性、时段性拉闸限电现象依然存在,主要集中在华北、南方和华中的部分地区,华东紧张局势明显缓解,东北、西北地区电力供需基本可以平衡。2005年,全国电力供应总体呈现{“前紧后松”的状态,一季度有26个省(区、市)出现拉闸限电现象,二季度减少到18个,11月末减为5个。
关键词:电力市场改革;工商管理;职业发展;电力特色;特色培育
中图分类号:G642.0 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2014)30-0046-02
一、引言
我国以1998年撤销电力工业部作为电力市场化改革的序幕,开始了“厂网分开,竞价上网”的电力市场改革[1]。这样一个打破垄断、引入竞争、提高效率的改革过程,对电力系统提出了许多的技术、经济、管理等各方面的问题,同时对电力管理人才的培养提出更多要求。现阶段,我国电力工商管理教学普遍存在教育观念滞后于专业发展、缺乏完善的实践教学体系等不足[2]。为充分适应电力市场改革对人才培养的需要,加强电力工商管理专业创新型人才培养的研究具有重要的现实意义和实践意义。
二、电力市场改革给电力工商管理专业带来的挑战
随着电力行业改革进程的推进,我国电力行业必将逐步放开发电厂、电网和配电企业之间的环节。在纵向上,电力行业将组成四大块:发电公司、输电企业、配电企业和电力零售商,充分实现电力市场各环节的自由竞争。电力市场改革的推进,为电力工商管理专业的人才培养带来新的机遇和挑战,主要表现在以下几个方面:
1.要加强管理人才的专业创新能力。电力市场的变革将迫切要求电力工商管理专业在建设过程中必须密切结合电力市场经济发展需要,找准定位,把握发展方向,努力拓宽专业口径,形成鲜明的电力特色。同时在传统管理能力及技能的基础上,增强电力工商管理人才的理论创新及管理创新能力。
2.要提升管理人才的市场应变能力。随着电力市场改革的推进,电力工商管理的背景将由计划体制转向市场驱动,将面临更多的未知事物。因此,电力市场改革对新时期的管理人才提出了更高的要求。一方面,新时期的管理人才要具备高水平的市场应变能力,在现有知识基础上,及时自我更新理论知识,实现对新型市场环境的适应。另一方面,新时期的管理人才要具备预知未来发展的动态思维能力,加强风险掌控能力的培养。
3.要注重管理人才的理论应用能力。电力市场改革的整体路径是确定的,但改革过程中可能呈现的具体问题是未知的,需要提高工商管理人才的理论应用能力,使其在具体问题面前,能够及时选取合适的理论和方法进行解决,并视情况进行一定的调整和创新,实现理论研究与实际情况的完美结合,减小改革过程中不确定因素对企业的影响。
三、电力工商管理专业发展策略分析
为了与不断变化的电力市场环境保持步调一致,电力工商管理教学需要及时更新教育观念,建立面向电力市场的动态培养模式,形成以“科学研究、社会实践、工作过程”为三重导向的新型人才培养机制。
(一)以专业建设为导向夯实教学基础
新时期,为更好地实现电力工商管理专业教学创新,首先要通过课程建设、师资队伍建设、实验室建设等途径加强专业建设,彻底夯实教学基础。
①加强课程建设是专业建设的重要内容,建立科学的专业课程体系,本着“重视基础课程,加强主干课程,扩大选修课程”的原则,明确专业定位,突出电力经济管理人才培养特色,加强专业课程体系的建设。
②注重师资梯队的完备、师资学历层次的提高和职称结构的合理化;加大引进、培养的力度,尽快形成合理的师资梯队,保证专业教学质量的稳步提高。同时,抓好优秀中青年骨干教师和学科后备人才的选拔和培养工作;鼓励中青年教师参加较高层次的专业进修。
③加强教学基本文件建设。根据电力市场的发展不断调整教学基本文件内容,及时修订教学计划、课程教学大纲、实验教学大纲,要在教学内容上充分体现电力经济管理特色,将教学内容改革与市场发展趋势紧密结合起来,充分反映电力市场发展动态。
④加强实验室建设。围绕电力市场经济与管理的模拟建立电力市场交易与营销模拟实验室,重视先进模拟软件的引进和开发,以强化教学软件体系的效用。
(二)以社会实践为导向实现教学创新
以社会实践为导向实现教学创新,主要体现为积极开展“行动导向”的社会实践环节,加强学生与社会的联系,在实践中检验理论和提升自我。
①建立健全关于实践环节的规章制度,包括一整套量化的实习管理评价指标体系,具体可以从组织管理、计划管理、过程管理、考核管理四方面来构建,并保证落到实处,从而避免校内及校外的实践活动流于形式。对于校外的实践活动,增加电力企业共同考核部分,改变以往只要交一份实习报告就完成任务的弊端。
②与电力企业进行战略合作,建立长期稳定的校外实践基地,将产学研相结合落到实处,并建立长期稳定的合作关系。另一方面,学生也可以避免以往实习接触不到实习单位核心内容和程序,学不到有用知识的弊端,真正做到理论联系实际。
③鼓励学生积极参加社会实践,将电力工商管理专业相关课题与学生的寒暑假社会实践、创业大赛、挑战杯赛等结合起来,促进学生参与学术研究、素质拓展。
④开展电力市场项目学习、情景学习等新型教学模式,积极拓宽实践渠道。其教学内容是从电力市场经济典型的工作任务中开发出来的适合教学的学习任务和工作任务。在以上学习过程中,学生是主要的行为者,学生独立或以小组的形式完成从信息的收集和工作计划的制定到工作任务的实施以及对工作成果的评价等,并在这一过程中获得工作过程知识,可以使得学生能力的培养更加接近企业的实际,更加适应社会、经济发展的需要。
(三)以工作过程为导向凸显职业教育
以工作过程为导向凸显职业教育,旨在避免传统工商管理教学与工作世界相脱离的弊端,主要内容如下:
①转变教学观念。把课堂教育作为发展独立的自我意识和自我负责的个性的前提条件,加强电力市场发展及改革进程背景下学生参与建构工作世界的能力,使教学内容指向未来职业的工作任务、工作的内在联系和工作过程知识。
②以工作过程为教学导向。新时期,在电力工商管理教学内容方面,把工作过程知识作为教育的核心,并按照职业能力发展规律构建教学内容,培养学生的职业能力,实现从专业理论知识向工作过程知识的转变。
四、结论
电力市场的改革与发展要求管理人才具有与时俱进的创新能力、适应能力和理论应用能力。因此,新时期电力工商管理教学工作要及时更新教育观念,以学生为主体,以挖掘学生能力为目标,建立面向电力市场的动态培养机制,尽快形成以科学研究、社会实践、工作过程为导向的新型人才培养机制。
参考文献:
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[3]杨彩虹.本科院校工商管理专业特色培育问题的探讨[J].北方经贸,2011,(11).
[4]楚金桥.工商管理本科专业管理学教学改革探索[J].新乡学院报,2009,(4).
关键词:供电企业;物流管理模式;发展趋势
前 言:现阶段,电能的稳定性对社会的稳定、经济发展以及人们生活水平具有直接的影响,而连续、稳定以及可靠的电能需要建立在良好的供电网络基础之上,同时,供电企业相关工作人员在日常工作中,还应当加大供电网络的维护和检修力度,这对供电企业物流管理体系提出了更高的要求。然而,我国供电企业传统的物流管理模式中存在各种缺陷,无法适应我国社会经济飞速发展的步伐,在这种情况下,供电企业物流管理模式向集约化方向发展势在必行。
一、传统供电企业物流管理模式中的缺陷
首先,资源浪费现象严重。现阶段,各级供电企业在运行过程中,都对物资部门进行了设立,这种层级链条,无法将整合资源的功能进行充分的发挥,同时在拉长管理链条的过程中,也严重削减了管理信号,从而导致运转的流程性和快速性无法在物流管理中充分体现出来。
其次,无法及时回收废旧物资。在物流体系运行的过程中,一个关键的环节就是回收废旧物资。然而,现阶段我国多数供电企业针对这方面的管理存在严重的缺失、无序现象。产生这种现象最主要的原因是没有进行明确的职工责任落实,职工在工作中存在互相推卸责任的现象[1]。
再次,不健全的信息平台功能。物资招标和采购是现阶段ERP系统运行过程中的主要板块,其主要作用是对招标、采购过程中的各个细节和信息进行详细的记录。由此可见,该平台在应用过程中,无法深入挖掘数据信息,也无法对相关数据进行充分的整合和利用;无法实时管控底层仓储,因此,供电企业在运行过程中,无法统一调配和统筹使用现有库存资源,导致整个物流系统产生了严重的资源浪费和充分采购的现象[2]。
二、供电企业物流管理模式的集约化发展趋势
(一)发展要求
首先,对物流功能进行强化。一方面,将供电企业集团化的功能进行充分的发挥,提升运行的规范化、筹划的主动性,同物流企业建立起高层次的合作;另一方面,提升自身物流管理模式的建设力度,对物流中心进行布局,包括集中物资仓储的构建等;最后,提升工作协同性,对各个项目主管的职责和权利进行明确的规定,并加强主管部门之间的交流,为提升物流攻击能力奠定良好的基础。
其次,加大物流资源整合力度。集中规模采购在供电企业中的有效应用,对于提升物流资源整合力度具有重要意义[3]。该采购方式指的是,仅仅围绕总部物资部门,发挥省级单位的功能,并提升重点物流节点的支撑作用,从而将供电企业整体的人力、物理等资源功能最大程度的发挥出来。
再次,对布局网络进行完善。在将统一的技术规范、设备型号以及电源等级等内容应用于各级供电企业物流管理体系当中的过程中,能够有效的提升调配、流通电力系统物资材料的效率,从而促使物流体系在供电企业当中形成现代化和整体化的特点。新时期,供电企业应积极采取有效措施,不断对该体系进行完善,从而为降低物流成本奠定良好的基础。同时,该体系的科学合理应用,能够有效提升管理层次,对于促进战略投资的吸纳和转移对接产业发挥了重要功能。
(二)优化策略
在对供电企业物流管理模式的集约化发展进行优化的过程中,必须对先进的物流管理理念进行应用,具体优化策略如下:
首先,促进管理思想层次的提升。将物流体系中物资仓库的功能进行有效转变,针对仓库在应用过程中的存放功能和从属地位,应从全新的角度进行思考,从而探索出仓库使用过程中的更大价值。
其次,对物流管理模式进行持续完善。在这一过程中,应当从设置组织机构入手,科学设置岗位人员,并确保其明确自身的职责,同时,在对集约化物流管理模式进行应用的过程中,各组成部门应对自身的地位、服务内容以及运行过程中能够发挥的功能进行明确,从而在自身内部运行过程中,为了实现对职工的激励,可以更加有针对性的设置奖惩机制和绩效指标等。
最后,对信息支出系统进行完善。现阶段,应根据供电企业自身的发展实际,有效应用ERP系统,从而提升物流管理模式的集约化特点[4]。共八个主要功能模块存在于ERP物资系统当中,能够从合同、仓储等多个角度出发对物流系统进行有效的管理和监督,为供电企业实现物流管理模式的集约化发展奠定了良好的基础。
结束语:综上所述,供电企业物流管理模式向集约化方向的发展,不仅有利于提升供电企业自身的综合竞争力,同时在提升电能稳定性、连续性和可靠性的过程中,也有利于为我国社会经济的发展和人们生活水平的提升奠定良好的基础。在集约化的物流管理模式下,供电企业相关资源能够得到更加高效的利用,电网运行可靠性也将有所增强,因此供电企业未来的发展中,必须积极采取有效措施创新物流管理模式的集约化措施。
参考文献
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