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绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇金融档案管理，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
一、金融档案信息的开发利用为人民银行监管工作提供依据
金融档案信息具有自身的特点：一是政策性。国家金融法规、金融政策文件具有法律效力，有很强的指导和制约作用。
以制定国家利率政策来说，我们可以从档案信息中，通过分析了解其变化情况，预测其发展趋势，掌握和调节全社会的消费、经济结构和市场供求。从而发挥金融信息对经济的宏观调控作用。例如，1998年原人行海南省分行根据人总行的决定，对无力支付到期债务的海南发展银行进行了关闭，为了防止社会上出现挤竞现象，出现不安定的社会因素，查1992—1998年以来人总行颁布的利率情况，制定了相关的规定保证支付存款的正常运行，维护了海南金融的稳定和社会的安定。二是决策性。人民银行在日常的工作中形成的文件资料具有很强的专业特点和操作性。可以充分发挥和利用，随时向领导及有关部门提供有重要参考价值的资料，使之成为领导决策活动的参谋。例如，建省后，海南的典当行开始兴起，由于典当行的主管机关及批设、管理混乱的局面，造成海南的典当行迅速膨胀，到1995年海南典当行达到300多家。这种管理无序、扰乱金融秩序的现象，潜伏着金融的风险。原人行海南省分行领导根据档案室提供的信息：即人总行关于典当行的金融信息机构属性及人行分支行的管理职责后，决定对全省典当行机构进行整顿，将不符合条件的典当行机构撤销或合并，并经人总行批准保留符合条件的典当行，使海南的典当行从300多家减少到100多家，消弱了金融风险。同时为了规范典当行的管理，行里还制定实施了《海南省典当行管理细则》使我省典当行动作有规可循，有章可依。
二、金融档案信息的开发利用为其他领域的经济建设发挥了凭证的作用。
人民银行在日常的工作中形成了大量的档案信息，并真实地记载和反映了在开展金融业务以及管理工作中积累的文字、数据、图表等综合材料的内容，这些档案信息不仅有潜在的使用价值，而且有重要的现实作用。主要表现在：社会使用价值和经济价值。我们档案室努力挖掘档案信息资源，在处理经济案件、民事纠纷等方面取得较好的社会效益和经济效益，便是一个证明。
1、利用档案调解贷款纠纷。1995年11月海南怡丰房地产开发公司向琼海市乔泉信用社贷款200万人民币，还本付息的时间是11个月。贷款期满后，怡丰房地产开发公司没有按时归还借款，琼海市乔泉信用社在多次催促未果的情况下，上诉法院，要求裁决。乔泉信用社委托华合律师事务所赵军律师就贷款纠纷一案到我们档案室查阅有关文件。我档案室根据案情为其提供大量证据和法律依据文件。经过二审开庭审理达成了协议，琼海市乔泉信用社同意调解为按原期限推迟一年，罚息减少。此案为怡丰房地产开发公司和乔泉信用社挽回了经济损失。
2、档案材料使诈骗分子被绳之以法。1996年6月广东中山市阜康城市信用社被人诈骗贷款1.18亿元，公检法机关在进行案件调查时发现，此笔贷款是由海南南方信托投资公司提供金融担保的。因此，1998年6月11日，阜康信用社派人到我档案室要求查询海南南方信托投资公司的经营范围及法定代表人等相关问题，我档案室在1991年长期第32卷查到原人行海南省分行《关于海南信托投资公司经营问题的通知》；1991年短期第30卷查到《关于暂停朱邦益海南南方信托投资公司董事长兼法人代表职务的通知》。此后，从1991—1996年原人行海南省分行再没有对朱邦益的职务问题下发文件。因此，朱邦益1996年以董事长兼法人代表的身份用海南南方信托投资公司作为金融担保，向广东中山市阜康城市信用社贷款1??18亿元，其行为已构成了诈骗罪。公检法部门多方取证，证实朱邦益犯罪事实成立，将其逮捕归案。
关键词：金融档案、管理、利用
一、 前言
建立金融档案的中心任务是积累业务经验，为今后的工作提供指导。档案工作完成的好坏，主要取决于档案的利用。金融作为经济建设的核心领域，其档案包含了大量的经济管理的相关资料，对现阶段经济发展有着重要的参考和指导价值。然而，现阶段的档案管理利用始终存在着较大的问题，以至于难以达到目标任务。随着社会主义市场经济的不断完善和金融体制改革的逐渐深入，金融档案工作需要围绕这一变革，提供有效的经验价值。所以，加强金融档案的管理利用势在必行。
二、 金融档案工作的现状和问题
随着《档案法》和《档案法实施办法》的颁布，人们对档案工作的重视程度逐渐加强，各级金融机构在管理档案的过程中也逐步向着档案的开发利用功能迈进，但档案的真正价值的发掘还存在着一定的问题，不能跟上金融事业的发展，对经济建设的参考功能也未能体现，出现这种情况的原因有很多，以下列举了三项主要影响因素。
1. 档案管理人员的专业素质不足
档案管理作为文档资料管理的一部分，需要很多专业化的管理观念和管理技巧，从档案的建立到整理、汇编、升级、利用等多个环节均需要档案管理人员的细致耐心的工作，才能发挥档案的真正价值。然而，可惜的是，我国金融档案的建立目的并非为了以后的参考利用，而仅仅是为了以备定期的监督机构的检查，档案至建立之初就缺乏系统规范的整理，使得后期的数据发掘、经验累积变得像大海捞针。
档案管理人员的专业素质与档案的质量、利用的难易程度息息相关，档案制作的专业、细致、条理清晰，那么后期的开发利用就异常方便，反之，档案的利用就会如鸡肋般食之无味，弃之可惜。现阶段，我国大部分的档案管理人员属于临时代管或者身兼数职，金融档案管理仅仅是填写表格并装袋封存，保密工作倒是非常利落、干脆，可惜的是利用起来却也是迷雾重重，让人摸不到头绪。
2. 档案的分级保管制度缺陷
金融档案的分级保管制度历史悠久，各级金融机构均有自己的档案制作和保管部门，这一制度的建立为档案的保密工作提供了便利，因为部分档案的流逝不至于显露全局的金融计划，但是，这为后期的档案升级和档案汇编造成了极大地不便，因为各种金融部门的划分繁杂，专业界限清晰，不同专业内容和密级的档案被分别保管在不同的科室档案室中，一个金融案例的资料被拆散保管，使得后期的调研需要重新整合散逸的资料，这将耗费大量的人力、物力，效果却很一般，所以，很多情况下，金融机构决策过程更愿意参照外国的案例资料也不参考自己的档案系统，原因显而易见。
3. 手工备档的效率问题
我国档案管理的效率一直较低，查阅资料的困难程度也很大，其原因很大程度上在于纸质资料和电子资料的备档脱节，由于对档案管理工作的投入重视程度不够，一般的金融档案均为纸质资料档案，电子版资料随着案例的结束而流失，这为后期的档案整理和调用带来了极大不便，随着档案资料的增多，手工检索耗时将越来越长，这也极大地影响着档案的利用效率。
三、 充分利用金融档案的对策
1. 提高硬件基础建设
金融档案的数据量较大，纸质档案既浪费资源又影响查阅效率，所以增大档案管理的硬件投入是当下需要重点考虑的问题。配备电脑、扫描仪等电子设备，利用人工输入或者扫描录入等方法将档案数字化，是提高档案利用的第一步。
2. 提高专业人员素质
目前，金融档案内容越来越丰富、形式越来越多样，档案的管理也更加信息化，对档案管理人员的专业素养要求不断提高。因此，必须将档案管理人员从繁杂的零散工作中解放出来，建立专业的档案管理团队，进行系统的培训，并制定完善的管理条例，使得档案管理系统化、专门化、规范化，将传统的兼职档案管理转化为专业管理，使得档案从建立之初就细致全面，为以后的利用打下基础。
3. 加强档案的深度加工
由于各科室的档案资料分开保管，所以，为了档案的后期利用，除了档案的基础维护和制作外，还应该进行档案的深度整理加工，全面收集各个项目的档案资料，根据档案的利用频率、功能大小，将档案进行汇编，为后期的查阅奠定基础。
4. 增强档案管理意识，重视档案资源的开发
档案信息的内容不应仅仅局限在案例的备档，应该具有更广泛的收集视角，利用多种形式广泛征集散逸在社会更阶层的信息资料，丰富馆藏、编写文献，为今后的档案研究利用提供更加广阔的视野空间。这一过程所耗费的资源巨大，短期内收效甚微，但基础资料的积累是经验累积，业务发展的基础，虽然短期内看不出他的重要性，但从长远角度来看，档案的资料完善程度将决定金融事业的前进速度。这也是为什么国外金融行业的档案资料如此详尽的原因。
虽然档案管理利用是金融行业信息资源管理的基础内容，但加强档案管理意识，充分理解档案管理和利用的重要性，对于金融行业的发展也是至关重要的。所以，在管理团队的建设过程中，要着重培养从业人员的档案重视水平，真正意义上的为了利用档案而进行档案管理，而不是单单的为了应付检查。
总结：
金融事业的发展是国家经济水平的重要体现，现阶段我国的金融档案管理水平有限，档案的利用效率低下，很多情况下，需要利用和借助外国的档案资料处理国内的金融问题，常常造成各种问题。建立和完善我国自己的金融档案系统，为我国的金融行业发展保驾护航是现阶段金融档案管理从业人员的首要任务。希望本文提出的这些方法能够给予读者一定的启发。
参考文献：
[1] 王芳.浅谈金融档案的管理与利用――兼谈《新疆通志•金融志》的资料收集[J].新疆地方志，2009（2）
[2] 查印璋.金融档案提供利用的问题及对策[J].管理学家，2009（10）
【关键词】金融档案外包管理
随着金融体制改革的不断深化，金融业务迅猛发展，随之产生了大量内容丰富、载体多样的金融业务档案。如何对金融档案进行合理的管理，使其便于利用，防范和化解金融风险、金融犯罪等，成为金融档案工作面临的亟待解决的重要课题。
一、档案在金融机构管理中的重要作用
金融档案是指各金融机构在工作中形成的具有保存价值的历史记录。包括：各金融机构文书部门产生的文书档案；会计、基建部门产生的各类专业档案；信贷部门产生的信贷档案；客户办理业务时留存的各类表单、资料、合同以及其他工作中产生的文字、图表、光盘、磁盘等材料。金融机构的文书档案中有工作计划、目标、规章制度、会议记录、总结、业务文件材料等等，具有一定的机密性，对金融机构的管理起着重要的指导作用。金融机构的会计档案种类包括会计报表、会计账簿、会计凭证及其他类，是金融机构筹措资金、发放贷款或内部财务管理产生的，真实反映了金融机构的经营管理活动的过程，反映了金融机构内部经营管理的状况，这些重要的会计资料如发生丢失、损毁等现象，将会给国家和金融机构带来不可弥补的损失。金融机构的信贷档案是金融机构在办理信贷业务过程中形成的，记录和反映信贷业务的重要文件和凭据，它是金融机构防范信贷风险、依法收贷、化解不良资产和减少损失的重要依据。金融机构其他各类档案也是金融机构的重要历史资料，对金融机构的经营管理起着举足轻重的作用。
金融是经济的核心，金融档案是金融机构运营发展的历史记录，它与金融机构的各项管理活动是紧密相连，相互作用，相互影响的。随着金融业务的不断发展，金融犯罪、诈骗、违约等也大量产生，而金融档案在为防止这些不良行为给金融机构带来的资金风险中，有着不可替代的作用。
二、金融机构档案管理现状
（一）基础设施不达标
档案库房是保存档案的场所和基础设施，是一种特殊性建筑，要求具有防高温、防潮、防光、防有害气体等功能。库房内还要求配备设施包括消防设施、空气调节设施、专用档案装具、监控防盗设施等，这些都直接影响档案的保管效果。而目前绝大多数金融机构没有符合档案管理标准的档案库房，而如果金融机构自行建造符合档案管理要求的档案库房，需要大量的财力、物力，因此金融机构往往利用办公用房作为档案库房，导致有的金融机构现有的档案库房面积偏小，防火、防盗、防潮等设施不全；有的金融机构档案库接近水源，档案受潮、霉变情况时有发生；有的金融机构办公、阅档、库房合并使用，用纸箱、麻袋来装重要的档案资料；有的金融机构甚至将档案和杂物堆放在一起，导致重要的档案资料被当作废品卖掉等情况的出现。
（二）管理机制不健全
金融机构的各项业务活动都是为金融机构的经营活动服务的，在各项业务活动中产生的档案应该是一个不可分割的有机整体，是金融机构多方面、多层次信息的体现，反映了金融机构经营活动的全过程。如果把这些档案分成若干块管理，既不科学又不利于金融机构发展的需要，因此档案的集中管理是十分必要的。但目前除少数金融机构实现了档案的真正集中管理，大多金融机构各类档案往往按形成部门和档案来源分散保管，比如：文书档案由办公室保管，会计档案由会计部门保管，信贷档案由信贷部门保管，其他档案也由产生部门自行保管，分支机构产生的各类档案也由分支机构的内设各部门分头保管，没有将本单位所形成的档案按整体来进行管理，更缺乏统一档案管理的标准和制度。这些情况势必造成档案管理和使用的不便，档案的安全性和保密性相对较弱，也容易出现人为方面的问题。因此制定统一的档案管理发展规划，采用统一的档案管理模式，有利于保障档案管理的科学化、规范化，有利于档案的保管和保密，有利于提高档案工作水平。
（三）制度建设滞后
档案工作制度的建立和健全，是单位建立档案工作的重要标志之一。金融机构制定规范的档案工作制度，对自身档案工作起着约束和导向作用，可以减少档案管理的随意性，保证自身档案管理工作的健康、持续发展。由于金融行业的特点，目前金融机构各类档案的具体要求各不相同，各门类档案的管理也处于各自为政的状况。在制度建设上，有的单位虽然制度有档案管理办法，但存在内容不全，没有涉及档案的统计、保密、利用等方面内容的情况；有的单位照抄照搬其他单位现成制度的情况，不符合本单位实际，不便于执行；有的单位长期以来沿用老的档案管理制度，不注意对制度的完善修改，使制度的规定脱离了实际，不能起到规范行为的作用。在档案整理上，有的金融机构档案管理执行上级单位的标准，有的金融机构则执行地方档案局的标准，有的金融机构则执行了长期以来形成的习惯做法，使得档案规范化管理步履艰难。
（四）档案人员素质不高
档案人员的素质如何，直接影响到档案质量的好坏。金融机构档案管理人员大多都是身兼数职，变动频繁，新手多，没有经过专业培训，缺乏专业的档案理论知识，没有更多的精力投入到档案管理中,档案管理都是一个人摸索着干，无法对档案进行科学有效的管理，加上制度建设不完善的问题，在档案整理上往往出现分类、整理规则前后不一致的情况，前一年度和后一年度档案整理方法完全不同，无规律可循，档案编号错号、漏号、跳号现象时有发生，应该归入上一年度的档案却归入下一年度，档案随意查阅，只满足于档案不丢失，装进袋子、锁进柜子，停留在你查我调的阶段，更不要说去对档案进行现代化的管理，研究档案的开发利用等了。
三、解决金融机构档案管理困境的途径
随着现代经济金融的不断发展，金融机构档案管理工作不断遇到新矛盾、新问题。纸质档案海量增长，受到场地与资金限制，档案堆积如山,金融机构每年需花费大量的人力、物力去整理、维护;由于库房紧张,档案占用办公室的面积，为此金融机构要付出昂贵的租金或同值的机会成本；由于人手不足、无专业人才等问题导致了金融机构对其自身产生的金融档案无精力进行标准化的管理；档案的管理不善，导致重要的档案文件损坏、丢失，从而造成经济损失，影响金融机构的业绩和管理。而要建立一个规范的，符合档案管理要求的档案库房，对于单个的金融机构来说是一项耗时、耗力且艰巨而繁琐的工作，增加非核心业务的档案管理人员也将直接影响金融机构的竞争能力。因此，无标准档案库房、整理不规范、大量积压、查找困难，利用率低，是现阶段金融机构档案管理普遍存在的问题。
“新木桶理论”主张经济主体要找准自己的经营优势，也就是做你最擅长的，其余的则交给别人。追求低成本高回报是最基本的商业操作规则，国际金融业正通过金融服务外包的方式实践着这一规则。金融服务外包作为一个新兴行业，正在全球化的背景下迅猛发展。追求低成本高回报是最基本的商业操作规则，国际金融业正通过金融服务外包的方式实践着这一规则。专业化的外包服务分工与运作可以产生规模效益，对客户而言，从外包中得到的利益主要有成本的节约、质量的提高、服务速度的加快，以及使企业更多关注于核心业务，更有效地分配和使用资源。
金融机构可以将其非核心业务中的档案管理业务交给专业的中介服务机构来进行集中管理，中介服务机构全面地、综合地运用各种方法、手段、工具，将金融档案管理中的人力、物力等软、硬资源按照集中的模式进行整合，使得金融档案管理规范、便于利用，使金融机构可以节约成本，集中优势资源发展核心业务，优化其市场战略，在市场竞争中取得优势。金融机构档案的外包管理，最大优势在于通过一定的专业分工，获得外部规模经济效应，让金融机构更多关注核心业务，继而实现节约生产成本，获得利润最大化的目标。因此档案外包集中管理成为解决金融机构档案管理难题的唯一出路。
四、国内外先进经验
在国外，档案中介业已经发展得相当成熟，并形成了一套公认的运作规则和模式。美国的商业性文件中心就是由私人创办的档案寄存机构，配有现代化的文件存储设施，专门为企业提供档案的寄存服务，尤其可为新型载体文件提供良好的保管条件。2000年11月由美国银行、摩根大银行与IBM公司共同合资设立的Viewpoint Archive Service公司可以说是应运档案管理业务外包而产生的一种新型档案中介服务机构，它专门提供支票影像档案的存储与查询服务。2002年底，美国第三大信息管理与档案文件保管企业Guarantee公司进入中国市场，向社会提供全方位的档案文件保管寄存服务。
在国内，也有不少档案中介组织为社会提供档案的整理、装订、保管等服务。1993就已成立的上海档案咨询服务中心，是我国较早的一家档案中介机构；北京碧海兰台咨询有限公司、福建省文件档案管理服务中心、深圳市档案寄存中心等档案中介机构也承担了大量的档案劳务性工作。西安银博科技发展公司数据信息中心是主要从事银行、政府机构和大中型企事业单位文件档案的数字化工程及后续维护与加工服务的机构。近年来，他们先后为多家单位提供档案数据的扫描录入服务，包括建行陕西省分行会计稽核中心的扫描补录、个人住房档案合同收件及扫描、个人贷款档案扫描录入等外包服务。
五、南京金融档案管理中心档案管理与利用模式
虽然上述档案中介机构的成立解决了一些单位、部门档案外包的需求，但专门为金融机构服务的档案中介机构还是寥寥无几。金融档案由于存在着安全性、保密性、稳定性等问题，对将重要的档案资料交给社会上一般的档案中介机构，金融机构也还存在着担忧与顾虑。2008年，具有金融服务职能的人民银行南京分行营业管理部所属南京金融票据中心为南京地区金融机构建立了金融档案管理中心这一档案中介服务平台，积极主动开展金融档案管理服务，为金融机构提供了较更完善的金融档案外包服务。
（一）为金融机构提供多种档案管理服务
金融档案管理中心提供的档案管理服务包括寄存和托管两种模式。档案的寄存，是指由档案管理中心提供符合档案管理要求的库房和装具进行存放，并负责库房的日常管理，档案的整理、调阅等由寄存者负责。档案的托管，是指由托管单位按档案管理要求进行装订后，将档案交档案管理中心管理，档案档案管理中心提供整理编号、编制目录、档案调阅以及日常管理等服务。
（二）档案寄存、托管的程序
金融档案管理中心接收寄存、托管档案的原则一是要有保存价值，二是要自愿。接收的程序是：金融机构提出申请，档案中心对金融机构的档案数量、种类、寄存或托管时间以及费用等进行确认并接受申请；双方根据国家有关法律规定，订立档案寄存、托管协议并签名盖章，明确双方权利与义务；清点档案数量、档案的所属年度、种类、保管方式、密级等进行清点检查，生成电子目录并注明存放的位置；根据移交方确定的档案数量、种类、移交时间办理交接手续。
（三）档案的管理
1.档案库房硬件设施符合要求。档案管理中心档案库房按照《中华人民共和国建筑工业行业标准档案馆建筑设计规范》乙级档案馆标准进行建设，配备了档案密集架、空调机、去湿机、灭火器、温湿度计、防虫防霉药物、防鼠板等设备和物品，并在库区内设置24小时数字化视频监控录像系统和防盗报警装置及消防设施，达到防盗、防光、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠、防虫“八防”要求。
2.建立了档案管理各类制度。根据国家及省市各级档案管理规定，档案管理中心先后制定了《档案寄存、托管服务管理办法》、《档案管理制度》、《档案人员岗位责任制》、《会计档案管理办法》、以及《档案保管制度》、《档案保密制度》、《档案借阅、利用制度》、《档案统计制度》、《档案鉴定、销毁制度》、《档案移交制度》、《库房管理制度》、《库区安全制度》等十几项制度办法；同时还在日常工作中建立了档案查阅借阅登记簿、库房温湿度登记簿、库房检查登记簿、库房出入登记簿等一系列工作台账，将工作台账责任到人，保证了档案管理的规范、安全、保密。
3.注重档案管理人员素质培养。目前档案管理中心全部档案管理人员均为大专以上学历，全部取得了南京市档案局的档案人员上岗资格证书和会计人员从业资格证书。每年档案管理中心还对档案管理人员进行保密教育，签订保密协议书，并组织他们参观学习具有先进管理档案工作经验的单位，提高档案管理业务水平。
4.科学合理保管档案。按金融机构行业特征，档案管理中心将托管档案按机构、年度、类别等要素对档案进行整理、编号、造册、装盒、登记等，并生成电子目录，档案上架后还要将存放的位置进行登记，保证档案能够迅速准确地查找到档案。对寄存的档案，实行封箱管理。金融机构将档案按年度分门别类分别装入专用档案箱内，每箱填写四张标签贴在箱子四面，标签内容为寄存寄存单位名称、档案种类、箱号、箱内卷数，备注等内容。
（四）档案的合理利用
寄存、托管在档案管理中心的档案，其所有权并未发生改变，只是将档案暂时存放到了档案管理中心。因此，对于寄存、托管的档案，档案管理中心有责任将保护好，同时也有义务保护档案所有者的合法权益。
金融档案管理中心为金融机构提供的档案查阅方式有现场查阅和远程网络查阅两种。现场查阅时，金融机构查阅人必须携带单位介绍信和本人有效证件，经档案管理中心工作人员核验无误后方可查阅。档案查阅需在安装有监控设施的阅档室内进行，查阅过程中，档案管理中心的工作人员有权监督查阅人员使用档案的全过程，查阅人员也不能随意抽取档案或在档案上进行修改、涂改等。查阅、复印档案都必须进行登记。远程网络查阅需要金融机构首先要向档案管理中心提出申请，登记用户名使用人、身份证件及号码、经所在单位盖章确认后由档案管理中心为其分配用户名和初始密码。在进行远程查阅时，首先填写远程查阅单，由档案管理中心对需要查阅的档案进行扫描后存入档案管理系统并通知查阅者进行查阅，远程查阅时需要对该份档案的查阅有效期做出规定。已经寄存、托管的档案一般不得带离档案管理中心，特殊情况需要带离的，必须经金融机构相关负责人签字并经单位盖章，规定归还时间后方可带离。非档案寄存、托管单位需要查阅档案必须经过寄存、托管单位同意，开具寄存、托管单位介绍信并由寄存、托管单位人员陪同才能进行查阅，确保金融机构档案的绝对安全。
六、建立档案管理外包中心应注意的问题
建立统一的档案管理中心，可以发挥规模优势，采用高科技的档案管理手段，降低档案管理成本，从而使金融机构从繁琐的档案管理工作中解脱出来、专注于核心业务，这是南京金融票据中心最初建立档案管理中心这一服务平台的初衷。经过三年的发展，档案管理中心目前已为南京地区十三家金融机构提供了档案管理的外包服务，档案的品种从最初的单纯的金融会计凭证管理发展到了会计档案中的会计报表、会计账簿以及信贷档案、客户资料等，档案的数量也达到了四百多万卷。由此看来，对于档案管理的外包，金融机构的需求量还很大。自南京金融档案管理中心这一服务平台建成以来，已有全国各地多家金融票据中心前来参观学习。金融服务是人民银行的重要职责之一，各地金融票据中心应抓住这一契机，建立统一的档案管理外包中心，向各金融机构提供包括会计档案在内的各种档案管理服务，切实解决金融机构的后顾之忧，真正体现央行金融服务内涵。
目前，国家对电子档案先后颁布了《电子文件归档与电子档案管理规范》和《CAD电子文件光盘存储、归档与档案管理要求》。虽然这两个标准对基层档案工作人员来说确实能解决不少问题，有了一个基本的操作依据，但是针对基层工作来说，文件的具体内容还不够详细，在实际过程中，电子档案的移交接收依然没有形成体系，没有相对行之有效的操作规范，同时，由于缺乏统一规划，新建成的OA系统及其它业务系统没有标准档案移交接口，大多只能导出数据重新进行归档，这完全违背了电子档案保真、保密和保存的要求。此外，电子档案收集与移交本身也存在思想意识不够、知识积累薄弱的问题。这包含有两个方面：一是档案工作管理人员意识不够、技术储备不足的问题。电子档案阶段要求档案人员对电子档案的发展趋势要有一个比较清醒的认识，同时由于电子档案的载体规格不同、形状不同、材料不同，档案工作人员必须不断掌握信息技术，积累电子文件与电子档案方面的知识，才能更好地做好电子档案管理工作。另一个是电子文件撰写者档案意识不够问题。要求档案人员要采取各种方法和手段大力宣传电子档案的积累与归档、电子档案管理和利用，提高和增强他们的电子档案意识。
基于电子档案归档与接收存在的种种问题，研究如何最大限度地收集电子档案，并保证其完整性、安全性，围绕电子档案归档管理现状、电子档案接收所面临的问题、电子档案的接收范围、种类和数据格式以及电子档案的移交接收方法和手段等问题进行研究成为电子档案管理非常重要的事情。
广东金融学院从全方位对电子档案管理进行分析并做好技术研究，并重新梳理电子档案归档流程，建立和完善电子档案归档体系，设计一个操作性较强的电子档案收集与移交规范，把电子档案移交与接收纳入到电子档案管理的全局当中，并在研究过程中，充分考虑各方面因素，尤其考虑到电子档案管理所涉及的各种技术问题，把提高档案工作人员的知识积累放在了重要位置，以图做到科学收集、管理、利用、检测和保护档案，也为档案人员提前介入电子文件的形成阶段，做到有效监控各部门电子文件形成、电子档案归档工作做好技术储备。
一、建立完善的电子档案移交和接收体系
广东金融学院在充分分析电子档案产生及管理的各种影响因素，重新梳理电子档案归档流程，建立了完善的电子档案移交和接收体系。电子文件的有效管理不能依靠一项或几项规范而需要一个科学、完备的规范体系，而规范体系也不是单个规范的简单相加。这就从客观上要求制定规范既不能“想当然”，也不能仅满足于对当前实践需要的“应付”。简单地按照“需要一个，制定一个”的思路往往会导致规范制定的滞后、规范作用削弱、规范之间协调、配套性差等诸多问题。
二、建立了部门采集档案的功能模块
广东金融学院档案馆在设计档案管理系统的时候，增加了向部门采集档案的功能，按照要求，学院各部门需在规定的时间内向档案馆移交档案，图1为系统采集截图：
这里采集的是各部门以其他形式产生的电子档案，OA系统产生的电子档案直接由系统抓取，图2是系统向OA抓取电子文件：
三、建立功能强大的采集审核模块
对于不符合要求的档案材料退回重新整理后再提交归档：图3是审核功能截图：
四、建立电子档案检查、隔离中心
在这个中心首先要确认所有需要移交的电子文件和对应的文字材料是否移交齐全，避免遗漏。其次，对照同时移交的原始文字材料检查这些电子文件的真实性、准确性、完整性。然后对这些电子文件材料进行病毒或其他问题的检查，这是一项非常艰巨的工作，它需要借助一套专业设备来完成，这套设备完全处于独立状态，即不与任何其他档案信息网络相联结，这种独立运行的环境可以使那些电子文件所携带的病毒或问题被检查并解决时，不会影响和破坏档案馆保存的其他电子文件。最后，每一条检查完的电子文件都要被同时转换成两种文件格式，一种保持其原始状态，称作“原始记录版”，另一种是归档用的，被称作“规范化格式版”，即经过规范化处理后被档案馆（室）长期保存的新的数据格式。目前以美国信息交换标准码（ASC11码）作为文本文件的标准代码，用这种代码存储的文件成为“纯文本文件”。这类标准形式可以被不同系统所识别，不管什么电子文件用什么软件产生的都可以识别。
五、强化档案信息管理员的整体素质
实现电子归档和做好档案管理，首先要有掌握现代办公技术的人员，档案管理部门必须通过各种途径积极地学习新知识，掌握电子档案归档与管理所需要的各种技术，提高自身业务素质，做好电子档案的管理工作。
摘要：目的 有效实施国家房屋按揭贷款制度，使国之惠民用之于民，方法 只有高度重视对个人住房按揭贷款的风险管理，建立健全按揭贷款房产档案，确保其完整与安全，才能发挥按揭贷款房 产档案的应有作用。
关键词：房屋；按揭贷款；档案管理
按揭贷款房产档案是指个人在购房过程 中由金融部门发放个人住房抵押贷款，在办理和管理贷款业务中形成的具有保存价值的专业材料，是房产抵押贷款业务活动的真实 记录，是进行贷款管理，财务分析及资产管理的原始凭证和重要参考依据，是产权业务管理部门在产权监理过程中的重要文件[1]。随着住房制度改革的深化，人民群众购房和改善居住条件的要求不断提高，房产按揭贷款机制的形成对房地产发展起着重要的推动作用。由于按揭贷款房产档案是按揭购房的真实记录、原始凭证，在维护抵押权人和抵押人的合法权益中有着不可替代的作用，因此按揭贷款房产档案在处理贷款的纠纷、防范假按揭贷款和加强房地产金融管理中，发挥越来越重要的作用。
一、按揭贷款房产档案的重要作用
1、按揭贷款房产档案是解决按揭贷款纠纷必不可少的凭证在房地产市场中，开发商或个人欠债不还，蓄意出售抵押物，恶意逃债等现象时有发生，要解决此类问题，需要依法办事、需要司 法部门的支持。按揭贷款房产档案是按揭购房的最原始记录，真实地反映着按揭购房的过程以及按揭购房双方的权和责，是处理按揭贷款纠纷必不可少的凭证。目前我国按揭购房方面的法律法规还不健全，在管理方面也缺乏经验， 各方当事人在操作中出现一些不规范的行为，从而导致房地产按揭纠纷的发生。
2、按揭贷款房产档案能有效防范“假按 揭”现象的出现房地产按揭贷款中的“假按揭”现象屡见不鲜，有的房地产企业为了套取银行资金，有的为了造成房屋紧俏热卖的假象，以抬高房价，往往采用“假按揭”的手段[2]。“假按揭”侵占了银行资金，形成了不良资产，危害了信贷资金的安全。之所以会有“假按揭出现，重要的原因就是没有严格的按揭贷款房产档案制度，因此产权监理部门要积极做好产权备案登记工作，凡办理按揭贷款购房的， 应认真审查购房合同书，审核购房人的身份证明证件，及时将产权备案档案归档。对房屋的销售情况了如指掌，“假按揭”也就无机可乘了。
3、按揭贷款房产档案能有效地防范房地产金融风险 一般地说，房地产金融业是安全性较高的信贷业务。但目前我国市场的竞争体制不够规范，房地产市场发育还不完善，房地产市场的变化也难以把握，银行的信贷风险约束机制和风险防范机制还不够完善，个人信用体系尚未建立健全等等，这些都可能产生房地产金融风险。为防范房地产金融风险，①我们通过按揭贷款房产档案信息的提取与整合，分析房地产供需整体走势和产业结构变化，为管理和决策部门提供科学的信息，以利于他们调控市场、 监测房地产交易情况、防范风险.②通过房地产按揭贷款档案分析房地产交易情况，监测商品房价格的增长趋势，分析房价增长与需求增长是否成正比，如出现房价不断攀长，就要预防房地产泡沫经济.③通过按揭贷款档案对房地产投资的分析，监测其投资与收益的幅度是否正常，如出现地价飞涨，增幅过高过大，就需采取调控措施.④通过按揭贷款档案从房地产项目贷款 增长率，按揭利率方面的分析，监测房地产经 济活动是否正常等。
二、按揭贷款房产档案管理方式
加强按揭贷款房产档案的管理是当务之急按揭贷款房产档案是改革开放环境下的新工作，是社会主义市场经济下的新产物。房地产档案工作者对这项工作研究还不深、经验也不多，而且目前还存在人员偏少、专业化水平不高等问题，同时随着档案信息化管理步伐的加快，按揭贷款房产档案的管理必须从根本上加强、从技术上提 、高从观念上突破、从服务上拓展。
1、从根本上加强，就是加强房地产档案内部的管理和内部运行机制的完善。由于按揭贷款房产档案的重要性和唯一性，所以要在源头上保证按揭贷款房产档案材料的完整与齐全，要把按揭贷款房产档案工作列入重中之重，明确程序和要求，建立健全按揭贷款房产档案管理的规章制度。人员素质的提高也是根本之一，档案工作人员是连接档案与档案利用者的纽带和桥梁，他们的素质直接 关系到档案的利用以及档案馆在公众心目中的形象。新的任务要求他们不断调整自己的知识结构，学习新知识，掌握新技术特别是信 息技术，以及熟悉按揭贷款房产档案业务和相关的法律知识。
3、从观念上突破，就是用市场经济规律来对待按揭贷款房产档案工作，严格把好按揭贷款房产档案关。按揭贷款房产档案管理不能就管理而管理，在强调自主创新的年代，管理方法方式上要不断创新。按揭贷款房产档案工作要主动融入市场经济，除了正常的严格按照工作流程操作，严把资料审核关，资料记载清楚，借据要素齐全，印章签字完备等要求外，还要研究逐步与国际规范接轨有关事项，为房地产业的发展提供有力的保障。
2、从技术上提高，就是适应档案工作信息化的要求，建立按揭贷款房产档案现代化管理的环境和技术支撑。数字档案馆的建设， 己经进入快车道，按揭贷款房产档案不能等 其他档案管理数字化后才进行，必须与数字化建设同步。当前按揭贷款房产档案数字化建设考虑的重点，一是系统软硬件平台的建设。对前期的网络设施、数字档案数据的输入输出方式、设备选型、存储备份、安全策略，以 及管理系统软件等，作统一全面的规划设计。二是按揭贷款房产档案数字化处理，要进 行全文扫描、建立卷内目录、案卷目录的检索数据库。在此基础上建立文件和产权信息形成信息全面、查找快速、准确的按揭贷款房地 产档案信息检索系统。三是做好应用系统软的开发，包括信息采集、管理、利用、服务、维护 等系统的建立。
4、从服务上拓展，就是按揭贷款房产档 案工作要注重应用效果，拓展利用空间。档案的开发利用是档案管理的应有之义，在“购房热”“按揭热”的今天，按揭贷款房产档案的开发利用，更是档案事业发展的推进器。服务的拓展要紧扣利用的信息化手段，全方位延伸服务触角，把部门、单位、企业、个人有机地融入按揭贷款房产档案管理服务之中[3]。要坚持档案工作与贷款工作同步管理，按揭贷款房产档案的收集、整理、归档与按揭贷款的立项、发放、 回收同步进行；理顺各业务环节之间的关系，确保按揭贷款房产档案的齐全与安全。积极推进房地产档案信息资源的二次开发，建立多种形式的按揭贷款房产档案信息资源体系。依据 档案信息，多做专题研究和编研工作，采取多种形式档案信息，利用网上多媒体系统， 实现网上视频点播，让更多的用户了解按揭贷款房产档案，提高档案的利用价值.
个人住房按揭贷款制度对深化住房制度改革，加快城镇住房建设，解决城镇居民的住房问题，改善居住条件，提高住房消费起到了巨大的推动作用。只有高度重视对个人住房按 揭贷款的风险管理，建立健全按揭贷款房产档案，确保其完整与安全，才能发挥按揭贷款房 产档案的应有作用.
参考文献：
[1]唐烈英. 商品住房买卖贷款按揭法律问题研究[M]. 北京：法律出版社，2008 ：130 - 132.
财政监督档案涉及的内容比较多，既有财政收支管理，也有会计工作监督；既有金融市场监督，也有国有资产管理；既有行政管理工作，也有党务建设工作。这方方面面的工作就构成了财政监督档案体系的架构。财政监督档案建设就是要服务于财政监督工作的开展，体现出监督工作特点，重点围绕财务、金融、会计监督等工作建立健全业务档案，同时兼顾党务、政务等方面档案的建设，形成一个比较科学、全面、系统的财政监督档案体系。
2.加快档案信息化建设进度。
现代信息网络技术，不仅给财政监督档案管理部门和财政监督档案信息用户带来许多便利，也给档案工作发展带来新的契机。网络，缩短了人与人之间的距离，也缩短了人与信息的距离。在财政监督档案信息化管理中，首先，计算机要有合理的硬件配置，这样就可以充分考虑到本单位档案管理工作的现时规模与发展前景和设备的适应情况、扩充能力、兼容性以及联网能力。其次，要选择合适的管理软件，使其能够严格按照档案信息管理自动化技术数据规范要求和标准。再次，要加强财政监督档案数据库建设，一方面，档案人员通过计算机网络实现档案信息的快捷传输、有效反馈、提供利用、资源共享；另一方面,财政监督档案数据库的建立可以极大地提高财政监督档案信息的查全率和查准率。
3.提高档案信息服务的质量和效率。
为财政部门各方面工作提供档案的利用服务，是财政部门档案工作的方向，也是档案工作目的的体现。因此，要转变观念、拓宽思路，多角度、多途径开展档案利用服务工作。档案工作者应做到“掌握”、“熟悉”、“主动”，即掌握单位的工作动向、熟悉档案的基本内容、主动为各项工作服务。要充分利用财政监督业务档案资源，努力提高档案利用服务工作的质量和效率。
4.提高档案管理人员政治素质和业务能力。
首先，努力提高档案管理人员的政治思想素质。作为从事财政监督档案管理工作的档案工作者，要具备强烈的政治责任感和良好的职业道德素养，做到爱岗敬业、不断进取、不断创新，并在这个基础上不断地学习和进步，从服从服务于财政工作的大局出发，认真履行档案工作者所肩负的工作职责，讲政治、讲大局、讲服务，在思想和政治上提高自己，为财政监督工作发展和进步做出新的贡献。其次，努力提高档案管理人员的专业知识水平。档案管理是一项专业性较强的工作，档案工作者要想把工作做好并取得一定的成绩，要掌握必需的专业知识和技能，只有如此，才能在工作中轻车熟路、游刃有余。同时，档案管理人员应了解和掌握财政监督档案的具体情况和基本内容，精通财政监督档案的收集、整理、鉴定、统计等业务工作，并具有良好的学习新知识、接受新技能的能力，不断地更新自己、提高自己，以便应对面临的新挑战。再次，努力提高档案管理人员的信息化水平。
（淮南市住房公积金管理中心，安徽 淮南 232001）
【摘要】住房公积金档案是公积金的经办机构在办理住房公积金业务活动过程中的真实记录，主要包含了住房公积金的缴存、提取以及个人住房公积金贷款等方面的内容。伴随着住房公积金业务的迅猛发展，住房公积金档案的数量也相应的不断增多，住房公积金档案管理中也产生了不少的问题。
关键词 住房公积金；档案管理；对策探讨
0 前言
随着住房贷款数量以及住房公积金业务的不断增加，住房公积金的档案数量也急剧增加，住房公积金档案的拥有量和使用量也随之增多,如何加强新形势下住房公积金档案的管理，解决住房公积金档案中暴露的问题和风险隐患，已成为住房公积金管理工作的一个重要课题。
1 住房公积金档案工作的含义
公积金档案是住房公积金管理工作的产物和住房公积金制度稳妥推进的基础,在实践中日益显示出其重要作用。住房公积金的规范化管理包括缴存、提取、贷款等相关业务。住房公积金档案是各级住房公积金管理机构管理和服务工作的重要载体,也是考量管理机构整体素质的重要体现。无论是管理机构内部的稽核，还是广大缴存人进行外部监督,都需要依托住房公积金档案作为基础依据。住房公积金档案是研究区域居民收入体系和房价运行轨迹和发展规律的珍贵史料。要充分利用住房公积金档案资源,科学加以分析、研究。不仅可以完整体现当地住房公积金制度运行现状,还能作为未来住房保障体系分析的依据。随着住房公积金业务的发展,广大缴存职工维权意识也不断增强,特别是住房公积金贷款业务量的日渐增长,导致公积金档案与贷款人的联系日益密切。一方面,住房公积金档案保留了贷款人的历史真迹,具有原始性和法律效用,可以使贷款风险降到最低限度。另一方面,由于个人住房贷款跨越时间长,经办人员变化大等因素,对贷款管理就必须始终以原始档案为依据,强化风险意识。
2 住房公积金档案管理中面临的问题
2.1 档案管理基础设施落后
住房公积金管理机构建立较晚，办公场所基本上都是租借的，因而在档案库房安排设计上都达不到档案管理规定的要求，尤其是县一级的条件就更为简陋，连最基本的存放要求都达不到，更别说是“九防”措施了，档案被遗失、毁坏的可能性随时都存在。
2.2 缺乏统一的档案管理制度
目前全国公积金档案管理还没有出台统一规范的管理标准和制度，各省也缺乏可操作的《实施意见》，各地市住房公积金管理中心虽然依据自己的情况，制订了一些档案管理方面的规章制度，但由于缺乏参照和宏观的指引，导致这些管理制度无法做到全面性和系统性，对住房公积金档案的管理无法做到全面的指导作用。
2.3 档案资源无法充分利用
公积金档案在归档过程中，大量文件资料来源于其它社会部门，由于各个部门的软件系统各自为政，难以对接，造成了公积金档案资源难以共享，导致了档案信息资源在利用上的不必要浪费。
2.4 住房公积金档案信息化管理水平较低
一方面,由于档案数字化、多媒体化和网络化程度较低,不利于档案信息的共享和公开,不利于提高利用服务效率,不利于档案信息的直接利用。而且大量的纸质档案既占据了空间,又造成管理成本的上升。另一方面,现行的“大而全”的住房公积金档案资料保存理念造成了存档资料的过度膨胀,不仅给缴存人带来了不便,还增加了日常的工作量。
3 解决住房公积金档案管理的措施
3.1 提高档案管理认识并落实相关责任归属
住房公积金中心管理层要改变传统的档案管理思想，应充分认识到档案管理在公积金管理工作中的地位和作用，须知档案是住房公积金日常业务的真实记录，档案管理不仅是一个单位规范化管理的基本要求，也是建立健全住房保障体系、化解防范公积金贷款风险、构建信用社会和谐社会的重要保证，因此做好档案管理工作有助于更好的开展住房公积金工作，而只有提高了人的主观认识，才有利于发挥人的主观能动性，真正将提高档案管理工作上升到应有的高度。另外，住房公积金档案管理包括住房公积金缴存、提取，个人住房公积金贷款，财务会计和公文管理等多个门类，因此，要建立以住房公积金管理中心档案室为依托，使形成各种档案的业务部门能充分相互协调的网络管理体系，落实责任人，加强日常工作的监督力度，建立科学的考核、奖惩和激励机制，使每个人都能切实负起责任。
3.2 公积金档案的独特性，加大了档案管理的难度
一是时间上的长期性。如住房公积金贷款工作，由贷前、贷中、贷后三个阶段组成的，按照相关政策，每笔个人住房贷款的完成，最长需要30年的时间，这种长期性导致了档案收集的不确定性和管理的动态性。二是内容上的多样性。住房公积金工作涉及到开户、账户转移、销户、缴存、提取、变更、对账、查询、缴存基数调整、缴存比例调整、个人住房公积金贷款等多种业务，这种多样性加大了住房公积金档案在收集、整理、编目、分类、归档和管理上的复杂性。
3.3 加强领导，明确责任
各级住房公积金管理机构要切实担负起责任，真正把档案管理纳入住房公积金目标管理考核体系，及时协调解决档案管理工作中遇到的困难和问题。另外，基层住房公积金管理机构还应与档案管理人员签订管理目标责任状，将目标责任落实到人，建立对档案工作人员的激励竞争机制，完善奖惩制度，营造良好的依法管理住房公积金档案的工作氛围,充分调动档案管理人员的工作积极性和主动性。
3.4 推进数字化建设,实现住房公积金档案管理信息化
加大数字化档案转换工作,积极发挥计算机管理的优势,推进住房公积金档案信息化建设。选择购买功能完善的数字化档案管理操作系统软件,建立以市级中心为枢纽,各管理部、分中心联网,与受托银行系统同步运行的网络化联合管理的模式,从而实现公积金档案的轻松快捷录入、完整高效统计、汇总和快速准确检索。加大网络安全和信息安全的维护力度,确保系统安全、稳定运行。
4 结语
住房公积金档案管理对于住房公积金管理来说具有非常重要的作用，虽然当前的住房公积金档案管理工作还存在若干问题，但是相信随着各级相关部门对此项工作的重视程度加大，档案管理工作也会得到不断的完善，为住房公积金事业的健康发展提供更好的支持。
参考文献
［1］程旭.加强水务档案管理的有效措施[J].黑龙江档案,2011(4).
［2］闵福春.档案管理人员素质是城建档案事业现代化发展的关键[J].工程与建设,2009(1).
【关键词】住房公积金；档案管理；存在问题；解决策略
随着当前个人贷款数额及住房公积金数目的不断提升，与住房公积金相关的档案数目也不断增加，由此为住房公积金的档案管理工作带来了很多困难，也出现了许多不足。怎样基于当前时代的形势下增强住房公积金的档案管理工作，就变成了相关工作人员所要思考的首要问题。以下简要论述了当前住房公积金档案管理中存在的不足，并提出相关改进方法，希望可以为增强公积金档案管理工作作出一些贡献，贡献一些思路。
一、当前住房公积金在进行档案管理工作时存在的不足
（一）管理档案的相关标准不一致
现今，我国关于管理住房公积金档案的相关标准并没有一个统一的要求，许多城市在进行住房公积金管理时，都是根据不断摸索的经验来开展工作的。然而，管理公积金档案的工作原本就是一项新兴的操作，在实际流程中缺少能够参考的良好做法，所以，各个地区实行的管理住房公积金档案的标准缺少统一性及全面性，导致工作开展较为困难，缺少有针对性的指导。
（二）收录的公积金档案不够全面
当前，住房公积金的管理部门在管理流程及业务形式方面缺少统一的标准规范，就算在同一座城市，不同的地区在管理方面也都存在较大的区别。另外，从事住房公积金档案管理的人员一般需要处理的事情较多，而人手不足，通常除了直接接手档案的部门之外，剩余的业务档案都被分散到住房公积金管理部门下属的各个小组中，所以，极容易造成收集档案时出现疏忽、遗漏，为以后的工作造成极大的不便。
（三）从事档案管理的团队缺少专业性
许多从事住房公积金档案管理的从业人员都是由单位临时选的，一般都不具有管理档案的相关专业能力，另外，在计算公积金数额，了解贷款业务流程方面，电子设备的操作也不够熟练，无法整体、细致的对其进行监管。因此，在操作时仅能够处理部分较为简单、普通的业务，无法应对复杂的工作。从而在一定层面上限制了档案价值的发挥，降低了工作效率及质量。
二、造成管理住房公积金出现不足的因素
（一）住房公积金的档案具有单独性
对于住房公积金来讲，其首要特点就在于时间相对较长。通常，住房公积金的业务贷款一般是由贷款前、贷款中与贷款后构成的，每个公积金的业务贷款都需要历经几年，甚至几十年的期限，从而导致收集住房公积金档案时存在较多的不稳定因素，动态性较高。同时，住房公积金在内容方面呈现多样化也是造成管理困难的因素之一。住房公积金通常都会涉及到开户、提取、变更、缴存、销户、图案管等业务，如此繁多的业务形式也为管理住房公积金的档案增添了难度。另外，也极容易导致档案较为混乱，稍不谨慎，就容易导致档案遗失，为以后的管理工作埋下隐患，严重的甚至导致无法挽回的损失。
（二）管理住房公积金档案的条件较差
当前，很多从事住房公积金业务的企业领导都将注意力投放到开拓住房公积金业务贷款方面，从而忽视了管理住房公积金的工作。许多管理人员将档案的管理工作看做仅需找人看管，放置在一个固定的区域就可以。上述这种思想方面不重视档案管理的情况造成管理档案的从业团队建设、办公场所、基础设备等都较为落后，无法紧跟时展需求，无法符合档案管理的相关标准。同时也导致管理住房公积金的从业人员不认真对待工作，消极怠工的情况。
三、提高住房公积金档案管理能力的方法
（一）大力增强培训工作，增强档案管理从业人员的专业素养
在进行档案管理时，应培养一些熟练掌握公积金业务，并且具有档案管理专业知识的人员，一些有条件的地区还可以在部分高校中进行选拔，挑选一些优秀的档案专业的学生，进而提高公积金档案管理的质量及水平。另外，还应加大对原有档案管理人员的培训力度，选用因材施教、重视实效的方法，高薪聘请专业的人士进行教学，提高从业人员的专项技能，令其成长为具有管理才能寄综合技术的复合型人才，确保公积金档案管理工作顺利、高质量的开展，为人们提供更好的服务。
（二）创建统一的规章标准，对档案管理进行约束
各个阶层的档案管理企业都应在上级主管部门的带领下，联系本地的真实情况，创建一系列全面的、科学的管理档案的规章标准，创建收集档案、整理档案的流程，将责任划分到个人，进而确保管理档案的工作更加标准。由此可以比较高效的推动档案的管理工作顺利、精准运转。
（三）增强对档案管理的认识
想要确保公积金档案的管理工作顺利开展，不但需要部门对管理要求进行规范，并且还需要创建全面的住房保障系统，防止并处理期间出现的问题，创建信用社会的保障。所以，各个阶层的住房公积金管理部门都应认真履行自身职能，将档案的管理工作划入管理、考核住房公积金系统中，并尽快处理管理档案过程中出现的不足。另外，处于基层的管理公积金部门还可以与管理档案的从业人员签署当前责任制度，把管理档案的内容进行区分，落实到个人。同时创建相应的奖惩制度，对工作良好、态度积极的员工给予物资奖励或职位晋升，如果发现消极怠工的管理人员，则责令其改正，并予以处罚，如屡教不改，则开除。通过这样的方法可以激发员工的工作积极性，进而保证档案管理的质量。
总结：
总而言之，随着社会的不断发展，住房公积金的档案管理工作也越来越重要，相关人员应端正态度，重视档案管理工作，通过培训提高从业人员的专业技能，通过创建标准来提高管理质量，进而为民众提供更优质的服务，促进社会和谐发展。
参考文献：
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