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绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇工程管理问题，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
1.1具有普遍性水利工程管理
水利工程非常重要，一旦出现瘫痪，将对社会造成很大的损失。水利工程中的每一个环节都有存在问题的可能性。在水利工程的建设初期，就应当对工程的每一项工作、每一项细节做深入的检测。要以高度的重视来看待水利工程建设，在水利工程的建设控制能力上要全面的覆盖管理，将工程中可能出现的一系列安全隐患抹杀在摇篮里，以确保水利工程的各项指标、各个环节、各个项目达到零隐患的效果。
1.2具有重要性水利工程管理
建设水利工程的过程中，需要考虑到当地的地理环境、水资源的特殊点、普遍点、地形地貌、水网的分布等条件。要将当地社会基础文化、水网上下游、区域生态环境这些加入到水利工程建设中，这样才能有效的确保水利工程的质量、安全、科学等目标，如此可见水利工程管理的重要性。
2水利工程管理中存在的主要问题
2.1水利工程管理人员素质有待提高
我们常说，管理人员的素质决定管理的效果，在水利工程管理中也不例外。目前的水利工程管理人员的收入并不高，高水平的水利工程管理人员出现严重的人才流失问题，新进的管理人员在知识水平、专业素质、管理能力上存在经验的不足，这些对水利工程管理的不完善提供了条件，更严重的会导致水利工程的运行安全和经济损失。
2.2水利工程质量低
如今正在使用的水利工程已经使用了很多年了，已经处于“牺牲”的边缘，由于建设年限早，建设当时的设计标准不高，工程质量低，所以容易发现水利工程的质量问题和运作时的安全问题，现如今很多水利工程都出现了不同程度的渗漏、裂缝、老化、堵塞、损坏等问题，这些对水利工程的功能和所应当发挥的效益有严重的影响，严重一些的还是处于“带病工作”状态，这些水利工程对社会的经济财产甚至生命都带来了严重的警告。
2.3水利工程机器的老化
水利工程的年限老，不光对输送管道有损坏，对核心机械设备也有一定的损坏。但是因为行业的特殊性，必须要保证水利工程的机械设备完好，在实际的工作中，如出现机械设备老化、性能不足、数量不够等问题管理工作将很难进行。
2.4水利工程配备不完善
水利工程中，想要把水利工程的效益发挥到最好就必须要让设备进行完善的配套。现如今的水利工程管理容易将工程管理注重在工程建设和管理中，从而忽视了水利工程的设备配套、工程完善等重要因素，导致水利工程的“事倍功半”。
3水利工程管理中对应的对策
3.1水利工程完善配套
要对水利工程的管理中的问题进行有序的解决，需要先把水利工程进行完善的配套之后，才能进行完善的管理。进行工程配套之前，需要先对水利工程有一个完整的了解、认识，要清楚只有先做好水利工程设备配套，才能进一步的将水利工程的主要作用、价值完美的展现。在配套设施之前就应该预留出一定的空间，这样既可以完善水利工程的系统配套，同时对完善过程中出现的风险隐患进行防范。
3.2管理好水利工程的设备
在水利工程管理中的机械设备的完善进行大力度的投放的同时，要将旧设备和新设备进行维护，已达到满足水利工程对设备的性能、数量等的要求，严格按照水利工程设备的质量检测规范，将无法正常使用且无法维修的设备进行报废、淘汰。不允许将有可能出现故障的机器继续使用，不允许出现对水利工程设备的操作不规范行为，务必达到水利工程的技术过关、性能完善的运行条件。
3.3增强水利工程的效率
管理人员应当将水利工程的设计和施工当做重点进行管理。从多个方面，如材料、工艺、结构进行质量监督工作，必须确保水利工程的性能、安全有效性。使水利工程稳定的发挥功能，已达到对该项目的价值。
3.4增强水利工程管理人员的素质
在设备都完善、维护好之后，最重要的是将管理人员的素质整体提高。任何一种管理模式、任何一个管理体系，终究管理者都是人，在制定好有序的管理模式之后，想要将它实现就必须得做到管理者自身遵循，能够严格要求自身和被管理者都遵循管理规定。要结合实际情况，对水利工程管理人员的特点，给管理人员进行培训工作，让管理人员的整体素质得到增强。专业技能素养得到发展，增强其管理经验。将水利工程的运作、管理团队整体有序的、系统的增强。
4结束语
1.1管理目标不够明确
在最近几年，我国对许多的水利工程的施工提出了更高的要求，要求水利工程施工必须带有现代化的元素，同时还要努力建设成科学、先进的水利工程，但是在水利工程施工中如何将现代化元素体现出来，在哪些方面才能建设成科学的、先进的水利工程却没有交待清楚，这样就导致水利工程管理工作失去了前进的方向，很难进行科学的管理，并且会在很大程度上体现出水利工程管理工作的滞后性。
1.2没有严格按照具体的规范来执行工作
水利工程建设的核心力量是有政府相关部门的支持和帮助，然而，受到一些不良风气的影响，建设单位为了从中获取较多的经济效益，却将施工的进度故意往后拖延，或者不能严格按照施工标准的正常流程进行。对于已经竣工的工程没有及时进行施工质量检查和验收，这样就会对工程造成很大的影响。然而对于这种问题，却没有严格按照具体的规范来执行和进行有效的控制。
1.3质量监督管理工作不能落实到位
质量监督管理工作是控制好水利工程施工质量的关键阶段，但是在近几年，我国有些水利工程在质量监督管理工作中却存在着一定的问题，其中主要是质量监督管理工作不能落实到位以及质量监督管理工作不严格等等。尽管水利工程建设单位在水利工程管理工作中有了明确的要求，并且由监理部门对工程施工质量进行了监控，但是水利工程质量监督管理工作仍不能真正的落实到位，达不到施工要求的标准，加上工作人员没有及时对水利工程施工质量和施工进度进行详细记录，这样就严重影响了水利工程管理质量。
1.4监督管理人员的整体素质低
在水利工程队伍中，由于所组成的管理人员十分复杂，从某种意义上来说，很多人并不是学习水利工程专业的，他们自身缺乏水利工程知识，甚至有些人根本不清楚水利工程具体的建设过程，这样就给水利工程管理工作带来了极大的困扰和麻烦。此外，水利工程监督管理人员的整体素质低，而且在日常的工作中，有的监管人员为了自身能够获得一些经济利益，而对水利工程工作进行松懈管理，这样就使整个工作比较混乱。同时有的监管人员缺乏工作经验，不能充分发挥监管工作的力度，这样就导致水利工程监管工作达不到预期的监管效果。
2水利工程管理策略
为了完善水利工程管理工作，并针对水利工程管理中存在的问题，及时采取行之有效的措施，摒弃以往比较传统的水利工程管理观念，是当前水利工作者必须重视的问题。以下是笔者结合自己的工作经验，在水利工程管理方面，提出了本人的观点。
2.1建立科学完善的质量责任制
建立科学完善的质量责任制是进行水利工程管理创新的重要手段。为了使水利工程质量责任制建立的更加科学和完善，就必须明确各个工作岗位上人员的工作目标，同时还要规范具体的工作流程，另外，还要做好工程质量检查和验收工作，并对其工程质量等级进行认真的评估。
2.2提高管理人员的素质
为了提高水利工程管理人员的素质，就要对他们进行严格管理，其中包括：一是增强工程施工人员的工作责任意识，培养他们高尚的敬业精神；二是对他们的职业知识和技能进行定期培训，通过培训，不断提高他们的专业知识水平和实际施工操作技能；三是做好人员协调和沟通工作，并凝聚施工人员和监管人员的力量，做到相互间共同努力，互相支持、互相帮助，做到团结一致；四是建立激励机制，对于工作表现比较优秀的员工给予适当的奖励，这样可以充分调动他们的工作积极性，而且还能增强他们的工作责任心，进而不断提高水利工程管理水平。
2.3注重施工质量管理
在水利工程施工中，必须注重施工质量的管理，并将管理的目标加以落实。需要注意的是在施工过程中，必须认真的编制施工计划，并制定出详细的施工方案，同时还要建立健全完善的施工质量控制体系，并组建一个质量控制的检验小组。此外，还要对工程项目经理、施工管理人员、施工安全负责人进行工作能力的考核，并且要对工程的重点工序进行严格要求，如果所涉及的施工技术非常专业，那么必须邀请专业人员给予正确的指导。
2.4对成本进行有效控制
为了有效控制水利工程成本，企业必须将国家预算定额作为控制成本的重要依据，同时还要从企业自身的管理水平出发，运用科学的方法对水利工程施工成本预算进行编制。另外，施工中的各个环节必须按照项目施工规范的要求进行，合理控制施工费用支出。2.5抓好安全生产工作作为施工企业，必须建立科学完善的安全生产责任制度，同时还要明确安全生产工作流程。如果相关的单位不能严格按照施工流程进行施工，那么将给予处罚。另外，还要求施工人员文明施工，并注意施工安全。作为施工企业的相关负责人以及项目经理、施工安全管理人员必须持证上岗，同时还要在工作中不断的学习。
3结束语
对于水利工程项目而言，成本是一个比较敏感的问题。在追求高质量的同时，水利工程项目也要想方设法地降低自身的成本，以最大限度地提高经济效益，这也是市场规律作用的必然结果。因此，加强成本控制，是加强水利工程管理的必然举措。然而，在成本控制过程中，出现了以下几项突出性问题，并最终引发了水利工程的成本问题。具体而言，首先，投标竞争日趋激烈，投标风险日益加剧，投标费用控制难度不断加大；其次，项目评估标准不统一，评估思想和评估方法也较为混乱；再次，相关人员成本意识较差，出现了许多资金和资源浪费现象；最后，成本控制涂于形式，实际效果大打折扣。
加强水利工程管理的对策分析
在我国，水利工程管理的重要性和紧迫性愈发凸显。在这种情况下，为了加强水利工程管理，提高水利工程管理水平，本文提出了以下几项对策。加强安全管理是应对水利工程安全问题的必然要求。为增强安全管理实效，应着重做好以下几项工作：首先，要建立健全安全管理体系。建立和完善施工现场安全监督体制以及相应的安全生产责任制，将相关责任落实到个人，以制度形式来加强安全施工和安全管理。其次，要切实加强安全教育培训。安全教育培训应当贯穿于水利工程施工的全过程，通过培训来培养员工的安全观念、增加员工的安全知识、提高员工的安全技能，为安全管理提供可靠的保障。再次，要加大场地安全检查力度。场地安全检查是安全管理的重要内容，是影响安全管理水平高低的重要因素。通常情况下，场地安全检查主要分为综合性安全检查与专项安全检查两部分内容。在实践中，要综合运用两种检查方式，认真场地安全检查和安全管理工作。
在水利工程施工过程中，要严守质量关，提高质量管理水平，真正打造出优质的水利工程项目。质量管理是一项非常复杂的事物，应贯穿于水利工程施工的始终。监理单位作为质量监管的主体，在实际中应当充分发挥监管作用。例如，在施工现场，它们应当加大对勘察单位、设计单位、施工单位等各类施工主体的监管力度。与此同时，质量管理也要立足于企业实际以及地区实际，构建完善的质量管理体系。此外，要加强质量监督机制建设，实行质量责任制，明确各级监理人员的职责，认真做好工程验收工程，切实保证水利工程质量。
成本管理是水利工程管理的重要环节，而成本控制又是成本管理的核心内容。因此，在实践中，要加强成本控制，提高成本管理水平。首先，要从企业实际出发，合理编制施工成本定额，为项目评估提供可靠依据。其次，要明确该水利工程项目的特点及管理需求，并将其作为成本考核的客观依据。再次，要建立和完善项目内控机制，加大项目成本管理工作的监督和检查力度。最后，要努力实现成本管理的动态化和常规化，及时纠正或改进管理中出现的不规范行为，以减少不必要的损失。
管理人员是水利工程管理的基本保障。要想切实提高水利工程管理水平，就需要建设一支高能力、高水平、高素质的水利工程管理队伍。为此，需要充分发挥教育培训的功能与价值。在现实中，项目经理作为主要的水利工程管理人员，应当具备一专多能。他们既要有扎实的理论知识和专业知识，也要有丰富的工程实践经验和广泛的社会阅历。道德教育是教育培训的重要内容，在提升管理人员修养方面发挥了不可或缺的作用。对于项目经理而言，要认真负责、爱岗敬业、清正廉洁、勤奋踏实，而这些意志品质恰好是保证水利工程质量的必备素质，是加强水利工程管理的必然要求。
关键词:交通工程；安全管理；监督
公路建设作为我国在社会主义初级发展阶段的首要建设工程之一，对其的发展关乎着我国社会大众自身的发展与生活水平的提高，所以，人们对其的大量关注也就显得十分必要。就我国公路工程的实际发展情况来说，质量作为最重要的发展因素得到了社会各界的广泛关注。因此，在工程活动不断推进的过程中，工程建设部门与监督部门需要加强对工程质量的重视与监管。比如，当出现为追求片面经济效益而带来管理活动与建设活动的忽视，造成公路工程质量受到影响的时候，就需要根据管理活动存在的纰漏进行改进与发展，使得公路工程的建设质量得到充分的保障，以此来实现人们出行活动与经济活动的顺利开展，提高人们的生活质量。
1交通工程管理的重要性
交通工程管理，是公路建设管理中的重要组成部分，是指对公路建设过程中有关施工和养护方面的组织与管理，是公路建设的基础管理环节。交通工程管理中，交通工程质量至关重要，它关系到国家的命运和民族的未来。探索适合我国国情和现实特点的施工质量管理方式和质量保证体系就显得更为重要，已成为当务之急。目前我国公路的修建只是解决交通问题的第一步，公路建成后为了保持良好的使用性能，保证国家的投资发挥最大的效益，必须对其采取非常完善的养护措施。
2交通工程管理存在的问题
2．1公共交通急需优化
在很多国家和地区中，普遍都认为效率最高的交通方式就是公共交通，不仅如此，其还有效的节约我国交通运输成本，发展我国交通方式。但是在我国现阶段中，存在着人口密集，城市用地较少的情况，十分适宜公共交通的发展。因此，国家在很早之前就制定了公共交通优先发展的政策。由于我国对该政策一直没有进行有效的落实，票价存在的问题直接影响着运营效率到经营管理，服务水平到经济效益全面落后的局面。
2．2管理人员素质偏低
在进行公路桥梁工程施工的过程中，施工的工作人员多数是文化层次比较低的农民工，甚至有很多没有经过正式的培训直接上岗进行施工作业。这些因素就导致了在施工的过程中，出现专业与知识技能等方面的欠缺，当需要使用专业性知识与技术进行处理施工中的问题时，处理的结果很不专业或者是不符合标准等，严重的影响了工程的质量与安全。
2．3质量监管不力
交通工程的工程质量保证的重要环节是施工质量控制方面。但是在现阶段中，部分施工企业和监理人员因为现场施工关键工序无人旁站，未严格执行“三检”制度，不能对施工中所存在的一些质量隐患及时的发现、消除。除此之外，有些企业在不保证质量的情况下，为了赶进度，一味的追求利益，没有对实施组和方案的技术要求进行严格的执行，对施工工序进行简化或节能材料等措施，从而给工程留下很大程度上的质量隐患。
3交通工程管理中存在问题的解决对策
3．1建立落实定期巡查制度
各地公安交管部门要建立定期巡查制度，每月组织力量开展一次巡查，重点是排查列入生命防护工程治理的路段特别是农村、山区、景区的急弯、陡坡、临水、临崖路段，以及正在施工的路段。对巡查发现的问题要及时下发整改通知，书面通报主管部门、报告党委政府。要落实“两公布一提示”的要求，公布隐患路段、事故多发路段、施工路段的具置和治理到位或施工结束的时间，公布交通组织方案和分流路线，提示过往车辆注意通行安全，并提前树牌警示。要加强对可能导致拥堵的施工路段和绕行路线的指挥疏导和管控，严查强行超车、争道抢行等容易引发交通堵塞和交通事故的违法行为。
3．2加强施工现场交通组织
各地公安交管部门要督促施工单位严格按照《道路交通安全法》第三十二条、《道路交通安全法实施条例》第三十五条、《公路养护安全作业规程》和《道路交通标志和标线》的规定，严格规范设置警示标志、限速标志、锥形筒和发光灯具，弯道、长下坡路段还要根据实际延长提示标志和导流区域。重大节假日或交通高峰，施工现场必须有安全员指挥过往车辆减速慢行。要督促检查施工单位加强施工路段和未交付通车路段的管理，断路施工或未交付通车的要采取严格的封路措施，严禁社会车辆驶入。
3．3加强对人力资源的合理配置
人力资源的配置是推动企业建设活动能否顺利进行重要保障因素，就施工活动来说，公路工程的建设需要大量的人力资源，因此，如何提高对人力资源的合理配置成为了企业建设活动能否实现有效开展的影响因素之一。只有充分地提高工作人员的参与积极性与工作能力才能更好地推动工程建设活动得以更好的发展。所以，企业在对人力资源进行配置的时候，需要根据过工程建设的实际需求进行选择。同时，选择科学合理的管理方式来充分激发工作人员的参与积极性，进而提高公路工程的开展质量，实现管理效果的充分提高。
3．4规范交通工程监督制度
要改变落后的交通工程管理思路，树立科学的管理理念，创新管理方式，更新落后的工作方式和流程，使各个工作部分更好地协调和衔接。发挥先进的管理经验作用，实现与信息技术的良好促进，积极有效地监督交通工程市场，促进管理的实效性。健全对交通工程的监理制度。严格遵照国家相关规则制度进行施工管理，对工程管理的每一个细节都严格进行监督。业主对工程实施间接管理，双方签订合同，全权委托给监理机构对工程建设环节全方位监控。监理能够对工程独立决策，权责明确、统一，能利用自身的专业水平，独立且公正地管理和指导。业主和监理应该良好沟通，明确双方权利和义务，在相互制约中促进和提高，保证交通工程建设具有较高水平。必须制定完善的规则和制度，落实与约束交通工程管理各项工作，政府相关部门要及时建立健全有关代建制的法律法规，严格规范政府投资项目的监管活动，促进交通工程管理制度的早日形成。
3．5提高公路养护管理现代化水平
应该利用现代化信息技术，加强软件建设，提高数据管理的效果，保证提供大量、准确、及时的数据信息，为公路的养护和运营质量提供有效依据，促进了公路交通发展。利用高科技手段，逐渐用自动化检测代替人工检测，促进了公路质量更好、更快、更准的检查和评估。此外，积极吸收国外高等级公路养护使用的先进技术，使公路使用寿命和质量更好，促进了我国公路交通业的可持续健康发展。
3．6竣工阶段的质量控制
公路在竣工阶段的验收有多个环节，具体包括了公路混凝土预应力验收、混凝土配合比验收、混凝土骨料验收、钢筋型号及性能验收、桩基承载力验收、灌注桩及沉入桩验收、地基承载能力的验收以及公路给排水系统等。在质量标注拿到设计标准情况下，可以对各个检测环节进行抽样检测，对工程质量中存在的问题进行纠正。竣工验收中的主要依据是施工记录、检测报告等等，验收和检测阶段完成之后才能对检测结果进行公布。
参考文献
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关键词：水库工程；存在的问题；管理对策
水库管理工作是水库的利用与管理，是水利工作的一项重要内容。利用是指发挥它的功能和效益，管理是为了确保水库的安全及延长其寿命。加强水库科学管理，是面对水资源的严重不足和短缺，做好水资源的节约、保护和科学高效的利用，以水资源的可持续利用，支持经济社会的可持续发展。
1水库管理存在问题分析
1.1 工程设施方面
1.1.1小型水库挡水坝，一般是均质粘土坝，标准较低，一些小（二）型水库没有进行设计就进行施工，工程设施建筑物没有达到相应的级别标准。如挡水坝高度或坝顶宽度也不够，坝的坡度较大，坝坡稳定安全系数低。相当一部分小型水库的坝基清理不完整，缺少反滤堆，坝基渗漏较大。坝体与两岸的山坡交接处，没有排水沟，山坡集水冲刷坝体。坝的上游坡面没有块石或混凝土块护坡，受水库风浪冲刷，下游坝坡也没有草皮护坡。
1.1.2小型水库的溢洪道，一般为开敞式宽顶堰溢洪道，在原山坡开挖而成。经长期的运行使用，有些两侧没有导墙、底板没衬砌的溢洪道，大部分均被破坏；而有导墙和底板的也被冲刷损坏。另外，溢洪道宽度不够宽，设计泄洪流量小，溢洪道堰顶高程与坝顶高程的高差偏小，遇到特大暴雨时，水库最高水位几乎接近坝顶，严重影响大坝的安全运行。
1.1.3放水涵（闸）管分为斜涵管（或放水闸）和平涵管。涵管一般为方形浆砌体结构，经过多年的运行使用，大部分小型水库涵管都漏水严重，渗漏水不断带走或冲刷孔洞周围的坝体土质，造成坝体有空洞，最后形成坝体塌方。
1.1.4小型水库灌溉渠道大部分是沿地形开挖而成，多为自流灌溉农田。渠道普遍没有进行防渗处理，渠道渗漏水量大，加上农田灌溉用水多采取漫灌、串灌、渠道间歇供水，边坡塌方沉陷较多，使渠道淤塞严重，渠道水有效利用系数低。
1.2 工程管理方面
小型水库工程是在计划经济时期建设的，当时均成立了相应的管理单位，负责水库工程的运行管理。水库是无偿为农村集体的农业生产提供灌溉用水服务，不收取水费，或者收得很少，水库的运行管理费用由地方政府负责解决。
随着市场经济的发展，农村体制与经济体系发生了根本变化，水利工程管理单位职能也发生了变化。用水对象由原来的农村集体单位变成了个体农户，水库运行管理维护费用要靠收水费来维持。要向习惯于无偿供水的农户收取水费和派工维护工程变得非常困难，加之水库管理体制不顺管理混乱，个别水库无人管护，一些水库设施遭受人为破坏严重，难以发挥水库工程应有的工程效益。
1.3 水利工程的对外交通和通讯方面
小型水库多建于山区，远离交通干线，建库时的进库道路多是不上等级、路面狭窄、坑洼不平、弯多坡陡的临时道路。经过40多年的使用，一些水库原有道路也不能通车，即使能通车，遇到下雨也是路面泥泞，边坡塌方，车辆无法通行。目前绝大部分的小型水库缺通讯设施。如果水库出现险情，交通和通讯又不畅，容易贻误抢险时间，将产生严重后果。
2解决问题的对策
2.1小型水库的除险加固
2.1.1对坝高、坝顶宽不达标的小型水库
对坝高不够，坝顶宽偏小的小型水库，要根据水库工程级别，重新进行水文计算，复核设计洪水，确定坝顶高程和坝顶宽。对于坝坡要按规范规定和坝坡稳定计算，确定坝的坡度及护坡结构。
2.1.2关于溢洪道欠宽的问题
溢洪道欠宽的，要按校核洪水的最大泄洪流量，确定溢洪道宽度和最大过水深度，以此来确定溢洪道宽度；溢洪道未衬砌的，要进行衬砌，保证溢洪道安全泄洪，以保大坝的安全。放水斜涵（闸）管和平涵管漏水的，根据各水库工程的特点，采用相应的处理方案，进行防漏防渗加固，漏水严重的要重建。
2.1.3土坝的防渗加固
土坝要进行坝体抗滑稳定分析复核，注意检查不均匀沉陷和裂缝出现；对于坝基渗漏大、坝体填土质量差的水库，要进行坝基防渗灌浆和坝体固结灌浆处理。
2.1.4灌溉渠道防渗处理
主、支灌溉渠道一般应进行渠道防渗，以减少水量损失、提高渠道水利用系数、缩短放水时间及节约水量来确保灌区用水。目前灌溉渠道防渗可以通过政府、水管单位投资和灌区受益农户投工投劳来完成。
2.2加强小型水库的工程管理
2.2.1乡镇的水库工程管理单位，是水利部门最基层的水管单位，结合实际情况，小（一）型水库工程由县级水利部门主管，其余小（二）型水库工程（包括小型提水、小型引水等工程）可由所属的乡（镇）人民政府统一管理。各乡（镇）成立水利工程管理机构，配套相应的管理人员，负责水费收取和水工程的维护、运用、管理。
2.2.2加大各项宣传力度
各级政府和水管单位，要加大宣传《中华人民共和国水法》的力度，宣传水利是农业的命脉，是社会经济发展的基础；同时，水也是商品，要有价使用，要增强全社会节水意识，保护水资源。根据国家有关政策规定，按用水量对用水户征收相应的水费，共同管好水，用好水。
2.2.3现代水库管理要标准化
标准化是水库管理现代化的标志之一。施行标准化，减少盲目性和随意性。标准化管理首先要制定管理标准。管理标准应包含两个方面，一是管理的质量标准，二是管理的工作量标准。质量标准是管理的工程设备应该保持的良好状态和良好程度；工作量标准是达到质量标准所必须做的工作。所以工作量标准是质量标准的细化和具体化，是实现质量标准的前提和保证。
2.2.4水库管理的自动化
随着科学技术的飞速发展，水库管理工作应逐步实现自动化。它包括水工机电设备操作运行的自动化，大坝观测的自动化，管理手段管理方法，如远程操作控制、各种记录资料的收集整理、技术档案管理的智能化和数字化等。
2.3水管单位要发展多种经济
2.3.1开展多种经营服务
根据小型水库工程的条件和特点，因地制宜，要发展适合市场经济产业，水库不能单一依赖农业灌溉用水收费来维持，要利用自身的优势，一般有条件的可建设乡（镇）供水项目，解决乡（镇）居民生活和工业用水，也可利用水库或渠道的水头落差进行引水发电，建设相应规模的小水电站，与当地电网并网供电。
2.3.2发展种植、养殖业
适合发展种植、养殖业的小型水库，要发展种植经济果树、速生丰产树林、经济竹林等。同时，利用水库进行养鱼、养鸭、养鹅，水库区周边可养鸡、养猪。以种植业促进养殖业的发展，反过来养殖业又促进种植业的发展。至于发展经济所需资金，可以通过争取国家投资、单位自筹、银行贷款和个人集资等多方面筹集。
2.4完善水库对外的道路和通讯
水库对外交通道路和通讯设备，是抢险工作的根本保证。它能使抢险物资和人员送达水库，险情、灾情能及时向上级汇报，避免出现重大的灾害事故。水管单位要会同交通部门把水库与公路干线连接的道路，列入当地的交通公路网进行修通；也要会同电信、防汛部门把通讯设备配套好，保证电讯畅通。
小型水库工程管理上存在的问题多是历史遗留的，工程设施方面存在的问题是主要和急需解决的。工程管理、交通和通讯方面存在的问题也很重要，这些问题之间互相影响，要解决这些问题，除水利工程管理单位外，更需要全社会的关心和支持，才能使水利工程，特别是数目众多的小型水库造福于社会，造福于人民。
关键词: 绿色; 建筑问题; 工程管理
中图分类号：TU198文献标识码： A
1 绿色建筑工程管理中存在的主要问题
建筑工程的管理部门作为建筑发展的领导者, 对推进绿色建筑的发展起到了举足轻重的作用,因此需要明确职能的定位,界定出职能范围,运用可行的对策,推进我国绿色建筑工程健康有序的发展。
1.1 观念发展中面临的问题
首先是对绿色建筑的概念认识不清:我国绿色建筑的概念定义, 分为过程说和目标说两种, 在学术界持以上两种观点的学者分歧特别大, 同时也对社会中人们的认识造成了混乱。“过程说”是指绿色建筑只要努力就可以实现, 是伴随在全寿命周期中每个阶段的持续概念。“目标说”是指绿色建筑是我们努力的方向, 是伟大的目标,但仅是理想中的目标,在生活中是不可能实现的。对绿色建筑概念存在分歧认识不全面, 是目前人们对绿色建筑概念认识的基本现状。其次, 政府与开发商在绿色建筑问题上存在着很大的分歧: 开发商就是以营利为最终目标, 在绿色建筑的选材上他们选择风险小、利润大的高端产品作为切入点;而专家及政府官员出于自身职责要求,呼吁人们追求适度的舒适就好, 提倡中低端的绿色建筑材料。在发展的整体过程中政府没有充分发挥出杠杆的调节作用, 导致市场中的理性选择没有得到理想的结果。
1.2 缺乏明确的规章制度
目前我国建筑行业的发展属于粗放式阶段,在工程管理体系上,很多的规章制度还是上世纪八十年代出台的。对绿色建筑的支持政策, 只有《节约能源法》和《建筑法》。这两部法律已经出台很久, 与现如今的绿色建筑发展已经不适应。而且现阶段的法律法规并没有对绿色建筑的施工做出具体的规定, 在施工中遇到不符合规定的施工项目也没有具体的惩罚措施, 导致绿色建筑工程长期处于粗放式的发展阶段。在绿色建筑施工中,仅仅是对建筑的设计环节有一定的监管,而在质量监督及建设施工方面的监督做的还是远远不够, 很多打着绿色建筑旗号的项目, 其实都是高能耗的项目,却也可以通过验收。
1.3 缺乏专业的绿色建筑评估体系
专业的绿色建筑评估体系, 影响到绿色建筑行业是否可以健康有序的发展。我国目前也制定了相关标准来衡量绿色建筑的评估体系比如《绿色建筑评价标准》等。但是在我国并没有形成一个专业的了绿色建筑评估体系,我国的一些规章制度都具有很大的局限性,只适用于部分建筑,并不适合我国所有的建筑,并且在规章制度间相互比较独立并没有形成较好的融洽性和衔接性,甚至有些规章制度是相互冲突的,不仅没有对我国绿色建筑评估体系起到促进作用,而且为评估体系的建立带来了问题。
1.4 管理人员专业技术水平不达标
绿色建筑的工程管理活动, 要求管理人员具有专业的管理知识, 并熟悉绿色建筑工程的管理, 只有这样才能在绿色建筑工程管理中履行职责。但目前的状况是很多管理人员的基本素质根本不达标准,缺乏专业的技能和管理知识。建筑大都是劳动密集型和资金密集型的产业, 对技术要求不是很高, 所以很多部门并没有重视起对专业人才的培养,这就导致了当前管理人员的专业水平不达标, 不能有效的管理建筑工程的局面。
2 解决绿色建筑工程管理问题的主要对策
2.1 加强政府的宏观管理
加强政府宏观管理, 第一步制定出绿色建筑的整体规划和发展战略, 加强完善与绿色建筑相关的法律法规, 结合我国现有能源的实际现状,制定出绿色建筑的整体规划和发展战略;然后需要完善绿色建筑的服务体系搭建与国外的交流平台、发展科技中介组织, 推进绿色建筑事业的蓬勃发展。
2.2 完善法律法规
因为市场并不能对所有市场活动都可以进行有效调整。很多时候都会出现市场失灵的情况, 所以必须制定有关的法律法规进一步完善绿色建筑。首先,要修订相关法律例如《建筑法》,在修订中,要加强与绿色建筑切实相关的立法, 对建设、开发、运营等方面都要做出相关规定, 进一步加强绿色建筑的准入机制。其次,要加强相关制度建设, 例如认证制度、建筑评估等。对绿色建筑还要强制性的进行绿色建筑认证, 通过认证的绿色建筑可以授予绿色建筑的标志, 让人们可以区分出绿色建筑和非绿色建筑。很多的绿色建筑在设计的过程中都存在问题, 而由于有关单位的执法力度不够导致这些问题没有及时解决, 在今后有关单位要加大对绿色建筑的执法力度。首先,加强对建筑工程管理部门和建筑企业的监管; 同时一旦发现施工中存在不符合规定问题时, 一定要给予严厉法律制裁。
2.3 加强对绿色建筑评价体系构建
首先, 要建立严格的绿色建筑行业准入制度。对于没有资质的企业,决不允许进入到建筑行业中, 在准入机制上就要严格把关。对于不符合规定的绿色建筑行业,坚决不审批,并责令取消,防止某些普通项目打着绿色建筑旗号欺骗客户, 同时对社会的资源也是一种浪费。其次加强对绿色建筑建设过程中的控制。绿色建筑是一项系统化工程, 施工、设计等过程都应严格控制, 保证绿色建筑在建设过程中的每一环节都能够执行绿色建筑的有关规定。
2.4 提高管理人员的素质
绿色建筑中管理人员素质将直接影响到管理水平和质量,所以加强管理人员的素质是十分必要的。不论是外部监管单位中管理人员,还是企业中的管理人员,都要加强对自身素质的培养。企业要针对管理中的薄弱环节开展培训,而管理人员应通过自学逐步加强技术水平和自身综合素质的提高。
3 小结
绿色建筑中的社会效益和环境效益都是利于社会可持续发展的, 由于其初始阶段的投资较高, 使想在短期内收益的开发商们无法下定决心是否投资绿色建筑,所以一直很难予以推广和普及。在很多情况下,在建造和拆除过程都影响了现存的自然资源, 取代之的是非自然人造系统；在建造及拆除过程中产生的废弃物占据了填埋废物总量的一半；在建造中所散发出的微粒、灰尘、空气污染物等物质都会造成人类的健康问题。而使用正确的可持续发展的施工管理方法就可以有效的减少填埋废弃物数量、对场地环境产生的干扰。同时,还可以将建筑物在建成后对室内空气产生的不利影响降到最底。当前我国绿色建筑的发展势头较好,绿色建筑必将成为未来社会发展的总趋势,但是在绿色建筑的工程管理中,仍然存在一些问题,我们要加强对此方面问题的重视,并采取有效的解决方法,把问题解决好,保证我国绿色建筑业的可持续发展。
参考文献
[1]钟玮. 我国企业内部控制有效性研究[D].财政部财政科学研究所,2011.
[2]陈汉文, 张宜霞. 企业内部控制的有效性及其评价方法[J].审计研究,2008(3):48-54.
[3]俞雪花，阳建芳. 企业内部控制有效性评价指标体系研究[J].会计之友,2011(16):46-49.
1.公路工程管理概述
在一个公路工程的整个施工过程中，对该工程负责的施工企业对该施工过程进行的各方面包括人力、成本、材料等的管理，就是公路工程管理。在整个公路工程管理过程中，现场的管理是尤为重要的，因为公路工程最直接的体现就是现场的施工，现场的施工又关乎着材料的利用，这又与材料管理有关，而现场施工的效率又与公路工程的实施进度有关，所以由此可以看出，现场的施工是尤为重要的，但这只是其中一个重要的方面，公路工程管理包含的内容比较宽泛，既包括施工的现场管理又包括了成本的控制、整个工程进度管理、全程的质量管理等等[1]。
2.公路工程管理中现今存在的问题
2.1合同管理方面存在的问题
公路工程一般都有高复杂性，多内容性等的特点，而正是由于公路工程这样的特点，使得公路工程合同的管理方面存在着一定的问题。各种违反规定的操作时有发生，比如，公路工程的主要管理者，也就是直接受益者，可以利用地位的优势，在合同上做手脚，比如加上可以增加自己利益的条款，这样就造成了不平等的现象。还有的施工方在实际工作的时候，找漏洞，钻空子，不认真地进行规范的施工，不完全按照合同所规定的内容履行责任和义务这就会对材料的管理带来影响，延长施工周期，也会影响工程的质量[2]。
2.2管理制度存在不足
在一个公路工程管理中，一个比较严重的问题就是在管理制度上存在不足。俗话说，群龙无首，兵败如山倒。不管是什么企业，它的工作核心，工作开展的基础就是有一个健全的企业管理制度，无规矩不成方圆，一个健全的管理制度是规范公司内部人员的标准，如果没有健全的公司管理制度，那么就会造成员工消极懈怠工作不认真规范的后果，延误工期，进而阻碍企业的长久发展。
2.3安全管理方面存在不足
现今的公路工程管理制度并不完善，那在人们最关心的安全问题上同样是有问题的。在一项公路工程施工的过程中，大多数的施工者只有在有上级来检查的时候才会做好安全措施，在平时的施工过程中基本不会做任何的防护措施，这就造成了潜在的安全风险，而由于安全管理方面的不足，没有制定任何应急管理措施，这就使得公路管理工程在运行放存在着潜在的问题，一旦出现安全问题，整个工程就会受到影响，影响工期进展，也是现今公路工程管理中的一个普遍存在的问题。
3.浅谈公路工程管理中的完善措施
3.1健全施工现场管理制度
管理，就是用制度管人，用规章管理工程，根据施工合同协议和现场调研，科学进行成本预测分析、经济核算、统计工程量的工作，建设严谨的内部约束[3]，要严格地控制施工的工程预算，这样才能使得现场的施工更加严谨有序，现场施工省时高效。
3.2加强安全管理
安全是决定一个工程是否能够正常进行因素之一，所以我们企业应该制定一套健全的安全管理制度。建设健全的安全规章制度，内容要尽量详细，并且要求施工有关人员严格执行，在健全安全管理制度的同时也要建立一个奖惩制度，对于严格执行安全规章制度的人员进行合理的奖励，而对那些不遵守，甚至违反安全规章制度的人，则要加以惩罚，这样才能使施工有关人员认识到安全的重要性，有了健全的安全管理制度，对于公路工程管理的施工等等各方面都有十分重大的意义。同时要让工程管理有关的人员明确自己的职位责任，并且能够认真负责的进行管理监督，将“安全管理，人人有责”的标语传播出去，让大家将这当深深植入到自己的意识当中去，只有时时刻刻警醒自己，才能真正做到把安全问题放在第一位，这样不仅保证了施工有关人员的自身安全，还可以保障公路工程的质量。
3.3重视人力资源的培养开发
一个公路工程的管理，不仅是制度上的管理，还有人员的管理。制度的管理要靠人力来实施，让制度落实到实际，所以，人力资源的开发利用也是公路工程管理中要重视的问题。对于新员工要招入一批有创新能力，十分了解施工管理方面的问题并且能够体术改善方法的人才，这样的高素质人才才能为工程管理制度的改善和健全注入新鲜的血液。对于老员工则要做到定期为他们培训，不断地进行工程管理方面的学习，提高工程质量的意识，开发他们的技能，不断地学习进步，并且培养他们的集体合作意识，让管理工作的进行更加严谨，有序，高效。
3.4健全成本管理
1.零星工程设计不是最优化设计。主体工程施工图由有资质的设计院出图，房地产企业又非常重视，不存在问题。在施工中，一些零星工程或者变更，少则几万、多则几十万，比如零星装修、增加支护等合同外的工程，这些工程的设计工作一般由房地产技术人员来完成，由于存在专业知识不足，或缺少对现场实际情况的查勘，缺乏设计经济意识，成为项目成本管理的忽视点，方案不是最优化。这其中不乏精明的施工方从己方利益出发进行设计，致使新施工与原有项目部分标注不清，扩大工程规模，增加工作内容，或是调整厚度、标高，不标注结构尺寸，标注成活尺寸等，这些都使工程项目成本加大。
2.审图不细致，给成本控制造成难度。房地产企业为了加快项目周期，尽早开盘销售实现资金的回笼，从拿到施工图后到开始施工时间较短，工程管理人员因时间原因，在项目实施前，未能认真审核图纸发现设计上的错误，长导致工程变更增加，甚至造成拆除与返工。或者未发现设计纰漏，招标时候未列入清单。有经验的承包方，也不预先提出。在施工过程中，合同外新增工程量，若清单计价可以参考，容易协商解决，若没有类似参考项，施工方常会以较高的费用来索赔。
3.不熟悉合同、招标文件及清单报价。由此产生合同约定不明确，对各承包方界限划分不清，又未及时与相关业务部门协作沟通，发生额外的费用。发生过这样的案例，主楼室外一步台阶均为石材铺贴，招标清单明确约定石材工程由总包单位来施工。在工程收尾中，因总包单位未进行此项工作。工程管理人员随将石材铺贴交由室外分包方，并说明以市场价确定。总包单位在投标报价时候，采取不平衡报价，石材铺贴工程综合单价报价很低，工程管理人员未及时要求总包方完成合同内的工程，在结算时候，问题暴露出来，由此产生的价格差纠纷，若协调不力，极易使得工程成本加大。
4.未完成施工项目没有及时确认减量，施工方趁机浑水摸鱼。工程中，变更签证的变增项，施工单位都能积极主动办理相关索赔资料，因建设方要求未做或其他原因未完成的项目，结算时候不是未报，就是挑轻避重。工程管理人员在过程中又未能及时整理相关资料，提交成本管理人员，项目竣工后，思想放松，疏于资料整理，由此造成不必要的成本支出。
5.注重进度管理，忽视成本管理。工程管理人员，视工程进度按计划推进，为第一责任。形象进度完成，意味着业绩，觉得成本管理与己关系不大，只要施工单位大干快上，甚至为施工单位变更签证提供便利，往往落实计价时候，事项不清楚，难自圆其说。不注重签证的时效性，结算时，施工单位找上门来，于是集中为施工单位办理，致使结算数字触目惊心。监管不力，多个单位交叉施工，本应是各自工完场清的垃圾，在后续其他单位场地堆积起来，后无法追究相应事主，产生额外的成本支出。这些无形中都增加了成本控制的难度。
二、关于工程成本控制的建议
1.强化专业知识学习，提升综合素质。在房地产企业，工程管理人员相对年轻化，部分工程管理人员只有书本知识，缺乏在施工单位的锻炼，经验不足。这要求工程管理人员加强学习。一方面，公司可组织进行专业技术知识、管理知识的培训，同时鼓励员工自学，积累经验。加强与施工单位的沟通协调，利用施工单位的技术优势，及时发现问题，解决问题。建立信任与双赢的模式，使得施工单位自主自觉的从双方的利益出发，而不仅仅从自身利益考虑。另一方面，工程管理人员有必要了解相关清单计价规范知识，熟知合同条款约定，严格按合同约定进行工程管理，在项目施工中，知道哪些索赔可以认可，哪些不予认可。对于大的项目，通盘考虑，处理好总包与分包的协作，不至于交接面的工作最后无人来做。最后，要提高综合管理能力，以高度的责任感，实现工程项目的成本控制目标。
2.完善考核机制，将成本管理纳入工程管理人员的考核指标之一。工程管理人员的考核，很多企业以进度、质量、安全考核为主，没有成本管理的内容。在图纸设计阶段，组织人员进行讨论，提出优化设计合理化建议；哪些应该是审图时候就应该发现避免的问题，在项目建设过程中，提出优化方案措施，节约了多少成本；变更签证索赔数额，控制在了一定的范围之内等，均可纳入考核的范畴，以此为手段，使工程管理人员从思想上树立工程项目的管理，成本管理为其中重要一项内容。
3.健全激励机制、约束机制。建立奖惩机制，避免管好管坏一个样，在成本控制中，根据目标成本的下达情况，考核成本控制偏差，管理好的给予适当的奖励，提高工程管理人员的待遇。采用严格的流程管理，对过程中的变更签证把关，总数控制在限定额度内。提高工程管理人员的责任心，强化职业道德修养的培养，合理的进行约束与监督，杜绝利用手中的权利，为施工方谋利益。
4.为工程管理人员提供发展空间。近些年，房地产业及建筑业迅速发展，工程管理人员就业形势好，人员流动相对频繁。企业能持续发展，必将为员工提供更高的职业空间。否则，一个项目结束后，必将会产生人员的分流，优秀的工程管理人员，更不会等待项目开工，让时间流逝，会到广阔的空间去积累更丰富的经验，展示其才能。企业若能为员工多方位考虑，为优秀员工提供上升空间，增强其归属感，方能在人才竞争中，为我所用。
三、总结
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