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绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇城市规划方法，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
[ Abstract ] the city is to non-agricultural industry and a very large residential form non-agricultural population. Usually the more densely populated area can be called City, city generally includes residential and industrial area and commercial area, and the city also has the function of administrative jurisdiction. With the application of the design method of city landscape in city planning, the level of city planning at present has been greatly improved, thus effectively meet the requirements of people on city ecological environment. In order to improve the design method and the sustainable development of city landscape level and promote the city, it is particularly important to increase city city planning landscape design method of strength. In this paper, through in-depth analysis of city planning and city landscape design method, and then introduced the city planning in the city landscape design method, for reference.
[ keyword ] city planning; city landscape design; method
中图分类号：TU984 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2013）
引言
随着科学技术的日新月异，我国经济的发展速度也随之加快，人们的生活生产水平得到了大幅度提高，因此人们对生活的物质条件也提出了更为严格的要求。在这一时代背景的要求下，我国的城市加快了建设的步伐，从而促进了我国的城市的发展。在当前的城市建设中，首先必须对城市进行合理的规划，从而才能够使城市符合现代人们的审美要求和生活需求。而随着建筑行业的高速发展，在当前的建筑行业中，各种先进的施工技术和施工材料以及施工设备层出不穷，从而为我国的城市建设奠定了坚实的基础，同时也为我国经济的发展起到了不可估量的作用。随着城市景观设计方法在城市规划中的应用，使得当前城市规划的水平得到了大幅度提升，从而有效地满足了人们对城市生态环境的要求。而为了提高城市景观设计方法的水平和促进城市的可持续发展，就必须要加大对城市规划中城市景观设计方法的分析研究力度。本文从城市规划与城市景观的概述出发，对城市规划和城市景观设计方法进行了深入的分析，然后对城市规划中城市景观设计方法进行了详细阐述，希望能够起到抛砖引玉的效果，使同行相互探讨共同提高，进而为我国今后的城市规划起到一定的参考作用。
1 城市规划与城市景观
城市作为人类生活的载体，并且还是一种能够看得见的载体，就必须要对城市进行合理的规划，从而才能够使城市的格调更加赏心悦目。而随着社会经济的发展，人们对生活的物质条件也提出了更高的要求，因此人们对城市规划的要求也不断提高，在当前的城市规划中，为了提高城市换进的水平，通常会采取城市景观设计方法进行城市的规划。
城市景观，是对土地功能的利用，是在对土地的性质研究后对之作出的综合利用，如哪些可用于建怎样的建筑，哪些最好用作公共绿地，哪些应保持其现状。
城市的美，不仅仅意味着应有一些美丽的公园、优秀的公共建筑，而且城市的整个环境乃至细部都应是美的。这些内容构成了城市风景的所有东西，都是城市景观设计的题材。景观设计除了必须满足其适当的功能外，还应符合客观的美学原则，即形式美原则。
规划师、建筑师、道路工程师在自己的工作中都必须表现精巧的美，但又必须组成一个具有同一性的画面，即它们联合在一起形成新的城市景观。例如，上海浦东的陆家嘴上，在南京东路纵轴线延长线上建成的亚洲第一高度的东方明珠电视塔。其建成后所得到的景观，不是简单的A＋B＝AB，它等于X，这是一种新的因素，是南京路空间的延伸与定位。
原有的城市景观对城市发展的作用不可忽视。自然的水域和丘陵，原有的建筑物的类型，都是景观设计的创作之源。
2 城市景观形成要素
人们对一个特殊的景观或整个城市的印象，不仅仅来源于视觉，对城市的印象，还来源于自身的回忆、经验、周围的人群等等，每个人在自己的环境中建立起关于城市局部的印象，形成一系列在精神上或心理上的相互联系的形象，但一个城市的基本形象则是他同时代人所共同的感受。
在当前的城市建设中，为了使城市的建设能够符合现代人们的审美要求和生活需求，就必须要对城市进行合理的规划。而随着可持续发展这一科学发展观的贯彻落实，人们的生态意识有了明显的提高，因此在当前的城市规划中必须要严格的遵循城市可持续发展战略。在当前的城市规划中，为了提高城市换进的水平，通常会采取城市景观设计方法进行城市的规划。每一个建筑物都会影响城市景观的细部，并可能影响到城市整个形象的整体。人们共同的心理上的城市图象由人们所看到的许多东西的综合。
道路、区、边缘、标志和中心点是城市图象的骨架，它们结合在一起构成了城市的景观，在城市规划时，应创造出新的、鲜明的景观，以激起人们对整个城市的想象。
3 城市远景和轮廓线的作用
每个城市都可能有引人注目的远景景观。进入和离开城市的景观是城市的珍品，是城市景观设计的重点，需要保护一些有价值的城市景观，或采取某种手法，去平衡这些景观。
城市的轮廓线是城市生命的体现，如上海的外滩建筑群轮廓线，同时也是城市潜在的艺术形象，城市轮廓线是城市的远景，是唯一的。对每一幢可能改变城市轮廓线的建筑都应研究它与城市的整体关系，特别是远离市中心的一幢较小的塔式建筑，常能使城市轮廓线得到改进。
4 城市各类中心的景观设计
在城市里，由于一定地域内聚集成的特定的功能分区，因此就存在着各类功能不同的中心，一般可分为：城市中心、市民广场。城市的景观设计与这两类中心的景观设计密不可分。
4.1 城市中心的景观设计
城市中心是城市的主要行政管理、商业、文化和娱乐中心的区域，是表现城市有价值特性最有利位置，在这里，人们对这个城市个性的认识得到强化。城市中心的功能是根据城市规划决定的，因为中心规划是城市规划的一部分。
4.2 市民广场的景观设计
市民广场具有多样性，它是指由各种用途的道路、停车场、沿街建筑的前沿地带。由建筑组成的空间形式有三种：（1）市民集合的主要广场，它一般与市政厅或其他市民建筑相结合；（2）娱乐建筑的空间，如影剧院、宾馆前面的供人流集散的广场；（3）购物的空间，如商业街、商业区和市场以及办公建筑所围成的空间。
市民广场上的公共建筑物对广场景观起着决定性作用。作为街景的公共建筑其立面处理的重点，应放在完整的街道立面上，而不要强调个别建筑物的立面；作为纪念碑式的公共建筑，在造型、位置和高度上应是一个视线焦点，是可以被人们欣赏的主要景观。
关键词：城市规划；城市景观规划；理论方法
引言
伴随着城市化进程的大发展，城市景观规划在城市建设过程的作用和意义日益突出出来，得到所有人群的普遍关注，针对它的的理论方法也是越来越完善。最近一些年，信息产业与一些对土地和城建标准要求较低行业的大力发展是我国崭新城市景观规划的先决条件和基本基础；并且，目前的经济情况下，广大群众对于精神文化的需求被提上了章程。所以说，对于城市景观建设的加强就显得势在必行了。因此，笔者将针对城市景观理论方法对于城市建设的实际影响，结合本人在工作实践中的经验，从以下几方面谈谈城市景观建设的理论方法。
1城市规划与城市景观
所谓城市景观指的是将要进行建设的城市用地进行一番综合研究考察后，进行积极有效的规划建设，让城建土地资源得到最大化、最实用的开发利用。它是一种土地资源的综合利用方式，也使城市美得以体现。[1]这种城市美不单单是要求城市里个别建筑、个别项目的卓越，还要求每一部分与周围相关部分、乃至于对于整个城市来说都是美的。这是城市风景建设的内在体现，客观上规定了城市风景建设的内容题材。这种城市景观设计是内在功能使用和外部形式美的结合，是双重效果的体现。因此，那些城市景观的设计者们在发挥他们的设计才能时，不但要满足设计对象个体美的表现，还要将自己的设计对象融入到城市景观建设的整体中去，使它们在组合中是一种整体性的效果。以上海的东方明珠电视塔为例，被誉为亚洲第一高的它从个体上说它是一种线条的高度的体现，从大一点的范围上讲它是南京路纵向线条的延伸。所以说它落成以后，我们审视它，它不简单组合的成功，在他们中间孕育出了新的不可估量的效果。城市景观建设在小范围里就是整个城市大景观的反映，它是城市建设规模和城市功能性质的缩影。从城市景观设计的性质上看，比如说繁华的上海南京路的商业气息十分浓厚，著名的北京长安大街到处透露着中国政治味道，古都西安城市景观里里外外都饱含着历史文化的因子，云南昆明市随处洋溢着民族景观。[2]此外，城市景观还是城市内部物质分区与布局的重要体现。伴随着我国经济的发展，我国出现了特色城市和特色经济发展区，比如说四川的攀枝花，比如说上懂得青岛港，与之相关的城市景观建设和厂房、高塔与码头建设就是他们自己区别于别的城市与功能区的显著区别。同时，在建造这些新区的时候且不忽视新区的存在环境，它的存在环境是新城市景观形成的源泉之始。
2城市景观规划的重要意义
以城市生态建设学、城市综合管理学、城市园林建设学和城市风景地理学等为基础兴起的城市景观规划是一门综合学科，它是与城市景观建设，城市用地，城市居民生活，城市经济发展，生态环境相协调等诸多方面相关联的。[3]城市用地，说到底城市景观规划是一个将有限的土地资源重新分配加以利用的过程，它的合理安排就是城市用地资源的科学化、实用化的体现，它可以是城市景观建设避开城市用地的浪费和相同或类似景观的重复出现，也就在深层次上达到了城市用地的有效利用，促进城市生态环境之间的协调发展。城市居民生活，一个成功的城市景观建设是居民生活环境得以改善的保障，它可以促使人与自然之间的协调共存，引导自然生态的健康发展。更进一步讲，城市景观规划是要讲求视觉冲击和美学效应的，它在满足城市居民物质需求的同时还能让他们感受到视觉美学方面的精神享受，进而实现解决人民群众的矛盾的效果。另外，从可续发展的角度来讲，城市景观规划是城市化的可持续发展过程。良性的城市景观规划实现了城市经济发展、城市用地的科学开发利用、城市景观建设、生态环境的协调发展，保障人权，改善城市居民生活，促进人与自然的协调发展。
3城市景观规划的理论方法
传统的城市景观规划就是坚持以人为本的美学原理，对城市进行全方位的设计和布置。然而，随着社会的发展，我们不难发现，做好基础工作是城市景观规划的重中之重，比如因地制宜地制订与当地文化和社会情况相统一的城市景观规划的相关法律法规是做好规划工作的前提条件。城市景观规划的方法应在实践中不断进行完善和创新。下面我们将对城市中心区域，城市公共场所和城市住宅区域三个重要地区提出景观规划方法。
3.1城市中心区域的景观规划方法
眼下，城市功能日趋综合化、多样化，城市中心区域也已逐渐成为了行政管理、文化教育、商业金融、休闲娱乐、科技和交通等各种活动的中心地带，因而城市中心往往集中体现城市整体的风格特点和独特面貌。[4]随着生活水平的提高，人们对生活质量和生存环境的要求也越来越高。所以，对城市中心区域景观的规划是城市布局的焦点。因为城市中心人通密集，因而空气污染也相对严重，所以对这一区域的规划重点集中在绿化建设。具体方法如下：首先，由于城市中心的功能比较复杂，它的结构形态是一个面，因此，城市中心区域的规划要想满足人们的审美需要，就应从总体出发进行统筹考虑，尽可能使城市联系成一个整体，形成一个丰富多彩而又完整统一的城市核心。其次，考虑到城市中心布局紧凑、用地紧张的特点，充分利用空间是扩大绿化面积的最佳途径。在商场、办公楼和居民楼等楼房的建设中要预留一定的绿化面积，比如屋顶和阳台，用来种植花草，实施立体化种植。还可以在比较狭窄的空间进行墙壁绿化，设计室内绿化墙。这样，不仅充分合理地利用了空间，还能缩短绿化区与人之间的距离，起到缓解工作压力、愉悦心情、调节小气候的作用，从而提高工作效率和居住舒适度。再次，出台有关城市中心区域绿化建设的法律法规，政府干预对其进行推广和维护。加大宣传力度，提高人们的绿化意识，使人人都行动起来，全民加入绿化队伍，房间增加一片叶，城市就增添一份绿。从而从整体上推进城市中心区的景观规划。
3.2城市公共场所的景观规划方法
城市公场所是一个具有复杂性的多样场所，它的建筑类型一般包括城市商业区，城市公共广场、城市的动物园和植物园之类园林和城市里的休闲娱乐场所等等形式，它是城市居民的生存活动空间，存在场地多变性和人群流动性量大等诸多特征。[5]所以，对于城市公共场所景观的规划在城市景观规划中是有关键效用的，它也就成了城市景观规划的重要所在。然而，由于各个城市公共场所之间的实际资源的不相统一，城市公共场所景观规划的方针策略则各有不同。据实以待，要将城市公共场所建立在一个适合绝大数城市居民的道路干线上或者建筑群里面，不可选择在远离街道与居民生活区或者个别建筑上。以城市居民的文化休闲广场为例，它的选择、规划、建设和利用，要以满足大多城市居民的实际需要为目标，达到广场功能的综合开发，形成区别其他建筑形式的特点。除此以外，也不可忽视公共场所建设的在城建中重要地位。以空间和容量为例，城市公共场所的用地面积要适合：过大会让人产生公共场所与周围建筑相隔离的感觉，不能将其融入到大环境中；太小就会给人拥挤的感觉，达不到客观娱乐休闲效果。一般而言，是要将这个公共场所的空间与周围多个相互搭配，使多种不同空间形成一个统一的步调，形成一个便利框式视觉空间，集多种景色与一身，寓点线面为一体，发挥它的娱乐休闲功能。
3.3城市住宅区域的景观规划方法
城市住宅区域的景观规划是要尊重自然环境的健康发展与良性循环，实现与人互动发展。因此，在城市化大发展的过程中，针对住宅区域要采用科学实效的方针策略，营造完善可持续发展的人居环境，实现人居环境的绿色经营。所以，我们在对城市住宅区进行景观规划时，要实现住宅建筑规模与需要的实际效果，将住宅区域周围的自然生态景观与住宅的人工生态建设合二为一共同融合到城市住宅区域的景观里去，达到各个有机部分相互统一，相互协调的地步。还有，城市住宅区域的景观规划要结合本身的实际需要，相机而动，促进城市建设与城市的部分区域的景观规划的统一协调，优化环境，打造品牌，实现人的生活空间与自然环境统一。
结语
随着社会的发展，我们不难发现，做好基础工作是城市景观规划的重中之重，比如因地制宜地制订与当地文化和社会情况相统一的城市景观规划的相关法律法规是做好规划工作的前提条件。良性的城市景观规划实现了城市经济发展、城市用地的科学开发利用、城市景观建设、生态环境的协调发展，保障人权，改善城市居民生活，促进人与自然的协调发展。城市功能日趋综合化、多样化，城市中心区域也已逐渐成为了行政管理、文化教育、商业金融、休闲娱乐、科技和交通等各种活动的中心地带因为城市中心人通密集，因而空气污染也相对严重，所以对这一区域的规划重点集中在绿化建设。对于城市公共场所景观的规划在城市景观规划中是有关键效用的，它也就成了城市景观规划的重要所在。城市住宅区域的景观规划要结合本身的实际需要，相机而动，促进城市建设与城市的部分区域的景观规划的统一协调。
【参考文献】
[1]秦源泽.区域乡村景观规划体系研究初探[J].西北林学院学报，2010（5）：32-35
关键词：生态规划 城市规划 城市
Abstract: During the urban planning process, people increasingly feel the importance of ecological planning. From the definition of ecological planning, social needs, and implementation methods, a detailed explanation of how to play a positive role in urban planning analysis of the ecological planning method, and a direct impact on social change and urban development.Keywords: ecological planning urban planning urban
中图分类号: X32文献标识码:A文章编号：2095-2104（2012）
1、引言
随着时代的发展，人们意识的提高，生态规划方法已经慢慢渗透到城市规划的过程中。如今，很多城市都提出了建设生态城市的方案，这是人类文明进步的标志。建筑师、规划师、景观师和普通大众，对生态规划都有自己的观点。本文希望能够探讨生态规划的内涵，以期推动生态规划方法在城市规划方法中的运用。
2、城市规划方法中的生态规划解析
通过借鉴吸收国外生态规划理论与实践的经验，以及国内进行了大量的生态规划探索实践，我国已逐渐形成了独具特色的生态规划方法。具体而言，这种生态规划方法是将人居环境系统与自然环境系统整合起来，将生态系统的和谐安全融入到人居环境质量评价中。这种规划方法已经不是传统生态学领域的研究成果，而是基于城市规划层面上的生态规划，并且渗透到城市规划的各个领域，包括城市总体规划、详细规划和专项规划编制，以及建筑设计、广场设计和城市设计等。
2.1、生态规划方法的社会责任
（1）坚持可持续发展原则，对资源进行优化利用。
调研分析当地的自然资源水平，合理利用自然资源，制定有效的土地利用规划，保护水源，划定自然保护区，合理采集野生动植物，提供科学数据并且指导对资源的再分配，提高利用率，保障城市建设和运行。
改善人居环境系统，指导建设宜居生态城市。
生态城市的建设需要利用整体的系统理论和思路去分析城市经济、政治、环境和社会的关系。并且生态城市的建设目标是多元化的，贯穿城市建设规划编制的整个过程。从拟定编制计划开始，就需要生态规划来指导城市未来发展方向、发展规模，直到方案确定，都需要生态规划的参与。生态规划提供的科学标准和评价机制，从客观上保证城市生态系统的和谐和安全，这对建设宜居城市有着至关重要的作用。
创建节约型社会，开发利用可循环经济。
城市规划是政府在城市建设、城市运行及城市管理中主张科学行政的重要行动纲领和法定管理依据。为了科学的进行城市建设，生态规划方法要求创新，使用节约的新能源。例如电池管理系统（BMS），这样的系统创新来源于电能控制领域，被广泛运用于电车和工厂机器上，这对未来汽车脱离汽油有积极意义。
提供生态规划理论、技术以及科学精确数据。
生态规划不单单是理论层面的研究，也不单单是技术体系以及编制模式的研究，而是直接将科技成果转化为对城市运行和社会进步有帮助的具体措施和手段。
2.2、生态规划方法的具体内涵
在现有的城市规划编制理论、技术、内容和方法的基础上，将生态规划的分析总结成果进一步解读，并且融合编制成综合水平更理想的城市规划成果。利用生态规划方法分析总结的成果包括规划范围内的生态系统结构、形态及功能的生态安全构架体系识别技术，综合控制的生态等级分区控制技术，生态建设用，地控制分区及人口规模、建设量导入技术等。这些成果主要以指标的形式出现，提供大量科学的有效数据。在城市规划的总体规划和详细规划的过程中，生态规划指标体系也是逐级深入。生态规划的指标体系主要包括规划设计管理指标体系、规划设计控制指标体系和规划生态评价指标体系。
3、生态规划方法和技术在总体规划中的运用
生态规划在城市总体规划中的应用主要体现在对城市性质、空间结构的准确定位，和城市建设用地发展规模战略的制定，以及对城市的未来走向，可容纳人口的预测方面。
具体而言，在制定总体规划编制的过程中，落实生态规划方法的应用技术，主要体现在“量”的规模容量的测定。其中生态规划容量主要涉及城市人口容量、水资源量、城市建设力度和动植物存量等，通过对这些“量”的规模确定，调整土地使用管理指标、人口容量指标和生态功能分区的划分。其中，城市容量指的是指在保障城市建设规模和质量的前提下，城市建设所需要释放的土地资源量。在生态规划方法的调控下，控制好城市容量能够有效控制城市建设的无序扩张、和低效的土地资源浪费。另外，绿地系统指标也很重要，包括绿化覆盖率和绿量，这将生态效益与城市建设结合起来。
通过对生态条件与资源条件的分析，探索两者的发展潜力和生态限制，在对资源的合理分配和利用的前提下，整合资源，以生态适宜性分析及承载能力分析结果为依据，并且根据人均水资源占有量、人均绿地量等要素，合理确定城市未来发展的人口容量和建设规模。
4、生态规划方法和技术在控制性详细规划中的运用
控制性详细规划是总体规划和修建性详细规划的过度，生态规划方法对于控制性详细规划而言，起着更严谨、更先进的作用。生态规划方法可以对控制性详细规划的客体进行具体界定，制定控制指标，提出形态要求，最后控制实施。
控制性详细规划的生态规划编制技术能很好的限定实现生态规划、生态效益。首先，利用生态规划方法可以划定生态功能用地中的禁建区、可建区与限建区。其次，通过对“量”的准确测量和验证能提出城市自然要素的控制指标和地块建设的控制指标。再次，对生态景观形象的要求，能提出城市基于自然的形态设计原则，并且以此为限定。最后，对城市的基础设施容量做指标限定。
这些具体的生态规划方法的具体技术手段，能较为准确的制定出城市建设容量控制、空间形态控制、环境容量控制和基础设施控制的体系。
5、生态规划方法的理论和技术在修建性详细规划中的运用
修建性详细规划中的生态规划是对城市的更具体的设计，包括道路交通组织、绿地系统、形态控制、地段的空间布局等的设计，其中还研究生态城市设计。
修建性详细规划是按照城市总体规划和控制性详细规划的要求，对城市的各项要素的具体设计，例如建筑造型、面积和用途，广场、绿地及市政设施的空间布局等。将生态规划方法使用到修建性详细规划中是实现资源合理利用的有效技术和方法。
在编制修建性规划的同时，各项物质要素都要考虑进规划编制中，其中的生态要素在近几年被要求的更明显。因此，在这个层面上需要更好的落实生态规划方法。例如生态建设等级分区和用地性质明确落实到每个地块，生态安全框架考虑进具体实施中，树种的选择也需要考虑当地的情况等。细说到生态城市设计，是基于人居环境系统的相关设计。将城市与周边环境整合考虑，合理处理城市的经济、政治、文化和社会的关系，使城市能和谐各种关系，并且健康的发展。利用生态规划方法的理论和技术，能更好的缓解城市发展的负面影响，例如交通拥堵、环境污染和等级分化等。
6、结语
城市规划作为构建人居系统最为基础又最为重要的法定行为依据, 其约束力和控制力对人居系统建设与发展起着核心法定依据的决定性作用。生态规划方法贯穿城市规划的全过程，是一种很好的思维方式和实施技术。对生态规划方法的正确理解和使用，能更合理的优化生态资源，体现经济价值和社会价值等。
参考文献：
[1] 单德启，郁枫．生态城市保护与发展刍议[J]．建设科技，2003(11)：38-39
[2] 丁建强，杨青松．城镇的形象和环境景观构成初探--以吴江市同里镇为例[J]．孝感学院学报，2007，28(1)：125-128
[3] 杨东．生态城市如何规划设计[J]．村镇建设，2001，36(2)
关键词：城市规划弹性工作
中图分类号： F291.1文献标识码：A 文章编号：
弹性是物理学上的一个概念，是指物体围绕其固有的基准，在保持本质特征前提下的可变性。将这一概念引入到城市规划中，意指规划思路及规划体系对随机性市场的兼容性和适应程度。以往的城市规划实践表明，由于城市规划缺乏弹性，在规划实施过程中出现了一系列的问题。
1、弹性工作方法：新阶段城市规划的发展方向
1．1 偶然性对城市经济发展的重要影响
因素在市场经济条件下，某一特定产品的生产区位在较大程度上是不确定的和历史依赖的，偶然性在区域经济发展过程中发挥着重要作用。但是一旦区域出现专业化以后，通过贸易活动可以使这种专业化格局不断积累下去，同时生产的前向和后向关联，也加强了这种积累。即在规模收益递增因素作用下，区域产业的发展具有一定的“锁定效应”。
市场本身所带有的强烈的不确定因素，加大了城市发展的“混沌”性，使城市的复杂性体现的更加明显。但正如法国第八个国民经济计划所指出的那样：“未来越是朦胧，计划(规划)越有必要”。多变的环境对城市规划也提出了更高也是更为现实的要求——如何实现规划工作中的灵活性与弹性。
1．2 城市规划弹性工作方法的内涵
城市规划弹性工作方法，是指在整个城市规划过程以及城市规划的某些环节中，如城市人口规模预测、城市用地布局规划以及城市发展政策等方面，具有比较大的灵活性和不完全确定性，从而不但使城市规划能够在城市系统的正常发展中保持相对的稳定性，而且在城市系统发展的某些突发事件中，能够保持具有整体稳定的可调性，避免了因城市系统中某些要素的突变而使整个城市规划都发生变化。
当然刚性和弹性是城市规划不可或缺的两个方面。其中，刚性是第一位的，比如城市在区域中的职能定位，对城市结构和发展方向具有重大影响和对居民生活的舒适息相关的地块的界定等，都需要城市规划作出硬性的规定。规划弹性的作用在于使规划增强其编制和实施的灵活性，面对不断变化的市场条件，充分的、艺术的发挥规划刚性要素的功能和作用。
1．3 传统城市规划工作方法存在的问题
传统的城市规划理论认为，只要拥有足够的信息，建立完备的模型，就可以准确的预测未来，然后提出相应的对策，因此传统的城市规划具有高度的计划性和刚性。传统城市规划中的规划因素都具有规定性和指导性，是一个静态的单值，对市场因素变化缺乏反应(图la)。传统规划在实施过程中出现了一系列的问题，如规划期内城市发展的有关指标被突破、城市功能组织与实际偏差较大等，都削弱了城市规划对城市建设的指导作用。
弹性工作方法既是由这种动态特征所决定的一种城市规划的基本方法，城市弹性规划过程中的规划因素是单值和值域的集合(图1b)
2、城市建设用地规划弹性工作方法的基本思路
城市人口规模和城市化水平的选择是整个城市规划方案制定的前提和依据。由于不确定性是现代城市系统的固有属性，科学的城市人口规模和城市化发展水平的预测应该是具有一定幅度和弹性的值域，一般包括高、中、低三个系列。
各种可选城市化方案的战略环境评价(SEA)是这一过程的核心内容和主要依据，城市人口集聚和经济发展高、中、低方案的最终优选要以资源节约、经济适速、生态恢复和环境改善作为衡量尺度。在明确规划期末城市人口规模和城市化水平的基础上，确定城市的用地规模以及教育、卫生、供水、供电、垃圾处理等基础设施的规划方案(图2)。
用地规划是城市规划的核心部分，其中建设用地更是重中之重，是一系列城市发展目标在地域空间上的具体体现。具有弹性的城市建设用地规划思路是，规划师只为土地使用者设计好“骨架”，内容由使用者针对变化的环境，不断加以充实和完善。这样，城市建设用地规划在完成了主旨功能后，可以在实施中根据土地利用内外部条件的变化，使规划留有进一步改进和完善的空间，成为一个持续成长和发展的过程。
具体而言，对建设用地控制区内的水源地、对城市空间功能组织具有重要影响的建设用地、公益性基础设施用地的规划必须保持其刚性；而对于发展权在市场主体，并且对交通条件和专业技术协作要求不严格、对城市结构没有重大影响力、对周围用地和环境没有安全威胁的居住用地、一类工业用地、非污染无危险的一类物流仓储用地等商业性用地的区位选择，用途管制规则就要体现出相应的灵活性和适应性。为了将这种灵活控制土地性质的思路应用到城市规划工作中去，可以在实际操作中，在国家标准规定的类用地类别之外，加入一类“活性用地”。“活性用地”的设置可以吸引不同口味的开发者，最大限度的提高城市土地利用的高效集约程度。
3、城市规划中弹性工作的政策保证
3．1 城市发展政策要具有弹性
为保证弹性发展思路的顺利实现，必须制定一套弹性发展政策，即引入各种可供选择的政策性因素，以丰富对未来发展中多种可能性的描述 。政府可调控资源是弹性政策实施的物质基础和主要内容，在充分发挥市场在资源配置方面的主导作用基础上，政府可以通过对不同地区合理的财政与税收安排、土地和水资源分配、生态环境规制、基础设施和社会设施建设等，充分发挥城市规划的引导、调控、规范和拉动作用，促进城市发展向相对最优的规划方案情景逼近。
3. 2 城市规划弹性要合理
城市规划是一个连续的动态过程，特定时期的规划弹性只能适应该时期城市发展的需要，超越时空的弹性规划是失效的。这就要求我们制定城市规划的时候必须注意近期、中远期和远景规划相结合。近期城市规划的弹性建立在对当前城市发展状态的把握和对近期市场环境变化预测的基础上，中远期规划的弹性要以近期规划实现的情景判断为起点确定，并允许根据未来的市场和其他因素的变化加以调整和修改。
市场经济中充满了不确定性，偶然性成为影响城市发展的重要因素。在城市弹性规划体系中，规划因素为单值和值域的集合，从而使城市规划在快速变化的现代经济社会中能够具有比较强的适应性、协调性和可操作性。
结语
城市规划的弹性贯穿于整个城市规划过程之中，集中表现在城市人口规模、城市化发展水平等定量目标的预测，城市建设用地布局规划，城市发展政策的设计等方面。城市弹性规划是一种动态规划模式，必须注意近期、中远期和远景规划相结合。城市规划的弹性工作方法可以较好的实现城市发展的动态可变性和多样性与城市规划的法规严肃性的和谐统一。
参考文献：
[1] 李小建，李庆春．克鲁格曼的主要经济地理学观点分析[J]．地理科学进展。1999。18(2)：97—102．
[2]吴殿廷．区域分析与规划高级教程[M]．北京：高等教育出版社，2003．
关键词:城市规划管理；管理现状；解决措施
中图分类号：TU984文献标识码：A 文章编号：
Abstract: urban planning management is an important city planning to the content of the work. Urban planning and management efficiency, direct relationship between urban planning activities of the organization and control, as well as the realization of the target of the plan. Therefore, only by constantly perfecting the urban planning management, to promote the development of the cities are constantly. This paper will be of the city planning to analyses the current situation of management, and puts forward the solution, and promoting the sustainable development of urban planning.
Key words: urban planning management management status solution measures
中图分类号：文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）
前言
在社会主义市场经济条件下，只有把握城市规划管理工作的性质及工作程序、内容，依法监督，掌握实际工作中的操作方法，才能避免出现规划编制成果“纸上画画、墙上挂挂”的现象，全面做好新时期的规划管理工作。城市规划管理中存在的问题进入新世纪以后，城市化进入快速发展阶段，伴随着住房分配制度的改革，城市房地产出现了迅猛发展的势头。在此过程中，规划管理方面的新问题随着市场制度的逐步建立而不断涌现，城市规划管理面临着新的挑战。
一、城市规划管理的目的
城市规划管理是实施城市规划所确定的发展方针和政策的重要的和有效的机制，它的重要目的是通过规划的实施，实现城市的美好形象；为了实现一个城市的美好形象。近年来，特别是在经济全球化，城市之间的竞争日趋激烈的环境中，城市规划的一个新的目的是引导和促进城市的发展，同时更好地保护公众的利益，保护良好的生态和物质环境，实现可持续的发展，提高人民的生活水平。
二、我国城市规划管理的现状
（一）城市规划建设存在着一定的盲目性。
近年来，我国城市规划出现了时间大大缩短的现象，20 年的发展目标却在5 年内已经完成，这不仅使城市规划管理失去了在城市规划中的调控作用，更加使得城乡规划产生分割和脱节，城乡结合地区的建设管理机制混乱。由于规划管理不善，大部分城市污水没有经过处理就进行排放，造成了城市环境的污染；而一部分城市规划管理工作的监督和约束机制不够健全，违规建筑大量存在，城市土地被胡乱占用，使得城市环境质量逐年下降。另外，由于管理工作不到位，有的城市为了完成建设目标，则与其他城市建筑风格雷同，出现千城一面的现象。
（二）规划和管理的手段还稍显缺乏。
第一，城市规划依法审批管理制度不够健全。根据我国国务院的相关规定，在进行规划时应当由政府审批，而由于规划和管理依据不够充分，很容易造成决策失误的现象，因此而造成了个别房地产开发企业随意的改变建筑规划，产生违法超建的现象。第二，城市规划管理的主体管理智能不健全。很多城市规划管理的只能被人为的分割，无法形成城乡一体化的管理模式，始终无法落实城乡一体化的城市规划目标。第三，经费的紧缺使得城市规划管理工作不能顺利进行。第四，城市规划管理人员的素质不一，部分地区的执法管理力量不足，处罚标准不够合理，造成了执法水平与城市规划工作无法相适应的局面。
（三）公众参与机制匮乏。
我国多数城市的规划管理还主要是政府一方的事务，并没有充分发挥社会各界的力量。对规划的社会效益、经济效益的评价，并没有形成一个顺畅的、有序的表达机制。这也导致我们的城市管理发展中出现了一系列的弊端，突出地表现在部分政府部门过分的追求经济利益，忽视了城市规划管理在实现社会效益、环境效益和推进整个城市可持续发展中的重要作用。城市规划管理是社会多元主体追求城市社会、经济和环境效益最大化形成的共识，是一种在矛盾交织的环境中形成的一种公共性、协商性的机制，是一种利用人类的理性对城市资源进行再分配的有效活动。当前社会公众的参与观念尚未树立，归根结底是我们现行的城市规划管理法制中却缺乏明确的群众参与机制程序，迫切需要健全完善。
三、应对城市规划管理现状的方法
2.1 建立健全规划法规体系
国家制定《城乡规划法》的目的在于依靠法律的权威，运用法律手段，保证科学合理地制定和实施城市规划，建设高度文明的具有中国特色的社会主义现代化城市，从而推动我国整个经济和社会的协调发展。城市建设和发展是一项庞大的系统工程，而城市规划则是整个城市建设和发展的基本手段。城市规划关系各行各业，影响千家万户，涉及政治、经济、文化、社会的广泛领域，具有很强的综合性。近二十年来，城市在国民经济，社会发展中的地位和作用日益加强，城市的结构和功能日趋多样化，城市各项行政管理和经济管理关系日趋复杂，城市土地各项建设活动日趋频繁。因此，必须进一步强化城市规划的综合协调功能。城市的土地利用和各项建设活动都必须纳入统一的规划，实施统一的规划管理，遵循统一的行为规范准则，才能够保证城市合理发展和协调运转。这就需要严格按照《城乡规划法》的法定要求和规定来约束城乡规划区内的一切建设行为和管理行为。充分运用法制管理手段，是切实搞好城市规划管理工作的根本保证。要做好这一点，就要求各级城市规划行政主管部门抓紧城市规划法制建设工作，以《城乡规划法》为中心和基本依据，尽快建立健全包括法律、行政法规、部门规章和地方法规、规章以及行政措施等在内的城市规划、建设、管理和经营的法规体系。真正做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究，避免不必要的行政干预，从而保证城市规划的顺利实施。
关键词：海绵城市；理念；规划
海绵城市，下雨时吸水，干旱时放水，自主调节城市干湿度。较为官方正式的海绵城市概念是指全新的城市雨涝管理概念，是城市适应环境变化、应对雨涝灾害的一种城市建设方式。
1海绵城市的优势
（1）渗、排：通过透水铺装、下洼式绿地、渗渠等渗透措施可以使部分雨水渗入城市地下，补充城市地区的地下水资源，有效缓解城市地下水位下降的问题，提高城市的地下水位。（2）蓄、滞：在城市缺水问题突出的情况下，可以通过雨水罐、蓄水池蓄积部分清洁雨水。同时，通过建造调蓄池和雨水花园还可以滞留部分雨水，减少峰值流量，缓解排水管道的压力，减少城市内涝问题和控制溢流污染。（3）净、用：贮存下来的雨水可以用于城市绿化和浇洒道路，从而在一定程度上缓解城市缺水问题。通过合理的净化措施净化贮存的雨水后，还可以将雨水用于冲厕、洗车等，从而减少自来水的用量，进一步缓解了城市缺水问题。
2海绵城市规划原则
2.1以实际出发为原则
对于每一个城市建设来讲，都有着属于自己地域和环境的特点，而海绵城市理念的提出，需要依靠于城市建设的先天环境问题，在相关的规定中也明确了实现海绵城市建设需要结合当地的实际情况，例如城市的经济状况、当地的水环境、雨水资源等问题都是需要考虑的因素。
2.2生态优先安全为重原则
生态优先是海绵城市建设当中最为重要的基本原则，也就意味着建设海绵城市就要时刻以当地的生态问题作为重点考虑的对象，安全为重不仅仅意味着水资源的保护问题，最为重要的是海绵城市建设需要得到一定的安全保障，在构建海绵城市的基础上要加强城市基础设施的保护。
2.3规范化建设原则
任何一个项目的建设都需要依据科学合理的规范化目标与方案，对于现代城市建设来讲，海绵城市的建设需要依靠于一个完整的城市规划方案，设计的方案不仅要着眼于生态与建设的平衡，还要根据当地的水文和水利的数据进行分析，针对海绵城市建设中的各项功能或设施所起到的作用以及将来会面临的问题都要考虑其中，例如建造的费用、是否与城市经济发展保持平衡、维护问题等等。
3海绵城市规划方法
3.1水系湿地规划
水系湿地作为城市的净化器对城市环境保护、气候调节、生态平衡有着重要作用。（1）划定限建区和禁建区，通过法制等强制手段划分蓝线和绿线，让这些天然海绵体保持良好的调洪能力以及海绵吞吐能力。（2）修复自然生态，通过淤泥疏浚、生态砌岸、水植物培育等来修复绿色生态系统。但要注意重建设的同时更要重管理，充分发挥自然与人工水系湿地的蓄水、补水、净水作用，建设海绵城市，保护生态环境，减少旱涝灾害，造福城市居民。（3）生态走廊的构建，有利于海绵城市发展的生态走廊，例如河流、水渠和植物等，并通过生态走廊来加强多个生态板块之间的联系，形成系统性的生态海绵体；另一方面也使得生态环境形成必须的网络和通道，方便搜集和利用雨水。
3.2城市道路
现如今城市道路越建越宽广、越建越气派、越建越坚实，但不可忽视的是这些道路并不渗水，甚至严重阻碍雨水的排泄，造成城市内涝。因此城市道路在建设中应该注意完善下水道系统，牢固井盖安全，充分利用透水透气材料建设城市交通道路，减少旱涝灾害，真正实现海绵城市的建设。近年来，深圳市开始大力提倡完善城市下水管道系统，建立完善的小水管道体系，减少城市内涝，充分利用雨水，缓解城市用水紧张等问题。
3.3地块内部
作为城市建设必不可少的一部分，地块内部的规划在海绵城市的建设中也发挥着重要作用。地块规划应根据城市的实际情况，有的放矢，合理安排每一部分用地。建设海绵城市，就要注重绿化、园林、湿地、湖泊等方面的建设，因此在建设过程中，在保证城市正常有序运行的基础上，应把此部分作为重点建设对象，实现合理规划海绵城市。
关键词：城市规划；社会地位；规划研究；政策方法
1 城市规划的社会功能与社会地位
1.1 城市规划的社会功能
城市规划的社会功能，指的是城市规划在社会生活的每个方面中所起到的作用。当前我们认为城市规划是一种公共的政策，它本就具有公共政策的一些基本功能，公共政策拥有三个方面主要相关的功能，分配功能、调节功能和导向功能。所谓的导向功能指的是政策为人们的行动以及社会确定了准确的目标和方向，使得整个社会生活从多面的、复杂的、漫无目标、相互冲突的行为，能够有效的纳入到明确的、统一的目标上来，使其可以按照已定的目标进行有序的前进。也就是说，一方面要确定一个准确的目标，另一方面就是对秩序进行管理；调节功能指的是对于社会的公共事务所表现出的各种的利益纠结进行控制和调节作用，这里的中心一个是利益关系，另一个是调控的方法；分配的功能，对于社会的公共利益进行合理有效的分配，这是公共政策的特征本质之一，是公共政策与市场理性对抗的最主要的途径和手段，市场是以效益为第一目标的，然而公共政策则是以公共利益作为主要的原则，也就是说公平为公共政策的基础。
城市规划主要是我国政府在城市的建设、发展和管理等领域实施的主要政策，它给城市发展确定了主要的目标，为了这个目标的实现提供了不同的方法及途径，在城市的发展协调的过程中出现的各类矛盾，例如不同的部门之间以及不同的地区之间发生的矛盾，眼前的利益和长远的发展的矛盾，社会的经济发展与环境以及社会资源的保护之中的矛盾问题，历史文化与现代化建设之间的矛盾等，对于详细的建设行为进行规范和管理，其目的就是在于实现城市社会的可持续发展以及和谐稳定，追求公关利益的最大化。
1.2 城市规划社会地位的一般描述
城市规划的社会功能和社会地位是一对统一矛盾体，两者之间既存在一定的矛盾，同时又是相互联系的、相互为因果的关系。①社会功能主要取决于社会地位，②社会功能反过来也决定了它的社会地位。在理论上来说，当这两者处于一种相对平衡的状态的时候，是最有利于发展城市规划事业的时候，城市规划的地位过于地低下，不利于发发展原本的社会作用；城市规划的社会功能做的不好，那么会对社会对城市规划的明确程度造成一定程度的影响，并对其社会地位造成一定的影响。所以，这两者之间的相互联系的关系做到较好地处理，是影响到城市规划整个行业的发展情况和它的学社会地位建设的最根本的问题。
就目前来看，这两者的联系正在一个变化的阶段中。我们也可以从两个方面来看它们之间的联系，一方面是取决于社会对于城市规划的期待，另一方面也是取决于规划行业的作为。从这两个方面来分析，我们很可能会得出一个不太乐观的结论，那就是城市规划的社会地位高了，然而城市规划的社会功能却仍然存在着明升暗降的问题。社会各界对城市规划的重视程度是前所未有的。然而，城市规划起到的作用似乎也并没有与此成比例地上升，相反的，在很多情况下城市规划被误解，或者迫于各方面种种的压力，脱离了其作为公共政策的性质，成为一种技术的工具。这最主要表现为两个方面：①城市规划的综合协调职能不能被充分的发挥。尤其是在城市总体规划的工作中，城市的总体利益不得不过多的迁就一些局部的利益，例如，密不可分的开发区虽然摆脱了城市总体规划的控制，各类不同的部门规划不断的扰乱总体规划的目标，使得总体规划成为了行业规划和部门规划的垫尾，不少的城市土地出让没有根据城市规划的空间、功能以及时间安排，然而出现了开发商大量聚集土地资源，总体规划被土地出让带着走的局面。②城市规划对于城市的长远发展战略安排面对近期的利益有着巨大的挑战。近期的建设规划本应该是实现城市总体规划目标的一个手段，然而不少城市的城市总体规划规定的长远目标和近期建设项目时常存在着较大的一个矛盾，更为常见的现象是，为了实现招商的目标和城市经济的快速上升，城市政府在决策的时候难免会采取牺牲规划原则的做法，城市规划在大的市场力前面甚至根本没有得到基本的尊重。
由此可以看出，地位的提升并没有给社会功能带来应有的强化，在目前的形势下，基础根本的问题不是提升城市规划的地位的问题，而是如何在已有较高的社会地位上发挥出应有的更大的作用，城市规划的社会地位的高低，不能仅仅只满足于规划有事情可以做以及很忙碌，关键还是要看它的客观的效果怎么样，看它是否可以对于城市发展真正起到宏观调控的作用，对于城市建设活动真正起到的协调与指导作用。因此，我们今天的研究城市规划的社会功能，不仅仅有助于描述社会地位与社会功能之间的辩证关系，并且有助于调整规划思路及心态，正确面对现实，客观的面对社会的各种需求，脚踏实地的分析自身学科的不周到，对工作进行改进，对城市规划的社会功能进行强化，巩固和提升城市规划的社会地位。
2 城市规划建设中存在的问题及对策
2.1 城市规划中存在的问题
（1）对利益主体多元化局面的不适应。土地的使用制度、多元化的投资等市场因素，使得我国目前的城乡规划与发展取得了前所未有的成就，同时也使得我国的城市规划工作必须面对你更加严峻的更加复杂的局面。怎样切实加强城乡规划工作的法律权威性与规划性，确保城市建设的和谐发展，已然成为我们面临的最严峻的问题之一。
（2）业务的覆盖面相对较狭窄。目前我国的城市规划业务覆盖面相对较小，法律法规不全面，内容措施不够健全，许多突发的新情况无法可依，也存在许多的管理盲点，约束了整个城市的发展进程。
（3）相关的规划管理机制设置不够统一，有关的执法主体还不够的明确，对于城市政府的城市规划行政主管单位具体的界定不明确，在现实实际的管理规划中执法的主体模糊不清，对规划依法行政造成了一定程度的干扰。
（4）缺少程序性的安全保障措施。当前在我国城市规划的立法过程中，对于规划实施的监督措施或者是程序基本没有任何规定，也没有对违法的行政行为应该承担的违法责任进行追究和、以及做任何实质性的规定。
2.2 城市规划的相关对策及方法
（1）对城市的规则法进行修订。根据当今社会新形势的客观要求，根据事实求是的原则对规定法进行全面的完善和修改，对其适用的范围作出必要的发展，相对应的其内容也将做出大幅度的补充和调整。
（2）明确城市规划的法律地位。统一城乡的发展空间，实现规划布局的一体化。城市与乡村本来就是整体，相互依存相互联系的，它们的各自发展一定要最大限度互相调节。伴随着社会经济的逐渐发展，城市与乡村之间的联系也越来越密切，区域的协调发展已然成为城市可持续发展的基础。城市规划的目的就是要通过城市空间资源的合理配置，不仅仅是保障整个国家的安全、效率和公平，还要促进国家的经济社会、环境、人口及资源的协调统一的发展。
（3）对相关的管理机构进行科学的设置和规划，一定要明确对管理权限的界定。规划管理机构的健全是搞好城市规划管理工作的必要条件，没有了科学的管理机构设置，管理中的瑕疵就要增多，效率就会变得低下，也就从最根本上影响城市规划目标的实现以及城市的可持续发展，因此在修订规定法的过程中，要以法律的形式对各级人民政府城市规划行政的主管部门、名称以及职责进行确认，使得全国形成规范统一的城市规划管理机构。
参考文献
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关键词：城市规划；存在的问题；改进的办法；环保理念
Abstract: Urban planning is a blueprint for urban construction and development, is the fundamental basis of the construction and management of the city. Urban planning urban development objectives and plans of a certain period of time, is a comprehensive deployment of urban construction, urban construction management basis. Urban planning, design, construction is an essential part, is directly related to the development and future of the city. Quality of urban planning will be directly related to the overall urban features can effectively play, whether the relationship between economic, social, population, resources, environment, coordinated development. This paper outlines the problems in urban planning, and improved methods. Efforts to strengthen the urban planning and management, urban planning really helps to guide and control the role of urban land use.
Keywords: urban planning; the problems; improvement approach; philosophy of environmental protection.
中图分类号： TU984 文献标识码： A 文章编号：
引言
一个城市在今后长时期的战略性发展方向中城市规划起着指导性作用，因为它不仅确定城市的发展方向与城市性质，还可以科学、合理地部署交通、工业、商业与城市居民生活设施等各组成部分的用地。城市规划是一项全局性、综合性、战略性的工作，涉及政治、经济、文化和社会生活等各个领域。 不合理的规划设计既很费大量资金，又堵塞交通，妨碍居民生活甚至给后人留下极大的缺憾。如何使城市建设具备可靠的工程技术基础，如何使城市有健康、卫生的环境和美丽和谐的面貌等等。要解决这些问题必须对城市的各项建设进行全面规划。可见，城市规划的目的是在全面研究区域经济发展的基础上，根据城市的历史和自然条件，确定城市的性质和规模及各部分的组成，合理选择这些组成部分的用地，加以全面组织和合理安排，使之各得其所、互相配合，为生产生活创造良好环境。
1 城市规划中存在的几个问题
目前城市总体规划内容包括城镇体系规划、城市社会经济发展战略、城市性质与规模确定、城市土地利用和空间布局、道路交通规划、给水排水工程规划、电力电信工程规划、燃气工程规划、社会公共事业发展规划、环境保护及环境卫生规划、防灾减灾及人防工程规划、园林绿地及文物古迹保护规划、历史文化名城保护规划、旅游发展规划及郊区发展规划等，基本上面面俱到。近年来，我国不少城市在城市规划、设计方面进行了有益的实践与探索，在促进城市建设与发展中，起到了重要的作用。但从总体上看，我国的城市规划工作与城市现代化建设的要求还很不相适应，主要出现的问题表现在以下几个方面：
1.1 用地结构不合理。
大多数城市更注重经济的增长、而忽视城市环境质量的提高，表现在工业用地比例偏高，道路广场用地、公共绿地及公共配套设施用地比例偏低，用地结构不合理。同时，由于城乡体制的制约使城市和镇村各自为政，土地利用呈现散乱、无序的状态，土地开发处于粗放式经营状态，土地利用率低，土地资源的浪费现象较为严重。
1.2 城市建设的短期行为，造成大量的人为浪费。
一些城市在规划和建设中只顾眼前利益不顾长远发展，对城市建设缺乏统一规划和科学设计，造成城市建设频繁地拆了建，建了拆，浪费极为严重。
1.3 城市发展目标的盲目性，
改革开放为城市发展提供了机遇，增加了城市发展的期望值，但同时也出现了不顾客观条件，热衷于城市发展的泡沫现象，一时旅游城市、金融商贸中心、国际化城市的建设热潮四起。没把从本城市实际情况出发，盲目照搬别人的布局模式和建筑风格，这样的做法都是不可取的。
1.4缺少地方特色。
在快速发展的城市化进程中，许多具有地方特色的古街区不断消失，千城一面，致使地方文化特色丢失，城市历史文脉中断，这宛如人类没有了自己的祖先一样。这种不注重城市内涵发展，不研究城市特色保护、继承和发扬，不保护体现历史文化、地方特色和民族风格的建筑及古街区，反而抄袭“欧风”盛行，是当前中国城市化的一个通病。
1.5城市环境不断恶化。
一些地方乱占耕地、违法批地，造成耕地面积税减，土地资源流失；一些地方在城市规划中对关系到人们性命的水资源关注甚少，过度采用地下水，水资源面临污染和枯竭。
2 加强城市规划的改进方法
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