时间：2022-06-27 05:56:58
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇文化资源，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
文化工作机制逐步完善，文化建设投入逐年增长。赛罕区党委、政府把发展文化事业纳入重要议事日程，列入各级政府年度实绩考核目标，组织协调相关部门建立了文化工作长效工作机制，明确了各自的职责，并加强了相互协作。每逢开展大型文化活动，他们都要召开专门会议，研究、部署有关事项，落实活动内容，形成了齐抓共管的工作机制。同时，他们加大财政对文化公益事业和文化基础设施建设的投入力度。2006年以来，区财政每年下拨文化事业费120万元，并按时足额把公益性文化事业单位的年度经费拨付到位。在保证固定文化事业经费的基础上，还根据工作需要适时下拨专项经费。2002年，投资300多万元，分别兴建了面积1100平方米的区文化馆和1500平方米的区图书馆；2007年投资1900多万元，兴建了面积为4100平方米的功能齐全、设施完善的文体活动中心。他们还积极争取社会力量对全区文化事业的支持，共争取到52万元的文化事业赞助费。
文化阵地网络逐步健全，基层文化队伍逐渐壮大。到目前为止，全区6个乡镇5个街道基本形成区、乡镇(街道)、村三级图书馆(室)网络，普及率达到85％。已经正式投入使用的赛罕区图书馆藏书5万册，阅览座席120个，电脑30台，达到了文化部颁布的三级图书馆的标准。2006年，又完成了文化信息资源共享工程。2008年，自治区将赛罕区图书馆列为县级文化信息资源基层建设点。他们还建成6个乡镇文化站和5个街道文化站，全区124个行政村和59个社区共建138个文化室，拥有率达到75.4％，全区四级文化活动网络基本形成。各街道结合各自实际，大力发展社区特色文化、校园文化、企业文化、军营文化、家庭文化，相继成立了青年艺术团、女子军乐队、夕阳红老年合唱团、秧歌队等文化团队。全区现有规模较大或具有一定影响力的文化队伍19支，其中赛罕区青年艺术团是呼和浩特市唯一的一支旗县区专业文艺团体。此外，还有18支业余文艺演出队，其中2支晋剧演出队、4支二人台演出队和12支社区艺术团队，3300余名专业和业余文化骨干遍布各乡镇村落、街道社区。
群众文化活动丰富多彩，文化产品生产成果丰硕。几年来，赛罕区文化活动坚持重大节假活动与阵地活动相结合，立足本地，深入基层，贴近群众，全年不间断，月月有。元宵节、“五・一”、“五-四”、“七・一”、“国庆”、“元旦”等节日都是群众文化活动的，尤其是元宵节活动在赛罕区已形成传统，每年以区政府广场为中心，以各乡镇政府所在地为活动点，举办丰富多彩的民间活动。从正月十三至十五，每天都有2万多人在区政府广场进行精彩的民间社火表演，各乡镇街道所在地有上千人参加的文化活动，全区80％的村庄也有形式不同的文艺活动。一年一度的昭君文化节、消夏广场文化活动是全区文化活动的重头戏。连续3年组织承办呼和浩特市社会主义新农村新农民文艺汇演活动取得圆满成功。电影放映工作运行良好，成立了区文体局放映队，同时恢复了各乡镇放映队，固定了放映员，形成了一乡一队、一月一村一场电影放映工作的局面。几年来，赛罕区优秀文化产品不断涌现，相继生产出许多质量较高并多次获奖的作品。儿童剧《刻在足球上的记忆》获全国儿童剧创作奖，小戏《在路上》获华北地区戏剧创作二等奖，二人台小戏《路遇》获自治区文艺创作二等奖，歌剧《乡情》获自治区“五个一工程”奖，戏剧《访富根》获自治区专业调演创作奖，戏剧《喊山》获自治区“五个一工程”优秀剧本奖。有10多篇(部)文学作品在国家级报刊杂志上发表，有6幅剪纸作品送东南亚展出，7件作品被天津美术馆收藏，20多件在全国展出，有8件摄影作品在全国展出，有200多件美术摄影作品展出或发表在自治区级刊物上，农民剪纸艺术家项灵芝的作品被国家博物馆收藏，农民歌手池勇参加全国农民歌手大奖赛获银奖。
关键词：旅游资源文化属性旅游业
改革开放以来，随着我国经济的迅速发展，作为“阳光产业”的旅游业，越来越受到人们的重视，并成为不少城市或地区的支柱产业。在丰富多彩的旅游资源中，把握其文化属性，弘扬民族文化精神，是旅游事业振兴的重要因素。
要理解旅游资源的文化属性，首先必须明确文化的涵义。“文化”一词在我国出现较早，《易经》中说：“观乎天文，以察时变;观乎人文，以化成天下”。这里，强调了文化对人的塑造作用。迄今为止，国内外学者对“文化”仍然见仁见智，但有三点应当是共有的：其一，文化是人创造的，包括人创造的物质产品、精神产品，没有人的行为，就无所谓文化;其二，文化能影响人，人都是一定文化的产物，所谓“一方水土养一方人”、“十里不同风，百里不同俗”;其三，文化具有民族性、时代性、开放性，任何文化都是民族的文化，一个民族与其他民族的区别，就在于它独特的文化。任何文化要想发展，都要与时俱进，否则就没有生命力。文化的开放性，即指文化可以相互借鉴、相互融合。
旅游，顾名思义，包括旅行与游览两种行为。通常认为，旅游是个人或团体离开自己的居住地到他乡异国去从事观光的活动，以此为获得物质上的满足或精神上的放松。可见，旅游是人们有目的、有价值的活动。在现代社会中，从旅游者的角度来说，有观光型旅游、度假型旅游、生态旅游、特种旅游(包括滑雪、登山、探险、狩猎等)、专项旅游(美食、修学、医疗保健等)。
自旅游活动产生以来，它就与文化就结下了不解之缘。历史(教学案例，试卷，课件，教案)上许多有名的人物，其文化上的巨大成就，或多或少与旅游活动有关系。孔子周游列国，传播儒家思想、治国理念，成为万世师表;司马迁走遍大江南北，逢人便问，写成《史记》名著;诗人李白写出“朝辞白帝彩云间，千里江陵一日还”、“蜀道难，难于上青天”等千古名句，没有亲身的体验，怎会有如此优美的诗句。地理(教学案例，试卷，课件，教案)学家徐霞客，到处出游，细心观察，撰成《水经注》一书。近代的康有为、谭嗣同，本来熟读经书，茫然于外部世界。但当康有为从广东到北京、从北京到上海，又到香港游历，看到西人治国有术，则激起变法之决心;谭嗣同游览各地，体察民情苦难。在上海，他看到化石标本，认为天地都在变，社会也应当随时而变。古人说：“读万卷书，行万里路”。说明旅游在开阔视野、增长见闻的作用。固然，今天的我们，有电脑、互联网，信息来源与古人相比，其条件不可同日而语，但代替不了人们自身的体验和感悟。在旅游过程中，旅游者涉足于自身文化相同或不同的文化环境中，受到有形或无形的文化熏陶，并在这些活动中得到身心的享受。人们看山，山各有不同;人们看水，水各有其状;带给不同的人不同的感受、体验，赋予了文化内涵。随着时代的发展，文化旅游是满足旅游者的需求、提高其生活质量的必然选择，也是旅游向深层次发展的必然。据专家调查，英、美、日、德、法、澳等国的旅游者，无一例外地把“与外地人交往，了解当地的文化和生活方式”，当作出境旅游的重要动力之一。在各国去欧洲的旅游者中，有65%的人是进行文化旅游。可以断言，旅游是是一种文化行为，文化是旅游的灵魂，21世纪将是一个文化旅游的世纪。
既然，文化旅游是现代社会旅游主体，或者说旅游就是一种文化旅游，那么，形成文化旅游的物质条件，即旅游资源的文化属性，应当成为我们深入了解和研究的重要问题。对某个城市或地区的旅游业来说，能否快速发展、繁荣兴旺，主要取决于其旅游资源是否丰富，是否具有价值。总的来说，凡是能吸引旅游者的以山水名胜、自然风光为主的自然资源和以历史(教学案例，试卷，课件，教案)古迹、文化遗址、革命纪念地、名人遗迹为主的人文资源，均是旅游资源。除了自然风光外，人文景观、民俗风情资源、传统饮食资源，以及都市和田园风光资源，都以文化为主体。也就是说，都以一定的文化形式表现出来，如古战场遗址、古城墙、古庙寺塔等。以山西平遥为例，虽然只是一个4.2万人口的、名不见经传的小城，但却是全国保护最完整的古县城。1997年底被联合国认定为“世界文化遗产”后，致力于文化遗产的保护与合理开发，大力发展旅游业，“黄金周”期间，曾有每日游客突破五万人次的记录。
旅游资源所具有的文化属性，能给人以美的享受，使人产生美感、和愉悦感。人们把自己作为旅游资源的一部分融入其中，把人的躯体和意念融入自然之中，使人也具有自然本性。许多人文资源本身就是一种精神寄托与意念的产物。如苏轼写的《赤壁怀古》，所称“三国周郎赤壁”。他当然没有见到“周郎”，但想象到周瑜当年的英姿，感叹自己的命运。这就是旅游的文化，它使人受益匪浅。人们通过观光活动，可以得到新的知识，许多书本上不曾记载的知识，烙在游人的脑海里。
由于地域文化的差异性，旅游资源的文化属性不同。人文景观千差万别、各具形态，对游客产生了巨大的吸引力。人们离开居住地，前来感受不同的文化特征。这种旅游资源的文化属性，同其他物质资源相比，最主要的区别是它的观赏性。众所周知，不论旅游者的动机如何，也不论旅游地在何处，观赏都是不可缺少的内容。旅游资源只有具备观赏性才能吸引游客，观赏性越强，对旅游者吸引力越大。如万里长城、桂林山水，古朴典雅的文物古迹，别具一格的民族风情，甚至土特产、旅游商品，也无不具有观赏价值。观赏性是一种文化特征，也显示经济效益。旅游资源必须具有吸引旅游者的功能，才具备社会意义和经济价值。从一定意义上来说，旅游资源的价值是通过观赏来实现的。观赏性越强，所取得的经济效益越大。同时，旅游资源具有地域的差异，主要表现在民族特色和地方特色上。所谓地方特色，指不同地域有不同的景观。不同的政治(教学案例，试卷，课件，教案)、经济、宗教和文化，也都能显示出旅游资源的地域性。由于旅游资源是在一定地理(教学案例，试卷，课件，教案)环境和社会环境下发生、发展的，其空间分布必然受到环境的制约。由此可见，地域性旅游资源划分的标准，其中的文化属性为主要因素。
旅游资源的文化属性，构成了城市旅游的主体。我国有许多优秀旅游城市，基本上以历史(教学案例，试卷，课件，教案)文化名城著称，历史(教学案例，试卷，课件，教案)文化内涵丰富。在这些城市的资源中，地面和地下保存有重要历史(教学案例，试卷，课件，教案)价值、艺术价值和科研价值的文物、建筑、遗址，再加之优美的环境。我国的历史(教学案例，试卷，课件，教案)文化名城分为六类，即古都、纪念名人名城、园林、文化城市，少数民族历史(教学案例，试卷，课件，教案)文化名城，历史(教学案例，试卷，课件，教案)重要港口和手工艺中心城市。不言而喻，对一座旅游城市而言，注重旅游资源的自然风光非常重要，但同时要大力挖掘其中的文化载体。比如桂林，一句“桂林山水甲天下”，如果到了这里不去看山中的水，水中的山，那就不算到了桂林。但桂林既然这么好的山水，一定会吸引大量的名人、诗人、政治(教学案例，试卷，课件，教案)家、文学家等前来，他们的足迹，他们的诗词赋画，桂林的民族风情。游人至此，亲身体味前人描述，“愿做桂林人，不愿做神仙”，心中顿生无限的惬意。还有，靖江王陵、阳朔古街、恭城孔庙，这些都是桂林的文化。值得一提的是，著名导演张艺谋等人编导的《印象：刘三姐》，将桂林的山、水、人、景、情融为一体，不禁让人想起“山川人物熔在一炉内，精灵腾踔有万千，彼此游戏相爱怜”。这种宏伟、壮观、几近完美的文化场景，让人浮想联翩，叹为观止，为桂林旅游增添更加迷人的魅力。
中华民族悠久的历史(教学案例，试卷，课件，教案)，灿烂的文化，融入山水之间，构成天人和谐。当我们登山涉水，旅游其间时，会处处感受到浓厚的文化氛围。我们有京派文化、海派文化、湖湘文化、齐鲁文化、岭南文化等，而这一切恰恰是突出旅游重点，形成旅游特色的必要条件。实践证明，文化属性是旅游资源的实质，大力挖掘民族文化资源，无疑是推动旅游业走向兴旺的关键。
【参考文献】
[1]张国洪.中国文化旅游[M].南开大学出版社,2001.
[2]邓爱民,刘代泉.旅游资源开发与规划[M].旅游教育出版社,2000.
文化产业作为知识经济的具体形态，为世界各国所倚重，是国家重点发展的战略性产业。国际竞争已从硬实力之争让渡到“软实力”之争，而文化产业就是“软实力”之争的重要支点。文化产业关乎一个国家的共同思想基础，关乎社会主流价值观的塑造，关乎全民创造力的激发，关乎国家文化安全，关乎民族国家国际合法性存在的地位。大力发展文化产业，建设社会主义文化强国，也就成为我国的必然选择。
与其他产业一样，文化产业需要在政策、资金与技术等方面大力扶持，然而，更重要的发展要素在于资源与创意。中华五千年文明史，文化资源非常丰富，如何把文化资源优势转化为产业优势，是文化产业管理者、实践者与研究者迫切需要解决的课题。
诚然，创意对于文化产业而言的确是重中之重，但文化资源也是不可或缺的。深圳之所以能成为文化产业强市，并不是说他跟文化资源无关，恰恰是拥有了丰富的文化资源：一是吸引了来自全国各地的拥有不同文化资源背景的人才，二是深圳也是中华文化的传承地，优秀的中华传统文化也必然是他所拥有的文化资源。
有了文化资源，再加上好的文化创意，才能生产出有市场影响力的文化产品，也才能促进文化产业大发展。
罗登宜先生很好地实践了此两者，他的《刘淑贞史话》一书既为我们增添了优质的文化资源，又通过他的才能与灵感，为我们提供了优秀的创意。更重要的是，这部作品同时又成为一种新的文化资源，供他人进行挖掘、开采、利用与再生产，催生新的更多的创意，后人在其绘制的文化资源版图上，可以自由地拉伸与扩张，生产出丰富多彩的文化产品。
《刘淑贞史话》有三个鲜明的特色：
一是史料详实。作者披阅了大量的地方史志，拨开故纸堆中的繁杂记载，围绕刘淑贞这个历史人物，通过解剖一个地方土司家族史，令人信服地展现了元末明初边地贵州水西经济、文化、社会发展的图景。
二是语言质朴。全文不着一个华丽的词藻，但却有着一种清新流畅的艺术美感。作者并没有刻意设计出出人意外的、故弄玄虚的迷幻般的故事情节，却凭借山间清泉般的白描，让现代社会深受各种“神剧”轰炸的人们，有了一种神清气爽的舒畅。“史话”如同老人的炉边夜话，给那些被现代文明涂抹多重油污的孩童，洗却了对人类昨天、今天与明天的迷惘，涤荡出人类本就质朴的一颗真心。
三是故事极具张力。《刘淑贞史话》仅仅是“水东文化”资源延展的一个开端，绝不是完结。作者极具匠心地为当地人及所有读者勾勒出“水东文化”的基本脉络，从而成为一个有张力的文化生态系统：首先，通过对刘淑史这个伟大女性的刻画，丰富了中国历史上的优秀女性文化，为人们耳熟能详的历史人物将不仅仅是花木兰、武则天、李清照等，而应该还有刘淑贞与奢香。其次，与刘淑贞相关的历史人物，如其夫宋钦归顺明朝的故事，其祖宋永高、宋隆济、宋阿重的故事，其后裔宋万化、宋嗣殷参与“奢安之乱”的故事，元末明初边地战事及边民政治生活故事等，都成为有待深入挖掘的文化资源。最后，《史话》的极具张力是把历史与目前国家的民族团结、政治稳定与社会和谐主题联结起来，穿越千年历史厚重，与现代生活息息相通，具有很强的当下观照与现实价值。
一直以来我在关注企业文化与老板文化的关系，一直在摸索这二者和人力资源文化之间又存在那些关联。通过近二年的学习和工作实践，我从这几个方面进行理解和阐述。
1.企业文化的基础是建立在老板文化的前题下；在建国的初期因是一切为国营企业和工厂，故尔在那个阶段人们更多关注是一种国家政策，其以厂为家的理念，是以国家为先的工作方式。所以在那个阶段我个人理解为企业文化即为国家政策文化。随着社会生产力的发展的需要，生产关系的多变化。国家政策的调整，私营企业、股份企业、民营企业等不断出现，特别是个私企业大规模发展，老板文化在八十年代以后基本形成。企业老板的管理理念和经营模式在八十年初到九十代中期直接决定和引导着企业精神文明和精神文化的建设，企业发展方向也多以经济为手段，利润为唯一目的。随着个私企业的发展、民营、私营的状大，特别是家庭工厂的扩大，老板一个掌控力减弱，工厂企业发展从井喷状态进入皮软，老板们不得不寻求新的发展动力，工厂有很多的事务要处理，各相关职能部门也在这个阶段不断组建和成熟起，人事部门工作也出前空前的发展。老板文化在这个阶段受多更多的要求并和各职能部门发生不同程度的冲突，如果形成对整个工厂有利的运营精神和工作动力，企业文化也随着被提到讨论的日程中，而这个阶段也从八十年代末期开始发展，九十年代中期成熟和模式化，但老板文化在这个过程中起着绝对的引导力和支配性。
2.管理层多元化，人才素养全面化，人事管理独立化的进一步增强，伴随着空降兵的增多，新的文化和新的管理方式、理念不断和企业老板文化发生冲突和磨擦，老板们为了企业的发展、利润的提高和企业运作的长期有效和稳定，老板文化由主流演变成协助和协商支持工作。企业文化的多样化在九十年代中期成百家争鸣之状，为开始大范围被各行业所接受并重视，而随着各职能部门的职能化加强工作独立性增加，老板在这个过程中初期为了对企业的直接控制不受影响，造成各职能部门的相对独立和权限的不受制约性，企业发展由扩张阶段再次进入了一种持续平稳阶段，各部门各自为政，由初期自主性强变成后期的相互沟通减少，自大现象严重，这期间老板文化再次决定企业文化，企业文化由发展队段减弱到存在状态。企业家或是工厂老板在面对市场激烈竞争的情况不得不仔细审视企业现状，如果对管理结构进行调整各改进，引起新的人才，引进新的技术和管理方式提到的首要上，而内部培训也因机制不全而效果不良，在此情况人事工作由事务性转向了战略性和职业性，人事经理人由后勤事务性工作转向前台战略规划后经营过程监控状态，由接单处理问题性转向，寻找企业问题和解决问题，提出方案性转变，由短期事务工作转向长期规划性工作。由台后工作转向台前的战略性工作。
关键词 泰山 文化资源
总投资6亿元的泰山志高动漫文化体验园在泰山区花样年华景区破土动工,包括星际漫游、地心历险等六大特色项目在内的体验园建成后,有望成为泰山旅游新亮点。
像志高动漫文化体验园这样“文化元素”渗透到整个旅游产业的项目,在泰安市还有很多。8月8日,大型古装神话剧《天仙配后传》在东平县东平影视城开机,该剧群星璀璨,汇集了曹颖、姚刚、文清等明星集体加盟。东平影视城自投入运营以来,用文化包装旅游,用旅游承载文化,短短两年多时间,已成功拍摄了新版《水浒传》、《剑侠情缘》、《楚留香新传》等多部影视剧作,正逐步成为我国影视拍摄的新高地。
近年来,泰安市充分挖掘境内丰富的文化旅游资源,擦亮泰山文化品牌,一大批古色古香、极具泰山文化特色的文化旅游项目迅速发展壮大:投资20亿元,建起大型高科技科幻主题公园“泰山方特欢乐世界”,盘活了整个“大泰山”文化旅游资源；投资5亿元,构筑集科技、文化、娱乐为一体的花样年华景区,让泰山民俗文化融进碧野；以“泰山之魂”为题,投资1.2亿元建设的《中华泰山?封禅大典》大型室外实景演出,演绎出世界一流的文化盛宴；让徂徕山凸显“高山度假、休闲探险”的特色,给莲花山赋予“天然氧仓、观音胜境”的个性,使桃乡肥城添加“人间天堂、世外桃源”的韵味……据统计,仅今年上半年,全市已建成运营投资过亿元的文化产业项目12个,总投资超过38亿元；在建投资过亿元的项目47个,计划总投资421亿元。重点文化企业、重点文化产业项目和文化产业重点园区数量均居全省前列。
文化为旅游增添内涵,旅游让文化更富魅力。据介绍,泰安市坚持泰城与周边县市文化旅游发展一盘棋的思想,按照“大泰山、大遗产、大旅游、大产业”的发展思路,提出构筑“龙之旅”格局的发展思路。即扬起泰山游“龙头”,扶壮城市游“龙体”,舞起周边游“龙爪”,摆起水浒游“龙尾”,推动全市旅游大发展,泰安市旅游业正在由“依赖泰山”向“依靠泰山”的多点联动转型升级方向发展。
泰山是黄河流域古代文化的发祥地之一。很早以前，泰山周围就被我们祖先所开发，泰 山南麓的大坟口文化，北麓的龙山文化遗存，便是佐证。再早还有 5 万年前的新泰人化石遗 存和 40 万年前的沂源人化石遗存。 战国时期， 沿泰山山脉直达黄海边修筑了长约 500 千米 的长城，今遗址犹存。 泰山与孔子活动有关的景点有孔子登临处坊、望吴圣迹坊、孔子小 天下处、孔子庙、瞻鲁台、猛虎沟等。 神山、文化宝库 泰山有"五岳之首"、"五岳独尊"的 称誉。它是政权的象征，成为一座神圣的山。
泰安地方文化 很丰富。泰安宁阳蟋蟀文化 、泰安宁阳蟋蟀文化 宁阳蟋蟀文化，历史悠久，源远流长，是具有浓厚东方色彩的中国特有的文化生活，也是中 国的艺术。它主要发源于中国的长江流域与黄河流域的中下游。真正的蟋蟀名产地，以山东 齐鲁大平原而闻名全国，而山东的宁阳县是蟋蟀王国王冠上的宝石，宁津种的蟋蟀头大、项 大、腿大、皮色好，同时宁津蟋蟀还有北方干旱区虫的体质、顽强的斗性、耐力、凶悍，有 咬死不败的烈性。所以近些年来全国蟋蟀大赛中，宁津种的蟋蟀多获冠军。历史上宁津蟋蟀 为历代帝王斗蟋蟀的进贡名产地，历史上才有宁津蟋蟀斗慈禧的民间故事传说。 斗蟋蟀始于唐代，盛行于宋代。清代时，活动益发讲究，先蟋蟀要求无“四病”（仰头、 卷须、练牙、踢腿）外观颜色也有尊卑之分，“白不如黑，黑不如赤、赤不如黄”。体形雄而 矫健。蟋蟀相斗，要挑重量与大小差不多的，用蒸熟后特制的日菣草或马尾鬃引斗，让他们 互吹较量，几经交锋，败的退却，胜的张翅长鸣。旧时城镇、集市，多有斗蟋蟀的赌场，今 已被废除，但民间仍保留此娱乐活动。这项活动自兴起之后，经历了宋、元、明、清四个朝 代，又从民国至今，前后八九百年的漫长岁月。这一活动始终受到人们的广泛喜爱，长兴不 衰，呈现出年甚一年的趋势。 肥城的桃文化 、 桃乡因种植肥桃形成了一种饱含情韵的风俗。 春来桃花似烟霞， 附近人有入桃林赏花的 风俗， 家家户户有在庭院栽植桃树，在室内插桃枝的习俗。有用桃木刻制小棒槌、小桃木 棍、小桃剑带在腰间避邪的风俗。 桃农有祭“桃王”的风俗。桃树上发现一个花芽长两个并蒂 果的，俗称“桃王”。俗信桃行里“桃王”多，肥桃一定丰收。所以，一发现“桃王”，桃农便于树 下上供烧香祭拜，祈求“桃王”保佑桃行丰收、发大财。 桃乡有保护良种的传统。清代曾在县 城南关火神庙旁立保持肥桃良种碑，人称“肥桃复兴碑”。作版画的可以在这里寻找红色的桃 木版。爱好民间工艺品的可以在这里得到桃核雕成的摆设、印钮、捻珠、十二生肖、花篮、 葫芦、小船、元宝等等。爱好民间文学的可以在这里搜集到与桃有关的歌谣与故事。 这里 已经开过“佛桃书画会”，这里每年桃熟季节都举办肥城佛桃节。
泰安是个讲究休闲，享受的小城市，吃的东西是物美价廉，饭店的密度是很高的，好象泰安人对火锅是情有独钟，漫步泰安街头,火锅店随处可见,当然还有水饺店和夏日路边的烧烤摊摊。泰山三美：白菜，豆腐，水泰安的豆腐好，因为泰山的水好，泰安有有名的豆腐宴，据说有一百多种菜呢。豆腐可以说是泰安城的一个特色，,鸡肉没吃过,倒是用鸡汤做的豆腐非常美味，被我称为荷叶豆腐，非常好吃，还有三和附近东关水饺城的小豆腐水饺。小米煎饼主要是用沂蒙小米、高梁、大豆为原料，手工烙制而成，该产品营养丰富，酥脆可口，香甜适中，余味无穷。
参考文献：
《泰山大观》
白酒企业对文化的“挖掘”太过疯狂。不少酒厂掘地三尺，也要拼命和当地名人、历史故事、风景名胜搭上边，甚至不惜杜撰。
这种疯狂让博大精深的中华文化都经不住折腾，什么缘文化、和文化、孝文化、糊涂文化、舍得文化、帝王文化……甚至同一文化资源被数个白酒品牌使用。比如，仅山东就至少有两家白酒品牌使用了孔子文化。
是白酒品牌太多，还是中华文化资源太少？文化资源真的都被挖掘一空了吗？
其实，我们都忽视一种重要的文化资源――“礼”文化。
与酒有天然交集的礼文化
“礼”是中国文化之根本特征和标志。
《礼记・曲礼上》有云：“道德仁义（箭头：哲学伦理思想），非礼不成；教训正俗（箭头：习俗），非礼不备；分争辨讼（箭头：法律），非礼不决；君臣上下，父子兄弟（箭头：政治人伦），非礼不定；宦学事师（箭头：教育），非礼不亲；班朝治军，莅官行法（箭头：军事），非礼威严不行；祷祠祭祀，供给鬼神（箭头：宗教），非礼不诚不庄。”
所有这些，都要“礼”来主宰。没有“礼”，这一切就失去了衡量标准。所以，国学大师钱穆说：“中国的核心思想就是礼”。
“礼”不仅仅是作为物质形态的礼法，更有作为精神形态的礼义。
《礼记・乡饮酒义》就解说了谋宾、迎宾、献宾、乐宾、旅酬、无算爵乐、宾返拜等饮酒的主要礼法。在这些礼法背后，更是体现了君子交往的原则：宾主入门后，彼此三揖、三让才登――“尊让”原则；主人献酒用的爵，尽管事先已经洗过，但在献酒前还要再次下堂洗涤――“洁净”原则；献酒时，宾主之间又有拜至、拜洗、拜受、拜送、拜既等仪节――这是君子相交的“恭敬”原则。
礼文化在中国传统文化的重要地位可见一斑。而礼文化与酒有着天然的交集：饮酒的礼节是君子交往礼义的体现。中华文化几千年传承下来，虽然饮酒的具体礼节已经没有那么复杂，但饮酒的“礼义”却始终一致。
谁能抢占礼文化？
可惜的是，到目前为止，还没有哪个白酒企业将“礼”这个高端文化资源嫁接到品牌上。只有贵州的“二十一响礼炮酒”提出要打造中国白酒“礼”文化第一品牌。
且不论最终能否成功，但它的这一命名确实有利于抢占礼文化的制高点。众所周知，二十一响礼炮的礼节代表着国际通行的最高接待规格。将其作为白酒品牌名称，则有打造成高端甚至超高端品牌的潜力。
ABriefDiscussontheAttackJoininginWTOImposesonChineseLocalGovernments’CultureResources
[ContentAbstract]Basingontheconceptoflocalcultureresources,consideringthespecialityoflocalgovernment,thisessaydiscussestheconceptoflocalgovernment’scultureresource.Thentheauthorparticularizesthecontentoflocalgovernments’cultureresourcesinsixaspects,fromthreelayssuchasideas,establishmentandproducts.ConsideringthenewconditionjoininginWTObrings,theessaybrieflyprospectstheattackitwillcause.Solocalgovernments’cultureresourceswillconfrontthefateofreconstructioninthefuture.
[keyword]cultureresource,localgovernment,joininginWTO,attack
一，地方政府文化资源的内涵和范围
（一）当文化成为一种资源——“文化资源”概念界说
“文化资源”是从文化的功能上说的，意味着它是一种可支配的资源，可以对拥有它的主体产生影响并制约其活动方式及活动的深广度——这是它作为一种资源的最重要的方面。考虑到文化的内涵[1]，可以将“文化资源”分为三个层次：一，社会心理和精神气质的层次，即观念层次，主要体现为哲学、宗教和道德的层面；二，文化生产的层次，体现为各类文化活动，大致包括文化艺术和自然科学技术的生产两大类；三，文化品的层次，包括各种器物和成品，文化品是可以直接供各主体消费的对象。需要说明的是，第二和第三层次中的部分内容，也可以归于经济资源和人力资源中，但本文是从文化的角度来作的概括，并不与其他方面矛盾或重复。
第一层次比较抽象，通常是在长期的社会发展和文化发展中形成的独具特色的认知（包括知识、道德和宗教）传统，思维方式，生活方式，风俗习惯和精神风貌，等等。它是无形的，但其作用却是非常巨大的，所谓“传统的力量”往往就来自于这一层次。但对于这一传统，文化主体同样不是消极被动的，在充分掌握这一层次的文化特点之后，可以因势利导，使自己的思维和行为方式符合文化惯性的要求，从而提高其行动的效率，这时文化也就成为一种无形资源。这一层次的文化成为资源的另一种情况是，行为主体可以依据对既有文化的理解，并按照现实和发展规划的需要创新文化，改革旧文化，即形成新的风貌，这种新的风貌本身则成为主体可以支配的有力资源。
第二个层次，即文化生产的层次。主要强调主体的文化生产能量。文化不是单纯的既有存在，表现在现实的层面上，它同时是一种生产活动，与物质生产相对应。正是从这一意义上讲，文化是生产力的一部分。就社会现实而言，按照一定的要求为实现某种目标而进行的各类文化活动，都是对文化进行保护、复制和创造的范畴，因而可以笼统地归于文化活动。文化活动的社会效益，鲜明地体现着文化的功能。这又与文化的生产设施，文化主体的价值取向和实施方式紧密结合在一起。所以从这一层次衡量每一主体文化资源的质和量，可以从三个方面展开：既有文化生产设施的种类和数量，既有文化生产设施的质量和实际生产能力，既有文化生产设施的创新能力和发展前景。必须说明，这里的文化生产概念是很宽泛的，本文所指的生产包括与文化有关的各类活动。文化的生产能量直接关系到其主体的活动范围和自由度，因而成为一种显明的政府资源。
第三个层次，即文化品的层次。文化品既包括历史遗留下来的文化器物，如文物古迹，也包括新近生产的成品，如书籍，音像，报纸，广播电视，信息，等等制造品。这是比较低的文化层次，却是最具确定性和可量化的特点。我们对前述第一层次文化资源的鉴定和体认，对第二层次文化资源的实际考量，都离不开从器物的层面出发。其质和量，风格和多样性都与各文化密切相关。假定人、人群、以及政府这样一个特殊的组织实体可以作为文化的主体，则任一文化主体所造成和能支配的器物及成品的能量，最能直接地体现各主体的文化资源拥有状况。
上述三个层次之间的界限是相对的，它们之间也互相依赖，紧密联系。只是为了认识和分析的方便，本文才将文化资源分三个层次。这一分层决定着下文对地方政府文化资源的内涵界定和分类展示。
（二）“地方政府文化资源”的概念界说
之所以提出“地方政府文化资源”这一概念，是从地方政府和文化资源二者间的相关性而来的。众所周知，自古以来，从地方政府的实力，行为风格，到中国政治的发展都深深受到不同地域文化的影响。近现代以来，文化发达的南方如广东，上海，湖南，北京，在地方政治发展方面就突出地显示了地方政府的独立性，能动性和地方特色。当代，1978年以后中国也凸现了带有地方文化特色的典型发展模式，如：温州模式，苏南模式，浙江村模式。这都说明了二者之间的相关性。从微观的角度看，地方文化或者地方所处的文化环境，对地方政治人物，特别是地方首长的价值观念、思维方式和行为特征都具有一定的塑造作用。
前文已对文化资源的概念作了分析，具体到本文中心所论的地方政府文化资源，其概念界定须结合如下两个方面来考虑。这里讲的“文化”既非时下过于泛化的“文化”之意，亦非仅仅指狭隘的文学艺术之意义上的“文化”。这里的文化是指作为一种资源的文化，强调的是它对行为主体的约束和影响。其主体又是地方政府这一特殊的组织实体，其掌控的文化资源范围虽然很广泛，但却是比较具体的，也有其独特的范围。对地方政府来说，其面临的文化环境，可动用的文化设施，可支配的文化产品，都是对其行为深有影响的文化因素，其作用主要在于:对地方政府行为考量的边界约束及其对地方政府行为方式的塑造，等等。因而可称其为地方政府的文化资源。
本文所论的地方政府是相对于中央政府而言的，从省（直辖市、自治区）到县到乡各行政级别的政府，都属于地方政府的范围，对每一层次的地方政府而言，都可以从三个层次逐一廓清其文化资源状况。这三个层次，与前文所述的三个层次相对应：风貌层次，设施层次和产品层次。一个地方政府所辖区域，或者更准确地说，是地方政府的权力所及的文化范围中的传统、风俗习惯、总体的文化风貌是第一层次。它主要抽象地制约地方政府的行为特征，并塑造地方政府的外在形象。同时成为一种无形的辐射力量。论述这一层次的主要是下文的第一部分“历史文化资源”。从第二至第六部分，分别概括了地方政府文化资源所能涉及的范畴。这些概括主要是从设施和产品特别是设施的角度来考查的。之所以如此处理，是考虑到设施是一个比较硬性的指标，易于观察。对文化资源的各种分析可以在此基础上展开。加入WTO对地方政府文化资源的冲击也是就这些方面而言的，这有别于笼统的泛泛而论。
（三）地方政府文化资源的范围
就笔者理解，对地方政府有影响的文化资源主要有以下几个大的方面：
1，历史文化资源
中国各地差异悬殊，从历史传承上来看，各地在社会风尚、居民的道德水准、行为方式等方面形成了各自的风格。从大的区域来看，中国文化以汉文化为主体，分布有不同区域文化形态，主要有燕赵文化、秦晋文化、中原文化、齐鲁文化、荆楚文化、巴蜀文化、两淮文化、吴越文化、江西文化、闽台文化、岭南文化、云贵文化、关东文化、草原文化、西域文化和青藏文化。区域文化影响社会政治过程，并表现为对各地政府的认同感的强弱和对政治改革的心理承受程度，从而成为地方政府面临的“文化环境”。更重要的，地方政府可以因势利导，将此种文化转变为政治能量的社会基础，将自身的权威合法性和地方性建基于其上，因而它也就成为了一种政府资源。地方历史文化影响政府活动这一点在中国古代体现得比较明显。在加入WTO后这一点会受到首当其冲的挑战，即所谓的全球价值和“地方性知识”间的冲突。
同时，这一点也关系到各地在外的声誉与形象，从而成为各地吸引外地的无形资源，从而成为各地的辐射能量。
最后,不可忽视的是,具有深厚或特色历史文化资源的地方,在当今市场化条件下,可以转化为旅游资源（这同时也是一种经济资源）。在这一点上，风景名胜资源就是一例子。风景名胜资源是国家历史遗产资源的一部分，具有遗产保护、生态环境、科学研究和旅游发展等多重价值。我国风景名胜区保护工作1979年启动，1985年国务院颁布《风景名胜区管理条例》，明确风景名胜区保护列入从中央到地方各级政府的工作职责[1]。目前，我国有国家级风景名胜区119处，省级县级自然风景名胜区558处，总面积约9.6万平方公里，占国土面积的1%，其中有16处被联合国教科文组织列为世界自然与历史文化遗产[2]。可以想见，这些历史文化遗产不仅是地方政府工作的对象，而且可以转化为旅游资源，增加地方政府的财政收入。对地方的经济发展和文化建设，也起到了积极的推动作用。
最后一点，认清历史文化在经济活动中的长远效应和竞争力，是地方政府必须学习、掌握和运用的重要课题。在这种情况下，历史文化资源和经济资源是紧密结合在一起的，关键要看地方政府和商家的眼光了。
2，教育资源
当今世界，科学技术突飞猛进，知识经济已见端倪，国力竞争日趋激烈，而其归结点在于人才和教育。对各地方政府来说，教育在其社会发展中处于基础性地位，特别是基础教育，越来越具有公共品的性质，其经济的强弱和社会发展的面貌越来越取决于教育的发展和劳动者的素质，取决于各类人才的质量和数量。因而教育资源对地方政府的影响极其重大。
具体的说，可从教育设施和教育成果两个方面考察各地的教育资源。对地方政府作用明显的教育设施主要包括：已有的教育设施，按学校类别分，可分为幼儿学校，小学（包括普通小学、农村小学和学），中学（包括普通中学、高级中学、完全中学、初级中学、成人中学、职业中学），高等学校（包括普通高等学校和成人高等学校），中等专业学校（包括中等技术学校、中等师范学校和成人中专学校），技工学校，特殊教育学校，等等学校的数量，规模和质量的总体状况。另一方面是这些学校的硬件设施，包括教室,各教学设备（图书馆，实验室，资料事，娱乐场所，运动场所和器械，等等）情况。其次是考查财政中的教育资金量。总的来说，各地方政府每年用于教育的财政支出可以比较准确地反映各地教育资源的规模，因为有关教育各方面的开支可以综合地反应教育资源的规模。教育成果方面，它与当地的总体文化水平直接相关。这一点特别体现在总体受教育状况上。这又可以从各地普通话的推广程度和英语的使用程度上得到大致的衡量；本地受教育的人才总量和层次分布，本地受教育者服务于本地的状况——这一点关系到各地教育资源的流转方向。
3，地方政府的科技、学术资源
在中国各地方，科学研究基本上是依靠政府的投资行为来完成的。因而在科学研究完成自身的相对独立性后，它经常体现的往往是政府在特定时期的特定意图。科技、学术在文化资源体系中居于重要地位。它的研究和发展往往决定着整个社会文化体系的进程。更重要的是，地方政府从科研中得到本地发展的技术支持，完善和充实地方发展的文化含量，并充盈其地方管理的合法性。地方政府的科技、学术资源主要有以下指标：地方财政科技支出，地方科技活动机构，地方科技活动人员，地方政府的科技发展计划的内容与数量，科技活动的成果及转化。当然，在地方政府科技、学术资源上，不同地区的地方政府所拥有的科技、学术资源存在着具体的差异，不论是科技学术资源的数量，还是由于政府关注重点而造成的科技学术研究方向都会有较大区别。
4，媒体、舆论资源
地方媒体、舆论资源是地方政府相当重视的资源。在考察这一资源的过程中，与地方政府直接相联系的文化资源如报纸、广播电视、互联网等媒介处于核心的位置。政府不仅可以利用这些资源控制舆论，而且可以控制主流文化的发展方向，并在相当大的程度上增强地方政府的合法性。对于这些媒体的考量，主要包括各类媒介的总量、从业人员、财政支出等衡量指标。除此之外，中央颁布的各种相关法规文件也成为各地方政府可资利用的资源，因而也可成为考察的对象。地方政府颁布的法规文件，亦是可供利用的资源。以时下比较热门的互联网来说，它作为新兴的传播媒体，对于传统的传播媒介提出了挑战。互联网的建设是信息化进程的必要准备。信息技术的应用已经成为工业现代化建设的重要内容。随着信息技术、特别是网络技术的高速发展和广泛应用，人们的生产、生活、思维方式和价值观念的改变已经是愈来愈经常的事情。本质上，互联网作为一种现代的通讯工具，是现代政府越来越重视的内容之一。它不仅本身构成政府获取信息资源和办公的工具，也是政府在现代化建设中进行控制、调整社会成员获取信息的重要手段。这重点体现在电子政府和关于信息建设的法规上。
5，文艺资源
各地方的文艺水平对活跃本地经济，吸引外来资源，促进本地发展的作用是不容忽视的。而且随着市场化进程的推进，文化本身就成为一种经济资源。具有地方特色的文艺资源，地方政府的关心扶持的力度和其它影响方式，不仅关系到地方文艺的发展，也关系到地方政府形象的塑造。对地方政府来说，文化建设也是政府政绩考核的重要指标。地方政府的文艺资源可从机构设置及其数量、从业人员、经费收支等方面加以考查。
6，民族与宗教文化资源
我国民族地区地域辽阔，历史悠久，各民族风俗各异，民俗风情资源相当丰富。各民族在民族文艺、风俗习惯等方面具有鲜明的特色。不少民族地区还拥有自己的宗教，其鲜明的社会功能，往往强烈的体现着文化意识形态的东西。地方政府的政策往往要考虑这些背景。中国少数民族众多，分布广泛。由于汉族传统文化较为鲜明，在上述历史文化资源中基本得到说明，所以考察这一方面的资源重在对少数民族及其文化的考量。不同的民族在不同的地区往往会形成宗教与民族的交织，进而在文化层面上反映出来。在中国西北和西南各少数民族地区，宗教与民族的历史、道德规范和生活习惯有密切的关系。如西北有十个少数民族几乎全部信仰伊斯兰教，这必然深刻影响其地方政府的行为。在中国，宗教种类的繁多是世界上其他国家少有的。主要有佛教、道教、伊斯兰教、基督教。各种宗教宗派众多，研究机构林立，包括以宗教的原因而出名的胜地、寺塔、道观均是地方政府在资源利用方面的便利。
二，加入WTO对我国地方政府文化资源的冲击——地方政府文化资源重整的趋势分析
必须说明的是，前文的分析都是相对的，如果考虑地方政府和地方文化将要面临的新环境，前文的分析就需作一些调整了。就笔者理解，加入WTO将全面而深远地影响今后我国地方政府文化资源的状况，因为加入WTO将伴随着一个强大的全球化、信息化、市场化和法治化的潮流。这一潮流对地方政府文化资源的内部结构、市场化程度、政府管理体制与管理方式等方面都提出了严峻的挑战，前述六个方面的文化资源将面临着各自调整的命运。
需要说明的是，本文主要是提出这一问题，以引起有关方面的重视，限于篇幅和知识准备的不足，本文对此问题作出的展望只能是初步的。
综合地讲，有如下几个方面不容忽视：
（一）随着加入WTO带来的全球化趋势。经济资本的全球流动，信息的全球化，地方政府的文化资源所受的冲击将是不可避免的。历史传统的保持和地方性的保持会面临全球化的挑战。对地方政府文化资源的理解也须调整。在全球化的背景下，法治导向，即规则导向；利益导向，即经济原则；和信息透明和开放的导向，都将全面重塑地方政府文化资源的构成和特征。加入WTO以后，全球资本和共通规则也必将入侵各地的文化领域。一方面地方政府能够动用的文化资源的范围将改变，另一方面，地方政府在文化领域中的行为将受到新的约束。因此须依据新的情况对地方政府的文化资源作出新的界定和考量。
个别保存较为完整的传统文化的地方，要让传统文化面对入世显然不行，主要问题还是如何让外来文化与传统文化和当地的文化特色融洽；中国本土文化资源开发利用的进程必然会加快，并带动起相对滞后的文化法制建设，从而提升各地文化产业的分量，在世界文化市场上争取重要地位。同时，世贸组织的实质是资本原则，有雄厚的资本就有说话权，所以各地的文化企业要想真正的参与竞争，难度是相当大的。对于这一冲击，加快对内开放步伐，建立有利于发展的多元化投资体制。逐步取消或降低非国有资金进入文化产业的准入壁垒，对于“入世”谈判中承诺给外商的国民待遇和开放领域，首先应对内资、特别是对民营企业开放，真正建立起有利于文化产业发展的多元投资体制。特别是对旅游业这样的放开的产业，要加大准入的范围，允许更多的经营者进入。对教育、文化、体育等开始放开的产业，要区分义务教育和非义务教育，基础研究与非基础研究，对非义务教育、非基础研究，应尽快实行市场准入，放开经营，鼓励社会办教育、办研究所、办体育，培养以民间投资为主体的经营主体，全面激活地方政府的文化资源。最后是对规范化的需求。以广播、电影、电视、传输网络、网站和报刊为主业，兼营文艺等相关产业是各地方政府传媒的主要力量。相比之下，国内顶尖的内容提供商的优势在于贴近市场，熟悉国情；劣势在于运作不规范，财务制度不健全。国内的内容提供商如果不能尽早进入规范化运作，发展到一定阶段就一定会遇到致命的问题。
（二）其次是信息化对地方政府资源提出了新挑战。可以想见，加入WTO后的社会将是一个更为开放的社会，资讯的流动速度和波及的广度将是前所未有的。这样，任何一个地方的文化都不可能保持原汁原味的地方性，它必然受到外来文化包括其它地方文化（特别是外国文化）的冲击。各地方文化之间不仅会出现冲撞，也会出现深广的融合，这样以来，在鉴定何为地方政府的文化资源的问题上将会出现界限模糊的困难。同样的情况会出现在各地文化资源共享这一点上。特别是随着我国互联网和各种媒体的高速发展，我们很难清晰地廓清文化资源的归属。由于地域因素的影响力对资源来说将越来越弱，一地的文化资源经过流动和全国的范围信息共享，原有的相当内容已很难说是单纯的地方政府的文化资源，而对地方政府产生影响的文化因素并非仅仅来自其辖区，这种情况虽然一直存在，但在加入WTO以后，这一趋势将越发明显。例如，前文所述的教育，文艺资源，舆论媒体资源，等方面，都会因为我国更进一步的信息化而出现全国共享的局面。因此狭隘地限定地方政府文化资源也将非常困难。同时，WTO要求信息的公开化和透明度，因而推进广播、电视、互联网和报刊杂志等领域的信息化进程，大力发展高速宽带信息网，重点建设宽带接入网，促进电信、电视、计算机三网的融合也是非常必要的。
（三）加入WTO对我国地方政府文化资源市场化提出了更高的要求。我们知道，在目前，我国的教育、文艺、舆论媒体，还基本处于垄断经营、管制经营、限制经营的状态，这影响了它们的发展。对各地方政府而言，加入WTO后其面临的首要问题就是文化资源的市场化。就市场化而言，主要是市场即经济的力量将全面重塑我们的社会，包括我们的生活方式，自然也从根本上冲击着各地的文化资源。以后的文化发展，很难说是纯文化性质的，更多是受权力资本和经济资本的操纵。文化的任何一步推进，都将离不开经济的目的。而且经济目标将更直接地影响各地的文化取向，并最终形成比较趋同的市场化的文化特征。同时，在全国市场化和全球市场化的过程中，经济的竞争和生存的压力成为第一位，各地的文化必将有因不能顺应这一压迫而消亡的，地方政府面对这一现实势必会重整其文化发展战略。这里最可能出现的情况将是各地文化资源地方性特色的慢慢消弱，因而其对地方政府的影响将更多地具有经济性。那种抽象的地方文化圈将只具有理论说明的意义，在现实中，其界限将会越来越模糊。也就是说，纯粹的文化的不同对地方政府的影响将在市场化的大潮面前消弱。如，前文所述的历史文化资源的地位将会有所下降。市场化利益导向的明显后果就是，生存重于理念，特别是在我国相当长一段时间的转型期内，个人对相当部分的纯文化的关注将减弱，个人对文化共同体的那种归属感和认同感也会弱化，从而使纯粹的地方文化的发展失去一些动力。而地方政府也不会为了纯粹的文化目的去保护和壮大部分文化资源。所以今后考虑文化资源，要更多地参考各地方政府背后的经济动机。
随着加入WTO，地方政府文化资源的市场化进程就必然会加快。以传媒业为例，各地方政府的传媒产业本身还是没有经过系统化市场开发的产业部门。只有借助资本市场的介入，媒介业才能更规范地按照产业规划去运作。广电系统要解决网络和内容的剥离、制播分离、频道分营和报道与宣传的剥离才能进入资本市场。而目前报业集团如果不解决多领域经营，单靠发行系列报纸，实际上走向了一个死胡同。只有拓展经营空间才能体现报纸的内容优势。总体来说，中国媒体的发展还处于初级阶段，尤其是资金方面的投入。有报道透露，广州日报报业集团、文新报业集团、中国青年报、深圳特区报、深圳商报、电脑报等媒体都已开始酝酿企业改制、或通过直接上市、或走买空上市之路，加快进入资本市场的步伐。鼓励强强联合，通过合资、兼并、收购、上市等多种方式对众多的同行企业进行集中和战略性的调整，组建一些文化行业的巨型企业，抵御来自国外同行的挑战，对各地方政府来说，显得尤为必要。
加入WTO后，国内报业的垄断行为将被终止，行政色彩日趋淡化。加入WTO后，海外传媒将在意识形态，包括价值观、文化观和生活方式等方面影响国人，甚至将对国内媒体的宣传方式、传播方式乃至新闻作品的体裁、文字表述方法等产生冲击[1]。20世纪90年代以来，绝大部分中央和省级党报发行“逐年下滑”，有的跌幅甚至在2／3以上，至今未能遏制。同时，全国晚报的发展前景也因受都市报的冲击倍受关注[2]。另据第8期《新闻记者》发表调研报告披露：1981年以来，省级党报平均期发逐年下降，1999年为23.9万份。广告营业额逐年增长，但1999年有6家亏损。同期《新闻记者》报道国内传媒业连续三年保持25％的增长速度，1998年起上缴利税总额超过烟草业成为国家第四大支柱产业。而目前国内有境外媒体公司投资背景的媒体已近50个。这无疑昭示了地方政府以后媒体资源调整的一个方向。
（四）加入WTO对为地方政府文化资源立法的需要。我国各地文化艺术领域立法工作的力度要加大，步伐要加快，用法律来为文化艺术建设保驾护航。目前，我国社会公共文化事务的管理还很混乱，使得公共文化事业建设步伐跟不上时代，这主要是因为当前我国在文化事业管理上还存在依靠红头文件、长官命令的现象。社会的飞速发展对公共文化建设提出了更高的要求，必须尽快在这方面出台专门法律，使公共文化事务管理有法可依。加快文化立法更是WTO对我们的直接要求。中科院文献情报中心研究馆员阎立中委员在今年提交了《请文化和版权部门关注WTO有关规划，制定我国相应政策、法规的建议案》。他说，自己提案的缘由是国际图书馆学会联合会（IFLA）最近要求所有会员国都能够按照WTO关于信息共享的法规制定本国的标准和法规。
WTO保障国际贸易公平竞争的“游戏规则”中，与文化最密切的是《服务贸易总协定》和《知识产权协定》，我国现在只有知识产权的法规，而文化信息服务方面的法规还很缺乏。“入世”后，各地开放文化产业不可避免，外来文化产品会大幅度地在中国扩大市场份额，国内对民营资本也会相应扩大市场准入。目前我国经济部门已基本上找到市场位置，文艺界还不太适应市场经济发展要求，文化发展还主要靠政府扶持。同时，虽然近年来各地文化事业和文化产业在实力上有了明显增强，有的地方，资产还有明显增加，但资产结构极不合理，经营人才更是不足。因此对当前存在的种种问题进行研究梳理，使之与WTO精神相适应，加强各地文化政策建设，尤为迫切。其中，应着重加强以下几个方面的法规落实：依法行政的法规；政策统一的法规；市场有序化法规；行为透明法规；行政效率法规；政府购买公共服务法规；健全行业协会信息服务功能法规等。为文化市场立法最根本的是要改变一种任意侵犯他人物权和知识产权的社会风气，使地方政府对文化资源的运用遵循一个通行的规则。最后，加入WTO不仅推动经济转轨，也将推动文化转型。而文化转型是深层次的变革，同样也牵涉到一个为文化立法的问题。文化立法应该与WTO接轨，跟市场经济接轨，体现市场经济的规律，比如在文艺资源的生产上，如电影、电视等方面的立法，其指导思想应该是以民为本、以人为本，要尊重公民的所有权、知情权和选择权。所有这些不仅是加入WTO对各地方政府的要求，也是各地方政府文化资源得以发展的迫切需要。
部分参考文献：
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一、发挥港口优势，唱响山海之歌，确定文化产品经营方略，是发展文化产业的当务之急。
连云港在新亚欧大陆桥东桥头堡的地位确立后，它就成了新时代世界人民建设发展的新丝绸之路，有利于连云港市经济发展和文化的对外交流。它要求我们一切经济活动都直接或间接地与国际市场接轨。而市场机制是促使生产要素流动和资源配置的基础运行机制，文化产业作为市场的一个组成部分，充分发挥本土文化，抓龙头，抓时机，创造精品，建成有实力文化产业体系，让文化产业成为连云港新的支柱产业。文化领域大多是公益性，但意识形态属性延伸，也有经济属性，因为文化并不全然都是文化活动，而且文化产生本身也可以成为经营的对象，所以要针对实际情况，必须遵循一些规则。
首先，港口文化资源的合理配置，是文化发展的必然走向。将港口的演艺业、娱乐业、旅游业文化资源的合理配置，是文化产业最具有可持续发展特性的产业，因为它主要消耗文化资源本身是可以不断重复的，也可以通过开发更加丰富，更加有价值。但并不是所有的文化产业都进入市场运作，有相当的文化产业实际上是以政府购买的方式，或者直接由以社会公益的方式向社会来提供，从古至今，文化设施都设立在人口集散最多的场所，在港口更是独占优势。其人流量的优势，带来了政治、经济、文化协调发展，因此，港口的商业经营价值、房屋土地价值、娱乐消费价值等一些资源都给文化产业的发展提供走进市场的先天条件。
其次，文化产业走向市场和不断完善，是带动文化事业的繁荣必不可少的物质准备。连云港要发展文化产业，提高在经济增长中文化产业所占的比例，还是要从战略上考虑。要适应社会发展的大趋势，必须让文化产业发展在“十一五”规划中占有重要的位置。文化产业市场化运作，并以此带动文化事业的繁荣和文化产业向深度发展。文化娱乐业是以文化部门为主渠道，文化单位有的是房屋、土地等存量资产，充分开发和盘活，启动自力，借用外力，提供发展和开发的优惠政策，以吸引国内、国外投资者将资金投向文化项目，方法上采取租赁、出让、股份等形式吸引外资，实施多种所有制经济形式下的大联合，走出一条容吃、住、行、玩为一体化服务，规模经营的文化产业路子。
再次，文化产业要融入经济建设之中，形成独有的港口特色文化内涵的新创意。要打出港口的品牌和声誉，大力发展文化产业，形成独有的港口文化产业的新创意，使其成为经济建设的一个新的重要增长点，并把港口文化产业变成经济建设的重要支柱之一。还注重文化功能，港口文化品牌的创塑要向外发展，引进外来资金技术，把发展文化产业的目标定位在宣传港城，树立港城形象，让国内外更加了解连云港，让投资者信任连云港、建设连云港。从而让文化产业成为对外交流的窗口，走出市门，走进全国，走向世界。
二、利用旅游资源，开拓市场空间，寻找科学发展投资主体，是发展文化产业的必然趋势。
连云港地处江苏北部，发展的不平衡和经济增长的滞后，不具备发展现代工业的基础现实决定着生态经济的发展前景，文化的多样与旅游经济的提高，保持生态环境的良好和文化的利用，打造以文化为主要载体的新支柱产业发展思路更加清晰。
1、利用旅游资源，发展文化产业，必须挖掘本地文化资源的独特性。文化资源重要的是一种独特性，要用独特的视角去利用自己拥有的文化资源。连云港的旅游资源和民族文化资源优势是，蔚蓝的海，青翠的山，壮观的潮，天然的金沙滩浴场，可让人尽情享受大自然；吴承恩笔下神奇的花果山，群猴戏舞；水帘高悬，洞天福地，名人石刻，让人留连忘返；像宝石般镶嵌在海中的秦山岛、前三岛等海岛，可观壮丽海潮和威力无比的龙卷风暴，这是我国沿海少有的奇观之一；乘船在海湾漂流，处处是景，海浪的杰作把海岸巨石雕凿成红一片黄一片，奇岩怪石，让人百看不厌；面对港口忙碌的码头，垂钩者尽得陶然之乐。还有羊窝头上看日出、连岛游海堤，宿城观瀑布等美不胜收的景观。可以说连云港占尽了人间的山光水色，这是大自然厚赐给连云港人的造化，文化人应把它作为一种宝贵的文化资源，加以全方位的开发利用。
2、开拓市场空间，从大文化观念出发，才能寻找科学发展投资主体。把文化事业当作产业来办，以市场化来实践效益原则，讲求社会、经济效益最大化，是文化事业科学发展的宗旨。一是，把文化项目推向市场。2008年连云港市文化局已推出39个公益性文化项目，用来对接市场。从设计名胜古迹纪念品，制作民族文化艺术品，创作文学艺术作品，培植演出市场等文化人得心应手的绝活做起，这是文化产业化发展促进文化事业繁荣昌盛迈出的可喜一步。二是，注重拓展文化产业空间，把文化产业扩大到能够通过文化现象打通行业、区域的限制，构造一个海阔天空的大文化世界。三是，努力做到投资主体多元化，能公能私，市场动作能活能死；人员优胜劣汰，能上能下，能进能出，严格管理，强化竞争。四是，学习国外多方融资、跨国经营运作的经验，既解决文化建设资金不足问题，又带动文化产业，服务等行业的发展。五是，增强文化竞争力不从心，随着现代商品中的文化含量，文化附加值日益增加，新世纪经济赛局，很大程度上取决于文化力的竞争，而文化力是一种强大的内在驱动力，必将激发其他产业与文化产业的相互渗透，现代市场经济趋势就是向经济与文化一体化推进。所以港口旅游业发展，在带动全市经济发展过程中占主导地位，而在旅游业中无处不体现文化的内涵和文化的外延，这就是发展文化产业的必然趋势。
三、延伸文化主业，提升文物价值，立足区域经济协调发展，是拓宽产业道路的有效途径。
文物是具有深厚文化渊源的珍贵文化遗产，历史文物资源是文化产业发展中的无形资产，尤其在我们强调和谐发展，强调科学发展观，在地方经济发展中强调绿色GDP在这个时期应该说有特殊的意义。文化产业的特点，就是它的自然消耗比较低。虽然任何一个文化都必然是有物质消耗的，文化产品某种意义上讲是一个文化形态加上一个物质载体，它的传递过程也会有资源消耗，整体上讲，文化产品它的资源消耗的幅度比较低，另外一个文化资源本身可以重新利用，如果正确加以开发和利用的话它就会越来越增值，是一个累加的效应。笔者认为，在区域经济发展中要发展文化产业，必须注意几个问题。
1、文化事业与文化产业建设并重。连云港厚重的文化，国级非物质文化遗产“五大宫调”、“淮海戏”、“将军崖岩画”等，优秀的文化遗产、传统美德处处可见，历史文化和可开发的文化资源比比皆是，山水秀丽与便捷的交通给文化交流提供条件。在发展经济社会的同时，必须保留和弘扬这些文化资源，把文化事业发展和文化产业建设并驾齐驱，才不至于出现经济发展环境恶化，道德滑坡。
2、将文物管理权限进行充分利用。在当今知识经济时代这是智力资源，人才和知识的占用在经济发展中起重要作用。文化部门是对文物古迹有绝对的权威解释、保护权和宣传功能，开发、占有文化智力资源是发展文化产业的当务之急。进行精神产品和文化服务的生产、再生产、交换和传播，要采取丰富多彩的方式方法将历史文物宣传出去，建立大陆沿线的全国性文化旅游网络进行传播，以文化有偿服务来达到社会效益和经济效益双丰收。
3、以文物价值发展文化生产力。要发挥文物、文化商品的巨大增值功能，以投入到文化服务中去。比如开发珍贵文物仿制品，既可以自行仿制、经营，也可以与外单位、个人及外商合作开发，还可以拍卖仿制权等。也可运用竹编、木刻、针锈、贝雕等极富有地方特色的民间工艺，开发出适合不同消费层次的文物文化旅游工艺品。使古今优秀的港口传统文化转化为适应现代人需求的文化服务产品，使无形虚拟的文化变为有形的产业，使固定文物裂变为滚动宣传品，让无形资产创出经济效益，这在文化产业中开发的潜力是很大的。在实际应用中要根据人们的需求，不断提高文物商品、文化商品的质量和技术含量，这样才有市场，要逐步呈现文物、文化商品市场经营和人民需求互动之势。
4、推动产业渗透和文化主业延伸。文化产业渗透的空间很大，如：市民族博物院推出的文化服饰和传统婚庆仪式，市博物院可把建筑装璜与文物古迹神话传说图案挂勾等；这些商品因为有了文化的渗入而增值，而文化经营者从中获取报酬和效益；大力发展《西游记》动漫业和演艺活动，使连云港的历史文化富于新的经济价值。这既可以发挥自身优势，又可以减少资金的投入，缩短开发周期，这是文化产业短平快的发展路子。
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