时间：2024-03-01 16:13:21
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇作风建设的核心问题，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
今天，我们召开全乡干部作风集中整顿动员大会，主要是贯彻落实全县干部作风集中整顿活动动员大会精神,安排部署全乡干部作风集中整顿工作。下面，我讲三个问题。
一、统一思想，提高认识，增强开展干部作风集中整顿活动的重要性和紧迫性
作风问题是一个常新的政治问题。在全乡范围内开展干部作风集中整顿活动，是加强全乡干部队伍建设、密切党群干群关系的需要。乡村两级一定要从讲政治、讲正气、讲大局的高度，充分认识开展干部作风集中整顿活动的重要性和紧迫性，用更加坚决的态度、更加有力的举措、更加扎实的工作，认真抓好干部作风集中整顿活动，切实解决作风建设中存在的突出问题，真正使全乡干部作风有新改进、精神面貌有新变化、各项工作取得新突破。
开展干部作风集中整顿，是凝聚人心、密切党群干群关系的根本要求。党风正则干群和，干群和则社会稳。只有坚持不懈地抓好干部作风建设，不断教育引导干部真正做到为民、务实、清廉，才能营造密切和谐的党群干群关系；只有党风正、政风清、民风好，才能凝聚人心、聚合力量，充分调动和发挥各方面的积极性、主动性和创造性，才能形成一心一意谋发展、聚精会神搞建设的良好局面，为推进科学发展、富民强乡提供不竭的动力。加强作风建设，核心是保持与人民群众的血肉联系，赢得人民群众的信任和支持。越是在任务繁重、压力增大的情况下，越要团结群众、依靠群众、想着群众，越要深入做好惠民生、谋民利、聚民心、促民和的工作。今年是个特殊的年份，维护稳定的任务十分繁重，我们只有切实转变作风，不断提高服务群众能力，最大限度地为群众排忧解难，才可以有效避免和预防各类问题的发生，得到人民群众的拥护和支持，形成共克时艰的强大合力。否则，就可能使一些能够解决的问题得不到及时妥善处理，甚至使个别矛盾和纠纷由小拖大、由大拖难、无法解决，致使一些突出问题比较严重，群体上访和非正常上访有所反弹，工作影响到党群干群关系的和谐。因此，要以对党对人民高度负责、对干部高度负责、对盘安未来高度负责的精神，严格教育、严格管理，防微杜渐、警钟长鸣，及早发现和解决干部作风方面存在的苗头性问题，坚持不懈地抓好干部作风建设，有效防止和减少一些干部不作为、乱作为的现象，进一步形成心齐气顺、风正劲足、密切配合、整体联动的工作格局。
开展干部作风集中整顿，是解决突出问题、加强干部队伍建设的重要举措。事业成败，关键在人。实现经济社会发展的预期目标，归根到底取决于基层干部综合素质的提高和工作作风的转变。近年来，我们通过开展先进性教育活动、“解放思想转变观念大讨论”活动，干部队伍建设取得了明显成效，全乡干部作风的主流是好的。但随着形势的变化，也出现了与发展不协调、与工作不适应、与群众的期望和要求不符合的问题，有些问题还非常突出。这些问题虽然表现在个别和少数干部身上，但造成的负面影响很大，如果不及时整改，我们的干部就会背离宗旨、损坏形象、贻误事业、影响发展。开展作风集中整顿活动，就是要采取过硬措施，下决心解决干部在思想作风、学风、工作作风和领导作风方面存在的突出问题，进一步加强对干部的教育、管理和监督，促进党员干部能力再提高、作风再转变，努力把各项工作做得更好更扎实。全乡广大干部职工都要站在落实科学发展观和实现全年预期目标的高度，充分认识加强作风建设的重要性和必要性，切实把干部作风集中整顿作为一项重要的政治任务和一次难得的机遇来对待，动真格、出实招、下硬手，不仅要触动思想和灵魂，而且要见人见事，下决心解决一些群众反映强烈、影响发展和稳定的突出问题，不断推动干部作风建设取得新的成效。
二、突出重点，明确任务，扎实推进干部作风集中整顿
这次全乡干部作风集中整顿活动的指导思想、对象范围、基本原则、目标任务、方法步骤和保障措施，《实施方案》已经安排得非常明确。在具体工作中，要抓住关键环节，突出工作重点，有序、有效地推进干部作风集中整顿活动。
一要紧扣主题，解决核心问题。为了突出解决核心问题，这次活动从现在开始，集中4个月时间，在全乡范围内开展干部作风集中整顿活动，这次活动直奔主题，直接查找问题，首先，要认真查找问题。《实施方案》中提出的“慢”、“混”、“散”、“满”、“浮”、“懒”、“庸”、“差”、“虚”、“私”十个方面的问题，是全乡干部作风建设中存在的共性问题，具体到每个干部身上，情况又不尽相同，一些方面的问题在有些干部职工身上表现得非常突出，群众意见很大。要认真对照《实施方案》中提出的问题，结合实际，采取自己找、别人提、领导点和社会评等方式，全面查找、深入查找，力求把存在的问题找准、找具体，富于针对性，坚决防止把问题模糊化、简单化和复杂化。其次，要深刻认识问题。作风整顿能不能取得成效，关键要看每个干部的认识深度、自觉程度和整改力度。因此，全乡干部要从全乡发展大局和党性原则的高度充分认识作风问题的严重性和危害性，从世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、政绩观等方面深刻剖析产生问题的根源，努力增强搞好整改的主动性和自觉性。再次，要着力解决问题。整顿的目的在于解决问题。全体干部要在认真查找问题的基础上，本着有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题的原则，见人见事，对症下药，抓好整改。对于自己份内的事，要精心谋划、大胆负责，不回避矛盾，不推卸责任，快节奏、高效率地抓好落实，解决“慢”和“懒”的问题。要大力弘扬求真务实、具体细致的工作作风，静下心来谋事、扑下身子干事，以实干解决工作中遇到的具体困难，不做表面文章，不摆花架子，真正做到重实际、察实情、说实话、办实事、求实效，一步一个脚印地把每一项工作干好、干到位，解决“浮”和“虚”的问题。要树立良好的学风，把勤学与善思紧密结合起来，用科学的理论武装头脑，用先进的理念启迪思维，用正确的方法指导工作，不断提升干部的能力和素质，解决“满”和“庸”的问题。要坚持胸怀全局、服务大局，牢固树立全乡“一盘棋”的思想，严明工作纪律，严格工作要求，以昂扬向上的精神状态，岗位职责，以有为争有位，确保全乡上下政令畅通、步调一致地开展工作，解决“散”和“混”的问题。要牢记宗旨观念，强化服务意识，关心困难群众的生产生活，尽最大努力解决好群众反映强烈的突出问题；要认真遵守干部廉洁自律的各项规定，厉行节约，廉洁从政，反对铺张浪费，严肃生活作风；要进一步加强对基层干部的教育和监督管理，全面落实各项惠民政策，不优亲厚友，不与民争利，不损害群众的切身利益，树立党委、政府的良好形象，解决“私”和“差”的问题。
二要抓根本，完善和落实制度。制度建设是解决作风问题的治本之策。要把这次干部作风集中整顿与即将开展学习活动实践科学发展观有机结合起来，对查找出的问题和征求到的意见建议，认真制定整改方案，切实抓好整改落实。对整顿中发现的共性问题，要从制度、机制上查找漏洞和薄弱环节，有针对性地健全相关制度，完善工作机制，不断推进各项工作的规范化、制度化、程序化和标准化，使各项工作有法可依、有据可查、有章可循，减少工作的随意性、随机性和盲目性。在健全和完善制度的基础上，要着力抓好制度的落实。全体干部要坚持制度、遵守制度、落实制度，特别是要严格遵守县上提出的“五个绝不允许”，即不允许上班迟到早退、脱离工作岗位；不允许在上班时间内玩扑克、打游戏、扎堆聊天；不允许在工作日、值班期间和执行公务时饮酒，禁止酒后驾驶机动车辆，禁止在任何时间、任何场合酗酒滋事；不允许用公款大吃大喝、公车私驾、公车私用；不允许干部“走读”、脱岗失责。要进一步完善干部监督管理的各项措施，促进制度落实；要建立健全严明的奖惩制度，对不落实的事及时纠正处理，对不落实的人严肃问责追究，做到权责统一、奖罚分明，使制度真正发挥应有的作用。
三要高标准，达到群众满意。群众是否满意是衡量这次整顿活动成效的根本标准。对于干部作风中存在的一些问题，群众最清楚，也最有发言权，群众参与得越广泛，越能发现和抓住实质问题。因此，从整顿活动一开始就必须坚持群众路线，请群众参与，受群众监督，让群众评判，使群众满意。要坚持开门，开门纳谏，通过发放意见建议征求表，让广大群众对干部的信任度及满意度提出宝贵意见和建议，增强群众参政议政意识，促进干部作风转变。要创新群众参与方式，畅通群众参与渠道，采取各种形式，广泛征求群众意见。要把群众参与和群众监督贯穿整顿工作全过程，努力做到问题不解决，整顿不停止；群众不满意，活动不结束。
三、加强组织领导，确保集中整顿活动取得实效
开展干部作风集中整顿活动，涉及面广、任务艰巨、要求高。我们要将这次干部作风整顿作为当前一项重要政治任务来对待，高度重视、加强领导，统筹安排、强化措施，齐抓共管、狠抓落实，确保取得实效，不走过场。
一要加强领导。为了搞好这次集中整顿活动，乡上成立了专门的领导小组，领导小组办公室要加强协调调度，及时了解掌握情况，分析研判形势，增强指导工作的针对性和实效性。各村各单位都要把干部作风集中整顿活动列入重要议事日程，成立相应组织机构，从实际出发，制订切实可行的实施方案，构建起配套完善的组织领导体系和推进机制。
二要领导带头。好的作风是抓出来的，也是带出来的。领导干部要率先垂范、身体力行，要求广大干部做到的，领导干部要首先做到；要求基层做到的，我们要首先做到；努力形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。领导干部要自觉从我做起、从现在做起，在深入基层、深入群众、解决问题和推动落实上做出示范、树立榜样，以自身的实际行动带动广大干部转变作风，用自己的模范言行和人格魅力凝聚干部群众力量。对本单位存在的一些不良习气，要敢于批评，敢于纠正，决不能好人主义、听之任之。
今天，我们召开全乡干部作风集中整顿动员大会，主要是贯彻落实全县干部作风集中整顿活动动员大会精神,安排部署全乡干部作风集中整顿工作。下面，我讲三个问题。
一、统一思想，提高认识，增强开展干部作风集中整顿活动的重要性和紧迫性
作风问题是一个常新的政治问题。在全乡范围内开展干部作风集中整顿活动，是加强全乡干部队伍建设、密切党群干群关系的需要。乡村两级一定要从讲政治、讲正气、讲大局的高度，充分认识开展干部作风集中整顿活动的重要性和紧迫性，用更加坚决的态度、更加有力的举措、更加扎实的工作，认真抓好干部作风集中整顿活动，切实解决作风建设中存在的突出问题，真正使全乡干部作风有新改进、精神面貌有新变化、各项工作取得新突破。
开展干部作风集中整顿，是凝聚人心、密切党群干群关系的根本要求。党风正则干群和，干群和则社会稳。只有坚持不懈地抓好干部作风建设，不断教育引导干部真正做到为民、务实、清廉，才能营造密切和谐的党群干群关系；只有党风正、政风清、民风好，才能凝聚人心、聚合力量，充分调动和发挥各方面的积极性、主动性和创造性，才能形成一心一意谋发展、聚精会神搞建设的良好局面，为推进科学发展、富民强乡提供不竭的动力。加强作风建设，核心是保持与人民群众的血肉联系，赢得人民群众的信任和支持。越是在任务繁重、压力增大的情况下，越要团结群众、依靠群众、想着群众，越要深入做好惠民生、谋民利、聚民心、促民和的工作。今年是个特殊的年份，维护稳定的任务十分繁重，我们只有切实转变作风，不断提高服务群众能力，最大限度地为群众排忧解难，才可以有效避免和预防各类问题的发生，得到人民群众的拥护和支持，形成共克时艰的强大合力。否则，就可能使一些能够解决的问题得不到及时妥善处理，甚至使个别矛盾和纠纷由小拖大、由大拖难、无法解决，致使一些突出问题比较严重，群体上访和非正常上访有所反弹，工作影响到党群干群关系的和谐。因此，要以对党对人民高度负责、对干部高度负责、对盘安未来高度负责的精神，严格教育、严格管理，防微杜渐、警钟长鸣，及早发现和解决干部作风方面存在的苗头性问题，坚持不懈地抓好干部作风建设，有效防止和减少一些干部不作为、乱作为的现象，进一步形成心齐气顺、风正劲足、密切配合、整体联动的工作格局。
开展干部作风集中整顿，是解决突出问题、加强干部队伍建设的重要举措。事业成败，关键在人。实现经济社会发展的预期目标，归根到底取决于基层干部综合素质的提高和工作作风的转变。近年来，我们通过开展先进性教育活动、“解放思想转变观念大讨论”活动，干部队伍建设取得了明显成效，全乡干部作风的主流是好的。但随着形势的变化，也出现了与发展不协调、与工作不适应、与群众的期望和要求不符合的问题，有些问题还非常突出。这些问题虽然表现在个别和少数干部身上，但造成的负面影响很大，如果不及时整改，我们的干部就会背离宗旨、损坏形象、贻误事业、影响发展。开展作风集中整顿活动，就是要采取过硬措施，下决心解决干部在思想作风、学风、工作作风和领导作风方面存在的突出问题，进一步加强对干部的教育、管理和监督，促进党员干部能力再提高、作风再转变，努力把各项工作做得更好更扎实。全乡广大干部职工都要站在落实科学发展观和实现全年预期目标的高度，充分认识加强作风建设的重要性和必要性，切实把干部作风集中整顿作为一项重要的政治任务和一次难得的机遇来对待，动真格、出实招、下硬手，不仅要触动思想和灵魂，而且要见人见事，下决心解决一些群众反映强烈、影响发展和稳定的突出问题，不断推动干部作风建设取得新的成效。
二、突出重点，明确任务，扎实推进干部作风集中整顿
这次全乡干部作风集中整顿活动的指导思想、对象范围、基本原则、目标任务、方法步骤和保障措施，《实施方案》已经安排得非常明确。在具体工作中，要抓住关键环节，突出工作重点，有序、有效地推进干部作风集中整顿活动。
一要紧扣主题，解决核心问题。为了突出解决核心问题，这次活动从现在开始，集中4个月时间，在全乡范围内开展干部作风集中整顿活动，这次活动直奔主题，直接查找问题，首先，要认真查找问题。《实施方案》中提出的“慢”、“混”、“散”、“满”、“浮”、“懒”、“庸”、“差”、“虚”、“私”十个方面的问题，是全乡干部作风建设中存在的共性问题，具体到每个干部身上，情况又不尽相同，一些方面的问题在有些干部职工身上表现得非常突出，群众意见很大。要认真对照《实施方案》中提出的问题，结合实际，采取自己找、别人提、领导点和社会评等方式，全面查找、深入查找，力求把存在的问题找准、找具体，富于针对性，坚决防止把问题模糊化、简单化和复杂化。其次，要深刻认识问题。作风整顿能不能取得成效，关键要看每个干部的认识深度、自觉程度和整改力度。因此，全乡干部要从全乡发展大局和党性原则的高度充分认识作风问题的严重性和危害性，从世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、政绩观等方面深刻剖析产生问题的根源，努力增强搞好整改的主动性和自觉性。再次，要着力解决问题。整顿的目的在于解决问题。全体干部要在认真查找问题的基础上，本着有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题的原则，见人见事，对症下药，抓好整改。对于自己份内的事，要精心谋划、大胆负责，不回避矛盾，不推卸责任，快节奏、高效率地抓好落实，解决“慢”和“懒”的问题。要大力弘扬求真务实、具体细致的工作作风，静下心来谋事、扑下身子干事，以实干解决工作中遇到的具体困难，不做表面文章，不摆花架子，真正做到重实际、察实情、说实话、办实事、求实效，一步一个脚印地把每一项工作干好、干到位，解决“浮”和“虚”的问题。要树立良好的学风，把勤学与善思紧密结合起来，用科学的理论武装头脑，用先进的理念启迪思维，用正确的方法指导工作，不断提升干部的能力和素质，解决“满”和“庸”的问题。要坚持胸怀全局、服务大局，牢固树立全乡“一盘棋”的思想，严明工作纪律，严格工作要求，以昂扬向上的精神状态，岗位职责，以有为争有位，确保全乡上下政令畅通、步调一致地开展工作，解决“散”和“混”的问题。要牢记宗旨观念，强化服务意识，关心困难群众的生产生活，尽最大努力解决好群众反映强烈的突出问题；要认真遵守干部廉洁自律的各项规定，厉行节约，廉洁从政，反对铺张浪费，严肃生活作风；要进一步加强对基层干部的教育和监督管理，全面落实各项惠民政策，不优亲厚友，不与民争利，不损害群众的切身利益，树立党委、政府的良好形象，解决“私”和“差”的问题。
二要抓根本，完善和落实制度。制度建设是解决作风问题的治本之策。要把这次干部作风集中整顿与即将开展学习活动实践科学发展观有机结合起来，对查找出的问题和征求到的意见建议，认真制定整改方案，切实抓好整改落实。对整顿中发现的共性问题，要从制度、机制上查找漏洞和薄弱环节，有针对性地健全相关制度，完善工作机制，不断推进各项工作的规范化、制度化、程序化和标准化，使各项工作有法可依、有据可查、有章可循，减少工作的随意性、随机性和盲目性。在健全和完善制度的基础上，要着力抓好制度的落实。全体干部要坚持制度、遵守制度、落实制度，特别是要严格遵守县上提出的“五个绝不允许”，即不允许上班迟到早退、脱离工作岗位；不允许在上班时间内玩扑克、打游戏、扎堆聊天；不允许在工作日、值班期间和执行公务时饮酒，禁止酒后驾驶机动车辆，禁止在任何时间、任何场合酗酒滋事；不允许用公款大吃大喝、公车私驾、公车私用；不允许干部“走读”、脱岗失责。要进一步完善干部监督管理的各项措施，促进制度落实；要建立健全严明的奖惩制度，对不落实的事及时纠正处理，对不落实的人严肃问责追究，做到权责统一、奖罚分明，使制度真正发挥应有的作用。
三要高标准，达到群众满意。群众是否满意是衡量这次整顿活动成效的根本标准。对于干部作风中存在的一些问题，群众最清楚，也最有发言权，群众参与得越广泛，越能发现和抓住实质问题。因此，从整顿活动一开始就必须坚持群众路线，请群众参与，受群众监督，让群众评判，使群众满意。要坚持开门，开门纳谏，通过发放意见建议征求表，让广大群众对干部的信任度及满意度提出宝贵意见和建议，增强群众参政议政意识，促进干部作风转变。要创新群众参与方式，畅通群众参与渠道，采取各种形式，广泛征求群众意见。要把群众参与和群众监督贯穿整顿工作全过程，努力做到问题不解决，整顿不停止；群众不满意，活动不结束。
三、加强组织领导，确保集中整顿活动取得实效
开展干部作风集中整顿活动，涉及面广、任务艰巨、要求高。我们要将这次干部作风整顿作为当前一项重要政治任务来对待，高度重视、加强领导，统筹安排、强化措施，齐抓共管、狠抓落实，确保取得实效，不走过场。
一要加强领导。为了搞好这次集中整顿活动，乡上成立了专门的领导小组，领导小组办公室要加强协调调度，及时了解掌握情况，分析研判形势，增强指导工作的针对性和实效性。各村各单位都要把干部作风集中整顿活动列入重要议事日程，成立相应组织机构，从实际出发，制订切实可行的实施方案，构建起配套完善的组织领导体系和推进机制。
二要领导带头。好的作风是抓出来的，也是带出来的。领导干部要率先垂范、身体力行，要求广大干部做到的，领导干部要首先做到；要求基层做到的，我们要首先做到；努力形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。领导干部要自觉从我做起、从现在做起，在深入基层、深入群众、解决问题和推动落实上做出示范、树立榜样，以自身的实际行动带动广大干部转变作风，用自己的模范言行和人格魅力凝聚干部群众力量。对本单位存在的一些不良习气，要敢于批评，敢于纠正，决不能好人主义、听之任之。
党的十七大报告指出：“全党同志要全面把握科学发展观深刻内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。”基层煤监分局的班子建设，虽经多次调整，整体协调，功能发挥显著。但用科学发展观来检验领导班子建设，还存在不小的差距，只有及时查找差距，才能准确把握今后努力的方向，把领导班子建设工作抓得更好，抓出实效。
一、坚持科学发展观，勇于查找班子建设中存在的差距
煤矿安全监察分局的建设，虽历经曲折，但总体不断进取，取得了来之不易的成果，这与省局的领导、分局班子的集体努力分不开，但通过深入学习科学发展观，我认为，当前煤监分局的班子建设中还存在诸多问题。
（一）以人为本的思想树立不牢
科学发展观广义的以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展。就我们煤矿安全监察机构而言，以人为本的核心问题，首先是要把最大限度地降低和控制事故作为我们一切工作的出发点和落脚点，在此，目前的主要问题是：执法力度不够，督促地方政府落实职责不够，以致最大限度地降低和控制事故不够。其次是对监察员的思想、工作、学习状况了解不够，特别是他们在想些什么，工作中为什么会出现某些问题或偏差，了解不够，不能及时发现问题和分析存在问题的原因，不能很好地调动他们的工作积极性和创造性。这两个层次的问题，都未很好地体现以人为本。
（二）全面发展的要求拓展不深
科学发展观的全面发展的广义内涵：就是要在不断完善社会主义市场经济体制，保持经济持续快速协调健康发展的同时，加快政治文明、精神文明的建设，形成物质文明、政治文明、精神文明相互促进、共同发展的格局。对我们煤矿安全监察分局的班子建设来说，狭义的全面发展的要求：应是思想建设、作风建设、党风廉政建设和队伍建设互相促进、共同发展、共同提高。当前存在的主要问题是：思想建设方面主要是勇于奉献的思想不牢、处理某些个别问题公平公正不够；作风建设方面主要是勤政务实、艰苦奋斗等方面有时做得不够；党风廉政建设方面主要是有关规定、纪律、禁令遵守和执行得不够全面和严格。班子建设中的这些问题往往影响到队伍建设。
（三）协调配合的能力加强不够
科学发展观协调发展的广义内涵：就是要统筹城乡协调发展、区域协调发展、经济社会协调发展、国内协调发展和对外开放。对领导班子建设的协调配合的狭义要求是：团结协作、形成合力。用科学发展观来检验，主要存在内部协调和外部协调不够的两大差距。在内部协调配合方面：主要是班子成员之间协调配合不够、上下协调配合不够、部门之间协调配合不够，监察员之间协调配合不够。在外部协调方面：主要是在日常工作中，监察分局与地方政府及其有关部门履行职能中协调配合不够，不能很好地形成工作合力。
（四）可持续发展的理念发挥不够
科学发展观对可持续发展的广义内涵：就是要统筹人与自然和谐发展，处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。可持续发展对领导班子建设的狭义要求的理解是：领导班子应不断加强向心力、凝聚力和战斗力的能力建设，不断提高驾驭全局的能力。这是事关班子能否带好这支队伍的关键。班子向心力不够的主要原因是班子成员没有把群众的困难、疾苦、和意见放在心上。凝聚力不强的原因是分局的整体缺乏一种精神或灵魂，上下统一不够，特别是在党风廉政建设方面，上有纪律要求，下有灵活应对。战斗力不强，主要是在公正执法、严格执法、廉洁执法、执法到位等方面的要求难以落到实处，上级的工作要求全面落实得不够。
二、坚持科学发展观，全面推进班子建设的建议
通过查摆问题，我们必须着力转变不适应科学发展观的思想观念，着力解决影响科学发展、安全发展中存在的突出问题，在领导班子建设中必须很好地学习和实践科学发展观，建议切实抓好以下四项工作。
（一）牢固树立以人为的思想
牢固树立以人为本的思想，主要应从以下两个方面努力。
一是要千方百计减少伤亡事故来保障作业人员的最大利益。我们的煤矿安全监察工作的对象是煤矿、煤矿管理人员和作业人员，我们一切工作的最终目标是最大限度地降低和减少伤亡事故和改善作业条件。为此要通过抓好班子建设、队伍建设、切实搞好公正执法、严格执法、认真履行法定职责、充分协调好与地方煤矿安全监管的关系，真正形成合力，使地方煤矿安全监管职责认真全面落实，来实现这一目标。
二是要充分调动监察人员的执法积极性和创造性。人都是有思想、有感情的，监察员也不例外。领导干部只有掌握监察员的思想动态，工作作风情况，及时力所能及地解决他们的学习、思想、工作中的难题，因势利导，充分调动他们的工作积极性和创造性，才能提升整体队伍的素质。
从11月9日召开机关改革动员大会到今天召开总结大会，我们仅用了一个月的时间，就比较圆满地完成了这次机关改革所预定的各项任务，机关机构由改革前的32个调整为23个，精简了28.1%；中层领导职数由改革前的107名调整为68名，精简了36.4%；一般干部由改革前的177名调整为101名，精简了42.9%；工勤人员由改革前的92名调整为56名，精简了39.1%；全部人员由改革前的392名调整为239名，精简了39%，应该说，改革的成效是显著的。召开今天总结大会的目的有两点：一是总结这次机关改革的成功经验；二是提出今后加强机关建设的基本要求。
下面，我讲两点意见。
一、关于机关改革的几个特点
这次机关改革力度之大、触及的层次之深、涉及面之广备受各方关注，有许多成功之处值得总结，概括地说，有以下五个特点：
第一，领导重视，取向清晰。这次机关改革得到了州委、州政府的高度重视，省委常委、州委书记邓凯同志专门听取了汇报；州委副书记、州长金振吉同志在多次听取汇报的基础上，主持召开了州政府第51次常务会议，原则通过了机关改革方案；州委副书记赵秉哲同志，州委常委、组织部部长高勇同志亲率州委组织部、州人事局领导同志到管局听取汇报、现场办公；州委常委、常务副州长李洁思同志，副州长栾胜宽同志就改革方案中的重点问题多次听取汇报。州委、州政府的高度重视，坚定了我们推进机关改革的信心，使这次机关改革的取向从一开始就清晰地展现在大家面前，这就是：以推进政企职能分开为核心，以理顺职能、整合机构、精干人员为基本任务，打造法治型、效能型、服务型、节约型机关，进一步实现林管局与集团机构、职能、人员的分离。实践证明，这次机关改革的取向，既符合延边林业当前的实际，又为今后进一步深化延边林业综合配套改革奠定了基础。
第二，组织严密，环环相扣。为确保机关改革顺利推进，管局、集团专门成立了领导小组，负责具体实施工作。从动员到考试、从面试到“三推”、从考核到定位，每一个步骤之间环环相扣、衔接有序，组织、人事、两办等部门做了大量的具体协调工作，各部门负责同志坚守岗位，尽职尽责，全体机关干部、职工心态平和、充分理解、大力支持、积极参与，在基本做到思想不散、秩序不乱、工作不断的同时，通过笔试、面试、“三推”和组织考核各个环节的紧密衔接，锻炼和展示了机关干部的综合素质。
第三，公开透明，风清气正。为保证全体机关干部和职工对这次机关改革的参与权、知情权、监督权，我们坚持了公开、公平、公正的原则，一是坚持考试成绩、面试结果、“三推”情况、考核结论全程公开；二是认真遵守“游戏规则”，绝不因人为因素变动规则；三是执行与监督相互制约。在动员大会上，我曾就我自己在机关改革中的作用和态度向大家做了承诺，就是和大家一起制定游戏规则，并且监督游戏规则的执行。今天我可以这样说，我兑现了自己的承诺。公开透明的规则，强化了制度控制，弱化了人为干扰，为全体机关干部和职工搭建了一个风清气正的竞争平台。
第四，政策宽松，分流有序。大家通过比较都切身感受到，我们这次机关改革的政策同州直事业单位相比，是最宽松的，充分体现了以人为本的理念，离开岗位的人员感到退养有保障，不同层次落聘的人员感到选择有空间，改革之前普遍担心的人往哪里去的问题通过制定政策和有序分流得到了解决。大家普遍感到只要端正心态，战胜自我，就能够经受住改革的考验。
第五，创新思路，重在建设。坚持把机关改革的阶段性任务与长效机制建设有机地结合起来，在干部选拔任用方面创新思路，注重群众选人与组织用人的统一，考试和推荐的分值远远高于组织考核的分值；在职能整合与机构设置方面创新思路，党群机构设置突破了沿袭几十年的传统格局，职能相近或交*的业务处（室）也进行了较大幅度的调整；在注重能力建设方面创新思路，坚持按标准和素质用人，按事业需要用人，防止和避免了因人设事。这三个方面的创新，不仅体现了这次机关改革的目标要求，而且为加强机关建设积累了有益的经验。
但是，这次机关改革也不能说尽善尽美，在机构设置和人员编制设定方面仍然具有过渡性，没有一步到位。今后要继续严格控制机构、严格控制人员，并采取多种措施分流人员；在改革过程中如何保持正常的工作秩序方面还缺乏一种硬约束机制；在改革后职能人员交替方面亟待建立培养提高的机制，使我们的各项工作在一批业务骨干离岗之后能够有序衔接。总之，这次机关改革总体上是成功的，各方面的反响也是比较好的，这是主流，必须充分肯定。上面讲到的几点不足是改革过程中难以避开的问题，解决的办法只有一个，那就是进一步深化改革。对于这一点，各级领导和全体机关干部必须保持高度一致。
二、关于加强机关作风建设问题
改革作为制度自我完善的手段，具有阶段性，加强机关建设既是巩固改革阶段性成果的必然要求，也是一项必须常抓不懈的工作，具有长期性，二者只有相辅相承，才能够相得益彰。
关于机关建设问题过去我们曾做过多次部署，提出了建设“五型”机关的思路和要求，因此，我今天想着重讲一下机关作风建设问题。
在机关建设的全部工作中，作风建设是一项带有根本性的建设，抓住了作风建设这个关键环节，整个机关建设就能够做到纲举目张。为巩固机关改革的成果，为使我们的机关适应延边林业改革和发展的需要，从现在起，要集中一段时间，在机关开展“大力倡导快节奏、满负荷、高质量的机关作风”活动，使其成为机关建设的总抓手。
第一，开展机关作风和纪律大讨论。要通过大讨论，使各级领导和全体机关干部进一步明确快节奏、满负荷、高质量机关作风的内涵。快节奏，就是要做到雷厉风行，拖沓不行、散慢不行、慢半拍不行、慢一拍更不行。满负荷，就是要做到工作量尽量饱满，不饱满的岗位就是下一步改革、整合的重点。高质量，就是要做到不出差错，出了差错就要问责。有关大讨论的具体步骤和内容请机关党委做出安排。
第二，建立机关作风建设的责任机制。快节奏、满负荷、高质量的机关作风不可能自然形成，为此，要建立四个方面的责任制：一是领导分工责任制。分管领导对分管部门的作风建设负全责，部长对部门的作风建设负全责，副部长对分管工作所涉及的职能人员负全责，出现问题层层问责。各级领导抓好经常性的管理和教育，既是对自己负责，也是对事业负责，更是对干部负责。二是首问责任制。凡是到管局、集团部门办事、咨询的人员所接触、问讯的第一位机关工作人员即为首问责任人，首问责任人在听清问讯后，要认真回答，凡不属于工作范围内的，首问责任人要负责把问讯人带到有关责任部门，接洽后方可离开。三是首办责任制。对属于本部门职责范围内的工作，部门职能人员不准以“不知道”、“不归我管”、“我还有事”、“不清楚”为由敷衍推拖，第一接待人即为首办责任人，不属于自己职责范围内的事项要负责与分管的人员进行接洽。能办的事马上办，不得拖延推诿。各部门在制定职能时都要明确办结时限，当天能办结的不允许推到第二天。四是动态考评责任制。分管领导负责对分管部门和部门正职的考评，部门正职负责对副职的考评，副职负责对分管工作相关职能人员的考评。要先从考评首问责任制、首办责任制入手，形成层层问责、人人争先的氛围，进而构建起机关作风的养成机制。从明年起，要使末位淘汰机制常态化，确定一个中层干部和一般干部的淘汰比例，不是说通过一次改革就端上了铁饭碗，就一劳永逸了，要真正做到前有目标，后有追兵，今天工作不努力，明天就要你努力找工作。要制定一套规则，规则面前人人平等。
第三，总结提炼机关工作人员行为规范。要根据快节奏、满负荷、高质量机关作风内涵的要求，发动全体机关干部，总结提炼管局、集团机关工作人员行为规范。制定出的行为规范要做到语言简洁、通俗易记、易于操作、便于考评。具体事宜由机关党委结合机关作风和纪律大讨论做出统一部署。
第四，严明机关纪律。快节奏、满负荷、高质量的机关作风需要经历一个从提出到提倡、从约束到养成的过程，这个过程离不开纪律的保证。严明机关纪律要从大处着眼，从小事抓起。一是严明政治纪律，增强大局意识。在我们管局、集团机关，谁犯了开会不说、会后乱说；当面不说、背后乱说，违背组织原则、违的政治纪律的错误，谁就要承担相应的责任，造成严重负面影响的要给予相应的纪律处分，直至责令辞职。二是严明组织纪律，增强团结意识。在一起工作是一种缘份，一定要做到大事讲原则，小事讲风格，既不能搞无原则团结，也不允许闹无原则纠纷，要取人之长，补己之短，相互尊重，相互包容。各部门正职是本部门团结的第一责任人，长期不团结的部门首先要向部门正职问责。三是严明工作纪律，增强形象意识。在工作时限内，任何与工作无关的活动都必须坚决禁止，以树立良好的机关形象。在我们的机关，午休时间只允许从事一些体育健身活动，在办公室打扑克、打麻将、上网打游戏都必须坚决禁止。
近几年来来在镇党委、政府的领导下和科学发展观的指导下，我们村党支部领导我村村民经济社会各项事业的发展取得了较好的成效，村容村貌发生了很大的变化。但受各方面的不好因素影响，目前村容村貌脏乱差的现象仍然存在，给村民的生产、生活等带来不便，群众意见很大，支部看在眼里，记在心里，召开会议研究，发扬民主集思的主义，在发展经济的同时，搞好村容村貌的整治。
一、抓好党的作风建设和队伍建设
我们党是立党为公，执政为民的党，加强和改进作风建设是核心问题，我村党员干部一定要牢固树立执政为民的观点，我们党员干部要从群众中来，到群众中去，要深入了解落实新情况，及时解决问题的具体措施。每位党员干部都能以身作则，以自己模范行动来推动党风、政风和社会风气，这是党员干部的义务和职责。
二、工作目标：
1、以学习党的十七大精神为重点，加强全体党员干部政治学习，发挥党员的先锋模范作用。
2、加强党员自身教育，配合街道党工委开展主题活动，大力加强党员道德建设。
3、建立入党积极分子学习小组，加强入积极分子的培养考查和新党员发展工作。
4、积极配合、协助上级各部门、村委会认真做好农村各项工作及重大事务组织指导工作。
5、强化队伍素质为核心，加强党建思想工作，优化发展环境，深化改革，为提升全村经济竞争力和综合实力提供强有力保证，确保新农村建设顺利进行，确保村民生活质量的不断攀升，确保全村工作目标的实现。
三、抓好各项行政工作，完成全年目标任务。
1.做好农业服务、指导工作，加大农业基础设施建设，不断提高土地产出和农民收入。
2.抓好精神文明建设，强化道德建设，促进社会和谐发展。
3.抓好村容村貌建设。坚持不懈地搞好全村卫生工作和长效管理工作，保持一个良好的生态环境，确保卫生村的成果。
4.抓好社会治安综合管理工作。加强社会主义法制建设，全面实施依法治村，深入开展“五五”普法教育，切实抓好人民内部矛盾的化解和处理工作。加强村级联防队建设，全面落实社会治安综合治理的各项措施，加强对外来人口管理，高度重视企业的安全生产，保持我村社会安全和群众安居乐业。
5.配合镇、管理区做好新一轮的动迁安置工作。为支持沿江开发区建设，今年第二次动迁工作又要开始，我们要积极配合镇管理区做好新区安排和新区建设工作。
6.做好村务公开工作。要抓好完善村务公开机制和扩大村务公开范围，组织建设好村民议事小组和理财小组的工作，进一步提高行政、行为的透明度，进一步提高服务，服务基层，服务群众的水平。要继续抓好医疗保险的扩面工作，完善全村的大额合作医疗保险制度。
7.抓好两个国策工作。一方面抓好农户老宅基地的利用，在政策范围内审批。另一方面清理查处违章搭建和违规用地。计划生育工作常抓不懈。
8.做好社会保障事业。关心弱势人心，做好帮困扶贫、农村合作医疗和老龄工作。
在新的一年里我们村两委会人员决心在上级的正确领导下，以党的十七大精神为动力，认真学习，解放思想，开拓思路，创新机遇，艰苦奋斗，扎实工作，为把上级下达我村的全年目标任务胜利完成，为加快推进富民强村的目标而奋斗。
一、坚持科学发展观，勇于查找班子建设中存在的差距
煤矿安全监察分局的建设，虽历经曲折，但总体不断进取，取得了来之不易的成果，这与省局的领导、分局班子的集体努力分不开，但通过深入学习科学发展观，我认为，当前煤监分局的班子建设中还存在诸多问题。
（一）以人为本的思想树立不牢
科学发展观广义的以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展。就我们煤矿安全监察机构而言，以人为本的核心问题，首先是要把最大限度地降低和控制事故作为我们一切工作的出发点和落脚点，在此，目前的主要问题是：执法力度不够，督促地方政府落实职责不够，以致最大限度地降低和控制事故不够。其次是对监察员的思想、工作、学习状况了解不够，特别是他们在想些什么，工作中为什么会出现某些问题或偏差，了解不够，不能及时发现问题和分析存在问题的原因，不能很好地调动他们的工作积极性和创造性。这两个层次的问题，都未很好地体现以人为本。
（二）全面发展的要求拓展不深
科学发展观的全面发展的广义内涵：就是要在不断完善社会主义市场经济体制，保持经济持续快速协调健康发展的同时，加快政治文明、精神文明的建设，形成物质文明、政治文明、精神文明相互促进、共同发展的格局。对我们煤矿安全监察分局的班子建设来说，狭义的全面发展的要求：应是思想建设、作风建设、党风廉政建设和队伍建设互相促进、共同发展、共同提高。当前存在的主要问题是：思想建设方面主要是勇于奉献的思想不牢、处理某些个别问题公平公正不够；作风建设方面主要是勤政务实、艰苦奋斗等方面有时做得不够；党风廉政建设方面主要是有关规定、纪律、禁令遵守和执行得不够全面和严格。班子建设中的这些问题往往影响到队伍建设。
（三）协调配合的能力加强不够
科学发展观协调发展的广义内涵：就是要统筹城乡协调发展、区域协调发展、经济社会协调发展、国内协调发展和对外开放。对领导班子建设的协调配合的狭义要求是：团结协作、形成合力。用科学发展观来检验，主要存在内部协调和外部协调不够的两大差距。在内部协调配合方面：主要是班子成员之间协调配合不够、上下协调配合不够、部门之间协调配合不够，监察员之间协调配合不够。在外部协调方面：主要是在日常工作中，监察分局与地方政府及其有关部门履行职能中协调配合不够，不能很好地形成工作合力。
（四）可持续发展的理念发挥不够
科学发展观对可持续发展的广义内涵：就是要统筹人与自然和谐发展，处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。可持续发展对领导班子建设的狭义要求的理解是：领导班子应不断加强向心力、凝聚力和战斗力的能力建设，不断提高驾驭全局的能力。这是事关班子能否带好这支队伍的关键。班子向心力不够的主要原因是班子成员没有把群众的困难、疾苦、和意见放在心上。凝聚力不强的原因是分局的整体缺乏一种精神或灵魂，上下统一不够，特别是在党风廉政建设方面，上有纪律要求，下有灵活应对。战斗力不强，主要是在公正执法、严格执法、廉洁执法、执法到位等方面的要求难以落到实处，上级的工作要求全面落实得不够。
二、坚持科学发展观，全面推进班子建设的建议
通过查摆问题，我们必须着力转变不适应科学发展观的思想观念，着力解决影响科学发展、安全发展中存在的突出问题，在领导班子建设中必须很好地学习和实践科学发展观，建议切实抓好以下四项工作。
（一）牢固树立以人为的思想
牢固树立以人为本的思想，主要应从以下两个方面努力。
一是要千方百计减少伤亡事故来保障作业人员的最大利益。我们的煤矿安全监察工作的对象是煤矿、煤矿管理人员和作业人员，我们一切工作的最终目标是最大限度地降低和减少伤亡事故和改善作业条件。为此要通过抓好班子建设、队伍建设、切实搞好公正执法、严格执法、认真履行法定职责、充分协调好与地方煤矿安全监管的关系，真正形成合力，使地方煤矿安全监管职责认真全面落实，来实现这一目标。
二是要充分调动监察人员的执法积极性和创造性。人都是有思想、有感情的，监察员也不例外。领导干部只有掌握监察员的思想动态，工作作风情况，及时力所能及地解决他们的学习、思想、工作中的难题，因势利导，充分调动他们的工作积极性和创造性，才能提升整体队伍的素质。
（二）全面加强思想建设、作风建设、党风廉政建设和队伍建设
全面加强领导班子建设，要从班子的思想建设、作风建设、廉政建设和队伍建设等方面全面加强。做到互相促进、共同提高。加强领导干部的思想建设，一是要树立无私奉献的思想。当领导要有公仆意识，为人民服务的思想，多奉献、少索取，使群众心服口服，才能真正得到群众的支持和拥护。二是要有公道正派的思想。处理任何问题，都要公道正派，不分亲疏，弘杨正气，营造良好的工作氛围；在作风建设方面，要发扬艰苦奋斗、勤政、求真、务实的作风，做到言行一致，表里如一；在党风廉政建设方面更是要做到率先垂范，廉洁自律，严格自律。思想建设、作风建设、廉政建设都抓好了，班子建设加强了，自然能带出好的队伍，加强队伍建设就有基础、有条件、有保障了。俗话说得好：“村看村、户看户，群众看干部，干部看党支部。”就是这个道理。
（三）切实加强内外协调工作，形成监管监察合力，促进工作开展协调配合是形成合力的前提，是搞好工作的基础，加强班子建设的一个重要环节，是要搞好内外协调工作。
在内部协调配合方面，要做到班子成员分工合作，取长补短，团结协作、形成互补功能；上下协调方面要做到政令畅通，工作落实、责任落实，确保大局；部门之间协调配合方面要做到加强联系，互相勾通，互相配合，互相支持，共保大局；监察员之间要做到互相学习，互相支持，共同提高。通过内部的协调配合，形成强大的内力，练就深厚的“内功”。
在外部协调配合方面，就是要通过我们的检查指导工作，通过正确履行职能的行为，协调好与地方政府及其有关职能部门的工作关系，使我们有限的监察力量与强大的地方监管力量很好地形成合力，把松散合作提升到紧密配合，收到功能放大型的效果。
通过搞好内外协调配合工作，形成内功深厚、善借外力，监管监察拧成一股绳，齐心协力，搞好辖区内煤矿安全工作。
（四）提高领导班子的向心力、凝聚力和战斗力
**确定在本世纪头二十年全面建设小康社会的奋斗目标，为实现这一宏伟目标，**同志提出了“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求。工会工作是党的工作的重要组成部分，新的形势，新的任务要求，工会组织在履行职责，服从服务党的中心工作方面，要有新思路、新举措、新突破。才能适应时代日新月异的发展和群众强烈的求知欲望和生活追求，现结合**行业特点浅谈工会工作的创新与突破。
一、维护职工权益要有新突破
维护职工合法权益是工会的基本职责，工会要履行好这一职责，就必须按照“**”和**要求，以新的思路和方式来实现新的作为，更好地维护职工的经济、政治和文化权益。
（1）维护好职工的经济利益。经济利益是一切利益的基础，维护职工经济利益，就得保证职工的劳动权益不授侵犯，在这方面须抓住三个环节：一是依法维护，切实保障职工的劳动权益。对职工的劳动 报酬、工作时间、休息时间、职工福利等，工会组织都必须关注把关；二是从源头上维护，使分配制度公平合理，不公平的分配制度是对职工的经济利益的侵犯，我们****是临时性事业单位，单位无一正式编制人员，都是借用人员，分配制度因各单位效益好差，调资的次数和档次不同，导致工资相差悬殊，职工间的矛盾较为突出，同工不同酬，工龄短的人工资高于工龄长的人，同样岗位同样工龄的人，工资近成倍数差距，工会在倾听职工呼声基础上及时与单位协商，理顺分配关系，加大改革力度，本着合理分配，同岗同酬，多劳多得，倾斜一线的原则，重新在广大职工充分讨论酝酿的基础上，重新研究制定工资分配的关系，三是做好帮困救助工作，保证职工生活基本需求，工会主动承当“第一责任人”角色，使职工因事因病发生困难时有人帮、有人管，帮助困难，职工渡难关，避风险，确保他们生活保障。
（2）维护好职工的政治利益。一是维护职工在**管理中的参与权，要建立和完善职工参与**管理制度，不断扩大职工参与管理的渠道，丰富职工参与**管理的手段，在完善职代会这一主要参与渠道的基础上，进一步实施站务公开，提合理化建议，让职工参与**管理，二是维护职工在**管理中的知情权，要认真落实职代会的民主参与、民主决策。**的重大决策和涉及职工切身利益的重大议题，必须提交职代会审议，还要通过开展“我为**献一计”活动，集思广益，把职工的好建议用到**决策中；三是维护职工在**管理中的监督权，充分发挥职代会的民主监督作用，坚持领导干部在职代会述职和民主测评制度，行政的重大决策，重要管理行为要向职代会报告，自觉接受职工监督，大力推进站务公开制度，在规范、深化、求实效上下功夫，保证职工知情权，参与权，监督权。
（3）维护好职工的文化利益。职工的文化权益主要是体现在职工享有文化娱乐的权利，享有学习知识的权利，要利用工会的优势，创造一些新颖的、有教育意义的活动，活动要年有计划，月有安排，吸引职工、感染职工，使职工的思想得到升华。面对科学技术的突飞猛进和知识经济的到来，职工的求知、求学欲望空前高涨，工会要通过多种形式组织职工广泛开展创建学习型单位、学习型班组，争当知识型职工等读书自学活动，鼓励自学成才，积极开展群众性技术比武，岗位练兵活动，用新知识、新技术武装职工，提高职工的整体素质。
二、**文化建设要有新突破
**虽不是什么科技单位，但服务于全国各地车主、乘客，人员素质文化高低关系到对外服务执法水平，因此，加强**文化建设，是新形势的要求，是**发展的必然选择。
**文化具有广泛的先进性，广大职工是**文化建设的基础，是**文化实践的主题，要发挥职工群众的主观能动性和创造性，就必须引导职工树立正确的人生观和价值观。在实际工作中，要紧紧抓住三个关键环节，一是要保证职工在**中的主人翁地位，体现在各项工作之中；二是要促进职工身心健康发展，站负责人要把尊重人、理解人、关心人作为工作的基本原则，使职工能够充分发挥自己的潜能，达到自我发展，自我超越的境界；三是要坚持对职工光荣传统，法律法规，职业道德和警戒教育，使职工树立正确的理想、信念、人生观、价值观，大力宣传和弘扬，**“建一流队伍，树一流形象，创一流业绩”，拼搏精神，使职工牢固树立与**“同命运、共甘苦”的坚定信念。
**文化建设不是哪一级组织，哪一个部门的事，党政工团必须树立一盘棋的思想，齐抓共管，将职工的学习工作、生活各个环节紧密结合，**文化建设就一定能够发挥它特有作用。就一定起到推动站不断健康发展的有效作用。
三、工作作风建设要有新突破
面对新形势、新任务，工会组织和干部，一定要大力转变工作作风，做到“团结、创新、务实、清廉”。
1、转变作风要以职工群众的愿望为遵循。**《决定》指出：“加强改进党的作风，其核心问题是密切党与人民群众的血肉联系”。加强工会干部作风建设必须着力于在深入群众，联系群众上下功夫，要做到三个自觉。一要自觉在感情上贴近职工群众。工会干部都是人民群众的公仆，是人民群众的勤务员，要自觉做到尊重职工、理解职工、关心职工、依靠职工，知职工之所需，察职工之所忧，解职工之所难，这是推进工会干部作风转变最基本的前提。二要自觉在方法上联系职工、心系职工、围绕职工关心关注的改革发展以及工作生活等热点、难点问题，调查掌握第一情况，提出解决问题的建议和方法，最大限度地解决好职工群众关注的实际问题。三要自觉在决策中依靠职工。工会要从工作性质和特点出发，积极组织和引导职工参与站的重大决策和重大活动，充分行使民主管理、民主决策、民主监督的权利。最大限度地组织和引导职工参与改革、支持改革，最大限度地调动和发挥职工群众的积极性和创造性，最大限度地把职工群众的利益实现好、维护好。
围绕中央提出的六道“民生菜单”,如何将之落到实处,真正使老百姓能够从中分享到更多的经济发展成果,品尝到鲜美的民生大餐,还有很多需要掌握的工序和技能。
其一,要深入践行科学发展观。中央经济工作会议无论是提出的“五个更加注重”,还是“六大主要任务”,都直接体现了“保障和改善民生”这一中心任务和最终目的。
而这一点正是科学发展观的本质要求,是学习实践科学发展观活动的总体要求,那就是让人民群众得实惠。因此,要把抓民生任务落实的过程当作践行科学发展观的生动实践。
其二,要切实树立正确政绩观。推进民生工程,离开党的领导肯定不行。因此,必须继续加强和改进党对经济工作的领导。
为了保证这些重大民生问题能够得以落实,各级党委政府、党员干部要在实践中,始终树立体现全面、协调、可持续发展和以人为本的科学发展观要求的正确政绩观。正如同志所指出的:“树立正确的政绩观,说到底就是要忠实实践党的宗旨,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。”
其三,要扎实培养亲民爱民观。中央提出:要把发展经济与改善民生结合起来,坚持立党为公、执政为民,加强党的作风建设,加强反腐倡廉建设,坚决克服形式主义、,反对铺张浪费,以优良党风促政风带民风。
最重要的就是要扎实培养亲民爱民观,要增强贴近群众的亲和力,要紧紧围绕重大问题、关键问题、深层问题,深入调研,用心、用情、用劲啃下“硬骨头”,使各项工作有创新、有突破,得到群众认可。
其四,要全面确立狠抓落实观。实践是检验真理的唯一标准,落实是做好工作、服务群众的唯一途径。做好2010年的经济工作,完成各项目标任务、各项“民生菜单”,各级党员干部都要有抓落实的意识和本领,要善于抓落实、勤于抓落实、敢于抓落实,要带着感情抓落实,怀着真情抓落实,充满激情抓落实。
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