时间：2024-02-29 16:26:21
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇调研整改措施，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
一、调研整改主题
针对存在问题，分析用户服务现状。对如何提升服务水平进行专题调研整改。
二、调研小组成员及职责分工
一）小组成员
组长：
成员：
二）职责分工
开展具体调研工作，1职责：负责制定调研方案。资料收集和整理，落实整改措施。
三、工作要求
精心组织，1要高度重视调研整改工作。合理布置，认真实施，切实做到人员、时间、措施“三落实”确保调研整改活动顺利进行。
紧紧围绕主题，2要增强效果意识。采取多种形式，开展调研活动，调研分析的基础上，认真撰写调研演讲，积极提出对策措施，全面提升我站的用户服务水平。
作为支部创先争优活动的资料归档。3要在年底前完成调研整改活动。
四、调研整改方法
1通过座谈和电话回访的方式征求党员、员工和用户意见；
一、指导思想
在前一阶段学习调研、分析检查的基础上，集中时间、集中精力、集中力量解决不适应不符合旅游工作科学发展的突出问题，对具备条件解决的问题立即着手解决，对暂不具备条件解决的问题，积极创造条件，明确时限，分步实施，有效解决。积极把握省委、省政府建设鄂西生态文化旅游圈的重大机遇，统一思想、主动融入，整体布局、一体化发展，发挥优势、差异竞争,把荆门建成休闲特色明显、设施配套齐全，在省内叫得响、国内知名的“旅游节点城市”，成为鄂西生态文化旅游圈中重要的旅游目的地和旅游增长极。
二、总体目标
（一）贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性得到增强。局机关党员干部特别是领导干部进一步加深对科学发展观的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；进一步转变不适应不符合科学发展的思想观念，使领导班子和党员干部在旅游管理制度建设、产业发展等重大问题上形成共识，坚定发展旅游支柱产业的决心和信心。
（二）影响和制约旅游业发展的突出问题得到解决。破解影响和制约全市旅游业科学发展全局的重大问题，营造良好的企业发展和旅游接待环境，全面提升我市旅游业发展水平。
（三）全市旅游业管理体制机制得到完善。建立健全全市旅游业的管理体制和工作机制，切实转变工作思路和工作方法，转变服务管理职能。强化政府、机关为企业服务，企业为游客、职工服务，职工增强自身本领功能，为实现全市旅游业健康发展、推动局机关、行业建设不断进步创造良好的环境。
（四）党员干部素质能力和工作作风得到提高。党员干部特别是领导干部科学决策、统筹协调的能力，为群众办实事办好事的能力，化解矛盾、破解难题的能力得到提高。广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率的自觉性得到提高，党员干部联系群众更加密切，群众利益诉求渠道更加畅通，广大群众的满意度有明显提高。
三、整改内容
（一）加大旅游产品开发力度，积极引资开发具有竞争力的产品。
整改目标：在打造旅游品牌上实现新突破。
整改项目（1）：抓发展，围绕六大景区做文章。
整改措施：抓好大洪山风景区综合开发，明显陵风景区、漳河风景区、楚文化旅游区、中心城区体育休闲区、屈家岭文化遗址风景区等六大景区建设。突出抓好漳河风景区建设，中心城区体育休闲区。以漳河风情小镇改造和游船码头建设带动漳河旅游开发，以凤凰体育运动休闲城建设和象山风景区提档升级带动中心城区旅游项目突破性发展。
整改时限：长期
责任领导：**
责任科室：计财科
整改项目（2）：抓对接，争取更多项目进入鄂西圈笼子。
整改措施：积极对接鄂西生态文化旅游圈，整合包装项目向上申报。鄂西生态文化旅游圈投资公司已将大洪山风景区综合开发、漳河风景区、冷水机场等项目纳入公司重点项目笼子，近期圈司重点对漳河旅游码头项目进行了实地调研，下一步，将力促圈司将漳河旅游码头项目纳入首批启动项目，并加大投资力度，争取更多项目尽早实施。
整改时限：2009年
责任领导：**
责任科室：计财科
整改项目（3）：抓龙头，重点扶持服务三大集团，切实解决中心城区板块相对滞后的问题。
整改措施：以荆门生态文化旅游（集团）开发有限公司为龙头，整合心城区旅游资源，打造精品景区；以旭冉国际旅行社为龙头，加大旅行社合作力度，联合宣传推介我市旅游线路，扩大地接业务量，炒热荆门旅游；以荆门国际大酒店为龙头，以新建扩建为突破口，以兼并重组为手段，支持星球置业大力发展酒店业，打造荆门酒店业集团。
整改时限：2009年至2010年12月。
责任领导：****
责任科室：计财科质管科
（二）加快景区基础设施建设，加大景区环境整治力度，提高服务档次和水平。
整改目标：在完善基础设施上实现新突破。
整改项目（4）：进一步推进武荆高速及各高速公路连接线建设力度，打造2小时车程旅游网。
整改措施：规划建设全市旅游交通大环线，形成一批示范性旅游立体生态景观道。抓紧景区内道路改造升级，完善安防设施，消除安全隐患。加强旅游标识系统建设，在城市出入口、高速公路连接线及重要景区，设立旅游交通指示牌和旅游形象宣传牌。
整改时限：长期
责任领导：****
责任科室：计财科宣传科
整改项目（5）：开发美食品牌、旅游商品。
整改措施：认真挖掘和弘扬荆门的饮食文化，组织荆门地方传统特产展示、烹饪技艺表演等活动，开发“钟祥长寿席”、“漳河鱼宴”、“石牌豆腐宴”、“绿林好汉席”等系列美食品牌。适应市场需求，突出地方特色，加强策划指导，促进旅游商品生产企业进一步做大做强，开发一批特色鲜明、便于携带、附加值高的旅游商品。在旅游集散城市和重点镇建设旅游购物一条街，在重点旅游公路沿线设立大型旅游购物超市，旅游景区设立购物点，促进旅游购物消费快速发展。
整改时限：长期
责任领导：****
责任科室：计财科质管科
整改项目（6）：建设旅游咨询服务网络。
整改措施：规划建设荆门旅游咨询服务中心、京山、钟祥游客接待中心和旅游重点镇游客接待站，形成三级旅游咨询服务网络，及时为游客提供各项服务。
整改时限：长期
责任领导：**
责任科室：计财科
（三）积极组织行业协会开展活动，加强旅行社、星级宾馆、景区的联系合作，以提高管理水平和服务质量。
整改目标：加强旅游企业之间的合作，规范旅游企业行为，树立良好的旅游形象，形成良好的旅游秩序。
整改项目（7）：完善荆门旅游协会工作机制。
整改措施：抓紧荆门市旅游协会换届，成立景区、旅行社、饭店、农家乐专业委员会，充分发挥协会的优势和特殊作用，努力实现旅游行业严格自律、旅游市场秩序规范、旅游服务水平提高的工作目标，把诚实守信作为旅游企业的基本行为准则，充分发挥行业协会作用，制定诚信公约，通过行政执法、行业自律、舆论监督等手段，把旅游行业的信誉监督和失信惩罚机制落到实处，促进全市旅游业持续、健康、有序发展。
整改时限：2009年6月至2009年12月
责任领导：****
责任科室：质管科
（四）进一步加大宣传促销工作力度，大力提升旅游形象和产品竞争力。
整改目标：按照“立足湖北、面向全国、走出国门”的总体目标，巩固省内市场，拓展西北、中原、长三角、珠三角城市群市场，积极开拓境外市场，大力吸引国内外客源。
整改项目（8）：办好旅游节庆活动。
整改措施：办好油菜花旅游节、中华好汉节等品牌节庆活动。办好沙洋纪山庙会、屈家岭桃花笔会、七夕鹊桥节等节庆活动。与武汉市旅游局联合开展“武汉人游京山”，与河南电视台合作，在钟祥开展“寻找莫愁”等主题宣传活动。
整改时限：长期
责任领导：**
责任科室：宣传科
整改项目（9）：在各类媒体广泛宣传荆门旅游产品。
整改措施：在中央电视台新闻30分天气预报栏目、人民网和各类媒体宣传我市旅游产品；建设开通荆门旅游信息资讯网；出版荆门导游词。
整改时限：2009年
责任领导：****
责任科室：宣传科质管科
整改项目（10）：加强区域合作。
整改措施：加强区域合作，实现线路互通，客源共享。扩大河南、武汉市场，对接宜昌、十堰，开拓陕西、山西客源市场，拓展长三角、珠三角客源市场。
整改时限：长期
责任领导：**
责任科室：宣传科
（五）是加大人才培养力度，培养旅游管理人才、旅游服务人才。
整改目标：在提升行业素质上实现新突破。
整改项目（11）：加强旅游从业人员培训。
整改措施：开展服务技能竞赛和服务之星评选活动，促进旅游服务质量和服务水平有新的提高。加强旅游工作队伍建设，依托市内大中院校，加大文化旅游人才培养和职业培训力度，扎实做好培训考核、旅游从业资格认定、技术等级评定等工作。要紧紧围绕提高服务质量和管理水平，对景区法人代表、管理人员、导游人员、景区从业人员进行全员培训，推行持证上岗，挂牌服务，着力建设一支能够胜任旅游强市建设的高素质的旅游管理人才、旅游专业技术人才和高技能服务人才队伍。
整改时限：长期
责任领导：**
责任科室：质管科
（六）在党组及机关自身建设方面，要进一步加强开展系统学习、深入调查研究等方面。
整改目标：切实加强机关党员干部队伍的思想、组织、作风建设。
整改项目（12）：加强党组理论中心组的系统学习。
整改措施：健全学习制度，加强以党组理论中心组为龙头的学习制度，带动全局切实搞好学习；通过深入调研，转变领导作风，做到科学决策，切实推进旅游产业发展。建立职责明确、顺畅有序的工作机制。
整改时限：2009年
责任领导：**
责任科室：机关党支部
整改项目（13）：进一步深入开展调研，切实转变领导作风。
整改措施：根据分工，分别围绕旅游业如何实现又好又快发展、旅游名镇名村如何创建、旅游企业如何做大做强、如何树立我市旅游形象、如何深化旅游行风建设等主题，深入到县市区、旅游企业开展调研，提出加快旅游业发展的具体措施。
整改时限：2009年至2010年12月
责任领导：**
责任科室：办公室
整改项目（14）：进一步加大工作落实力度。
整改措施：加强作风建设，不断夯实讲党性重品行作表率的思想基础。以开展“能力建设年”活动为抓手，进一步细化岗位职责，编制好职位说明书，切实解决“不想干、不会干、不敢干、不实干”的问题。
整改时限：2009年
责任领导：**
责任科室：办公室
四、具体要求
（一）加强组织领导。坚持分工负责制，由主要领导牵头抓总，分管领导各负其责，各科室通力合作，抓好各项整改措施落实。要深入基层调研，加强组织领导和协调，积极推动重点问题的解决，在整改落实中创造典型经验，形成示范效应。
一、时间安排。20__年1月下旬至2月下旬。
二、目标要求。整改落实阶段是取得整个学习实践科学发展观活动成果的关键阶段。重点是通过整改，使广大党员干部把学习成果转化为落实科学发展观、走科学发展之路、建设深港创新圈和落实“服务年”活动的实际行动，制定和完善街符合科学发展观要求的发展规划、目标和措施，建立健全符合科学发展观的体制机制。同时，及时总结好经验、好做法，宣传典型经验，发挥好示范带动作用。
三、方法内容
1、制定整改措施初步方案
要认真总结在学习提高、分析检查阶段取得的主要经验，形成的理论和实践成果；认真分析和吸纳各个层面在学习提高、分析检查阶段反映的意见和建议；认真研究确定在整改落实阶段需要解决的主要问题；科学制定在整改落实阶段实行民主决策、科学决策应采取的途径和方法，拟定单位整改措施的初步方案。一是要根据党校班子民主生活会、案例剖析、深入调研中查找出的我校在民主决策、事业发展、作风建设、制度建设等方面存在的不符合科学发展观要求问题，按照《党校工作条例》，完善好党校发展规划、工作制度等方面的初步整改方案。二是党校领导要根据基层调研、案例剖析情况拿出整改措施和方案。三是党员干部、各部门负责人要结合自己本职工作，对照前两阶段的活动成果，找出自己的不足，写出专题整改报告上报学校。
2、广泛征求社会各层面对整改措施的意见、建议
整改措施初步方案，以及校领导、各部门负责人的整改措施形成后，要征求广大干部群众的意见。根据需要，召开不同层次的党员干部座谈会和群众座谈会，听取意见和建议。使形成的整改措施具有科学的理论基础、广泛的群众基础和深厚的实践基础。
3、进一步完善整改措施
在广泛听取各方面意见的基础上，进一步完善整改措施，使整改措施既具有全面性、协调性，又具有近期、中期、远期发展目标的可持续性。还要着眼学习教育成果向实际能力的转化，使整改措施具有前瞻性、指导性和可操作性。在完善整改措施的同时，要进一步健全制度，确保各项整改措施的有效落实。通过建立符合科学发展的岗位责任制，把整改措施落实到每位党员干部身上，使广大党员干部以更开阔眼界、更宽广的胸怀、更宏大的气魄，参加到科学发展创新圈的建设之中。以上各层面的整改措施或方案，要求在2月20日之前，全部上交学校，在总结整理后上报区学习实践办和指导组。
4、认真搞好建章立制工作
在对整改落实阶段工作进行小结的基础上，要对学习实践活动的整个工作进行系统总结。认真研究已取得的成绩，找出存在的问题，肯定已经形成的学习教育成果，明确今后搞好科学发展观学习教育的措施和制度，并对在整个学习实践活动中的作用显著、有典型示范性的制度予以充分肯定，并不断加以完善。要进一步用科学发展观统一广大党员干部的思想，切实引导广大党员干部把这次学习实践活动成果转化为落实科学发展观、走科学发展之路、建设科学发展“深港创新圈”的实际行动，确保这次学习实践活动不走过场，收到实效。
一、全面加强学习
责任人：*
整改目标：抓好学习，努力建设学习型机关。
完成时间：2009年3月起
整改措施：全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，始终坚持以科学发展观武装头脑、指导实践，积极营造勤于学习、善于思考的浓厚氛围，努力建设学习型机关。
二、提高服务水平
责任人：*
整改目标：抓好服务，努力建设服务型机关。
完成时间：2009年3~12月
整改措施：提高在决策调研、办文办会、信息反馈、督促检查等方面的能力和水平，做到细致、规范、快捷、高效，努力实现“办文零差错、办会零疏漏、办事零失误”的目标，不断提高服务水平，努力建设服务型机关。
三、加强作风建设
责任人：*
整改目标：抓好作风，努力建设廉政型机关。
完成时间：2009年3—12月
整改措施：切实加强领导干部思想作风、工作作风、生活作风和领导作风建设，使全体党员干部达到学习风气有新转变，工作创新有新突破，工作效率有新提高，工作效能有新提升的目标，努力建设廉政型机关。
四、完善制度建设
责任人：*
整改目标：完善制度，努力建设效能型机关。
完成时间：2009年3—8月
整改措施：进一步完善理论学习、决策调研、办文办会、信息报送、督促检查、责任追究和行政后勤等制度，努力构建运转高效、责任明确、程序规范、奖惩分明、科学发展的长效机制，努力建设效能型机关。
五、加强队伍建设
责任人：*
整改目标：构建和谐，努力建设和谐型机关。
完成时间：2009年3月起
一、2007年全省民主评议政风行风群众满意度调查中收集意见、建议的整改落实情况
（一）多组织各县（市、区）外经贸主管部门负责人在县（市、区）间交流学习及赴外地考察学习
整改措施：
1、全市外贸出口、利用外资、重大项目推进等调度会尽量安排到县（市、区）召开，现场参观、经验交流，达到市内各县（市、区）取长补短的目的。先后在吉水县、泰和县召开了外贸出口和利用外资调度会。
2、与省内外兄弟设区市建立友好关系，每年安排1—2次组织各县（市、区）外经贸主管部门负责人及业务骨干赴市外考察学习。
3、积极向省外经贸厅、市政府争取，落实相关考察学习培训经费。
责任领导：邓淑斌责任科室：局办公室
整改结果：已整改。
（二）加大协调力度，帮助外经贸企业解决融资难题
整改措施：
1、面对市内外资、外贸企业普遍反映的难题，我们已多次向省外经贸厅、市政银企办公室等部门（单位）反映企业面临的困难和问题，争取支持。
2、由于事关商业银行放贷权限、企业授信额度等，自2007年8月份始，已通过吉安外经贸网站、《吉安外经贸动态》等载体，局领导和局财审科上门宣传等方式，积极引导企业争取出口信用证打包贷款、出口退税质押贷款、中小企业国际市场开拓资金、高新技术技改贴息和研发资金资助等政策支持，缓解企业资金压力。
3、继续向省外经贸厅呼吁，力争从更高层面推动政银企协作，解决融资难题。
4、充分发挥政银企领导小组成员单位的作用，并多次在市政银企联席会上呼吁，积极为企业融资牵线搭桥，做好沟通与协调。
责任领导：张杰责任科室：对外贸易管理科
整改结果：已整改。
（三）加大指导、帮扶力度，为企业争取更多项目资金，促进企业优化产品结构、扩大出口规模
整改措施：
1、加强调研，认真研究外经贸相关政策，出台全市相关优惠政策。
2、争取省外经贸厅支持，会同市财政局，随时为市内符合条件的企业落实“中小企业国际市场开拓资金”。
3、争取市、县（市、区）支持，建立和充实市、县两级外贸出口发展基金，确保2007年全市市县两级外贸出口发展基金全部落实到位，认真用好2008年外贸出口发展基金，充分发挥政策的杠杆作用。
4、通过吉安外经贸网站、《吉安外经贸动态》等加强宣传，及时组织业务科室人员赴相关企业上门宣传。
5、4月组织全市外经贸系统业务骨干、企业业务经办培训，加大政策宣传力度，让企业更准确地掌握并运用好各项政策，加快自身发展。
责任领导：潜成宪责任科室：财务与审计科
整改时限：已整改。
（四）多与县（市、区）外经贸主管部门到企业做工作，争取更多企业老板理解，推动本地企业放眼国际市场，多出口，做大全市出口总量
整改措施：
1、建立与企业联系制度，每月1-2次深入市内产品有出口市场的企业走访，进行政策宣讲，业务指导，帮助解决存在的问题，促使企业出口。
2、开展外贸业务指导，2008年4月举办外贸实务和外经贸政策培训班，主动邀请有进出口经营权的企业参加。
3、协助企业办理出国手续，及时提供外经贸信息，积极引荐外经贸人才。
4、认真组织企业参加各种国际经贸交易会。如中国进出口商品交易会、中国东盟博览会、华交会等等。
责任领导：黄平云责任科室：对外贸易管理科
整改结果：已整改。
（五）平时下基层调查研究少，对各地经济发展和基层部门业务指导还要加强
整改措施：
1、外资、外贸、外经、口岸、财审等业务科室每年安排3次以上，深入县（市区）外经贸主管部门和企业调研，主动服务，积极为企业排忧解难。
2、对重点出口企业、重大外资项目，每季度由局领导带队开展调研一次。
3、制定调研计划，每个科室围绕市内发展开放型经济的重点、难点、热点问题，每年完成1个以上调研课题。
4、建立健全调研体系，加强对利用外资和外贸出口政策的研究，构建市县两级外经贸主管部门联动的调查研究网络。
5、加强调研成果的运用，对调研文章提出的对策和建议进行充分论证，及时为政府决策提供参考，当好参谋。2008年5月，向市政府提出了《关于进一步解放思想积极推进外经贸事业又好又快发展的措施和建议》，得到市委周萌书记的充分肯定，许多措施正在抓紧实施。
责任领导：邓淑斌责任科室：局机关各科室
整改结果：已整改。
（六）全市外经贸系统组织学习培训、开展信息交流少
整改措施：
1、从2007年起，每年组织1—2期外经贸业务知识培训，要求各县（市、区）分管领导、外经贸主管部门领导、业务员以及各外资企业、出口企业的业务人员参加培训，2008年4月已举办1期培训班。
2、及时将国家及上级出台的外经贸政策通过吉安外经贸动态或网络平台转发全市外经贸系统。
3、将每月召开的调度会安排在各县（市、区）召开，进行相互交流学习。
4、充分发挥编印的《吉安外经贸动态》作用，要求各县（市、区）积极投稿、提供信息，开展交流学习。
5、认真抓好政府信息公开工作。
6、及时将省外经贸厅有关宣传资料下发相关企业。
责任领导：邓淑斌责任科室：局机关各科室
整改结果：已整改。
（七）多关心、支持对基层外经贸主管部门的自身建设
整改措施：
1、经常督促、指导基层外经贸主管部门加强机关自身建设和不断提高业务素质，树立外经贸新形象。
2、经常与县（市、区）领导沟通，积极推荐表现突出、业绩显著的基层外经贸主管部门领导和干部职工以适当的待遇调动积极性，加强干部队伍建设。2007年以来，邓淑斌局长多次赴吉安县、泰和县、永新县、安福县、万安县、遂川县和井冈山市等地拜访当地党政领导，并积极推荐外经贸系统干部，永新、安福、峡江等县先后有外经贸系统干部获提拔重用。
责任领导：邓淑斌责任科室：局机关各科室
整改结果：已整改。
（八）加快启动局属企业改制，尽快将职工应享受的改制经济补偿金落实到位
整改措施：
1、成立了以局党组书记、局长邓淑斌任组长，局党组成员、副局长潜成宪任副组长的企业改制领导小组。
2、认真做好企业的清产核资工作，严防国有资产流失。
3、开始债务清偿，并基本结束。
4、制定了企业改制方案，经职代会讨论通过后报市政府批复。
5、市政府已批准企业改制方案。
6、改制各项工作正按原计划有序推进。
7、以上工作已向企业职工作了解释说明，企业职工对此较为满意。
责任领导：潜成宪责任科室：改制办
整改结果：正在整改。
（九）希望保持并发扬优良作风，更好地为企业提供优质高效服务
整改措施：
1、规范制度建设。加强机关效能建设，从提高办事效率、规范办事程序、改进工作方法等方面加强局机关的制度建设，进一步制定和完善机关各项规章制度。目前已建立了全市外经贸系统政风行风建设长效机制十二项制度。
2、建立外经贸工作部门协作机制。加强与市发改委、经贸委、农业局、科技局等综合部门的联系，形成联动互动机制，合力推进开放型经济工作。已建立全市进出口推进领导小组，协调涉外相关部门关系。
3、继续做好协调沟通，力促建立稳定的经常的工贸、银贸、汇贸、财贸、税贸、农贸、关贸、检贸等协作机制。四是严格兑现局机关的对外服务承诺。
4、按照“两集中两到位”要求，所有行政审批事项全部进市行政服务中心，主动接受社会各界监督，提高办事效率，推行阳光政务。
责任领导：邓淑斌责任科室：局机关各科室
整改结果：已整改。
（十）国家相关政策性文件或资料，请及时送至相关企业和定期不定期深入相关企业了解些情况
整改措施：
1、局外资、贸管、外经、口岸、财审等相关业务科室，要从多方面指导企业利用网络，及时了解、掌握国家、省出台的政策。
2、通过吉安外经贸网站、《吉安外经贸动态》，及时转发并指导企业用足用好用活国家鼓励外贸出口的政策。
3、外资、外贸、外经、口岸、财审等业务科室每年3次以上深入企业调查了解企业运行状况，及时帮助企业协调解决运行中遇到的困难和问题。
责任领导：张杰责任科室：局机关各科室
整改结果：已整改。
（十一）外贸出口退税要压十四个月，时间太长，希望能够帮企业解决
整改措施：
1、认真执行国家出口退税相关规定。
2、超前运作，局财审科及时会同市国税、财政等相关部门审核有关单据，及时足额兑现退税。
3、做好与出口企业的沟通，争取企业谅解。
4、灵活运用国家退税政策，支持企业扩大出口。
5、指导企业拓宽融资渠道，缓解资金压力。
责任领导：潜成宪责任科室：财审科
整改结果：已整改。
（十二）希望市外经贸局能在本单位内开办一些文件复印方面的服务，适当收取一些成本费用，以方便我们企业的工作，免得跑到外面去复印
整改措施：
1、局机关没有收费项目，所有审批转报业务都免费，增加复印收费，条件暂时还不成熟。
2、局机关经费紧张，每年为加工贸易合同审批、外资企业审批变更等，垫付3—4万元，已经不胜负荷。除少数急件外，一般复印需客商自行解决。
3、机关人力物力有限，要求相关业务科室做好解释说明，取得谅解。
4、在今后的业务办理过程中，明确不提供复印服务。
责任领导：曾圣荣责任科室：办公室
整改结果：已整改。
（十三）对利用外资和外贸出口的力度要加大
1、制定发展开放型经济优惠政策。
2、申报加工贸易梯度转移重点承接地并出台配套政策。
3、申请设立吉安出口加工区。
4、加快口岸建设，启动口岸作业区建设，开通铁海联运，恢复国际集装箱办理站。
5、加强考核奖励。
6、搞好招商活动。
7、抽调精干人员，成立市外经贸局专业招商队赴沿海招商。
责任领导：邓淑斌责任科室：局机关各科室
整改结果：已整改。
二、2008年省、市“政风行风热线”收集意见、建议整改落实情况
无。
三、2008年本系统、本行业自查自纠和征求意见过程中收集到的意见和建议整改落实情况
（一）全市外经外贸工作的发展还不够快，与周边兄弟设区市比，外贸出口增幅较大，但总量仍偏小。
整改措施：
1、抓好“三外互动”：构建大外经贸，加快进出口和“走出去”发展步伐，着力提高全市经济的外向度，发挥外贸、外资、外经的关联效应，努力促进“三外”互动快速发展。
2、打造“五个平台”：㈠争取被国家商务部确定为中西部地区加工贸易产业转移重点承接地；㈡向国家争取在市高新技术产业开发区设立出口加工区；㈢争取启动吉安口岸作业区建设；㈣恢复国际集装箱办理站；㈤争取国家商务部支持，授牌在市高新技术产业开发区建立国家电子信息出口创新基地。
3、建立“六项机制”：政策激励机制、领导挂点帮扶机制、部门综合协调机制、调度督查机制、绩效评估机制、投诉处理机制
4、推行“三全服务”：全方位、全过程、全天候。
5、认真开展调研活动，提前做好来年工作目标、工作思路的谋划，因地制宜提出有针对性对策，不断丰富和完善地方发展开放型经济的政策。
6、大力推行“争先进位，立说立行，马上就办，办就办好”的工作机制，积极落实服务承诺制、限时办结制、首问负责制，不断提高全体人员的服务水平和办事效率。
7、突出重点，着力培植出口大户（县）。一是力促华禹通讯全年出口突破2000万美元，友利电、联创电缆全年出口突破1000万美元，新永胜、鸿裕纺织、新瑞丰生化、协讯电子、金丰萤石、柏特娜家俱、新鹏工艺品、优特利等企业全年出口突破500万美元；二是力促红板、博硕科技、鑫达金属、合力泰等潜力较大的企业尽快启动出口，后来居上；三是力争市高新区全年出口超4000万美元，吉州区、吉安县全年出口超3000万美元，泰和县、吉水县、新干县、遂川县、青原区全年出口超2000万美元，跻身全省出口大县行列。
8、抢抓机遇，扩大纺织品服装等重点商品出口。深入纺织品服装出口企业宣传政策，加大调度和帮扶的力度，协调解决企业的实际困难和问题，鼓励企业抓住有利时机，趋势而上，多接单、多生产、多出口、多收益，巩固并提高纺织品服装等传统大宗商品出口地位。
9、主动承接，加快发展加工贸易。认真研究“承接什么、如何承接、如何发展”等问题，做好承接产业转移规划，加快出台操作性强的配套政策和措施，进一步提升产业配套能力，进一步降低物流成本，进一步优化投资环境，用好用足用活有关政策，加快发展加工贸易。
10、双管齐下，促进流通企业和生产企业稳步发展。加大政策宣传力度，引导外贸流通企业依法经营，鼓励外贸流通企业收购、本市产品出口，促进外贸流通企业稳步发展壮大；加大引进和帮扶力度，着力引进出口创汇型生产企业，大力扶持生产企业扩大出口，进一步提高生产企业出口的占比，促进外贸流通企业和生产企业稳步发展。
责任领导：邓淑斌责任科室：局机关各科室
整改结果：正在整改。
（二）深入基层调研不够，对掌握基层的第一手资料和困难问题不够准确。
整改措施：
1、创新调研工作，认真选好课题。做到三个密切关注：一是密切关注吉安开放型经济发展的态势，抓住发展中出现的新情况、新问题和热点、焦点问题。二是密切关注市委市政府的重大决策部署及其落实情况。三是密切关注外经贸企业的生产运行情况，掌握企业客商关心的热点难点问题。
2、组织专门调研组深入到各进出口企业、各重大招商引资项目建设现场，收集和掌握开放型经济发展过程中的第一手资料，找准制约发展的症结，提出应对措施，为市委市政府决策提供参考；认真完成上报省厅的调研课题。
3、集中力量协调解决外经贸企业反映的用工、退税、融资等问题，支持企业做大做强，扩大出口总量。
4、年内每个科室完成1—2个调研课题。
责任领导：黄平云责任科室：局机关各科室
整改结果：正在整改。
（三）在发掘典型以及主动帮助企业和招商引资单位解决困难问题方面还有欠缺。
整改措施：
1、在机关效能建设上，提出“四比四看”和实施好“八项措施”，即“比工作、看成绩；比团结，看实效；比服务，看水平；比廉洁，看形象”和“严守服务承诺、提供超前服务、提高行政执行力、实行科学民主决策、提高办事效率、加强工作、遵守工作纪律、坚持廉洁从政”等一系列政风行风整治活动。
2、在项目审批注册、开工投产、生产经营等方面加大服务力度，通过开放型经济调度会、重大项目调度会、外资外贸调度会、赴基层调研服务、现场办公会等形式，积极为企业和招商引资单位协调解决用工难、融资难、用地难等困难和问题。
3、进一步加大政策宣传力度，为企业发展提供良好的政策和信息咨询服务。
4、深化岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、绩效考评制和责任追究制等制度，提高办事效率，真心实意地为服务对象排忧解难。
5、立足吉安发展大局，以市委、市政府“决战两区”、推进项目建设为己任，积极推出“四零”“三全”服务，努力推进全市开放型经济又好又快发展。即简化程序，提高效率，坚持服务“零距离”；依法行政，热情服务，坚持审批“零收费”；程序到位，廉洁高效，坚持操作“零违纪”；政务公开，接受监督，坚持行政“零投诉”。全天候办理,不分双休和节假日,实行延时服务和预约服务，急事急办，特事特办；全过程服务，从洽谈、报批、筹建、开工、投产到经营等阶段，有求必应；全方位协调，只要进出口企业和外商有需求，做好全力联络和协调。
6、收集整理各地鼓励外经贸发展的优惠政策及典型经验，组织在全市推广。
7、推动出台全市招商引资奖励政策。
8、制定局机关招商引资奖励政策。
责任领导：邓淑斌责任科室：局机关各科室
整改结果：已经整改。
（四）由于银根紧缩，局属企业改制近期进展趋缓，改制所需资金难以到位，迟滞了企业改制步伐。
整改措施：
1、做好局属企业下岗职工的沟通工作，耐心说服解释，维护企业稳定。
2、做好与医保的沟通与联系，用好国家对困难企业的政策，帮助企业下岗职工全部参加医保。
3、做好与社保衔接，力争到龄退休的企业下岗职工按期退休，享受退休待遇。
4、积极筹措改制资金，顺利推进企业改制。
5、未雨绸缪，做好用于企业改制土地的拍卖宣传和招商引资工作，推动企业改制顺利完成。
责任领导：潜成宪责任科室：改制办
根据区委《全区“继续解放思想推进科学发展”学习教育活动第三阶段实施方案》要求，现就“制定措施，认真整改”阶段（5月16日――6月15日）制定如下实施方案：
一、目标要求
整改阶段是巩固和检验前段学习提高、查摆问题成果，抓整改、见实效、促发展的关键阶段。按照区委“八个围绕”、“八个突破”和局党委提出的重点解决“四个方面的问题”的要求，按照局党委今年确定的围绕“一个目标”、力促“四大转变”和抓好“八项工作”的总体目标，重点研究解决影响和制约全区劳动保障事业发展与科学发展观要求不相适应的突出问题，重点解决党员特别是领导干部在精神状态、思想境界、发展标准、工作思路、工作作风、工作标准、办事效率等方面存在的突出问题,做到整改措施有针对性、创新性、前瞻性、长效性。通过整改，进一步转变思想观念，创新思维方式，优化发展环境，健全目标体系，完善考核机制，切实做到认识层次大提高、思想境界大提升、工作作风大转变、办事效率大提速、发展思路和举措大创新，切实把继续解放思想的成果落实到推进科学发展、促进社会和谐上来。
二、方法步骤
1、认真梳理存在问题，精心制定整改方案。局属各单位要结合本单位的工作实际，对上一阶段查找出的问题进行认真分类、梳理，精心制定整改方案。整改方案要注意抓重点、抓关键，突出工作中的主要矛盾和影响科学发展、事关全局的重大问题，根据问题的性质和轻重缓急，进行认真研究，研究制定具有针对性的整改措施。领导班子和领导干部要围绕区委提出的“五查五看”，抓好整改落实。一查本地本部门确定的发展战略、规划和举措，看发展思路、目标要求和具体措施是否符合科学发展观的要求；二查为人民群众办实事的落实情况，看是否符合坚持以人为本，一切为了人民、一切依靠人民的要求；三查经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护之间关系和节能减排任务的落实情况，看是否符合可持续发展的要求；四查以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展的情况，看是否符合统筹城乡发展的要求；五查干部政绩评价标准、考核制度、奖惩制度和作风建设情况，看是否符合科学发展观要求的政绩观。普通党员干部要做到“三查一看”，有针对性地加以整改。一查落实科学发展观的主动性和自觉性，二查为实现科学发展所做的努力和贡献，三查为人民办实事、办好事的情况，看是否符合科学发展观的要求。坚持从实际出发，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。每个领导班子和领导干部都拿出一定的时间和精力，从思想上进行一次认真的梳理，进一步在影响科学发展的问题上求突破，提高思想认识，以思想上的整改带动行动上的整改。认真制定整改方案，明确整改目标、重点、责任和时限，坚持从实际出发，充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，既考虑必要性，又考虑可行性，切忌华而不实、脱离实际，保证整改方案切实可行，整改措施标本兼治。
2、坚持求真务实，切实抓好整改。各单位领导班子要按照整改方案的要求，进行层层分解，明确责任和完成时间，并对整改情况进行全程督查。要发扬求真务实的精神，对具备整改条件的问题，要立即整改；对能够解决的问题，要列出时间表，限期整改；对影响科学发展、事关全局的重点问题、难点问题，要实行领导包保责任制，集中精力攻关；对应该解决、但受客观条件限制一时解决不了的问题，积极创造条件逐步解决。
3、完善目标体系，健全完善考核制度。各单位在整改工作中，结合上半年的工作总结和下半年工作计划的制定，按照区委提出的“八个围绕、八个突破”的要求和局党委确定的“进四争三”的奋斗目标，健全完善考核制度，形成既符合实际又鼓舞人心的目标体系和考核机制，充分调动党员干部群众推进科学发展的积极性和创造性。
4、认真总结调研成果，及时转化为决策方案。要将调研总结的有价值的思路和建议，进行认真梳理、提炼，切实把调研成果转化为推动单位科学发展的办法和措施。局党委根据区委推进全区科学发展的实施意见，结合我局工作实际，制定符合我局特点的科学发展实施意见和具体工作措施。各单位要结合各自实际，研究制定推进科学发展的具体措施。
5、健全制度，扎扎实实落实好整改措施。要积极推行整改工作责任制、整改目标承诺制、整改落实销号制、整改结果公示制、整改效果评议制，一件一件抓好整改任务的落实。要加强协调、采取综合措施进行解决，以实际行动推动全区劳动保障事业又好又快发展。
三、工作措施
1、强化领导责任。各单位要高度重视，切实加强领导，明确责任，狠抓落实。各单位要召开转段会议，主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，亲自作动员，投入足够精力抓整改，要求大家做到的，自己首先做好。领导班子成员要切实发挥表率作用，带头制定和落实整改措施，带头公布整改情况，带头接受群众监督。
2、抓好督导检查。局学习教育活动督导组要把握好整改工作的有关要求，充分发挥作用，靠前指导，督促检查，严格把关，及时提出意见、建议，配合各单位开展整改工作。把落实整改措施列为督导工作的重点，重点督导整改措施的落实情况，及时发现问题，认真研究解决，保证整改提高阶段工作健康开展。
3、加强舆论
按照市委要求，紧密结合工作实际，对梳理出的影响和制约城管事业科学发展的突出问题以及群众反映强烈的重点问题进行全面分析和归类,深刻剖析问题产生的根源，逐条制定整改措施。对应解决能解决的问题立即着手解决，对暂不具备条件解决的问题，积极创造条件，明确时限，分步实施，有效解决，确保深入学习实践科学发展观活动取得显著成效。
二、整改原则
（一）领导带头整改原则。带头学习进一步提高思想认识，增强整改的自觉主动意识，明确突出问题的整改目标、措施、时限、责任，抓好本单位整改方案的落实。深入基层调研指导，积极参与、督促党支部的各项整改工作。
（二）坚持先急后缓、先易后难的原则。区分问题的轻重缓急和解决问题的程度，对马上能够解决的问题，集中精力立行立改；对一时难于解决的问题，创造条件，限时解决。
（三）坚持群众路线原则。制定整改方案过程中，都邀请群众参加，接受群众评议，并根据群众的意见建议反复修改。以群众最关心的问题为切入点，落实整改措施，并及时公布整改情况，接受群众监督。
（三）坚持落实责任、分工协作的原则。整改工作由局主要领导负总责，分管领导具体抓，责任部门具体落实，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。
三、整改内容及措施
这次学习实践活动，经广泛征求群众意见，领导班子查摆梳理出不符合、不适应科学发展观要求的四个方面9个具体问题。按照轻重缓急和难易程度归类，拟分立即整改、近期整改和经过一段时间努力整改三类抓好整改落实。
（一）立即整改的有3项，在活动结束前完成。
1、整改思想观念不适应的问题。问题表现在思想观念和认识上与科学发展观的要求还有差距；促进城管事业又好又快发展上措施和办法不多；城市管理体制机制还不科学。
整改目标：转变城管发展思想观念，用科学发展的眼光看问题，使思想进一步解放，创新精神、开拓意识进一步增强。
整改措施：加强思想建设，注重理论联系实际，牢固树立科学发展观的思想。积极利用“中心组学习、党员学习、积极分子学习”为载体，继续深入学习实践科学发展观、党的十七大和三个代表的重要思想，深刻领会党的路线、方针、政策，进一步解放思想、深化改革，努力推动城市管理事业又好又快发展。
责任领导：城管局局长**书记**
责任部门：办公室纪检监察科
2、完善工作机制体制的问题。表现在：城管系统各项制度和责任不明确，各部门之间相互协调和配合不顺畅。
整改目标：增强与各部门之间的沟通，不断完善城管系统的机制与体制，形成科学合理的管理方法。
整改措施：分析上述问题产生的根源，既有客观局限性和长期积淀的结构性、体制性、机制性矛盾，但更多是思想观念、精神状态等主观方面的原因。要通过整改，制定合理的管理办法，全面完善城市管理各项工作制度，努力营造“干事、创业、为民”的良好氛围，力争有效地解决影响和制约全市城管事业科学发展的突出问题。
责任领导：城管局局长**书记**副局长**
责任部门：人事科纪检监察科督办科
3、规范城管局工作作风的问题。问题表现是：上班迟到、早退；对承办的工作推诿拖延；有时忙于其他工作，深入基层的时间减少。
整改目标：提高工作效率，树立良好的形象，使工作作风更加扎实，领导班子成员要不断深入基层进行调研。
整改措施：进一步完善《城管局工作人员行为规范》、《城管局纪律十项规定》、《文明用语倡议书》、《机关工作作风管理机制》等各项规定，认真按照“勤政、廉洁、务实、高效”的标准，强化责任意识，坚持科学管理、文明管理、依法管理，牢固树立城管工作为经济建设和人民群众服务的思想，提高群众对城管工作的满意度，进一步解决好群众反映强烈、涉及群众切身利益方面的问题；解决好阻碍城管事业发展的问题，解决好政风行风建设方面存在的问题。
责任领导：城管局书记**副局长**
责任部门：纪检监察科局办公室
（二）近期整改有4项，2009年12月末完成
1、加大旧有庭院改造力度。问题表现在：拆除了部分居民私建滥建的房屋，改变原有居民存放物品的位置，影响一些居民平时生活的方式。
整改目标：使旧有庭院改造成为环境优美、绿树成荫、绿草茵茵、花团锦簇的新庭院，给居民一个整洁、靓丽、清新的生活环境。
整改措施：采取庭院居民参与机制，坚持“庭院怎么改，百姓说了算”原则，用区投市补的方式匹配资金，预计投入资金6400万元，并通过招投标的方式聘请资质较高的10家设计单位本着“主题鲜明、品位精良、富有特色、全面实用”的原则进行庭院设计。
责任领导：**
责任单位：综合整治办公室
2、市政道路不能保证正常开支的问题。问题表现在：工程招标困难，退休人员较多，体制机制问题不健全。
整改目标：解决工人正常开支问题。
整改措施：做好本区道路维修复旧工程，加大对外承揽工程的力度，进一步完善道路工程处的体制机制问题，对今年所承揽的健康路、大庆副路等工程项目，做到严管理、保工期、保质量。
责任领导：城管局副局长**
责任单位：审批科动力道路队香坊道路队
3、运输二中心家属楼饮用水困难的问题。问题表现是：饮水管线老化，地下水源污染。
整改目标：使运输二环卫家属楼用上健康水、放心水，从根源彻底解决居民饮水问题。
整改措施：立足改善群众基本生活条件，加快运输二中心家属楼饮用水管线改造进度。在去年投入20余万元更换楼内上水管线的基础上，多方协调供水部门，预计投入30万元，建设引水泵房，与磨盘山饮水工程对接，以彻底解决饮水难问题。
责任领导：城管局局长**副局长**
责任单位：计财科环卫运输二中心
4、完善占道市场管理新举措。问题表现在：占道市场经营存在着影响道路交通秩序和周边群众生活秩序、造成环境脏乱差等危害。
整改目标：使香坊区早夜市场达到秩序井然、环境整洁、交通顺畅。
整改措施：从创新管理机制上入手，以人性化管理为目标，采取疏堵结合的原则，建立区整治领导小组、市场所、街道办事处三级管理和考评奖惩制度，管理人员打破了8小时工作制和双休日的作息时间，管理人员与经营业户同时出勤，适时管理，改变了以往“城管下班，摊贩上班”的尴尬局面。
责任领导：城管局副局长**
责任单位：市场科市场管理所
（三）经过一段时间努力整改的项目2项，2009年末取得初步成果。
1、完善网上审批平台。问题表现在：了解网站的人员少，没有对相应的人员进行审批程序的讲解与培训。
整改目标：真正做到网络化办公，节约时间、节约成本、减少审批程序，为节约型社会做出贡献。
整改措施：加强对城市管理网上审批工作宣传与引导。借助新闻媒体、互联网、驻地宣讲等宣传平台，大力宣传城管网上审批工作，形成全社会参与、全社会了解、全社会知道城市管理网上审批工作的良好局面。
责任领导：城管局副局长**副局长**
责任单位：信息中心审批科
2、发挥数字城管的科学化管理水平。问题表现在：监控覆盖面狭窄，有死角，有漏洞，不能及时发现隐蔽处的问题。
整改目标：实现城区氛围内监控全覆盖，消除死角，延伸到背街背巷。
整改措施：开通数字城管网络三级平台，监控范围向背街背巷、居民庭院延伸，全面提高系统应用效能，满足城市管理、应急及社会治安、交通管理、为民服务的需要。
责任领导：城管局副调研员**
责任单位：城管指挥中心
四、保障措施
一是加强组织领导。成立整改落实领导小组，由城管局局长**同志任组长，其他班子成员任副组长，各科室、各单位负责人为成员。坚持主要领导“亲自抓、负总责”，坚持一级抓一级、一级带一级，确保责任到位、措施到位、投入到位。
二是确定整改责任人。主要领导为整改落实第一责任人，其他班子成员为分管工作的第一责任人，有关科室和单位的主要领导是本部门、本单位承担整改任务的第一责任人，都要按时限要求抓好分担的整改任务落实。不能按期整改的，要追究其领导责任。
三是强化监督检查。责任领导要定期了解整改工作进展情况，督促分管部门抓好整改措施的落实。办公室要搞好综合协调，掌握进度，督促落实领导小组议定的事项，及时向领导小组反馈整改落实情况。
四、强化机制建设。一是建立考核奖惩机制。研究建立以《方案》执行为主要内容的目标考核责任制，实行“一票否决权”。把《方案》执行工作作为考核政绩和干部任用的一项重要内容，对考核成绩突出的要表彰奖励，对考核不合格的要通报批评，对造成重大、严重后果的要追究直接责任人的领导责任。
一、整改工作总体情况
镇及时召开了脱贫攻坚作风建设调研指导组反馈问题整改部署会议和调度会议，对所涉及的问题及时进行整改，没有涉及到的村要对此次整改问题进行自查自纠，并下发了整改工作方案和整改问题清单，现已全部整改完成。
二、具体整改任务整改落实情况
（一）工作职责不清，责任落实不力。
1、县明确非贫困村驻村干部参照贫困村驻村干部管理办法实行管理，但调研组发现，县大部分非贫困村驻村干部均未与原单位脱钩，身兼双职。
整改措施：
①从严加强驻村干部管理。深入贯彻落实《县驻村干部管理办法（试行）》，推动驻村干部食宿在村、与原单位脱钩、考勤请假、工作报告等管理制度落地落实落细。②严把驻村干部“调整关”，保持队伍稳定性和工作连续性，指导各乡镇（街）、各部门（单位）对不胜任的驻村干部必须抓紧调、马上调，确保不出现空档。③进一步加强驻村干部对扶贫政策的培训与自我学习。重点学习关于扶贫工作的重要论述和相关政策文件，进一步提高政治站位，树立正确的政绩观，切实增强扶贫一线党员干部脱贫攻坚主体责任意识和脱贫攻坚政策理论水平。
完成情况：镇已召开全镇驻村工作队会议，会议要求全镇驻村工作队及时与原单位领导沟通，要与原单位脱钩，不允许身兼双职，截止9月8日，全镇上级部门下派的驻村工作队都能与原单位脱钩，能够按要求进行驻村。（已完成）
（二）政策落实不到位，群众满意度不高。
1、四棵树乡扶贫办主任不熟悉扶贫小额信贷政策的具体规定及工作要求，没有将扶贫政策学懂悟透。
整改措施：
①各乡镇、各部门主要领导和主管扶贫人员对扶贫政策熟悉知晓，做到“一口清”。②加强党员干部对扶贫政策的培训和学习，确保各项工作有效开展。
完成情况：我镇主要领导及主管扶贫领导、扶贫办主任对扶贫政策都已达到“一口清”。我镇利用每周二例会时间，对全镇各村及贫困村第一书记进行扶贫政策的培训和学习。（已完成）
2、个别改建房屋偷工减料。刘家馆镇王河村2017年危房改造36户，合同约定由施工方完成“卫生间安门、室内刮大白”工作，但调研组走访发现，该村改建房屋卫生间门多用木板简易安装或不安装，室内墙面用简单粉刷代替刮大白（有的水泥墙面已经），群众对此意见较大。
整改措施：
严格落实危房改造房屋验收标准，各乡镇（街）要切实履行监督责任，非自建房屋要按照合同标准严格执行，做到让贫困群众满意。
完成情况：我镇立即召开了整改会议，要求全镇各村对所有参加危房改造的贫困户室内大白工作进行自查自纠，全面整改，严格按照合同履行，现危房改造室内大白工作已全部整改完毕。（已完成）
3、有的贫困户住房存在安全隐患。蔡家镇下坎子村贫困户王国芹家旧房只拆除了一半，剩一半当作仓房使用，存在安全隐患。白山乡裴家村贫困户郑海龙当前居住房屋被评定为D级危房，该房屋面积在80平米左右，且临近主路，有拆迁可能，按现行危房改造政策，重建后房屋面积将变小，故其个人坚决不同意改造。此户住房安全问题需研究解决，否则无法脱贫。
整改措施：
严格执行危房改造政策和拆除要求，针对贫困户郑海龙房屋问题，在核实的基础上，认真研究，妥善解决其住房安全的问题。
完成情况：我镇所有危房改造贫困户的老房子已全部拆除扒倒，不存在拆除一半留一半现象。（已完成）
4、县2019年已经开工改建、重建的危房档案材料不齐全、不规范，十家堡镇铁岭窝堡村贫困户杨有臣竣工验收档案仅有户主签字。
整改措施：
对危房改造档案资料进行全面梳理，按照部门职责分工完善相关手续和程序，规范2019年危房改造档案，不再出现类似问题。
完成情况：我镇2019年危房改造工作已全部完成，危房改造档案已建立完成。（已完成）
5、部分村卫生室日常管理不到位。孤家子镇马家窑村、蔡家镇下坎子村卫生室发现药品柜里摆放过期药物；林海镇夏甸子村卫生室管理不规范，为村民使用的注射液（氯化钠250ml）没有按照规定存放在阴凉处。
整改措施：
强化和规范村卫生室日常管理工作，开展常态化督导检查，确保过期药品下架，不再出现类似问题。
完成情况：强化和规范管理村卫生室日常工作，卫生院定期督导检查，保证村卫生室药品达到80种以上，过期药品及时下架，按规定存放药品及摆放。（已完成）
6、有的卫生室没有落实村级报销政策。孤家子镇马家窑村、沈洋乡辽河村贫困户在村卫生室购药全额付费，未能享受贫困户购药村级报销政策。
整改措施：
督促各乡镇各村卫生室进一步落实村级报销政策，确保贫困户享受购药村级报销政策。
完成情况：我镇17个村卫生室已全部开展新农合报销政策，贫困患者持新农合医疗证，当时买药当时报销。（已完成）
7、有的村没有慢病随访手册。调研组在四棵树乡四棵树村共走访了6户贫困户，其中只有1户孙少忠家有慢病随访手册，并且随访记录中村医有1个月没有开展随访工作，其余5户家里均没有随访手册。
整改措施：
①加强政策宣传，明确家庭医生签约服务项目，规范化填写签约协议书。②按照省卫健委要求，在精准核实的基础上及时更新家庭医生签约协议书内容及随防手册。
完成情况：贫困患者全部建立慢病随访手册，组织县、乡、村医生定期入户巡诊，加强政策宣传规范化填写签约协议书。（已完成）
（三）工作落实不力，工作成效不明显。
1、贫困人口没有分类管理。贫困人口分类管理是精准施策的前提，是科学设置公益性岗位、合理进行资产收益分配、避免“大水漫灌”“一分了之”的有效途径。我市早在2018年8月下发的《市脱贫攻坚百日行动工作方案》中就明确要求，贫困人口要实行分级分类管理，以提高工作的精准度。调研组发现，县尚未落实此项工作要求，精准扶贫、精准帮扶的工作要求难以实现。
整改措施：
①进行贫困人口分级分类管理，制定分红计划，对分红资金的发放情况进行自查自纠。②合理进行扶贫资产收益分配，按照有劳动能力、弱劳动能力和无劳动能力情况分类，结合公益岗位、庭院经济等贫困户增收项目进行年底分红。
完成情况：我镇及时召开了整改会议，同时对2018年分红资金的发放进行了自查自纠，对未按规定将分红资金按照有劳动能力、弱劳动能力和无劳动能力分类（ABC三类）的村及时整改，基于2018年各村分红资金已发放完毕，无法重新发放，故而各村在2019年底分红资金发放时，均都会按照有劳动能力、弱劳动能力和无劳动能力分类（ABC三类）发放，让有、弱劳动能力的贫困户根据不同情况参与或村分配劳动任务，按参与次数或劳动量累计积分，按照积分量年底给予分红。（已完成）
2、识别（标注）不精准。根据我省贫困识别标准，原则上按户识别，对于“人在户不在”“户在人不在”的情况，按照在同一住宅内，常住或者与户主共同生活的成员为准。蔡家镇下坎子村贫困户郭守利其三儿子郭春昌、儿媳任文红2人常年在外打工，非家庭常住成员却被识别为贫困人口，属于错评。另外，郭守利的二儿子郭春刚为服刑人员，该情况未按规定在数据系统中标注。
整改措施：
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