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虽然现阶段社会上的数据信息都已从传统的纸质信息转变成了数字信息,但是本身纸质载体的信息依然具有十分重要的作用,尤其是对于财务档案,纸质案卷的管理是极为重要的,需要企事业单位的相关工作人员给予其足够的重视。所有财务信息都是从财务档案案卷当中查阅而来的,因此在搜集财务信息时,应保障信息的质量,使所形成的财务档案案卷十分准确可靠,能够为日后相关财务信息的查阅奠定良好的基础。
1 财务档案案卷质量标准化管理的意义
财务档案能够记录企事业单位在运营过程中的每笔收入与支出,反映出企事业单位的运营情况。财务档案管理还能够保障企事业单位活动的正常开展,在企事业单位中发挥着重要的作用,其具体表现如下。
(一)为企事业单位提供参考数据
企事业单位在开展任何活动时,都会产生各种财务数据,从而形成财务档案。企事业单位中的相关管理人员需要对这些财务数据进行搜集和整理,并对其进行研究和分析,从而便于为企事业单位的日后运营提供参考[1]。现阶段,所有企事业单位都向财务档案质量标准化管理模式发展,提高了企事业单位的财务档案管理水平。在这个发展过程中,财务档案信息将会能够为企事业单位提供真实的参考依据。企事业单位在做一些决策时,需要完全依靠财务档案信息,使其能够一直朝着有利的方向发展。
(二)作为事件发生的事实依据
很多财务档案都是企事业单位财务支出的凭证,有利于企事业单位的管理和运行。财务档案管理工作与其他工作存在很大区别,其给企事业单位所带来的效益是不能够具化,但是在企事业单位运行过程中的很多地方都会起到至关重要的目的。财务档案管理还能够反应企事业单位以往在财务方面的具体事实,其档案文件资料能够作为证明这些事实的凭证[2]。
2 财务档案案卷质量标准化管理存在的问题
(一)对财务档案案卷的管理缺乏重视
财务档案管理对于企事业的运营和发展具有重要的影响,但是很多身处档案管理职位的工作人员由于对其本身工作的不重视,导致对财务档案的管理也缺乏一定的重视。并且,很多人由于受到传统观念影响,将财务信息视为机密,将财务档案资料封存起来,不对其进行管理。此外,还存在一些管理人员所采取的管理方式还十分落后,只对其进行整体管理,将其放置在固定的地方,没有对其进行详细的分类[3]。即使有一些企事业单位已经对财务档案案卷进行了分类管理,但是其分类较为混乱,达不到理想的效果。上述情况的出现,究其根本原因还是源于管理人员对财务档案案卷管理的不重视,从而给财务档案管理带来了很多问题。
(二)缺乏完善的财务档案案卷管理制度
我国在档案管理上已经出台了相关法律,但是其具体实施来看,企事业单位的工作人员对这些法律的遵守意识较差,导致档案管理法律成为了一纸空谈,没有实际意义。很多企事业单位高层管理人员甚至认为财务工作只是简单的记账、结算等,没有意识到财务档案案卷对财务工作的重要性,因此没有按照国际的规定进行财务档案管理工作,这在一定程度上严重阻碍了财务档案管理的发展。随着社会的进一步发展,很多企事业单位意识到了财务档案管理的重要性,也按照我国相关法律规定进行财务档案管理。但是,由于缺乏较为完善和统一的相关管理标准,导致企事业单位的财务档案管理难以顺利完成。
(三)财务档案的安全问题
财务档案中记录了一个企业和单位从建立之初到今的所有财务数据,这些数据信息对于企业和单位来说具有重要的意义,所以应严格保密财务数据信息,避免出现财务信息外泄的情况[4]。很多企事业单位虽然设置对财务档案的查阅权限,避免所有人都能够查阅财务档案。但是,由于人情、金钱等方面的诱惑,使档案管理人员难以严格坚守相关规定,使企事业单位中的很多工作人员都能够查阅财务信息,这将会给企事业单位带来很严重的财务信息安全问题。
3 财务档案案卷质量标准化管理措施
(一)保证财务档案案卷质量
控制财务数据信息质量应该从以下几个方面进行:首先,应该在财务档案数据信息的搜集上保障数据信息的质量,既要将所有具有价值的财务信息搜集在档案当中,还要剔除没有任何价值的财务信息。从另一个角度而言,既要保障财务档案信息的合理性,还要保障财务档案的可用性,并划分不同财务档案的管理期限,便于区分保管。其次,对于财务档案信息还应做好超前控制,这主要是财务档案的质量会在其生命周期范围内受到各种因素的影响。如果想要提高财务档案质量,需要对所有财务档案形成过程进行监控,确保所有具有价值的财务信息能够完整、正确的放入财务档案当中,也为财务档案的日后管理工作打下良好的基础。
(二)财务档案案卷分类管理
财务档案的分类管理是使规范档案的基本措施,虽然现阶段财务档案管理已经进行了分类管理,但是随着档案数据的不断增多,项目数的增加,应该对其进行更为细致的划分,使其变得更为标准化。一个完美的分类方案,需要其在项目的设置上具有一定的科学性[5]。所以,财务档案的分类应该遵守以下几点原则:首先,应该保持分类项目的稳定性。企事业单位需要根据其自身的实际情况,设置项目的类别,一旦项目设定完成,便不能够轻易对其进行更改;其次,分类项目应该十分简洁明了,不能够太过复杂。这点原则也主要取决于企事业单位的具体情况,设置不同的级数;再次,在财务档案的分类避免重复和交叉,使其具较强的整体性,便于工作人员的后续查找。
(三)财务档案案卷编目明确
档案管理人员搜集到的财务档案案卷,不管其是否进行装订,都必须要在其表面标上案卷的详细信息,如案卷的编号、名称、时间等。对于装订的财务案卷,需要在封面填写案卷的总页数,而没有装订的财务案卷则需要在封面标明其总件数。当案卷所有信息全部完成以后,应该由相关工作人员进行签字,以便当案卷出现质量问题时,能够找到相应的责任人。如此一来,能够切实保障财务档案案卷的质量,使财务档案案卷管理变得更加标准。
4 总结
虽然案卷质量标准化管理在很大程度上取决于相关工作人员对这项工作的重视程度,但也还需要事业单位中所有相关部门的配合。因此,财务档案案卷的形成和整理,涉及的范围较广,人员较多,只有通过企事业单位所有人员的共同配合才能够更好的完成财务档案案卷质量的标准化管理工作。总之,只有提高企事业单位对财务档案管理的重视,才能够更好的完成财务档案管理工作;只有通过企事业单位内部所有人员的共同努力才能够保障财务档案案卷质量,使档案管理人员能够对其进行标准化管理。
参考文献
[1]曹晶.规范财务档案管理提高财务管理水平[J].吉林省经济管理干部学院学报,2010,02(05):86-87.
[2]孙凤玲.关于事业单位财务档案管理工作的几点思考[J].办公室业务,2012,01(03):47-48.
[3]容宁.财务档案管理中存在的问题和对策探究[J].办公室业务,2012,01(03):96-97.
[4]高春雷.浅谈财务档案管理的规范与水平的提高[J].行政事业资产与财务,2011,05(12):103.
[5]崔P.浅论如何搞好财务档案管理[J].全国商情(理论研究),2013,01(01):67-68.
关键词 风电;安全生产;标准化管理
中图分类号:F530 文献标识码:A 文章编号:1671—7597(2013)021-144-02
风电的安全生产对风电企业的管理具有重要的作用,风电企业的安全生产标准化的管理是为企业的生产制定安全生产责任制,制定企业生产的安全操作规程和管理制度,对重点的设备要进行及时的检查,排大的安全隐患工作,规范风电企业的生产行为,对企业的人、财、物要进行有效的管理和保护,建立预防机制,使企业的生产处于良性循环之中。按照国家的标准化的生产流程,促进企业的安全生产活动,为企业的生产建立有效安全生产的长效机制,如何有效的为风电企业建立有效的安生生产的标准化,是我们急需研究的主要课题之一。
1 风电厂安全生产标准化体系的建立
安全生产标准化体系是对企业生产进行控制的一个重要的内容,在风电场的生产过程中,需要建立一个动态的安全生产管理方式,能够对风电生产过程的全程控制,保证风电企业的生产能够符合企业的生产标准。通过动态的循环对风电企业的生产进行有效的控制,形成一个全程管理和沟通的动态管理系统,使企业的生产成为一个闭环,对生产出现的问题,能够进行有条理的、按照企业的生产程序进行处理,保证企业的生产信息能够及时的传达,保证企业的管理高效,信息流通顺畅,从而使风电企业的生产能够得到有效的控制和管理。当然这种动态生产的安全标准化管理,是要能够符合企业的生产的需求的,能够满足用电企业和居民用电的要求的。
2 加强企业安全教育的生产培训,提高企业员工的安全意识
1)加强企业的安全生产意识,把员工的安全生产责任意识作为企业重要的管理内容。企业可以通过召开座谈会、信息交流讨论会、采用问卷调查与访问座谈的方法,及时的了解企业员工生产的思想问题和安全生产的工作动态,把企业的安全生产与员工的关爱生命与他人、家庭和企业的思想动态作为企业安全生产的重要标准,也可以围绕企业的各种安全活动的相关问题,在企业的内部开展安全知识竞赛,促进员工对企业安全生产的管理标准进行理解,组织企业的员工对企业生产的安全隐患进行检查和排除,将各种安全警示标志帖在显眼的地方,教育企业的员工以安全生产为首要的生产目标。培养企业的工作人员能够形成自动学习企业安全生产意识。
2)严格的制定企业的安全生产责任制。安生生产,责任第一,对于风电企业的生产,要将企业的安全意识落实到相关的责任人,提升工作人员的责任意识,严肃企业的生产责任制、设备管理制度,经济核算制度,交班制度,制定相关的学习制度,从员工的行为规范进行入手,制定完善的企业安全生产规章制度,从企业的安全规范着手,从企业员工的行为着装、从细节处对员工提出安全工作要求,培养企业的员工形成良好的安全生产的习惯。
3)以企业的安全生产为中心,促进风电的安全标准化建设。风电企业的生产要受自然条件的限制,要求企业的员工要把安全生产作为企业生产的重要内容进行学习,标准化的建立不仅要求员工具有安全生产意识,而且也要求企业管理人员能够自觉的遵守企业的安全生产责任制,自觉的维护企业的安全生产秩序,并能够为企业的安全生产树立安全生产榜样和示范的作用,企业要能够及时的解决员工在生产是的安全问题和安全的难题,提高企业员工的积极性和主动性。
3 提升风电企业安全生产的标准,落实企业的安全生产方针
1)坚持企业的安全生产“标准”学习,并与企业的安全生产相结合。要求企业的员工通过对“标准”的学习,能够认真的贯彻、执行、落实相应的政策和制度,重点对企业的安全生产问题进行分析,结合企业的生产标准,对企业的员工行为进行对比,及时发现企业生产中存在的问题,及时加强企业员工对安全生产的标准进行学习,促使企业的员工自觉的改善生产中的不良习惯。
2)坚持安全生产与隐患治理相结合的原则。对风电企业的安全隐患进行及时检查和排除,并与企业安全生产的学习相结合,这样才能够有效的控制企业安全生产中的问题。企业在进行安全隐患排查的过程中,要及时进行登记在案,定期的对企业的安全问题进行分析,这不仅是实现企业安全生产的重要手段,而且能够保证风电企业的有效发展。
4 建立健全安全激励长效机制,保证风电厂的安全生产
在风电企业的安全生产过程中,可以将安全责任进行有效的分解,并进行相关的配置,为企业的员工安全生产设置相应的奖金,将风电企业的安全生产作为企业奖励的基本标准,在生产责任小组内实施安全责任考核机制,定期对各班组的安全生产进行大检查,将检查的结果作为企业奖励的基本依据,建立企业安全绩效考核机制,为企业的安全生产提供奖励依据,通过奖惩激励机制的不断约束,对风电企业的员工生产进行有效的管理,提升员工安全责任意识,逐渐使企业的每个员工都能将企业的安全生产制度转化为自己生产的习惯行为,从而实现:企业员工生产的被动接受——自觉遵守——主动改进——成为习惯的这一变化,为企业的安全生产提供重要的保证,形成一个良好的企业安全生产氛围。
5 促进风电厂安全标准化建设的有效性建设
1)定期举行风电企业的安全生产文化的有效讨论。风电企业生产受自然条件的限制比较多,针对风电企业安全生产的要求,风电企业可以开展一系列的主题活动,将企业安全文化建设作为企业的首要生产目标,强调以小组为单位的安全生产文化的建设,给企业每位员工以展示的机会,让企业的员工能够时刻将企业的安全生产作为操作的第一准则,提高企业工作人员的安全归属感,让企业的员工在生产的过程中,具有学、赶、帮、超的意识,形成一个浓厚的企业安全生产文化氛围,提高企业安全生产标准化建设的执行力。
2)定期组织员工开展企业生产的安全事故演练。制定详细的安全生产条例,将企业的安全生产管理作为风电企业的首要目标来抓,为了让风电企业的员工明白企业安全生产的重要性,可以定期或不定期在企业内部开展演练,让企业明确安全生产的意义和治理的重要作用。
3)开展有意义的活动,提升标准化管理水平。通过风电企业安全生产的规定,借鉴同行企业的生产要求,对企业的生产做出分析,找出企业生产中存在的问题和差距,及时改进企业生产中存在的问题,提高风电场安全生产的整体管理水平,通过企业的全员参与,在生产过程中能有效地检查出薄弱环节和安全隐患,发现问题能及时修正,使企业的安全生产能够达到全方位的安全管理要求。
6 小结
根据风电场的安全生产的要求,安全生产标准化工作是风电企业安全生产的重要标准,也是企业安全生产的重要要求,对夯实风电企业管理基础、提高安全生产程度,促进企业的快速发展有显著的推动作用。在生产实践过程中,需要对企业的安全生产做出严格的要求,同时要不断完善风电企业的安全生产的标准,加大企业安全管理的力度。
参考文献
[1]国家安全生产监督管理总局(令第3号).生产经营单位安全培训规定[Z].2006.
[2]国家安全生产监督管理总局(令第16号).安全生产事故隐患排查治理暂行规定[Z].2007.
[3]国家安全生产监督管理总局.企业安全生产标准化基本规范[S].2010.
[4]编委会.电力安全监督标准化[S].北京:中国水利水电出版社,2008.
【关键词】 医学实验室;标准化管理;模式;分析
doi:10.3969/j.issn.1004-7484(s).2013.11.729 文章编号:1004-7484(2013)-11-6726-02
医学实验室标准化管理是当前医疗行业面临的一个重要问题,其能够使医学实验室质量和能力得到有效提升,并且还能够使检验科质量管理、技术、能力水平得到很大程度的提升,是建立现代化医疗发展的重要组成,所以加强医学实验室的管理是非常重要的。
1 加强实验室标准化管理的重要性
随着我国对医疗事业的逐渐重视,我们国家明确提出了新时期卫生工作的方针:以农村为主,预防为主,中西医并重,依靠科技以教育,动员全社会参与,为人民健康服务,为社会主义现代化服务。医学实验室是由最新、最现代化的科学仪器和高技术水平的检验医师组成,紧紧依靠人类智慧结晶的高科技,加强医学实验室标准化管理是符合我国新时期卫生工作方针的,因此医学实验室管理中的标准化管理模式是检验质量的重要的组成部分,建立完善的质量控制能够有效保障医疗实验信息准确性和可靠性,促进医疗行业健康快速的发展。在实际运行过程中,应该严格按照相关标准操作规程进行操作,例如:严格检验时间和程序,并且应该对标本采取、送检以及收取等等实行量化管理,对于相关的检验仪器进行定时维护和保养,在出现故障的时候应该采用有效方式进行及时处理,必须要进行严格记录等等;另外,还应该加强相关工作人员的培训,积极地组织专业人员进修学习,以此来提升工作人员的整体素质,让其为医学实验室管理工作贡献其聪明才智,提升医学实验室管理水平,为医疗行业的发展做贡献。
2 医学实验室标准化管理模式分析
想要解决实验室管理标准化问题,主要就是对其管理模式进行了解,管理标准化是制度化管理的最高形式,可以运用到生产、开发、设计以及管理等方面,是一种有效的管理模式。医学实验室标准化管理模式是由最先进、最现代化仪器组成的实验室、高水平的检验医师队伍和比较统一的操作规程等组成,通过实验室标准化管理,能够使实验室管理工作达到统一、简化、协调以及最优化。统一是相对来说的,我国地域辽阔,由于自然环境以及经济环境等方面存在着差别,建立全国统一的绝对规范是有一定困难的,根据地域特点分区域的进行实验室标准化管理模式的建立比较统一的操作规程还是可行的,并且能够达到很好的管理效果。
3 加强医学实验室标准化管理的有效措施
3.1 转变传统的管理观念 如果要医学实验室的管理得到有效提升,首先就需要加强对于医学实验室在临床诊疗和科学研究中作用的认识,其在医疗行业的发展当中具有非常重要的地位。医学实验在很大的程度上简化了临床决断的程序,明确了临床诊断,是成为临床医师不可缺少的第一手的资料,在现代医学管理理论中,以前称为医院的辅助科室的医学实验室也逐渐被称为临床诊断科室;此外,随着高新技术的应用,临床实验的创收能力将会得到很大程度的提升,所以应该正确地认识医学实验室在医院综合经营中的地位以及所起到的重要作用。医学实验室和临床医疗以及临床护理一样是具有同等重要的部门,只有转变观念,这样才能够切实地加强医学实验室的管理。
3.2 优化资源配置 当前我国大多数的医学实验室主要还是沿袭旧制度,主要还是针对一些传统项目进行常规分析,很少涉及到当前能够代表医学实验室高、新、尖端技术发展趋势的领域,这不利于医疗行业的健康快速发展,会导致不良现象的发生,所以应该对于现有的结构进行科学合理的调整,并且保障资源能够最大限度的优化。采取的主要方式就是进行统一管理,将相对分散的资源进行集中化的管理,选拔具有一定的学术水平、管理水平,并且具有创新意识的人才来进行管理。管理者要对医学实验室的发展具有深刻的认识,在对于项目的设置、设备的使用以及相应工作人员的管理上面都应该起到督促的作用,合理地进行项目的编排,保障医学实验室团队的优势能够得到有效的发挥以此来提升医学实验室的整体水平和工作的效能。
3.3 推行医学实验室的标准化操作 医学实验室主要的对象是临床标本,标本的本身是没有个体差异的,其结果也具有客观性,因此推行标准化的操作是具有可行性的。主要应该从实验标本的采集、运送、接受、处理以及分析等环节,建立科学的流程以及严格的质量控制标准,对于相应仪器设备进行定期的维护、保养、校准及技术更新。相关的管理部门主要的任务就是通过对比和研究,对于相应的旧的标准进行提升,保障其能够适应当前时展的要求,相应的标准应该随着技术的提升而提升,这样才能够保障医学实验室结果的可靠性。
3.4 加强实验人员的责任意识和监督管理 医学实验室得到相关的实验结果,并不代表着相关实验任务的完成,因为实验结果在一定的程度上对于临床治疗有一定的指导作用,所以,实验室的技术人员要有责任意识,对于自己所检验的报告负责,对于具有可疑的结果进行复查,只有这样加强实验室技术人员和临床医师之间的联系,建立实验室和临床科室的风险共担意识,使医学实验工作人员真正地融入为患者服务的医疗过程当中。此外还应该加强临床试验过程中的监督,能够保障相关试验结果的科学性、真实性以及可靠性,其在医学实验室标准化管理当中发挥着非常重要的作用。
4 总 结
医学实验室的标准化的管理是医学科研管理工作中重要的组成部分,其是预防、治疗、科研等活动当中基础性的工作,并且能够保障相关疾病的预防、治疗、科研工作能够顺利有效进行,此外,还能够有效提升医疗水平,促使医院整体效益的提升。
参考文献
[1] 王曦晖,方玲,周琼仙.医学实验室标准化管理的思考与探索[J].检验医学与临床,2012,05(08):154-158.
[2] 崔鲂,张莉萍.实验室信息管理系统在医学实验室管理中的作用[J].重庆医学,2010,14(12):314-317.
关键词:积极性 员工行为 量化 六必查
设备标准化管理主要来源于日本的6S现场标准化管理法,即:整理(SEIRI)、整顿(SEITON)、清扫(SEISO)、清洁(SEIKETSU)、素养(SHITSUKE)、安全(SECURITY),是现代工厂行之有效的现场管理理念和方法,其作用是:提高效率,保证质量,使工作环境整洁有序,预防为主,保证安全。本单位的设备标准化管理主要包括安全周检,日检和设备创完好等内容。鉴于标准化管理有着以上非常重要的作用,因此,特结合本单位以及各个班组的具体情况,针对设备标准化管理过程中存在的问题提出了一系列解决措施,希望对同行业班组的管理有一定的借鉴。
一、狠抓员工行为,建立良好的行为习惯。
在生产过程中,有些员工由于自身习惯不好,干完活后,经常将棉纱、手套等放在工作现场,对现场看到的垃圾杂物也是视而不见,不能做到自主管理;有的员工为了偷懒,将这些杂物藏在保温里、墙角内或者立柱里;还有某些施工单位,在施工过程中随意乱扔矿泉水瓶子,给班组区域自检自查带来很多不便,甚至还可能给生产带来隐患,尤其是将易燃物品放在高温管线或设备附近。为此,车间采取如下措施进行管理:
①车间将这些员工行为列入车间12项严重不安全行为管理内容中,对出现违反规定的行为进行严厉的考核。
②建立通报面板,对乱扔杂物和自主捡拾杂物的行为进行现场拍照,并在生产会中进行通报。通过以上两方面的措施,有效地扼制了此类现象的发生,促进了设备标准化管理水平的提升。
二、建立合适的奖惩机制,提高设备员的工作积极性
目前,各个班组设备员工作积极性普遍较低,究其主要的原因是由于奖励制度不好。目前,设备创完好月度评为第一后,奖励是600元,月度第二奖励400元,月度总奖励为1000元,奖励与工作量不匹配,不到调动大家的积极性,因此车间可以向厂里申请设备创完好专款,将奖励金额进一步提高为月度第一奖励1000元,月度第二奖励800元,以此来增加设备员的工作积极性,同时也使班组其他员工对设备员岗位充满热情,实现竞聘上岗,提高设备员的质量。
三、量化自检自查问题,合理分工,全员参与,持续改进
班组好多员工都不愿意当设备员,主要原因就是工作量大,奖励少,有时候还需要经常与车间设备室沟通,导致他们身心疲惫,因此,为了做好表面工作,好多设备员都存在应付差事的心理,使得班组设备标准化管理水平无法提升。
为此,班组针对这种现象制定了改进措施:①班组对区域自检自查问题进行量化,要求班组每个成员每十天必须向设备员上报三个以上的自检自查问题,保证每轮班有问题整改,使得区域的问题处于一个逐渐减少的趋势,实现持续整改。②班组将整个区域进行分块,每个岗位负责区域的一小块,由设备员统一管理,最终达到全员参与,合理分工,持续改进,提升设备标准化管理水平。
四、建立“一人一本”和“六必查”的设备管理制度,提高设备创完好效率
为了提高设备创完好的效率,要求班组员工日常巡检时发现区域问题要及时整改,不能立刻整改的要写入设备创完好平台。为了避免大家将巡检过程中发现的问题忘掉,班组建立了“一人一本”的制度,具体做法就是,班组为每个员工发放一个小笔记本,将平时巡检过程中发现的问题及时记录,巡检结束后将发现的问题上报给设备员,这样可以减少设备员的工作量,提高设备创完好的效率。“六必查”主要是将设备标准化管理要求配合清洁型流动红旗评比要求进行提炼后得出的,主要内容包括:查隐患、查、查量、查卫生、查漏点、查标识。“六必查”制度为班组员工的设备创完好指明了工作的重点方向,进一步提升了设备创完好效率。
五、消除侥幸的心理,调整心态,减少周检问题
【关键词】河道建设;标准化管理;存在的问题;对策
中图分类号:TV147文献标识码: A
河道建设管理工作的好坏不仅会影响到河道堤身的质量、也会影响到河道行洪能力。因此,我们必须认识到河道建设管理工作的重要性,加大河道建设管理的考核制度,用科学的理论管理河道是每位河道管理人员的一项重要任务。
1 河道建设与管理中存在的主要问题
1.1 对河道建设管理不够重视
首先是防洪意识淡薄,一些主要河道多年都没有出现过险情,使人们误认为不会有大的危险,从而放松了警惕,麻痹大意,直接的后果就是长年河道淤积,不疏导加固,在河道内弃碴设障、任意取土挖坑、开垦种地的现象时有发生,屡禁不止。其次,一些部门和单位,在进行工程建设中,涉水工程不论证、不报批,任意侵占河道,随意修建违章建筑物,屡禁不止,造成河道行洪能力明显下降。第三,任意向河道内排污,破坏了河道生态,由于河道长期无径流,一些河道基本上就是排污渠道,远远超过了河道的排污承载能力,不仅使河道两岸生态破坏,而且导致一些水库与灌溉工程受到侵害,使粮食和鱼类受到污染,给人民身心健康造成了损害。
1.2 河道工程本身存在隐患
大部分堤防都是采取财政补贴、农民投工投劳进行建设,其中相当一部分是从河滩就地取材由砂性土堆筑而成,堤身渗漏大、边坡陡、稳定性差,堤防不均匀沉降、塌陷现象时有发生。河段在施工中挖取堤防两侧滩涂筑堤,形成造堤沟槽,极易导致滩岸失守和洪水直接冲刷堤防。堤防年久失修,容易造成渗水现象,堤顶、堤坡面冲沟和堤脚坍塌、根石走失等水毁现象比较普遍。
1.3 河道治理经费投入严重不足
河道治理绝大部分都是采取引导性的财政补贴,由于资金有限,使整治工程不能按照项目程序实施,大部分要靠受益范围内的农民投工投劳来完成。建设资金不足使工程质量得不到保证,而固定的维护管理资金更少,致使堤防、护岸、排退水涵闸等河道工程得不到及时维修养护,部分险工无力加固,导致部分河段不能安全运行。为保证河道工程正常维修养护而专门开设的河道工程维护费实际征收数量远远达不到工程管理与整治所需水平。
2 河道建设标准化管理的具体措施
2.1 做好河道建设规划
做好河道建设的整治规划,统筹安排河道防洪工程建设,要贯彻“全面规划,统筹兼顾,标本兼治,综合治理”的原则,根据河道的特点,处理好蓄、滞、泄之间的关系。要遵循“确保重点,兼顾一般,工程措施与非工程措施相结合”的原则,充分考虑洪水规律和上下游、左右岸关系,以及国民经济对河道防洪工程的要求,并与国土规划和土地利用规划相协调。要确定规划河道各段的防洪标准,提高堤防、护岸工程以及河道整治工程防洪能力。
2.2 完善草皮生态管理
草种要选择耐旱易活的葛芭草,种植葛芭草时,首先需寻找生长茂盛且生长点较多的草源。草皮栽植时,草率为每平方米不少于 16 墩,间距不大于 20cm。栽植后,使用洒水车立即进行浇灌,浇饱浇足,以确保草皮生长所需水分。草皮管理包括草皮修剪、草皮浇灌、杂草清除、病虫害防治等。
2.3 加强林木生态管理
第一,树种尽量选用柳树,因为柳树适应性强,喜水湿,耐寒,繁殖容易,生长迅速,有较强的木质结构,树皮细胞中强性水合物较多,遇水可选择性地吸收利用,促进生根。柳树枝条、叶片具有不同弹性和开张角度,对风浪能起到很强的分散和消力作用。
第二,在早春、干旱期或结冻前浇水。施肥以氮、磷、钾肥为主,施肥量和肥料比例应视情况而定,施肥时间以叶芽开始分化以前为宜。结合水、肥管理,可适当进行中耕、锄草和种植绿肥。
第三,经常防治树木病虫害,合理疏枝,形成分布均匀的树冠,随时清除遭受病虫害致死的树株,林木缺损率小于 5%。且树木涂石灰水应以秋季为宜。
第四,对于已开始老化的树木,应根据实际情况采伐更新,林木更新应按适地适林的原则选择树种,宜采用混交林种植模式。对于树木缺损较多的林带,应适时补植或改植其他适宜树种。
2.4 景观建设管理
河道标准化景观建设遵循布局合理、美观大方、对称协调的原则,立足防洪工程的安全,对景观的和谐、个性化、透视效果、耐看度和人们的接受程度进行全面考虑。如在标准化堤防建设中,可栽植蜀桧、垂柳、蜀桧球、冬青球等高规格的观赏树木,高标准、高质量、高起点的河道景观建设,是开创河道建设与管理工作新局面的重要保障。
同时,河道标准化生态景观建设要综合考虑文化、生态、工程建设以及它们之间的契合关系,利用景观建设满足水利风景区发展需要,达到人与自然和谐。标准化河道建设的生态、环境、景观功能体现了生态工程的治河理念,反映了人与自然和谐相处的深刻内涵,利用标准化河道建设的自然风景资源,科学、合理保护水资源和生态环境,加强对风景区的建设、管理和保护,是风景区管理的主要内容。
2.5 河道建设施工管理
河道施工现场管理是河道建设的关键,是参建各方管理的重点。尤其是监理单位,应根据工程建设的具体情况,适当派驻现场监理人员,采取旁站监理和巡回检查相结合的方式,促进监理工作顺利开展。严格按照审批程序及设计施工方案行事,严禁未批先建或边批边建等违法行为,认真监督,使其既符合工程建设实际、技术可行、方案合理,又有利于保证工程质量、加快施工进度、降低能耗。河道建设单位要成立项目部,实行项目经理负责制,配置专职质检人员,加强质量检测,严格实行“三检制”,按合同要求的工程量、工作量、进度和质量完成河道建设任务,及时申请各阶段验收和结算。
2.6 加强日常管理
各河道管理站(所)要结合实际制定全年河道工程管理工作意见和实施计划,有条不紊地加强和开展河道工程的日常管理养护工作,使河道工程保持完好和坚固。城市河道还存在常年保洁的问题。要坚持“月检查、季评比、半年初评、年终总评”的检查评比制度,制定出适合本单位便于操作的河道工程日常管理办法和河道工程管理奖惩制度。要狠抓各项制度、办法及责任制的落实,促进河道工程管理标准化、规范化建设。
2.7 推进河道建设管理法制化建设
要下决心解决有法不依、执法不严、违法不究的问题,切实加强领导,明确责任,狠抓落实,实现从传统水利管理向可持续发展水利管理的转变。同时,按照河道管理权限,分别建立省、市、县、乡四级河道巡查制度,分类、分河段明确巡查人员和时间,进行执法监督和检查,加强河道资金管理,严格按程序使用资金,发现问题,及时处理。
2.8 培养造就高素质管理队伍
工程建设期间的管理就是合同管理工程建设的全过程,按照合同规定进行,这就要求管理者的知识面要广。因此,管理人员要不断学习,补充和更新知识,不断完善自我,逐步使单位的人才结构从工程技术型向有知识、懂技术、会管理、善经营转变。
3 结语
总之,河道作为重要的资源和环境载体,不仅关系到人民生命财产安全,更影响着自然的环境和人类社会的和谐发展。现代先进的标准化建设与治理,会使未来的河道建设向求其通、求其宽、求其美的方向发展。
(国网内蒙古东部松山区供电有限公司,内蒙古 赤峰 024000)
摘要:本文简单分析了我国农电营销在新形势下所面临的困难,重点提出了电力营销的标准化管理措施。
关键词 :农电;标准化管理;电力营销;措施
中图分类号:TM732
文献标志码:A
文章编号:1000-8772(2015)22-0249-01
1.前言
在用电需求越来越高的当今社会下,农电企业的压力越来越大。农电企业中工作人员自身的专业素质水平较低,对于营销的知识及技巧都缺乏相应的经验和意识,同时,企业对于员工之间的岗位职责划分得不够明确,常常出现较为混乱的局面,电力价格的政策也做得有所欠缺,因此,农电营销的发展受到了一定程度上的限制,制约了其发展方向及管理水平的有效提高。本文简单分析了我国农电营销在新形势下所面临的困难,重点提出了电力营销的标准化管理措施。
2.新形势下农电营销的现状
2.1电力营销的观念较为薄弱
农电营销首先要企业本身对其含义有充分的理解,要以目前市场对农电的需求作为导向,将电力市场的发展方向及政策进行分析总结,明确市场方向,顺应时代的变化来对自身的营销政策进行合理调整和改善。但事实上,我国目前的电力企业中的农电工基本上都是由乡镇电管元及改革前的村电工组成,整个电力企业的文化资历水平较低,员工的专业水平差,对于电力各项设备的建设及维护管理等工作效率低,对于农电的营销观念更是缺乏,限制了农电营销的发展[1]。
2.2竞争意识较为薄弱
农电营销必须要以提高市场竞争力才能够实现企业自身的经济效益提高的目标。目前我国乡镇供电企业对于市场竞争力的意识普遍存在着缺乏的现象,竞争力意识低也就形成了服务质量差的情况,不仅制约着自身的发展,也难以满足人们的需求。
2.3服务水平质量差
正由于电力企业自身的特殊性,其市场是一个处于垄断状态市场,缺乏市场竞争力的同事所引起的服务质量差的问题没有得到根本性的解决,没有将企业的管理模式融合进真正的服务模式,使得企业内部工作人员逐渐缺乏对工作的责任态度,缺乏为人们解决问题的服务意识,因此,这样服务水平的滞后非常影响着人们的日常生活需求。
2.4营销系统不够完整和有效
电力企业中的电力营销系统仍然停留在传统的阶段之中,既没有主动去调整和改善,也没有提升团体专业素质水平的动向,在缺乏着高素质高水平的队伍带领下的电力企业营销系统更得不到有效的改善,无法顺应时代的发展。
3.新形势下农电营销标准化管理的措施
3.1打破传统的抄表模式
过去对居民用电的统计都是采用人工挨家挨户地进行抄表工作的传统模式,有的员工会因为与某户人家关系较熟,在进行抄表工作时可能会出现少抄的现象,这样的抄表统计电量的方式往往会受到许许多多的因素而影响着工作人员的行为,同样对工作的公平公正性原则造成了明显的冲击,使得工作质量受到了影响。当出现这样的情况时,往往会引起其他居民的不满,这样的不良现象不仅影响了电力企业本身的形象和信誉,也证明了之前所提出过的“方便、规范、真诚、优质”的没有得到落实,成为了一纸空文。为此,提高电企标准化管理首先要从恢复形象、提高工作效率上开始,改变以往传统且效率低的抄表模式,采用换片抄表的模式,通过对不同的工作人员进行不同区域之间的调换及安排来规范工作人员的公正性行为,在同一个管辖的范围内不断地调换工作人员的工作区域,进而有效地打破传统的抄表模式,实现工作效率提高的同时也能够让工作人员之间进行互相的监督,让工作内容得到公开、透明。同时,更新现有的电表系统,采用智能化系统进行管理,这样不仅能够减轻工作人员的工作量,也能够更进一步地提高工作效率,为企业带来更高的效益[2]。
3.2改变供电发行方式,杜绝乱收费
现行的农村用电发行方式仍然为传统的方式,传统的供电发行模式容易受到管理员工等的影响,在供电总理不变的条件下,由于居民与员工之间有着“关系”和“交情”的层面,使得实际供电中存在一定差别,因此,供电发行要采用集中方式,合并供电所,减少分配混乱的现象,同时,也可以由供电公司设立专门的供电发行机构,直接对供电进行有效合理的管理好发行,避免恶性竞争。其次,加强农电营销的标准化管理,电费的收取首先要对电企的管辖区域进行划分,抄表的同时要与用户进行相互核实,计算费用后再给用户发放缴费通知书,然后再安排统一的地点和指定的时间让用户自行进行缴费,杜绝乱收费现象。
3.3严格分类用户
我国一般会采用“三类划分法”来对用户用电的单价进行划分,但随着经济的快速发展,农村用电模式也发生较大的变化,因此,用电的分类要有针对性地进行,结合工业用电及农业用电的情况及用途进行合理电费单价的合理划分,确保电费收取的合理性。
4.结束语
综上所述,新形势下的农电营销必须要对标准化管理进行相应的调整和完善,采取有效的措施对农电营销工作进行规范化,解决现状中所存在问题,再进一步地完善电力企业的管理机制,提高服务质量和市场竞争力,促进企业向更好的方向发展。
参考文献:
[1] 刘兴.新形势下对农电统一管理如何定位的思考[J].江西电力.2013,(02):34-35.
关键词:公路;标准化;施工;管理水平;措施
中图分类号:X734文献标识码: A
一、我国公路施工管理现存在的主要问题
(1)、安全问题
一是施工企业安全监督不到位,部分施工企业对工程施工的监督检查工作只是流于形式,安全体系没有有效落实到项目施工上;二是施工人员安全意识不足,
由于施工人员大多为农民工,在施工过程中他们为了赶进度而不顾安全的情况屡见不鲜,比如在施工现场不佩戴安全帽脚手架设置不规范,埋下安全隐患等
(2)、施工质量问题
部分施工企业不严格按照规定操作,自身管理混乱,项目责任分工不明确,以致施工过程杂乱无章,工程质量得不到有效保障。监管部门缺乏对项目的有效监督,放任其随意自由施工,进而引发工程质量问题。一些项目为了节约开支,控制成本,选用专业素养较低的施工人员和低劣的机械设备,这些施工人员不严格按技术人员的要求施工,容易出现窝工,返工等问题,同样,劣质的机械设备不但影响了施工质量,还延缓了施工进度。
二、公路标准化施工管理的必要性分析
(1)、施工现场标准化
公路施工现场,包括拌和站、预制加工场地、材料存放场地等,这些工地的标准化体现在根据规范标准,提高现场施工的规范性,譬如混凝土的集中搅拌,体现出集约化施工的优势,并确保工程的施工质量。
(2)、管理标准化
根据公路相关法律法规和强制性标准规范,公路的工程管理需要找出薄弱的环节,并结合相关的管理制度,对管理的流程进行优化,以便在施工的工程中贯彻落实好管理标准和作业标准,实现施工进度和施工质量的均衡,同时提高工程的效益水平。
(3)、施工标准化
施工标准化是结合公路施工项目的实际情况,绿化施工、路基施工、隧道施工、路面施工、桥梁施工、防护施工等,都必须严格管理施工工艺,并提高标准化施工的效率和质量、对施工的质量检验和控制的规范,并强化工程中对于试验的标准水平,以及确保项目检测结果的可靠性和完整性,都需要一套标准流程的规范。
三、提高公路标准化施工管理水平的措施
(1)、公路工程建设的准备工作
充分的准备工作,是顺利施工的保障。要做好准备工作,首先就要求与工程有关的管理和技术人员,要根据施工的具体环境和客观条件做好场地的勘察和风险的预测,公路建设具有施工路线长、路况变化多、工作量重等一些特点,加之天气变化,季节更替等自然环境的影响使公路建设的环境较为复杂。因此就需要工程技术人员本着科学务实的精神,脚踏实地的认真投入工作。准备工作的重要性不容忽视,高质量的设计和充分的风险准备,可以为工程的操作打下坚实的基础,也是工程建设顺利进行的有效保障。
(2)、注重人才培养
对人才的培养是提高技术水平的基础,现在有部分的施工企业因不注重人才的培养,从而导致管理水平的不断下降。因此,只有对人才的发现、挖掘人才,同时对现有人才不断地培训、学习,才能使管理水平更上一个台阶。
(3)、驻地建设
为确保施工人员的稳定性,公路施工的项目部负责人总工试验室主任等,要将人员配置资料上报建设单位批准项目部需要设置岗位牌,并安排专职的资料档案员,做好试验室仪器设备和工地临时房屋等的管理。
(4)、施工场地的规划
公路的现场布置各种标语和标识牌,譬如安全质量保证牌安全生产操作规程牌等,同时布置好施工现场的机械设备,以及规范现场周转和半成品材料的堆放。
(5)、质量检测
严格的质量检查,是质量达标的最好保证,质量检查的松懈,一定会带来施工质量的低下,认真对待质量检查工作的每一个环节,包括质量标准的制定、全面和阶段性的检查以及结果的报告和信息的反馈。要做到质量检查与工程施工的高度同步,建立权威的检测标准,发现问题必须马上上报并中止施工,待问题得到处理后再准予施工。要在施工现场发现问题、解决问题,让质量事故消灭在萌芽状态中,减少经济损失。特别是在施工现场的质量管理中,要经常随机的进行一些项目的抽检,如混凝土的材料与制作工艺,钢筋的连接操作等。
(6)加强成本控制
施工之前,我们应该采用倒排工期法进行进度控制,先根据总工期计划编制合理、可行的年度、季度、月旬进度计划,并在施工过程中不断根据具体情况调整进度的计划,打好游击战,从而保证总工期的实现。工程的利润来源于工程中标价和工程成本之间的差额,一般情况下,工程中标价是固定的,要想获得更大的利润,必须降低成本,所以我们提出了以成本为中心加强管理,建立工程项目内部市场,以市场手段来配置项目资源,以成本核算为突破口,提高企业核心的竞争能力。在成本管理面前,任何人没有特权,对照标准、计量、定额等基础管理工作,逐项达标,不断延伸成本工作内涵。
(7)、改换设施,改造车路
完善、充实道路的标志及路面标线的国家标准,制订大城市进出口、慢行车辅道,完善人行天桥地道,线旁车辆停靠站以及高速公路的护栏,隔音壁、通讯系统、照明系统、监控系统、收费系统以及服务设施的设置原则与技术标准,争取在国家干线公路上实现设施的标准化、现代化,县以上的公路做到标志标线齐全,一级以上的公路设分隔带,在充分挖掘公路潜力后,积极建新路。同时在建一、二级公路时应按路段需要设置慢行车辅道,在大城市周围要考虑设过境汽车的通行环道,减少城市的过境交通量,加强车辆管理,采取预防为主的原则,在适当地点设置一批现代化,自动化的车辆检验中心,配备专职验车人员,定期按国家制定的车辆检验标准对所有车辆进行检查,同时要充实车辆保养修理工业,采用车辆预防保修制度,使车辆经常处于良好状态。
(8)、竣工验收标准化
公路工程竣工的时候,标准化施工任务并未停止,我们应该明确目标,并密切配合监理单位做好内外作业的自检工作,确保施工资料的完整准确,以及确保资金到位。该阶段工程质量的标准化实现,需要借助严厉的监控手段,机构方面要求划分职责权限;程序方面要求制定技术规范标准和质量手册等,作为竣工验收的检查依据;过程方面需要点明施工技术、工艺和质量等标示性要求,形成竣工验收点面控制的指南,同时要对质量体系进行总结和改进,全面实现公路施工管理的标准化。
四、结束语
综上所述,公路标准化施工在交通行业中是一项社会性较强的综合服务工作,其技术难度高、责任性强、工作量大。为了顺利实现公路的建设目标,施工单位应强调在工程的各个阶段,落实好标准化的施工技术,其中工地标准化、施工标准化、管理标准化是基本的要求。我们需要在施工之前建立组织机构,根据合同和相关招投标文件等,建立标准化施工的职能部门,建立质量保证体系,以及做好施工阶段的标准化施工,竣工验收标准化施工等工作。只有通过不断的努力才能保证整个交通系统的安全、可靠地运行下去,从而提高我国的经济水平,推动交通行业的发展。
参考文献
[1]陈海燕. 浅谈交通工程施工技术的管理[J]. 科技致富向导,2013,35:218.
以国务院和省政府文件精神为指导,以保稳定、促发展为中心,以开展消防安全标准化管理为基本措施,充分调动各乡镇政府(开发区管委会)、各部门、各单位和广大人民群众参与消防工作的积极性,加快推进消防工作的社会化进程。通过强化和完善消防安全管理网络,开展争创无火灾单位、社区和村屯活动,增强全社会防控火灾能力,减少火灾隐患和火灾危害。
二、标准化管理内容
消防安全标准化管理是依据我国现行的消防法律法规及规定,结合我县的实际情况,从消防工作责任、消防教育培训、火灾隐患整改、火灾事故防控、消防安全检查、保障机制建设等方面,所确定的消防安全管理标准体系。消防安全标准化管理既是深入贯彻落实国家和省政府文件的具体措施,也是各乡镇政府(开发区管委会)、各部门、各单位实施消防安全管理的基本依据。
三、标准化管理责任分工
各乡镇政府(开发区管委会)负责对消防安全标准化管理的组织领导。要把消防安全标准化管理作为政府实施消防安全管理的重要内容,列入工作议程,采取有力措施,认真部署本行政区域内的标准化管理工作,定期进行检查和督促,确保消防安全标准化管理工作的落实。
各部门负责对所属单位消防安全标准化管理的组织实施。要认真履行消防安全标准化管理的职能,结合本系统、本行业的特点,制定具体的实施方案,加强检查指导和督查督办,全面推进消防安全标准化管理的落实。
各单位和社区、村屯是消防安全标准化管理的责任主体。要按照各自消防安全标准化管理的基本内容抓好落实,切实承担起安全自查、隐患自改、责任自负的主体责任,不断提升标准化管理的能力和水平。
公安消防部门负责对消防安全标准化管理的指导和监督。要依法从严监督,通过检查和抽查等办法,及时发现消防安全标准化管理过程中存在的问题,注意总结典型经验,不断推进消防安全标准化管理的健康发展。
四、考评和奖惩
各乡镇政府(开发区管委会)、各部门对所辖村、单位落实消防安全标准化管理工作实行考评,并把消防安全标准化管理考评纳入政府绩效考核之中。对在开展消防安全标准化管理、争创“三无”活动中取得突出成绩的乡镇政府(开发区管委会)和部门,予以表彰奖励;对落实消防安全标准化管理工作不力、火灾4项指标增幅较大,特别是发生重特大火灾事故的,要追究有关人员的责任。
五、几点要求
(一)高度重视,加强领导。开展消防安全标准化管理、争创“三无”活动,是维护社会稳定、促进经济发展的一项重要措施,是各级政府履行社会管理职能、创建和谐社会的重要内容,是确保单位和广大人民群众生命财产安全的一项民心工程。各乡镇政府(开发区管委会)、各部门要切实增强责任感,加大抓实力度,做到认真履行职责,精心组织、全力实施。