时间：2024-01-22 15:44:54
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇科技企业的税务筹划，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
【关键词】税务筹划；背景现状；要求措施
一、前言
税务筹划一般指纳税人或其人在不违法的前提下，对尚未或已经发生的应税行为自觉地运用税收、会计、法律、财务等综合知识巧妙地进行筹划安排，以降低税务负担，实现利益最大化。近年来，企业为实现公司效益，在合法的前提下，进行税务筹划可以减轻企业负担，追逐企业最大效益。近30年来，许多国家的税务筹划得到了快速发展，税务筹划越来越成为纳税人管理和理财决议中不可缺少的一部分。而我国自上世纪90年代引入税务筹划之后，越来越得到企业的认识和重视。然而由于税务筹划是近期才引进我国的，关于税务筹划的相关理论和具体实践还有很大的探究性，有待于人们深入的探索。
二、企业税务筹划的背景
（1）企业税务筹划的背景要求。在企业税收中，企业有过这样的困扰：由于企业要交多种税，企业管理人员希望企业财务部门能有相关的办法减轻税负，或者有些企业只是知道别的企业有税务筹划却不清楚具体怎么操作，再者由于税收政策的更新较快，很多的财务人员没有较好地把握税务知识，也就不能更好的进行税务筹划，最后有些对外企业的业务部门签订合同时没有明确指定由对方境外企业收款方承担税负，造成最后由自己公司不得不负担这部分税负，增加了公司的负担。在以上这些情况出现时，企业应该在合法的前提下进行税务筹划来减少企业的支出，为企业赢取更大的利益。（2）企业税务筹划的现状。首先，企业对税务筹划的认识存在偏颇。第一，有的企业领导层片面的认为税务筹划就是偷税、骗税或者漏税。所以有些企业所谓的筹划就是通过一些暗箱操作，人为的减少税负来获取更多的利益，这种不能区分偷税、漏税与税务筹划的做法是非常错误的，严重危害了国家的财政安全，也严重的制约了税务筹划的发展。第二，有些企业不能认识到税务筹划给企业带来的效益，仅仅是重视企业的生产、企业的管理以及企业的营销，一味的注重收入而忽略了企业的支出。这样阻碍了我国税务筹划的发展，同时也不利于增强我国企业与国外企业的竞争。第三，企业对税务筹划的认识偏颇还表现在没有正确理解税务筹划的筹划性。税务筹划是企业纳税前的规划行为。我国纳税有滞后性的特点，而税务筹划是在纳税发生之前，对一些经济事务进行设计和规划来达到减轻税负，比如，流转税是企业在交易发生后缴纳的，所得税是在取得收益之后才缴纳的。而一个企业想要减轻税负，应该在经营前对理财和交易等方面进行规划，而在企业经营活动开始之后，应交税已经确定后进行的规划不是税务筹划，而是偷税漏税。其次，企业税务筹划制度不健全。由于税务筹划是近几年才引入我国的，我国有些企业跟上时代潮流，通过税务筹划提升了企业收益，使企业的竞争力增强。但是很多企业缺乏指导，没有认识到企业内部财务管理有序、体制健全才是税务筹划的基础。首先企业内部体制不健全、不能严格管理各项部门，有很多的项目开展不能经过有效的规划，预算没有做好，更别提税务筹划了；其次有的企业财务人员缺乏税务筹划的知识，不能很好的整理账目，税务筹划也是无从谈起；最后是经济全球化和社会化大生产的发展，我国的税收制度越来越复杂，单个企业很难进行自我税收筹划。
三、税务筹划的相关要求和措施
（1）税务筹划的相关要求。一是正确处理纳税和企业的关系。企业追求最大的利益是企业永久不变的动力和目的，纳税同样是一个企业应尽的义务，作为企业一定要正确对待两者的关系，做到积极响应国家政策，做到不偷税漏税，并此基础上做好税务筹划。企业应注意企业经营各方面的协调，注重整体性，而不是侧重于某个环节的税负研究；同时企业也应重视非纳税的利益，比如环境利益、广告利益等，不能因为过分重视纳税利益而忽视非纳税的利益，这样才能达到企业整体利益最大。二是税务筹划与时俱进。我国的税收政策时代性较强，是不断发展变化的，因此企业也应认真解读国家政策，做到税务筹划与时俱进，随着国家政策、法规的变化而变化，并不断地修改、完善企业税收筹划。一旦不能正确解读国家税收政策，就有可能落入偷税漏税的不法境地，影响到公司的信誉。（2）税务筹划措施的相关建议。一是建立健全制度。建立健全的税收筹划制度，企业管理者要树立正确的纳税意识，树立合法的税收筹划观念，充分学习和遵守国家税务的法律法规，并且要时刻关注国家政策，做到与时俱进，做到依法纳税和节税的平衡。管理层要经常关注企业的税务筹划，对企业的财务做好监督和领导；财务会计人员做好专业知识的培训，充分了解税收筹划的相关内容，利用财会方法来实现税收筹划的可选择方面，做到思维活跃，避免定向的思维。税收筹划制度的健全需要各部门积极配合，实现科学化的筹划措施。同时要注重培养专业的税收筹划人员，企业应对内部的财务会计人员进行专业的培训，要进行税收、法律、财务、统计、金融管理等各方面专业知识的培训，最主要是发掘有筹划能力的财会人才。二是研读税法政策。税法政策的深入研读是税法筹划的基本，深入掌握税法政策的精髓，才有利于进行税务筹划。比如，利用税法中的空白进行筹划，由于我国税法的繁复多样性，必然会存在这样或那样的空白，企业应看到这一点，筹划时注意这些空白，会减轻大量的税负；另一种就是要利用国家推行的相关税法的优惠政策，利用优惠政策是得到国家支持和认可的。政府通过优惠政策起着引导企业和投资者的作用，比如研究开发费用加计扣除的税收优惠政策是国家为鼓励企业加大科技投入，促进科技进步，以提高企业自身竞争力的一项基本措施。企业可以依据这项优惠政策加大科技投入，既可以减少税负，又可以提高企业的效益。三是注重规避风险。税务筹划具有风险性，因为税务筹划通过减少税负，以此获得效益。然而在具体操作中，有些企业不能达到理想的效果，这可能会使税收筹划的成本付出得不到相应的回报。这些风险包括：企业聘请专业的人才或机构花费的费用，没有在税收筹划中得到相应的回报，甚至成本过大，收入大于支出。再者由于对税收政策的解释不当，不知不觉的走入偷税、漏税的违法境地，导致不必要的尴尬。这些都需要企业注意规避风险。另外企业内部要做到管理层次清楚、提高财会人员素质、业务水平和进行规范化的管理来降低税务筹划的风险性，企业还要做到权责分明，规避风险。四是发展中介机构。由于很多的中小企业规模小，资金人员设备少，竞争力差，导致中小企业过分注重企业经营收益，忽视税收支出收益；再者有的企业根本没有相关的财会人才，临时招聘一些会计，做出企业的相关报表来缴纳税费。在这些情况下一些中介机构就应运而生了，专门为中小企业解决这些难题，税务和税务咨询已经成为了新兴的产业，并且越来越走向专业化。我国应注重发展这些中介机构，无疑这些机构的诞生给企业带来了新的活力，促进了税务筹划的专业化发展。
四、结语
企业税务筹划日益成为企业管理的一部分，在经济全球化的今天，要求企业积极进行税收筹划来减轻企业的税负，然而由于很多企业在这方面缺乏经验，这就需要企业认真解读国家税法，顺应时代潮流，做到与时俱进，制定适合自己企业的税收筹划。同时还要注意遵守国家的法律法规，避免偷税漏税。
参 考 文 献
[1]王佳莹.浅谈现代企业的税务筹划[J].中国商界.2009（4）：16
[2]马瑞琴.浅析我国中小企业的税务筹划[J].商场现代化.2008（29）：309～310
关键词：高科技企业；税收优惠；纳税筹划；策略
近几年来高科技企业得到了快速的发展，已经逐渐成了国民经济中的支柱型行业，我国政府部门为了支持高科技企业发展，在税收方面给予了一定的优惠政策，其中税收优惠政策在高科技企业生产经营过程中发挥出了重要性的作用，也调动起了高新技术企业自主研发的动力和积极性。同时高新技术企业在经营过程中也会面临一定的税务风险，因此高新技术企业的管理者需要加强对税收优惠政策和纳税筹划进行深入的研究，实现科学合理纳税、规避税务风险的筹划目的。［1］
一、税收优惠的重要性作用
（一）有利于缓解高科技企业资金压力
为了提高我国科技发展水平，国家政府部门一直在对科技税收优惠政策进行不断的调整，具体税收优惠政策体现在企业所得税、关税、印花税、增值税以及个人所得税方面上，主要采用的税收优惠方式包括纳税扣除、加速折旧和减免税等。资金短缺是大多数高科技企业发展的主要瓶颈，高科技企业在享受税收优惠政策的过程中，可以减少研发科技过程中的费用投入，缓解研发科技过程中的资金压力。特别是对于一部分刚刚起步的高科技企业，在发展过程中会面临较大的资金压力，可以通过税收优惠政策得到帮助和扶持，有利于推动高科技企业的快速发展。
（二）有利于调控社会经济发展的方向
通过科技税收优惠政策，能够鼓励和调动高科技企业生产经营的积极性，能够促进我国高科技企业的快速发展，加快了高科技企业的技术升级，淘汰了落后的技术以及跟不上社会经济发展的科技企业，对社会经济发展方向可以起到宏观调控的作用。
（三）有利于提高我国科技水平
高科技企业的发展水平直接关系到我国科学技术水平的提升，由于现阶段科技已经逐渐向经济、军事和民生等方面渗透，因此只有国家科技发展水平得到提升，才能够在国际竞争中立足。通过科技税收政策能够鼓励我国科学技术的发展，提高我国在科学技术上的竞争优势，有利于对综合国力的提升。［2］
二、高科技享受的税收优惠政策
（1）所得税率优惠。高新技术企业享受15%的优惠所得税率，相当于在原来25%的基础上降低了40%。（2）高新技术企业符合条件的技术转让所得免征、减征企业所得税。一个纳税年度内，居民企业技术转让所得不超过500万元的部分，免征企业所得税；超过500万元的部分，减半征收企业所得税。（3）高新技术企业固定资产加速折旧。允许加速折旧的固定资产包括：①由于技术进步，产品更新换代较快的固定资产；②常年处于强震动、高腐蚀状态的固定资产。采取缩短折旧年限方法的，最低折旧年限不得低于本条例第六十条规定折旧年限的60%；采取加速折旧方法的，可以采取双倍余额递减法或者年数总和法。（4）研发费用加计扣除。企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除的基础上，按照企业研究开发费用的75%加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的175%摊销。（5）取得国家高新技术企业证书后可享受各区相应认定补贴。（6）进入高新区股份代办系统进行股份报价转让的高新技术企业，予以最高180万元资助。（7）高新企业认定是新三板上市的必备条件，优先批准符合上市条件的股份制高新技术企业股票上市。［3］
三、高科技企业纳税筹划策略
（一）建立防控纳税筹划风险体系
高科技企业在生产经营过程中需要对技术研发进行不断地更新，因此纳税筹划工作也会遇到一定的执行、市场、政策等风险。因此高科技企业在进行纳税筹划工作过程中，需要对这些风险进行防御和规避，建立防控纳税筹划风险体系，具体可以采用以下策略：首先，高科技企业需要在内部制定部门之间的纳税筹划沟通机制，纳税筹划工作并不能依靠财务部门独立完成，而是需要各个部门之间进行相互协作才能够完成的，例如管理层定位企业本年经营目标；人事部门规划和安排工资薪金等，同时纳税筹划工作中也会发生部门之间信息传递不对称的问题，因此就需要通过沟通机制的建立来做好传递信息工作，降低纳税筹划风险。其次，做好与税务机关的协调沟通工作。高科技纳税筹划工作中需要得到税务机关的认可是比较重要的，由于高科技企业能够为当地经济发展创造较大的税收，能够促进当地经济的快速发展，因此税务部门对高科技企业的经营发展比较重视，会出于有利于高科技企业发展为出发点，来对规定纳税筹划内容，因此高科技税务人员要通过与税务机关的沟通协调，这样可以降低高科技企业纳税筹划风险。［4］
（二）提高财税队伍的建设水平
高新技术企业长期发展的动力是人才，近几年来随着减税降费政策的相继推出，高新技术企业在生产经营过程中既要培养科技研发人员，也要注重对财税专业队伍的建设，一方面由于一部分高科技企业对研发科技比较侧重，缺乏强烈的纳税筹划意识，在实际工作并没有设置专门的人员来负责纳税筹划活动，当遇到纳税筹划问题的时候，财务工作人员通常情况下是向税务部门咨询，或是参照过去的税务处理方式进行处理，因此高科技企业需要招聘一些具备税务职称或专业的人才，提高录用纳税筹划人员的门槛，为纳税筹划人员提供职位晋升的机会，这样可以调动起纳税筹划人员的工作积极性；另一方面高新技术企业在录用纳税筹划人员之后，要注重对纳税筹划人员的后期教育工作，可以邀请税务部门人员为纳税筹划人员进行授课，这样可以对纳税筹划员工的知识水平进行丰富，定期对授课内容进行考核，将考核结果与员工的职位晋升和薪金挂钩，激发出纳税筹划人员学习的自主性和积极性。
（三）注重把握日常的细节
高新技术企业纳税筹划工作的重点是对细节的把握，因此纳税筹划人员需要在日常工作中培养良好的工作习惯，注重对发票票据和原始凭证的搜集和整理，建账和记账要严格坚持收付实现制或权责发生制，对产品做好入库盘点工作，全面了解无形资产和固定资产折旧情况。纳税筹划人员需要把握日常核算的细节，例如要区分会计处理与税务处理之间的差异，并在年度所得税清算表中进行适当的调整；对各项费用的分摊进行合理的区分，详细列明具体的明细科目等。高新技术企业只有从细节上来完善纳税筹划，才能对相关税收政策进行充分的利用，发挥出税收优惠政策的重要性作用。［5］高新技术企业依法纳税的基本需要是编制真实的财务报表，设立完整、规范、客观的会计账目，通过规范、完整的财务会计账表能够有利于高新技术企业进行纳税筹划的本利分析，提高纳税筹划工作的效率水平。经过实践证明，高新技术企业具备规范的会计资料，就会有较大的纳税筹划空间，能够有效避免出现纳税筹划风险的发生。
（四）纳税筹划方案制定要符合税法要求
高新技术企业通过合理的纳税筹划方式能够提升企业的内部价值，因此就要保证纳税筹划工作的合法、合规性，如果不符合税法的相关规定，那么纳税筹划工作就会面临较大的涉税风险，严重的甚至会受到税务部门的处罚。因此高新技术企业纳税筹划工作的基本前提是保证其合法性，在制定纳税筹划方案的过程中要符合会计准则，严格禁止出现违规行为操作利润的问题发生，进一步规避纳税筹划风险。
（五）纳税筹划与财务管理要保持一致
纳税筹划既是一种理财活动，也属于一种策划活动，纳税筹划中的一切安排和选择都紧紧围绕着企业采用管理目标开展，因此企业在开展纳税筹划工作过程中，要认识到并不是减少税负就能增加股东的财富，因此也就不能一味地寻求减少纳税负担。同时如果过多地考虑降低纳税成本，就会由于纳税筹划方案不合理而减少收入或增加其他费用，因此在制定纳税筹划方案的过程中，要综合考虑到会给企业和社会带来的利益，纳税筹划目标需要与财务管理目标相契合。［6］
关键词：民营企业 税务筹划 问题与对策
1.引言
“理性经济人”是经济学的一个基本假设，假定人都是利己的，而且在面临两种以上选择时，总会选择对自己更有利的方案。企业作为市场经营的利益主体，其目标是追求自身经济利益的最大化，而税收作为经营活动中“刚性”现金支付的一种特殊成本，税负的轻重直接影响着企业的经济效益。因此，企业自然希望少纳税甚至不纳税，“理性经济人”假设构成了企业税务筹划产生与发展的基本前提。从企业纳税人的角度讲，是否存在一种合理合法地减轻企业税收负担的途径呢？这是政府与理性纳税人迫切想知道的一个实际问题。[1]尤其是在我国这样的“国进民退”经济大背景下，研究民营企业的税务筹划问题尤为必要。
2.民营企业进行税务筹划的必要性
改革开放以来我国民营企业蓬勃发展，但随着激烈市场环境变化，民营企业的经济发展活力和动力均显不足，除外在的融资困难外，其内在的战略管理意识淡漠是长期制约发展的重要原因。对融资艰难的民营企业而言，税务筹划不仅可以降低企业的纳税成本，而且有助于民营企业加强财务管理，改善经营方式，培养纳税意识和增加后续税源等。因此成功的税务筹划对民营企业的发展将起到积极的作用。
2.1降低经济成本，实现企业收益最大化
在民营企业中，除正常经营性支出外，最大的非经营性支出是税款，税务筹划在于依托税收法规的导向，通过对企业筹资、投资和收益分配等财务活动的调整，寻求企业收益与税收负担的最佳配比，从而实现企业税后利润的最大化。
2.2增强核心竞争力
加入WTO后，我国的税收政策将与国际接轨，税收环境得到进一步改善，提供税务筹划服务的中介组织的增加，必将促进越来越多的民营企业开展税务筹划工作。同时，更多的外资企业将涌入，同国内企业展开激烈的竞争，民营企业要想降低成本，有效参与市场竞争，有必要进行税务筹划，增强民营企业的核心竞争力。
2.3规范纳税行为，维护纳税人合法权益
一方面，由于民营企业对税收法规了解滞后、不全面，造成信息的不对称；另一方面，由于经济发展迅速而税收立法滞后，以及财务人员核算习惯的延续性，造成企业存在很多税收问题，这些问题有的表现为税收隐患，即漏税、偷税；有的表现为税收损失，即多缴或权益受到损害，民营企业纳税人对这些税务问题，有的知道，有的却不知道，造成的后果往往是税收隐患被查出。税务筹划正是发现税收隐患及时纠正，挽回纳税人自身合法权益不受侵害。税务筹划的这种积极意义是民营企业自身利益的需要，它不仅能够解决许多税收麻烦，同时，税务筹划对于征税者来说，也有积极意义：一方面，可以促使税法完善；另一方面，有利于资源配置和产业结构的调整。
3.民营企业税务筹划存在的问题
3.1民营企业财务人员素质不高
民营企业普遍存在着会计机构设置不健全，会计人员配备不合理的问题，有的企业干脆不设会计机构，全部会计工作委托会计事务所，或者任用自己的亲属当出纳，外聘兼职会计定期来做账，民营企业大多数财会人员都没有经过专门化、系统化的知识教育，没有会计专业技术职称，无证上岗的现象较多，不要说通晓国内外税法、法律和管理方面的知识，就连系统的财务知识也不具备，导致企业税务筹划的层次低、税务筹划范围窄，不能从战略的高度、从全局的角度就税收问题做长远的筹划。[2]
3.2民营企业税务筹划意识薄弱
民营企业的经济发展中起着举足轻重的作用。但民营企业税务筹划的意识仍比较薄弱。民营企业以家族化、私有化为特点，这决定了一些企业主或实际控制人在企业中拥有绝对的权威。他们往往重经营、轻管理，重做账、轻核算。很多企业主都认为税务筹划就是想法设法少缴税。
3.3民营企业财务信息化水平低
某些民营企业高速成长，财务管理水平难以跟上企业规模发展的要求；民营企业手工记账模式下存在的一些不规范的业务流程和核算流程，往往会导致这些企业在财务信息化中前期工作量增大；民营企业片面强调个性化需求特性，以偏概全，对软件功能过度苛求。这些弊端都将在税务筹划过程中呈现出一系列的信息不对称。
4.民营企业税务筹划对策
4.1提高正确的税务筹划意识，规范会计核算基础工作
民营企业经营决策层必须转变观念，树立依法纳税的理念，这是成功开展税务筹划的前提。依法设立完整规范的财务会计账册、凭证、报表和正确进行会计处理。税务筹划是否不违法，首先必须通过纳税检查，而检查的依据就是企业的会计凭证和记录。 [3]因此，民营企业应依法取得和保全企业的会计凭证和记录、规范会计基础工作，为提高税务筹划的效果，提供可靠的依据。
4.2选择有利的会计处理方法
在民营企业的经营过程中，发生成本费用是必然的，从成本核算的角度看，有效地利用成本费用的充分列支是减轻民营企业税负的重要手段之一。因为费用大多要分摊到各期产品的成本中，这样尽量增加在税法规定下的准予扣除项目，可达到民营企业减轻税负的目的。
注释：
[1]白建平.房地产企业税务筹划的经济效应分析[J]. 中小企业管理与科技（下旬刊）. 2012（08）
[2]李元荣.浅谈当前企业的税务筹划及其管理[J].时代金融. 2012（30）
[3]刘尚永.企业实行有效税务筹划的若干思考[J].中国外资. 2012（19）
参考文献：
[1] 白建平.房地产企业税务筹划的经济效应分析[J]. 中小企业管理与科技（下旬刊）. 2012（08）
[2] 李元荣.浅谈当前企业的税务筹划及其管理[J]. 时代金融. 2012（30）
关键词：税务筹划；风险；风险控制
在企业财务管理工作中，风险是客观存在的，任何一项财务决策都会存在风险，在财务管理中风险概念具有极为重要的意义。在当前财务管理活动中，税务筹划越来越受到重视，由于其可以为企业带来节税收益，增加企业的经济效益，但其所面临的风险也是十分巨大的，如果不能及时对税务筹划风险进行控制，则不仅无法获取收益，可能还会给企业带来较大的损失。尽管对于不同类型的企业来讲，其税务筹划风险存在着不同的表现形式，但其风险特征基本上是相同的，即税务筹划风险具有客观性、不确定性、可度量性和效益性。文中对税务筹划风险进行了分析，并进一步对税务筹划风险的控制措施进行了具体的阐述。
一、税务筹划风险分析
1.政策变动风险
税务筹划是在国家税收政策的基础上进行的一种合法，其是在不违反税收政策的前提下进行合法的避税和节税的行为。所以在进行税务筹划时，首要前提需要对税收政策进行理性的分析，从而实现节税。但在当前我国经济环境快速变化的情况下，税收政策出具有相对的时效性，政策变动的频率加大，这就导致政策变动风险加大。特别是对于税务筹划来讲，一旦政策变动则会导致原来制定好的税务筹划方案失败，一旦政策变化超出了预测的范围，则会导致税收筹划无法达到预期的效果，风险加大，甚至得不偿失。所以作为企业来讲，在税收筹划实施过程中，需要对国家相关政策进行重点跟踪和预测，从而将政策变动风险有效的控制在可控的程度范围之内，确保税收筹划目标的实现。
2.税务机关认定风险
企业进行税收筹划是在国家相关法律和政策的基础上进行，可以说是符合国家立法意图的，属于合法性的经济活动行为。但在实际操作过程中，由于企业作为纳税人，其行为的合法性需要由行政执法部门进行认定，所以税收筹划方案的实施，需要得到税务执法部门的认定。这就关系到税务行政执法是否存在偏差的行为，一旦执法存在偏差，则会导致税务筹划风险发生。所以许多时候企业认为合法的税务筹划行为，在税务行政执法部门可能得不到认可，将其认定为违法行为。所以为了规避这种认定风险的发生，则企业需要加强与当地税务机关的沟通和协调，了解其对税务筹划行为的态度，及时对税务机关对税务筹划的认定动向进行掌握。
3.经营环境变化风险
在企业生产经营活动中，税收贯穿于整个过程中，而税收筹划方案并不是针对于企业所有经济活动，其具有时间性，而且需要在一定法律环境下进行，同时还需要以企业生产经营活动作为载体，可以说企业税收收益是针对于企业经济活动的某一方面，在其符合当前的税收政策的特殊性的条件下实现的，这就导致企业在获得税收收益的同时，其企业经营的灵活性必然要受到一定的制约。而企业在发展过程中，无论是内部管理决策还是外部环境发生变化，都会对税收筹划带来较大的影响，在企业的生产经营活动没有按照预期进行时，则企业则无法享受到税收优惠和税收利益，这必然导致税务筹划失败，无法达到预期的效果。
4.人员素质风险
企业税务筹划作为一种理财行为，其主要由企业税务筹划人员来进行实施，税务筹划方案的成败与企业的税务筹划人员的素质具有直接的关系，一旦税务筹划人员主观判断出错，则会导致税务筹划方案失败，这即是税务筹划人员素质风险。因此为了能够有效的降低税务筹划人员素质风险的发生，则需要加强税务筹划人员的专业素质。
二、税务筹划的风险控制
1.税务筹划风险的事前控制
在进行税务筹划活动过程中，需要做好各项信息，特别是国家各项税收政策的收集工作，从而确保税务筹划方案的顺利实施。同时还需要加强税务筹划人员的培养，通过培训和再教育的方式努力提高税务筹划人员的业务素质，为税务筹划目标的实施奠定良好的基础。
2.税务筹划风险的事中控制
任何企业的税务筹划都是在遵守相关的法律和政策的基础上进行的，这就决定了税务筹划风险控制也需要具有合法性。这就需要企业在税务筹划风险控制中需要加强税务筹划目标和企业财务管理目标的整合，使其更好的与企业财务管理活动融合在一起。企业在进行税务筹划时，往往需要对多个方案进行选择，而且不同方案其税负差异也存在不同，这就会对企业的的现金流量、偿债能力和投资风险产生一定的影响。所以作为企业，需要充分的利用税收杠杆作用，更好的对自己的合法权益进行维护，尽可能选择科学合理的税务筹划方案，有效的规避税务筹划风险。
由于税务筹划行为还会受制于行政上的限制，由于认定风险的存在，所以需要企业加强与税务部门的联系和沟通，并树立良好的纳税信誉和形象，与税务机关在税务筹划意见上达成一致，使企业的税务筹划行为得到税务机关的认可，确保企业税务收益的实现。
3.税务筹划风险的事后控制――绩效评估
企业可以根据成本收益原则对税务筹划的绩效进行评估。成功的税务筹划方案可以为企业以后的筹划方案设计提供经验借鉴，保证税务筹划方案的有效设计与实施。
三、结束语
税务筹划风险防范就是对税务筹划过程中存在的各种风险进行预测、管理与规避。纳税人最好的选择就是对这种不可避免的风险进行管理，建立有效的风险防范机制，将该种风险控制在可接受范围内，从而实现其财务目标。
参考文献：
[1]邹春来.新形势下企业税务筹划风险应对探讨[J].现代商贸工业.2009（15）.
摘 要 在我国税收已经深入到经济社会生活的各个方面的大环境下，有效的进行企业税务筹划，可以减轻税收负担，获取资金以及时间，实现更好地企业效益。然而运用不当，则适得其反。本文对企业税务筹划常见问题，进行了简单分析。
关键词 税务筹划 常见问题 企业管理
现代税收已经深入到社会经济生活的各个方面，影响着企业的利益，成为企业决策时不可忽略的因素。在市场经济条件下，企业如何利用好税务筹划，最大限度的、合理合法的满足自己的经济利益、提高企业效益，已经成为当今企业管理的一个重要课题。
一、税务筹划的概念与意义
（一）税务筹划的概念
所谓税务筹划，是指在纳税的行为发生以前，在不违反法律法规的前提下，通过对纳税主体的投资或者经营活动等涉税内容做出事先安排，从而达到少纳税或递延纳税目标的一系列筹划活动。在这里我们要认识到，税务筹划是企业法人的一项基本权利，与偷税、漏税、抗税是不同的，税务筹划是税务机关认可的合法行为，而偷漏抗税是违法的，到法律的严惩的行为。
（二）税务筹划的意义
在当今竞争激励的市场经济条件下，企业进行税务筹划有着深刻的积极意义。
首先，税务筹划有利于提高企业的管理水平和经济效益，税务筹划可以增强企业投资、经营、理财的预测和决策能力，提高企业的管理水平。企业根据税法中的税率的高低和各项优惠政策进行投资和经营，这样便可以扩大节税利益，提高企业的经济效益，增强企业的实力，提高企业的市场竞争中的地位。
其次，税务筹划可以使企业在资金调度上更灵活。企业可以根据税收中各种政策的规定，实施合适的税务规划，使其在经营活动中实现盈亏互抵，以在纳税期间达到减少纳税金额的目的，企业还可以通过其他合法手段，延长纳税期，使企业能更加灵活的调度资金。
二、实现税务筹划的方法
税务筹划的方法很多，一般在实践中应当是多个方法结合使用。在这里简单介绍一下：
（一）筹资环节的税务筹划
企业筹资的主要方式有金融机构借款、发行股票债券、融资租赁等，不同的筹资方式的资金成本不同，且根据我国法律规定，其产生的税后效果也不同，所以企业在筹措资金之前可以进行统一规划，不但可以筹集到足够的资金，还可以减轻税赋，最终实现企业税后利益的最大化。
（二）投资环节的税务筹划
国家为了促进经济发展，针对不同行业和产业制定了不同的税收政策，且根据地区不同，实行的税收政策不同。所以企业在投资时应当对此进行综合考虑，根据国家的不同政策，确定最有利的投资方式、投资地点以及投资行业，以达到节税并提高企业的利润。
三、税务筹划中出现的问题及解决
税务筹划是一把双刃剑，虽然有着种种的优势，但是也是一项非常复杂的工作，一旦实施不好非但不会实现节税目的，反而会给企业带来一系列麻烦甚至亏损。
（一）税务筹划中出现的问题
当今我国企业税务筹划的问题主要表现在：
首先，税务筹划方面的人员专业性较弱。我国企业现在缺乏较为专业的税务筹划人员，相当一部分财会人员，缺乏税务筹划的专业素质，无法根据企业现状进行从上而下的全面统筹规划。我国税法与外国税法有一定的差异，有些企业没有组织专业人员对我国税法进行认真研究，而是照搬国外的一些做法，这些不接地气的税务筹划，也无法真正的起到作用。而且我国当今税收制度变化较快，如果相关的税务筹划人员无法正确解读我国当下的税收政策，或无法及时更新与税务机关的工作流程，也无法制定出有效的筹划方案。
其次，企业管理层缺乏相关素养
很多企业进行税务筹划，企业管理没有明确策划目的，没有考虑是否符合生产经营和财务管理的客观要求，导致出现部分环节脱节，使资金流动停滞，企业正常流程被打乱。更有的管理者只是单纯的进行税务策划而忽略了其成本与收益问题，导致企业利润非但没有提高反而被减少。
另外有些企业管理忽略了税务筹划的时机，税务筹划应当在企业投资、筹资等行为之前，只有如此才能有足够的筹划空间，在经济行为已经发生，纳税项目、计税依据和税率已经成为定局之后，再实施少缴税款的措施，无论是否合法，都不能认为是税务策划。所以企业管理应当抓住税务策划时机，在正确的时间进行税务筹划。
第三，盲目将税务筹划交托于税务
税务筹划是一种综合的管理活动，且其所采取的方法也是多种多样的，在国外很多国家的企业管理将税务筹划交予专业税务进行操作，而我国的税务刚刚开始发展，尚不成熟，所以简单的将税务筹划交予税务，很多时候无法使企业目标得以实现。
（二）解决办法：
首先，提高企业管理者对税务筹划的认识以及税务筹划方面的专业素养，使其能够正确有效的利用税务筹划这把双刃剑，在宏观上对这把双刃剑进行把握，减少或避免其负面影响，从而提高企业的效益。
其次，提高企业对专业人员的培养，企业可以联合税务事务所或者相关培训机构进行专业人才的培养以及输送，着重增加具有工科专业背景的税务从业人员，并促进注册税务师的后续培训和教育的经常化、制度化，使注册税务师在应对各种策划业务时能做到游刃有余。
第三，积极解决税务筹划过程中出现的问题，探索更加有效的经营模式，熟悉各个经营环节最大范围的运用税务筹划，为企业获取更大的经济效益也将成为当代企业管理者必备的素质。
四、结语
随着市场经济越来越快的发展，追求经济利益最大化成为了企业的目标，为了增加企业竞争性，占据有利的市场份额，掌握税务筹划的要点、对企业的经营管理进行合理的统筹规划成为了企业学习和发展的焦点。在税务筹划的实施过程中，不断的积累经验，了解并掌握税法的最新内容以及税法工作机关的最新工作流程，为税务筹划的成功实施以及企业赢得更大的经济效益打下坚实基础。
参考文献：
［关键词］啤酒生产企业；所得税；税务筹划
一、选题背景和意义
税务筹划是企业为了实现税后经济利益最大化，基于企业战略管理指导，以遵循税收法律法规为前提，对企业的组织生产经营活动和财务管理活动的精心安排和组织，它是企业战略管理活动重要组成部分。税务筹划在企业的纳税管理活动和经营决策中起着举足轻重的作用，其地位非常重要，一直以来税务筹划也是学术界和实务界普遍关注和研究的重点。伴随着我国法律（尤其是税收法律）体制的日益完善，税务筹划的法律环境也得到进一步升级。税收筹划的理论研究和实务探讨日渐丰富，特别是基于我国现行税法而展开的税务筹划的理论和实务研究日益完善和丰富。啤酒生产企业是关系国计民生的支柱企业，在现代社会经济生活、国民的日常生活中具有十分重要的地位。再加上我国国民生活水平的不断提高，啤酒生产企业近年来呈现出蒸蒸日上的局面，使它成为众多研究者青睐的重点。
啤酒生产企业的盈利主要来源于以下两个方面：一是提高收入，主要是通过提高啤酒产品的价格或是通过扩大销售量的方式；二是通过减少企业的经营成本、降低费用，采用成本优势。目前来看，单纯的提升产品价格以提高收入的方式收效甚微。加上我国入世以后，外国企业的进入加剧了我国国内啤酒生产业的竞争。在这种激烈的竞争环境中，啤酒生产行业的赢利空间逐步缩减。啤酒生产企业的发展将更加依靠提升企业自身的竞争能力，而降低啤酒生产企业的成本便是有效提升企业竞争力的一种重要方式。在啤酒生产企业的成本费用中税务成本占有相当高的比例，因此有必要探讨减轻啤酒生产企业税负的方法以实现降低企业成本费用的目的。
做好啤酒生产企业的税务筹划（尤其是所得税税务筹划）工作无论是对企业本身还是对国家来说都具有积极的意义。
对于啤酒生产企业来说，税务筹划（尤其是所得税税务筹划）一方面可以帮助企业节约无效资金流出，改善企业资金流状况，实现企业税后净利润最大化。税务筹划要求企业在税法允许的范围内组织自身的经营活动和财务管理，充分考虑引起税务成本变动的各因素，并在多种方案中做出最优的选择，这一系列行为必然会降低企业的税务成本，有利于企业实现税后净利润最大化。另一方面，纳税筹划有利于啤酒生产企业提高经营管理水平和会计核算水平。企业在进行纳税筹划时必须以企业的整体发展目标为指导，综合考虑各方面的因素，从而有利于提高企业的经营管理水平。同时税收筹划往往又以会计核算为基础，因而企业在纳税筹划过程的自然又推动了企业会计核算水平的提高。
对于国家来说，首先，税务筹划有利于稳定国家财政收入，规范啤酒生产行业纳税行为。纳税筹划的基本原则是遵守法律，理性的啤酒生产商必然会在法律允许的范围内采取节税行为，实现最大化税后净利润，而不是通过偷税、漏税的低级手段。近年来，啤酒行业的税收收入在国家财政收入中的比重呈现平稳上升趋势，啤酒生产行业的税务筹划在稳定我国财政收入上作用凸显。其次税务筹划有利于国家对啤酒业的规范和结构调整。国家对啤酒也的政策通过税法制度体现出来，啤酒业在进行税务筹划的过程中，顺应了国家的产业政策。
一言以蔽之，结合啤酒生产企业经营和税收的特点，探讨啤酒业税务筹划的方法具有重要的意义。
二、税务筹划的基本理论
1.税务筹划的概念
对于税收筹划的定义，国内外学者作了大量的研究，但是不同的专家学者对于税收筹划的定义各持己见，尚未达成一致的见解。对于税务筹划概念的研究，主要的分歧集中于两个方面：税务筹划的主体和税务筹划的范围。对于税务筹划的主体，不少专家学者认为应当包括纳税义务人和征税方双方，但是也有专家学者认为仅包括纳税义务人；对于税收筹划的范围，有的专家学者认为应当是狭义的范围，即仅包括节税，有的专家学者则认为应当包括节税、避税以及税负转嫁等广义的范围。在此，本文采取我国现行税法中对税务筹划的定义，即“税务筹划，是指在纳税行为发生之前，在不违反法律、法规（税法及其他相关法律、法规）的前提下，通过对纳税主体（法人或自然人）的经营活动或投资行为等涉税事项做出事先安排，以达到少缴税或递延纳税目标的一系列谋划活动。”（注册会计师税法，2011）税务筹划是纳税义务人的一项基本权利，纳税人在不违反法律、法规的情况下进行税务筹划所取得的收益属于纳税人的合法利益。
2.税务筹划的目标
在理解税务筹划概念的基础上，我们对于税务筹划的主体和税务筹划的范围有利更深层次的理解。在税务筹划的实务操作中，企业内部的税务工作人员和会计工作人员可以共同协商、制定符合本企业的税务筹划方案。企业也可以委托外部中介机构为其提供税务筹划方案。不论是通过内部人员自己制定，还是采用外部专家意见，企业的税务筹划都希望达到一个合理的目标。那么税务筹划的目标具体是什么呢？鉴于企业的性质、规模、企业的资本结构、企业的公司治理结构、企业管理水平、生命周期等的不同，不同企业的税务筹划也不尽相同。但是，一般来说，企业税务筹划的目的主要包括以下几方面：
第一，实现企业税后利润最大化。企业进行税务筹划的最直接的目标即是实现企业税后利润的最大化。作为企业财务管理的重要组成部分，无论是从实务角度还是从理论角度，企业税务筹划的目标都应当遵循整体的财务目标。而企业的财务目标则包括实现企业税后利润最大化。
第二，降低企业的涉税风险。众所周知，降低税务成本，实现企业税后利润最大化并不是企业纳税筹划的唯一目标。如何降低企业的涉税风险，使之达到涉税零风险或低风险是企业在进行税务筹划之前必须认真加以研究和探讨的。税务筹划的基本前提是遵循相关法律、法规的规定，如果企业实施的税务筹划在法律允许的范围之外，则该税务筹划方案是一项失败的方案。事实上，企业的税务筹划往往是徘徊在合法与不合法的交界处，稍有不妥，便会成为税务机关稽查的对象，孕育了极大的风险。对于企业的税务筹划行为，到底是合法的、税务机关所支持的行为，还是偷税、漏税行为相差仅是分毫而已。因此，企业在进行税务筹划之前必须考虑相关行为的合法性，做好相关的基础工作。
第三，降低企业的税务成本。纳税义务人在履行纳税义务时不可避免的要发生一定的税务成本。如果企业保持应纳税额不变，则企业降低其税务成本就意味着企业变相增加其税后利润。一般来说，企业的税务成本包括直接成本和间接成本。直接成本是指纳税义务人为履行纳税义务而发生的直接行的人力、财力及物力等；间接成本则主要集中于纳税义务人在履行义务过程中的非物化的精神压力、心里压力等。总的来看，直接的税务成本一般是可以量化的，而对于间接的税务成本在量化方面则相对乏力。因此，国家的税制越透明，企业在进行纳税筹划时就更能明确自身的行为，从而减轻心里、精神负担，降低间接税务成本。
第四，实现最大化的货币时间价值。企业生存发展之目的即为了实现利润最大化，降低税务有利于该目标的实现。纳税义务人在进行税务筹划时会充分考虑如何提高企业资金的价值，实现最大化的货币时间价值正有利于企业利润最大化目标的实现。
三、啤酒生产业所得税税务筹划方法
1.利用不同地区税率差异和税收政策差异进行筹划
鉴于我国对啤酒生产企业的优惠政策甚少，因此，作为啤酒生产企业的纳税义务人很少有行业性质的优惠政策，因此，啤酒生产业只能尽力去寻找各地政府针对啤酒业房地产企业很少有行业的优惠政策，所以只能尽量寻找各个地区当地政府对啤酒行业暂时性的税收优惠政策。这样才能在啤酒业全行业整体税负较重的情况下，利用差别税率或是差别优惠政策减少自身无效现金流的流出，降低纳税义务人的税负。
2.应纳税所得额的筹划
纳税义务人的应纳税所得额往往是通过对企业的净利润按照税法的相关规定对净利润进行调整后的金额。纳税义务人可以按照应纳税所得额的组成部分进行税务筹划。
（1）对相关收入的税务筹划
国家为了扶植和鼓励某些纳税人和纳税项目，制定了相应的减免税政策。比如国家为了鼓励企业积极购买国债，支持国家基础设施建设，税法规定国债利息收入免征企业所得税。另外，税法规定符合条件的居民企业之间的股息、红利等权益性收益免征企业所得税。啤酒生产企业可以充分利用国家的这些税收优惠政策。比如，在企业有闲置资金的时候，可以考虑购买国债或者向居民企业直接投资，以此形成的收入按照税收优惠政策享受免税，从而可以在增加企业收入的同时而不增加税负，有利于增加企业的税后利润。
（2）通过工资薪金进行税务筹划
在现行的企业所得税法下，按照规定，允许企业全额扣除自身发生的合理的工资薪金支出，而不再需要进行调整。与原有的税法相比，企业可以充分利用这一变化的政策，降低自身的税务负担。同时，在新税法下，税法规定对于安置残疾人员的企业，允许其按照支付给残疾职工工资的100%加计扣除。因此，啤酒生产企业在安排工资薪金时，可以考虑在适当的岗位在安排残疾人就业。
（3）通过利息支出进行税务筹划
啤酒生产企业在融资时可以采取向金融机构借款的方式，一般情况下，从金融机构的借款利率和计息方式比较稳定，按照税法规定，企业发生的利息可以在税前进行扣除，因此，通过利息支出，可以使得企业应纳税所得额降低，从而减轻企业税负。
（4）利用业务招待费进行税务筹划
新税法规定：企业发生的与生产经营活动有关的业务招待费支出，可以按照发生额的60%扣除，但最高不得超过当年销售收入的千分之五。啤酒生产企业可以综合企业销售情况利用该政策，将业务招待费的发生额控制在可扣除比例的上限，以此增加应纳税所得额中可抵扣数额。
（5）利用广告费和业务宣传费进行税务筹划
税法规定：企业发生的符合条件的广告费和业务宣传费，不超过当年营业收入的15%的部分可以扣除。广告宣传和业务宣传费在啤酒生产企业的费用组成中占有相当的地位，啤酒生产企业在进行广告宣传时可以综合各因素制定宣传费用的上下限，在实际税务筹划过程中，充分考虑这一因素。
3.利用会计政策进行税务筹划
第一，通过技术开发费进行税务筹划。国家为了支持、鼓励企业进行科学技术研发活动，在现行的新税法中做出规定：“企业研发的新产品、新技术所发生的各项费用可在税前进行列支；如果当年的技术研发费用比上年实际发生额增加10%以上（含10%），则当年技术研发费可据实扣除且可加计扣除50%。”因此，啤酒生产企业在进行税务筹划时，可以充分考虑这一税收优惠政策，以自身的实际情况为前提，考虑是否加大对科研方面的投入，利用税收优惠政策促进啤酒生产企业的健康发展。
第二，利用资产加速折旧的优惠政策。伴随着科学技术的迅猛发展，企业资产的价值（尤其是科技产品的价值）的可靠计量出现了难题。鉴于高速发展的信息技术，为了真实可靠的核算资产的价值，现行税法做出明确规定：“对于更新换代的固定资产可以采用加速折旧的方法。”伴随着啤酒生产企业的迅速发展，其对科技的投入也呈现出上升的趋势，因此，按照税法的规定，企业可以对更新换代较快的固定资产采用加速折旧法。这样，可以增加企业的成本费用扣除数，从而影响企业的税后利润。基于此，啤酒生产企业一方面可控制现金流出，另一方面又可以加快固定资产上资金的回笼，减轻企业的税负。
另外，对于选取不同的费用分摊方式，企业所承担的税负不同，从而对企业税后利润的影响也不尽相同。啤酒生产企业在进行成本分摊时应当选择有利的分摊政策。比如，在企业存在亏损的情况下，啤酒业选取的分摊方法要尽量考虑在税前进行弥补。而在盈利年度，在选择费用分摊方式时则尽量考虑增加应纳税所得额的扣除数，以此来降低计税依据（应纳税所得额的数额），起到节约税负、增加税后净利润的目的。
总而言之，无论是利用地区税率差异，还是利用企业的会计政策，啤酒生产企业在进行税务筹划，尤其是所得税税务筹划时必须遵守税法的相关规定，在税法允许的范围内实现税后利润最大化。
参考文献：
[1]盖地.税务筹划，北京：首都经济贸易大学出版社，2008.15～18
[2]杨绮.企业纳税筹划若干问题的运筹学研究，博士学位论文，厦门大学，2006
【关键词】 创业板公司;IPO;税务风险;规避策略
2009年10月23日，中国创业板在深圳证券交易所开板，这标志着我国多层次资本市场的新进程。创业板主要服务于创新型高科技含量高成长性企业，为大量正在高速发展中急需资金流入的高新技术中小企业提供了巨大的融资平台，解决其创业初期的资金需求，促进我国资本市场体系的逐步完善并走向多层次化。由于创业板的市场门槛低、投资风险大，证券监督机构在上市审核过程中，对创业板上市公司的审核要求比较严格，而税务合规性和税务成本作为创业板公司首次公开发行股票（IPO） 进程中的一大风险点，所受到的来自税务主管部门的监管和会计部门的审查已日趋严格。
一、创业板的特点
创业板市场GEM（Growth Enterprises Markets）又称二板市场，是专为解决暂时不满足主板上市条件的创新性和高新技术型中小企业的融资问题而设立的资本交易市场，帮助高新技术企业融资扩展业务，它是对主板市场的有效补给，是广义资本市场的重要组成部分。创业板市场出现于上世纪70年代的美国，兴起于90年代，典型代表是美国的纳斯达克（NASDAQ）、日本的东京证券交易所（JASDAQ），英国伦敦的另类投资市场（ATM）。目前，创业板已经覆盖了全球主要经济发达国家和产业集中区域，在全球资本市场中占据重要地位。其特点是：
第一，创业板市场的设立主要服务于高成长性、高科技含量、发展前景好的高新技术企业。它的目标企业是“两高六新”型企业（高技术、高成长，新经济、新服务、新能源、新材料、新农业、新模式），我国在创业板上市的企业大多从事高科技业务，以制造业和信息技术业为主，成立时间较短，规模较小，业绩不突出，但具有高成长性和较强的自主创新能力。第二，与主板市场相比，创业板市场上市门槛偏低。创业板的设立源自大量高速成长中的中小企业陷入资金漩涡，却因达不到主板上市的要求而无法上市融资，创业板对上市企业在盈利规模，资产规模，股本规模上的设立准入门槛较低，协助有潜力的中小企业上市融资。第三，创业板市场投资风险大。处于成长期的中小企业，良好发展前景的背后也存在着很大的不确定性，企业经营风险较大，创业板投资者承受的风险较高，也可能意味着高收益。
二、创业板公司IPO中的税务风险点分析
不规范的纳税方式。企业在上市前的纳税事项中，采用了不规范的税收征收方式，比如在所得税的征收中，采用核定征收方式，确认销售时未申报增值税。税收征收方式不规范会给企业带来被税务主管部门追加处罚、税收补缴风险。第一，核定征收所得税方式。依《税收征管法》，核定征收主要是指由于纳税人的会计账簿不健全，资料残缺难以查账，或者其他原因难以准确确定纳税人应纳税额时，由税务机关采用相应的方法依法核定纳税人应纳税款的一种征收方式，其它情况下企业应采用查账征收的所得税纳税方式。第二，增值税确认方式按照税务部门的规定，企业在按完工百分比法确认销售收入时，同时应申报销项税金和缴纳增值税。
调节利润。调节利润包括虚增利润和隐藏利润两种形式。一方面，创业板上市公司在初创时，可能为了获得更多的税后利润，企业会通过推迟确认收入、少报销售收入、加速计提折旧、过度计提预计负债或资产减值损失、关联交易转移收入等方式隐瞒企业的利润，这些被隐瞒的利润一旦被发现，企业需要补缴税款并缴纳罚金。另一方面，企业为了粉饰业绩，可能会通过虚构客户、虚销售、提前确认收入、夸大收入等方式虚增利润，虚增利润不仅企业多缴纳了税款，而且一旦被税务机关发现，企业还将会被处以罚金。
延迟纳税。企业延迟纳税可能是企业营运资金不足而延迟缴纳税款，也可能是企业利用货币的时间价值来达到节税目的税收筹划方式。实际中，不少企业利用预收账款来推迟确认销售收入，或不按时申报增值税等方式延迟纳税。无论是企业经营环境导致的还是企业蓄意的延期纳税，即使是在企业上市后，延期纳税的风险仍然存在，企业可能会被税务机关要求缴纳滞纳金，严重的被处以行政处罚。
纳税申报风险。第一类是逾期申报的风险，未按规定的期限办理纳税申报和报送纳税资料。第二类是不申报和申报不实的风险，将可能造成偷税行为，面临补税、滞纳金、罚款甚至追究刑事责任。第三类是预期缴税的风险。
企业改制重组中的税务风险。企业上市前往往需要对公司的控股架构和业务运营模式进行改制重组，在改制重组的过程中，公司会面临更多新的税务问题。如公司上市控股架构的安排是否在税务上更具效率、重组的商业运营模式是否带来新的税务成本、重组的架构是否在税收上投资者更具吸引力等。公司及早的将这些税务问题纳入改制重组过程中，可以使业务重组与税务筹划有机地结合在一起，只要不是以避税为目的，而是以公司业务发展的需求和目标为导向的合法合规的税收筹划，税务机关就会认可，这样会为创业板企业节省大量的税务成本，达到提高税务效率的目的。也能降低税务风险，为企业节约出更多的资金来支持企业的运营。
三、建立创业板IPO税务风险管理体系
税务风险具有不可避免性和可控性，因此，虽然企业不能完全的规避税务风险，但企业可以通过适当的税务风险管理措施将税务风险控制在一个特定的范围内。为了有效的管理创业板公司IPO过程的税务风险，企业可以建立一个完善的税务风险管理体系，管理的主要目标是通过合法的方式筹划企业税务，追求税务损失的最小化，企业利益最大化，提高企业整体收益;识别创业板公司IPO过程中的税务风险点，努力降低税务风险的潜在损失，减少税务风险引发的纳税成本。建立税务风险管理体系的基本框架包括五个过程：预防税务风险，识别税务风险，评估税务风险，控制税务风险，税务风险的审计和反馈。
四、创业板IPO税务风险管理的具体过程及策略
1、预防税务风险。一要提高创业板上市企业税务风险意识。创业板上市企业的管理层、财务经理和员工都必须树立税务风险意识，重视对企业在IPO过程中税务风险的防范，认识到税务风险的是客观存在的，但也是可以控制的，企业可以通过积极、主动的事先筹划方式，来管理税务风险，降低税务风险对企业的影响。二要设立专门的税务管理部门。依据企业规模大小和企业自身的组织结构，设立专门的税务管理部门，将企业的税务处理与财务处理分离开来，配备专业的税务管理人员，建立一支高素质的专业化税务队伍。由税务管理部门负责处理企业的涉税事项，进行税务筹划，在日常项目中做到税务合规合法，保障企业创业板上市中的税务规范性，并对企业IPO过程中的税务问题进行梳理。三要成立创业板IPO税务筹划小组。创业板上市公司，在IPO的准备过程中，应设立专门的IPO税务筹划小组，专门负责企业上市中的税务问题，包括历史遗留税务问题的补税，企业改制重组的税务筹划等等。
摘 要 税务支出是供电公司经营中一项重要的成本，随着我国税务管理要求的提高，企业纳税筹划的空间逐渐变小，税务管理工作难度有所增加。本文对供电企业税务管理的状况进行了分析，提出了改进其税务筹划管理的一些建议。
关键词 供电企业 税务 筹划管理
一、税务筹划管理对供电企业财务的重要意义
随着电力体制改革的深化，供电企业盈利环境发生了较大的变化，其作为以盈利为目的的经济主体经营竞争压力日益增大。税收是企业经营中一项必然的成本支出，是企业收益的丧失，在不违反税法的前提下充分利用各种税收优惠政策，预先对企业经营活动进行规划，以达到节约税负支出、进而增加利润的目的是企业普遍采取的一种财务管理方式，即所说的税务筹划，而我国税务管理也越来越严格，对企业纳税事项的监控要求逐步提高，使得企业税务筹划的难度也有所提高，因此如何更好的管理好企业税务规划是需要思考的重要问题。
供电企业进一步加强税务筹划不仅是应对纳税环境变化的应时之举，更是促进企业经济效益不断提高的必要措施。首先，良好的税务筹划管理最直接的效果就是降低税负负担，通过合理避税、利用税收优惠政策等筹划方法可以有效地避免本可以节省下的税务支出，从而降低税收在企业经营成本中占的比例，减少收益损失。其次，税务筹划管理也是对企业经营活动的一种调整，税务筹划使企业在财务决策前更细致的思考企业业务活动如何开展才是最合理有效的，从而规范其经营行为，调整不适合纳税利益最大化的活动，促进业务的健康发展，并实现资源的优化配置与节约，提高运作效率。第三，税务筹划管理是企业财务管理的一部分，要提高税务筹划水平，势必要对企业会计核算、成本管理进行改进，从而规范了企业财务核算与管理基础工作，促进整体管理水平的提高。
二、供电企业税务筹划管理问题分析
很多供电企业虽然都有进行税务筹划，但管理水平参差不齐，筹划效果也高低不一，在某些具体工作还存在诸多问题，与不断变化的税务筹划环境不相适应。
（一）税务筹划基础管理环境不够完善
供电企业要做好税务筹划，首要的就是良好的基础管理环境保障。而从实际中看来，一是企业税务筹划管理思想还走不出以往的误区。企业领导或财务人员在税务筹划中总会把管理的目标单纯的定位于降低税收支出，而忽视纳税筹划的一些必要前提，尤其是守法这一条，从而导致其税务筹划计划内容涉及逃税、漏税等违反规定的方法利用，使企业遭受税务处罚的同时，更容易对企业的社会声誉与形象产生较大的负面影响，整体结果是得不偿失。二是税务筹划组织与人员的基础保障力比较低。目前很多供电企业财税管理组织建设比较滞后，组织体系的完整性欠缺，税务管理人员由财务管理人员兼任的现象普遍的存在，一方面财务人员可能对税务管理不大熟习，税务筹划知识也比较欠缺，影响税务管理水平，另一方面受时间、精力的限制，财务人员可能无法进行全面的税务筹划研究，降低筹划效果，有时甚至不进行税务规划而白白损失了纳税筹划利益。三是税务筹划管理的效率难以保障。企业财会信息化水平不高，加大了税务筹划管理的工作量和人工成本，同时也使税务筹划人员与企业会计及其他业务部门的联系较为微弱，信息沟通不及时不充分，影响税务筹划管理的质量。
（二）税务筹划计划的执行过程存在较大的偏差
税务筹划方案与计划虽然制定，但效果如何需要具体加以执行才能充分的体现，出现偏差的原因首先可能是税务筹划人员所制定的方案不符合业务活动实际情况，而使最终企业执行税务筹划计划的结果不仅未增加收益，反而产生更大的成本而降低了收益。分析其原因一是税务筹划人员经验或能力不足，二是缺乏对企业经营业务的全方位了解与分析，导致计划差错。其次的原因在于具体执行税务筹划方案的部门及人员，他们对筹划方案没有真正掌握其操作重点，因而未把方案的筹划措施做到位，造成执行效果损失，或者主观上不配合税务筹划管理部门工作，实际工作中各行其是，未达到相互之间必要的协调，而使税务计划在各个环节的有效衔接上难以实现，导致筹划方案无法正常的发挥应有的效果。
（三）税务筹划管理缺少健全的风险管理体系
税务筹划是一项风险性较大的管理工作，既要应对税收法律、政策、税务处罚等企业外来风险的挑战，也要考虑内部操作与经营活动变化等企业内部因素的影响，而当前供电企业税务筹划风险管理建设却难以满足税务筹划管理工作的要求。首先，尚未建立完善的税务筹划风险识别与评价体系。供电企业由于风险管理意识相对比较淡薄，内部风险管理系统性比较低，税务筹划管理人员没有对企业潜在的风险因素进行分析与归类，缺少识别管理，从而也难以对如何发现这些风险进行指标评价与风险阈值范围的事先把握，因此风险检测无法开展。其次，风险防范与控制能力比较低。正由于缺乏事前风险预测与识别，税务筹划管理人员很少对可能风险提出预防的措施安排及发生时的减轻降低措施，使得企业在税务筹划风险出现时措手不及，对意外出现的抵抗力极差，导致重大的经济损失。第三，税务筹划管理的后续评价与改进机制也比较欠缺。供电企业很多时候持续改进的思想不到位，本期税务筹划方案顺利执行完毕后就认为打到了预期的目标，很少对税务筹划管理工作的质量与效率进行考核评价，无法及时发现管理工作中不合理之处，而将未加以改进的税务筹划管理经验在以后经营期间简单复制，造成管理的僵化，也构成隐性的管理风险。
三、改进供电企业税务筹划管理工作的建议
通过以上分析我们看到，供电企业税务筹划管理远远没有想象中那么有效，诸多方面的不足严重影响了税务筹划目标的实现。针对以上问题，本文提出以下几个方面的建议供参考。
（一）重视税务筹划管理环境建设，巩固管理基础保障
首先，正确的税务筹划思想是保障供电企业税务筹划管理工作健康有序开展的基础。企业要以领导层的正确把握为前提，走出错误思想的误区，把税务筹划作为企业守法经营的建设重点来抓，为企业树立税务筹划管理的正确方向。税务管理负责人要保持与领导层的思想一致性，并积极的将合法纳税筹划的思想在筹划人员与财务人员之间进行传达，从而使企业全体人员都能形成正确的管理意识。其次，强化税务筹划管理组织建设。企业要保障税务筹划管理的组织地位，就要从组织及人员的独立上入手，设置必要的机构专门负责税务管理工作，减少财会与税务管理的混杂，从而保证税务人员有足够的时间与精力进行税务规划，开展筹划管理，提高税务管理的效率。第三，逐步提高税务筹划人员素质水平。要对派遣的税务负责人的业务能力进行严格的考核，同时注重人员的税务素质培训与教育，多开展税务知识讲座及各种形式的培训活动，使税务管理有充分的人员队伍保障。第四，以企业信息系统为媒介，提高税务筹划管理的技术应用水平，促进管理工作高效率的实现，同时加强部门之间的信息交流渠道建设，形成税务筹划管理与企业财务管理、经营管理等活动的相互连接的网络体系，提高税务筹划管理人员获得各种信息的能力。
（二）加强税务筹划方案的执行监督，保障执行质量
对于税务筹划方案的执行，首要的是保障方案的可行性与可操作性，企业在税务筹划方案制定后，要组织管理、财会部门的人员进行会议研讨，对筹划方案的质量进行评价，然后再贯彻实施，从基础上消除方案执行不畅的可能。其次，要加强各部门税务筹划方案的执行监督与检查。一方面，企业可以要求各执行部门每月将税务筹划计划的执行情况进行总结，形成书面报告，由税务管理人员进行评价，并将评价结果及执行意见上报管理层，再由管理层反馈给执行部门，由其对执行工作进行相应的调整。另一方面，企业要要求税务筹划管理部门进行不定期的抽查管理，以便能够动态的掌握各业务执行部门税务筹划方案的实际执行过程中的质量与效率，及时提出意见纠正执行的偏差，保障正确筹划方案的预期效果实现。
（三）健全税务筹划风险管理体系，提高风险抵抗能力
供电企业要将税务筹划风险管理纳入企业日常管理工作日程中来，建立健全风险控制体系。首先，完善税务筹划风险预测与识别机制，税务管理人员要对企业内外部的可能风险因素进行全方位的分析，充分识别出潜在管理风险，根据环境变化与经营发展趋势做好预测，选择适当的风险评价指标测算出一定的风险防范阈值范围。其次，强化税收筹划风险防范与控制。在风险预测与识别的基础上，针对各种风险因素制定相应的防范措施，加强事前控制。以风险阈值为依据，对超出标准的风险采取及时的控制手段，以尽量降低风险影响，或实现风险的转移，减少企业经营受到的消极影响。第三，建立税收筹划管理后续评价与持续改进机制。企业要树立持续改进意识，将税务筹划管理作为持久工作，在每期结束后，对税务筹划方案的执行质量与结果进行专门的考核，对管理人员的工作效率进行评价，良好的经验不断保持，管理教训要引以为戒，在后期管理中加大改进力度，从而实现筹划管理的良性循环。
参考文献：
[1]郑超.电网企业纳税筹划研究.会计之友(上旬刊).2008(11).
[2]朱涉世.刍议电网企业在新企业所得税法下的纳税筹划.财经界.2010(3).
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