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[关键词]矿产地质勘查 市场风险 科技创新
[中图分类号] P621 [文献码] B [文章编号] 1000-405X(2014)-8-117-1
随着经济的不断发展,经济体制的确立,近年来我国矿产地质勘查工作进行的如火如荼,并且取得了很大的发展。为了有效推进矿产地质勘查的顺利进行,本文将具体探究我国矿产地质勘查的发展现状,主要从矿产地质勘查的相关内容概述、存在的风险、发展对策三个方面具体来论述,以期能够促进我国矿产地质勘查工作的健康、良性发展。
1矿产资源地质勘查相关内容概述
1.1矿产地质勘查的含义
矿产地质勘查即采取专业的勘探技术和方法并与地质学科的专业科学理论相结合,对客观地质体以及矿产资源进行深入调查与研究的过程。地质勘查工作主要包括普查和勘探两种类型。如果能对矿产资源进行有效、合理的开发与应用,将会使我国的经济效益得到大幅度提升。但是由于地质客体存在潜藏性以及矿产资源的隐蔽性与不确定性,使得矿产地质勘查工作具有风险性。要想提升我国的经济效益,就要对矿产资源进行有效、合理的开发,前提就是要避免在地质勘查中所产生的风险,尽可能的降低风险几率,提高经济效益。
1.2我国矿产地质勘查现状
随着我国经济的不断发展和法律逐渐的完善,矿产地质勘查工作也取得了长足的进步,市场化趋势不断增强,并且还有很大的提升空间。我国的矿产地质勘查正朝着市场化和法制化的方向迈进。不过,我国地质勘查工作仍然还存在着一些风险。主要包括市场方面的风险、技术上的风险以及经济上的风险。与别的行业相比,我国的矿产地质勘查的资金主要来自于国家的财政投入,发展明显受到影响。并且,矿产地质勘查的市场化虽有所发展但是程度不高。为了提高我国的经济效益,我们应该积极的采取应对策略,以确保我国的经济建设与社会的发展步调一致。
2矿产地质勘查存在的主要风险
2.1市场风险
价值规律的表现形式指出:价格受供求关系影响围绕价值上下波动。由于价格受供求关系的影响具有不稳定性,所以矿产在一定时期内会出现波动。而这些因素使得预测矿产的市场价格具有不可确定性,从而使经济效益存在一定的风险性。
2.2技术风险
由于我国的矿产事业发展的比较迅速,很多的地质矿产已被我们开采,所以找矿又成了我们的一大难题。而且,大规模的开采使得浅层的矿产大多数被发现与探明,并且很多矿产资源已不再丰富,能够探明出经济矿床的几率少之又少,因此技术风险也就相应的增加了。
2.3经济风险
由于矿产资源深藏在地下且具有不确定性,而错综复杂的地质环境直接影响到矿产资源的质量,这就很有可能达不到预定的经济预期,使得投资与收益不成正比,这也就产生了经济风险。
3矿产地质勘查的发展对策
3.1加强人才的培养,保证地质勘察队伍机构的良性运转
矿产地质勘查的健康、良性发展与良好的内部体制条件是密切结合在一起的,良好的体制条件可以为矿产地质勘查的发展提供必要的专业技术的指导,保证矿产地质勘查队伍的力量,不断输入新鲜血液。充分发挥技术人才的积极性、主动性和创造性,研发新的技术,积累勘查工作中的实际经验,把矿产地质勘查工作中所产生的风险降到最低。
3.2推进矿产地质勘查向市场化方向迈进
充分发挥市场在资源配置中主导作用,实现资源共享,避免风险的产生。首先要打破现有的以事业单位为主要形式的勘察单位,冲破一些单位的垄断形式,使地质信息以及技术形成共享。同时加强社会投资,为新的科研项目避免风险提供经济后盾,规范市场体系,把由价格波动导致的预期不确定性降到最低。
3.3建立行业内部的监督制约体系
过度的开发使得一些矿产资源不再丰富,行业内部应该对此有所重视。规范开采审批,对开采者进行有效的制约与监督,严格按照科学的步骤进行矿产地质勘查工作,尽量减少由于人为原因而产生的风险,把工作中产生的风险降到最低。加强对矿产开采的管理,使矿业产值达到最高。适时更新矿产地质勘查队伍,不断输入新鲜血液,保证创造力与创新性,使矿产地质勘查队伍日益强大,为矿业的发展提供强有力的力量。严厉打击以追求利益而造成的风险,促进地质勘查工作的良性、健康发展。
3.4大力加强科技创新,提高科学技术
创新是人类发展的不竭动力,要对矿产地质勘查进行准确的判断以及对未来找矿做出预测并对能预测出其价值的大小,这些都需要积极开发新的研判技术,创新能力在其中起着一个非常重要的作用。为此,应该着重提升技术员工的创新能力,强化对工作流程以及安全生产的培训,降低生产成本,把工作中的风险降到最低。
4结束语
矿产地质勘查是一个全方位、多层次的系统工程,关系到我国矿业的发展。伴随着我国经济体制的顺利转型,在新时期矿产地质勘查作为国家实现矿业投资经营的战略重点,需要制定各种安全措施,有效地规避矿产地质勘查工作中的风险,通过上述本文的探讨,主要论述了矿产地质勘查的概述、存在风险、发展对策三大问题,以期能够促进矿产地质勘查踏上高效、健康轨道,推进矿产地质勘查的顺利进行。
参考文献
[1]河南省将规范矿产资源勘查开发准入条件[J].黄金科学技术.2008(06).
[2]邢新田.国有地勘单位与矿业权[J].资源产业.2003(04):3-5.
目前,我国的经济发展已经进入高度的工业化发展阶段,由现在开始的20至30年里,我国将会处在矿产资源需求的旺盛期。然而,即便我国的国土面积辽阔,但是待勘查开发的还很多。近年来我国国内的矿产地质勘查少有重大的突破,储量的消耗又大大快于储量的增长率,新发现的矿产地也日趋减少,资源接续的压力不断增大,资源的保障度却在不断下降。基于此,怎样加快我国的矿产地质勘查行业的发展成了迫本文由收集整理在眉睫的一个重大课题。
在社会主义市场经济的条件背景下,我们只有不断在矿产地质勘查工作中引进市场机制,充分有力的发挥市场在资源配置方面的主导作用,才能进一步从根本上确保我国的矿产资源供给与社会发展和经济建设保持一致。针对我国矿产地质勘查工作(尤其是商业性矿产地质的勘查工作)滞后的严峻现状,迫切需要一个矿产地质勘查的良性循环机制,构建以及完善我国的矿产地质勘查风险投资运行机制恰恰是解决这个问题的有效途径之一。
一、我国矿产地质勘查风险投资运行机制的现状
近年来,随着市场经济体制的建立、矿业方面相关法律法规的进一步完善以及矿业投资体制的改革不断深化,我国矿产地质勘查的投资状况也发生了明显变化:中国的矿产地质勘查的投资方向转向法制的、开放的、市场化的方向发展。除掉这些良性的发展趋势,我国矿产地质勘查风险投资运行机制也还存在着一些方面的问题,投资的体制需要相关部门进一步深化其改革。下面我就针对我国矿产地质勘查风险投资运行机制存在的问题做下具体分析:
首先,是“探、采”等方面的体制性障碍,相关部门并没有确立企业在商业性的勘查中的主体地位,导致“国家投资低效、社会投资进入受阻”困境的形成,这就在一定程度上阻碍了商业性的矿产地质勘查工作的发展,民营矿业受阻也会阻碍我国矿业的发展。因此,有关部门应尽快制定相关体制,以确保矿业地质勘查风险投资活动顺利进行。
其次,运行机制的市场发育度比较低。当今,我国在这个行业的投放不多,导致市场发育度不高;矿产的资本市场不断缺失;主题改革也严重滞后。而作为特殊市场主体的国有地质单位只是一味延续传统运行机制,没有创新,因而并未起到所谓调节市场的作用,这就导致我国严重缺乏符合市场需求的涉勘企业。
再次,勘查权益的相关保障体系还不够完善,相关法律法规比较滞后,法规政策的透明性、稳定性未满足商业性投资需求。技术方面,专业性中介组织与市场未完全发育,数量少且不规范,因此无法确保我国矿产地质勘查风险,也不能更好地实现矿业的权融资。
二、我国矿产地质勘查风险投资运行机制的相关配套措施的构建
针对上文对我国矿产地质勘查风险投资运行机制现状的分析,结合我国的实际情况,下面就对我国矿产地质勘查风险投资运行机制的构建提出以下几点具体的配套措施:
第一、加紧矿业权市场建设速度。矿业权市场可以说是矿产地质勘查与矿产开采的中介,只有确保矿业权市场的灵活高效运转,中小型的高风险勘查单位企业才能获得潜在高收益,切实融入到风险投资中去。为了加快培育以及完善我国的矿业权市场,须从以下几点促进矿业权市场的发展进程:进一步完善国家的法律法规体系;建立合理有效的矿业权的资产分配制度,调动各个方面的主动性和积极性;维护建立一个良好有序的矿管秩序。
第二、制定有关的扶持政策,加大政府对该行业的扶持力度。从我国的实际情况来看,我国的风险投资相对于其他国家起步较晚,多数人对它不够了解,所以政府要做好宣传工作,加强宣传力度,提高风险投资关注矿业勘查业的力度。具体说来政府可以制定勘查风险投资方面的战略方针、指导原则以及中长期规划;出台政府的低息贷款制度、勘查税收减免政策等措施;完善矿业法和配套的法律法规制度,建立勘查风险投资的退出机制,不断完善矿权地流转市场。此外,还应该培养专门的矿产地质勘查风险投资方面的人才,以有力确保矿产地质勘查风险投资活动的顺利运转。
第三、努力拓宽机制的推出渠道。对于风险投资,只有能够确保顺利退出才能建立良性循环机制。然而我国风险投资的推出一直以来都是比较薄弱一环,人们对其了解也少。所以,需要我们加强力度。针对这个问题我提出两点建议:利用国外勘查风险的资本市场,根据我国的筹资需要和业务特点适时选择上市地点;积极探索建立为勘查业服务的专门的资本市场。
关键词:地质勘查;管理体制;改革;研究
Abstract: the geological survey serves for the social and economic development of the basic work, geological exploration management system is the work of the activities of the standard, to guide the geological work it has important role. This paper will be of geological exploration management system present situation and the existence problems in the research, and based on this, puts forward some constructive Suggestions to for geology exploration management reforms of the reference.
Keywords: geological exploration; Management system; Reform; research
中图分类号: P624 文献标识码:A 文章编号:
近年来,随着社会经济的飞速发展,地质勘查工作也取得了很大的成绩,但同时也要看清楚地质勘查管理中也存在着许多的问题,比如机制滞后、多头管理以及事企部分等,严重影响着地质勘查工作的进步。因此,正确认识当前我国地质勘查管理体制的现状及存在的问题,并在此基础上及时做出调整和改革刻不容缓。
地质勘查管理体制现状及存在的主要问题
(一)地质勘查管理体制现状分析
在当前市场经济体制下,地质勘查管理体制与公益性地质勘查相分开的各种商业性活动不同,它是传统的计划经济体制下逐渐转向而来。虽然具有一定的市场调节弹性,但在当前矿业市场各要素发育不全和市场不规范条件下,传统的计划经济体制依然成为其发展的桎梏。目前来看,商业性的地质勘查想从第三产业(科学研究、技术服务和地质勘查业)中逐渐转向第二产业(采矿业),但这种转变的势头并不强,而且速度非常的慢。从地质勘查机构调整情况来看,地质勘查单位从原来的主辅业与企事业并行运行,逐渐转向主辅业以及企事业相分离,并且该项调整的力度大小不一,而且不同的地区发展也不平衡。在这期间,以劳动密集型的服务为主,以知识密集型的服务次之,刚刚起步的是资本密集型服务。就地质勘查管理而言,存在着多头管现象,地质勘查单位分属省地质矿产局、有色地勘局、煤田勘查局以及建财和化工行业局,而国土资源厅对地勘勘查单位不进行直接的管理,主要通过各种项目进行业务管理;各地的勘单位为了增加其经济收入来源,同时还在开展主业意外的经营业务,地质勘查技术水平及其核心竞争力难以真正的提高。地勘单位总是表现出事企混合的运行方式,运行机制受体制影响太深而难以实现创新,再加上体制上缺乏考核与激励机制,地质勘查单位必然缺乏活力。
(二)地质勘查管理体制中存在的主要问题
1、探矿权机制运行效率比较低
一般而言,探矿权是从事地质勘查工作的核心和前提条件,当前探矿权机制运行效率比较低,这主要表现在以下几个方面:首先是探矿权的出让过程中存在着一些争议。根据相关规定,登记在先的谁先申请谁就能获得探矿权,这种做法很容易导致探矿权的设置泛滥,并引发腐败和寻租问题。目前来看,许多地方采取招标的形式,采用市场竞争的方式出让其探矿权,遭到了各地勘单位的强烈反对,主要是因为多数地勘单位的经济状况不好,而且没有丰厚的资本参与竞争;其次是探矿权在二级市场上的发展过于缓慢,探矿权的流转速度太低,因此交易量也比较小。
2、地质勘查管理体制不合理,商业性市场比较混乱
从实践来看,当前地质勘查管理体制存在着许多不合理之处,比如地质勘查工作存在先和多头管理、层级较多、分散经营以及活力不强等弊端,虽然今年来这些情况有所好转,但是始终没有从根本上解决丢。地质勘查管理制度改革具有一定的滞后性,理想中的公益性与商业性地质勘查组织形态始终没有真正的形成。在这样的环境条件下,各管理机构只能各自为政,根本无法在较大的范围内形成合力,因此有些地质勘查管理过程中经常会出现一些真空地带。此外,商业性的地质勘查业务数量在不断的增加,投资主体多元化成为当今地质勘查市场的主要表现形式,而且这种多元化的存在使得市场变的更加混乱,比如以采代探、跑马圈地、非法越界勘查、违规转让以及污染环境等行为日渐增多。
除以上问题外,还存在着公益性地质勘查成果不公、地质勘查行业的管理体制不顺等问题,如果不及时采取有效的应对措施,可能会带来更严重的后果。
地质勘查管理体制改革策略
基于以上对目前地质勘查管理体制现状及存在的原因分析,笔者认为可以从以下几个方面着手应对:
建立健全地质勘查产权运行机制
正所谓“无规矩不成方圆。”要进行地质勘查管理体制改革,首先应当建立和完善探矿权的市场运行机制,明晰探矿权的法律保护力度,并制定完善的市场规则和交易行为,最终建立一个比较统一、开放以及有序的地质勘查市场。同时还要不断加强探矿权区域内的地质勘查检查管理,并确保以最低程度勘查紫金和人力投入来维护地质勘查工作的正常秩序,从而防止“以采代探”等违法行为再次发生。建立健全地质勘查产权运行机制,重点对国土资源工作中的大调查项目、财政补贴项目以及资源补助项目等,实行跟踪监督管理,通过严格的监督以保证各项工作到位,为地质勘查管理制度改革奠定坚实的基础。
建立适应当前市场经济体制的地质勘查管理机制
首先应当建立中央、地方以及企业之间的互动机制。一般而言,中央政府主要统筹全国的地质勘查工作,并根据收集到的信息研制相关的法律、法规,同时还要组织全国矿产资源及地质勘查规划工作,组织安排中央财政资金在国家级公益性地质勘查工作中的分配;地方政府(省级)应当严格按照全国地质勘查规划的要求来制定本辖区的勘查计划,开展省级的公益性地质勘查工作与矿产资源勘查专项;县级政府更要严格按照法律法规的要求,履行相应的监督管理义务,努力为地质勘查营造一个良好的工作环境,并维护好矿业权属者的合法权益。同时还要不断的完善地质勘查与矿业开发密切结合机制。第一,要坚持勘查和开发一体化的道路,从而实现地质勘查与矿业开发由一个市场主体完成的目标,这样不仅可以有效的保证地质勘查资金的投入,稳定地质勘查市场,而且还可以使勘查风险与开发收益共担。这是符合市场经济发展要求的,同时对矿产资源合理开发及可持续发展非常有利;第二,作为第一点的有效弥补,可以采取开发反哺勘查的机制,从矿产资源开发收益中提取适当比例的资金来弥补和支持地质勘查工作。
进一步深化地勘管理体制改革
首先,要理顺地勘管理体制。将公益性的地质勘查与商业性的勘查有效分离,公益性地质勘查的经费主要由政府财政实施全额拨款,商业性的地质勘查完全消除公益性的地质勘查意味;其次,要加快地勘单位企业化经营步伐。地质勘查单位可通过企业的形式和市场机制,充分发挥自身的技术优势,并与市场资本有机地结合在一起,从而使地勘单位健康的发展。地质勘查单位要实施企业化的经营模式,最关键的就是要转换其管理模式与经营机制,并在此基础上建立以经营资本为纽带的现代化企业管理制度,尤其是在当前的事业发展和管理体制下,一定要走企业化道路。
结语:总而言之,地质勘查管理体制对地质勘查工作具有重要的意义,但当前的地质勘查管理体制仍然是建立在传统的计划经济基础之上的一种体制,虽然近年来这种管理体制有所改变,但依然摆脱不了计划经济的色彩。为适应当前市场经济的发展要求,笔者认为只有不断改变传统的思想观念,进一步探寻地质勘查管理体制改革新路径,才能保证地质勘查事业的可持续发展。
参考文献:
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[3]王雨雨.我国地质勘查单位体制改革后的经济发展问题研究[J] .管理观察,2011(27).
关键词:金矿地质;开采;资金投入;外资;科技进步;
中图分类号:F406文献标识码: A
1金矿地质勘查工作的现状
随着经济体制的改革,金矿地质勘查工作也面临着新的形势,首先,随着人们对黄金需求的增加,黄金资源的勘查工作也越来越严峻,使得勘查数量远远不能满足人们的需求,其次,我国黄金资源存在巨大的潜力,但由于资金投入不足、技术落后、科技投入不足等原因阻碍了我国金矿地质勘查工作的进行,这就对金矿的详查、勘探、以及矿山的建设带来了严重影响,更加阻碍了金矿业的发展。这一严峻形势主要表现为以下几点:
(1)对金矿的需求量不断增加。随着经济的不断发展,人们的日常生活生产对金矿的需求量越来越大,金矿资源的勘查速度远远跟不上金矿的消耗速度,金矿资源储备不足。虽然目前地质勘查技术越来越成熟,但是还是难以勘查出大型的、开采价值高的境况,阻碍了我国目前金矿资源的开发和金矿行业的发展。
(2)近几年来,我国的政府部门为了加大勘查力度,提高金矿资源的开采量,开始鼓励民间资本参与到金矿业的勘查开采中来。但是,很多公司管理混乱,勘查开采技术落后,开发的大多为小型矿山,难以保证金矿资源的持续供给,金矿的开采质量也难以得到保证。
(3)上世纪90年代初,我国的地质行业发展不景气,大量的地质勘查人员失业,金矿开采业因此流失了大量的技术人才,导致金矿资源的开采技术落后,严重阻碍了金矿业的发展。
(4)科技水平跟不上,技术条件落后,阻碍金矿资源的开采利用。大量金矿技术人才的流失导致金矿勘查开采技术难以满足日益增长的需求量,因此必须发展先进的金矿勘查开采技术,投入更好地设备以推动金矿勘查开采工作的进行。
(5)落后的勘查开采技术设备,难以保证对金矿进行充分的开发利用,违规开采,乱采滥挖,对自然环境造成了极大的破坏,破坏了原有的生态系统。
2加大资金投入,盘活金矿勘查工作
随着经济的不断发展,原有金矿勘查预算已远不能满足现如今金矿勘查工作需要,从而致使金矿开采出现了资金投入负增长,一方面,展望近几年金矿预算投入,所投入资金涨幅变化不大,较前几年总投入量上并没有很大变化,并没有随着经济发展的进度而相应提高资金投入,同时,随着经济的不断发展,物价水平上涨飞快,使得投入资金已远不能满足勘查需求,在进行勘查过程中往往需要资金时不能得到有力的支持;另一方面,随着地质勘查行业近今年的逐渐萧条,人员富余越来越明显,退休金、人员工资都占据着历年来的预算,然而随着退休金及工资逐年增长,真正投入到金矿勘查工作中的资金越来越少,这也就造成了黄金勘查储量需求不能满足国家需要这一局面的产生,因此,需要国家能够认清现如今金矿地质勘查工作实际,使得金矿勘查费用能够有所增加,通过提高勘查费用资金投入从而更好地确保日常的资金需求及勘查找矿,从而推动金矿地质勘查、勘查步伐。
3吸收外资联合开发,缓解经费不足问题
资金的到位是保证金矿勘查工作能够顺利进行的前提通过外资融入,更好地促进勘查工作的进行。随着勘测难度的不断加大,在进行金矿勘查过程中所遇经费不足问题国家可以通过尽快完善相关法规从而引进外资合作进行开发,在进行资金吸入过程中,国家可以通过无形资产投入、外方投资的方式进行先期勘查,通过吸收外资,不仅能够缓解勘查过程中经费不足的问题,同时可以提高勘查质量,对环境相对恶劣、风险较大,但金矿资源储藏量相对较多的地带金矿开发也会有一定的帮助,通过这一措施,可以有力的推动我国黄金地质乃至金矿业的发展。
4依靠科技进步促进金矿勘查工作进行
科技进步是推动经济发展的巨大推动力,依靠科技支持,更好地促进金矿地质勘查工作进行。大规模的勘查是金矿地质勘查的主战场,同时,勘查工作需要科技的支持,随着近年来科技的逐渐进步,应当通过新的技术来大力扶持金矿地质勘查工作,现如今,在进行金矿勘查工作中随着金矿埋藏深度的加大以及新类型矿床的发现,对于金矿勘查难度有了新的挑战,金矿地质勘查工作者需要更为先进的金矿探测技术装备及技术支持,从而能够探明更富有开采价值的金矿,在这一方面,国家应当成立队伍精干的、技术密集的、专门从事地质找矿的独立地勘企业,同时通过科技创新,组织好科技攻关,并将先进的技术成果应用到金矿地质勘查工作中来,从而更好地为我国金矿业的发展提供有力帮助。
5政府给予支持,推动金矿开采新机制
近年来,随着找矿工作超前性、探索性、风险性、流动性和艰苦性的加大,很多勘查工作者与金矿矿山待遇存在相当大的差距,他们日常工资相对较少,在生活条件上与金矿矿山职工差距很大,对比一下,普通的破旧房屋与一栋栋的新楼房,屈指可数的工资与万元户、十万元户,这就从根本上对金矿勘查工作者的工作积极性有了非常大的打击,这就要求在金矿勘查工作方面国家应该合理的调控一下机制,在政策允许的情况下多实行奖励机制,通过增设奖励类型使勘查工作者拥有勘查动力,比如在发现新的金矿产地、勘查中有突出贡献等等情况下可以进行奖励,每年对于具有突出贡献的人员进行奖励,同时应当适当提高勘查工作者生活质量,从而提高勘查、勘查人员工作的积极性,通过与经济利益挂钩,可以更好地稳定勘查队伍,对于我国找好矿、多找矿,促进金矿业发展做出更大的贡献。
6坚持开源节流,充分利用金矿资源
在进行金矿开采过程中,应当加强对金矿资源的管理,充分利用金矿资源,在金矿开采过程中坚持开发利用与资源保护同时进行的原则,国家《矿业资源法》很早就有规定,严禁个人进行采金,同时应千方百计提高资源的回收率,合理利用资源。然而现如今金矿企业做法却令人痛心,在进行煤矿开采过程中金矿损失相当严重,采大矿丢小矿,同时对于黄金资源的回收率相当低,开采过程中对于储量相对较少的矿石往往是弃之不用,使得大量的金矿资源眼睁睁被浪费掉,国家在进行金矿管理过程中应当提高金矿开采指标,提高金矿经济效益,从而更好地利用我国的金矿资源。
7结语
金矿业的发展需要勘查工作有质量的进行,在进行金矿地质勘查过程中应正视现状,合理利用资金与科技技术,更好地推动我国金矿产业的发展。
参考文献
[1] 冯伟,孙燕,熊发挥.浅析我国铁矿石资源可持续发展战略[J].四川地质学报。2010.30(1):103—107.
[2] 杨建琨.浅谈我国黄金地质勘查工作的改革[J].中国黄金经济.2012(05)
关键词:煤田;地质勘查;现状;问题;改进方法
中图分类号:X752文献标识码: A
随着我国经济的快速发展,经济体制改革进程的不断深入,各个行业的标准也在不断的完善变化,尤其是煤炭行业。国家日前对煤炭行业的规范力度变大,一系列政策法规的颁布使得煤炭工业不断的的规范,安全事故不断的降低,配置设施不断的完善,整个行业不断的高速发展。于此同时,国家对煤炭资源的依赖性越来越强,对煤炭行业也提出了相应更高的要求。特别是要求煤田地质勘查阶段的工作要更加的准确细致,更加的有水平。随着煤炭资源的关注度不断的提升,煤田地质勘查工作也不断的加强,其中出现了一些我们不容忽视的问题,必须引起我们的重视。因此,本文就其中的某些问题进行分析,旨在促进煤田勘查市场的不断完善,提高煤田勘查工作质量的提高,希望可以起到抛砖引玉的作用。
一、煤田地质勘查工作的重要性
煤田地质勘查工作在促进我国国民经济快速发展方面起着重要的作用。煤田地质勘查工作的重要性重要表现为以下几方面:
1.煤田地质勘查工作对优化我国能源结构起着举足轻重的作用。
目前,我国主要的能源是煤炭资源,煤炭资源的使用在我国能源结构中占着很大的比例。据统计数据分析,煤炭资源占我国能源结构一半以上的比例,对国民经济的发展和社会的进步非常重要。因此,我国社会的发展,经济的进步,客观上要求煤炭行业的健康、快速、稳定、文明、高效发展。然而,煤炭行业的发展主要依赖于煤田地质勘查工作的进步。合理科学的勘查,发现煤田资源,制定开采条件等都是在煤田地质勘查工作中完成的。因此,煤田地质勘查工作是我国煤炭行业发展的基础,是煤炭行业高速、健康、稳定进行的保障。
2.煤田地质勘查工作是发现我国煤炭储量科学合理的手段。
由于煤田资源具有隐蔽性,其发现需要不断的开采与勘查。目前我国主要依赖于煤炭行业。因此,必须明白煤炭储量,才能保障我国工业经济的持续稳定发展。煤炭地质勘查工作者必须及时准确的做好勘查工作,提供可供使用与开采的煤炭资源的数据,为我国经济持续发展提供保障。
3.煤田地质勘查工作是安全生产的保障。
煤田地质勘查工作是煤炭资源开采工作的基础。煤田地质勘查工作能够提供矿区的地质构造,煤层条件,工程地质等方面的数据资料,这些资料是安全生产进行的保障。只有这些资料科学准确,矿井生产才能安全进行。
二、煤田地质勘查工作的现状
1.煤田地质勘查工作难度大,勘查手段与技术落后
从我国目前的地质勘查工作来看,煤炭资源的发现难度比较大。很多地质勘查工作这投入大量的时间、精力以及人员和资金,勘查到最后,找到的资源价值低或者不存在矿产资源。这说明目前煤炭的勘查难度比较大,比较艰辛。
2.煤田地质勘查工作中以包代管问题突出
由于经济的快速发展,生产规模的不断扩张。分包单位也越来越多。但是投资者在进行招标的时侯往往没有经过严格的审核,导致一些分包队伍的素质低下,技术水平达不到生产的要求。同时,管理水平也比较落后。投资者将项目交给分包单位,然后对工作的也不进行管理。分包单位由于项目规模的扩张,管理水平跟不上,导致目前地质勘查工作的管理比较落后。
3.外协钻机钻探技术差
地质勘查工作有很多外协队伍,这些外协队伍的技术对勘查工作影响重大。其中钻探技术十分关键,钻探技术的好坏直接影响着地质勘查工作的进行。因此,必须加大对钻机钻探技术的投入,减少报废率,从而提高效率。
4.地质勘查工作技术水平不过关,创新能力不足
事业的发展关键靠人才。由于地质勘查工作比较艰苦,一些年轻的工作人员不愿意投入到此方面工作中去。目前我国地质勘查行业人才紧缺,地质人员的专业水平都比较落后,技术水平达不到时展的需要,整体素质有待提高。同时,地质勘查公族哦需要不断的创新,不断的引进高科技技术与创新的方法。目前,我国地质勘查工作中的技术方法都还比较落后,因此需要进一步进行创新,及时的发现新方法,新设备,及时的投入到地质勘查工作中,这样才能保证地质勘查工作的健康快速发展。
三、煤田地质勘查工作的改进方法
1.加大人才队伍的建设
人是生产活动的主体。人员技术水平的高低,决策能力,管理能力,组织能力,控制能力,身体素质,职业道德等直接影响着勘查工作的质量。因此要不断的加强对人员的培训,不断的引进高水平,高素质人才,不断的提高他们的专业技能,这样才能减少地质勘查工作中的浪费与错误的发生。高素质的专业技术队伍是地质勘查工作提升的保障。
2. 做好“精细化”勘查工作。
目前,我国对地质勘查的精细化要求越来越明显。地质勘查精细化工作的薄弱,必然会引起工程布置不合理,影响工程的质量,造成一些承包单位弄虚作假。因此,必须科学合理的制定计划,确定勘查的日程,预算勘查工作的资金、人员、技术等的投入,这样才能够保障勘查工作的高质量。
3.做好计划管理工作
由于煤田地质勘查工作的高投入伴随着低收益的性质,必须制定好计划工作,进行可行性研究,及时的预测勘查过程中可能出现的问题,做好计划,全局管理,预防勘查工作各种问题的发生。
4.加强监督管理力度,减少以包代管的现象
地质勘查工作具有高投入性,投资者必须严格罢工,选择具有资质的外包单位,加强对他们的管理。同时及时的进行监督,防止以包代管现象的发生。制定质量目标,分阶段的进行审核评估,确定工作的按期进行。
5.完善制度的建设
制度的健全直接影响着工作是否可以科学合理的进行。因戏必须不断的晚上制度,坚强执行力。切实的将制度落实到位,实现工作的制度化,提高管理效率。督促员工用制度规范不断的要求自己,不断的提高地质勘查工作的规范性。保证我国煤田地质勘查工作的顺利进行。
6.鼓励职工进行创新
创新意识是一个企业的灵魂。不断的加强创新,能够不断的减少工作量,提高技术水平,尤其是煤田地质勘查工作,应当不断的进行创新,引进新的方法和技术设备,提高工作质量。
7.制定政策性法规,加强对地质勘查单位的指导
就目前煤田地质勘查工作中出现的问题,应当制定地方性法规政策,使勘查工作做到有法可依,减少不正当的竞争。加强对煤田地质勘查工作的指导,保证其健康快速的发展。
结语
随着国家经济的不断发展,对煤田资源的依赖性也越来越来。煤田地质勘查工作是发现煤炭资源的基础,应当不断的更新与提高煤田地质勘查技术,加强对煤田地质勘查工作的指导与管理。从各个方面入手,不断的发现问题,解决问题,为我国煤炭行业的健康快速发展提供保障。
参考文献
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近年来,随着我国社会主义市场经济体制的建立、矿业法律法规体系的不断完善和矿业投资体制改革的进一步深化,我国矿产地质勘查投资状况发生了明显的变化。投资总额稳步增长,投资结构不断改善,投融资渠道进一步拓宽,投资主体多元化格局已初见端倪,整个行业的资金市场有所扩大,矿业权市场正在建立并不断完善,境外投资逐渐增加。中国矿产地质勘查投资向着开放的、法制的、市场化方向发展。
但是,还存在一些比较突出的问题。与其他产业相比,20世纪90年代以来,全行业的投资增长较慢,计划性财政地勘投入正在逐渐淡出历史舞台,投资比重由1999年的11.83%下降到2003年的6.02%;企业自筹资金的比例不断增加,由1999年的64.58%上升到2003年93.55%。但是,如果除去油气矿产,这一比重则要大大改变,自2003年以来,我国非油气矿产的矿产地质勘查资金还有相当大的部分是依靠国家财政投入,发展后劲显得不足。而且,市场化程度较低,中央部门投资比重过大,社会投资和外资投资比重过小。整个资金市场规模偏小、发育不健全。投资体制需要进一步深化改革。矿产地质勘查存在的问题可以归纳为以下几个方面。
1.“探、采”的体制,没有真正确立企业在商业性矿产地质勘查中的主体地位,形成了“国家投资低效、社会投资进入受阻”的困境,一定程度上抑制了商业性矿产地质勘查的发展。
2.勘查权益的保障体系不完善,相关的政策法规滞后,政策法规的稳定性、透明性等还不能完全满足商业性投资的要求。
3.市场发育的程度不高,矿产地质勘查要素市场不发育。矿业资本市场缺失,非油气矿产地质勘查的投入规模偏小;专业技术服务市场和中介组织不发育,数量少,不规范。市场主体改革滞后。国有地勘单位和国有老矿山作为特殊的市场主体,继续依赖于旧的运行机制,对市场信号和市场调节不灵敏。我国符合完全市场主体要求的涉勘企业并不多,大多是事企混合运行的地勘单位。
4.探矿权流转不畅。我国目前探矿权的流转不活跃,转让方式单一。商业性矿产地质勘查市场仍然是为“大而全”的国有地勘单位所垄断,缺少机制灵活、经营有进有退的中小型勘查公司和找矿人,整个矿产勘查市场缺乏活力。在矿业权融资过程中,风险投资家往往作为矿产勘查风险企业的股东参与运作,并充分利用自身的金融、财务等专长,一方面保证矿业权融资的顺利实现,另一方面又在谈判中保障了风险企业原有股东的权利。
二、构建我国矿产地质勘查风险投资运行机制的配套措施
现在将在以上分析的基础上,结合我国的现状,提出构建我国矿产地质勘查风险投资运行机制的几点具体配套措施如下。
1.加快矿业权市场建设
矿业权市场是矿产地质勘查和矿山开采的中介,只有矿业权市场运转灵活而高效,中小型高风险勘查企业才能实现其潜在的高收益,真正的融入风险投资市场中。为了迅速培育和完善矿业权市场,必须从如下几个方面着力推进矿业权市场的进程:(1)尽快完善国家法律法规体系。(2)建立合理的矿业权资产收益分配制度。矿业权资产交易成功后的收益分配问题,如果处理不好,会阻碍矿业权资产进入市场。因此,要制定出一个合理的分配办法,以调动各方面的积极性。(3)维护良好的矿管秩序,没有良好的矿管秩序,就无法建立规范的矿业权资产交易市场,应加强矿管秩序的整顿和规范工作,为建立公正、公平、公开的矿业权资产市场打下良好的基础。
2.努力拓宽退出渠道
风险投资只有顺利地实现退出,才能形成良性循环。但在我国,风险投资的退出渠道一直是一个薄弱环节,需大力加强,主要可以从以下两个方面来做:(1)探索建立专门服务于勘查业的资本市场;(2)利用国外的勘查风险资本市场,在合适的时候可根据自己的业务特点和筹资需要选择合适的上市地点。
3.加快地勘单位市场化改革
中小型的地勘企业是勘查风险投资机制中的客体,该机制的正常运行离不开地勘企业的发展。要加强对企业化经营的行政指导和理论指导。地勘单位改革遇到的政策,如企事业离退休待遇的不同、财政预算管理的新规定等,以及在改革中出现的不正常现象或改革的方向性问题,都需要加强行政和理论指导。地勘单位要正确处理好事业牌子和企业化经营的关系,把工作重点放在实施企业化经营上。
4.加大政府扶持力度
尽快制定国家有关勘查风险投资的指导原则、战略方针、中长期规划;尽快出台政府低息贷款制度、银行贷款政府担保制度、有限合伙企业制度、勘查补贴制度、勘查税收减免政策等;进一步完善矿业法及其配套法规制度,建立勘查风险投资退出机制,完善矿权流转市场。还要注重培养矿产地质勘查风险投资人才,以运作好矿产地质勘查风险投资活动。
三、结论
矿产地质勘查具有高风险、高收益的特征,而且在当代日益呈现出以高新技术为先导的趋势,这些特点决定了矿产地质勘查业很难像一般产业一样从普通融资渠道获得资金,而结合风险投资的特点,在矿产地质勘查中引入风险投资机制就成为了一个切实可行的选择。现阶段财政支出在矿产地质勘查中仍占相当比重,商业性矿产地质勘查还不能满足经济社会对资源保障的需求。本文在研究过程中吸收和借鉴了大量的前人研究成果,并在此基础上结合我国矿产地质勘查的现状和风险投资的特点,进行了大胆的探索和创新。这集中体现于矿产地质勘查风险投资机制的构建研究之中。
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关键词:矿产地质勘查风险应对措施
中图分类号: P62文献标识码: A
前言
近十年来,随着我国矿产资源地质勘查工作不断发展,我国矿产地质勘查开发得到了持续发展。通过一定的勘探方法和地质科学理论,对客观地质体或矿产资源进行调查研究的过程即为地质勘查工作。地质勘查对客观地质体或矿产资源进行调查研究,主要包括普查和勘探两种工作表现。地质客体的潜藏性和矿产资源的自然赋存性决定了地质勘查是一项极具风险性且成功几率不高的工作,矿产资源作为矿产地质勘查的载体深埋于地下,复杂多变的地质环境直接影响着矿产的质量,只有矿产资源的合理开发,矿产资源项目才能转化为经济效益,矿产资源合理开发的前提就是需要规避地质勘查风险。我国矿产地质勘查长期以来一直都被列入国家计划中,勘查工作是由政府主管部门统一组织进行,费用支出也是由国家财政拨给如此导致矿产地质勘查中风险利益责任机制被淡化,风险被放大。地质勘查单位和部门建立有利于自身生存与发展的风险利益机制是矿产地质勘查行业发展的必然趋势。因此,矿产地质勘查风险成因及对策的研究,具有重要的现实意义和实际价值。
1、我国矿产勘查投资现状
我国的矿产资源勘查工作正在进行着从过去的外延式发展为主向内涵式发展为主的战略性转变,政府开始重视对矿产资源勘查开发的有效投入,促进矿产资源投资主体多元化,在减少财政投资经费的同时鼓励商业性矿产勘查与开发。
风险勘查,又称商业性矿产勘查,是指投资人从矿业权市场取得矿业权后,通过勘查投入风险性资金并将所获取的勘查成果出售或转让合作,以获取赢利的某一具体的勘查活动,它属于一种风险投资行为。商业性勘查是在国家政策和矿产资源规划指导下,以市场为导向、以营利为目的而进行的矿产勘查活动,并从中取得投资回报、获得高额利润。 在社会主义市场经济体制条件下,这些投资主体、利益主体是多元的,有国有、民营、股份制、跨国公司等。
我国商业性矿产地质勘查市场已基本形成,关键是要进一步改善投资环境, 尤其是要通过完善法规,规范政府行政行为,加强市场监管,提高服务水平,从而降低勘查投资风险。
1.1、勘查风险的主要因素
(1)客观因素。自然界中的矿产及地质现象千差万别,情况错综复杂,不同矿种的生成规律各不相同,即使是相同矿产也有各自的生成时间、生成环境、生成条件等种种差异。自然形成矿床的地质特征、矿体形态、产状、厚度、埋藏深度、空间分布,以及赋存量多少等等也都不同, 这些都是影响地质勘查方案的设计、施工方法及预测地质成果的不确定性因素,也是产生技术风险、经济风险的客观原因。
(2)主观因素。人类的认识水平越高,认识能力越强,则对矿产资源的认识越清楚,对矿床储量的计算就越准确,因而不必要的浪费就越少,风险也就越小。但是,由于客观地质现象的复杂性和研究者自身水平限制,人们对自然界的认识程度总是存在着一定的局限性。
1.2、风险投资主要特征
(1)高风险性。勘查投资属于高风险投资,又由于矿产勘查的多阶段及长周期特征。最终能够成长为可供开采矿山的勘查项目仅 1%-2%,绝大多数勘查在初期阶段就终止了,少量项目在预可行性研究和可行性研究阶段终止。 而且,由于地表矿和浅部矿多数已被探明及开采,现在只能将目标转向深部矿和一些浅部低品位矿,找矿难度越来越大,风险也就越来越高。 再者,矿产品的价格变化情况也是矿山企业经济效益的敏感因素,如果价格上升,可能带来更多的收益;如果价格下降,就会降低矿山企业的经济效益,甚至是血本无归。
(2)高收益性。如果勘查项目选择正确,勘查方案设计合理,找到可供工业利用的矿床时,就可获得高额利润,其回报并不是按净资产收益率的10%数量级来计算的,而是10倍、20倍甚至上百倍,拥有无法预计的高风险以及难以想象的高回报,正是这支神秘又惊险的“双生花”,让充满赌性的勇敢者们欲罢不能。
2、投资成功主要影响因素
2.1找矿潜力
找矿潜力指的是矿区是否在重要的成矿带,附近是否有已发现的大型矿床,勘查区是否有关联矿种的成矿预测区,是否有已知矿点、矿床以及是否具有说服力的找矿模式;勘查结果的显示特别是关键性钻孔、物化探等工作结果。 这主要取决于勘查地质师对于勘查靶区的正确选取,取决于他们对矿区找矿潜力的深入认识与独到见解, 以及野外找矿的实际经验。 一支专业知识优良、野外经验丰富的勘探队往往会对勘查区域有深刻的认识,从而实现地质找矿的大突破、新突破。
2.2矿业开发技术水平及装备
如对于矿产边界品位的确定以及矿床内伴生组分的综合利用程度,都是决定矿床是否有经济价值的重要保证。此外,先进的地质勘查理论与技术方法及现代的地质勘查装备也是勘查投资成功的重要保障,所以应及时改善和更新技术装备,以提高地质勘查效率和找矿成功率。
2.3矿区的地理位置
矿权若是在环境保护区、重要军事基地、水源涵养地、工程基地等重要的生态区,即使再好的矿在这些地区也是不能开采的,也就谈不上价值了。此外,矿床基础设施是否便利也是非常重要的,因为这涉及到运输成本的问题。 那些边远荒漠地区的矿床,尽管其自然条件和矿石质量都很好,但由于交通运输不便,其资源也是难以开发利用的。
2.4勘查区域的政治环境
勘查区域所在国家、政府的稳定与友好是勘查投资成功的必要条件。 在那些政治不稳定的地区,常会发生一些设备被破坏、雇员被杀害等事件。在海外投资的企业应多了解当地有关矿业的法律法规以及民风民俗,避免由于商业信息的匮乏、语言障碍等所导致的合同欺诈。
2.5劳工问题,环境问题是勘查投资成功的必要前提
要合理利用当地的人力资源,注重人力资源的本土化以及环境保护等问题,这有利于勘查工作的后续开展。2006年,黑龙江一家金矿开采企业在俄罗斯境内取得了一处金矿开采权以后,随即投入生产,但是由于未能兼顾到俄方当地的环保法律,结果企业的开采行为被强行终止,开采出来的矿石也运不回来。
3、我国矿产勘查投资存在问题
3.1勘查权益的保障体系不完善
我国相关的政策法规滞后, 政策法规的稳定性、透明性等还不能完全满足商业性勘查投资的要求。要实现找矿的重大突破,就要依靠市场主体找矿,政府和管理机关要在制度的建立、运行机制的维护和引导找矿上承担起责任,促进找矿的重大突破。
3.2矿产地质勘查要素市场不发育,中介市场有待完善
我国矿业市场主体改革滞后,专业技术服务市场和中介组织不发育,数量少,不规范,缺乏对全国矿业权资产交易市场现状及前景的分析研究,缺乏开拓市场的意识和能力,这不利于与矿业权资产转让各方交流。而一些国有地勘单位和国有老矿山作为特殊的市场主体,继续依赖于旧的运行机制,对市场信号和市场调节不灵敏。
结束语
由于矿产地质勘查风险投资运行机制在我国起步比较晚,所以,这方面仍然值得人们不断的去探讨和研究(总的来讲,我国矿产地质勘查高风险。高收益的特征是现阶段市场经济体制还无法改变的,这也决定了矿产地质勘查风险投资运行机制这个行业无法像其他行业那样从普通融资渠道获得资金,所以,这就需要借助政府采取相应的措施来投资这个行业,使这个行业的前景更美好。
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【关键词】矿产地质勘查;风险;成因及防范措施
中图分类号:TL75文献标识码: A
随着科技的进步和社会的发展,我国矿产地质勘查也随投资力度的加大而不断发展,在最近资源大量快速消耗的十年尤为最盛。随着矿产资源的不断开采,地表资源已基本不复存在,大多数矿藏都是深埋低下的。矿产资源存在的地质环境大都复杂多变,矿产地质勘查工作是否能有效的完成可以极大的降低矿产资源开采过程中的风险并能增加开采进度,给矿产资源项目带来实际的经济效益。由于深埋低下的矿产资源具有极大的不确定性,矿产地质勘查的成功率并不是很高,因此在勘查过程中应尽量规避风险,运用专业的技术手段进行合理的勘查工作。
一、我国矿产地质勘查现状
随着工业化、城镇化建设步伐的不断加快,国内经济快速发展的影响以及对矿产品需求的不断增大,矿业行业迎来了较快发展,国家对矿产资源勘探不足造成的供需矛盾逐渐显露出来。发现这一状况后,我国政府鼓励并积极引导商业性矿产资源勘查活动。鼓励矿山企业在有市场需求和资源潜力的老矿山或深部开展商业性地质勘查工作,探寻新的接替资源。
我国地质事业还有很大的发展空间,新发现矿产地和新增资源量同步快速增长,矿产价格也不断抬升,良好的市场环境综合政策的支持,同时加之财政以及社会自己投入的不断增加,促使地质找矿不断发展并进入活跃期。但在我国,一直是国家有计划的进行矿产地质勘查工作,政府主管部门统一组织并经由财政部门拨款。上述这种情况,导致矿产地质中的相关利益责任机制变得淡化,相应的风险会越来越大。
二、矿产地质勘查中的三大风险及其成因
所谓的市场风险就是,矿产在短期或者长期上都有一定的价格波动与走向的变化,这些导致不能特别准确的预测矿产的市场价格,这种价格的不可确定性造成矿产的取得的经济效益必然有一定的风险因素;所谓的技术风险主要涵盖自然风险和找矿风险。我国的找矿中有这样的现实情况,地表的矿产以及较浅层的已经被探明出大多数,很多矿产已经不再丰富,虽然有很多存在矿产的地点,但是能够探出经济矿床的成功率却只有百分之一二,也就是说,随着矿产事业的不断发展,很多矿产已经被发现与探明,导致找矿的困难变的越来越大,因此相应的风险也就是提升了。最后,因为经济矿床地质条件存在错综复杂性,这就导致原有的经济预期可能不能够实现,也就是投入和产出会有相对较大的查究,这就造成经济风险。
三、如何防范地质勘查风险
在矿产地质勘查过程中不能单独考虑某一单一的风险,应综合考察矿产地质勘查过程中坑内出现的各种风险,因为这些风险在某些程度上都是相互渗透相互影响的。只有综合考虑三大风险因素才能更好的规避风险。我觉得防范矿产地质勘查中的风险可以从以下几个方面进行:
1.不断促进与推动地质勘查向市场化发展与进行。
目前地质勘探单位还是以国家拨款事业单位性质存在居多,这就造成勘查行业市场化不足,大量地质资料、技术成果、地质勘探信息都掌握在少数单位手中,技术、信息、资料的垄断,不利于勘查行业资源共享和风险规避。建立国家级省级资料、技术、信息共享平台既可以避免行业重复投资,亦可以为新上项目获得规避风险的大量资源。同时,应积极探索建立专门服务于勘查业的资本市场、规范的矿产交易市场,尽可能降低矿产品市场价格的短期波动和长期走势预测的不准确性。
2.积极推进科学技术创新和人才队伍的培养
首先要不断推进地质勘查项目研判技术的不断进步。对于地质勘查项目进行确切的研判,能够判断是否有开采开发的可投资性,才能进一步进行下一步的计划与工作。其次要对勘查技术规程进行拓展与创新。要严格按照地质工作中的环节要求进行严格的流程控制与工作的开展,对于人为造成的风险尽量避免和规避,这样才能够防止风险进一步蔓延。
另外,矿产开采投资者首先要使用相对专业的技术队伍以及相应的财经法规学专家,经由专业的人员、专家,综合分析市场需求、矿产价格变化、政策情况以及资金筹集等等各个因素和方面,才能够保证矿产地质勘查风险的量化分析,保证矿产地质勘查能够得到满意的回报率,最大程度上降低此项工作的风险。
3.加强行业监管力度。
避免地质勘查项目盲目上马,就要从提高矿业开采门槛和地质勘查资质门槛上下功夫。利益驱动是风险的源头,国家应对矿业开发执行严格的审批制度,加强矿产开发的宏观管理,提高矿业集中度及矿业产值。还要对地质勘查队伍资质进行严格审定,保存实力雄厚的力量,杜绝不具备资质的单位追逐利益而造成大的风险。另外,还应通过政策的推行以及资源宏观管理去除市场泡沫,避免矿产地质勘查盲目投资,促进矿产地质勘查行业的健康发展。
四、结语
总的来说,矿产地质勘查工作是矿业投资经营的关键环节,是一项系统性的工作工程。随着社会主义市场经济体制的建立,地勘单位体制改革的深化,矿产地质勘查市场化已成为矿业发展的必然趋势。地质勘查单位与部门为了适应勘查市场发展的需要,有效规避矿产地质勘查中的各种风险,必须对矿产地质勘查中的种种风险进行预测评估,制定降低各种风险的安全管理措施,建立有利于自身生存与发展的风险利益机制。因此,对矿产地质勘查风险及对策的研究,具有重要的现实意义和实际价值。
参考文献
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