时间：2023-12-26 14:41:47
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇电力工程的认识，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
电力工业的快速发展对电气工程专业人才培养提出了更高要求;全国高校扩招带来整体生源质量下滑，对非教育部直属高校生源质量影响尤甚。东北电力大学电气工程及其自动化专业是原电力工业部重点专业，主要面向电力工业培养从事电力工程领域工作的高素质应用型人才。原有人才培养模式难以适应现代电力工业发展新形势，片面强调理论体系的系统性，忽视与工程的结合，增加了学生学习的难度。2007年该课题组开展了项目研究与实践，认真分析原有人才培养方案的不适应性，结合学校人才培养定位，总结已有的办学传统和办学特色，提出了“知识规格满足专业外延需求、能力素质胜任专业内涵发展”的人才培养理念。在此理念指导下，构建了适应现代电力工业发展新形势的课程体系和突出“工程认知-工程探究-工程实践-工程优化”能力培养的课内外相结合的实践教学体系，形成了遵循“系统-元件-系统”认知规律的做学结合教学模式，建立了系列“工程场景式”的特色实践教学平台，实现了知识传授与能力培养协调共进，促进学生实践能力的提高和全面发展，形成了“面向工程、强化实践”的人才培养模式。
针对原有课程体系不能适应现代电力工业发展新形势;传统重知识传授教学模式不利于理论与实际相结合;原有实践教学内容杂散且与工程实际结合不紧密以及原有实践平台难以支撑工程实践能力培养的问题，东北电力大学提出“知识规格满足专业外延需求、能力素质胜任专业内涵发展”的人才培养理念。通过构建适应现代电力工业发展新形势的课程体系和突出工程实践能力培养的课内外相结合的实践教学体系，形成了遵循“系统-元件-系统”认知规律的做学结合教学模式，实现了知识传授与能力培养协调共进，促进了学生实践能力的提高和全面发展。
成果解决教学问题的方法
提出“知识规格满足专业外延需求、能力素质胜任专业内涵发展”的人才培养理念
针对生源质量下滑问题，面向行业发展对人才培养的新要求，认真分析原有人才培养方案的不适性，结合人才培养定位，总结已有办学传统和特色，提出了“知识规格满足专业外延需求、能力素质胜任专业内涵发展”的人才培养理念，面向工程，强化实践，统筹开展课程建设、实践环节建设、教学方法改革等方面的工作。
构建适应电力工业发展新形势的课程体系
构建了“（基础-技术-专业）课程群+技术前沿课”型的专业课程体系，将新能源发电技术、新型输电技术等前沿技术引入课堂，及时反映专业发展动态，既激发了学生的专业兴趣，又增强了人才培养对行业需求的适应性，为拓宽学生就业面奠定了必要的知识储备，实现了“知识规格满足专业外延需求”。
构建遵循“系统-元件-系统”认知规律的做学结合教学模式
根据系统构成及运行特点，构建了相应的元件特性认知实践项目，通过对元件特性的认知实验，加强对元件工作原理的认识;在此基础上，分析系统整体行为特性及元件个体行为特性的关联性，掌握基于元件运行状态调整的系统整体行为调节方法，明确实际系统实现过程中需要注意的问题，进而了解实际系统的运行约束和注意问题。此模式应用于“电力系统分析”“发电厂电气部分”等5门核心课程教学。
构建突出工程实践能力培养的课内外相结合的实践教学体系
构建了“实验-实训-实习-设计”和“电工数学竞赛-工程师认证考试”结合的课内外实践教学体系，以突出“工程认知-工程探究-工程实践-工程优化”能力的实践培养，即能力形成于实践，表现于实践，又升华于实践。
建设系列“工程场景式”的电力特色实践教学平台
新建全国高校唯一的教学用66kV/220kV真实变电站、全国规模最大的电力生产过程动态模型演示中心、国内领先水平的输变电运行仿真中心（获得中国电力企业联合会颁发认证资质）、电力系统安全运行与节能技术国家地方联合工程实验室（省部共建教育部重点实验室）等特色实践平台;另外，校企共建12个工程实践教育基地。
采用“引培结合、专兼相济、科研带动”等措施，加强师资队伍建设
引进和自主培养具有博士学位的教师28人，聘请电力企业专家17人作为兼职教师，师资队伍结构明显改善。教学之余，积极开展科研实践，提升教师的学术水平和科研能力，为“面向工程、强化实践”的人才培养提供了重要的师资保障。
成果的创新点
形成了以“知识规格满足专业外延需求、能力素质胜任专业内涵发展”的人才培养理念
优化课程体系，引入前沿技术课程，增强人才培养对行业快速发展的适应性，为拓宽学生就业面向奠定必要的知识储备，实现“知识规格满足专业外延需求”。理论教学注重教对学的促进作用，实现知识传授与能力培养协调共进;实践教学突出实践项目的工程导向性以激发学生的学习兴趣，贯穿于整个教学过程，即强化实践提升能力，增强人才素质对行业发展的适应性，实现“能力素质胜任专业内涵发展”。
形成了遵循“系统-元件-系统”认知规律的做学结合教学模式
通过对元件特性的认知，探究系统整体行为特性及元件个体行为特性的关联性，掌握基于元件运行状态调整的系统整体行为调节方法，明确实际系统实现过程中需要注意的问题，进而了解实际系统的运行约束和注意问题。既强化了知识运用，又培养了学生的认知能力，知识传授与能力培养协调共进。
构建了系列“工程场景式”电力特色实践平台支撑的突出“工程认知-工程探究-工程实践-工程优化”能力培养的实践教学体系
根据学生能力形成的不同阶段和认识发展的基本规律，将实践环节视为有机整体加以筹划，将突出“工程认知-工程探究-工程实践-工程优化”能力的培养贯穿于“实验-实训-实习-设计”和“电工数学竞赛-电气工程师认证考试”相结合的课内外实践教学环节中;“工程场景式”电力特色实践支撑平台增强了实践培养的工程导向性，激发了学生的学习兴趣;全国电工数学建模竞赛提供了能力展示平台。实现了能力形成于实践，表现于实践，又升华于实践。
成果的推广应用效果
近四年，“面向工程、强化实践”的电气工程及其自动化专业人才培养取得了丰硕成果，在校内外产生积极反响。
人才培养效果
该成果自2009年应用以来，受益学生3000多人;学生实践能力和创新能力明显提高，发表研究论文108篇，参加教研项目54项、科研课题24项，获奖273项（国家级23项、省级53项）。吸引国家（南方）电网公司、各发电集团等央企来校招聘，年均签约率79%，考入清华大学、西安交通大学、华中科技大学等著名高校读研学生占比11%，就业率94%。学校获推荐优秀应届本科毕业生攻读硕士学位的资格，并入选“2012-2013年度全国毕业生就业典型经验高校50强”。
辐射作用效果
自2009年以来，已有20多所高校前来学习、考察与交流。承办一次全国性教材教学研讨会议，400余人参会;8次在全国性教学研讨会上作经验交流。发表教研论文19篇，出版《电机学》《300MW（直吹）火电机组集控运行与仿真》《电网及变电站运行分析与仿真》等教材6部，应用于10多个省份高校。为国内外20多家电力企业开展业务培训1566人。承办的“全国大学生电工数学建模竞赛”已吸引198所高校、7506人参赛，成为全国电气工程学科的品牌特色竞赛活动，被誉为国内最具有影响的大学生学科竞赛之一。
专家评价
清华大学电机系教授、中国工程院院士韩英铎评价“东北电力大学学生基础扎实、物理概念清晰、实践能力强”。国家电网公司总工程师张启平教授级高工评价“东北电力大学毕业生概念清晰、理论扎实、岗位适应快、不怕吃苦”。
师资队伍建设成效
引进和自主培养具有博士学位教师28人，外聘兼职教师17人，具有博士学位教师占比由24%提升到41%。“电气工程及其自动化”教学团队入选国家级教学团队，“复杂电力系统安全运行分析与控制”创新团队入选“教育部长江学者与创新发展计划”创新团队。国家级教学名师1人，入选“国家高层次人才特殊支持计划”2人，全国杰出专业技术人才1人，全国优秀科技工作者2人，新增新世纪百千万人才工程国家级人选1人，享有国务院政府特殊津贴1人。
【关键词】电力工程；施工企业；人工成本；管理体系
在智能电网建设与新时期经济新常态背景下，电力工程施工企业面临着更多的发展机遇与挑战。基于发展角度，电力工程施工企业要不断地加强成本管控，以获得更多的经济效益，提高自身的市场竞争力。
1人工成本内容概述
从人工成本构成角度来说，主要包括职工工资总额、福利待遇费用、保险费用等。人工成本效益衡量，主要是利用人事费用率与劳动分配率等指标。落实到实际，电力施工企业要在保证工程质量的前提下，加强人工成本控制，以实现稳定发展。
2电力工程施工企业人工成本控制现状
电力工程施工企业人工成本的控制，存在着以下问题：①管理方法落后。在市场环境下，电力工程施工企业若不加快成本管模式创新，依旧延续传统的管理方法，则难以适应市场环境变化。②管理意识薄弱。部分电力工程施工企业开展人工成本控制，采取事后总结的方式，不注重事前与事中管控，极易产生无效人工成本，影响企业盈利能力。③责任制度落实不到位。电力工程施工企业人工成本控制需要各个部门协同配合，部分管理人员认为人工成本控制是财务部的工作内容，对本部门人工成本控制不重视，使得人工成本控制工作效率低下[1]。
3电力工程施工企业人工成本控制策略
3.1充分利用政策优惠
随着降低实体经济企业成本工作的全面落实，各地政府不断推出优惠政策，对于电力企业来说，为其提供了极大的支持。电力工程施工企业管理人员要充分的利用政策优势，利用营改增政策优惠，控制人工成本，同时要及时掌握政府对于减轻电力工程施工企业社保负担与住房公积金负担等政策，以便能够通过政策降低人工成本压力。这需要管理人员能够及时跟进各项政策实施情况，发挥财务管理的作用，由财务管理人员加强营改增优惠政策的研究，力求在确保职工利益的前提下，降低企业人工成本，以减少不良影响，避免采取不当的控制措施，引发企业内部恐慌。
3.2创新管理制度
电力工程施工企业人工成本控制，要结合企业生产实际情况，加强管理力度。为了能够企业自身的效益，保障职工的利益，稳定企业生产经营，电力施工企业要加大技术创新力度，从管理到生产各环节，加强技术改进，强化信息化建设，利用信息技术，强化会计信息、资金、物流的控制。电力工程施工企业要健全全面预算管理制度，以及时掌握财务情况，合理的预算财务业绩。同时需要健全资金管理制度，基于企业工程项目资金运用情况，来制定管理制度，以确保资金的完整性与安全性，实现资金利用效益最大化。除此之外，还需要完善财务审批制度，加强对各项支出的管理力度，保证每笔资金的利用均有相关人员负责，做好层层把关，充分发挥内部审计的作用，做好监督工作，确保各项支出均合理合法，实现依法治企。
3.3推行精细化管理
基于精细化管理理念，电力工程施工企业人工成本控制要加强责任成本管理，构建完善的管理责任体系，采取目标成本管理方法。将目标成本进行分解，分为横向与纵向管理目标，将目标成本分解到对应的施工项目，或者分解到项目经理部，实现纵向分解。将目标成本分解到企业各职能部门，实现横向分解，形成全方位管理。采取精细化管理方式，来转变以往的粗放式经营模式，对强化人工成本控制，有着积极的作用，电力工程施工企业管理人员需要积极的引进科学技术，学习先进的管理经验，结合企业自身存在的人工成本控制问题，采取针对性处理措施，以提高管理效率。
3.4完善并落实人工成本管理体系
电力工程施工企业人工成本控制，要健全人工成本管控体系，制定科学规范的管理制度，将人工绩效考核制度纳入到人工管理管控体系内，通过加强人力资源规范化与制度化管理，提高人工成本管理效率，同时将个人利益与企业利益紧密联系起来，有利于职工能够始终和企业保持相同的奋斗目标，提高人员的工作积极性与效率，进而为企业创造更高的价值。职工素质直接影响着工程施工与人工成本控制的效果，因此需要企业管理者注重人力资源开发与建设，不断提升施工人员的技能水平，提升管理人员的工作能力，以此提升工作效率，降低工程项目施工的人工成本，提高企业生产效益，为企业发展，提供更多的支持。
4结束语
电力工程施工企业人工成本控制，需要有效协调与平衡人员利益与企业利益，在不伤害职工利益的基础上，通过规范化管理，运用信息技术，加强人工成本控制，力求实现双赢局面，为企业发展奠定人力资源基础，同时获取更高的市场竞争力。
参考文献
1.加强水电工程造价管理，必须完善工程造价管理系统
一要建立一个统一的工程造价管理机构，强化工程造价管理部门的管理职能。加强宏观调控能力，健全工程造价管理的制度和措施；加快法规建设，规范建筑市场，掩护市场主体的合法权益。二要理顺各种工程造价管理主管部门的关系，建立各部门定期的和谐接洽制度，使工程造价管理的标准和指标能够更好地连接、配套。从政府组织管理逐渐过渡到行业协会管理，勉励设立专业的工程造价咨询中介机构，国家部门对政府和非政府投资离开管理。
2.加强水电工程造价管理，必须建立统一的工程造价信息网
目前国内许多地区建立了当地的工程造价信息网站，一般都是按照当地的习惯来划分工程分类、材料分类、材料编码以及指标和价格等，对全国的应用者来说存在众多不便。从发展的角度来看，根据工程类别划分，统一信息采集标准，统一信息编码，统一口径内容，统一数据库解决方案，建立全国统一的工程造价信息网是信息技巧在工程造价管理领域利用的必定产物，也是造价工作者们所期待的。该网站应供给全国各地的工程造价信息，包含建材价格信息、造价指标、行业动态以及文件法规等等。它不但有利于应用者查询、分析和决策，更有利于国家主管部门履行统一的管理和和谐，使得工程造价管理统一化、规模化、有序化。
3.加强水电工程造价管理，必须打造工程造价网络市场操作平台
利用信息技巧建立工程造价网络市场操作平台，在网上建立虚拟的建材市场，网络管理，开辟网上定购等电子商务利用。从世界领域来看，推动建筑业管理网络化、主动化、电子化和全而信息共享已是大势所趋，建立在现代通信网络基础上的视频会议网络将成为建筑业信息化的重要组成部分，而得到各单位的器重，因而实现网络招投标工作也成为一种必定趋向。在这个操作平台上，可按照这样的程序实行摘要：招标公告、投标单位网上报名、对投标单位的资格预审、随机抽取专家评委、网上递交标书、网上开标、评标、定标，合同管理。这样不但做好了招投标工作，而且加大了管理的公平性、公平性、透明性，更利于工程造价管理领域的健康发展。
4.加强水电工程造价管理，必须完善工程造价管理网络系统
工程造价管理网络系统的功效，不能仅限于运用造价软件、套定额、做预算，还应开发后台对各类信包进行统计、分析和初步处理的功效；管理终端数据库应具有全而收拾、综合处理的功效；前台应利用wed 服务器、路由器连接到互联网上，能够分门别类地各类信息。即工程造价信息网络系统是以实现建筑产品从方案设计、施工管理到运营全过程主动化为目标的，而工程造价管理是作为贯穿建筑产品过程各层面的一个完整的管理系统。工程造价管理网络系统的建立，应遵守统一原则、标准化原则、网络化原则、智能化原则。由于专业性、政策性强，工程造价管理网络系统应由国家成立专门组织，由其牵头，和各有关部门通力合作共同开发。统一对系统进行开发、掩护、信息更新，制定网络章程，要打破部门和处所界限，互相支撑，科学分工，减少重复，施展整体优势，建立健全网络服务机构。
关键词 水务工程档案 管理工作 认识
目前的水务工程档案管理是水务新时代构建的一项根本任务，在推动水务事业完善可持续发展目标，起到了举足轻重的作用。
l、创新管理模式，以档案管理工作为核心
档案的管理工作是否做好，主要在于上级部门是不是有足够的重视。目前，一些水务系统各个工程构建处都将档案管理任务作为一项主要工作去开展，明确相应的责任，抓住根本问题。第一点，强化相应的保障模式。为强化对水务工程档案管理的相关领导，各工程构建处组织了档案管理工作领导部门，且构建了责任落实人头制度，且匹配相关的档案管理人员，阶段性的进行任务，对所有参建部门档案管理进行目标控制，完善档案管理工作的规范化及模式化。第二点，要紧抓住责任落实。每一个工程构建处高度关注档案管理责任制的分配情况，将提升档案管理工作程度纳入到常规的日程上来，把档案管理工作及工程构建一并进行部署、分析、测检落实。有规划的召开相应会议，主要查找工程档案管理工作里的一些欠缺之处，总结原因，拟定完善措施，分析下一步做好档案管理工作的措施，还要形成档案管理工作，全面重视、整体规范，分层落实的工作理念。第三点，加强物质保障工作。为满足水务工程档案管理工作的相应需求，各工程构建处从经济的帮助、设备匹配等方面提供大力支持。保障档案管理工作能够顺利的进行。还要拨出专款进行配置专用电脑及办公自动化等相应设施，用以提高档案管理模式与新时代进行接轨。
2、完善运行机制，保障档案管理规范进行
总的来说，水务工程档案也是水务构建阶段的实际写照。在全新的态势下要持续更新概念、理念、管理措施及管理模式等，按照相关文件，综合工程构建阶段出现的实际状况，加快水务工程构建档案全面信息化管理，完善水务工程档案资源储备以及网络化、管理模式合理化。
强化水务工程档案规范统一、且对所有档案进行统一的标准、模式化的管理，找到核心点、分层次、分阶段的加以实施，要做到水务工程档案完整、无误，推动水务工程档案管理的全面进程。
3、强化业务培训，提升档案管理能力
要推动水务工程档案团队的构建，这样才可以做好档案管理工作。一般来说水务工程档案管理波及的范围较宽，且具有一定的专业性，对技术的需求也很高。档案管理工作人员的素质的好坏，从根本影响着档案管理层次水平，同时也影响了工程档案全面的质量，以及一系列管理效益。想要做好档案管理工作，核心问题就是要有一支业务水平极强、且工作氛围极佳、团结向上，有凝聚力的档案专业管理队伍。为达到完成工程档案全面规范化的需要，要对档案工作人员实施业务知识深造，不但要学习档案管理的相关知识，更要学习档案管理的相关法规、深入的学习档案全面信息化、水务工程构建等一系列技术，掌握在水务工程构建阶段会出现哪些种类的文件资料，哪一种类型属于有保存及使用价值的，要辅助档案工作人员全面了解文件资料的整理、分配以及保管的措施。
4、重视开发利用，提升档案使用价值
完善水务工程档案管理，终极目标就是要全面利用档案为宿迁水务领域的进程所服务。对档案要进行有效地管理，针对水务工程构建有一定的实际概念及使用意义。水务工程档案材料是在工程构建过阶段形成的，明确的记录了工程进行的各一个阶段的状态。工程资料一经的完成，就会为工程建设以及管理做好铺垫，尤其是在工程建设阶段起到举足轻重的作用。
结论
经过对档案管理分析及实践中，深刻的感受到收集有价值的材料是完善档案管理的核心内容，是拓展档案资源信息、完善信息服务的一个途径。还要让水务工程档案管理工作的顺利开展，提升服务能力及服务品质，水务工程档案管理模式化、系统化是不可缺少的环节。档案管理工作程度是评定水务工程管理能力的一项硬指标。在一线工作的档案工作人员还要抱有高度的敬业精神以及过硬的业务素养，为做好本职工作打下坚实的基础。
参考文献：
[1]李军.水利水电工程档案质量探析[J].黑龙江史志，2010，16（07）：167-172.
[2]李卫平.水务档案工作之我见[J].黑龙江档案，2011，2（04）：104-106.
[3]詹卡.水务工程档案库存管理问题初探[J].档案时空，2012，21（04）：18-22.
[4]王英.浅谈信息化时代下的水利工程档案管理[J].河南科技，2011，19（01）：101-103.
随着改革开放的进一步深入，我国公路建设进入了飞速发展的黄金时代，高等级公路项目的建设对施工的管理提出了更高的要求。随着FIDIC合同条款在我国公路建设中的应用，公路施工管理也日趋标准化。
1概述
1．1 公路施工质量管理的概念
公路施工质量管理是对工程施工过程中的各个环节，每道工序进行的一系列管理工作，以保证施工质量达到合同规定的要求。
1．2 公路施工质量管理的基本方法
公路施工质量管理过程中通常采用的是阶段循环法，即PDCA循环法。
第一阶段，计划阶段也叫P阶段。主要是制定计划、方针、目标、拟定对策、措施、管理重点等；
第二阶段，实施阶段（DO）也叫D阶段。主要是按确定的计划实施执行；
第三阶段，检查阶段（check）也叫C阶段。主要针对实施结果进行必要的检查和测试，找出存在的问题，肯定成绩；
第四阶段，处理阶段Action也叫A阶段。处理检查出的问题，并肯定成功的经验，把暂时不能解决的问题放到下一个循环中去解决。
计划实施检查处理，周而复始的转动，每一周转过程都要确定解决存在的质量问题。这种呈螺旋式的循环，把工程质量推向新的高度。
采用这种PDCA循环的方法对公路施工进行质量管理最科学。它不但使管理工作变得有秩序，而且使公路工程质量向更高的目标不断迈进。
2 公路质量分析
对公路进行质量分析主要就是分析质量现状从而发现质量问题，找出产生质量问题的原因和影响因素，为制定改善质量的措施，提高公路质量做准备。
对公路进行质量分析的方法主要有：因果分析图法、 主次因素图分析 等
在对公路进行质量分析时，应做到多种分析方法相结合，从而达到扬其长、避其短的效果，以保证公路质量分析的准确性。
3 公路施工的质量控制
质量控制就是质量事故的防范，是质量管理工作的重点。公路项目施工的质量控制，就是对公路项目施工的所有环节进行质量控制，为了搞好公路施工的质量控制，我们对公路施工的每个环节进行质量控制。
3．1 对设计质量的控制
尽管设计质量主要由设计单位负责，但是施工单位也应该对其进行质量控制。如何做好质量控制工作呢？
（1）积极地参与设计方案的讨论，审订和图纸会审。
（2）主动地向设计单位提供有关本企业的技术装备，施工技术水平和工程质量保证情况等资料，使其设计尽量考虑施工单位的实际水平。
（3）作好施工过程中的技术核定，及时修改不符合现场实际的设计差错或原设计方案。
3．2 施工准备阶段的质量控制
施工准备阶段的质量控制包括以下三个方面：
3．2．1 施工方案和施工组织设计的质量保证
第一，要讲究科学的编制方案和施工组织设计的质量；
第二，编制时要进行技术经济分析和比较，做到设计优化。
3．2．2 检查施工准备工作质量
为了确保施工准备工作的质量，按有关准备工作的计划应做好以下检查：
（1）全场性的施工准备工作；（2）单位工程的施工准备工作；（3）作业条件的准备工作。此外，还应检查临时性的生产设施是否达到技术标准；施工用机械设备是否检测，试验和鉴定等。
3．3 施工过程的质量控制
施工过程的质量控制是工程项目质量管理的核心。为了更好地进行施工过程的质量控制，我们应了解其质量控制的依据，掌握其质量控制的基本方法。
3．3．1 质量控制的分项划分
根据公路的专业性质，将公路工程项目划分成若干工程分项或专业，一般可按下列分项进行划分：
（1）道路专业：
①路基土石方；②路面；③路基防护及排水；④交通工程。
（2）桥隧专业：
①大中桥；②隧道工程；③小桥涵；④立交。
（3）试验：
①土工；②钢材及水泥混凝土；③沥青混凝土。
（4）测量：
①平面及高程；②几何尺寸；③其它。
（5）材料：
①外购；②当地加工。
这样进行划分有利于专业对口，分工明确，责任清楚，便于管理。
3．3．2施工过程中质量控制的基本方法
（1）设立管理点，运用数理统计方法实施质量控制，所谓管理点就是设置在要加强质量控制的重点工序（或重点部位）的测试点。正确设立管理点是进行工序质量控制的前提，管理点通常设置在：
①关系到工程主要性能和使用安全的关键工序或部位；
②工艺上有特殊要求，对下道工序或后续工程有重大影响的工序或部位；
③质量不稳定，出现不合格品较多的工序或部位；
④根据反馈信息，质量不良的部位。
开展质量统计分析，掌握工程质量动态，开展工人和班级组的自检和互检，同时组织专业人员进行专门检验。
（2）为了充分发挥施工过程中质量控制的预防作用必须系统地，经常地掌握各施工处，施工班组在一定时间（月、季等）内产品质量或工作质量的现状及发展动态。为此就必须开展质量状况的统计分析。统计分析的指标一般有两类：
①工程质量指标。主要有优良品率：合格率及其分布情况，用以考核分部（项）工程的质量水平；
②工作质量指标。主要有废品率，返修率等。
通过分析，查出发生质量问题的原因，如图纸错误，材料不合格，不按图施工，违反工艺及操作规程，技术指导错误等。在几个原因同时起作用的情况下，则要分清主次原因，力求具体，以便采取预防措施和防范对策。
3．4 小结
在公路施工控制中，我们应对公路施工进行全过程的质量控制，不漏掉公路施工中的每一个环节和工序，以便及时发现问题并迅速予以排除，保证顺利地进行下一道工序的施工。
4 结论与建议
公路施工质量管理是公路施工管理的重要组成部分，是一项比较系统的管理工作。在社会主义市场经济作用下，它的重要性尤其突出。特别是在公路工程建设的质量方面，公路施工质量管理发挥着积极的作用。通过对公路施工质量管理的初步探讨，并结合自己所掌握的一些知识，就公路施工质量管理的某些方面提出自己的一些建议：
（1）贯彻“预防为主”的方针，力争做到“把关”与“预防”相结合
（2）实行全员参与管理的策略
（3）全面运用各种管理方法和技术进行科学管理
（4）以实际数据为基准
5 参考文献
陈传德、吴丽萍，公路项目施工管理，北京：人民交通出版社，1999
王怀明，高等级公路施工技术与管理，北京：人民交通出版社，1999
毛鹤琴，建设项目质量控制，北京：地震出版社，1995
李康，道路建筑工程质量管理，上海：人民交通出版社，1999
关键词：定额 量价分离 工程造价 造价管理
中图分类号：TU723.3文献标识码： A 文章编号：
工程造价管理及体制改革的主要目的是实现造价形成的合理化，可实际上造价合理与否的标准是不易统一的。可以认为，在一个规范的经济环境中，工程承发包双方认可的造价，一般表现为合同造价，只要合同签订过程正常，应该是合理的，但现阶段还存在着一些影响合同合理性的因素，如市场倾斜、投资所有者和使用者分离、行政干预仍然存在、企业间不正当的竞争等。这些因素影响着造价体制改革的顺利进行和造价形成的合理化，也是造价管理必须面对的现状。
近几年，价格法、合同法、招投标法陆续颁发实施，这些法律的相关规定也构成了造价体制改革的背景和依据。不论是研究工程造价管理还是造价体制改革，以下几个问题是应该予以关注并探讨的。
一、我国现行定额体系分析
预算定额体系，包括预算定额、价格、费用定额、调价规定的作用是造价体制改革首先面对的问题，也是近几年一直在争论中的问题，争论的焦点在于定额的作用是指令性还是指导性。
实际上市场经济发展到今天，再强调定额特别是其中价格的指令性作用显然已是不合适的，也不符合价格法等的要求。整个定额体制，除了材料消耗量的标准可以是普遍适用的以外，其他包括人工、机械消耗量及其价格、材料价格、费用定额、价差调整等都应是一种参考标准，不再有强制效力。这一点可能已为越来越多的人所认同。如果只考虑定额作用的指令性或参考性，那么应该是参考性的。
但是，如果进一步分析，关于定额体制作用的定位不能只是局限于指令性还是指导性。首先应该明确的是，迄今为止，预算定额体系仍然是建设工程主要的计价依据，目前还没有特别的标准可以代替。其次；定额体系对于工程承发包双方的作用是不同的，对发包方是了解工程投资额的依据，对承包方是报价的参考。对于一个具体工程，定额的作用是由承发包双方决定的，如果他们选择以定额为依据确定工程造价并且在合同中约定，那么定额体系便具有了法令性。合同中可以约定完全执行定额体系，也可以约定在定额基础上做一些调整。同时，工程造价越来越多地通过招投标形成，招投标过程实际应该在招标文件和投标文件包括计价依据的选择，所以说，定额体系的作用不是由定额和管理部门规定，而是由工程承发包双方选择决定的。根据合同约定，定额可以具有法律效力，也可以没有任何约束力。当然，在现阶段，不论其作用如何，预算定额体系还是建设工程最主要的计价依据。
二、量价分离大势所趋
量价分离是近几年造价体制改革的议题，也是体制改革的具体内容和目标之一。量价分离是对预算定额而言，主要是对省级造价管理部门颁发的适用于本行政区域的预算定额，因为建设部颁发的全国统一定额只应是生产要素的量的消耗标准，不应包含价格。省级造价管理部门颁发的定额随着造价信息采集与范围、频度的扩大、计算机软件计价系统功能的改进和工程计价过程的个别化，是否含有价格已不再重要，因为每个工程的计价过程都需要生产要素价格的个别取定和输入，这有赖于造价信息工作的完善和计价软件功能的改进。
目前计算机在工程计价中已有了广泛的应用，工程量计算软件开发也有一定的进展。但与预算定额体系配合，现行计价软件基本循着计算（输入）工程量——计算分项工程直接费——直接费汇总——取费——工料分析的思路。如果将这个思路改为计算工程量——根据选用定额分析出所需人工、材料、机械数量并汇总——输入人工、材料、机械价格——计算并汇总直接费——计算各项费用——汇总造价，那么每次计价都可以采用不同的生产要素价格，借助于计算机，这一过程也不是很因难。具备了价格信息和计算机功能改进的条件，预算定额中有无价格不再重要，造价管理部门“生成基价表”的过程将转变为每个工程的个别计价过程。具备了这两个条件，量价分离完全可以做到。造价管理部门的定额仍然可以以基价表的形式存在，它们和定期公布的工程造价指数一起作为投资者估算工程造价或编制标底的依据。
三、如何合理确定工程造价
定额体系的作用自由化后，由于不再有唯一的衡量尺度，工程造价的确定是否合理、如何保证造价的合理确定是一个重要问题。
理论上，如果招投标过程规范，施工企业投标报价不低于企业成本，中标价是通过投标竞争并在合同中确定，其合同造价应该是合理的，它反映市场竞争形成造价。关键是这一过程的公正、合理性如何保证，招投标过程的规范涉及到法律制约、从业人员素质、职业道德、管理分工等问题，不是造价管理所能解决。但从造价方面要求，以下几点是保证造价合理确定的必要条件。
（1）招标文件中要有足够的正确引导投标人报价的内容。按照招投标法要求，应包括“投标报价要求、评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要的条款”，这其中关键要具备两条，一是列出工程量清单，这给不同投标者提供了一致的报价基础，二是明确工程价格形式，是固定的还是可调的，采用单价合同还是总价合同，造价调整的条件和原则，这规定了报价可遵循的形式，可以使报价具有可比性。招标文件中关于造价内容应符合合同法等的要求，特别是要与合同示范文本相对应。
（2）投标者即施工企业自行报价，这是价格法、招投标法的共同要求。企业报价应根据企业定额或参考预算定额、可承受的生产要素价格、费用支出水平、市场供求状况进行，即主要依据本企业的情况。招投标法要求“投标人不得以低于成本的报价竞标”，这里成本应指企业的个别生产经营成本。但一个企业的个别成本水平只有企业自己掌握，他人无从得知。所以招投标法的这一规定难以控制。企业低于成本报价不仅扰乱了正常的建筑市场竞争秩序，也损害了自身的利益。当合同的定价约束力越来越强时，这种作法将使企业付出较大的代价。企业按个别成本报价是造价形成竞争的体现，也顺应市场经济体制。企业要达到经营目标，在市场中发展，合理的报价是重要因素。企业应在分析研究基础上制定成本费用控制标准并落实到生产经营各环节，为投标竞标和内部管理提供依据和手段。
一、建筑装饰装修的市场现状
1．繁荣的装饰市场。随着经济的快速发展，行业之间加大市场投资，房地产市场火暴，老百姓收入的提高，以及装饰材料市场普遍多元化等原因，推动了装饰业的全面发展，并且创造了无限的商机。
2．装饰行业的法律、法规的不断完善逐步规范装饰业。目前出台的《建筑法》、《合同法》、《房地产法》、《规划法》、《招投标法》以及《建设工程质量安全管理条理》等法律法规，使装饰市场逐步规范化，政府加大管理力度，特别工程招投标市场化更加公开、公平、公正，透明度高，使有实力、高素质的装饰企业占领市场，成为工程的中标者。
3．装饰企业自身素质的不断提高，加大了市场的竞争。前几年许多装饰企业自身素质低，装饰工程质量低劣，安全问题较多，特别是本地企业不找自身原因，而是一味的抱怨，使自己越走越窄，难以立足市场。随着市场的发展，企业慢慢认识到这一点，加之外地大企业进入西安市场，要求企业必须有一支高素质的管理队伍，为业主提供更加优质的服务，包括事前，事中，事后服务，这样才能参与市场的竞争，创造自身价值。
4．业主法律意识提高。市场竞争的加大，促使许多业主素质不断提高，让投资真正达到好的效果，并为之创造最大限度价值。
二 、装饰企业的定位及发展方向
1. 定位标准
（1）企业资质。更多招标书中明确高级资质，如国家一级、二级资质才能有资格参加投标，所以要求企业特别重视自身资质。
（2）高品位工程的招标。主要参与一些国家有利税大户、政府事业单位项目，国家级如农业、旅游等开发区项目等，特别注意高品位项目如；投资到位，规模大的项目等。这就要求装饰企业只有编制规范化，高质量的商务标、技术标书才能有把握中标。
（3）管理人员。企业管理人员特别是中高级管理人员必须具备知识化、年轻化，同时企业要给管理者创造良好的环境及较好的待遇，充分发挥其能动性，并形成强烈的团队精神，使企业产生更大活力，创造更大价值。
（4）ISO9000质量体系认证。装饰企业应按照ISO9000质量体系要求为业主提供优质的服务，包括事前（合同签订前）的承诺，服务咨询，亲情理念，满意的宗旨，目标的建立；事中（施工过程）的沟通、质量安全、投资进度的控制、合同图纸的实施，资料的完善；事后（竣工后）的热情接待、回访、免费上门服务以及公司良好的形象。在以上基础上持续改进，做到更好。
（5）工程质量安全。订出质量目标、工程合格率100%、优良率90%以上、工程零安全事故与隐患。这就要求管理人员对质量、安全有高度的责任感及意识，严格要求，认真检查，让业主满意。
2．发展方向
（1）装饰工程是建设工程的一个分部工程，作为一个点可以为其它行业发展创造条件。
（2）重点关注一些大型企业如长庆油田公司建设项目，新建设的开发区如曲江新区、杨陵开发区等项目。
（3）参与一些大型房地产项目的配套服务，如前期的样板房的设计、施工，后期高品位的家装。
（4）积极参与政府开发的项目，以提高企业知名度，创造社会及经济价值。
三、建筑装饰装修工程技术控制的要素
1．装饰工程的进度（网络计划）
（1）进度表（根据实际发生情况，报告周进度计划）。
（2）材料明细表，各种材料进场表，自检和业主验收时间表。
（3）各工种人员进场安排表。
（4） 隐藏工程验收时间表。
（5）各单项工程阶段检验及验收时间表。
以上工作虽密不可分，但通常业内人士只用第一种表代替。我们认为很难发现问题，更不能细人，而将这几个环节提出来，充分考虑和安排，就会发现其中有冲突的地方，使我们能预前解决矛盾，并将工程的管理落到实处。同时，以上工作对加强同业主和其监理人员的交流好处。
2．装饰工程的质量
（1）各专业原始图纸及现场勘察资料。
（2） 施工图深度（节点图，特殊工艺说明图，各单位工种之间配合工作如预留检修口方案等）。
（3） 施工组织设计，施工场地平面使用说明。
（4）主要工序施工方案及用材一览表，尤其是防水、防潮、防四害、防腐方案。
（5）要技术班组和管理人员安排一览表。
（6）种负责人名单及其身份证复印件、主要技术特长和管理水准。
（7）工程及检验明细一览表。
（8）分包工程及各分包单位资质一览表（应附说明资料）。
前两项工作虽然同施工队伍的关系不是很重要的，但往往问题就会出现在这里。许多工程项目常有这种情况，施工队伍进场了，发现设计单位确定的洗手间位置，没有给排水管道，或者建筑提供的电源与设计不符，需重新设置配电房等，造成成本不必要的加大。因此，施工前的实地勘察和审查施工图非常重要。另外，由于目前设计人员素质不等，对施工工艺和材料的应用很熟练的设计师并不是很多，尤其是一些特殊做法，更需要我们优秀的施工人员同设计师多沟通，而不要一意孤行的去改变材料或改变做法，从而偏离了设计的初衷。
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装饰工程质量是最重要的质量控制点是隐蔽工程，虽然不被人重视，但往往问题就出现在这里。如给排水工程管道的水压试验虽然很简单的，但却为整个工程最重要的环节。没有经过验收，规定压力数值的试验，管道系统是否漏水无法保障，一旦隐蔽暗装、作好防水、再贴完瓷片及竣工之后发现漏水，再找原因是非常困难的，经济上的损失非常大，更严重的是我们可能失去了一个合作伙伴。因此，隐蔽工程的自检是施工中最关键之处。
3．装饰工程的投资
（1）设计阶段控制。装饰效果论证、功能论证、图纸深度审核。
（2）施工阶段控制。
（3）材料、设备的产地、品牌、等级及材料样板的封存一览表。
（4）主材进场自检和业主的确认。
（5）工序的合理安排和人员的合理调用。
（6）备料的准确和材料的合理利用。装饰施工合同签订之后，应该说工程项目的成本、利润基本有了90%的底数，以上环节施工阶段决定了工程的成本。我特别反对“偷工减料”，实际上对有经验的施工人员来讲这一定是“得不偿失”。设计阶段的要点似乎同施工企业关系不大，但施工前，业主的确认和理解设计意图非常重要。也许我们经常听说，施工到一半或基本完工后，业主认为设计效果不好，造成返工，这种投资上的浪费有时非常大，对此部分的工程追加，虽然与施工企业关系不大，但十有八九业主是不会结算给施工企业的。因此，施工前同业主之间的沟通是必不可少。
4．对装饰工程信息的管理
（1）装饰材料消防审批表。
（2）基层隐蔽验收记录。
（3）吊顶隐蔽验收记录。
（4）防火涂层隐蔽验收记录；
（5）主要材料产品出厂合格证及复验报告。
（6）进口材料的设备商检证、产地证。
（7）分部工程质量评定汇总表。
（8）施工日记和周、月工作总结。
（9）竣工图。装饰工程的信息管理，具体的说，就是要作好施工日记，总结和以上各种施工的自检和验收记录、整理工作。通过以上工作，既可以随时对进度、质量、投资的原计划进行对比，随时调整施工组织计划，又可以预前解决可能出现的特殊问题，更能在出现施工纰漏时，找出问题的原因并及时得到解决。同时，通过文字上的信息交流，也可以加强同业主之间的了解和信任，为后续的合作打下基础。
5．配套专业的质量
给排水工程
（1）阀门解体检查记录。
（2）管道焊接记录。
（3）管道焊缝探测报告。
（4）计量表校验报告。
（5）管道试压检验报告。
强电和弱电工程
（1）防雷引线安装隐蔽验收记录。
（2）线路穿管敷设隐蔽验收记录。
（3）接地极接地带埋设隐蔽验收记录。
（4）配电柜箱安装就位记录。
（5）应急发电设备安装就位记录。
（6）用电设备安装就位记录。
（7）导线及设备绝缘电阻测试记录。
（8）接地接零点阻测试记录。
（9）计量仪检定报告。
（10）整定记录及整定通知单。
消防工程
（1）消防材料设备报批表。
（2）阀门解体检查记录。
（3）钢管焊接记录。
（4）设备绝缘电阻测试记录。
（5）接地接零电阻测试记录。
（6）喷淋头、烟感器性能抽样实验报告。
（7）烟感器反应实验报告。
（8）管道试压检验报告。
空调安装
（1）消防材料设备报批表。
（2）风、水管道安装防腐保温隐蔽验收记录。
（3）阀门解体检查记录。
（4）给水管焊接记录。
（5）设备绝缘电阻测试记录。
（6）接地接零电阻测试记录。
（7）管道试压检验报告。
（8）冷冻水系统水温测试报告。
（9）风口风压测试报告。
（10）风洁净度测试报告。
（11）系统总体测试报告。
虽然装饰工程具有它的独立性，但它同各配套专业的施工是一个整体。有些工程业主可以让一家装饰工程公司总承包，对一些大型的装饰工程，则是由几家专业施工单位共同完成。因此，相互的合作是非常重要的。同时，对一个装饰工程的项目经理来讲，他的专业知识是有限的，但各专业的质量控制点必须知道。
就配套专业来讲，除了同装饰工程有其共性之外，必须作好以下工作：隐蔽工程验收及各种记录，管道埋件隐蔽验收记录，设备安装、调试、试运转、试验检验记录和报告，材料设备产品出厂合格证及出厂检验报告，进口材料设备商检证，产地证，分部工程质量评定汇总表，竣工图，对单项专业工程的控制，都要要求施工管理人员作好各项记录并且达到质量要求的标准，由此，整个装饰工程的施工质量就得到了量的控制。
四、建筑装饰企业管理逐步规范化
现代企业发展要求装饰企业管理必须规范化，企业内部必须有一支高素质管理人员，懂技术、懂管理，这样企业才会发展、进步。完善装饰企业的组织机构，关注市场研发部、设计部、质量保证部、项目管理部等部门职责。
（1）市场研发部。收集市场信息，研究、策划创品牌意识，编制高标准的商务标、技术标，编制公司的形象策划（IC计划），灵活的谈判运作以及沟通的能力。
（2）设计部。提供优秀的设计作品，积极和业主沟通，处理整改方案，参与 市场开发。
（3）质量保证部。为业主提供优质的服务包括事前承诺服务，事中过程服务，事后回访服务。检查保证施工质量安全，完善档案资料，提供预控措施。
（4）项目管理部。负责管理施工现场质量、安全、投资、进度以及档案资料。调动资源（人力、设施、工作环境、技术标准），确保优良工程及零安全事故及隐患，对质量、安全负责。
五、目前装饰企业存在的不足
（1）形象设计包装意识不足。
（2）编制标书质量低。
（3）设计作品普通，无新意，无品位，设计不合理，价值低。
（4）施工中不符合设计及规范要求，质量达不到优良或合格标准，存在安全隐患，竣工不能顺利验收。
（5）施工档案编制不规范、不完整，竣工不能结算。
（6）企业高、中级管理人员素质低，人员高度短缺，创品牌意识差，工作效率低。
（7）顾客没有优质的服务，不承诺、不尊重、不回访，没有体验顾客“至上”的感觉。
（8）施工现场没有体现文明施工，材料无端浪费多，没有成品保护措施。
（9）缺乏有效的管理制度，只是一种简单管理过程的控制，不求过程的结果。
（10）没有建立有效的劳动保障体制，人员待遇低，没有凝聚力和团队精神，不能达到持续改进，不断提高的目的，谈不上创品牌及企业文化。
关键词：装饰工程；造价管理；经济合理
Abstract: With the development of the economy, the demand of people for the building decoration is increasingly high, this article discusses on how to make the architectural decoration project cost economic rational, to ensure the best investment benefit.
Key words: decoration engineering; cost management; economic rationality
中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）
随着人民生活水平的不断提高，人们对衣食住行也有了更高的要求，在改革开放和全社会进步的新形势下，不仅城市大中型公共建筑的装饰水准越来越高，而且在城乡的居民住宅中装饰工程也越来越受青睐。目前在庞大的建设市场特别是在占投资比重较大的装饰工程中，整个行业仍存在诸多问题，像如何做好装饰工程造价审计管理工作就是一个很重要的问题。
1.建筑装饰工程市场的状况
建筑装饰工程量是一项投资大，施工工艺复杂的工程，相对于建筑安装工程来讲，装饰工程造价的确定和管理更加困难。
1.1建筑装饰工程本身不规范
目前，建筑装饰标准的档次越来越高，格调不断翻新。但多数装饰工程项目又不具备建筑主体那种特有的耐久性、实用性和安全性。而只是从建筑物的审美观与装饰效果来考虑，甚至一些装饰工程一意追求审美效果出现装饰设计改动主体设计现象。这样不仅给装饰工程中的案例使用也留下了隐患，再加上有相当一部分装饰工程开工前没有完整的施工图纸，有的工程只有一份示意图。就目前情况看，不论是级别较高设计院，还是小型设计室，往往都是只出一张效果图，很少提供完整的施工图，甚至有的业主就根本没有施工图，让承包商干着看，完了算，给承包商留下了可乘之机，瞒天过海乱要价。至于承包商自己设计自己施工的一体化企业弊端更多。目前多数装饰施工单位具有装饰设计资质，这样就不可避免地导致在施工过程中，设计变更时有发生，难免不超支。
1.2装饰材料品种繁多、市场价格混乱
随着市场经济的发展，装饰材料五花八门，从产地看有国产的、进口的，也有地产的，尤其在价格上悬殊惊人，如花岗岩、大理石市场上有每平方米200元、300元、500－600元，还有1000元以上的，其材质如何呢？有天然的、人造的、也有假冒的、伪造的，是一般材料管理人员难以识别的。又如，有些饰面板，品牌、产地完全相同，而市场价格每平方米却相差6－7元，更为惊人的是，红影、白影饰面板，其价格一张（1.22×2.44）高达500－600元。这些对于不了解行情的业主来说，只能是任人宰割，价格由承包商说了算。还有一些厂家在某些材料品种的规格和厚度上做文章，钢筋直径不规范，钢管、铸铁管、铝合金变得薄不胜薄，便利一些材料市场价格低于预算价格。其差价部分承包商在预结算中却不做相应下调或作微量调整，从中渔利，其结果不仅加大了工程造价使建设资金大量流失，更主要是给工程质量带来隐患。
1.3装饰工程计价依据不规范
由于装饰工程千差万别设计多种多样，促进了装饰材料市场品种繁多，加之装饰施工共性较差，现有装饰定额缺项较多。再加上一些施工单位在编制装饰工程预算时，不按照预算定额及费用标准编制造价，对缺项子目自主一家人，报价随行就市，就是所谓的“一口价”。结算时编上一堆流水账式的材料单用工表，向业主讨价还价，对于不懂行的业主能蒙就蒙，能骗就骗是造成装饰工程造价中存在问题的主要原因，使承包商毫不费力地就钻了装饰工程中从量到价的空子。综上所述，加强装饰工程造价管理已刻不容缓，势在必行。
2.加强建筑装饰工程造价管理的探讨
为了加强对装饰市场的行业管理，合理使用建设资金。作者认为应从源头抓起，从规范化抓起，首先从装饰工程的设计、施工、报价、招投标到竣工结算，应建立起一套完整统一的管理办法和统一的价格标准，杜绝装饰承包商乘虚而入漫天要价，堵住装饰工程资金流失的漏洞，具体应从以下几个方面入手。
2.1规范装饰工程，并与土建设计有机结合
装饰设计艺术性很强，是一种专业技术。因此，建设行政主管部门应明确装饰造价在多少万元以上的项目，必须应由相应资质的设计单位提供完整的施工图纸，如构造图、细部图、效果图，并积极支持设计单位制订“装饰工程标准图集”从而杜绝不规范设计行为。对于凡有装饰工程的建设项目，在主体工程设计的同时装饰设计部门就要介入，并与土建装饰设计相结合，统筹协调综观效果。克服土建、安装、装饰设计各管各互不衔接造成的返工浪费和重复投资现象，规范装饰工程市场行为，为装饰工程的设计、施工和造价管理创造条件。
2.2装饰工程造价管理，现阶段宜采用宏观调控，微观管理的手段
2.2.1宏观调控
应根据市场供求关系由标准定额站(造价站)定期指导价，人工费单价、机械费台班单价可分别每半年一次,对于材料价格变化较大，且装饰施工周期较短可按月（指主材价格）。
2.2.2微观管理
由于我们是发展中国家，底子还很薄，因此在装饰工程中尽量不要采用价格昂贵的装饰材料。非用不可的装饰项目，对于市场价比定额价高出两倍以上的以实找差材料，经甲、乙双方议定后，应报各级标准定额站(造价站)审定，从而规范价格管理。
2.3加强装饰工程定额管理，规范计价依据
定额是工程造价管理的重要组成部分。装饰工程预算定额是装饰分项工程一定计量单位工、料、机消耗量的标准，是确定与控制装饰产品计价的依据，因此应及时补充完善装饰定额子目，统一工程量计算规则。对定额缺项子目编制的补充定额及估价表应建立严格的审批制度。在此基础上，加强定额管理，严格执行定额，不仅可以克服计价无标准，任何施工单位都可以说了算的弊端，而且有利于规范装饰工程造价管理。
2.4聘请专业人员，加强动态管理。
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