时间:2023-12-20 15:08:08
绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇经济社会发展的强大动力,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!
坚持把经济结构战略性调整作为主攻方向,坚持把科技进步和创新作为重要支撑,坚持把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点,坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为重要着力点,坚持把改革开放作为强大动力。这五个坚持,是十七届五中全会对加快转变经济发展方式提出的基本要求,为我们坚持在发展中促转变、在转变中谋发展指出了明确路径,对于实现经济社会又好又快发展至关重要。
加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革。关乎国计又关乎民生,关系经济领域又关系社会领域,要着眼当前又要顾及长远,要讲速度更要重效益,需局部重点突破又需整体协调推进。只有将加快转变经济发展方式贯穿经济社会发展全过程,才能取得实质性进展。如何贯穿,则是一项极为艰巨的实践课题。五个坚持的基本要求,不仅为加快转变经济发展方式指明了努力方向、突出了战略重点、明确了主要任务,更揭示了这场深刻变革所必须遵循的基本原则。贯彻好这五个坚持,这场变革必将深刻地改变我国经济社会发展面貌,开创科学发展的崭新局面。
必须清醒地看到,我国发展中不平衡、不协调、不可持续的问题相当突出。加快转变经济发展方式,关键就是要提高发展的全面性、协调性、可持续性。把经济结构战略性调整作为主攻方向,就是要着眼于化解过去积累的矛盾和问题,推进城乡区域发展平衡,同时又为经济不断迈上新台阶、长期保持平稳较快发展创造条件。把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点,就是要着眼于解决社会发展和民生领域的突出问题,更好推进经济社会协调发展。把建设资源节约型、环境友好型社会作为重要着力点,就是要着眼于发展的可持续,促进经济社会发展与人口资源环境相协调,加快推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
加快经济发展方式转变,既是一场攻坚战,也是一场持久战,离不开科技的支撑和改革开放这个动力。科技的力量在于谋求经济长远发展主动权、形成长期竞争优势。把科技进步和创新作为重要支撑,大幅提高自主创新能力,就能够强有力地推动发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。改革开放的力量在于凝聚和激发前进的发展活力和制度动力。坚定推进经济、政治、文化、社会等领域改革,加快构建有利于科学发展的体制机制,才能形成有利于加快经济发展方式转变的制度安排。
传统发展方式难以为继,转变发展方式势所必然。“十二五”时期是加快转变经济发展方式的攻坚时期,发展的主线就是加快转变经济发展方式。认真学习贯彻十七届五中全会精神,增强主动性、紧迫感、责任感,把五个坚持的基本要求贯彻到经济社会发展各个方面,“十二五”时期转变经济发展方式一定能够取得实质性进展,我国经济社会发展必定能够迈上新台阶。
“十二五”建议明确提出加快转变经济发展方式是主线,牢牢把握主线,全面贯彻中央提出的“五个坚持”的要求,把发展创新型经济作为主攻方向,把科技创新作为主要驱动力,下功夫提高发展的质量和效益,加快经济转型升级,我们就能够实现经济大省向经济强省跨越。
加快经济发展方式转变是经济领域的一场深刻变革,是事关改革开放和社会主义现代化建设全局的主线,对此,全省上下必须必须要有统一的认识。我们要清醒地看到,“十一五”以来,江苏经济社会发展取得了巨大成就,在科学发展道路上迈出了坚实步伐,推进“两个率先”取得了重大进展。但是我省经济发展也面临不少新的矛盾和问题,资源环境的约束日益加剧,结构性矛盾仍然比较突出,自主创新能力还不够强,粗放型经济增长方式还没有完全改变,这些都与发展新阶段的新要求不相适应。只有加快经济发展方式转变,在保持经济平稳较快增长的同时,更加注重提高经济增长的质量和效益,着力形成三次产业协调发展、三大需求协同拉动经济增长的新局面,大幅度提高投入产出率、劳动生产率和资源利用率,使江苏的经济发展结构更优,质量更高,效益更好,竞争力更强,到那时,我们才能自豪地说,江苏是经济强省!
把握加快经济发展方式转变的主线,必须把坚持经济结构战略性调整、发展创新型经济作为主攻方向。只有在自主创新上实现突破,才能在转变经济发展方式中取得实质性进展。当前,我省总体上处于工业化中后期,原有的发展模式、产业结构、增长动力已难以为继,发展创新型经济,推进经济转型升级,既是水到渠成,又是刻不容缓的紧迫任务。主攻创新型经济,当前的任务是重点实施好新兴产业倍增计划、服务业提速计划和传统产业升级计划。这“三大计划”体现了科技进步的最新趋势,符合江苏经济的客观实际,是我省产业结构调整经济转型升级的行动纲领,是构筑新优势提高综合竞争力的战略举措。全省要聚焦政策、聚集资源、聚合力量,保证“三大计划”的顺利实施,为建设创新型省开好局。
加快经济发展方式转变,科技创新是主要驱动力。科技支撑发展,创新引领未来。要着力推进自主创新。进一步加大科技投入,加快建立以企业为主体,市场为导向,产学研结合的技术创新体系,构建创新载体和科技服务“四大平台”,引导和支持创新要素向企业集聚,促进科技成果向现实生产力转化。要紧跟新一轮科技和产业革命步伐,深入开展科学研究和前沿技术研究,大力推进原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新,使科技创新成为经济社会发展的主要驱动力。要面向江苏经济社会发展,以培育自主知识产权、自主品牌和创新型企业为重点,更加注重应用技术研发和先进技术应用,努力形成更多具有自主知识产权的创新成果,推动更多的“江苏制造”向“江苏创造”提升,把江苏的科教优势、开放优势转化为创新优势、发展优势。要围绕实施“三大计划”推动科学研究、技术创新、产业发展有效结合,选择一批引领产业升级的重大技术课题进行攻关,突破一批重大关键技术,转化一批重大技术成果,以技术领先抢占产业发展制高点。
加快转变经济发展方式必须坚持把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点,把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点,把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力。加快经济发展方式转变,既是一场攻坚战,也是一场持久战,贯穿于经济社会发展全过程和各领域,必须提高发展的全面性、协调性、可持续性,坚持在发展中促转变、在转变中谋发展,实现经济社会又好又快发展。加快转变经济发展方式,关键是各级党委和政府要在深入调查研究和科学分析的基础上,找准问题,明确方向,制定和完善切合实际的转变经济发展方式的总体规划和具体措施,真正把科学发展观贯穿于经济社会发展的全过程、落实到经济社会发展的各个环节,在转变经济发展方式上不断取得实实在在的成效。
2010年北京市经济社会发展的主要预期目标:地区生产总值增长9%;城镇登记失业率控制在2.3%以内;城乡居民收入实际增长6%以上;居民消费价格涨幅控制在3%以内;地方财政收入增长9%;万元地区生产总值能耗、水耗均下降4%。
上海连线
2010年上海经济社会发展的主要预期目标:全市生产总值增长8%以上,地方财政收入增长8%,城镇登记失业率控制在4.5%左右,居民消费价格指数与国家价格调控目标保持衔接,全社会研究与试验发展经费支出相当于市生产总值的比例达到2.8%以上……
天津连线
2010年天津市经济和社会发展的主要预期目标是:生产总值增长13%,财政收入增长12%,全社会固定资产投资增长20%,社会消费品零售总额增长16%,城镇登记失业率控制在3.8%以内,农村居民人均纯收入增长10%,城市居民人均可支配收入实际增长10%以上……
内蒙古连线
2010年内蒙古经济社会发展的主要预期目标是:全区生产总值增长13%以上,地方财政总收入增长17%,城镇居民人均可支配收入实际增长11%,农牧民人均纯收入实际增长10%,城镇登记失业率控制在4.3%以内,居民消费价格指数涨幅控制在3%左右……
辽宁连线
今年辽宁省经济社会发展的总体要求是:以调整经济结构和转变经济发展方式为主线,以工业化和城市化为主攻方向,以改革开放和自主创新为强大动力,以保障和改善民生为根本目的,为“十二五”实现新跨越奠定坚实基础。
江苏连线
2010年江苏省经济社会发展的主要预期目标: 地区生产总值增长10%,地方一般预算收入增长10%,城镇居民人均可支配收入增长10%,农村居民人均纯收入增长9%左右,居民消费价格涨幅3%左右,城镇登记失业率控制在4%以内,人口自然增长率控制在4%以内。
安徽连线
2010年安徽省经济社会发展的主要目标是:全省生产总值增长10%以上,财政收入增长12%,城镇居民人均可支配收入增长8%,农民人均纯收入增长7%,居民消费价格涨幅控制在3%左右,城镇新增就业45万人,城镇登记失业率控制在4.5%以内……
江西连线
2010年江西省经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长11%;财政收入增长12%;城镇居民人均可支配收入增长8%,农民人均纯收入增长8% ,居民消费价格总指数总水平涨幅控制在3%左右;万元生产总值能耗控制在0.85吨标煤以内……
山东连线
2010年山东省经济和社会发展的主要预期目标是:生产总值增长10%左右,地方财政收入增长11%左右城镇新增就业100万人,转移农村劳动力120万人,城镇登记失业率控制在4%以内,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长7%以上……
广西连线
2010年广西经济社会发展的主要预期目标是:全区生产总值增长12%,全社会固定资产投资增长30%,财政收入增长13%。城镇新增就业30万人,城镇登记失业率控制在4.5%以内。城镇居民人均可支配收入实际增长6%,农民人均纯收入实际增长6%……
海南连线
2010年海南省经济社会发展的主要预期目标是:全省生产总值增长10%以上;地方一般预算收入增长14%以上;城镇居民人均可支配收入增长8%、农村居民人均纯收入增长7.5%;城镇登记失业率控制在4%以内;居民消费价格总水平涨幅在3%左右……
贵州连线
2010年贵州省经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长8%;全社会固定资产投资增长18%以上;社会消费品零售总额增长13%;一般预算收入增长10%;城镇居民人均可支配收入实际增长7%,农民人均纯收入实际增长6%;城镇登记失业率控制在4.6%以内……
云南连线
2010年云南省经济社会发展的主要预期目标:生产总值增长9%以上,全社会固定资产投资增长20%以上,地方财政一般预算收入增长10%以上,城镇居民人均可支配收入增长8%左右,农民人均纯收入增长8%以上,城镇登记失业率控制在4.6%以内……
山西连线
2010年山西省经济社会发展的预期指标是:地区生产总值增长8%;社会消费品零售总额增长16%;外贸进出口总额增长5%;居民消费价格涨幅控制在3%左右;财政总收入和一般预算收入各增长7%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入各增长9%。
青海连线
2010年青海省经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长10%以上;城镇居民人均可支配收入增长8%,农牧民人均纯收入增长9%;城镇登记失业率控制在4.3%以内;居民消费价格涨幅控制在4%左右;万元GDP能耗降低6%以上。
广东连线
2010年广东省经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长9%左右;人均生产总值增长8%;城镇登记失业率控制在4%以内;人口自然增长率控制在8.3‰以内;城镇居民人均可支配收入增长9%,农村居民人均纯收入增长7%。
四川连线
在“十一五”规划的最后一年,也是灾后恢复重建决胜之年的2010,四川又将交出什么样的答卷?四川省省长蒋巨峰在政府报告中公布了2010年的目标任务:全省生产总值增长10%,城镇居民人均可支配收入增长10%,农民人均纯收入增长9%……
今后一个时期我国经济社会发展的国内外环境,强调综合判断国际国内形势,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,既面临难得的历史机遇,也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。
二、十二五目标
适应国内外形势新变化,顺应各族人民过上更好生活新期待,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,深化改革开放,保障和改善民生,巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果,促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定,为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。
三、需要注意的几个方面
“十五”以来,兵团坚持把科学技术放在优先发展的战略地位,把科技进步和创新作为推动经济社会发展的强大动力,大力实施科教兴兵团和人才强兵团战略,积极推进科技进步和创新,科技综合实力和创新能力明显提升,对经济社会发展的支撑和带动作用显著增强。
会议认为,加快科技进步与创新,是贯彻落实科学发展观、促进兵团经济社会又好又快发展的必然要求。加快科技进步与创新,是兵团调整经济结构、转变经济增长方式的现实选择。加快科技进步与创新,是增强兵团综合竞争力,更好地发挥“三大作用”的迫切需要。加快科技进步与创新,是增加职工收入、提高生活质量的内在动力。
今后一个时期,兵团的科技创新工作将围绕实现兵团经济社会“四个重大转变”的战略任务,切实贯彻国家“自主创新,重点跨越,支撑发展,引领未来”的科技工作指导方针,把提高自主创新能力摆在兵团全部科技工作的突出位置,坚持把技术的集成创新、引进、消化吸收再创新作为提升兵团自主创新能力的主要途径。到2020年,要建立起完善的科技创新体系和高效运行机制;现代农业高新技术普遍应用;优势资源转化能力显著提高;高新技术领域取得重大突破;生态环境明显改善;高水平的科技创新队伍基本形成。农业科技水平整体进入世界前列,事关兵团竞争力的重要工业企业科技创新能力进入全国先进行列。兵团全社会研究开发经费投入占GDP的比重达到2.5%以上,科技进步对经济增长的贡献率达到60%以上,初步建成创新型兵团。
会议认为,要实现上述兵团科技发展的目标,一是坚持营造开放的科技发展良好环境;二是坚持突出兵团发展的需要;三是坚持自主创新;四是坚持实事求是,有所为、有所不为;五是坚持突出企业在创新中的主体地位;六是坚持以人为本,协调发展。
提高自主创新能力,建设创新型兵团,是一项长期而艰巨的战略任务,既要着眼长远,更要立足现实。要紧紧围绕发展目标,把握好总体要求,突出工作重点,找准创新的着力点和突破口,发挥优势,真抓实干,扎扎实实推进创新型兵团建设各项工作走向深入。
辽宁省本溪市南芬区委常委、宣传部长 苏畅
南芬区适应社会形势、服务发展大局,以改革创新精神做好宣传思想文化工作,更好地发挥导向作用、凝聚作用、服务作用,努力做广大党员干部思想解放的“引领者”、“稳中求进、稳中求快”发展舆论氛围的“营造者”、加快经济社会又好又快发展的“推动者”。唱响发展主旋律,大力宣传中央“稳中求进”发展基调,大力宣传“建设富庶文明幸福新辽宁”发展目标,大力宣传本溪市提出的“三都五城”、南芬区提出的“一城一区三园”发展战略,使之成为全区党员干部、广大群众的思想共识和行动指南。围绕经济社会发展大局,引领党员干部在破解发展难题的实践中增强本领。打好宣传主动仗,做好成果展示、新鲜经验、创新举措等发展重点的宣传报道,把推动科学发展的先进经验宣传出去、推广开来,用实实在在的惠民成果凝聚发展共识、激发发展动力,以发展的优势和潜力提高社会注意力、提升地区发展的吸引力。
加强舆论引导 唱响主旋律
青海省化隆回族自治县县委常委、宣传部长 李照本
化隆县宣传思想文化工作紧紧围绕发展战略目标,牢牢掌握正确的舆论导向,以“围绕主题干实事、服务大局构和谐”为主题,始终坚持团结稳定鼓劲、打好维稳宣传战役,正面宣传全县立足扩大内需保持经济平衡增长,加快发展方式的转变和结构调整,提高可持续发展能力,加强社会建设解决涉及群众利益难点热点问题的新举措、新进展,宣传推广各单位按照科学发展观的要求,深化改革开放、创新体制机制的成功经验和做法,增强广大干部群众转危为机的意识和信心。认真组织好鼓舞人心、催人奋进的宣传报道,从全局工作的着力点、经济社会发展的新亮点、人民群众关注的新热点中加大引导力度,在全社会形成积极健康的主流舆论。结合本地文化元素,进一步明确化隆文化发展定位。结合实际,制定科学合理、切实可行的文化改革发展落实意见,推动文化与经济协调发展。
深化社会共识 实现凝心聚力
广东省广州市黄埔区委常委、宣传部长 邱之仲
黄埔区委宣传部准确把握自身职责定位,坚持围绕大局凝心聚力、提神鼓劲、深化共识,为促进本地区的改革开放发展稳定营造良好氛围,当好经济社会发展的“助推器”和“发动机”。在推动转型跨越发展中摇旗呐喊,就转型的目的、意义、思路、举措进行全方位的宣传,在全区统一思想,凝聚力量,激发干劲,推动转型理念深入基层,深入人心,使之转化为干部群众投身转型实践的强大动力和思想保证。打好新闻宣传战役,把着力营造推动转型跨越发展的浓厚舆论氛围作为服务中心工作的重要切入点,做好民生热点问题的宣传报道,全面掀起推进经济社会转型升级的宣传热潮,从而为全区经济社会转型升级营造出率先发展、和谐发展的浓厚舆论氛围。多用群众喜闻乐见的方式,多用生动活泼的群众语言,把党委政府的重大决策部署宣传到位,把群众关注的热点问题引导到位,把群众对一些重大问题的认识统一起来,推动决策部署的落实。
着眼跨越发展 激发创造活力
毫无疑问,10月25日召开的国务院常务会议,关于改革注册资本登记制度的决定,找到了解决这些矛盾和问题的新突破口,也找到了深化行政体制改革和提高政府运行效率、规范市场行为的新落脚点。笔者注意到,此次改革虽然在内容上没有面面俱到,但放权到位,符合市场经济发展要求,堪称简政放权的标杆,加快市场化改革的典范。
从这些年经济社会发展的实际情况来看,此次改革所涉及的问题,可以说是制约经济社会发展的重要因素。虽然舆论对此一直在呼吁,但始终没能达成共识,没有进入实质性改革阶段。也正因如此,此次改革就显得十分有魄力,如果能够不打折扣地落到实处,落实到具体的行动之中,那么,必将对经济社会发展产生多重积极影响,带来积极变化。
首要的变化是居民创业热情将有效释放。居民的创业热情高不高,环境很重要。为什么有些地方的居民创业热情很高,而有些地方的居民创业热情不高。原因就在于,不同地区、不同阶段,居民创业的环境存在很大差异。凡是创业环境好的地区和阶段,在政策上都相对比较宽松,都不会死搬教条、死守框框,而是灵活地运用政策,鼓励和推动居民创业,给居民创业提供各种各样的方便。
这意味着,如果在制度设计方面不做出较大的调整与改革,不降低门槛和去掉各种禁锢,而完全靠地方政府及其职能部门的自觉,要想推动全民创业,让全民创业成为经济社会发展的强大动力,难度相当大。对注册资本登记制度改革,无疑是鼓励居民创业、放开创业手脚的重要改革。
第二个变化是企业投资欲望将大大增强。近年来,企业投资欲望明显不足,特别是金融危机爆发以来,投资的热情更是进入低谷。造成这种现象的原因,固然有金融危机等客观原因,但从总体上讲,还是投资环境不佳的结果。
虽然各地都在强调改善投资环境,都在利用一切优惠政策吸引投资。但是,真正投资环境好的地方并不多。更多的都是为了政绩需要,为了一时的利益得失。地方出台的种种优惠政策、服务手段,基本都是冲着大企业、大投资、大项目去的,而那些更符合经济社会发展要求的小企业、小项目、小投资,根本享受不到这样的政策和服务。如此一来,所谓的企业投资,就变成了少数人、少数企业和投资者的盛宴。
从审批环节入手,将制约投资的种种禁锢去掉,自然会对企业投资产生积极而有效的推动作用。如果地方政府能够在观念上进一步解放,在政策问题上一碗水端平,企业投资的热情会更高。
第三个变化是行政效率将明显提高。政府的行政效率直接关系到居民创业和企业投资。此次对企业注册登记制度进行改革,无疑是一次行政放权的最好表现。所有的改革措施,都是围绕政府减少对市场的干预而展开,让企业成为真正的市场经济主体而入手。这意味着,政府与企业、政府与市场的关系也得到了进一步的理顺,企业管经济、政府管社会的格局也将逐步形成。
笔者认为,即将召开的十八届三中全会,在政府如何放权这一议题上,肯定还会有举措出台,而改革注册资本登记制度,则是这些改革举措正式出台前的序幕。
第四个变化是此举将推动社会诚信建设的步伐加快。诚信是市场经济最重要的原则之一,只有建立良好的诚信体系,市场经济发展才能真正步入有序轨道。
改革注册资本登记制度,很重要的一个方面,就是要有诚信体系做保障。因此,要想让此次改革的效率得到最大限度的发挥,就必须加快社会诚信体系建设步伐。
此次会议明确要求,完善信用约束机制,将有违规行为的市场主体列入经营异常的“黑名录”,向社会公布,使其“一处违规、处处受限”,提高企业“失信成本”。这预示着在新一轮改革中,诚信建设将成为各项改革举措的重要保障。
在经济全球化和信息化相互交织发挥作用的时代,一个国家信息化水平的高低,不仅反映着一个国家的综合竞争实力、经济发展水平,而日也反映着一个国家的创新能力在建设创新型国家的战略中,以信息网络技术广泛应用为代表的信息化,无疑扮演着十分关键的角色。
国家信息化专家汪玉凯最近撰文指出信息化为建设创新型国家提供强大的动力,主要理由有四:
首先,从我国信息化的指导思想来看,未来国家信息化的指导思想与推动国家自主创新发展战略有密切的内在联系,在信息化发展战略中,我们明确提出要以科学发展观为指导,坚持以改革开放和科技创新为动力,大力推进信息化,充分发挥信息化在促进经济、政治、文化、社会和军事等领域发展的重要作用,不断提高国家信息化水平,促进我国经济社会又好又快地发展,很显然,这个指导思想的一个重要特征,就是强调了科技创新对实现信息化战略的重要性。
其次,从信息化发展的战略方针来看,更多地突出了制度创新和技术创新在信息化发展中的地位和作用,这中间,特e强调了“完善体制机制,推动原始创新,加强集成创新,增强引进消化吸收再创新能力”等对实现国家信息化战略的重要意义,并进一步从信息安全的角度论证了科技创新的重要性。
再次,从未来我国信息化的战略目标和战略重点来看,在强调为信息社会奠定基础的同时,同样突出了提高信息技术自主创新能力对信息化所产生的深刻影响、如战略目标中提出要实现信息技术创新,九大战略重点中又包括加强信息资源的开发利用,提高信息产业竞争力,造就信息化人才队伍,等等。