时间：2023-12-17 15:19:29
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇铁路货运安全的重要性，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
关键词:安全;货运;装载加固
货物装载加固是保证运行安全和货物安全的重要措施。列车运行是在动态状况下的,如装载加固不良则会产生货物移动、滚动、倾覆或者坠落、倒塌现象,甚至导致列车颠覆。第六次铁路大提速后,货运安全面临新的形势,必须突出源头控制,强化货物装载加固安全管理。因此,做好货物装载加固工作就变得更加重要,这是确保货物运输安全的根本保证。
一、从根本上重视是做好货物装载加固工作的前提
要做好货物装载加固工作,必须从根本上重视这项工作,扎扎实实的做,来不得半点虚假,尤其是当装载加固安全与效益发生矛盾的时候,决不能为了运输收入的提高而忽视了装载加固安全,这是得不偿失的。为切实做好货物装载加固工作,要成立以主管货运工作的主管站段长为组长,以站段货运科(客货科)人员为组员的装载加固技术领导小组。领导小组要切实负起责任,从装车方案、装载加固、车辆状态、交接检查、途中监控、 网络 监测、信息反馈、到站卸车等方面入手,完善措施、强化专业管理,对危及货运安全的问题实行全面的联责追踪考核。站段装载加固技术主管人员,对所管辖范围内装车货物使用的装载加固方案做到心中有数,尤其是对首次使用装载加固方案装车的货物及重点装车货物,要严格落实 检查卡控制度,并结合现场实际,培训现场工作人员,准确理解方案,正确使用方案,从源头上杜绝违章情况的发生,确保装车安全。
从根本上重视装载加固工作,不仅是铁路部门一方的事情,同时要让 企业 重视装载加固工作。企业对装载加固工作给予高度的重视,对货运安全又加了一道安全屏障,并且是十分重要的一环。如我站管内郑州南站装运废钢铁,发货单位湖北兴业钢铁炉料有限责任公司郑州分公司对废钢铁的装载就十分重视,从车辆检查、装车前准备、装车过程监装、装后检查到路企交接各个环节,责任到岗、到人,严格把关,并且制定严格的责任追究制度,对装出的车辆,只要发生超偏载等问题,铁路对企业的处罚,直接落实到装车责任人员。
二、严格落实作业标准是做好货物装载加固工作的关键
《铁路货物装载加固规则》第四条对货物装载加固的基本要求是:使货物均衡、稳定、合理地分布在货车上,不超载,不偏载,不偏重,不集重;能够经受正常调车作业以及列车运行中所产生的各种力的作用,在运输全过程中,不发生移动、滚动、倾覆、倒塌或坠落等情况。因此在装车时就要严格落实作业标准,不简化作业程序,认真检查装载状态及所使用的装载加固材料是否符合要求,使装后车辆能够达到《铁路货物装载加固规则》的要求,确保装一辆重车,保一路平安。否则,将会发生很严重的后果,如2009年7月31日,郑州南站承运到乌北站卷钢 c64k4887857,在 tpds 零口检测点检测偏重前 19.91t,新丰镇超偏载仪检测偏重前 21.36t,tpds 和超偏载仪检测均为严重偏重,新丰镇站扣车处理。如果该车严重偏重的情况未被发现,继续运行,则可能会发生车辆脱轨、倾覆等严重事故,后果不堪设想。
对于这起严重偏重事件,郑州南站未严格落实作业标准是重要原因。装车前未认真核对装载加固方案,盲目受理,在装车前车站货运员和专用线企业运输员对承载卷钢的木座架过小,而且结构不合理,不足以达到方案要求的情况,也未认真检查,留下了安全隐患。致使货物在运输途中因外力作用,造成货物倾覆、滚动。按照车站要求,对重点货物装车,装车站货运负责人必须亲自到现场检查、指导货物装载,但这次卷钢装车,郑州南站货运值班员及主管货运的副站长均未到现场亲自检查装车情况,自控、互控、他控制度流于形式,简化了作业程序,最后造成了无可挽回的后果。
三、提高货运人员的业务素质是做好货物装载加固工作的基础
2001年7月13日,29008次货物列车运行至达成线营山站至小桥站间,机后11位平车装载的钻井仪表组合台,因捆绑的铁线松脱,输出传动箱向列车运行方向右侧转动倒下侵限,造成铁路边乘凉的沿线村民22人死亡,16人受伤。
在这起事故中,成都东站违章承运的钻井仪表组合台,之前发货单位到成都南站要求承运,因未提供货物外形尺寸和装载加固方案,在成都南站被拒绝受理。但到了成都东站,因货运人员业务较差,在未提供该货物的外形尺寸、重心位置及装载加固方案的情况下,违章受理了该批货物,在路企交接时,违反《铁路货物运输管理规则》中“车站应提高专用线装车质量,严格货物(车)的交接检查,防止超载、偏载、偏重、集重、超限或坠落及匿报品名。”对核对货物品名是否相符,有无装载加固方案,就办理了交接手续,货运人员业务能力较差显露无遗。由于装载时加固不牢,造成所装货物活动部件转动超限,撞击了铁路边和桥梁上行走、纳凉的村民,造成人员伤亡。
从成都东承运的过程来看,货运人员业务能力差是一个十分重要的因素,因此,必须加强对货运人员的业务培训,除积极参加铁路局组织的各种业务知识培训班外,充分发挥站段、车间、班组三级培训 网络 的作用,组织全体货运职工举办货运业务知识培训班,培训注重实际,理论与实际相结合。
四、认真做好货物装载加固专项整治工作是做好货物装载加固工作的必要手段
每年,从铁道部、铁路局到各基层站段都要进行货物装载加固专项整治工作,开展这项活动,目的就是使货物装载加固安全基础进一步夯实,装载安全环境进一步优化,作业标准及安全措施落实到位,超偏载等重大安全隐患得到遏制,实现货物装载安全持续稳定,适应货运组织改革和铁路 发展 需要。装载加固专项整治工作的整治重点从加强装载加固基础管理、加强货运计量安全检测设备建设和运用管理、加强货检管理工作、加强军运装载安全管理、优化货物装载安全环境等方面开展工作。对于装载加固专项整治活动,必须沉下身子,深入车间、班组,眼睛向内,翻箱倒柜找问题,查出货运安全生产中的安全隐患,建立专项整治问题库,制定整改措施,专人负责盯整改的落实,决不能图形式、走过场。必须扎扎实实、认认真真的开展好货物装载加固专项整治工作,只有这样,才能保证我们的货运安全不出现问题。以前面谈到的郑州南站装载卷钢严重偏重事件为例,当时正是货物装载加固专项整治的关键时期,但是郑州南站未能按照专项整治的要求,认真查找货运工作中的安全隐患,想当然的认为,以前装载过类似的货物,没什么大不了的,装车过程中,又不落实作业标准,结果出了问题,教训相当沉重。
总之,货物装载加固工作作为货运安全工作的重点,来不得半点的虚假,必须高度重视,严格落实作业标准,切实提高货运人员的业务素质,并认真开展好货物装载加固专项整治活动,唯有如此,才能确保货运安全工作的万无一失。
参考 文献 :
1．铁路货运营销的概念
营销是指个人或集体通过交易其创造的产品或价值以获得所需之物实现双赢或多赢的过程。铁路货运营销是我们铁路货物运输中非常关键的一个环节，它直接影响我们的运输收入，从而影响到我们职工队伍的稳定和发展。为货主构建一个和谐双赢的服务环境是我们的目标。我们进行货运营销的目的就是为了争取更多的货源，获取更多的利润，从而更好为货主服务。对于货主来说，也为他们获取更大的效益创造有利条件，从而达到双赢的效果。
2．目前铁路货运营销环境
要科学地发展铁路的货运营销工作，首先要分析当前的营销环境。目前铁路处于一个多因素、多层次而且不断变化的营销环境中，具有综合性、复杂性、总体性和动态性等特点。
（1）客户群体多元化。随着经济结构的调整和国有企业的转型，我国目前已形成多种所有制企业并存的局面，计划经济时代那种国有企业长期保持相对稳定的运输份额已不复存在。全民所有制企业、集体所有制企业和民营企业都在铁路装车。一方面，造成铁路车站运能不足，另一方面，因国企转型造成部分专用线闲置，如何解决好这两个方面的矛盾，成为我们近一段时期货运工作的一个重要课题。
（2）运输市场内部竞争更趋激烈。从目前的运输市场我们可以清楚的看到，各种运输方式都在充分发挥自身的优势，争夺有限的货运资源，且竞争日益激烈。公路与铁路间、甚至我们铁路站段间的竞争无处不在，特别是近几年随着公路、航空等其他运输形式的发展，很多货主因为公路的便捷和我们铁路营销的相对滞后而改走公路运输，使我们损失了大量的货源。
（3）营销手段随着科技发展不断创新。上世纪90年代，全球兴起了“信息高速公路”热，其中心枢纽是网络。它超越时空组织联合开发、生产及流通，也为我们货运营销带来新的契机和考验。货运营销与生产管理（FMOS）系统就是其中之一。它通过网络，实现了从货主与铁路部门签订货运订单开始，直至装车完成这一过程中有关货流计划的信息管理，为铁路货运营销提供了一个广阔的平台。
3．目前铁路应采取的营销措施
（1）主动改变旧的营销观念，努力适应新的运输环境。货运竞争日益激烈，这就要求我们的货运职工必须彻底转变观念，精打细算，树立“一吨潜在货源都不能流失”的思想，真正抱着“为货主服务”的心态，充分了解货主的潜在需求，急货主所急，想货主所想。在留住现有货源的基础上，争取吸引更多的货源，彻底改变几十年一贯制的“坐等货主上门”的工作方法，主动出去搞营销，变坐商为行商，积极参与市场竞争。
（2）建立营销体系，创新营销管理体制。随着营销的日益重要，我们应该通过多种切实可行的形式创新营销体系，设置专门的货运营销管理机构，专门负责管内的营销工作，制定具体的营销措施，通过人性化的服务打动货主。
（3）不断改善硬件设施，为构建和谐营销环境提供物质保障。由于铁路运输的特殊性质，目前我国铁路的许多设施需要改善，货场道路、站台损坏严重，库房年久失修等等，我们应该加紧对这些已经跟不上铁路发展需要的硬件设施进行改造，努力为货主打造一个更加舒适、周到的服务环境。
（4）规范收费行为，强化运输组织，严肃运输纪律。由于“铁老大”的思想一直以来存在于部分干部职工的思想中，所以目前我国的铁路运输仍然存在着一些与社会发展不协调的现象，如一些不合理的收费等等。这就要求我们要改变旧观念，创新营销理念，加强相关制度的建设，严格运输纪律。
二、加强安全管理，构建和谐社会
安全生产是铁路一切工作的基础，是社会和谐稳定的基础。对于铁路货物运输来说，它是货主的基本要求和铁路企业的信誉保证。对于铁路来说，在一定的意义上，安全就是效益。不过，安全的效益是间接的、无形的，难以定量计算的，因而极易被忽视。我们要构建和谐社会，就必须从思想上重视安全管理工作。在思想上“重生产轻安全”的偏见，在当前我们某些干部，尤其是主抓生产的干部头脑中仍顽固的存在，成为安全管理工作“严不起来、落不下去”的思想根源之一。因此要构建和谐社会，就必须从思想上重视安全管理工作。
1．加强安全教育，提高安全意识。通过定期培训和其他形式，对货运干部职工进行安全教育，提高职工的政治修养和业务素质，使职工牢固树立“安全第一”的思想，提高安全意识。
2．细化装车作业程序，建立货装作业标准化体系。“安全第一，预防为主”是铁路安全工作必须坚持的原则。在今天社会利益分化、价值多元化的环境下，我们首先要做的是为新的管理机制提供制度平台，制定详细的防溜、车辆检查、作业程序和安全措施，提高装载加固工作质量，防止超载、偏载、集重、超限等现象的发生。将制度具体到每一个细节，从而建立货装作业的标准化体系，保证行车安全，做到“装一辆重车，保一路平安”。
3．严格管理，严惩违章违纪，做到有章可依，有章必依。将违章违纪与主管干部政绩挂钩，并对责任人及其主管进行考核。对造成事故和事故危机的当事人要做到“三不放过”，切实克服好人主义，决不姑息迁就，以务实的工作作风推进安全基础建设。
4．制定各种应急预案，做到“防患于未然”。特别是在像郑州北这样大的路网性编组站，由于过往车辆比较多，货物情况比较复杂，故安全形势比较严峻，更应做好应急预案。应急预案应与相关单位进行演练，确保万一发生事故，能够立即启动应急预案，力争把货主的损失降到最低。
三、货运安全与货运营销的关系
货运安全和货运营销之间的关系是辩证的，二者都是提高铁路效益的前提和基础，其目的都是效益的最大化。提高效益则为进一步搞好货运安全和货运营销提供了物质保障。货物运输安全与否，是影响货运营销效果的一个重要因素。如果保证不了安全，客户就不会满意。货运营销的成功与否，与效益直接挂钩，而效益又是货运安全的物质保障。所以说，货运安全和货运营销实质上则是不可分割的依赖性关系。
通过对铁路运输的安全问题分析，提出了铁路运输安全的重要性，对提高铁路运输的有效竞争力，有一定的借鉴作用。
关键词：铁路运输 货物装载 安全运行
一、将铁路运输放在优先发展的战略位置
铁路是需要大发展的重要交通运输方式，目前，它正处于行业的成熟发展期。从我国铁路运能短缺这一基本事实判断，铁路运输行业处在行业的成长期，应加大发展力度，以尽快发挥其应有的经济和社会效益；另外，从节约资源兼顾环境保护的角度考察，公路和航空运输耗费石油巨大，土地资源日益锐减。相反，我国可转化为电能的煤炭和水利资源丰富，因此，占地较少、对环境影响甚微的铁路运输，特别是电气化铁路和城市轨道运输，应成为我国交通运输体系发展的战略重点。
世界铁路在全球范围内重新崛起，正处于行业的成熟发展期；而我国的铁路运输行业现处于行业的成长上升期，由此决定了制定的行业发展战略应保证其优先得到发展。
二、加强铁路货物装载措施的落实
首先要检查所使用的装载加固材料是否符合要求，使装后车辆能够达到《铁路货物装载加固规则》的要求，确保装一辆重车，保一路平安。否则，将会发生很严重的后果。如2009年7月31日郑州南站承运到乌北站卷钢，在 TPDS 零口检测点检测偏重前19.91t，新丰镇超偏载仪检测偏重前21.36t，TPDS 和超偏载仪检测均为严重偏重，新丰镇站做扣车处理。如果该车严重偏重的情况未被发现，继续运行，则可能会发生车辆脱轨、倾覆等严重事故，后果不堪设想。
对于这起严重偏重事件，郑州南站未严格落实作业标准是重要原因。装车前未认真核对装载加固方案，盲目受理，在装车前车站货运员和专用线企业运输员对承载卷钢的木座架过小，而且结构不合理，不足以达到方案要求的情况，也未认真检查，留下了安全隐患。致使货物在运输途中因外力作用，造成货物倾覆、滚动。按照车站要求，对重点货物装车，装车站货运负责人必须亲自到现场检查、指导货物装载，但这次卷钢装车，郑州南站货运值班员及主管货运的副站长均未到现场亲自检查装车情况，自控、互控、他控制度流于形式，简化了作业程序，最后造成了无可挽回的后果。
三、提高货运人员的业务素质是安全的基础
2001年7月13日，29008次货物列车运行至达成线营山站至小桥站间，机后11位平车装载的钻井仪表组合台，因捆绑的铁线松脱，输出传动箱向列车运行方向右侧转动倒下侵限，造成铁路边乘凉的沿线村民22人死亡，16人受伤。
在这起事故中，成都东站违章承运的钻井仪表组合台，之前发货单位到成都南站要求承运，因未提供货物外形尺寸和装载加固方案，在成都南站被拒绝受理。但到了成都东站，因货运人员业务较差，在未提供该货物的外形尺寸、重心位置及装载加固方案的情况下，违章受理了该批货物，在路企交接时，违反《铁路货物运输管理规则》中“车站应提高专用线装车质量，严格货物（车）的交接检查，防止超载、偏载、偏重、集重、超限或坠落及匿报品名。”对核对货物品名是否相符，有无装载加固方案，就办理了交接手续，货运人员业务能力较差显露无遗。
由于装载时加固不牢，造成所装货物活动部件转动超限，撞击了铁路边和桥梁上行走、纳凉的村民，造成人员伤亡。
从成都东承运的过程来看，货运人员业务能力差是一个十分重要的因素，因此，必须加强对货运人员的业务培训，除积极参加铁路局组织的各种业务知识培训班外，充分发挥站段、车间、班组三级培训网络的作用，组织全体货运职工举办货运业务知识培训班，培训注重实际，理论与实际相结合。
四、严格落实铁路运输安全措施
1、尽快建立、健全和修改完善我国机车车辆轨道安全管理和试验评定方面的规程、规范。
我国至今无自己的轨道、车辆状态的安全监控管理标准。现有的机车车辆动力学性能试验评定等标准中没有评定与脱轨关系密切的车辆扭曲刚度和通过各种轨道不平顺时的安全指标、侧向力允许标准等安全性能规定，对曲线通过安全性评定的标准也只是参照国外的标准，是否符合我国轨道实际的横向承载能力，没有通过试验验证；脱轨系数、轮重减载率、转向架、车体振动加速度等的取值和评定方法，也未进行过系统深入的试验研究，与AAR的5ft距离窗移动平均和欧洲铁路2m距离窗移动平均（也有用时间窗的）等方法存在很大差异，这对于正确评定机车车辆的性能关系极大。这些问题都必须认真研究。
2、重视对已有货车运行状态的安全监测管理工作。我国货车在曲线圆缓点区、反向曲线夹直线段的脱轨事故一直不断发生；近年来，又接连多次发生空货车在状态良好的直线段脱轨的事故。因此，除应研制新型货车转向架外，还应积极研究推广识别车辆性能不良、有潜在脱轨倾向的办法和仪器，积极推广监测货车超偏载、扁疤、严重周期性减载等地面的安全监测系统。
3、大力加强列车与轨道相互作用系统安全性方面的系列研究。世界各国在车轮脱轨原因、防治措施以及安全监测管理技术、安全规程、规范等方面的研究和实践都是建立在列车与轨道动力学和轮轨相互作用系列研究成果基础上的。要从根本上提高我国铁路科学研究、 管理层对脱轨机理的认识，提高我国列车与轨道系统的安全性，必须重视加强列车与轨道相互作用等专业基础方面的研究。其重点有：车辆、轨道状态和构造参数，列车装载、编组、操纵等对脱轨安全性的影响，以及相应的监测管理技术和设备。
4、减少脱轨事故和减少事故损失的途径和技术措施。建立、修改、完善列车脱轨系统安全监控管理方面的规程规范。对脱轨机理、安全性评定指标和评定方法的试验研究。
【关键词】铁路；税收；企业管理；经济政策
一、引言
2014年国务院将邮政业和铁路运输业纳入“营改增”试点范围，随着“营改增”的深入和全面落实，民间对铁路客运、货运定价制度改革呼声越来越高。铁路运价作为改善民生，调节物价消费水平的重要一环，在中国经济上有着重要的地位，而铁路税收则是影响铁路运价的重要因素。因此，铁路税收问题成为了税收热门话题之一。
二、研究铁路税收的意义
（一）促进国民经济良好发展
在国民经济中，铁路行业占有重要的地位。有着“克强指数”之称的铁路货运量本就用来评估中国经济GDP增长量的重要数据，而铁路货运量又与铁路运价、铁路税收息息相关。在我国，大多数货品、食物、能源都是依靠铁路运输的，铁路运输的税收成本增高势必引起商品价格增高，商品价格增高肯定会影响供需，就像拉弗曲线一样，达到某个值时就会伤害国民经济的发展。因此，要促进国民经济良好发展有必要研究铁路税收问题。
（二）M足铁路行业发展需要
随着2013年铁道部体制改革，紧接而来的是铁路建设及运营问题，铁路建设周期长，投入大，效率低，融资方式单一。为了规划行业内部管理，优化资源配置，摆脱铁路行业目前困境，这时候铁路行业的税收筹划显得尤为重要。
（三）保障铁路企业内部管理
铁路企业作为中央企业――国民经济的重要支柱，应该优化企业资源，拥有合理的资本结构。提高财务管理水平，做好税收筹划，是所有企业良性发展的重要保障，尤其在铁总已欠下4.14万亿的债务（2016年一季度数据）以及财政部三年过渡性补贴政策到期的情况下，合理的税收筹划成为保证铁路企业扭亏为盈的重要一环。
三、影响铁路税收的因素
（一）铁路运价及货运量
实践证明，铁路税收水平与运价运量高低有关。从铁路货运量来看，货运量越高，运价统一，收入总量越高，税基就越丰厚，税率即使不变，税收也会扩大。在现行的铁路运价制度里，运价由中央政府统一制定，全国范围执行统一标准。如果铁路运价提高，那么势必会加倍扩大税收水平，但也会一定的减少运量。这就要求在现行的物价指数下，不阻碍经济发展的前提下，找到一个合理的定价机制，相对地扩大税负增长空间。
（二）国家经济政策
国家经济政策对铁路税收有一定影响。比如国家对铁路企业实施一系列税收优惠政策，直接或间接降低了税收负担，从而达到宏观调控的目的，间接支持了中国铁路的大规模建设。特别是铁总负债几万亿的情况下，正是财政每年年底的财政补贴，才使铁总在2014年上半年亏损53.36亿的情况下扭转为全年盈利6.36亿，2015年也延续了这个特点。在中国高铁品牌赢得世界认同的时代，国家的一系列经济政策都扶持了铁路行业的发展，促进了产业结构优化升级，这也是中国高铁低廉、高效、安全的原因之一。
（三）税收制度和收入现状
目前中国铁路总公司下辖十八家铁路局，路局向铁总上交部分收入后，其余部分由路局自行支配。各路局根据自身运营收入缴纳税款，而各路局的收入由客运收入、货运收入等主营业收入和站车广告、商品销售等其他营业收入组成。以成都铁路局为例，2016年全年完成运输收入338.5亿元（客运收入202.1亿元，货运收入136.4亿元），同比增长8%；非运输业实现利润8.45亿元，同比增长17.9%。铁路系统的税收申报由局属单位汇总上报路局，各路局汇总上报铁总，由铁总统一核算缴纳。又以成都铁路局为例，2015年全年预缴增值税3.5亿元，同时要做好税收筹划。一方面重点抓好进项税抵扣工作，足额取得进项税额抵扣；另一方面争取地方政府“营改增”财政补贴。
四、税收建议
（一）实现价外税制度，透明化定价
“营改增”后，铁路企业的运输服务已经纳入增值税的应税范围，因此改革票价制度是极其有必要的。对于现有的铁路票价制度，应该改为的透明的定价制度，即运价加税款的透明票价模式。在普及税收意识的同时，让纳税人“明明白白”纳税，采取价外税制度还有利于铁路企业核算收入。
（二）运价全国统一，税负区域有别
从古典经济学到现在的后凯恩斯学派，都认为不同的税负水平对区域发展很重要，尤其是针对我国西部发展严重落后于东部的现况。东部沿海地区得益于改革开放政策，原本就享受了国家税收政策的“倾斜”，而现在地区税负差异较大是造成区域发展不平衡的重要因素，因此应给予西部地区一定的税收优惠。在铁路客运上应采取浮动的票价，浮动的票价指的是根据线路的上座率调节票价，但总体上税负应该采取东部重于西部的征收措施；在铁路货运上，应该全国运价统一，不应扰乱货品价格，但在西部地区装载、卸载的货物应给予税收优惠。税收作为调节国家经济的工具，应该发挥宏观层面的作用，充分考虑我国的国情。
（三）国家经济政策应该合理引导
在经济政策上，国家为了鼓励铁路企业的发展和铁路建设，在铁路融资方面推出了PPP模式，引入民间资金并实施一系列税收优惠，直接降低铁路企业的负担，以利益驱动达到调控经济的目的。同时应对民间资金融资的铁路、具有公益性和以扶贫为目的的运输性铁路及新投产线路给予税收优惠政策。
五、结语
铁路行业事关国民经济发展，研究铁路行业不能从普通行业性质去看待，应该上升到调控国家经济、保障国家安全的角度。税收作为调节国家经济的工具，研究铁路税收的重要性不言而喻，而铁路税收问题又跟铁路制度改革相关，这是一项复杂的系统工程，尤其是政企分离后，还需要相当长的时间去适应。实现市场化铁路，引入民间竞争者又关乎国家国土、经济安全。因此，加强财务管理、税收筹划，实现扭亏为盈才是当今铁路行业的当务之急。
参考文献：
[1]张潇方，张应应.克强指数反映中国经济现实状况的优越性研究[R]
今年4月18日铁路实施第六次大提速，为了确保大提速以后的货运安全，车站首先选货运派骨干人员参加上级组织的培训班，提前组织全体人员学提速的有关规定，认真落实装载加固的要求，由货运主任、货运值班员带队深入专用线现场指导，确保了大提速期间的货装安全。车站办理的货运业务中，机械厂发运的雷达车，每个月虽然量不大，但因为涉及到军事运输及国防安全，为了确保其运输安全优质的完成军交任务，货运室每次在装车时，均严格按照定型图及有关要求装车，不但外勤货运员要检查，货运主任、值班员及安全员都要到现场复查，合格以后才能放行。一年以来，累计装军用车辆150余车，未发生一起整倒装，装载质量受到好评。对于普通车辆的装运，对苫盖蓬布的货车，严格按照铁路局“装载加固补充规定”的要求，每车均加盖规定的蓬布绳网。对葛洲坝水泥厂自备蓬布的腰边绳要求企业全部予以更换符合规定的新绳索，同时对无押运人的篷布苫盖货物均使用绳卡，保证运输安全。在日常工作中加大检查和考核力度，狠抓作业标准化，完善了《车站货管细则》，从现场作业到台帐报表均制定了“标准化作业考核办法”。在日常检查中，对于违章违纪现象，发现一起考核一起。不管是整车、集装箱只要发生超载，每一吨罚款200元，严重超载责任者将给与待岗甚至下岗的处理，从而使得货运室以前懒散的工作作风有了彻底的好转。
二、积极服从大局，保增收创收。今年以来，根据上级指示，积极开展货车增载工作，结合货运室现状，制定了增载考核的细化办法，确保一车不漏。今年铁路局加大了对停时的考核力度。为此，货运室会同车站制定了“车站压缩停时考核办法”，并且按照上级要求，与专用线签订停时压缩协议，加大考核力度，从车辆到达起，按照入线前、出线后及货物线作业时间分段计算停留时间，按部门考核，谁造成的停时过大，由谁负责。通过考核，停留时间大幅度压缩，保证了货车的利用率。今年五月份以来,集装箱需求非常紧张，缺口达300余箱。积压的100余个集装箱不到20天时间全部完毕。货运室积极与多方联系，调运空集装箱，以缓解集装箱运输能力的不足，同时为了缓解篷布的不足，积极与上级联系，先后调运了900床篷布。
三、搞好优质服务，保路风稳定。货运工作是车站对外服务的窗口之一，我们只有用优质的服务、良好的业务素质，才能使这个窗口让货主感到信任、亲切，才能真正的实现“人民铁路为人民”的宗旨。为了让大家明白优质服务的重要性，彻底摆脱多年形成的“铁老大”意识，我们经常利用点名会等多种场合，结合电视和报纸的新闻向大家宣传服务的重要性和路风问题危害的严重性。使大家明白我们的收入是与各货主单位息息相关、密不可分的，货主就是上帝，是我们大家的摇钱树，也是我们赖以生存的命根子。只有尽可能多的留住货主单位，尽可能多的发运货物，才能确保我们主、副业收入的相对稳定。不管是谁，得罪了货主，受影响的不光是他本人，大家也都会受到影响。特别是在去年的竞争上岗过程中，货运室由20人减至14人，减员率达到30％，针对特殊情况，车站及货运室及时加强宣传教育，耐心做好货运职工的思想工作，防止了由于货运员岗位调整导致的情绪波动，而极有可能发生的服务质量问题。同时多次组织召开货主座谈会，向货主单位征求意见和建议，积极改进、完善我们工作中的不足。任何一项工作要确保其良性发展，制度是保证，落实是关键。货运室在重新修订《货管细则》，同时在“标准化考核作业办法”中进一步细化。货运室由于货场内办理煤炭和石膏装卸车作业，灰尘很大，工作环境也比较脏，为了从根本上解决环境脏、乱、差的现象，我们对于大的改造方面积极向上级汇报以求得上级的支持和理解，给予资金上的支持。小的方面，我们不等不靠，积极自筹资金逐步予以解决。在这方面我们货运室树立了漂亮、醒目的导示牌，重新标划了货物线以及货位，绿化了货运室的小花坛，采用租花的方式绿化了营业厅和办公室，调节了营业厅和办公室的枯燥气氛。特别是在上级的大力支持下，将货运大厅整体改造，各种揭挂统一上墙，改造了货运安全室，同时增加了货运微机自助查询系统，从根本上改变美化了环境方便了货主，给货主和我们的办公人员以良好的环境感觉，赢得了大家的一致好评。
我国铁路系统信息建设是1个超大规模的政企合一的内部网络。即铁路总公司、铁路局、主要铁路站段共同拥有1个内部的计算机网络。中国铁路的信息技术应用自20世纪60年代以来，从简单的单机应用，以18点报告为代表的统计项目，逐步发展到今天涉及全路各部门，覆盖车、机、工、电、辆、财务、统计和办公等铁路各系统。当前的铁路信息系统建设已进入飞速发展阶段，但是信息安全系统建设却一直处于滞后状态，并且存在许多隐患。由于各种原因造成的系统崩溃、中断及非法进入等信息安全问题则更为突出。主要表现在以下几个方面。
1.1缺乏上层的整体策略
主要体现在管理力度不够，政策的执行和监督力度不够，部分规定过分强调部门的自身特点，而忽略了在铁路运输的大环境下自身的特色。部分规定没有准确地区分技术、管理和法制之间的关系，以管代法，用行政管理技术的做法仍较为普遍，造成制度的可操作性较差。
1.2评估标准体系有待完善
主要表现在信息安全的需求难以确定，要保护的对象和边界难以确定。缺乏系统的全面的信息安全风险评估和评价体系，以及全面完善的信息安全保障体系。
1.3信息安全意识缺乏
普遍存在重产品、轻服务，重技术、轻管理的思想。
1.4安全措施建设滞后
主要体现在网络安全措施建设不够健全。随着网络技术的快速进步，网络安全也在不断地遇到新的挑战，原来的安全措施已经不能满足现代网络安全技术的需要。
1.5安全人才建设滞后
当前铁路系统信息技术人员较多，已经初步形成了一支铁路信息系统开发建设、运行维护的专业技术队伍。但从事信息安全技术方面的人才还非常缺乏，特别是既懂技术又懂管理的复合型人才。
2加强信息安全的重要性和必要性
2.1信息安全的重要性
近年来，信息技术的不断推广与应用推动了信息系统的基础性、全局性以及全员性的不断增强。铁路运输组织、客货服务、经营管理、建设管理和安全保障等对其依赖程度越来越高，特别是随着铁路生产与管理向着智能化和管控一体化方向的进一步发展，对网络和信息安全提出了更高的要求。由信息安全引入的风险也越来越大。网络和信息系统一旦发生问题，将给铁路生产、服务和经营带来重大威胁和损失，给铁路形象造成不良影响。信息安全已成为铁路安全的重要组成部分。铁路信息系统不仅包括管理信息系统、信息服务系统，而且还包括生产自动化系统等。因此，信息安全保护的内容不仅是数据和系统本身的安全，更重要的是运行于网络之上的业务安全，即保证业务应用系统的实时性、可靠性和操作的不可抵赖性。结合实际应用，就是要确保运行于网络之上的行车调度指挥、列车运行控制、编组站综合自动化等控制系统，以及生产实时管理、客票预订和发售、货运电子商务、12306客户服务等业务系统安全运行。
2.2信息安全的必要性
随着信息系统在铁路应用范围的不断扩大，功能的不断强大，网络覆盖的不断延伸，开放性与互联性的不断增强，以及技术复杂性的不断提升，由于信息网络和信息系统自身的缺陷、脆弱性以及来自内外部的安全威胁等所带来的信息安全风险日益凸现，而且日趋多样化和复杂化。传统的安全管理方式已不适应信息安全保障要求，必须采取先进的管理理念和科学的管理方法。信息安全管理的实质是风险管理。开展铁路信息安全风险管理，就是运用科学的理论、方法和工具，从风险评估分析入手，识别潜在风险，制定有效管控和处置措施，加强安全风险过程控制，强化应急处置，努力消除安全风险或使风险可能造成的后果降低到可以接受的程度。加强信息安全风险管理是铁路信息系统安全稳定运行的内在需要，是保障铁路运输安全和正常秩序的必然要求，符合信息安全管理工作特点，是做好信息安全工作的科学方法和有效手段。
3加强信息安全管理对策
为应对日益严峻的信息安全形势所带来的挑战，铁路系统必须采取一系列的措施来提高信息管理水平。主要体现在以下几个方面：
3.1端正信息安全认识
如何看待铁路系统的信息安全问题，实质上是如何看待铁路系统的信息资产的问题，信息化建设中的铁路系统管理者应该认识到，与铁路系统的有形资产相比，信息资产的生存和发展有着更加重要的地位。而铁路系统的信息安全防护，虽然不能直接参加铁路系统价值的创造，但能间接地影响铁路系统的管理水平，管理能力，影响铁路系统的竞争能力。在某些特殊条件下，甚至会影响铁路系统的生存和发展。因此，铁路系统的管理者必须充分认识到信息安全的重要性和严峻性，从铁路系统生存发展的战略高度来看待信息安全问题，国内有关研究机构和企业提出了“信息安全治理”的概念，即将信息安全策略提升到和企业发展策略相同的地位，作为企业策略层的1项重要任务来实施，这个观点在国外已经得到广泛实践，值得铁路系统借鉴。
3.2建立完善信息安全管理体制
在信息安全学界，人们经常会提到，对于信息安全防护，应该“三分技术，七分管理”，这充分说明了管理在铁路系统信息安全防护中的重要性，明确自己的信息安全目标，建立完善、可操作性强的安全管理体制，并严格执行，这也是铁路系统真正实现信息安全的重要环节。
3.3加大投入与提高人员素质
安全技术是铁路系统信息安全的基础，高素质的人员是实现铁路系统信息安全的保证，对于铁路系统的信息安全问题，必须加大人员、资金和技术投入力度，科学配置资源，达到投入和收益的最佳结合。围绕铁路系统的信息安全目标和策略，系统、科学地进行软硬件系统的采购和建设，要重点加强信息安全人员资源素质的培养和提高，在信息安全防护体系的建设和实践中，不仅要利用传统的补动防护技术，同时也要引入主动防护技术。此外根据实际的业务，可以引入PKI技术、VPN技术等，再结合专业素质过硬的人员以及科学的信息安全管理，从而达到最优的信息安全防护能力。定期组织专业的网络与信息安全培训，进一步提高人员素质。
3.4制定突发事件的应急预案
必须针对不同的系统故障或灾难制定应急计划，编写紧急故障恢复操作指南，并对每个岗位的工作人员按照所担任角色和负有的责任进行培训和演练。
3.5加强数据完整性与有效性控制
数据完整性与有效性控制要保证数据不被更改或破坏，需要规划和评估的内容包括：系统的备份与恢复措施，计算机病毒的防范与检测制度，是否有实时监控系统日志文件，记录与系统可用性相关的问题，如对系统的主动攻击、处理速度下降和异常停机等。
4结束语
新华镇中心小学六4班
段秀红
我的家乡坐落在祁连山脚下的一个小山村——甘肃省临泽县新华镇新柳村，距离兰新铁路不足两三百米。可以说我是听着隆隆的火车声长大的。
小时候我对铁路、对火车毫无认识，只觉得铁路像一把长长的梯子，火车就像一条大毛毛虫，很神奇也很有趣，一心想坐火车玩玩，还想长大了要开火车。现在长大了，接触的知识日渐丰富，才知道铁路是人民经济的动脉，是人们传送亲情的纽带，传递爱心的桥梁。才知道火车也有货运和客运之分，火车是陆地上交通安全系数最好的交通工具。才知道铁路与我们生活有着密切的关系……
铁路和我们的日常生活息息相关，我们日常生活中所需的许多用品都是靠火车源源不断地运送到祖国的四面八方。如果没有铁路，煤炭运不出去，使得炼钢厂不能正常生产，我们就制造不出飞机、坦克，那解放军叔叔拿什么来捍卫我们的祖国呢？如果没有铁路，火力发电厂将因燃料不足而无法正常发电，千家万户将面临一个个漆黑的夜晚，很多行业也不能正常运转，我们的生活怎么会像现在这样方便呢？如果没有铁路，全国的旅客就不能随意到自己想到的地方旅游，人们怎么会领略到大自然优美的自然风光呢？……
就拿我们家乡来说，如果没有铁路，家乡的小枣就运不到全国各地，人们就不可能知道临泽小枣有多香甜可口；如果没有铁路，家乡的大棚蔬菜也运不到外地，这样家乡人民的经济收入就会减少很多，我们自然也不可能过上现在这样富足的生活；如果没有铁路，全国各地的人们就没有机会一睹我们家乡丹霞地貌的风采，我们也不可能为家乡这奇特的地形感到骄傲；……
总而言之，统而言之，铁路与我们的生活息息相关。
可是现在，却不可思议地发生了许多破坏铁路的事情。有些不法之徒为了个人的发财梦撬铁轨、偷枕木。在我家的乡，一些无知的群众为了修新房子，竟到铁路旁偷铲铁路的石头，这些不法的行为、愚蠢的行为致使铁路出现了缺口，严重地威胁到了铁路安全，也威胁到了人们生命安全！近年来，一幕幕因铁路遭人为破坏而造成的火车翻出铁轨，滚下山坡的惨不忍睹的悲剧陆续重演……
新华镇中心小学六4班
段秀红
我的家乡坐落在祁连山脚下的一个小山村——甘肃省临泽县新华镇新柳村，距离兰新铁路不足两三百米。可以说我是听着隆隆的火车声长大的。
小时候我对铁路、对火车毫无认识，只觉得铁路像一把长长的梯子，火车就像一条大毛毛虫，很神奇也很有趣，一心想坐火车玩玩，还想长大了要开火车。现在长大了，接触的知识日渐丰富，才知道铁路是人民经济的动脉，是人们传送亲情的纽带，传递爱心的桥梁。才知道火车也有货运和客运之分，火车是陆地上交通安全系数最好的交通工具。才知道铁路与我们生活有着密切的关系……
铁路和我们的日常生活息息相关，我们日常生活中所需的许多用品都是靠火车源源不断地运送到祖国的四面八方。如果没有铁路，煤炭运不出去，使得炼钢厂不能正常生产，我们就制造不出飞机、坦克，那叔叔拿什么来捍卫我们的祖国呢？如果没有铁路，火力发电厂将因燃料不足而无法正常发电，千家万户将面临一个个漆黑的夜晚，很多行业也不能正常运转，我们的生活怎么会像现在这样方便呢？如果没有铁路，全国的旅客就不能随意到自己想到的地方旅游，人们怎么会领略到大自然优美的自然风光呢？……
就拿我们家乡来说，如果没有铁路，家乡的小枣就运不到全国各地，人们就不可能知道临泽小枣有多香甜可口；如果没有铁路，家乡的大棚蔬菜也运不到外地，这样家乡人民的经济收入就会减少很多，我们自然也不可能过上现在这样富足的生活；如果没有铁路，全国各地的人们就没有机会一睹我们家乡丹霞地貌的风采，我们也不可能为家乡这奇特的地形感到骄傲；……
总而言之，统而言之，铁路与我们的生活息息相关。
可是现在，却不可思议地发生了许多破坏铁路的事情。有些不法之徒为了个人的发财梦撬铁轨、偷枕木。在我家的乡，一些无知的群众为了修新房子，竟到铁路旁偷铲铁路的石头，这些不法的行为、愚蠢的行为致使铁路出现了缺口，严重地威胁到了铁路安全，也威胁到了人们生命安全！近年来，一幕幕因铁路遭人为破坏而造成的火车翻出铁轨，滚下山坡的惨不忍睹的悲剧陆续重演……
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