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从全国开设工程管理专业的高校来看,基本上都是以管理学、土木工程等为主干学科,下设有工程项目管理、房地产经营管理、投资与造价管理、国际工程管理和物业管理等5个专业方向。如何体现具有能源与电力类背景的专业特色、适应工程管理人才的培养和发展需要、不断完善工程管理专业培养方案,是能源与电力类高校工程管理专业亟需解决的问题。
一、沈阳工程学院工程管理专业发展介绍
沈阳工程学院是2003年4月经国家教育部批准,原沈阳电力高等专科学校与辽宁商务职业学院合并组建的新建本科院校。2006年开办工程管理本科专业,专业方向为电力建设项目管理。工程管理专业应充分依托沈阳工程学院电力学科的优势,遵循学院“依托行业、面向市场、工程教育、职业取向、打造品牌、人民满意。”的办学理念,培养具有较强的人文素质、实践能力和创新意识的工程技术人才,具有工程背景的现代管理人才和适应社会发展需要的现代服务人才的人才培养定位,构建出我院工程管理专业创新型人才培养模式的框架,立足辽宁、面向东北、辐射全国,服务于电力行业,培养出符合社会需求的高级工程管理复合型人才。
1.培养目标
本专业培养适应地方经济和建筑行业发展需要的德、智、体、美全面发展,较系统地掌握管理学、经济学、土木工程技术理论和专业知识,面向电力工程、电力建设等工程建设领域、工程造价领域,从事电力项目投资与造价控制、项目决策和全过程管理等相关工作的高级应用型人才。
2.培养要求
(1)政治素质与思想品德要求:
具有较高的政治理论素质、良好的思想品德、行为规范以及职业道德。
(2)基本素质要求:
①具备大学层次的文化素质和人文素质;
②具备实践、创业、创新的素质;
③具备竞争意识、合作精神、积极探索、开拓进取的能力。
(3)专业素质要求:
①系统掌握土木工程技术、电力工程技术、管理学、经济学、法律方面的基本知识,掌握本专业必须的建筑制图与识图、工程经济、工程施工管理和工程造价管理等现代项目管理的基本技能。
②具有电力工程建设全过程(招投标、施工、竣工验收、监理)的基本管理能力;
③具有从事工程造价的编制、评估、审核、控制及管理的能力;
④能够运用工程管理的方法解决基本的工程实际问题;
⑤具有阅读工程管理专业外语文献的基本能力;
⑥具有较强的信息处理能力,能够运用计算机辅助解决工程管理问题;
⑦具有初步的工程管理研究工作的能力。
(4)自学能力与创新意识要求。具有掌握新知识、新技术的自学和继续学习及自主创业的能力;
(5)身体、心理素质要求。具有健康的体魄、良好的体能和适应本岗位工作的身体素质和心理素质。
3.主要课程
高等数学、大学外语、管理学、经济学、统计学、会计基础、工程经济学、工程造价管理基础、工程结构、机电工程管理与实务。
(1)理论课程
高等数学、大学外语、计算机基础、管理学、经济学、统计学、运筹学、工程经济学、工程项目管理、工程造价管理基础、工程概预算、工程力学、工程结构、建筑识图、工程合同法律制度、工程造价管理、工程造价的计价与控制、建设工程技术与计量、电力工程基础、电力生产概论、工程结构、机电工程管理与实务等。
(2)主要实践环节
本专业培养方案的实践性教学环节主要包括:工程测量实习(1周),专业认知实习(2周),房屋建筑学课程设计(1周),工程结构课程设计(1周),工程经济学课程实训(1周),工程项目管理课程实习(2周),工程估价课程实训(2周),机电工程管理与实务(1周),专业认知实习(2周),专业综合实习(2周),毕业实习(10周),毕业设计(7周)。另外,应安排一定数量的学时,聘请工程界、实业界有关专家进行专题讲座或与学生进行专题研讨,以增强学生对相关专业实际发展状况的了解。
4.就业或发展方向
学生毕业后,可以在事业单位的工程建设管理部门、电力建设公司、施工企业、房地产开发与经营企业、工程造价审核所等单位从事有关投资与造价控制、项目决策和电力工程全过程管理工程咨询等方面的工作。毕业生在工作一定年限后,具备相应的实践经验,可考取注册造价工程师、注册建造师、注册监理工程师、注册咨询师、注册评估师、注册招标师等相应注册执业资格,并从事相关工作。
5.修业年限及授予学位
修业年限:3~6年弹性学制;授予学位:管理学学士。
二、培养方案的学时学分比例分配表
沈阳工程学院工程管理专业培养方案分别设置了公共基础、专业基础、专业教育、通识教育、实践教学和课外培养共六个课程平台,五个课程模块:必修课程、选修课程、专业基础课程、集中实践环节和创新培养模块,分为必修和选修两种类别。课程平台及学分比例详见表1。
三、工程管理专业集中实践教学环节设置及分析
沈阳工程学院工程管理的专业培养方案集中性实践教学环节共设置40学分,占总学分的22.6%,时间从第一学期到第八学期共18个环节。其中设置了工程测量实训、工程结构实训、工程估价实训和工程项目管理实训,并强化了工程项目管理软件实训、工程概预算软件实训、工程项目沙盘模拟实训、电力工程实训,从而更加有效地结合工程管理实践,使学生更好地将理论应用于实践,提高学生的实践能力。工程管理专业集中实践教学环节详细设置见表2。
四、能源与电力类高校工程管理本科专业培养方案的优化
1.培养方案定位准确
即面向电力工程等工程建设领域、工程造价相关领域,从事项目施工管理、工程造价管理等相关工作的应用型复合型人才。
2.充分体现能源电力类背景院校的学科特色
根据人才市场对同时具有工程技术和工程管理知识人才需求的实际情况,突出电力工程项目管理与工程造价方向专业特色,在开设电力工程基础、动力工程基础、电力生产概论、电力工程项目管理等工程技术类课程的基础上,利用学院的优势学科的基础实验室优势,加大教学实践环节力度。如电力工程实训、发电厂动力设备实训。
3.增加专业方向、相应模块课程
工程管理专业培养方案的专业课程分模块教学,增设两个专业方向,同时开设项目工程造价管理和电力工程项目管理方向专业课程,主要有工程造价管理基础、工程造价的计价与控制;电力工程项目管理课程有电力工程基础、电力生产概论、电力生产实习、电力工程施工管理、电力设备概论、电力工程质量管理、电力工程施工安全管理、电力工程实训等课程。明确专业方向的培养方案专业课设置也没有方向性,课程设置比较杂,而工程管理专业涵盖范围较广。
依托我院的电力行业优势,利用我校现有教学资源和学科优势,增设电力工程管理专业方向,同时课程具有针对性。
按照职业能力的要求,从职业资格认证角度增设了造价师方向,并结合注册造价师的考试科目,合理地安排了课程,增加岗位适应能力。主要课程有:建筑工程招投标理论与实务、工程造价审计、工程造价案例分析、工程项目投资与融资、工程造价管理实训等课程。
参考文献:
[1]丁华军.财经类高校工程管理专业本科教学培养方案探讨[J].经济研究导刊,2011,(16).
[2]河南理工大学工程管理专业培养方案[Z].2010.
【关键词】电力;施工企业;工程造价;培养
众所周知,电力行业是个投资密集型行业,随着电力投资规模日益加大,电力工程造价管理作用也日益突显。随着市场经济的不断发展和社会分工的逐步细化,工程造价专业从原来的土建类专业分离出来成为了横跨工程技术、工程管理等多个领域的学科交叉型专业,对从业人员的要求不断提高,特别对电力工程造价人员而言,必须是一个既懂电力工程施工技术,又懂工程经济、工程管理和法律知识的复合型人才。
1 电力施工企业的特点
电力施工企业的建设项目一般包括建筑、送电和变电施工、调试等,具有自己独特的行业特点。
1.1 作业过程复杂,对管理人员及施工人员的要求较高
电力施工企业的建设项目大多数在露天进行,施工活动范围大而分散,人员流动性大,连续高强度作业,休息环境差,控制难度较大,容易出现违章作业和安全隐患。因此,对工程项目管理人员及现场施工人员的专业素质、安全意识、意志力都具有较高的要求。
1.2 资金流充裕,容易忽视成本控制
要想获得较好的效益,企业必须做好成本控制工作,这是企业能够长期发展的最根本措施。电力施工企业主要承担电厂基础工程的建筑、安装、运行调试和检测检修,其本身施工环节复杂、工作量大、工程造价高。电力企业因为其自身企业的一些优势,如国家的扶持、金融企业的倾斜政策等,资金流充裕,往往造成大手大脚的习惯,容易忽视成本控制,由于缺乏合理的管理手段,工程造价不断上涨,企业运行成本也随之提高,使电力施工企业在当前的发展形势下处于非常不利的地位。因此,培养和引进高水平电力工程造价人才,做好成本控制,是电力施工企业的当务之急。
1.3 必须做好施工组织与工程预算
施工组织设计和工程造价都属于工程管理的范畴,二者相互作用,相互影响,工程造价通过施工组织设计合理确定,施工组织设计通过工程造价的测算得到进一步优化。
一是,从施工组织设计的内容看,工程造价的编制必须以前者作为重要基础。
二是,工程施工组织设计必须以工程造价为依据,通过技术经济分析来论证其在技术上是否可行,经济上是否合理,使施工组织设计不断得到优化。
三要,提高工程造价编制人员的水平,使工程造价的编制与工程施工组织设计能够同步进行,达到优化施工组织设计的目的。
2 电力施工企业对工程造价人才的基本要求
2.1 岗位分析
根据调查,目前电力企业对高职工程造价专业毕业生开放的主要职业岗位主要有工程预结算、工程管理、招投标、资料管理等。各岗位的工作任务如下:
(1)造价员的主要工作任务为:编制工程预结算、招标文件、投标文件;资料员的主要工作任务为:编写施工方案、绘制图纸、协助编写投标书、资料的分发和收集整理;
(2)施工员的主要工作任务为:深入施工现场,协助搞好施工监理,复核工程量,提供施工现场所需材料规格、型号和到场日期,做好现场材料的验收签证和管理,及时对隐蔽工程进行验收和工程量签证,协助项目经理做好工程的资料收集、保管和归档,对现场施工的进度和成本负有重要责任;
(3)监理员的主要工作职责为:在专业工程师的指导下开展工作;检查承包单位的人力、材料、设备的运行情况,并做记录;复核从施工单位获取的计量数据并签署原始凭证;按照设计及规范要求对总包及施工单位工艺进行检查及记录,对质量检查及记录;对结构主体质量进行旁站监督,并向专业监理工程师报告和做好简历日志及有关监理记录。
2.2 位要求
为了使电力施工企业自身得到更好的发展,提升企业经济效益,加强工程造价管理工作十分必要。这项工作需要依靠靠素质的工程造价人才来完成。从实际经验来看,为适应电力施工企业的需要,对工程造价人才有以下几个方面的特殊要求。
(1)具有扎实、广泛的专业技术知识。一是,工程项目基本知识,如综合工业技术与建筑技术、建筑制图与识图、电力企业施工技术与施工组织、现行的各类计价依据;二是,相关的经济与管理理论:建筑经济与企业管理;项目投资管理、工程概算和工程造价管理、市场与价格、招投标与合同管理;
(2)具有良好的思想修养和职业道德。良好的思想修养和职业道德是事业成功的保证,无论什么人,只要他想成就一定的事业,就离不开良好的思想修养和道德情感、道德态度、道德良知、道德意志、道德责任、道德理想的帮助和支持。
(3)相关的法律法规和政策、计算机应用和信息管理知识等
(4)具备较强的人际沟通能力和组织协调能力,
3 高职院校电力工程造价人才培养建议
根据以上分析,目前电力企业对工程造价人才的需求重点在两方面:一是高素质;二是复合型。高素质,既包括专业素质(专业理论基础、专业技能知识),又包括基本素质(职业道德、心理素质、交际能力、表达能力等)。复合型,即懂施工、会预算、能管理。引进复合型人才,不仅可以提高企业的技术水平,还可以降低企业管理成本,因此,企业特别是优秀的大型企业对工程造价从业人员的复合型综合素质要求越来越高。围绕这两个重点,高职院校应在电力工程造价人才培养上做相应的相应的调整与改革。
3.1 构建电力工程造价专业课程体系目标
高职院校培养的是高素质技术技能型人才,电力工程造价专业课程体系的建设目标,是在对学生进行职业道德、职业文化培养同时,强调以知识为目标,以职业能力为核心,达到教书育人的根本目的。构建理论和实践相结合的课程体系,才能避免盲目拔高或技能滞后,培养具有鲜明电力特色的工程造价专业人才。
3.2 重视职业通用能力课程的优化
专业基础知识是建筑行业各专业的职业通用能力知识,是为学习本专业而开设的基础理论课程,是学习专业核心课程前必需掌握和学习的课程。课程包括建筑构造与识图、建筑结构基础与(下转第71页)(上接第116页)识图、建筑与装饰材料、施工工艺、建筑法规等课程。与原课程设置相比,删除了应用数学、电力生产概论这两门课,将其放在素质拓展模块相关课程教学内容里。
3.3 提升职业特定能力的培养
职业特定能力是工程造价专业学生的专业核心能力,职业特定能力模块课程为学生以后工作提供主要知识及技能的课程。课程包括建筑与装饰工程清单计价、建筑水暖电安装工程计价、电力建设各专业工程计价、算量软件应用、计价软件应用等课程。与别的高职院校的工程造价人才培养方案相比,增加了变电、配电工程计价课程。职业特定能力课程对学生今后就业和发展有很大的帮助和影响,模块课程设置主要考虑工程造价人员的技能要求,注重知识的掌握和实践。
3.4 培养学生兼具“其他能力”,全面提高综合素质
虽然电力企业工程造价人员之间不同的职业岗位分工清晰,但是各岗位需要的人员基本知识技能和综合能力是一样的,除了必须的专业技能之外,人际沟通、组织协调能力和办公软件的应用能力是各岗位都必须具备的基本能力。经验表明,企业更青睐复合型人才,那些综合素质高,能够同时拥有多方面技能,理论基础扎实,加之实践能力较强,对相关行业有一定了解的电力工程造价毕业生更具竞争优势。
可见,随着经济和技术的不断发展,电力企业对工程造价专业人员无论是在技术、经济,还是管理上,都有越来越高的要求,他们不仅要会预算,还要懂施工,懂经济,懂管理,懂建筑法律法规等。高职院校在电力工程造价人才培养中,必须多措并举,在实践中完善培养体制,创新培养路径,使毕业生具备更高的综合素质,适应社会和岗位的需求。
【参考资料】
关键词:工程管理;应用型;实践培养;课程体系
中图分类号:G4
文献标识码:A
文章编号:1672-3198(2013)05-0135-02
1引言
应用型本科人才是高等教育大众化的产物,是高等教育特别是本科教育培养的一种新型人才,是高职高专教育培养的应用型人才的提升和拓展。应用型本科教育既不同于研究型本科教育,又区别于高职高专教育。应用型本科教育是以应用为主线,以能力培养为核心,将学历教育与职业素能教育有机结合,以培养在生产、建设、管理、服务等第一线岗位,直接从事解决实际问题、维持工作正常运行的高级技术应用型人才为目标的新型的本科教育。为了实现与“老本科院校”的错位竞争,新建本科院校在重新定位的过程中提出在保持原有办学特色和传统的基础上,兴办“应用型本科教育”。
应用型本科教育主要面向生产生活实践,培养大批应用型高级专门人才,应用型本科人才具有以下一些特点:
(1)相对于理论型人才而言,更突出“应用”;
(2)相对于技能型人才有更宽的理论技术基础;
(3)能设计、会施工、懂管理;
(4)“足够、扎实”的理论基础与相对完整实践技能的有机结合;
(5)理论教学与实践训练并重,以应用能力培养为主线,突出实践的教学模式。
2工程管理专业本科应用型人才培养的实践
2.1沈阳工程学院工程管理专业发展概况
沈阳工程学院(以下简称“我校”)工程管理专业于2006年9月试办招生,2008年通过了本科试办专业的评估。本专业目前已连续招收6届学生,在校生150人。毕业生3届,毕业生人数155人。六年来,我们从应用型本科人才定位入手,以区域经济和能源电力行业人才需求为前提,积极探索工程管理专业人才培养模式,制定符合市场需要的培养方案。
2.2应用型人才培养的具体措施
(1)应用型人才培养目标定位准确。
在应用型人才培养方案中,人才培养目标定位是最基础最主要的。根据地方经济建设和国家建设行业的人才需要对工程管理人才素质的要求,结合各类注册工程师的能力要求和岗位发展需要,我校在工程管理专业本科应用型人才培养的目标定位是培养的学生是适应现代化建设需要和未来地方经济建设发展需要的、德智体美等全面发展,富有创新精神和实践应用能力的应用型技术人才。
根据市场调研以及我校的定位,我们提出了工程管理专业的人才培养目标与规格:本专业培养适应社会主义现代化建设需要,德、智、体、美全面发展,较系统地掌握管理学、经济学和土木工程技术基础理论和专业知识,具有较强的专业技能、实践能力和一定的创新能力,掌握现代管理科学的基础理论、方法和手段,面向电力工程等工程建设领域、工程造价相关领域,从事项目施工管理、工程造价管理等相关工作的应用型复合型人才。我校工程管理专业定位注重高素质、应用型人才的培养,学生的培养注重扎实的理论基础,同时突出着重实践能力和创能力的培养。也就是说,对应用型本科院校而言,应充分考虑行业和区域经济对人才的需求,适时地根据区域经济和电力建设行业发展调整专业方向,以便更好地服务于电力行业和区域经济。
(2)制定符合应用型人才培养课程体系。
我校结合应用型本科院校人才培养特点,本着突出应用性、实践性,着眼服务地方经济建设和发展,对工程管理应用型人才培养课程体系建设进行了整合,制定了具有应用型本科院校特点的工程管理专业课程体系。
我校工程管理专业教学计划分别设置了公共基础、专业基础、专业教育、通识教育、实践教学和课外培养共六个课程平台,五个课程模块:必修课程、选修课程、专业基础课程、集中实践环节和创新培养模块,分为必修和选修两种类别。课程平台及学分比例详见表1。
表1培养方案的学时学分分配表
公共基础课程强化以专业应用为目的,按照教指委工程管理专业本科人才培养方案的指导意见合理设置公共基础课,其中大学英语、高等数学、计算机等全院公共课学时为916,学分57,学时、学分比例达到41%。强化英语听、说、读、写等综合水平能力的训练和要求,保证大学四年计算机学习、英语学习不断线。进一步完善计算机技术(计算机基础)、计算机应用(数据库)两个层次的教学体系,重视综合应用能力培养。体现了本科教育“宽口径,厚基础”的标准,满足了学生未来发展的需要。学科基础课设置经济学、管理学、电力工程基础、建筑工程技术等方面的学科基础理论课,学分37.5,占培养方案学时的27%,专业基础课程合理扎实。设置专业核心课程包括:工程结构、工程项目管理、工程经济学、建筑材料、工程施工、工程估价等为专业核心课程。学分28,占培养方案学时的19%,专业核心课程深度和广度达到足够支撑专业方向课程。根据人才市场对同时具有工程技术和工程管理知识人才需求的实际情况,依托我院能源与电力行业优势,利用我校现有教学资源和学科优势,合理确定专业方向模块,设置电力工程项目管理与工程造价方向两个专业方向,模块课程具有针对性。电力工程项目管理方向模块课程主要有电力工程基础、电力生产概论、电力工程施工管理、电力设备概论、电力工程质量管理、电力工程施工安全管理等课程。按照职业能力的要求,从职业资格认证角度增设了工程造价方向,并结合注册造价师的考试科目,合理地安排了课程,增加岗位适应能力。主要课程有:建筑工程招投标理论与实务、工程造价审计、工程造价案例分析、工程项目投资与融资、工程造价管理实训等课程。专业方向模块确定合理,注重工程管理学生从事的职业岗位群的实际,把理论教学实现了“足够、扎实”。使培养对象具备较强的从事电力工程项目管理、工程投资与造价管理工作的知识和能力,同时还具备从事其他领域建筑工程管理的基础知识和能力。
培养应用型人才,重点培养学生技术开发与应用能力,培养学生的动手能力,提高学生分析问题和解决问题的实际能力,因此,理论与实际的结合在应用型本科课程设置中至关重要。我校实践教学环节共设置40学分,占总学分的22.6%,从第一学期到第八学期共18个环节。其中设置了工程测量实训、工程结构实训、工程估价实训和工程项目管理实训,并强化了工程项目管理软件实训、工程概预算软件实训、工程项目沙盘模拟实训,利用学院的优势学科的基础实验室优势,加大教学实践环节力度。如:电力工程项目管理方向增加电力工程实训、发电厂动力设备实训等实训环节。工程造价实践环节有校内外两种形式:一是在实验室里,利用工程概预算、工程造价、关联达软件算量等软件对工程项目造价的全过程进行模拟,二是通过专业综合实习的环节,学生在造价咨询事务所实习,熟悉工程造价的各个环节,进行初步的理论和实践相结合的工程造价管理工作。实践环节中的毕业设计:安排学生到我校基建项目、校外实习基地的施工项目以及相关监理单位等建设单位参与工程项目施工、管理等实际工作,并结合所参与的实习项目来完成毕业设计任务,主要对学生的工程实践能力进行强化训练,以提高学生的分析和解决工程实际问题的能力。通过以上多层次的实践课程体系达到强化学生的基本技能训练、工程技术能力训练、综合能力训练和执业技能训练的目的。
3结束语
综上所述,工程管理专业应用型人才的培养目标定位要准确,知识、能力素质结构要清晰、明确,教学计划、课程体系构建要合理,实践环节落实到位,这样,在整个教学的过程中才能真正体现出应用型、专业型人才的培养目标。
参考文献
[1]吴阿林.应用型人才的层次结构及其指标体系的研究[J].黑龙江商教研究,2006,(11).
[2]祝亚辉,佘渝娟,黄志玉.工程管理专业应用型本科人才培养探索[J].重庆科技学院学报(社会科学版),2008.
[3]金长宏.对我国本科工程管理专业课程体系整体优化的思考[J].中国建设教育,2008.
(沈阳工程学院,辽宁 沈阳 110136)
摘 要:近年来随着建筑行业的蓬勃发展,对工程管理专业毕业生的需求数量持续上升,对人才质量的要求越来越高,但是,高校工程管理专业传统的课程设置培养出来的毕业生很难满足用人单位的需求。本文以就业为导向对工程管理专业的课程设置进行深入分析,使学生所学与用人单位所需无缝对接,并为工程管理专业就业导向的教学模式改革提供借鉴。
关键词 :就业导向;工程管理;课程设置
中图分类号:G64文献标志码:A文章编号:1000-8772(2015)25-0212-02
一、引言
近年来,随着高等教育从精英式教育向大众化教育的转变,高等院校的毕业生越来越多,据统计2015年高校毕业生已达到749万人,这在之前是不可想象的。但是毕业生的增多并没有解决企业人才需求的问题,毕业生的供应数量大于了企业的需求数量,但质量上没有满足企业的需求,企业仍然求才若渴。因此,培养满足企业需求的人才是高校改革的方向,教学模式和课程内容的创新是高校改革的核心内容。
工程管理专业是以把学生培养成造价工程师、建造师为目标的,传统的工程管理教学模式已不适应目前日新月异的建筑行业的发展,大部分毕业生需要二次培训才能适应工作岗位,教学内容与单位需求存在明显的错位。本文以就业为导向分析工程管理专业教学模式和课程内容的设置。
二、工程管理专业教学模式分析
基于就业导向的工程管理专业教学模式创新不同于以往任何一次高等教育改革,其是工程管理专业教学思想的一次彻底的改革,是一种以传统的高校科研为主的教学模式向市场引导的应用型教学模式的转变。以前大部分高校以科研主导,工程管理专业的教学是科研的引申,教师授课的内容理论性强实践性弱,课程设置的内容与市场较远,学生因为课堂学习的内容落后,以后工作用不到,学习效果不好。以就业为导向的工程管理专业的教学模式完全与市场需求接轨,也就是高校从科研型向应用型的转化,市场需要什么在课程设置中就重点布置什么,理论与实践并重。这种教学模式的创新在国内许多高校都以实施并取得了很好的效果,如基于CDIO工程教学的教学模式,基于实践的教学模式,基于大工程的教学模式等等。
三、工程管理专业课程设置分析
一般,学院、系、专业设置课程分为必修课和选修课。必修课程是这个专业方向的核心课程。工程管理专业一般必修课为土木工程及其他必要的工程技术、管理、经济、法律方面的基础理论和基本知识,且与研究生考试科目课程息息相关。
选修课程则分为专业拓展选修课,如房地产开发与经营、建筑节能技术和工程项目管理前沿理论等;专业方向选修课,如电力工程建设管理方向的电力工程施工管理、工程项目风险管理和发电厂电气部分等,工程造价管理方向的建筑工程招投标理论与实务、工程造价审计和工程造价案例分析等。通常情况下,专业必修课程一般安排在大二、大三两个学年进行,而按照就业方向选择的选修课程适合安排在大二下学期至大三学年结束的一段时间。因为此时学生对于本专业的课程、方向已经有了一定的了解,对于学习的热情比较高,其次对于大四学年应聘工作所需的知识技能也有了一定的储备。以我校工程管理专业第三学年课程设置情况为例,对就业导向的工程管理专业课程设置进行分析。
第三学年每学期教学周为20周,其中教学周16周、实训周3周和考试周1周;共开必修课12门,累计学时数504;实践课程5门,累计6周;选修课5门,累计学时数160学时。培养实践技能的实训3周,就业方向的课程160学时,设置了足够多的课程为学生今后就业提供帮助,培养其就业优势。
参考文献:
[1] 王建华.重启高等教育改革的理论思考[J].高等教育研究,2014
(5).
[2] 张应强.高等教育全面深化改革需要对高等教育改革进行改
本课程是工程管理专业投资与造价管理方向课程中的一门专业课程。本课程的目的是通过本课程的教学使学生了解工程造价管理的主要模式;熟悉建设项目建设全过程中工程造价管理的基本内容;掌握建设工程项目环境评价、建设工程项目综合评价、建设工程项目成本管理、建设工程项目后评价的主要内容、程序和方法;使学生具备进行建设项目全过程造价管理和造价咨询的基本能力。工程估价,顾名思义即为根据工程专案之实际条件、主观需求及客观限制估算出符合工程专案之合理成本。但随着角色之转换、工程进度之推进,估价之类型亦随之变化。基于估价之目标在于提供可行度高之估算成本的原则下作业,因此对于估价类型需作清楚之定义,以设定合理之假设与研究范围。工程估价作业为专案生命周期中相当基本且重要的一环,然而随着电脑技术的逐步成熟与不同理论方法之引进,如:统计理论、多元线性回归、案例式推理、蒙地卡罗模拟与人工智慧领域,工程估价的相关研究,已由传统详细估价阶段之成本分析及电脑技术发展,而回溯至构想规划及初步设计阶段的粗略、概略估价之成本估算准确性研究。一般而言,在相关理论之导入下,新建立之估算方法确实能够达到精确度提高的估价成果。Karshenas则提出以总楼层数与平均楼层面积的相乘模式为基础的造价推估模式。在AkintolaandAk-intoye对于影响工程成本概算因素的归纳,可将影响因素区分为两大类。第一类为现地环境因素,第二类为主观需求因素。现地环境因素指的是经实际调查后,可能对于工程专案产生影响的现地条件、外在经济状况及周边环境影响等。而主观需求因素为业主对于专案建立之内容需求及规划设计单位之初步设计内容。可见建立关系模式系建立良好推估方法的主要研究取向。而推测变数的显着性与建立符合实质关系的推估模型则是推估成功的关键。
2任务驱动法下工程造价课程教学改革设计
任务是学生学习的直接要素,是问题提出的外在表现。根据学生的水平、学习目标,学习要求,将课程知识面分为多个任务,机智巧妙地包含各个任务之中,用于激发和引导学生对知识的兴趣和不断深入探究的精神,使学生通过对个各任务的探究和完成养成学习的好习惯,培养学生的兴趣和学习方法。教师根据教学目标,通过了解学生的心理发展和学习水平以及学习兴趣,从现实出发针对某一问题或现象提出学习思考,引发学生的认知冲突,激发学生的学习兴趣,产生学习的内在动力。“任务驱动式”教学模式就是学生按照教师、教材提出的某些问题或自己的某些需要而去完成某项学习任务或工作。学生的学习动力来自于满足某种需求。学习目标要明确确立,学习活动有顺序、有步骤,有计划化的完成,学生全程参与学习过程,充分发挥学生的积极主动性,积极参与学习活动,有利于创新能力的培养。“任务驱动式”教学模式中最重要的是对任务的设计。必须深入了解学习,领悟学科特点和大纲精神,并以教材为依据,认真规划每一项“任务”,先将这个大的课题分解成许多小的模块。工程造价管理工作效果的好坏取决于工程造价专业人员的素质和工作水平,因此,工程造价管理专业资格管理和专业队伍建设一直是电力行业工程造价管理工作的重要内容。经过多年的努力,电力行业已经构建了层次清晰、专业划分明确的电力工程造价专业资格管理体系。
1)设计(Enginee)r。除包括设计计算书和图纸外,还根据“业主的要求”中列明的设计工作,即项目可行性研究。
2)采购(Pro-cure)。可能包括获得项目或施工期的融资,购买土地,购买包括在工艺设计中的各类工艺、专利产品以及设备和材料等。
3)施工(Con-struc)t。一般包括全面的项目施工管理,如施工方法、设备安装调试及工作协调等。这种模式与前面所述的设计建造模式类似,但承包商往往承担了更大的责任和风险,整个工程一般不再设置工程师,只由业主代表对项目进行直接的较宏观的管理。EPC主要应用于以大型装置或工艺过程为主要核心技术的工业建设领域,如通常包括大量非标准设备的大型石化、制药、能源等项目,这些项目共同的特点是工艺设备的采购与安装成为投资建设的最重要、最关键的过程,而工艺设备的采购与安装又与工艺的设计紧密相关。学生接受了学习任务或工作,将任务进行进一步的确立和更加具体化。建构主义认为,学生知识的获得是在一定的条件和情况下借助其他方面的帮助,利用学习资源,通过意义建构方式获得的。当学生接受任务后,借助一定的方法和条件,产生了一种积极完成任务的动机和需求,将任务进行细致的分析,发现问题。由于任务是复杂的,凭借学生已有的知识水平难以找准解决问题的切入点和选择适当的有用信息。这时,教师应创设任务情境,提供与任务相关的学习资料和网上相关资料的位置等为学生完成任务指点迷津,积极培养学生剖析问题和解决问题的能力。
3结论
【关键词】 工程造价 卓越工程师 应用型人才
卓越工程师培养计划从2010年开始,先后选了一百多所高校进行实施,我校在卓越计划的影响下进行了大手笔的教改,教改以,“卓越计划”为指导,结合我校的实际情况,显现我校的办学思路、办学目标——十个共同行动纲领,即战略发展目标:省内不可替代,特色鲜明,本科教育为主的精致学校;人才培养目标:人人成人,人人成才(让每一个学生都成为:精神品格发育健全,以国家民族利益为重的中国公民——人人成人;适应社会发展的高素质的劳动者——人人成才);教育教学改革目标:三对接(专业、产业对接;课程、质量对接;教学过程、生产过程对接),三转变(专业教育向素质教育转变;学校教育为主向产学结合为主转变;以教为主向以学为主转变)。教改涉及全校的所有本科专业,笔者参与了工程造价本科教改的一系列工作,对工程造价本科专业卓越工程师培养有以下思考。
1 明确专业培养目标
工程造价专业是随着土木工程的发展而产生的,随着国家建设工程的发展,工程造价专业人才的需求越来越迫切,工程造价专业在上个世纪八九十年代应运而生。土木工程和工程管理专业其实可以替代工程造价专业,那么工程造价专业有什么独特之处?对工程造价专业的准确定位就显得非常重要。
从学校的层面看。首先,在确定培养目标时,必须结合学校的层次。我们在进行我校工程造专业培养目标时,正确分析了我校的办学层次——地方性教学型院校,把工程造价的卓越工程师培养目标定位在培养实践能力强的应用型人才同时具有初步的创新意识。其次,在确定培养目标时,必须考虑专业在服务范围内的比较优势,知己知彼,扬长避短。
从行业企业的要求看。首先,专业的发展依赖行业的发展,同时,行业业主对高端、个性化服务的需求日益迫切,主要表现在一是咨询产品标准化,包括如尽职尽责、项目监督、争端解决的合同咨询服务,工程竣工结算的争议处理,仲裁咨询等方面咨询产品的标准化;二是现代信息技术的应用,包括实现项目数据共享、发酵等信息技术为手段,包括BIM的应用等。其次,企业是我们高校的上帝,是我们人才的主要接纳者。企业对人才的品质要求是我们进行人才培养目标确定的关键。
2 要有特色
2.1 必要性。特色是卓越工程师培养的本质追求,特色是高校竞争优势的体现,特色是学生竞争力的代表。笔者通过调查发现,其实我国很多高校在开设工程造价本科专业时都是以其学校的行业背景为依托,,比如有的以水利水电工程为依托,有的以化工工程为依托,有的以铁路工程为依托等,
2.2 特色的体现。特色的主要通过课程的设置和能力的培养来体现。是通过相应课程体系的实施来达到的,课程体系的设置是需要按照培养目标进行,先将培养目标进行分解,根据细化的培养目标或能力要求进行课程的设置,在这个过程中将课程与能力对接,课程与质量对接,在课程设置时,要注意两种情况一定要丢弃哪些过时的,落后、被淘汰的课程,另一方面,对选定要开设的课程,要求选用最新的教材,教给学生最新的、能用的上的内容。我校工程造价专业课程包括公共基础课,专业基础课和专业课,专业基础课及专业课包括了工程技术、管理学、经济学和法律等几方面。同时结合我校的行业背景,调查毕业生的就业单位,我们设置了显现我校办学特色的特色课程;针对就业电力行业进行造价管理的专业课——电力工程概论,电网设计;中铁建设集团接纳我校造价专业学生逐年增加,为了增强学生的适应性,我们开设了铁道工程概论及相关的预算课程,同时还开设了方向性选修课比如,房地产开发与管理、物业管理概论、地铁与轻轨工程等,以便学生根据个人认知来选择就业方向及课程。
2.3 特色的检验。社会的欢迎程度是人才培养质量的客观表现,衡量一所高校人才培养质量的高低,不能仅仅采用高等教育系统内部评价的方法更不能由本校自我评价来决定应该通过实践来检验而社会对这所高校所培养人才的欢迎程度正是对该校人才培养质量最直接,最真实和最客观的反映。
经过统计,我校近年来工程造价专业毕业生就业率达95%以上,我校工程造价专业毕业生越来越受到象“中铁建设集团”、“中冶集团”等国企的欢迎,同时在省电建、省建、这样的企业内我校毕业生的竞争优势也很明显。
3 如何增强工程造价专业学生的实践能力
随着“卓越计划”的实施,大多高校越来越重视学生实践能力的培养。实践环节的课时大大增加,出现了“3+1”(三年校内,一年校外)培养模式,“7+1”,“6.5+0.5+1”等培养模式,有些专家对于工程造价本科专业大量增加校外实习学时持有异议。无论采用哪种培养模式,大时段的校外实习会给我们提出很多问题,学生校外的实习单位怎么解决,校外实习期间学生如何管理,实习期间学生的成绩如何评定,实习的效果怎么考核等。要解决这一系列的问题,最根本的途径还是校企合作。
笔者认为,针对目前校企合作的窘境,应该从几个方面来解决:①从国家层面上,国家出台一系列的优惠政策,让企业有兴趣、自愿的与高校进行合作。②从企业的角度考虑,要转变企业用人观念,我国大多数人才企业选用按照人才市场的供给择优选择,进入企业后再进行企业塑造,这个过程,企业既要承担再培训的费用,也要承担再塑造的风险。如果变目前的选才方式为“订单式”培养用人,那么企业塑造的过程在学生在校期间就可以完成,对企业来说,其实是一种风险的规避。③从学校方面来考虑,要吸引企业来合作,首先,提高教学质量是最根本的途径,只有提高过硬的,让企业信得过的产品,企业才会关注学校,才会有与企业合作的可能。其次,学校跟企业合作要本着互惠互利的原则进行,采用多种形式的合作。
4 如何进行卓越工程培养的师资队伍建筑
工程造价专业毕业生的工作对象是实实在在的工程项目,而工程项目没有那两个完全相同,每一个工程都是新任务,都有其独特的问题,所以,要创造性的解决工程中造价管理问题,就必须有创新精神,有创新意识。创新能力也是我们目前关注比较少的。
我校结合工程造价专业的特点,给工程造价专业特殊的政策激励教师的成长。
4.1 围绕培养应用型人才理念,要求教师要成为“双师型”,即既有“高等学校教师资格证”,又有“国家注册造价工程师资格证”,工程造价的专业教师全部考取了“国家注册造价工程师资格证”。
4.2 学校鼓励满足要求的教师成为山西省、太原市的评标专家,并给以奖励。支持造价专业教师在完成校内教学工作的基础上,参与社会各种项目。
4.3 学校要求工程造价专业的老师全过程参与校内基建项目的建设,并按工作内容记入考核,进行奖励。
5 结语
卓越工程师的培养是一项艰巨的任务,需要我们不断地摸索、不断思考、寻找合适的方法和途径。在实践中不断地修正,方能培养出“面向工程、面向未来、面向世界”的卓越人才。
参考文献
【关键词】政府投资;工程设计;设计评审;项目管理;应用
从国家实施“西部大开发”到“推进全国统筹城乡综合配套改革试验区”建设,从实施“天府新区”到“北改攻坚”建设,从“一带一路”到“临港东区”建设,从确立“世界田园城市”到“国家中心城市”建设,成都市城市建设走上了又好又快的发展轨道。特别是政府投资工程建设项目投资数量日益增多,投资规模不断扩大,投资领域不断扩展,投资效益不断增强,带动效应日趋明显,管理难度不断加大。如何规范政府投资工程建设项目评审管理,各地相继建立了政府投资工程建设项目评审管理中心(或类似机构)和出台了多项政策和规定,力争为“国家把好关”,为“项目服好务”。
1政府投资工程建设项目的定义及管理流程
1.1定义
政府投资工程建设项目是指全部或部分使用财政资金投资或者国家融资的项目。包括:(1)使用各级财政预算资金的项目;(2)使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目;(3)使用国家发行债券所筹资金的项目;(4)使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目;(5)省人民政府认定的其它政府投资工程建设项目。
1.2管理流程
现阶段我区政府投资工程建设项目管理基本流程为:项目建议书审批→可行性研究报告评审与审批→初步设计评审(市政公用项目)→概算评审与审批→施工图评审(房屋建筑项目)→施工图设计审查→招标控制价评审与批复→施工招投标→签订施工合同→建筑安装(工程变更评审)→竣工结算与决算。
2工程设计及存在的主要问题
工程设计是指在工程项目施工以前,设计人员根据已经批准的设计任务委托书,为具体实现拟建项目的技术经济要求,拟定建筑、安装及设备制造等所需的规划、图纸、数据等技术文件的工作。工程设计是项目从规划到具体实施的关键过程,设计文件是建筑安装施工的依据。现阶段政府投资工程建设项目工程设计存在的主要问题有:一是项目前期准备不充分不具体,仓促上马,应急工程、献礼工程时有发生,设计方案和投资估算编制精度低,设计依据资料不齐全、不准确,或项目设计周期得不到保证,不断压缩设计时间,导致部分设计文件深度不能满足2008年版《建筑工程设计文件编制深度规定》及2013年版《市政公用工程设计文件编制深度规定》的规定;二是项目设计人员设计水平不高,对现行规范、标准等掌握不准,未按现行规范、标准等设计,致使设计差错、漏项、矛盾、偏差增多,造成设计变更增加,变相增加项目投资;三是项目设计人员擅自或按业主要求提高设计标准,设计过于保守,造成投资不经济;四是个别项目业主对工程建设基本流程和要求不清楚,违反工程建设项目建设的基本程序,“三边工程”时有发生,或者出于自身或其它因素考虑,对投资控制不严或要求设计人员按自己的意愿办理;五是项目设计人员或设计单位缺乏投资控制意识,忽视设计阶段的经济优化功能,专业设计人员与投资控制人员、项目业主未进行有效的沟通,片面追求技术先进性和安全性,未考虑项目的经济性;六是个别项目设计人员出于利益考虑,缺乏设计人员应有的职业操守和道德,故意留有变更机会或者按照施工单位意见出具工程设计变更通知单,造成投资增加;七是部分项目设计人员在设计过程中照本宣科,不踏勘现场,对现场实际情况不清楚,或者不熟悉施工工艺等,致使技术方案、组织方案及措施方案缺乏针对性,为后续变更打下伏笔,引起投资增加;八是部分项目设计单位任务饱满,设计人员不足造成设计质量低下;九是设计单位未严格执行限额设计和优化设计,造成实际质量不佳;十是项目业主和设计单位未真正落实设计成果的评价体系,未形成奖励和惩罚体制;十一是现行设计费用取费基数是工程投资额,设计单位及设计人员缺乏优化设计方案的动力,不愿意减少工程投资额;十二是设计概算并非设计单位编制,造成“两张皮”的现象,编制依据不充分,编制内容不完整或与设计文件不一致,编制深度不满足要求等。由于政府投资工程建设项目工程设计存在上述问题,其中个别项目还比较严重。工程项目设计质量就成了工程建设“五大责任主体”关注的焦点,也是政府监管部门控制的重点和难点。设计质量的优劣不仅关系到拟建项目的实施质量、进度、投资,而且对项目的社会效应和经济效果产生巨大的影响。从项目投资的角度来看,决策阶段和设计阶段对投资的影响度达到75%~95%,况且政府投资项目投资金额巨大,投资控制便成为项目业主控制工程项目的主要功能,也成为政府投资主管部门或行业主管部门控制工程项目的出发点和落脚点。设计评审就是从设计环节控制工程质量和投资的主要措施之一。
3设计评审及操作模式
设计评审是从设计环节加强我区政府投资工程建设项目管理,按照现行法律、法规、规范、标准等对工程设计文件(包括初步设计或施工图设计)进行技术、经济评审,在保证项目功能要求和安全的前提下尽可能控制建设规模和投资规模,减少不必要的设计浪费,加大前期工作力度,减少因为设计漏项带来的后期较大变更,减少设备和材料选型浪费等。
3.1特聘设计评审专业人员
我区为加强设计评审管理,特别聘清了具有“国家级专业技术执业资格证书”和实践经验的设计专业人员,让专业的人做专业的事。
3.2设计评审模式
根据设计评审组织方式和实施主体不同以及项目实际情况、专业类别和时间要求,我区主要采用专家评审方式为主、机构评审方式为辅的评审模式。
3.3设计评审类别
我区设计评审按房屋建筑工程和市政公用工程进行分类,前者分为设计方案评审和施工图设计评审,后者为初步设计评审。
3.4设计评审流程
以下为专家评审模式的基本流程:申请→接件→分配→制定工作方案→分送资料→收集专家意见→踏勘现场及召开评审会→修订→确认→出具评审结论确认单→反馈→出具评审结论→资料整理及归档。
3.5设计评审时限要求
规定限额以上的项目在评审基础资料齐备后,应在规定时间内出具初评意见,并在项目业主确认并修改完善后,及时出具正式评审意见。
3.6对评审专家的工作要求
评审专家具有高度的社会责任感和求真务实的专业精神,是我区设计评审工作强有力的技术支撑。各位专家从项目规划设计条件、技术参数、专业设计和项目工程投资等方面进行评审。
4设计评审在政府投资工程建设项目中的具体应用
4.1市政公用工程项目初步设计评审实例
某道路建设工程项目包括新建道路及电力隧道和电力迁改3项内容。其中新建道路1300m,横断面宽30~35m,主要包括道路工程、排水工程、交通工程、电力工程及绿化工程等专业工程建设内容;新建电力隧道1300m,隧道断面尺寸为2.5m×3m(净空:宽×高),主要包括主体工程、附属配套工程等建设内容;迁改与恢复工程主要包括双回路长1750m的220kV和双回路长1550m的110kV电缆下地工程。项目报送的初步设计概算为18998×104元。在熟悉初步设计图纸后聘请了道路、给排水、电气、照明、景观、交通、工程造价7个专业的5位专家进行初步设计图纸评审,经过专家详细阅读、现场踏勘和召开协调会等相关步骤,共提出评审优化建议共92条,按单位工程和专业分类如下:新建道路共59条,其中道路专业14条,给排水专业5条,电气及照明专业4条,交通专业3条,景观绿化专业14条,工程造价专业19条,电力隧道工程共24条,其中土建专业4条,照明专业7条,工程造价13条,迁改与恢复工程共9条,其中电气专业1条,工程造价8条。按成因分类如下:因设计文件深度未达到规定要求的共21条,占22.83%;因设计人员设计水平不高的共52条,占56.52%;因设计过于保守、超出标准的共5条,占5.43%;其它原因的14共条,占15.22%。评审后该项目的初步设计概算为15616×104元,节约工程投资3382×104元,节约率为17.80%。
4.2房屋建筑工程项目施工图设计评审实例
某中学改扩建工程项目总规划建设用地面积为4.6×104m2,总建筑面积为4.2×104m2,规划建设60个班,主要建设内容包含建设教学楼、阶梯教室、实验楼、办公行政楼、食堂、学生宿舍楼;新建室内球场,同时配套建设室外运动场以及室外总图工程。项目报送的施工图预算为13178×104元。在熟悉施工图设计后聘请了建筑、结构、给排水、电气、暖通、人防、岩土、工程造价等专业的专家进行施工图评审,经过专家详细阅读、现场踏勘和召开协调会等相关步骤,共提出评审优化建议96条,其专业分布如下:建筑专业共32条,结构专业11条,给排水专业7条,电气专业11条,暖通专业3条,人防专业3条,岩土专业13条,工程造价专业16条。其成因分布如下:因设计文件深度未达到规定要求的共15条,占15.63%;因设计人员设计水平不高的共42条,占43.75%;因设计过于保守、超出标准的共8条,占12.50%;其它原因的31共条,占28.12%。评审后该项目的施工图预算为11898×104元,节约工程投资1280×104元,节约率为9.71%。我区政府投资工程建设项目设计评审从试行至今已有5年时间,共完成项目设计评审80个,提出优化建议5669条,节约政府投资约5.26×108元。通过设计评审,我区政府投资工程建设项目设计质量取得明显好转和提升,设计浪费得到有效控制,政府投资工程建设项目取得显著的效益和效果,施工中的设计变更明显减少,真正起到了“以评促设”的目的,为政府节约了资金,提高了资金使用效率和效益,为后续政府投资工程建设项目管理打下了坚实的基础。同时加强设计单位及设计人员管理及考核,提高设计人员设计水平是确保设计质量可靠的有效措施和主要措施。
5设计评审存在的主要问题
(1)设计评审不是政府投资工程建设项目建设的基本流程,没有法定地位,现阶段仅有区级政府文件给予规定(2)由于在政府投资工程建设项目基本建设流程中增加了设计评审流程节点,对项目实施进度会造成一定的影响,特别是在项目前置性条件不具备或送审资料不完整以及对设计评审优化建议有疑义时,显得较为严重。(3)现阶段各地设计评审均为各自为阵,其设计评审类别及流程节点也不完全一致,有待于进一步统一、规范和优化,不利于设计评审的推广。
参考文献
关键词:工程量清单计价;建筑工程;概预算;重要作用
Abstract: With the social progress, rapid economic development, increasing the number of enterprises of the construction works in the daily operation and management of construction projects, project budget in charge of the construction engineering firm's economic lifelines. An enterprise wants to achieve good economic returns and to a certain position in the market of the survival of the fittest competition mechanism, we must carry out the reform bill of quantities, enterprise project takes the budget affect the overall development of the whole building engineering firms. This article the author on the bill of quantities in the important role of the construction engineering budget Talking.
Keywords: BOQ pricing; building works; budget;have an important role in
中图分类号:TU201.7 文献标识码:A 文章编号:
建筑工程企业会随着经济的发展而发展,在现代竞争激烈的市场中,建筑工程企业想要取得一定的成就就需要建筑工程企业一定要注重企业自身日常运行的管理工作。企业的核心就是企业的经济管理,而建筑工程企业经济管理的重要依据就是建筑工程概预算工作,笔者就建筑工程工程量清单计价的优点进行分析,浅谈工程量清单计价在建筑工程概预算的重要作用。
一、工程量清单计价的优点
在市场经济条件下,“质量好、进度快、造价低”是业主选择承包商的主要条件。传统的定额计价模式投标报价,各投标单位均采用同一个定额单价,总价的高低取决于计算准确度,中不中标与投标单位的实力无关。而工程量清单计价模式投标报价,是投标单位根据自己实际情况报价,价格报高了中不了标,报低了又要赔本,因此为承揽工程和顺利完工,承包商只有通过装备先进设备,提高企业技术水平和管理水平等途径,增强企业的竞争实力。
二、新的计价模式出现的必然性
长期以来,我国的工程造价管理是按照传统的定额计价模式进行计价,实行的是与高度集中的计划经济相适应的概预算定额管理制度,在很长一段时间内,工程建筑概预算定额管理制度曾经对工程造价的确定和控制起到了积极有效的作用。但进人市场经济后,我国的政治经济形势发生了巨大变化,经济体制改革,对外经济开放与国际经济的接轨,传统概预算定额管理制度已不能满足市场经济体制的需要。为适应新的形势提出了全新的工程量清单计价模式,它与传统的定额计价模式有着本质的区别。2003一07一01由建设部和国家质量监督检疫总局联合的《建设工程工程量清单计价规范》在全国范围内全面实施。该《计价规范》的公布实施,是我国工程造价管理改革的一个里程碑,必将推动工程造价管理改革的深人和机制的创新,最终建立由政府宏观调控,市场有序竞争形成工程造价的新机制。
新的工程量清单计价模式与传统定额计价模式的区别现行的工程预算定额反映平均价格限制公平竞争。工程预算定额消耗量和有关费用以及相应价格是按照社会平均水平编制的。这种平均价格可作为市场竞争的参考价格,但不能充分反映参与竞争企业的实际消耗和技术管理水平。
新的工程量清单计价反映了公平竞争下实际发生的价格,工程量清单计价是在建设工程招投标中,按照国家统一的工程量清单计价规范,由招标人提供工程量数量,投标人自主报价,经评审低价中标的工程造价计价模式,采用工程量清单计价能够反映出工程个别成本,有利于企业自主报价和公平竞争,同时实行工程量清单计价对于规范招标人计价行为,在技术上避免招标中弄虚作假和暗箱操作以及保证工程款的支付,结算都会起到重要作用。
三、工程量清单计价特点
(一)统一计价规则
通过制定建筑工程统一的工程量清单计价办法、工程量规则、工程量清单项目设备规则、达到规范计价行为的目的。实行工程量清单计价,工程量清单造价文件必须做到工程量清单的项目划分,计量规则、计量单位、以及清单项目编码四统一,达到清单项目工程量的统一。
(二)有效控制消耗量
通过政府分布统一的社会平均消耗量指导标准,为企业提供一个社会平均尺度,避免企业盲目式随意大幅度减少或扩大消耗量,从而保证工程质量的达标。
(三)彻底放开价格
将工程消耗量定额中的工、料、机价格和利润,管理费全面放开,让市场的供求关系自行调节价格。
(四)企业自主报价
投标企业根据自身的技术专长,材料采购渠道和管理水平等,制定企业自己的报价定额,自主报价。企业尚无报价定额的,可参考使用造价管理部门颁布的《建筑工程消耗量定额》。
(五)市场有序竞争形成价格
通过建立与国际惯例接轨的工程量清单计价模式,引入价格竞争形成的机制,制定衡量投标报价合理性的基础标准,在投标过程中,有效引人竞争机制,淡化标底的作用,保证质量、工期的前提下,按国家“招标投标法”及有关条例规定,最终以“不低于成本”的合理低价者中标。
四、工程造价信息应用原则
工程造价信息资料并不是越多越好,因为拥有工程造价信息并不是最终目的,其目的是利用掌握的工程造价信息解决工程造价管理中的实际问题。对整个建筑行业来讲,其功能就是通过工程各类价格的收集、分类、整理和,为企业的产前调定价格提供前期调研和可行性论证,为企业经营决策提供服务。所以,利用工程造价信息要本着信息有用、合理、有效的原则,信息资料的量和质都必须与工程造价管理活动的目标一致才有价值,才能为企业提供切实的信息服务,来增强和确保企业在市场中的竞争力,才可以为企业增收创值。
五、实行工程量清单计价模式的长远利益
对建筑工程进行工程量清单计价模式的执行,在采用工程量清单计价后,就会增加招投标工作的透明度,在充分竞争的基础上降低了造价,提高了投资效益,且便于操作和推行,业主和承包商已逐步接受了这一计价方法。
六、实施工程量清单计价在建筑工程概预算中已成为必然
目前国外在招投标中大多采用工程量清单计价,不少国家还为此制定了统一规则,随着我国加人WTO后建筑市场的进一步对外开放,在我国工程建筑中推行工程量清单计价,逐步与国际的惯例接轨已十分必要。
结语:
本文中,笔者从工程量清单计价的优点、新的计价模式出现的必然性、工程量清单计价特点、工程造价信息应用原则以及实行工程量清单计价模式的长远利益这四个方面进行了分析和浅谈,最终得出实施工程量清单计价在建筑工程概预算中已成为必然这一重要结论。从根本上对工程量清单计价在建筑工程概预算的重要作用进行了分析。
参考文献:
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