时间：2023-12-15 10:09:01
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇工程造价的实习成果，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
关键词：施工；工程造价；管理
Abstract: The engineering cost is always one of the main contents of construction project management in the construction industry, but also to focus on the economic interests of all parties. In the project cost management in construction stage is very complex and difficult to solve the problem of the project cost, fundamentally, we should focus on cost management system construction stage, so as to improve the investment benefit of building engineering.
Key words: construction; project cost; management
中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）
一、工程造价的四个阶段
工程造价分为四个阶段，即设计阶段、招投标阶段、施工阶段和竣工阶段。每个阶段的工作内容都不相同，工程造价的管理与控制在各个阶段的着重点也有所差异。
1.工程造价的设计阶段
这一阶段的工作主要是了解工程价格的市场行情和各种应缴费用的情况。了解行情有很多途径，作为业主可以聘请有经验的专业人员，也可以委托具有相关资质的工程中介机构调查，提供有关工程单价报告，为下一步工程招投标作好充分准备。
2.工程造价的招投标阶段
在这一阶段里，工程项目通过招投标的有关程序，将形成若干重要文件和重要资料，如招标公告、招标文件、招标答疑、工程量清单、工程标底、投标书、中标通知书以及施工合同等等，其中有不少条款直接关系到该项目工程造价的确定与控制，是造价控制的主要因素，应认真分析、仔细斟酌，做到准确、详细、周全、而且条款之间、文件之间应互相衔接，避免出现相互矛盾。
3.工程造价的施工阶段
这一阶段的主要工作是落实第二阶段已确定的造价控制目标与控制计划，严格执行工程量清单报价的原则与内容，特别是注意增减工程量的签证工作。在工程量签证前，应区分哪些该签，哪些不该签；哪些项目是合同内，哪些项目是合同外；哪些工作内容已在投标单价中包含，哪些没有包含；如果要签应该签多少等等。
4.工程造价的竣工阶段
核算实际完成工程量，并审核或编制竣工结算是这一阶段的主要工作。如果工程量清单报价中的工程数量不包死，就应尽量按竣工图纸等资料重新计算工程量，而不是单单计算增减量，因为工程量清单中的工程数量不一定准确。
二、施工过程中工程造价存在的问题
1.基础工作薄弱，预算编制存在问题。目前，由于评标方法的“游戏规则“及企业内部定额尚不完善等原因，使国家、地区及行业颁布的定额仍具有一定法定属性，准确的预算是报价决策的依据，但在预算编制中普遍存在着如下问题，影响了报价决策的准确性。
2.数据不准确。有的报价人员没有深入，详细的勘测现场，对于设计方案能否进行优化以节约成本心中无数；对地方资源可利用程度把握不准；料源、料价调查结果缺乏准确性，编制报价时不作对比分析而直接套用信息价，以致使成本分析缺乏可靠基础，使得决策者心中无数，对施工技术规范了解不细致，导致工程报价盲目偏离实际。
3.缺乏科学、完善的报价决策机制。国家报价管理规定：投标报价应当依据企业定额和时常价格信息并按照国务院和省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门的工程造价计价办法编制。因此，依据企业定额进行投标报价是我国工程造价发展的趋势。但是，不少企业目前还没有建立起完善的内部定额体系，其原因在于：一方面出于工程造价管理部门颁布实施的工程定额仍具有一定的法定属性，以及招标、评标办法的限制，在客观上增加了施工企业的依赖性和“溶性“；另一方面，建立企业定额是一向涉及专业面广，人员素质要求高、投入大、周期性长的系统工程，很多企业有”畏难“心理，致使工程造价管理工作停滞不前，成为企业管理中的薄弱环节。
三、工程施工阶段造价控制的措施
1.加强合同管理，控制工程造价
1.1贯彻合同法，严谨的签订建设工程施工合同，是建设工程合同中非常重要、非常典型的一种常见合同方式，它是为完成某建筑安装工程项目，明确甲、乙双方权利和义务的协议。它一经签订，是严格受到国家法律保护的。所以，我们必须增强对合同的法律意识，把握合同条款的内涵，精心推敲合同文字的措辞，增强合同条款的严密性。在承包合同中，要明确合同的内容和范围以及合同文本界限，做到资料齐全、文字严密、避免含糊其词，这样才能保证合同的顺利履行。完善的、有效的合同也可以预防纠纷的发生，有效的减少、避免施工索赔，减少工程费用的发生。
1.2严格合同管理，控制合同变更。工程造价是建设工程合同的重要内容之一，加强合同管理是提高工程造价管理水平的重要方法和手段。要加强合同的备案审查，审查其内容是否符合有关的法律、法规和规章，与招投标过程中的要约和承诺是否一致。部分建设单位和施工单位企业对招投标中的要约和承诺任意变更，私下签订价款结算办法、施工工期、供应材料范围等条款。这些行为所引发的后果就是产生违约责任。所以在合同实施过程中建立健全的合同履约跟踪检查制度，加强监督，提高合同履约率，发现问题及时纠正，巩固招标投标的成果，从而更有效地控制工程造价。
2.加强施工现场管理工作
2.1优化施工组织设计，选择技术先进、经济合理的施工方案。施工方案是否先进、合理不仅直接关系到施工质量，也常常会影响工程造价。在工程实施过程中，除了应组织专家对投标文件的施工组织设计进行审查外，还应对施工过程中的专题施工方案进行检查，运用价值工程法等方法通过不断的对项目做多方案的技术经济比较分析，努力挖掘节约工程投资的潜力，从而达到节约投资，创造更高效益的目的。如有某个工程项目，原施工组织设计是土方开挖大量采用机械，考虑到地下水的影响，施工机械开挖占75%，人工开挖占25%，并有降水设施。当经过认真审核施工组织设计，发现开挖基础的时间正值枯水期，机械和人工的比例不合理，经过计算调整，按机械挖土占92%，人工挖土占8%计，且减少降水费用，使业主节约了一笔投资。
2.2尽可能减少设计变更，在建设施工过程中，设计变更会引起工程造价的上升。引起实际变更的原因很多，如：工程设计粗糙，工程实际与发包时提供的图纸不符；当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等等。要减少设计变更，首先应严禁通过设计变更擅自扩大建设规模，提高实际标准，增加建设内容，一般情况下不允许设计变更，除非不变更会影响项目功能的正常发挥。其次，认真对待必须发生的设计变更，及时核算有关设计变更的造价，对于有问题或者费用偏高的项目可以重新考虑，进行多方案比较，不能一味求快，而应求精。
2.3加强现场工程量签证的监督和管理工作，现场签证是工程建设过程中一项经常性的工作，许多工程又由于现场签订的不严肃，引起工程造价失控，这方面的教训是非常多的。据统计，由于工程量签证问题所引起的工程结算价的上升幅度可达15%—25%，个别的甚至更高，如果不慎重对待工程量签证，工程造价控制极易出现漏洞，造成资金的大量浪费。严格现场签证管理，要求工程技术人员与工程经济人员相配合，不仅做到“随做随签”，还应做到：
（1）要严格四方签证制度，所有的现场签证必须经施工单位项目经理、总监理工程师、设计单位代表、业主代表四方共同签字方为有效。另外，有条件的业主可以指派工程造价管理专业人员驻施工现场，随时掌握、控制工程造价的变化情况，进行跟踪费用控制。
（2）签证必须达到量化要求，工程签证单上的每一个字、每一个字母必须清晰。如阀门J41W-1.6P-DN100与J41W-1.6-N100只是一个字母只差，材料价格相差十倍以上。
（3）签证内容必须和实际相符。要加强现场工程管理人员经济观点及思想素质教育，要求他们不仅要懂得设计、施工技术，还要具备工程经济方面的知识。培养他们实事求是的作风，在抓好工程质量、工期、安全监督的同时，充分重视节约工程投资的重要性。
（4）签证的范围应正确。现场工程管理人员必须认真阅读招标文件及投标文件，明确招投标范围，切勿盲目签证。
3.做好设备、材料的认质认价工作，工程材料价格管理的重点，也是难点
材料是工程造价的主要组成部分之一，它对工程造价的影响巨大，合理的材料价格是控制工程造价的基础。为正确确定材料价格，这就要求在工程管理中应配备工程管理人员，除了把好进场建筑材料的质量关外还应及时向造价管理人员反映建材价格，以利于将所用材料一一核对。有些建设单位过分依赖造价部门的价格信息，对设备、材料的质量和价格疏于管理，没有建立可行的认证制度。作为造价管理部门的市场“指导价”，从来就不是“特定价”，只是工程计价的参考。价格信息本身只是一种对各种材料设备的市场价格进行收集整理、综合之后的市场情况反映计价过程中是否采用应由建设单位自主决定。因此，“市场形成价”这一理论要求我们正确对待价格信息。所以作为业主，为了控制工程造价，决不能将价格信息作为结算的唯一依据，而应主动去了解市场，主动控制工程造价。主动走向市场，了解比较很多家材料供应商的产品价格，筛选出几家优质、廉价的材料、设备供应商，并与这些供应商建立长期的联系，及时了解材料、设备的价格变化情况，同时，也实时掌握周边商家的材料、设备价格情况。从而能较好的控制材料、设备的质量和价格，降低工程造价。
四、结束语
综上所述，施工阶段的工程造价管理是工程造价全过程管理的极其重要的一个环节。施工阶段的造价控制需要建设方与施工方共同努力，才能实现工程项目施工的顺利进展，实现即定的各项目标，取得社会效益和经济效益的双丰收。
参考文献：
1 招标投标阶段造价审计
招标投标是施工企业工程造价控制的首要阶段，通过制定切实有效的竞争方案，才能在激烈的市场竞争中脱颖而出。施工企业根据自身的设备能力、人员素质、财务状况及综合能力编制具有竞争力的投标书，在编制标书的过程中，工程造价编制人员必须具有相当丰富的经验和实力，收集与投标有关的材料价格，确保投标报价的有效性，同时，为工程造价审计提供重要的参考依据。
1.1 施工预算审计。施工图预算在工程造价审计中起着重要作用，通过对施工图预算的量、价、费的计算结果进行审计，进一步判断计算依据是否合理。施工图预算审计主要从直接费、间接费、利润和税金等方面进行审计。其审计的重点是对所编制的预算是否与施工图纸相一致。检查计算过程是否存在漏项、重复计算的过程，并检查内容、数量是否准确、合理，验证计算结果的正确性。
1.2 合同价审计。通过招标投标过程，确定投标报价合理的施工单位为中标单位，在此阶段进行工程造价审计主要对合同价审计，对合同价的合法性与合理性进行审计，根据项目具体特点，合同价可采用固定总价、可调合同价、成本加酬金合同等形式，审计时应根据不同的合同价形式制定不同审计方法。工程量清单是工程造价审计的重要组成部门，对采用工程量清单招标的工程结算审计时，不但要检查实行清单计价工程的合规性，还要检查招标过程对招标人或委托人编制的工程实体消耗和措施消耗是否准确、合理，是否与国家清单计价规范抵触等。
2 施工阶段
2.1 施工阶段工程造价控制的作用。对于任何一个工程来说，施工阶段是设计成果具体化的实施阶段，是反映一个施工企业综合实力的表现。在工程实施过程中，由于受外界环境影响较大，如控制不当，将给施工企业造成巨大的经济损失，同时给施工企业造成恶劣的社会影响。因此，在施工阶段必须严格控制工程造价，实现施工企业利益最大化，提高企业的经济效益和社会效益，避免审计风险。
2.2 强化施工阶段工程造价管理。工程施工前，必须认真研读施工招标文件、施工合同、施工图纸等，并结合现场的实际情况，编制具有实施性的施工组织方案，因为实施性的施工组织方案是具体施工的响动纲领性文件，参阅相关的技术规范，确保现场工程的施工质量满足设计技术标准和规范要求，最大程度上节约成本，才能实现施工企业利润最大化的目标。施工过程中，现场施工管理人员必须分析可能遇见的风险因素，并提前制定应急预案，减小因外界环境影响造成成本增加，做到施工现场风险可控，并编制详细的危险源及风险因素分析表，逐项在实际施工中落实。为了在施工阶段更好的控制工程造价，要形成全员参与工程造价控制工作，现场工程造价人员、预算人员必须与现场施工人员、物资采购人员、机械设备管理人员密切配合，相互沟通，以经营管理为核心，以节约成本为目标，达到提高施工企业经济效益的目的。据调查，许多施工企业对这个阶段的工程造价管理不到位，经营管理与现场施工生产严重脱节，最终导致工程造价失控局面，给施工企业造成人工、材料和机械费用的大量浪费及流失，导致施工成本增加。
2.3 加强索赔意识，熟悉索赔程序。索赔是工程建筑过程中较为常见的一种现象，在施工过程中会受到各种条件的影响，主要表现为人的因素、自然环境的因素、周围环境的因素，现场施工管理人员必须了解索赔相关的知识，才能在工程建设过程中灵活运用，否则，就是有索赔事件的发生，因错过索赔期限，给索赔造成很大的困难，因此，现场施工人员必须了解索赔的相关程序，当有索赔事件发生时，严格按照索赔相关的程序进行收集和整理有关证据，为索赔成功提供第一手资料。工程索赔主要根据施工合同中的相关内容为依据，主要包括工期索赔和费用索赔，在实际施工中，现场技术管理人员及其他各部门人员必须对合同基本条款及涵义内容充分理解，并增加项目上所有人员合同意识。根据施工合同约定履行相应的义务和责任，认真组织生产，切实维护合同赋予的权益。索赔中，费用索赔是施工企业的重点，结合工程实际，费用索赔主要表现为：因发包人原因造成工程停工、缓建，因甲供材料、设备、资金、技术资料等未按期到达致使施工单位窝工的，应向发包人进行停窝工费用索赔；因工程的标高、高程等变更造成工程量变化，施工期间因材料价格大幅度上涨、人工费用标准提高等原因造成工程造价提高，应向甲方索赔等。在索赔过程中必须确保证据真实有力，按索赔的时限进行向监理发出索赔意向，同时做好甲方反索赔的相关工作。
2.4 竣工阶段造价控制。竣工阶段是造价控制的最后一个阶段，施工企业应派专人进行竣工阶段的造价控制，确保工程结算的顺利进行。工程造价管理人员、工程预算人员应做好结算所需的资料工作，以便工程结算顺利进行，否则，因资料缺失，将给施工企业增加坏账损失的风险，这就要求施工企业必须在施工过程中，完善工程项目成本控制工作，分级管理，分层核算，将工程造价成本管理落实到每个人、每个部门，确保竣工阶段工程造价得到有效控制，为下步工程造价审计做好充分的准备。
3 工程造价成本管理与分析
工程项目开工前，项目管理人员必须根据施工图做好相应的成本核算工作，认真分析人、材、机的含量，并与中标的合同价进行对比、分析。在施工过程中，工程项目成本管理主要以项目为中心，对于人工费用能一次性包清的可一次性包清，不在进行调价，对于材料费，可对材料供应商进行招标，最终选择质优价廉的生产厂家为供应商，对材料价格高于投标价格时可平衡于其他低价材料，实现由目标的控制成本。竣工阶段，在竣工总价的基础上对施工成本进行分析，做好竣工成本资料的分析，为今后工程的造价管理提供参考依据。
关键词：全过程；造价管理；造价控制
因为建筑业的投资额度比较大，建设周期长，如果可以在项目建设的过程中实行全过程的造价管理，不仅可以使项目成本得到有效的节约，促进经济效益的提高，同时也有助于项目管理目标的实现。所以我们应该加强对全过程工程造价管理的重视程度，从全局的角度出发，与我国目前的实际情况相结合，在建设过程中加强对人力、物力以及材料的投入，这样才能使整个过程中经济效益得到有效的实现。
1 全过程控制及全过程造价管理模式分析
从工程造价管理的基本原理上来看，控制实际上是指行为主体在变化的情况下为了实现目标，按照实现拟定的标准与计划，通过对各种方法的采用，对被控对象在过程中发生的实际值与期望值进行检查、对比以及引导等一系列过程。这种控制主要包括目标标准的确定、实施状态的检查、对偏差的纠正。全过程主要包括事前、事中以及事后三阶段的控制。
工程造价控制主要是指在投资决策阶段、设计阶段以及施工阶段，对建设工程造价进行有效的控制，并随时对出现的超成本现象进行纠正，保证项目管理目标可以得到实现，用有限的资金高效的完成工程项目。工程造价的有效控制将合理确定作为基础，将有效控制作为核心，将工程造价管理贯穿于整个工程建设的控制工作中。
在全过程工程造价控制理念指导下，将建设项目分解成不同的阶段，并针对不同阶段的活动分别对工程造价进行确定，同时在工程全过程展开有效的监督与控制。利用项目投资最大化以及对人财物的合理使用，可以达到工程造价有效节约的作用，并在整个建设过程中加强对相关单位之间的合作，将项目全过程造价控制的责任承担好。
2 全过程造价管理模式下的工程造价控制
项目全过程重点强调过程，也就是说造价管理与控制要在整个工程项目中得到贯彻落实，贯穿于工程项目的每个阶段中，随时纠正工程项目中可能发生的超成本现象，这样才能对项目投资目标的实现进行保证。
2.1 决策阶段工程造价的控制
要想对一个工程项目展开全过程的控制，首先需要选定决策项目，综合考虑工程项目的规模、周边环境以及其他影响因素，通过对多种投资方案的综合比较，选择合理的建设方案，这将会对工程项目产生的经济效益带来决定性的影响。在工程建设开始之前，投资估算是一个非常重要的环节，是对建设项目经济成果进行分析和研究的重要依据，在研究报告得到批准之后，估算即可被作为一种下达设计任务的投资限额，对初步设计概算来说起到了重要的管理与控制的作用，同时将其作为向银行贷款的重要依据。投资估算应该对设计内容进行真实的反映，投资估算不准确会直接对后续的可行性研究以及施工图预算编制等工作的顺利进行产生影响，一般来说应该由建设单位委托有资质的咨询公司的工程造价人员对投资估算进行编制，并经过项目审批部门的审查之后才能成为施工图预算的重要依据。
2.2 设计阶段的工程造价控制
在工程建设中，设计阶段也是一个极其重要的环节，它将会对整个工程项目的规模等起到决定性的作用。设计方案是否优化将会对工程建设带来的综合效益带来直接的影响，因此，应该尽量让工程造价人员参与到设计阶段工作中，从经济与技术两方面对设计方案的优化进行选择。在比较各种设计方案时，可以通过成本――效益分析方法对方案进行选择，进而使工程使用功能和工程结构得到满足，同时与经济指标相结合对设计方案进行选择，一旦设计方案得到确定，便可以通过价值工程方案使工程造价得到降低。
2.3 施工阶段工程造价的控制
在施工阶段，应该按照投资控制计划对资金进行分配，所以资金使用计划的编制显得尤为重要。施工阶段应该将工程预算作为工程投资的总的控制点，对工程造价中的材料费和机械费等费用进行控制。为了对工程造价进行控制，建设工程应该针对施工方案从经济与技术等方面进行对比分析，选择最佳的财力资源方案，进而使工程造价得到降低。在施工过程中应积极引进一些新工艺与新技术，使劳动效率得到最大限度的提高，并达到降低工程造价的目的。预算应与施工图设计的进度、现场施工进度相结合，对施工图预算进行及时的核定。对于超出预算的部分，应对其进行详细的分析，并找出超出的原因，及时与项目负责人讨论，对控制目标进行调整，实现对工程造价的动态控制。审价与费用控制人员应深入到施工现场中，针对图纸对实际施工情况进行查看，必要时还要与施工方、设计方、监理方等召开定期会议，及时了解与工程相关的施工资料，对施工动态进行及时的掌握，同时还要及时针对设计变更进行审核，对控制目标进行相应的调整。
2.4 工程结算阶段工程造价的控制
在项目竣工后应该严把工程结算关，避免施工单位对已完工工程进行高估冒算等现象的出现，审查的重点应该放在工程项目审核中，一定要注意各项收费标准均要与相关文件规定相符合。第一，应对工程内容是否与合同相符合进行核对，主要包括合同中约定的计价依据、结算方法以及优惠条件等。第二，应对隐蔽工程验收记录进行仔细的检查，并对工程中所有隐蔽工程进行相应的验收，并经监理工程师确认并签字，保证隐蔽工程量完全与竣工图一致。第三，对变更签证进行落实，值得注意的是，设计变更一定要有原设计单位中相关负责人的签字，同时还要有监理工程师以及建设单位签字，一些重大变更还要经原设计审批部门审批，否则不能被列入到竣工结算中。第四，严格按照设计变更、竣工图以及现场签证对整个工程的工程量进行核实。
3 结束语
综上所述，只有在投资决策阶段、设计阶段、施工阶段以及工程结算阶段实施全过程的造价控制，严格在全过程造价管理模式的指导下，对整个工程实施全过程的造价控制，才能使工程资金得到最大限度的控制，最终实现提高工程效益的目标。文章与作者多年来的实际工作经验相结合，针对全过程造价管理模式下的工程造价展开了一系列的分析，供大家参考。
参考文献
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【关键字】施工企业；工程造价；投标决策；合同管理
随着市场经济体制的不断完善，中国建筑行业改革的深入，在施工企业中工程造价管理的好坏将直接决定企业的经济效益，它也贯穿于施工的全过程。而企业管理所有举措都应围绕着如何提高企业的经济效益这个核心，因此，剖析如何对工程造价进行有效管控，具有重要的现实意义。
一、从工程投标管理入手
1、深入调查，做好报价前的准备工作，报价前的准备工作在制作标书过程中起着奠定性的作用，在报价前的准备工作主要包括了及时了解市场、工程项目要求及价格费用等。
2、编制施工方案，施工方案包含了整个施工过程、质量、工期等，直接关系到企业成本和利润，同时也是招评标时评定技术标的重要项目。因此编制合理的施工方案才能有效控制成本。
3、编制规范的投标文件，按招标文件提供的“工程量清单”采用实物量法编制投标文件。即首先依据本企业施工定额消耗量，以及收集、掌握的市场价格信息求出直接费，并计取各项费用，再根据市场、企业经济实力确定相应的利润点。
4、正确使用投标技巧，“工程量清单”报价时可采用一定的方法和技巧，既可以使业主接受又可使企业中标后获得更多的利润。根据招标项目的不同特点来采用不同的报价。报价时既要分析招标项目的特点、类别、施工条件，也要考虑自身优势和劣势等来选择报价策略。
5、投标报价的决策，在标书编制完后，报价决策决定了投标的胜负。报价决策应考虑到当地建筑市场供应情况，总结历次类似工程中标价情况等。决策者应当在风险和利润之间进行权衡后作出选择，全面的考虑企业预计的利润和承担风险的能力，尽可能避免风险获取利润。
二、强化施工合同管理
施工合同是工程施工的主要合同，它将明确企业在工程承包中的权力和义务，将工程投标价、设计变更调整方式、工程款的拨付方式、索赔方式、材料的购置、竣工结算方式等以法律的形式确定成文，是施工单位进行施工、项目经营的法律依据。由于建筑产品的形成具有投资大、工期长、涉及原材料种类多、过程工序复杂、质量要求严格，并易受地理环境和气候影响等特点，在施工过程中，又经常要与设计单位、建设单位、财政主管部门沟通，所有这些都决定了施工合同所涉及的内容多而杂。想有效控制工程成本，增大利润空间就必须加强对施工合同的管理。
首先要加强合同意识。不管是企业的管理层还是执行层都应重视合同管理；其次加强企业内部合同管理，结合企业现况制定施工合同管理制度，明确合同关系人的责、权、利，把投标工作和签订合同工作有效结合起来，既满足业主要求和投标承诺的施工合同条款又能保护企业自身效益。
三、加强现场施工过程管控
施工过程是依据设计图纸把原材料、半成品变成工程实体的过程，是实现建设项目价值和使用价值的主要阶段。是其在承包合同价已确定，造价控制目标明确基础上充分发挥人的作用，采取各种措施实现工程成本管理和工程造价控制。
1、建立项目责任制管理。目前我国大多数施工单位对项目经理的监督机制还不完善，对项目经理的约束力自然有限。因此积极推行项目经理责任制，明确项目内部的岗位职责，加强全员成本控制意识，建立一套规范的成本管理系统，有效控制成本、降低造价。
2、编制合理的施工组织设计并以实施。施工组织设计是用以指导施工准备乃至施工全过程的技术经济文件，其内容是以工程的性质、规模、结构、施工复杂程度、工期要求和建设地区的自然经济条件不同而不同。做好工组织设计能有效的指导项目部进行合理有效施工，以最低成本满足合同的各项要求。因此，在施工前应组织包括技术质量、施工、机械、材料等相关负责人员共同研究编制施工组织设计；反复斟酌，使方案优化，并严格按所选择的施工组织设计或施工方案组织实施。
3、做好设备和材料管理。建筑工程所用的材料，约占工程总造价的60%～70%，因此在建筑工程的项目管理中，材料浪费便是最大的浪费，材料的使用和管理的成效直接影响到工程的成本。因此施工企业，在施工前不仅要对工程所需材料进行全面的市场调查，广泛收集供货信息，货比三家，择优选购，还要根据施工组织设计及消耗定额计算实际需要的材料设备总量，编制好材料设备总量需求计划，避免在材料采购过程中产生成本，另外在施工现场材料的存放和管理也是不容忽视的环节，应当根据材料的性能妥善存放和安全存放。
4、加强过程控制，重视工程质量。工程质量是建筑产品的最基本和最重要的要求，建筑产品竣工后应当达到设计图纸的技术要求，且符合国家规范和标准要求。在工程施工中，把好质量关，不但关系到企业的生存和名誉，也能很好控制和降低工程的质量原因造成的成本增加。确保工程质量应严格监控施工过程，制定严格的验收标准，从源头到过程层层监管防止不合格品的出现，严把工程质量的合格率。
四、竣工阶段做好结算工作
工程项目竣工验收是项目建设施工过程的最后一个环节，也是项目施工的最关键环节。施工企业在工程竣工验收后，应及时、完整地编制好竣工结算并提交给业主单位。
1、及时收集各种竣工资料，编制竣工结算书；竣工资料的收集应在施工过程中及时进行收集和存放，除了工程技术资料、文明施工资料、安全资料外，各种设计修改补充联系单、设计人或监理人的签证单、业主或监理人认可的施工方案、各种自然灾害、凭据等，也要及时收集整理，保证不漏项、不漏算，确保竣工资料的完整性。另外资料的真实性也是至关重要，既要杜绝弄虚作假和多估冒算，又要据理力争，实事求是地进行结算。
2、索赔是违反施工合同后产生的后续环节，当工程施工中出现了合同内容之外的自然因素、社会因素、业主因素等引起工程发生事故或拖延了工期，施工企业应及时收集书面依据，及时提出书面报告要求追补损失。索赔工作应该是全部竣工结算内容之一，施工企业应该重视索赔原则和方法。
关键词：建筑工程；全过程造价；控制；有效措施
0 引言
一般情况下，工程造价控制方法有全过程造价控制、全要素造价控制、全方位造价控制。全过程造价控制是指在建设工程前期决策、设计、招投标、施工、竣工验收等各阶段进行造价控制，包括前期决策阶段的项目策划、投资估算、项目经济评价、项目融资方案分析；设计阶段的限额设计、方案比选、概预算编制；招投标阶段的标段划分、承发包模式及合同形式的选择、标底编制；施工阶段的工程计量与结算、工程变更控制、索赔管理；竣工验收阶段的竣工结算与决算。全要素造价控制，是指控制建设工程造价不仅仅是控制建设工程本身的成本，还应同时考虑工期、质量成本、安全与环境成本的控制，从而实现工程造价、工期、质量、安全、环境的集成管理。而全方位造价控制是指政府建设行政主管部门、行业协会、业主方、设计方、承包方及有关咨询机构等对工程造价的控制。全要素控制和全方位控制贯穿于项目建设全过程造价控制中。
1 导致建筑工程造价过高的因素
从实际工程实施情况看，造成建筑工程造价过高的因素是多方面的。如果能将工程造价控制在合理的范围内，实现投资方与建设方双盈，是造价控制最理想的效果。导致工程造价过高的因素有：
1.1 筹资费用过高造成工程造价增加 投资方自有资金不足，大部分建设资金来源于金融机构的贷款。建设期贷款利息作为投资费用的组成部分，增加了工程造价，特别是近几年贷款利率的不断上调，更加重了投资方的建设成本。
1.2 地质勘察不充分造成工程造价增加 设计前地质勘察不充分，实际地基承载力与设计的结构物不符，或者公路、桥梁施工过程中发现地下溶洞或地下文物，造成公路改线或结构物基础类型改变，都将抬高工程造价。地质勘察不到位，还可能造成安全事故，给投资方带来损失。
1.3 设计原因造成工程造价增加 一是设计过程中考虑采用新材料、新工艺、新技术等造成设计概算超过投资估算；二是由于设计失误，当时并没发现，而在施工过程中部分结构物已建成时发现结构物受力不足，致使已建部分报废，质量事故造成工程造价的增加。
1.4 招投标阶段造成工程造价增加 当采用最底标中标的方法确定中标单位时，部分投标单位违规操作，多家投标单位联合进行围标，恶意抬高中标价。
1.5 施工过程中工程造价的增加 施工过程中工程造价增加的原因很多，如：异常恶劣天气造成已建工程及工程材料、设备的毁损；工程变更带来造价的增加；材料的猛烈上涨造成工程造价的大幅增加等。
2 提高工程造价控制效率的策略
鉴于工程造价对于整个工程项目的重要性，投资方必须采取相应措施对造价严格控制。为确保工程造价得到有效控制，投资方必须做好以下工作：
2.1 投资估算阶段 可行性研究阶段对建设方案认真优选，编好、定好投资估算。投资估算的编制应做到工程内容和费用构成齐全，计算合理，不重复计算，不提高或者降低估算标准，不漏项、不少算。在编制投资估算时，应将所采用的估算系数和估算指标价格、费用水平调整到项目建设所在地及投资估算编制年的实际水平。对影响造价变动的因素进行敏感性分析，注意分析市场的变动因素，充分估计物价上涨因素和市场供求情况对造价的影响。投资估算精度应能满足控制初步设计概算要求，并尽量减少投资估算误差。
2.2 设计阶段 通过对建设全过程各阶段对投资影响分析可以看出，初步设计阶段对投资的影响约为20%，技术设计阶段对投资的影响约为40%，施工图设计阶段对投资的影响约为25%。由此可见设计阶段控制工程造价的重要性。在设计阶段，应合理选定工程的建设标准、设计标准，贯彻国家的建设方针。积极、合理地采用新技术、新工艺、新材料，优化设计方案，编好、定好概算，使设计概算控制在投资估算范围内，并将初步设计概算作为建设项目工程造价的最高限额，施工图预算不超初步设计概算。
2.3 招投标阶段 工程建设招标包括了对设计单位招标、监理（咨询）单位招标、施工单位招标及材料、设备供方商的招标，无论是哪一种招标都应将中标价控制在合理的范围内。承建单位的中标合同价不得超过初步设计概算。
2.4 施工阶段 严格合同管理，做好工程索赔价款结算工作。对工程预算执行情况进行检查和分析。建设工程的各分部分项工程都应有详细的成本计划，以成本计划为依据检查工程造价的执行情况。对实际成本与计划目标出现偏差的工程项目，应按照一定标准筛选出成本差异，然后进行重要成本差异分析，找出造成此项差异的原因，采取必要的纠正措施。投资方除了从以上方面合理控制造价外，还应该强化项目法人责任制，落实项目法人对工程造价管理的主体地位，在项目法人组织内建立与造价紧密结合的经济责任制。项目法人应用好、管好建设资金，保证资金合理、有效地使用，减少资金利息支出和损失。
【关键字】石油工程造价 过程管理 存在问题 解决方案
1 石油工程造价管理过程中存在的问题
1.1 忽略了投资估算的重要性
当今的石油行业往往忽略了工程前期的投资估算环节，建设单位在没有任何依据的情况下是很难进行行之有效的工程造价管理工作的。前期的投资估算工作是开展后期工作的前提，它是研究、分析整个石油行业投资项目经济效益的重要条件，同时它也是确定项目投资水平的依据，可以看出投资估算在工程造价管理中起着很重要的作用。建筑行业这种忽略投资估算的方法是非常不可取的，是完全没有意识到其重要性的表现，长期这样发展下去就会出现大量投资资金换来极少经济效益的现象，将会对整个石油行业的健康发展起到阻碍作用。
1.2 施工阶段的工程管理存在问题
石油行业的建设工作一旦落实就要进行下一步的设计施工工作，经过对中国许多石油公司的考察发现，关于石油行业建设的设计工作人员在设计之初就没有做好工程造价管理工作，他们只是一味地考量设计的安全性能与技术性能，完全不在乎资金方面的问题，这样一来虽然使得工程整体质量得到了保障但是却浪费了大量的资金投入，并没有实现设计的经济性，造成了大量人力、物力的浪费，严重阻碍了造价管理工作的顺利进行。
1.3 后续的审核工作没有做到位
当整个工程建设工作完成后，从事造价管理工作的人员就要认真地对资金投入进行审核。但是由于相关人员的不用心使得整个石油工程造价审核工作过分地依赖其他管理部门的签认，直接降低了造价管理的效率。如果一旦出现对于工程造价方案分析不及时、没有找出导致预算与决算之间存在的差异就会使后期的总结工作出现严重的问题，会直接关系到工程造价管理工作的发展动向。
2 加强工程造价全过程管理的举措
2.1 施工前的准备工作
在一个具体的项目实施之前一定要积极参与项目的可行性研究，尽可能全面地编制出投资估算，考虑好各种不利因素对于工程成本的影响（比如说，天气的变化、材料价格的变动对工程造价的影响），对项目的风险性进行合理化的评估，使投资估算发挥出最大的作用。对于投资金额较大的项目要着实考虑好它的经济效益，防止出现超投资还立项的现象；对于经济效益较低的项目要进行合理性的筛选；对于无经济效益的项目要坚决放弃。
2.2 具体的项目施工阶段
2.2.1 加强设计的预算管理
项目设计是项目工程建设的关键环节，它是加强项目造价管理的开始，它的预算金额是确定项目造价总投资的绝大部分，大约占到了九成之多。设计的综合质量会在根本上影响到整体工程的质量以及工程造价的高低，一个优秀的设计可以为工程总体的造价节约大约10%的资金。一个好的设计是在完成基本任务的情况下，它还具有优良的先进性、安全性与经济实用性，它可以将预算很好地控制在投资估算的范围内，在源头上起到节约成本增加效益的目的，进而实现造价管理的目的。比如说，在井下作业的具体施工中要尽量选择修井机，因为钻机的费用是非常高的，不能实现节约成本的目的。
2.2.2 严格合同条款、积极推进项目招投标机制
一旦石油工程项目确定下来，它的工程量就会量化出来，这个时候就要严格合同条款，对于设计中使用仪器的型号、规格不明确的都要进行一一的明确，建设工程中要针对具体的工程项目特点增加补充条款，使合同发挥出最大的约束力，防止出现在施工与决算过程中出现双方互相推诿的现象。对于石油项目的工程造价来说，它具有明显的特殊性，对于专业性知识要求也比较强。现在许多的项目在选择施工队伍时还停留在计划经济时代的管理模式，施工队伍也没有完全市场化，这样的情况下是很不难完成节约成本的作用的。根据长时间的研究发现，石油工程项目在实施招投标的情况下会起到明显的降本效果，施工单位在激烈的竞争中会通过加强内部管理、主动降低投招标值的方法使整体的工程造价下降大约5%左右。
所以说，在以后的具体工作中要严格合同条款，创造一个良好的施工环境；积极推进项目招投标机制，争取可以起到一定的节约成本的作用。
2.2.3 加大施工现场管理力度，做好各基层工作
【关键词】水利工程；造价全过程；控制措施；管理分析
1引言
人们生产和生活中非常重要的组成部分就是对水的应用，不仅为人们提供保障，还是社会发展的重要因素。水利工程的建设，恰恰保证了人们的日常用水和工业的产业用水，在其逐渐走向速度化和规模化的发展中，更加看重工程中的造价部分。因此，加强对水利工程造价全过程的控制与管理，来达到促进水利工程的发展和提高经济发展水平的目的。
2水利工程造价全过程的控制与管理的作用
2.1提供水利工程的决策依据
水利工程的建设在决策时就要对工程实施中的可行性和经济性做出决定，工程造价全过程的管理中最重要的部分就是工程的投资估算，其不仅可以为工程项目的决策提供参考，还能够提供分析经济性的依据[1]。在工程的造价全过程中，在考虑工程各种需要的同时，还要考虑到工程的一系列动态因素，这样既可以提供专家对整体工程造价的评估参考，还可以避免因投资人的膨胀导致的造价过高的现象，为整体的水利工程提供决策的依据。
2.2提供宏观控制的目标和工程的投资规模
普遍来看，投资人计算投资的依据是工程的设计概算，与此同时，设计概算又是项目的法人对项目进行宏观调控的目标。因此，工程的概算在建设期间是不能随意添加的[2]。在施工之前，要对工程的进展和设计概算精确程度进行设计，设计概算的精确程度直接影响的是整个水利工程建设规模，概算设计计算的越精确，水利工程的物资和资金就越能得到保障，直接影响的就是整个水利工程是否能顺利完工[3]。与之相反，若概算设计计算的不够精确，很容易导致的就是工程的资金超过预算资金、筹资困难以及不容易控制工程的建设规模等问题的发生，从而影响工期，或者影响工程的质量，最后的结果就是工程的社会效益和经济效益得不到保证。
2.3提供合理的资金方案
水利工程的投资有着多元化的特点，这与其自身的特性是分不开的，这些投资主要有政府投资、民营投资、外资以及银行贷款等方式。在投资多元化的同时，评价整体工程的经济指标和评估工程项目是不可或缺的，对经济的评估或评价的最重要的依据就是设计概算。各个投资方在水利工程中的投资虽比例不同，但其投资金额关系着整体的投资总额，对水利工程的建设有着重要的作用[4]。所以，做好工程的造价与管理工作，在水利工程的总投资的确定以及建设资金是否筹措到位都有重要的作用。
2.4控制工程的造价
水利工程的实施，在水利工程的假设中最为重要的阶段，由于涉及广泛以及与投资工作相关的事务较多，在这一阶段对工程造价的控制相对较难。因此，更要实行工程的全过程控制与管理、在此之外，工程的投资招标中水利工程的造价控制管理占据重要的地位，为工程的实际造价提供科学的依据，能够为工程建造的协调打下基础，从而实现水利工程的社会效益和经济效益最大化的目的。
3水利工程造价全过程的控制与管理的分析
3.1在设计阶段对工程的造价进行控制与管理
水利工程在设计阶段对工程的造价进行控制与管理主要有两方面的内容：第一，对设计的方案进行优化[5]。优化设计方案是水利工程的造价管理中最有效的方法，其主要的目标是验证设计的方案在经济、技术以及使用方面是否可行，与此同时，也要验证设计方案在功能方面是否满足建设的需要。最常用的优化方式是价值的运用优化方案和对设计的方案进行投标和竞选等。第二，对设计的变更进行控制，一般情况下，施工过程中导致的变更会影响整体工程的造价，在这种情况下，要尽量减少变更对工程的不利影响，可利用造价变更的方法来减少施工变更对工程造价的影响。
3.2在招标阶段对工程的造价进行控制与管理
水利工程在招标阶段对工程的造价进行控制与管理有以下两个方面：第一，做好审查施工单位的工作。作为建设方，严格审查施工单位的资质是很重要的，既防止信誉差、施工质量不好的单位来投标，还能保障工程的质量。确保施工单位的建造方案是经过实地勘察的，施工单位在整个工程的投标方案中，要明确提出使用的技术及机械装置要符合发展的要求，并体现出适当的施工特性。第二，投标的决定性文件就是招标文件，这就使得招标文件的质量直接影响的就是投标过程中的工程造价。但是，编制招标文件是非常复杂的过程，需要工作人员进行仔细的研究和认真的分析，从而避免出现错误，提升招标文件的质量。水利工程有一定的特殊性，存在一定的不确定因素，这就不能准确的计算成本，这就需要参考平均成本，与此同时，在招标文件中还要考虑到利益问题，在保障外部条件不会过多对工程影响的同时，还要保障国家、招标方以及投标方的利益。
3.3在施工阶段对工程的造价进行控制与管理
水利工程在施工阶段对工程的造价进行控制与管理有以下两个方面：第一，将管理与控制相结合。结合了管理和控制，对于工程的修改及完善都有重要的作用，尤其是实践中强调的创造和探索工程的管理和控制方法。控制的具体措施是对编制项目进行预算，控制工程增加量，签订与设计单位的限制合同。通过工程保险以及风险资金的留用等措施，减少工程中的风险；第二，对工程的变更和索赔进行系统化的管理。水利工程增加造价主要的因素是工程的变更。所以，尽量避免更改设计，如必须要更改，则要由设计单位和监理建设方同时审批，尤其是较大方面的更改，要经过对方案的验证以及造价的评估之后，得到批准，保证投资具有合法性。
3.4竣工的结算可以有效控制工程的造价
水利工程竣工后的结算，可以说是考核投资效果的重要凭证，其中的竣工结算，是考核整个项目造价的文件，主要的依据是：合同价及调整价、项目的管理预算、设计概算和最后的结算等。这一阶段涉及范围较广，且多与工程造价有关，对于结算人员来说，不能害怕麻烦，要多进入现场进行系统的核算。做好对整体造价的控制，做好竣工结算是最重要的一个方面。
4结语
综上所述，水利工程的造价在整个水利工程中有着不可忽视的作用，尤其是水利工程造价全过程的控制与管理，其主要的作用有以下几点：提供水利工程的决策依据，提供宏观控制的目标和工程的投资规模，提供合理的资金方案，控制工程的造价等。可以通过在设计阶段、招标阶段、施工阶段以及最后的竣工结算阶段对工程的造价进行合理的控制与管理，从而达到对工程造价全过程控制与管理的目的。
【参考文献】
【1】于海龙.基于水利工程管理运作过程中存在的问题和改革措施分析[J].黑龙江水利，2016(09):48-50.
【2】陈春雷.浅谈工程造价在建筑成本管理过程中的控制措施及办法[J].建筑与预算，2016(07):15-18.
【3】杨欣.水利工程管理过程中泄水建筑物冲刷破坏及其防治措施分析研究[J].福建农业，2015(08):183.
【4】厉莎，曾瑜.CDIO视域下基于工作过程的水利工程造价课程改革与实践[J].教育与职业，2015(13):111-112.
关键词：施工企业；施工阶段；工程造价；管理
一、引言
随着经济的发展速度不断的加快，我国的建筑行业得到了迅速发展，然而作为施工企业，资金是制约其发展的重要因素。因此要想在激烈的竞争中得以生存和发展就必须做好工程造价管理。各个工程造价管理部门如何在确保工程质量的基础上做好工程造价管理是至关重要的，不仅关乎整个工程项目的施工质量和进度，也关乎着我国建筑行业的整体发展速度。同时也对我国市场经济的运行和整个社会的经济状态形成了挑战。即不仅具有一定的经济效益，也具有一定的社会效益，因此如何进行工程造价管理成为了施工企业不得不重视和关注的热点问题。
二、工程造价管理概述
工程的造价，是指在整个工程项目的实施过程中所有的有形资产和无形资产的总和。而工程造价管理就是拥有科学的技术原理和方法，在确保建设工程的经济效益和有关的经济权益，在一定的目标和责任的原则下所进行的对建设工程造价进行全方位、全过程的管理。因此作为工程造价部门必须时刻关注着这些因素的变化和发展，以更好的做好工程造价管理。
三、施工过程中的工程造价管理
施工企业在整个施工过程中主要包括三个阶段：前期阶段、施工阶段、竣工阶段，因而要想加强整个施工过程中的造价管理，就要分别加强这三个阶段的工程造价管理。
1、前期阶段的工程造价管理
施工企业在施工的前期阶段主要的活动有工程投标和工程图纸的设计。这些活动是影响施工前期阶段的工程造价的主要因素，因此要想实行有效的工程造价管理就必须加强这几方面的管理。
对于工程投标的造价管理而言，必须建立完善的工程招标制度。首先，在投标的报价前必须和相关的技术人员进行工程的现场考察和市场考察，针对相关的调查报告撰写可行性研究报告；其次要认真研究招标文件，比如招标须知、合同条件、合同条款、技术规范等，同时也要做好各种工程量清单，以满足《招标投标法》和《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》的各项标准和要求。施工企业通过各种技术措施和管理通过招投标来有效的进行工程的造价管理，从而为降低整个工程的造价，提高经济效益做好铺垫。
图纸的设计也是关乎施工企业工程造价的重要因素。工程图纸的设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，是工程建设的灵魂，是处理技术与经济关系的关键性环节，是确定与控制工程造价的重点阶段。如果在施工项目规划方案设计时对项目布局、建筑造型、结构形式不注意经济性设计,会导致项目计划成本的增加。因此必须施工企业必须严格规范各工程设计人员，提高他们的整体素质，同时派遣相关的技术人员对各种施工图纸进行严格的质量把关，力求完美而又具有经济效益的设计图纸是工程造价的重要管理手段。
2、施工阶段的工程造价管理
施工是形成建设工程实体，实现建设工程使用价值的过程，是大量投入资金的过程，是许多结算依据形成的过程。因此，在施工阶段，既要注重控制工程造价、降低施工成本，又要注重结算证据的保全。施工阶段是建设投入资金实际发生的密集阶段, 是投资的主要实施阶段，基本上为总投资费用的90%以上。由于在建设施工时有很多不确定性因素和变更性，施工阶段投资成本会受到以下几方面的影响：第一、建筑材料改变和工人费用。随着施工工艺和建筑材料生产工艺的提高, 建筑材料会不断更新和改变, 这些改变使得施工工艺发生改变, 原有的设计可能需要变更, 另外由于经济的浮动，材料的价格和劳动力价格会有波动，也会对造成成本的变化，同时施工事故也会造成成本的变化；第二、施工阶段图纸设计的变更。由于施工的环境的不确定性，设计阶段的图纸设计、工程设计等在具体的施工过程中会随着环境因素的变化而变更，从而产生相关的变更费用；第三、 项目施工过程中承包商索赔事件的发生、设备故障或损坏、事故索赔等也是造成施工阶段成本增加的原因。
因此要想加强施工阶段的工程造价管理就必须从以下几方面进行：首先，减少工程索赔。在激烈的竞争中，施工企业要想脱颖而出，就必须增强法律意识，加强索赔管理，用法律手段维护自身的利益。造价管理人员应该对工程变更实行有效控制，主动监控, 严格审核工程变更, 计算各项变更对总投资的影响, 减少不必要的工程费用支出，同时严格按合同质量标准施工，认真按照质量验收，程序进行中间质量验收，验收合格后才能进行下一道工序的施工，避免发生质量问题造成经济损失。其次，施工技术措施是影响工程造价的另一因素，不同的技术方案会嗲了不同经济效果，在施工的过程中必须对各种方案进行分析论证，以选择最优的方案，特别是要严格审查施工组织设计和重大施工方案。再次、严格控制现场经费和总部管理费, 合理使用广告策划费、销售费等, 减少销售成本, 最大限度降低静态投资。同时将整个工程进行分解，并将小工程的经济责任分解到人，实行严格的职能分工，从而能够整体的把握各项成本和效益。
3、竣工阶段的工程造价管理
工程项目的竣工不代表整个施工企业造价管理的完结，造价管理贯穿在整个施工环节中，因此在工程竣工阶段仍旧要对工程的造价进行相关的管理。首先应编制好工程结算书。科学、合理的工程结算书能够对工程的实际竣工图、工程量进行有效的总结，从而为施工企业进行各种结算提供真实的依据，以确保结算的一致性和无误性，建设以多算、重算、错算带来的经济损失。其次，采取积极的措施, 减少或杜绝工程款的拖欠。施工企业在施工项目的竣工时最容易出现的是工程款的拖欠，比如安排相关的人员时刻关注资金的到位情况，利用合同的形式等来管理相关的工程款。
四、结语
工程的造价管理必须贯穿于整个施工过程中，即施工的前期准备阶段、施工阶段以及竣工阶段。并在不同的阶段采取不同的措施进行管理，以最大限度的做好工程造价管理，同时施工企业必须高度重视工程造价管理在整个项目中的作用和地位，时刻关注国家的相关政策，并采取相应的管理措施，以实现最大的经济效益和社会效益。
参考文献：
[1]孙星.浅谈施工企业工程造价管理[J]. 水利水电工程造价,2008,(04).
[2]李顺腾.工程建设项目施工阶段的造价管理[J].科技向导,2011,(03).
[3]徐晓燕.浅谈施工企业的工程造价管理[J].宁夏机械,2009，(03).
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