时间:2023-11-30 10:22:58
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关键词:建筑工程造价中材料及设备价格的成本控制
Abstract: construction engineering material price, equipment price controls occupies an important position in engineering cost control. Price of materials and equipment of the proportion of cost price, is about building engineering cost direct costs more than the average. Strict control material price and equipment price, to control the engineering cost is the cost of the foundation. From the project bidding decision-making stage and drawing design stage to the construction project implementation stage, using certain method and measures to control material cost and equipment cost, the engineering cost cost control in the scientific and reasonable range and approval of investment quota. When decisions and design decided later, the settlement management of project cost effective control become important work, and material price control and equipment price controls will become the main factors of cost control.
Keywords: construction project cost materials and equipment in the cost price control
中图分类号:TU723.3文献标识码:A文章编号:
建筑工程款的成本预算和竣工之后的成本结算之间,经常出现许多不可抗逆的价格误差。成本损耗的主要原因在于工程施工中工程造价超出预算,设备价格控制不到位。超支的理由很多,控制的方法却不到位。本文从原材料的采购开始到工程竣工为止的每一个施工环节,详细分析价格消耗的主要原因。采用科学的管理手段对价格进行合理的控制。
一、材料价格控制
材料价格控制方法首先要加强市场调查,搞好材料价格市场变化的掌控工作。价格是由市场供求决定的,只有亲临市场、深入实际,才能了解材料、设备的真实价格,因此工程造价人员平时应注意留心市场行情、动态,多渠道、多方面做好市场调查,才能真正做好工程造价的控制工作。通过市场调查,我们对材料设备价格掌握较清楚,做到心中有数,从而能合理地确定工程造价。
搞好材料、设备招投标管理,引入竞争机制。项目招标制对于规范建筑市场,降低工程造价,提高投资效益有着重要作用。它的优越性提示我们,对材料的选择进行招投标,引入竞争机制使建设单位有条件选择同样质量、品牌而价格相对较低的材料和设备。实践证明,仅仅进行市场调查也不易掌握材料、设备的真实价格,一方面材料销售商的报价与其成交价往往有很大的差距。另一方面在进口件上,国内的商有限,价格普遍较高的材料、设备商一般不采取口头报价的形式,甲方在价格查询方面有一定的难度。只有引入竞争机制,广泛进行材料、设备招标,才能把其价格确定在合理的范围内,真正体现市场决定价格,从而有效地控制工程造价。
节约挖潜、精打细算、搞好材料价格的测算工作。有些材料、设备特别是非标设备,其价格难以确定,我们可以按照有关规定进行测算,这样可以得到比较准确真实的价格。在某电气维修工程中,对于其中的照明控制柜,施工单位报送值为13000元,在工程预算中,按照明控制柜中的外购件空气断路器、交流接触器、端子、电缆等根据厂家、品牌、型号逐一询价,并按公式及规定的费率测算出柜体价格,测算出其价格为4800元,使施工单位心服口服。
利用互联网,搞好材料、设备价格的信息化管理。在信息高速发展的今天,已经进入了信息时代,几乎各个品牌、厂家、供货商均在互联网建立了自己的网站,特别是一些知名的优质品牌更加注重产品的网上推广和介绍,因此应充分利用互联网资源,进行查询并采用多家供销商询价方法,坚持货比三家、价比三家、以质论价的工作态度。在工程预算的报送中,应要求施工单位必须按照甲方签章的材料、设备,明确厂家、品牌、型号,这样材料、设备的质量和性能就能得到保证。在询价过程中应对该产品的多家商进行查询,只有多家商的价格才能保证其价格的真实性。施工单位的预算人员在多家厂商的报价中也能够心服口服,工程造价及产品质量也能够得到保证。
加强业务知识学习,造就一支专业化、技术化的队伍。加强业务培训,不断提升业务水平。目前,一些高科技技术、新型材料、设备需要造价人员不断更新观念,更新思想去掌握。从传统的水泥瓦块建房到现在日新月异的变化,离不开科学技术的发展和进步,更需要与时俱进地接受新的知识、新的材料、新的设备,了解其功能、特点、用途才能在预算审查的工作中占取主动,才能对施工方利用新技术而多计、重复计取的费用进行调减,有效的控制好工程造价。
二、设备价格控制
2.1设备安装工程造价的主要内容及特点
关键词:建筑工程;机电安装;造价控制;基本要点
机电安装过程造价控制工作的综合性组织开展水平,是深刻决定和影响现代工程项目造价控制工作综合性组织开展水平的代表性因素。尽管机电安装工程造价成本在我国现代工程建设项目造价成本支出体系之中并未占据较高的数量比例,但是机电安装工程本身在实际运作过程中存在着表现程较为鲜明的涉及系统众多,以及技术操作过程较为繁琐等基本特点,因而为切实保障和支持我国现代工程建设项目均能够较为平稳有序地组织运作,必须借由对多种多样干预控制措施的引入运用,针对机电安装工程分支部分的造价成本水平展开切实有效的控制干预。有鉴于此,本文将会围绕建筑机电安装工程造价控制的要点展开简要阐释。
1建筑机电设备安装工程造价控制工作的基本情况概述
1)机电设备安装工作造价控制工作是现代极机电设备安装工程作业活动具体组织实施过程中的重要任务组成项目,且该项工作任务通常会贯穿和渗透于机电设备安装工程作业活动的完整性组织实施过程。工程造价控制工作的实质,就是要在具体化组织运作的针对特定项目的施工作业活动过程中,切实实现对项目整体性运营活动成本的有效干预控制,确保在具体面对和遭遇市场性产品要素价格水平动态波动、工程项目建设施工作业过程设计指导图纸文本变革,以及基础性施工作业应用材料类型替换等因素条件下,能够实现对工程项目实际运作过程中的总体性经济成本发生规模的全过程性和有效化控制干预。在现有的历史性实践发展演进背景之下,我国企业在具体化组织开展机电设备安装工程造价成本控制实践工作过程中运用的主要业务模式,是安装费率定额计价业务模式和工程量清单计价业务模式两种基本模式。鉴于机电设备安装工程在实际运作过程中,机电设备安装工程本身具备着一系列表现项鲜明的具体特点,因而在具体化制定和实施指向机电设备安装工程事业领域的造价成本管理与控制实践方案过程中,必须切实制定和实施恰当合理的干预控制策略,以切实保障和支持实际组织开展的机电设备安装工程造价成本干预控制工作,能够较为稳定且顺利地获取到最优化预期效果。从具体化的业务运作实践过程角度分析,通常可以将全过程性造价成本控制工作的生或死阶段,具体划分为事前控制阶段,事中控制阶段,以及事后控制阶段三个具体化的组织实施阶段。2)如果选取和实施以工程量清单为基础的招标业务运作方式,则施工单位主体在具体组织实施工程项目招标业务实践活动之前,可以在严格关注和遵照施工企业实际具备的基础性生产经营规模,以及综合性施工作业能力等基本因素的前提背景之下,遵照特定工程项目在实际建设施工过程中需要执行的工程量清单文本,在完成系统化市场调查研究实践环节且综合性考量关注一切相关性市场风险因素的实践背景之下,具体性确定和规划指向特定机电安装工程项目的安装价格控制体系、材料价格控制体系,以及人工费用成本支出水平控制体系。从具体化的质量控制分析角度展开阐释,实际制定形成的机电设备安装工程造价核算结果方案,应当较为全面且准确地揭示和反映机电设备安装工程在投标报价阶段的造价成本核算控制结果的科学性和合理性,并且这一因素也是深刻影响特定的施工单位能否在实际参与的投标业务实践过程中顺利中标的重要前提条件。从具体化的施工技术运作活动的组织开展过程角度展开分析,机电设备安装工程通常具备施工过程应用材料品牌门类众多、规格参数众多,以及型号类型众多等基础性表现特征,因而要求我国现有的机电设备安装工程施工企业在具体开展施工应用材料的选取和购置工作过程中,一定要在确保材料具备良好稳定的质量技术性能表现状态背景之下,最大限度地控制和缩减相关施工应用材料在实际采购配备过程中的成本支出规模。
2建筑机电安装工程造价成本控制工作的基本实施要点
1)在中国特色社会主义市场经济体制不断发展成熟的历史实践背景之下,我国现代机电安装工程施工企业在实际经营发展运作过程中,所面对的竞争压力正在加剧,在这一真实存在的历史性实践发展演进背景之下,我国现有的机电安装工程施工企业想要在实际化的业务运作过程中,实现对造价成本支出规模的有效控制,必须基于实际具备的综合性施工技术作业条件和施工作业技术能力,在充分满足和保障特定机电安装工程项目的施工质量水平控制标准的前提背景之下,针对性地在施工应用材料配备和施工技术作业方案运作过程中,做好成本支出规模的干预控制实践工作。2)最近几年以来,伴随着机电技术的日趋发展成熟和广泛性地引入运用,我国机电安装工程工程技术应用系统的整体技术规模也在不断扩大,诱导实际安装施工作业过程中需要经历的施工基础操作过程显现出不断提升的复杂化动态变化趋势,客观上要求我国现有的机电安装工程施工企业,必须在切实做好工程施工作业活动过程中的质量控制工作的前提背景之下,切实择取和运用恰当有效的干预控制措施,具体化组织开展项目在实际施工作业活动过程中的造价成本控制干预工作,以切实保障和支持机电安装工程项目在实际运作过程中能够较为稳定且顺利地获取到最优化的预期效果。
3结语
针对建筑机电安装工程造价控制的要点论题,本文具体择取建筑机电设备安装工程造价控制工作的基本情况概述,以及建筑机电安装工程造价成本控制工作的基本实施要点,两个方面展开了简要的分析论述,旨意为相关领域的研究人员提供经验性参考借鉴。
参考文献
[1]毕燕妮.建筑机电安装工程造价控制的要点[J].住宅与房地产,2016(18).
[2]马科.浅谈建筑机电安装工程的造价管理及成本控制[J].现代经济信息,2016(11):224.
【关键词】机电设备安装;问题;处理措施
机电安装工程的项目施工管理和技术具有其他施工不同的特点,有一定的复杂性,主要表现在管理对象多,专业分工细。针对细节化的问题要仔细深入的专研,把复杂的整套系统分成若干分支进行简化式的管理,使其具备主动性,并保证科学、有效、有序地管理。通过深入的研究发现,机电安装工程的质量对工程竣工后的使用功能有着关键作用。由此看来,机电设备安装会逐渐的被重视起来,并且不断的将其安装技术水平更上一层楼。
一、机电设备安装中的常见问题
机电设备的的安装程序十分复杂,在安装过程中会出现很多问题,要想更好的制定相关的安装技术,首先要深入了解经常出项的问题,只有在确定出项何种问题时,才能按着正确的道路继续专研工作。
1、电气设备问题
(1)断路器的弧触指以及触头装配的不正确。具体的是指接触压力、同期性、插入行程等相关问题,表现在速度达不到目标要求。由于断路器对温度的要求非常的精准,所以在使用时,一定要注意触头温度过热或者熄弧时间延长时,要进行及时的处理,否者会导致绝缘介质分解,引发爆炸事故,对工作人员和设备造成严重的损害。
(2)安装隔离开关。在安装隔离开关时,一定要注意动、静触头的触地面积的大小,根据实际需要设置接触面积,如果接触面积的大小掌握不当,会造成接触电阻增大,这会直接导致触头发生燃烧现象。
(3)主变压器绝缘破坏或击穿。变压器的保护是整个安装设备的关键环节,必须加强这方面的重视,其中在安装变吊芯和高压管时,如果不小心将杂物掉进去会造成严重的后果。器身或者套管在安装时,如果内部的水处理的不彻底也会造成事故。密封装置安装错误,或者在安装中损害,造成局部绝缘破坏或者将隔离曾击穿。
(4)有载调压装置的调节装置机构装配错误,不进行严格的校对就安装,或者安装时,不注意细节,卡住机构,或导致一部分工作瘫痪,进而造成不同程度的损坏,试其不能按照正常的工作执行。
(5)主变压器保护拒动。主变器在整个工作中起到至关重要的作用,所以要注意对主变器的各个安装环节,比如主变压器内部或出线侧发生短路、接地事故,而保护拒动、断路器不跳闸。这种情况下会造成电流的短路情况,使局部温度升高,不进行及时的处理,会将变压器油迅速汽化、分解,自己变为可燃性物质,加大了爆炸性危险的发生率。由此来看,主变的紧急事故油池和其他消防设施的设计核心,就是根据这种危险性发生而设计的。
2、超电流问题
超电流问题首先需要注意的是泵的安装技术,将轴承的损坏,转子与壳体的相互磨擦泵内有异物等。其次需要注意的是电机的安装问题,如果功率偏小,过载电流整定偏小,线路电阻偏高。在整套机制工作的状态下,会导致电源缺相等都会引起电机失控。最后需要注意的问题是操作上的技巧,要结合实际操作经验,所送介质超过泵的设计能力。如密度大、粘度高、需求量高等。
3、震动问题
对于机电安装过程中的震动问题,首先需要重视的是泵,转子不平衡问题差,氧6承问隙大,由于各种原因的制约,最后使其转子和定子相磨擦转子与壳体同心度差等。其次电机的使用过程中,注意转子不平衡,如果转子不平衡,失去控制性,直接导致轴承间隙大。最后注意的问题是操作中,出口阀控制的流量太小引起的震动等,这些问题会影响工艺操作参数偏离泵的额定参数,需要引起工作人员的重视。
二、机电设备的相关安装技术及改善的措施
传统的安装技术已经不适应现代工程的发展需要,这就要求我们摒弃落伍的技术,将新型的高科技技术融入其中,改革老化的技术手段,科学技术是第一生产力。
1、施工组织设计及设备、设施的严格选择
采购设备的工作人员必须有多年的工作经验,并且具备专业的机电安装等专业知识,在选购时,做好市场调查,亲自选购耐用、性能强、新型等设备。不能轻易变动或者更用其他设备。
2、按预定计划实施
预定设计是对整个工程而言进行科学设计的,如果随便的更改,会影响整个施工过程的完整性,所以任何人员必须按照计划实施,避免背工窝工。
3、安装工作排列主次
只有一套完整的安装工作排列秩序,才能保证接下来的工作快速、稳妥的完成。首先,具备开工的条件,必须得有电源,其次具备动力源,包括提升装备,如井架、提升绞车。这样来说,对安装压风机、交电所等。
4、按设计严格要求施工
严格的监督管理是机电设备安装快速稳妥进行的重要保障,只有按照相关技术的要求,才能达到精准度,保证质量的提高,同时,培养一只专业素质的队伍,在细节问题上加大监管力度,减少事故的发生,节省不必要的资金损失。
5、机电安装人员的专业素质培养
要求工作人员必须有专业知识,并且工作经验丰富,持证上岗,否者会造成安全隐患。组织专业的领导班子定时定量的做好培训工作。
三、总结:
通过本文的论述,可以清楚的了解到机电设备安装中容易出现的问题,加强有效解决问题的方案设计,对整个施工过程的完善有重要的作用。并且在解决方案中,融入新型技术的使用是有效提高工作效率的保障,并且在实践工作中,要不断的总结工作经验和教训,组织专业的研究小组,深入探究机电设备安装需要重视的问题细节,开拓创新设计方案,加快我国机电安装技术的步伐,进而使施工企业单位快速的发展。
参考文献:
[1]张宁.浅谈机电安装工程的项目管理[J].管理观察,2008,(12).
[2]陈博.浅谈机电设备维修与管理[J].商情(财经研究),2008,(03).
[关键词]水利水电;工程;概预算;应用分析
中图分类号:TV文献标识码: A
一、前言
在当前水利工程施工过程中,工程概预算对工程的施工成本有着重要的影响,因此,在施工前要根据工程的实际情况对工程进行概预算,以便提高工程成本控制水平。
二、概预算的编制依据和步骤
1、编制依据
(1)工程设计文件、报告,工程所在地的交通、气象、社会经济情况;
(2)现行水利水电工程概算定额(包括工程建筑定额、机电设备、金属结构设备安装定额);
(3)上级及工程主管部门制定的政策、法令、法规;
(4)水利水电工程概预算编制办法及取费标准;
(5)工程施工企业等级及执行的人工工资标准;
(6)水利水电工程材料供应情况及价格信息。
2、编制步骤
(1)在编制概预算文件前首先要充分了解工程设计情况,熟悉设计图纸,掌握工程中所涉及到的项目和内容。编制人员还应到工程施工现场,对场内场外交通、工程所在地的海拔高程、气候条件等加以了解。另外,还应掌握工程施工组织、施工措施和方法、建筑材料的运输距离和方式、施工机械设备情况,劳动力配备等。水利水电工程投资来源较为复杂,有中央投资、地方财政投资、中央和地方按比例共同投资,另外,还有外商投资和中外合资等形式,在编制概预算文件时,应搞清工程投资来源。
(2)为了计算工程造价,组织材料供应,进行工程招投标,将建设项目划分为6个部分;一是建筑工程(水利水电枢纽工程和其他永久建筑物);二是机电设备安装工程(构成电厂及泵站固定资产的全部机电设备);三是金属结构设备及安装工程(闸门、启闭机和拦污栅等设备);四是临时工程(施工导流、交通工程和场外供电线路等);五是水库淹没处理补偿费;六是其他费用。
(3)按国家和地方水利部门颁发的最新定额和取费标准编制工程概预算单价。
(4)按照工程设计图纸计算汇总建筑工程量,并按工程设计阶段乘以相应的阶段系。
(5)按建筑工程量和单价相乘的法计算工程概预算,并按建筑项目划分逐级向上汇总,得出工程总概、预算投资。
三、水利工程概预算编制中应注意的几个问题
1、概预算书中计量单位的名称、符号使用在概预算的书中,所进行计量单位的名称和单位符号应该根据1984年由国务院的《关于在我国统一实行法定计量单位的命令》的规定来进行选用。在概预算书中有一些具体的要求,主要包括概预算书中在表达量的时候,以及在图、表、公司和文字叙述的时候,词头和单位都应该一律使用国际符号,也就是使用法定的计量单位中的单位符号,如果没有规定的,可以使用汉字单位来进行表示,例如台班、工时、延长米、根等。在概预算的书中,一些叙述性的文字可以使用法定计量单位的时候,在计量单位的使用上,最好运用数字或者字母来表示。
2、概算书中各表和计算书的金额单位,应根据实际情况进行采用对于人工的工资、凤、水、电荷施工机械台时费、材料预算价格以及混凝土材料的单价等一些基础的单价,都应该以元作为基本单位,还要精确到小数点的后面2位。在单价表中的合计栏里面,要以元为主要的单位,并且精确到元,此外,在建筑工程表和设备及安装工程概算表中的合计栏,则要运用万元作为单位,并且精确到小数点的后2位或者万元。在总概算表、分年度投资表和工程概算总表等的各栏中,使用的单位应该是万元,并且其精度应该根据工程的实际工程投资和规模大小来确定,普遍情况下是精确到万元或者保留2位小数,对于一些特大型的水利水电工程来说,也精确到亿元或保留2位小数。
3、复核工程数量并按照概预算编制规定的要求正确表述
由于水利工程一般投资都存在较大的情况,基本都是上百万,甚至多到上千万的情况,有时候一些分项工程的投资都可以高达几百万元。因此,在对水利水电工程进行概预算编制的时候,对工程量设计进行复核是相当重要的,是一个至关重要的环节。其中工程量的复核内容包括了数量、设计条件、单位和地质条件等,每一个不同的条件都会严重影响到概预算的正确计算方法,因此,在编制概预算的时候,工作人员应该仔细阅读图纸,对工程量进行反复的复核,确保工程的质量。
四、水利工程概预算编制的应用分析
1、材料价格分析建筑材料价格是组成工程概预算单价的重要组成部分,它随市场需求情况波动较大。水利水电工程的材料预算价格=(材料市场价格+运杂费+包装费+运输保险费)×(1+采购保管费率),材料市场价格因材料产源、供货部门不同变动较大,在编制概预算前应根据市场调查情况详细分析,不能随意而定。由于水利水电工程的不定性,需对大量建筑物资进行不同方式和路径的运输。在工程概预算过程中只要根据货物等级、路面等级、运输工具和运输距离等合理的计算出材料费用,就能有效的防止人为地提高路面等级、加长运输距离、甚至变更施工材料等现象的发生。
2、工程量分析工程量计算的正确与否,直接影响着工程概预算文件编制质量的好坏,反过来,工程概预算的实施情况也反映着工程量的进度和质量。故编制人员在掌握专业知识的同时,还应具备一定的水工、机电、地质、金属结构等专业知识,对各专业所提供的工程量应和图纸(设备清单)进行核对,防止盲目照抄。另外,在计算工程量时应遵循如下原则:
(1)工程项目的设置应与定额子目划分相适应;
(2)工程量的计量单位应与定额子目的单位一致;
(3)在计算工程量时应根据不同的设计阶段乘以相应的阶段系数;
(4)计算施工过程中超控、超填的工程量和附加工程量。
3、劳力、三材、地材分析工程概预算编制在工作劳力、三材、地材应用等工作中起着非常关键的分配作用。根据劳动量的大小,组织施工队伍,根据材料量,考虑材料供应,根据地材量,筹备地材。工程概预算工作是组织施工、合理调配劳力、安排施工进度、组织材料供应等必不可少的参考资料,同时,也是计算三材差价、追加投资的重要依据。
五、水利水电工程概预算编制过程中常见问题的分析处理
1、水利水电工程单价中含其他行业单价某一项水利工程在编制初步设计概算、预算时,建安工程费里一般都由土建、机电设备安装、通信、房屋建筑、电力线路、交通等几部分组成,编制概算或编制标底及投标报价时只编制土建部分的工程预算单价,安装工程里只列入安装工程费,设备原价则根据咨询(或当时的市场指导价)进行,如此会有比较大的出入。为此应按当地及国内各原材料的统一指导价,从而得出材料价差。对于不同于水利行业的房屋建筑、通信、电力、交通等部分,可根据当时当地的市场价编列综合单价(例如:房屋按1000元/m2、通信按8000元/km、10kv高压线路按140000元/km、380v输电线路按30000元/km),其综合单价里含设备、材料、工人工资、利润、税金等费用,在执行时不应重复计列。
2、水利水电工程中各费用的构成水利水电工程一般建设规模大、投资多,为了控制投资额,对工程所需的各项费用都作了划分。其建设项目费用可分为:建筑工程费;机电设备及安装工程费;金属结构设备及安装工程费;临时工程费;其他费用;预备费(包括基本预备费和价差预备费);建设期还贷利息;水库淹没处理补偿费。其中前四项中建筑工程费和安装工程费按其费用构成可分为:直接工程费、间接费、计划利润、税金。以上各费用在整个水利水电投资额中占有较大的比重,编制概预算时应按照工程具体情况、设计阶段和深度、施工企业等级合理划分费用组成。
六、结束语
在水利工程施工过程中我们根据相关的制度对概预算进行编制,对施工成本和相关的费用进行预算。
参考文献
关键词:机电控制与PLC;教学过程;项目教学法
作者简介:徐丽春(1972-),女,贵州遵义人,遵义职业技术学院副教授、硕士,研究方向为自动控制、教育管理。
中图分类号:G712
文献标识码:A
文章编号:1001-7518(2012)20-0042-03
《机电控制与PLC》是综合了机床设备、电气控制与PLC控制技术的一门新兴科学,是实现机械加工、工业生产、科学研究以及其它各个领域自动化的重要技术之一。该新兴技术教学的目的是使学生掌握典型机床加工设备对电气控制的要求以及传统机床设备电气控制特点,并了解传统机电技术上的落后,从而采用先进的PLC技术加以改造和研发创新;这是一门工学结合,学用一致,理论紧密联系市场实际,能有效培养学生分析和解决生产实际问题的工程实践创新能力和综合素质的应用技术。
一、《机电控制与PLC》存在的教学问题
《机电控制与PLC》是机电一体化专业中的一门重要核心课程,它也是帮助学生考取中级和高级电工职业资格证书和PLC程序设计师资格证书的核心课程。在各大院校尤其是高职高专院校广泛开设。但受各种因素的影响目前该课程的教学过程还存在一些问题,主要有以下几个方面。
(一)内容多,生源差、课程教学不尽人意
本门课是由《工厂电气控制设备》和《PLC应用技术》这两门课程组合而成。在我院只有108课时(理论76节、实践32节),内容多,单就介绍以日本三菱公司生产的微型PLCFX2N-MR24为例讲授PLC基本理论知识和PLC的应用技术就要完成如下教学内容:PLC的概述部分、基本编程元件、步进指令及状态编程法、功能指令及PLC应用共六个部分。如果学生能按照教师要求养成课前预习、课后复习的习惯,这些课时勉强也能完成所排的教学任务、但随着高职招生生源整体素质的下滑,再加上本门课是在前期课程《电工电子技术》、《电机拖动》、《机床加工技术》的基础上开展起来的、本身有一定的难度和深度、部分学生前期课程就没学扎实,导致本课程教学开展不尽人意。
(二)实践少、形式单、教学效果受影响
经过市场调研,《机电控制与PLC》面向的岗位群主要有:初级岗位:机电设备操作工、初级维修电工、电气工程制图员。核心岗位:中、高级维修电工 、PLC程序设计师。拓展岗位:生产管理员、设备销售员、电气产品质检员、电器绘图员、电器销售员、电气维修技师。这些岗位都需要学生具有很强的实操能力,传统的教学大纲,理论课和实验课的配置比例是3:1,实验课时太少且实践装置大都是实验台,实验台价格昂贵配置少,每组做实验的学生都比较多,7-8个一组,导致有的学生只能当旁观者,实践过程是学生在教师的安排下通过插接线完成一些验证型的原理性实验,大多学生被动学习,实践形式单一,和工厂里用的电器元件散件安装接线相去甚远,不能掌握工厂电气线路的安装接线方法、步骤、技巧和技术要求。学生就业后不能直接胜任工厂的工作。
二、《机电控制与PLC》教学模式探索与实践
针对以上在教学过程中出现的问题,笔者认为基于工作任务的项目教学法是解决上述问题的一种新的课程模式,基于项目教学下的《机电控制与PLC》的教学与传统教学形式今昔对比如下:
而如何在教学过程中践行这一模式?经过多年的教学实践,笔者在教学过程中做了针对性的改革,主要有以下几项措施:
(一)整合教材、校企结合,精心设计和开展教学项目。笔者在深入企业调研以后,以企业真实生产任务为载体,设计教学项目。通过到遵义市瑞安水泥厂、遵义卷烟厂、遵义航天系统536厂、贵阳航天电器厂等企业进行学习和培训,以企业的典型生产过程为载体共同开发本课程,教学项目完全按照企业的生产控制、真实的测量环境来设计具体内容,并将相关企业的“工艺单”在考虑适合教学的特殊要求后,调整设计为该专业项目化的教学单元,以下为笔者在教学过程中开展的部分项目。
【关键词】医院 医用电梯 招标案例分析
[Abstract]elevator equipment is new hospitals, office buildings, residential, commercial and residential installation and so need to purchase one of the main building electrical and mechanical equipment, its product design, safety and accessibility directly affects the construction quality is often directly determined Building customer satisfaction. Lift the current procurement tender commissioned by the government procurement projects and more government investment projects, in addition to the special needs of individual users for international tender for procurement of imported equipment other than lift the domestic joint ventures in major procurement tender manufactured products, Occupy the market demand for the other major real estate development project is usually required for elevator equipment developer and supplier of lift long-term strategic cooperation by way of (partial supply, annual balance sheet) or inquiry, negotiation own procurement, did not use commissioned in the form of tender or open tender.
[Key words]Hospital; Medical Lift; Tender case analysis
项目情况简介
这次电梯招标项目由深圳市国际招标有限公司,但因用户单位的设计特殊等原因,先后3次采用公开招标和单一来源采购的形式进行招标,均未成功,具体情况说明如下。
一、招标过程
接到委托,机构按照指定招标方式组织第一次公开招标。严格参照用户提供的相关技术参数要求和土建图纸等,制作招标文件并公开招标信息,邀请国内供应商参加投标。有5家供应商购买了招标文件,到开标截至时间有3家按时递交了投标文件并公开唱标。所有投标人的投标报价均超过财政委托预算金额,按照有关规定,所有投标人的投标被拒绝,用户向深圳市财政局重新申请追加项目采购预算。
经用户向深圳市财政局申请通过追加预算后,再次委托招标机构组织公开招标。经过招标机构与用户认真核实招标文件,再次招标公告、公开招标。有4家供应商购买了招标文件,其中3位供应商参加第二次投标,经公开唱标后,全部在财政控制金额以下,其投标被接受,评委会按照有关规定开始评标。供应商A的招标保证金(电汇)没有及时到账,商务付款条件(商务条款偏离表)也不符合招标文件的要求,没有通过符合性检查;供应商B对招标文件技术要求响应(技术规格偏离表)与技术说明前后矛盾,而且没有提供详细技术文本和产品说明书,委托安装资格不符,没有通过符合性检查。只有一位供应商C通过符合性检查,不符合必须有两家以上投标人进入技术评议的有关规定,不能形成有效竞争,本次项目招标失败。
招标机构和用户向有关主管部门进行了说明,经审批,邀请第二次公开招标中通过了符合性检查的供应商进行单一来源采购谈判。在招标机构的主持下,由用户代表和专家共同对其提交的谈判文件进行评审。经审查技术和商务文件,评委会发现该供应商提供的设备有两点技术参数不满足招标文件的要求(现有机房尺寸太小、底坑深度偏离50mm)。经询标和谈判,该供应商代表愿意将投标价格做适当降低,并承诺投标设备安装所需底坑深度能够满足用户现有条件并通过检验检测,但是需要用户配合将机房尺寸做出修改,以满足设备需要。用户以土建尺寸不能变更的理由,拒绝接受该供应商的投标。招标机构将有关资料和用户意见报交有关主管部门处理。
二、案例解析
1.业务总结
由于本次用户招标的医用电梯设备的土建要求和设计特殊,属于非标准设备,需要制造商特别按照招标要求设计制造而增加成本,而用户开始时按照市场询价申请的预算金额过低,导致第一次招标失败。招标机构应特别注意个别用户的招标设备或设计要求比较特殊时,应提前做好市场调查,帮助用户确定委托预算金额,避免因投标人报价全部超过预算而导致招标失败,尽量减少招标活动中产生不必要的社会成本。
第二次公开投标时,由于重新立项,并由其他业务人员重新组织招标,需要供应商重新购买和制作投标文件,增加了供应商的成本,使部分供应商放弃了投标。招标机构在处理招标失败、重新招标的项目时应注意减轻供应商的费用负担,例如对第二次参加投标的供应商可免收招标文件购买费用,以增加潜在投标人参与投标的积极性。
本次招标用户单位的土建设计参照了特定供应商的设备规格。部分潜在投标人报名参加投标后,发现拟投标设备的技术参数与招标文件中的关键技术要求(打*号条款)有偏离,从而主动放弃投标。招标机构对采购人提出的技术要求应认真核对,对只有一家或特定供应商才能满足的技术指标应建议采购人予以回避,至少不应作为关键技术要求在招标文件中予以确定,否则可能影响潜在投标人的投标愿望,最终影响招标效果。
2.中标点评
电梯招标作为楼宇机电设备招标的主要类别,有用户主导因素强、投标人相对固定的特点。在本地同行业竞争相对透明的市场前提下,如何响应招标文件中的关键技术参数和商务条款成为影响中标率的主要因素,供应商对上述条款应予以重点关注。
采购人或设计院通常参照某种电梯制造商提供的土建尺寸对拟采购电梯设备的井道、底坑深度、机房等进行固定化设计。而电梯招标项目通常在土建工程开始后至建筑封顶前数个月委托至招标机构,此时的土建设计通常已经无法做出变更,使采购人只能按照设计时参考的设备提供采购要求。这种情况使招标机构作为中介组织、为采购人进行招标服务的灵活性受到限制,只能按照已经固定的土建设计编制招标文件和技术要求,间接缩小了公开招标的潜在采购范围。潜在供应商的提前介入就显得非常重要,在招标项目开始前尽早对采购人和建设单位进行早期访问和现场踏勘、技术咨询有非常重要的意义。
3.采购单位招标不成功原因分析:
因本次招标项目采购单位的土建设计特殊,电梯机房在建筑物中间夹层,已有尺寸和高度都偏小,招标电梯为非标准设备,而采购数量只有一台,国内大部分供应商因参与投标和重新设计、制造该投标设备的成本过高,而投标价格不能相应提高(受政府采购预算的严格控制),导致第一次招标失败。
第二次公开招标时,因用户参照设计的供应商应付款方式等原因没有参加投标,而采购人不愿意更改设计要求,导致参加投标并通过符合性检查的供应商不足,第二次招标失败。按照有关主管部门的要求,招标机构组织采购人和唯一通过符合性检查的供应商进行单一来源采购谈判。采购人仍然不愿意更改机房尺寸等部分土建技术要求,以供应商提供的投标设备不能满足上述要求和投标报价过高的理由拒绝接受其投标。导致单一来源采购谈判以失败告终。
4.投标人落标分析:
投标人在关注招标设备的技术规格的同时,也应注意用户的商务要求。上述案例中的部分设备供应商就因不能接受商务付款条件和降低报价,而放弃投标。
一、政府采购成本仍然偏高
一是采购的商品成本偏高。政府采购一般选择一些较高信誉的厂家和较高质量的商品,有的甚至大超出采购单位的实际需要。再者,对于分散、零星、紧急的商品采购以及一些人为的因素,也使采购商品的成本偏高。
二是政府采购管理成本偏高。政府采购不同于一般的采购业务,要求采购人员不仅仅在招投标、合同、商业洽谈等知识的掌握,还要求对市场调查分析、法律、工程、机电设备等知识有足够的了解。而我国的政府采购人员目前主要来自财政部门,由于他们知识结构的局限性,相当的政府采购活动委托社会中介机构,从而增加了采购成本。
三是政府采购信息不通畅,缩小了采购渠道。我国大部分地区政府采购项目未公开信息,或只是在较小的区域内信息,以及信息的媒体选择不科学,使政府采购信息沟通不畅,增加了供应商了解政府采购信息的困难。也使对供应商的选择局限在很小的范围,极易形成垄断。不利于通过竞争机制节约政府采购资金,违背了实行政府采购的初衷,同时也影响了采购项目的质量和增加了成本。
二、政府采购内控制度未有效运行
目前,我国政府采购预算与部门预算脱节,编制笼统、粗糙,公用支出项目未细化到政府采购目标,财政部门很难把握政府采购资金额度。而一些政府采购程序繁锁复杂,导致整个政府采购效率低下,特别是采购资金的申请、批复、拨付环节的时间周期长,影响了采购项目的执行效率。另外,财政部门重分配、轻管理,缺乏使用过程中的监督机制,忽视了采购项目的使用效益,浪费了资金。
三、政府采购规模较小,范围较窄
目前,政府采购的范围主要集中在交通工具、办公设备、医疗设备等项目,而对于一些较大的工程、节能环保、会议、培训等项目较少纳入政府采购的范围,采购项目单一,使政府采购节约财政资金的作用难以充分的发挥。
四、个别单位化整为零,逃避政府采购。
当前仍有一些单位以种种借口对于列入政府采购目录的项目,在年初不编制预算,而在采购时把超出政府采购目录中规定数量、金额标准的部分,分次采购,化整为零、化批次为单项从而规避政府采购。
现代政府管理的核心问题是提高绩效,节约财政资金,而由于上述原因存在,使政府采购成本得不到有效控制。加强政府采购管理、促进政府采购健康发展成为当前亟待解决的问题,针对上述问题,笔者提出以下几点的建议:
一是从管理制度上控制。健立健全政府采购各项管理制度,完善政府采购程序,加强对各个环节的控制,优化政府采购预算,缩短申请、审批、拨付时间。优化内部岗位设置,建立高效的运转机制。坚持政府采购公开制度,创新采购方式,使政府采购从机制上提高工作效率,降低采购成本。
二是从人的因素上控制。加强对政府采购人员在商务、质量、法律、工程、机电及采购流程、谈判技巧、商品贸易、市场等方面的培训,不断拓宽政府采购人员的知识结构,或是调配相关行业的专家补充到政府采购队伍。从人的因素控制采购成本。
今天我们召开这个会议,是为了讨论一下精细化管理有关问题。
施工企业的精细化管理是以项目为核算中心,在细化项目的基础上,利用一定的方法,全面反映施工项目耗费的过程。它和项目管理一样,是事先的、能动性的、自发的,具有实时监督性,而且可为成本管理的开展提供有利依据,起到控制成本的作用。本人在此结合本公司的实际情况,介绍一下施工企业的精细化管理。
一、材料的精细化管理
公司承揽到工程后,总部要抓好材料的采购计划、采购工作及使用过程的精细化三个关键环节。在具体运作中,首先,由公司工程预算科根据施工图纸、施工组织设计、施工计划精细地编制材料计划,工程处预算员进行核对,核对无误后报主管领导审批。其次,供应科参考造价信息,进行材料价格的市场调查,货比三家,同质比价,同价比质,并通过合理采购实现“零库存”,确保采购工作的精细化。第三,在材料的使用方面,从材料的收发、保管、使用、考核等各个环节入手,具体到项目的每个施工环节、每个工作岗位及每个工作人员。
二、质量的精细化管理
公司接到施工图纸后,要对工程的技术、质量进行策划,对质量目标进行分解,并编制详实、可操作的项目质量计划。工程处下属项目部负责人要组织技术员、施工员等做好图纸自审、施工组织设计的编写工作。在图纸会审时要掌握设计意图、技术难点,指出图纸的错误及遗漏,以便更好地指导施工。做好工程的检验工作。原?材料和半成品进场后,由技术员、质量员等根据设计和规范要求进行验收,并进行复检,合格后方可使用。工程施工前,要根据图纸和设计要求,做好技术交底,使劳务队伍掌握设计意图、施工方法和质量要求。施工过程中要随时巡检,确保落实。对工程质量要从每道工序施工抓起,做到干前有交底,干中有检查,干后有评定。工程竣工后,应成立回访维修小组,组织有关人员定期进行回访。如发现质量问题需维修时,应及时组织人员进场。
三、资金的精细化管理
资金的精细化管理,其根本目的在于精益求精,准确、准时提供资金使用的来龙去脉,为公司整体精细化管理办法的实施提供良好平台。
1.制定《资金结算中心管理办法》,规定资金结算中心岗位标准,明晰资金结算中心的职责和业务开展程序,规范公司资金的结算行为。在日常营运资金管理上,实行三统一制度,即“统一在规定银行开户,统一进行贷款业务,统一进行公司内部资金结算”。
2.制定完善《流动资金管理办法》、《成本费用控制管理办法》、《管理费用开支控制办法》及与之相关的实施细则。对各工程处、车间、部室预算资金的来源和支付进行分类审定,将开支分别划分为工资、税金、劳保统筹、电费、材料、备件、上级供物资、零星费用、专项资金等,针对不同性质的开支采取不同的限额、定额拨付方法,既能确保资金的及时到位,又能监控其合理、有效使用。
3.实行资金报告制度。根据现有条件设计资金结算中心的各项数据报表,准确、及时、真实地反映资金使用情况,为领导决策提供可靠依据。
4.建立和完善资金效益管理的考核机制。促使各工程处、车间、部室管理目标与公司整体目标的一致。资金结算中心对各工程处、车间、部室等进出资金的合法性、安全性和效益性进行审查,对资金的流向、使用根据资金结算中心章程进行审查,并核对相应的计划、合同,以确保资金的合理使用,使各工程处、车间、部室等的资金运作完全置于公司的监控之下,从而增强资金结算中心的核心地位。在月底、季底和年底,公司按照签订的内部经?营考核指标对各工程处、车间、部室的资金使用情况进行考核。
四、资产的精细化管理
1.固定资产的精细化管理。及时清查核对固定资产,建立固定资产台账,对新增固定资产及时填写卡片、入账。对闲置未用,且没有使用价值的固定资产填写处置表,报上级部门审批,按程序处置。年终做好固定资产的盘点工作。